卫生2009年工作打算

第一篇：卫生2009年工作打算

2010年工作打算

总体思路：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“工作创一流，名次争上游”和“抓落实、干到位”的工作要求，紧紧围绕全县经济社会发展总体部署和着力解决人民群众看病难、看病贵的问题，以组织实施医疗卫生体制改革为动力，突出公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药工作为重点，加强基础设施、人才队伍、卫生法制、医德医风四项建设，强化措施，狠抓落实，使全县卫生工作在行业管理、基础条件、质量水平等方面都有突破性进展，为建设和谐宁县，提高人民群众健康水平，促进经济社会又好又快发展发挥应有的积极作用。

1、积极稳妥地推进医药卫生体制改革，促进卫生事业又好又快发展。认真组织全县卫生系统深入学习医药卫生体制改革政策，按照省市医改要求，成立医改工作机构，加强调查研究，制定政策措施，确保按期完成医改阶段性工作任务。

2、加强项目建设，确保县乡村医疗卫生条件不断优化。一是按期完成所有已下达列建的卫生项目。其中：和盛等17所乡镇卫生院中央重建基金项目和早胜镇中心卫生院住院楼项目年内要完成投入试用，中医院整体搬迁项目年内完成阶段性建设任务。二是积极争取宁县人民医院门急诊综合楼等5个项目3305万元，确保年内审批立项。

3、全力实施好新农合和济困病床两项卫生惠民制度，确保人民卫生服务人民。一是确保参合率在95%以上；二是加强基金监管，确保新农合规范运行；三是积极创造条件，逐步将门诊报销向村所一级延伸；四是继续加强新农合和济困病床的宣传力度；五是继续扩大济困病床受益面。

4、扎实推进城市社区卫生工作，不断满足社区居民基本医疗保健需求。年内争取省市投资200万元，力争建成新宁社区卫生服务中心，并开展相关业务。

5、全面提高农村卫生工作，切实加强乡村两级服务能力建设。一是年内按期完成省市下达列建的标准化村所建设任务；二是加大村医培训力度，进一步提高村所服务能力。

6、加强爱卫工作，提高全民健康水平。一是巩固扩大创卫成果，大力开展爱国卫生运动，消灭各种传染病；二是年内按期完成新建2000座卫生厕所的改厕任务。

7、突出重点业务，进一步提高医疗服务质量和水平。一是加强人才培养，提高卫生队伍素质；二是加强依法行政，提高卫生监督执法工作水平；三是加强妇幼保健，保障妇女儿童健康权益；四是加强党风廉政和卫生行风建设，树立风清气正的行业作风新形象；五是切实加强疾病预防和提高卫生应急能力，提高全民健康水平。

第二篇：2009年卫生工作打算

（一）继续完善新型农村合作医疗制度

2009年我市根据***省政府对新型农村合作医疗工作增加补助，扩大受益，强化管理，巩固提高的总体要求，在新的起点上不断完善新型农村合作医疗制度。增加补助，就是要进一步加大财政投入力度，切实提高筹资水平。提高受益，就是要从进一步扩大受益面和提高受益水平两个方面下功夫，不断增强新型农村合作医疗对群众的吸引力。强化管理，就是要建立健全新型农村合作医疗管理的各项制度，加强基金的财务管理，严格规范医疗服务行为，努力为参加新型农村合作医疗的广大农村居民提供良好服务。巩固提高，就是要更加注重长效机制建设，推动新型农村合作医疗制度持续健康发展。同时继续加大对各定点医院的监管力度，采取有效措施，控制不合理医药费用增长，提高住院补偿率，切实减轻参保居民的医药费负担。争创省先进新型农村合作医疗管理办公室。

（二）大力发展农村社区卫生服务

积极做好农村社区卫生服务机构的规范化、标准化、制度化建设，完善社区卫生服务“六位一体”功能。大力发展社区卫生服务，充分利用世界银行贷款建设社区卫生服务站。开展村级卫生服务机构纳入新型农村合作医疗捷报试点工作，方便社区居民就医，引导居民小病在社区、大病进医院，合理分流病人流向，切实降低医药费用。

（三）加强疾病控制和卫生监督工作

继续高度重视，认真做好手足口病、包虫病防控工作，加强疫情监测报告、疫点处理、医疗救治、院内感染防控、健康教育等相关工作。进一步认真做好艾滋病、血吸虫病、结核病、肠道传染病等重大和重点传染病防控工作。进一步加强结防“五率”相关技术方案的贯彻落实。继续抓好《***省艾滋病防治规划（2007—2010年）》中期评估各项相关工作。认真做好秋季钉螺复查复灭等血防工作。继续加强肠道传染病、呼吸道传染病及不明原因疾病的监测和防治工作。认真贯彻落实扩大儿童免疫规划，确保各项指标达标。继续认真做好卫生应急工作，切实加强暴发疫情和群体性食物中毒等突发公共卫生事件防控工作。

积极开展食品卫生专项整治，巩固“食品安全示范市”创建成果认真贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加大卫生监督执法力度，提高食品卫生整体水平，加强“五小”行业长效管理。努力做好09年重大活动以及中秋、国庆节、元旦等重要节日的卫生保障工作。

（四）继续巩固中医创建成果

高度重视中医药工作，加大领导力度，形成分管市长主动抓，局领导亲自抓，保证市、镇、村三级中医管理网络组织不解散。把中医工作列入各医疗单位目标考核内容，加大中医专科建设力度，积极开展中医科研工作，注重科技创新与推广中医药适宜技术相结合，将传统中医技术与现代诊疗技术相结合，采取有力措施，认真组织实施，确保我市中医工作健康稳步发展。

（五）进一步做好各项医政和科教工作工作

继续深入开展医院管理年活动，进一步落实质量、服务、费用、安全等方面的要求。重点抓规章制度落实、“三基三严”训练、服务流程改进、服务公开透明、费用控制。严格依法执业，规范服务行为；不断完善医院规章制度与人员岗位责任制度，确保医疗安全，减少或降低医疗纠纷的发生率；落实《医师定期考核管理办法》和医务人员医德考评规范，加强对医师的定期考核；严格执行新的《处方管理办法》及《抗菌药物临床应用指导原则》，促进药品使用管理进一步规范；强化医务人员基础医学技术培训，重点抓好全体医务人员“三基”培训与考核；与平安医院创建有机结合，构建和谐医患关系；切实加强卫生行政执法，加大非法行医清理整顿力度；一如既往地做好临床血液管理和药品管理工作。

围绕卫生改革与发展的总体目标任务，依靠科技进步，求真务实，开拓创新，大力实施“科教兴医”战略，依照《***市卫生系统重点专科评审标准》，对全市10个重点专科进行周期性评审验收。加强科教经费监管力度。新建1-2个常州市级重点专科，争创1个常州市级重点学科，全市常州重点专科考核达标。完成各级科研立项数≥10项，其中常州市级以上≥1项。完成我市“全科医师”、“社区护士”、“乡村医生转岗培训”经费下发。做好在岗乡村医生中专学历教育第二、三学期教学管理、考务工作。做好学历补偿教育学费核补工作。

（六）积极做好爱国卫生工作

继续认真组织开展第21个爱国卫生月活动、健康教育月活动、卫生单位争创活动和除四害活动。在08年完成7个省级卫生村的基础上，全面完成上级部门下达的创卫工作任务。以“整治村庄环境、共建小康家园”的农村“三清一绿、物化三有”为抓手，结合新农村建设，进一步加大改厕力度，清除露天粪缸，建设无害化卫生户厕。开展生态式户厕建设，在天目湖水源地大力推行农户粪便和生活污水的生态式处理，使生活污水达到生态式牌坊，减少天目湖水的污染。

第三篇：2012年卫生人才工作打算

2012年全县卫生人才工作打算

秦安县卫生局

（二〇一二年三月二十九日）

近年来，县卫生局在“科技强县”战略的指引下，不断加强组织领导，高度重视人才工作，卫生人才队伍建设取得了较好成效。但是，由于卫生人才体制机制和人力资源基础等主客因素的制约，我县卫生人才工作的水平还难以满足广大群众的毅力啊保健需求，卫生人才工作还需要进一步提高。

2012年，卫生人才工作要围绕服务和保障社会经济文化建设，全力推进深化医改和全县卫生发展大局，坚持“人才强卫、科教兴医”战略，进一步强化卫生人才培养、使用、管理等重点环节。以实用型、全科型、技能型卫生人才为重点，积极造就一支技术精良、服务优质的卫生人才队伍。

一、搭好育才平台，建好四支队伍

一是派出去进修。积极安排各医疗卫生单位有计划、有重点地开展优秀人才、紧缺人才的培养和提高，积极选送卫技人员到上级医疗机构学习进修培训；全县计划培训各类在职卫技人员428人次左右，其中全科医生继续教育和住院医

师培训35人，岗位培训80人，公共卫生和医技类知识更新培训45人左右，护士40人，乡村医生培训228人。二是加强学历教育。通过函授、自考等在职学历教育，多途径多渠道使现有人员的学历上一个档次。与定西卫校、天水卫校、省中医学校等院校联合开办函授教学点，提高乡村医生的学历层次。三是加强卫生管理人才队伍。分期分批选送各医疗卫生单位管理人员参加各类管理人员培训班，不断提升我县医疗卫生管理水平。四是继续开展好技术大比武活动。在全县卫生系统重点突出“三基三严”的考核，开展技术大比武活动，鼓励和引导全体医务工作者学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，促进医疗技术水平的不断提高。通过以上措施，建好乡村医生、公共卫生、医疗业务、医疗管理人才四支队伍。

二、搭好引才平台，提高人才质量

一是聘人才。县级医院重点聘用一批有资质的护理人员，出高薪返聘一批专家，到我县长期工作，用他们的学识和技术促进各学科的发展。二是借人才。积极争取国家和省、市大力支持。在人才培养带教、经费设备支持、能力素质提升等方面得到更多的政策优惠；继续开展城市医疗机构医务人员到农村服务，进一步完善“城市支援农村”工程，完成预定帮扶任务；实行县级以上医疗卫生机构副高职称以上卫技人员到农村开展多点执业服务；加强卫生信息化建设，完

善远程会诊和远程培训带教指导制度。同时积极争取省内外医学院校专家教授来我县指导工作，通过学术讲座、教学查房、手术示教等形式对我县卫生技术人员进行传、帮、带，对重点科室进行技术协作与指导。

三、搭好创业平台，用好现有人才

一是评选“名医”。制定名医（名中医）和学科带头评选方案和管理办法，对被评为名医（名中医）和学科带头人的给予一定的经济待遇和良好的工作环境。二是竞争上岗。按照乡镇卫生院“十制改革”和县级公立医院改革精神，通过竞争上岗，促进人才的合理流动。三是建立卫生人才激励机制。不断完善事业单位岗位设置、绩效管理等改革措施，建立健全与业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于事业和人才全面发展的考评和激励机制。建立竞争上岗、绩效考核、能上能下的用人机制。对进入市、县重点人才工程的领军人才，积极争取给予配套科研经费资助。鼓励县级医疗卫生单位设立人才激励基金，加大人才奖励力度，真正实现一流人才、一流贡献、一流报酬。四是实施乡镇卫生院张公开竞聘工作，不断深化基层人事制度改革。

四、搭好服务平台，激发人才活力

一是加强领导重人才。县卫生局积极发挥组织领导作用，强化“人才资源是第一资源”、“科学技术是第一生产力”的观念，为各类卫生人才搞好服务。各医疗卫生单位继续坚

持“一把手”抓“第一资源”，把人才工作纳入各单位领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。强化人才工作目标管理责任制考核，强化督促检查。二是提高待遇留人才。除了事业留人、感情留人，还需要一定的待遇留人。在医疗单位中，奖金分配向一线医务人员倾斜，积极为各类人才提供资金补助，报销网络费，对发表论文和人才参加学术活动的费用给予报销。以增强医务人员的积极性。三是营造环境促创业。对工作中的成绩给予及时的鼓舞和肯定，对存在的问题给予善意的引导和帮助，使业务人员能在一个充满人性化的环境下安心立业。

第四篇：2010年卫生工作总结暨2011年工作打算

2010年卫生工作总结暨2011年工作打算

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，我市卫生工作以科学发展观为指导，围绕黄河三角洲高效生态经济区开发建设的大局，以建设“卫生强市〃健康东营”为目标，以深化医药卫生体制改革为主线，着力完善城乡医疗卫生服务体系，发展农民医疗保障制度，促进城乡基本公共卫生服务均等化，建立基本药物制度，开展公立医院改革试点，强化公共卫生监管和食品安全综合协调，提高疾病防控和卫生应急水平，推动卫生事业全面健康发展。

一、工作情况

（一）积极推进深化医药卫生体制改革进程。一是积极推行基本药物制度，切实减轻群众药费负担。自今年3月31日起，东营区、河口区和垦利县三个省级试点县区所有政府办的城市社区卫生机构和乡镇卫生院先行实施基本药物制度，配备使用307种国家基本药物和省增补的216种药物，实行零差率销售。截至目前，全市共有34处城市社区卫生机构、14处乡镇卫生院实施基本药物制度，共销售基本药物金额1600余万元，药价平均降幅达到30%左右，受到城乡居民的普遍欢迎。8月19日，市政府出台了《东营市推行国家基本药物制度的实施意见》（东政办发„2010‟59号），确定年底前在全市五个县区所有政府办的城市社区卫生机构、乡镇卫生院和实行一体化管理的村卫生室全面实施基本药物制度，为扩大基本药物实施范围奠定了坚实基础。二是全面实施公共卫生服务项目，促进城乡公共卫生服务均等化。确定首批26家定点助产机构和1家宫颈癌乳腺癌诊断治疗机构。对增补叶酸的农村妇女每人次补助24元，对住院分娩的农村孕产妇每人次补助500元，对进行“两癌”检查的农村妇女每人次补助109元，对贫困白内障患者每人次补助1000元，所需资金全部列入财政预算。“9+6”基本和重大公共卫生服务项目进展顺利。截至目前，全市已建立城市居民健康档案86.7万人份，建档率达88.8％；全市60岁以上老年人保健管理率达97.87％；规范管理高血压、糖尿病、重性精神疾患等慢性病人71452人，管理率达99.23％；15岁以下人群补种乙肝疫苗项目，共补种16775人，完成目标人群的96%；农村妇女增补叶酸项目、孕产妇住院分娩项目、农村妇女宫颈癌、乳腺癌检查项目和贫困白内障患者复明项目进展顺利，截止12月26日，以上项目分别完成9389人、17269、106299人、107164人、800人。三是积极推进公立医院改革试点工作。作为全省公立医院改革试点城市，我市高度重视改革试点工作，市政府多次召开会议安排部署，明确改革任务，落实部门职责，全力推动改革试点工作。在充分调研的基础上，确定了广饶县为公立医院综合改革试点，东营市人民医院、东营区人民医院为公立医院改革试点单位。12月7日，《东营市公立医院改革试点工作方案》已经市政府常务会议研究通过，按程序上报省医改办、卫生厅审核批准后即可启动实施。

（二）完善基层医疗卫生服务体系，推动城乡卫生事业协调发展。一是中央投资项目进展顺利。自2008年以来，我市共争取中央预算内投资卫生基础设施建设项目31个，总投资6185万元，其中新增中央预算内投资3329万元，地方配套及项目自筹资金2856万元。共改扩建业务用房30450平方米，其中新建20490平方米，改建4100平方米，建设辅助设施5860平方米。截至目前，已完工项目29个，在建项目2个，完工率93.55%。二是村卫生室规划建设项目加快推进。我市制定了提升村卫生室服务能力实施意见，按照每建成1所村卫生室，省级奖补1万元，市、县区分别奖补2万元、3万元的标准，2010年对全市352所村卫生室集中扶持建设，重点突出业务用房整修、基本设备配置和乡村医生培训项目。截止11月底，352所村卫生室全部完工，完成投资3740万元，建设改造业务用房面积42260平方米。三是大力发展城市社区卫生服务。市政府安排社区卫生服务机构建设专项补助经费，按照每处社区卫生服务中心20万元、每处社区卫生服务站10万元的标准，由市、县区财政按4：6的比例负担，在全市城区规划建设3处社区卫生服务中心、15处社区卫生服务站，开展政府购买社区公共卫生服务工作。截止11月底，18处社区卫生服务机构全部完工。全市3处社区卫生服务机构建成了全省星级社区卫生服务机构。在11月15日全省社区卫生工作会议暨表彰大会上，我市有7家单位、8名个人荣获全省社区卫生服务工作先进集体、先进个人荣誉称号。加强市人民医院建设，新建7.3万平方米的综合病房楼正式投入使用。四是深入实施“卫生强基工程”。制定了《东营市“卫生强基工程”管理办法》，建立对口帮扶工作考评机制，保障对口支援工作长效开展。截至目前，全市7家市级单位帮扶25家县区级单位，14家县区级单位帮扶40家乡镇卫生院或社区卫生服务中心，27家乡镇卫生院帮扶179家乡村卫生室，各级医疗机构共派出医务人员513人，培训基层卫生技术人员823人次，免费接收进修人员98人次，赠送药品器械价值47万余元。五是设立乡村医生公共卫生补助经费。配合有关部门，积极稳妥地推进公共卫生和基层卫生事业单位绩效工资制度改革，调动广大卫生人员工作积极性。强化农村卫生服务机构人员培训，落实乡村医生公共卫生补助经费，对承担农村公共卫生服务职能的在岗乡村医生每人每月给予不低于300元的补助，其中，市级财政补助不低于100元。经县区考评、市卫生局审核，全市核定承担农村公共卫生服务职能的村级卫生机构785个，核定乡村医生聘用员额2043个。经聘用理论考试、技能考核、综合评议，全市首批共聘任1347名乡医从事基本公共卫生服务工作。我市《实施乡村医生政府补助制度，促进基层医疗卫生机构平稳运行和发展》的做法被山东政务信息（特刊）刊发，根据省政府主要领导同志的意见，在全省予以推广。

（三）巩固完善新农合制度，提高农村居民健康保障水平。一是进一步提高财政补助标准。今年，我市把“城乡居民基本医疗保障”列为市委、市政府的便民实事项目，在省财政新农合补助资金每人每年30元的基础上，市、县区财政分别按每人每年40元和不低于50元的标准给予补助，农民个人参合缴费不低于30元。农村五保对象、低保对象和伤残军人、全市农村70周岁及以上老年人参合的个人缴费，由市财政全额承担。同时，继续保留市财政新农合大额医药费补偿资金450万元，县区财政按参合农民每人每年3元的标准设立大额医药费补偿资金，与市级补助统筹计算、合并使用。广饶县、垦利县、东营区设立县级大病补偿资金600万元、150万元、150万元。2010，我市参合农民104.7万人，参合率达99.55％，人均筹资达173.76元（常规157.87元、大病15.9元），有力地增强了新农合的补偿能力。二是进一步完善新农合制度。市卫生、财政、民政、农业等四部门联合出台了《关于巩固和发展新型农村合作医疗制度的实施意见》，自2010年起，对全市新农合实行“基金筹集时间、基金分配比例、补偿起付线、补偿封顶线、报销药物目录、报销诊疗项目、住院补偿比例”七统一管理，继续实行门诊统筹加住院统筹管理模式，起付线以上不再实行分段补偿，明确了公共卫生专项补助与新农合常规补偿程序和原则，最大限度地惠及广大参合农民群众。三是做好2009大病补偿资金发放工作。1月29日，市政府在垦利县召开了2009新农合大病补偿资金发放现场会议，补偿资金689万元，受益农民1478人，受益农户新农合常规补偿加大病补偿单户最高受益额度达19.68万元。四是实行新农合定点医疗机构市内互认制度。公布了全市乡镇级及以上定点医疗机构名单，全市共公布乡镇级定点医疗机构35处、县区级27处、市级6处。我市广饶县、河口区被省卫生厅分别确定为新农合支付方式改革试点县和农村儿童重大疾病医疗保障水平试点县，我市确定垦利县为全市农村儿童重大疾病医疗保障水平试点县。

（四）加强公共卫生工作，提升重点传染病防控和卫生应急水平。一是加强传染病防控工作。全面落实国家扩大免疫规划，一类疫苗接种率达到98%以上，有效控制了疫苗针对传染病的发生和流行。我市全球基金艾滋病项目顺利启动，全国第五次结核病流行病学调查工作圆满完成。加大碘缺乏病防治力度，落实消除碘缺乏病措施，开展居民户碘盐监测，我市碘盐覆盖率达97.4%，碘盐合格率达99.36%，广饶县代表我市接受省级“消除碘缺乏病目标县”考评，并取得优异成绩。截止12月20日，全市报告乙类法定传染病2684例，与去年同期相比下降4.35%，没有发生甲类传染病。二是突出抓好手足口病、甲型H1N1流感防控。认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等卫生法律法规，加大手足口病防控力度，全市手足口病疫情保持平稳，2010年1-11月份，全市累计发病4037例，重症病例7例，无死亡病例。按照“高度重视、积极应对、联防联控、依法科学处置”的原则，加强组织领导，加大资金投入，强化人员培训，开展实践演练，我市甲型H1N1流感防控有序有力有效开展，全市共免疫接种甲型H1N1流感疫苗18万人次。2010年我市共检出甲型H1N1流感6例，自2月9日检出最后1例至今全市无甲型H1N1流感病例检出，无死亡病例。三是强化卫生应急管理。进一步完善卫生应急预案，充实卫生应急专家库和应急队伍，加强卫生应急装备和物资储备，提高了公共卫生事件应急处置能力和水平。举全系统之力，做好黄河口国际马拉松赛等重大活动的医疗卫生保障工作，为全市重大活动创造良好的卫生环境。四是深入开展爱国卫生运动。城乡环境卫生、“五小”行业、农贸市场和建筑工地、单位和居民区、农村环境、春季灭鼠等六个专项治理和世界卫生日、爱国卫生突击日、爱国卫生大检查等活动成效明显，基层卫生创建蓬勃开展，垦利县及东营区辛店街道、胜利街道建成国家卫生县城、国家卫生镇，大王镇顺利通过全国爱卫会暗访复审，获得重新确认。全市新增省级卫生先进单位5个、省级卫生镇2个、省级卫生村35个。农村改水改厕稳步推进，全市农村自来水普及率保持100%，29.35万户农民用上了卫生厕所，卫生厕所普及率达91.6%，有效改善和提升了城乡环境卫生面貌。加强控烟工作，确定15家医疗机构作为培训指导基地，年内全市各级卫生行政部门和50％的医疗机构全部创建为无烟机构。

（五）加强医疗机构监管，提高医疗服务质量。一是继续开展“医疗质量万里行”和医院管理年活动活动，全面落实医院核心制度，查找医疗安全隐患和薄弱环节，确保医疗质量和医疗安全。完善医疗规章制度和医疗服务人员岗位职责，严格“三基三严”训练和考核，提高了医疗队伍整体素质。二是严格医疗服务要素准入和管理，建立全市医疗机构审核校验专家库和专家现场审核制度，严格规范审批程序。推行医疗机构准入信息化管理，建立健全医疗机构审批责任制和责任追究制，确保医疗机构审批规范，管理严格。三是严格执行《临床技术操作规范》和《临床诊疗指南》，坚持合理检查、合理用药、合理治疗，提高服务质量；加强临床专业质控中心建设，认真贯彻《抗菌药物临床应用指导原则》和《处方管理办法》，完善医院单品种用药总量、临床医师用药情况和医师合理用药评价监控公示制度，提高合理用药水平。四是在全市二级以上医疗机构施行预约诊疗服务工作，方便群众就医，改善医院系统服务功能。加强护理管理工作，积极组织护理服务示范工程创建活动，市人民医院被推荐为“优质护理服务示范工程”活动省级重点联系医院，广饶县中医院被推荐为 “中医优质护理服务示范工程” 省级重点联系医院。五是认真开展了“解放思想，发展中医药大讨论”活动，积极开展中医基本现状普查和“以病人为中心，以发挥中医药特色优势为主题”的中医医院管理年活动。加强乡镇卫生院中医科中药房建设，到2011年，全市90%的乡镇卫生院设置中医科和中药房。每所乡镇卫生院中医科中药房建设投入资金25万元，市县（区）财政按照4：6比例承担。今年完成15所乡镇卫生院中医科中药房建设装备任务，提高基层中医药服务能力和水平。六是加强基层院前急救点建设，完善医疗急救服务，制定了全市院前急救点重点装备项目实施方案。今年完成10处基层医疗机构重点装备任务，每处补助资金25万元，市、县（区）财政按照4：6比例承担。自2010年1月1日零时至2010年12月20日零时，指挥中心安全处置接警180825次，调度出车31111次，抢救伤病24172人次。七是加强采供血管理，举行了“血友病座谈会”和“世界献血者日”等活动，加大无偿献血宣传力度，临床用血全部来自无偿献血。建立固定无偿献血队伍1262人次。截止12月27日,无偿献血人数22496人次,献血总量为40567单位;临床用血总量为69433单位,成分用血量69046单位,成分用血比例为99.44%。

（五）加强卫生监督执法，强化公共卫生和医疗服务监管。一是加强市、县级卫生监督机构能力建设，购置了现场快速检测车，储备了必要的应急物资。加强基层卫生监督网络建设，各县区卫生监督机构在乡（镇、社区、街道）设立了卫生监督派出机构，在村级卫生服务站设立了卫生监督协管站，配备了卫生监督员，建立起了县、乡、村三级卫生监督网络。目前全市乡镇卫生监督员126人，村级卫生监督协管员841人。实现了卫生行政许可在乡镇受理、体检、培训和现场验收。二是深入开展食品专项整治活动，开展了“彻底清查餐饮服务环节问题奶粉”、“学校食堂餐饮食品安全监督检查”、“严防地沟油和不合格一次性筷子流入餐饮服务环节” 等7项专项整治活动，确保不发生重大集体食物中毒事件。借鉴食品、公共场所卫生监督量化分级管理的成功经验，在全市集中供水单位推行量化分级管理工作。全力做好全市重大活动、会议和节日期间食品安全保障工作，确保不发生重大食品安全事故。加强学校卫生监督工作，联合教育部门对各级各类学校的食品卫生、生活饮用水、传染病防控进行了督导检查。开展“打造绿色餐厅，构建和谐校园”创建活动，授予东营市第一中学等31家食堂“绿色餐厅”称号。三是积极完善市、县区职业病防治网络，新增市人民医院为我市第2家职业病诊断和职业健康检查机构。各县区积极推进职业健康检查机构建设，新增职业健康检查机构5家。开展建设项目卫生监督工作，对部分企业进行职业危害预评价工作，全面实施“四个一”工程和“七进”活动，与121家企业签订了职业病防治责任书，为60家企业建立了职业卫生管理系统，完善了职业卫生档案。四是在全市推行医疗卫生服务管理“两网两公开”制度，对二级以上医疗机构实行综合执法检查，开展非法医疗广告专项整治行动，加强医疗广告监测，通报监测信息。开展打击非法行医专项行动，立案161起，罚款22.81万元。开展放射工作人员培训和健康查体，全面推行射工作人员证制度，对全市512名医疗机构放射工作人员进行了放射防护知识培训和健康查体。五是推进脸谱公示制度，创新脸谱公示形式和内容，全市91家餐饮单位、50家公共场所单位被评为笑脸单位，及时将有关信息在媒体上公示。我市餐饮脸谱公示制在全省餐饮单位卫生监督公示制座谈会上作了经验介绍。

二、存在的主要问题

一是随着经济社会的快速发展，城乡居民对多层次、多样化的医疗卫生服务提出更高要求，医疗卫生服务能力与需求增长之间的矛盾将更加凸显。二是各级财政卫生投入稳定增长机制尚未形成，中央、省、市明确的投入政策在部分县区难以落实，增加卫生投入和转换运行机制没有同步进行，影响改革效果。三是卫生资源结构不均衡、布局不合理，基层医疗卫生机构条件差，卫生人员数量少、水平低，不能满足居民多层次、多样化的医疗卫生需求。四是公立医院改革深层次矛盾逐步显现，维护公益性的体制机制尚未建立，改革难度较大。五是医疗保障筹资水平总体较低，保障水平有待提高。六是疾病防控任务艰巨，重大传染病流行形势依然严峻，各类食品安全、医疗安全、饮用水污染和职业病危害事件对卫生工作提出了更高要求。

三、2011年全市重点卫生工作安排

2011年，全市卫生工作将按照黄河三角洲高效生态经济区国家战略的总体要求，着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，以深化医药卫生体制改革统领卫生事业发展，强化政府责任，健全制度体系，加强监督管理，创新体制机制，建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，努力打造“卫生强市〃健康东营”。

（一）完善农民医疗保障制度。扩大新农合覆盖面，全市新农合农村居民覆盖率稳定在97%以上；各级财政对新农合的补助标准每人每年不低于140元，总体筹资水平每人每年不低于170元，最高支付限额提高到农民人均纯收入的6倍以上。

（二）推行国家基本药物制度。在全市所有政府办基层医疗卫生机构和一体化管理的村卫生室配备和使用基本药物，实行零差率销售。以实施基本药物制度为契机，深化基层医疗卫生机构人事分配制度改革，建立以服务质量、服务数量和群众满意度为核心的绩效考核办法，提高基层医疗卫生机构服务效能。

（三）完善城乡医疗卫生服务体系。一是加强基层医疗卫生服务体系建设，完成1处县级医院、1处乡镇卫生院卫生国债项目建设，2010—2011年，为31处乡镇卫生院建设中医科、中药房，建设装备14处医疗急救点，全面完成乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理。二是实施卫生强基工程，建立城市医院对口支援农村卫生和城市社区卫生工作的长效机制，引导优质医疗卫生资源向基层流动，统筹城乡卫生事业发展。三是加快民营医疗机构发展，制定出台《东营市关于发展民营医疗机构的意见》，配套完善相关扶持政策，满足群众不同层次的医疗服务需求。

（四）推进城乡基本公共卫生服务均等化。一是实施基本公共卫生服务项目。各级财政按辖区服务人口每人每年不低于20元的标准落实基本公共卫生服务经费，为城乡居民提供建立居民健康档案、免疫规划、慢性病管理等9类国家基本公共卫生服务项目。二是实施重大公共卫生服务项目。各级财政设立专项资金，完成15岁以下人群补种乙肝疫苗23979人、对11915名农村孕产妇住院分娩进行补助，为11915名农村生育妇女免费补服叶酸，完成800例贫困白内障患者复明手术任务，做好2011水质卫生监测组织实施工作，改造8000户农村无害化卫生厕所。三是深入开展“健康东营行动”，加强艾滋病、结核病、手足口病、甲型流感等重点传染病防控工作，提高突发公共卫生事件应急水平，确保不发生重大传染病暴发流行。四是加强食品安全综合协调和公共卫生监管工作，完善食品安全综合协调工作机制，完善基层公共卫生监管网络，保障人民群众饮食安全和公共卫生安全。

（五）深化公立医院改革试点。按照省、市公立医院改革试点方案要求，扎实推进市人民医院、东营区人民医院公立医院改革试点工作，进一步完善医院法人治理结构，推进人事分配制度改革，探索建立以公益性为核心的公立医院运行机制、补偿机制和监管机制，增强公立医院发展的活力。

第五篇：乡镇卫生计生工作总结和工作打算

乡镇卫生计生工作总结和工作打算

2015年是实施“十二五”规划的收官之年，县卫计委按照县委、县政府的部署安排，对照年初制定的卫生计生工作目标任务，抓住卫生、计生整合这一契机，科学谋划，积极推进各项工作：继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，按照时间节点要求，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：

一、2015年卫生计生工作回顾

2015年，全县卫生计生工作，以党的十八大、十八届二中、三中、四中全会、科学发展观为指导，在县委政府的正确领导下，在上级卫生计生行政部门的指导下，抓住卫生、计生整合这一契机，继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生均等化服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，较好地完成了各项工作目标任务。

（一）卫生和计划生育机构有序整合

在县卫生和计划生育机构整合工作中，我们坚持做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保卫生和计划生育工作的稳定性和连续性。实现机构整合、业务融合、人心契合。

一是委领导班子及时到位。2015年5月7日，在县卫生和计划生育委员会成立大会上宣布县卫计委领导班子，领导班子一名主任和三名副主任、纪检组长组成，班子成员及时全部到位。为确保卫生和计生工作有效推进，5月10日即召XX县卫计委成立后第一次党组会议，会议研究决定：在“三定”方案未制定前，为确保工作的连续性和持续推进工作，对卫生计生工作进行了全面梳理，在过渡期对班子成员明确分工，做到了各项卫生计生工作有人管、有人抓。并在改革期间严明四项纪律（政治纪律、人事纪律、财经纪律、工作纪律），有序推进各项工作落实。

二是明确职能拟“三定”方案。根据休办﹝2015﹞15号《关于印发的通知》要求，结合我县实际，初步拟定了县卫生和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定“三定”方案，经委党组会议审核修改后及时报县编办审核，多次与县编办进行对接修改。拟定的“三定”方案基本明确了县卫生和计划生育委员会主要职责、取消的职责、省市卫生计生行政部门下放的职责、调整整合的职责、加强的职责、内设机构、人员编制和领导职数等。拟定县卫计委机关行政编制18名，其中，科级领导职位5名。正股级领导职数（主任）11名，重新组建内设股室12个（含县爱卫办）。

三是做好下属事业单位整合工作。根据县委政府统一部署，对县妇幼保健所、县计生服务站人员、资产（房屋、设备）等情况进行了摸排调查，对整合后办公地点提出合理化建议并报县政府研定，在省级制定的指导意见未出台之前，结合我县实际，初步拟定了《XX县妇幼保健计划生育服务中心“八定”方案》，目前正着手与县编制部门对接和对《方案》作进一步修改。

（二）医药卫生体制综合改革工作进一步巩固

一是落实医改政策。取消基层医疗卫生机构“收支两条线”，实行定项补助。继续严格执行基本药物制度，全部配备使用基本药物和省补充药品，实行网上统一采购，执行药品零差价销售。分别制定和完善了县乡医疗卫生机构绩效考核方案，建立了科学公平、体现绩效的考核分配机制，考核结果与财政专项补助、奖励基金总额、奖励性绩效工资发放和对乡镇卫生院院长的奖励挂钩。

二是开展示范创建。研究制订了《XX县乡镇卫生院基础管理达标创建活动实施方案》，认真开展创建工作。添置设施、美化环境来改善院容院貌和诊疗环境；建立和完善各项医疗核心制度，加强基础医疗质量管理；强化安全用药和规范病历书写，实行预警药品管理制度，开展处方点评。乡镇卫生院服务质量不断提高。

三是落实村卫生室相关政策。全面落实了村卫生室3600元/年的运转经费，保证了村卫生室的正常运转。制定《XX县村卫生室医疗执业风险分担统筹资金管理实施方案》，全县实施一体化管理的村卫生室全部参加医疗执业风险分担统筹资金管理，有效防范村卫生室医疗执业风险。创新中心卫生院投入和帮扶机制，开展社区、乡村医生签约服务试点。对村医提供的基本公共卫生服务，按55%的国家基本公共卫生服务经费和行政村常住人口补助村卫生室，年终考核结算。执行村医到龄退出养老生活补助政策。四是医疗机构服务能力普遍增强。五城、渭桥、汪村、璜尖、兰田、流口等卫生院完成了医疗用房或周转房建设，源芳卫生院整体搬迁完成土建工程；投入近200余万元全面改善了乡镇卫生院的医疗设备，服务能力得到较大提高。继去年县医院顺利通过了“二甲”医院复审，今年县医院增加血透和重症监护两个重点科室，其中血液透析科室已通过市卫计委验收，并报省卫计委备案，力争早日投入使用。县中医院整体搬迁工程正在加快推进，进入全面装饰阶段。并加强“专科”、“专病”和“名医”、“名院”建设，巩固完善省级中医专科专病“肛肠科”、“康复科”和“糖尿病”建设，利用名医效益设置了“宏图工作室”。去年县中医院成功创建“二甲”医院。

（三）新型农村合作医疗管理进一步完善

一是不断提高新农合保障水平。2015年，全县参合人数为238933人，参合率为100.23%，做到应保尽保。1-10月份支出8376.53万元，前三季度新农合受益371938人次。前三季度基金支出占当年统筹资金总额72.03%，占累计基金63.29%；

二是继续巩固和完善支付方式改革工作。2015年初县级两家医院新增了按病种付费病种6种，现实行按病种付费的病种达38个； 三是稳步推进新农合大病保险工作。2015年继续与国元保险公司签订新农合大病保险服务协议，截止10月底，422人次享受大病保险，享受金额为197.64万元，基金使用进度达75.2%；

四是推进跨省即时结报。在杭州师范附属医院即时结报基础上，今年又与浙江省肿瘤医院和南京军区总院签订了跨省即时结报协议，已完成系统无缝对接，参合农民到这些医院住院治疗可即时获得新农合补偿，进一步方便参合农民报销。

五是进一步加强监管，提高新农合基金使用效益。加强对新农合定点医疗机构“三费”的监测，及时通报，超出部分按照文件要求从垫付款中扣回到新农合基金。严厉打击假发票，严把费用审核关，5月份对市、县、乡三级医疗机构进行了一次关于新农合政策执行及基金管理情况的专项检查，对发现的问题一一指出，并提出了整改意见。

（四）卫生民生工程和重大公共卫生任务进一步推进

落实基本公共卫生服务项目。完成城乡居民健康档案规范化电子建档209985份，电子建档率84.02%；为65岁以上的老年人建立专项档案30734份，规范管理21987份，规范管理率为72.59%；共建立高血压患者专项档案23150份，规范管理19777份，规范管理率为57.76%；建立糖尿病患者专项档案3888份，规范管理3120份，规范管理率为54.28%。发现的重性精神疾病患者913人，其中规范管理771人，规范管理率82.48%；完成健康教育65386人。

免疫规划工作常抓不懈。全县建卡、建证率均达到100%，儿童免疫规划第一类疫苗接种率保持在90％以上。1-10月份，共完成11例麻疹疑似病例的流行病学调查及采集，确诊病例为3例，为358例易感人群进行了麻疹疫苗免费应急接种。

不断提高妇女儿童健康水平。全县产妇数2080人。产妇建卡数2042人（98.17%）；产检5次以上人数1932人（92.04%）；产后访视率93.81%；孕产妇系统管理率为85.47%；住院分娩活产数2099人，住院分娩率为100%，剖宫产率60.08%；高危孕产妇883人（40.05%），高危管理率100%。全县7岁以下儿童13806人，7岁以下儿童保健管理11611人，保健覆盖率84.1%；5岁以下儿童10707人，检查8310人；3岁以下儿童6364人；系统管理5398人（85.7%）。全县活产数2009人，新生儿访视1967人，访视率为93.71%；婴儿母乳喂养调查2152人，母乳喂养率93.03%，纯母乳喂养率72.44%。

传染病防控能力进一步提高。1-10月我县共报告乙、丙类传染病15种，共1794例。县、乡医疗卫生单位能认真执行传染病报告和登记制度，无漏报现象。

艾滋病管控工作进一步加强。今年1-10月，共完成了216人次的高危人群干预任务。完成在押人员检测83人。目前随访管理的艾滋病病人和感染者32例，治疗艾滋病病人25例。

霍乱、手足口病为重点的肠道传染病防制工作取得实效。到10月底全县共登记报告腹泻病病人702人次。县疾控中心坚持开展霍乱外环境疫源检测，共采集水样90份、食品60份，经培养检测均未发现霍乱弧菌。

结核病防治工作扎实有效。今年1-10月，县结核病项目专科门诊共接诊281人，确诊肺结核病人100例；在县卫计委的协调下，从今年元月1日起，完成了将结核病专科门诊由疾控中心划调到县人民医院。血吸虫病防治工作扎实有序。今年1-10月共完成4个乡镇20个行政村螺情监测调查工作，调查面积500万平方米，反复灭螺面积30万平方米。开展血吸虫病情监测2700人次，完成下达任务的90%，经iha检测没有发现阳性。

慢性病综合防控示范区工作有力推进。截止10月底，完成了社区卫生诊断实施方案的制定、专项调查技术方案的制定，以及专项卫生调查的培训，并顺利实施现场调查，以及现场调查的质控，目前现场调查工作、问卷的录入及数据分析已经结束，诊断报告正在撰写中。全人群死因、慢性病危险因素等监测工作；肿瘤登记和心脑血管事件报告等工作，按序开展。

完成重大传染病病人医疗救治。今年1-10月，我县完成艾滋病病人医疗救治补助4人，完成救治补助资金1.4万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助62人，完成救治补助资金5.4万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助55人，完成救治补助资金24.37万元。

重大公共卫生服务项目和中央补助公共卫生项目全面完成。完成免费婚检3087人，完成全年目标任务81.2%；农村孕产妇住院分娩补助项目完成1588人，完成全年目标任务79.4%；全县共发放儿童保健磁卡1466人，0-6岁儿童健康管理服务18615人次，审核拨付儿童保健服务经费584013元；发放孕产妇保健磁卡1425人,孕产妇健康管理8805人次，审核拨付孕产妇服务经费438255元；完成叶酸发放1781人（目标任务2000人）；顺利完成学龄前儿童局部用氟1700人目标任务。完成艾滋病病人医疗救治补助4人，完成救治补助资金1.4万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助62人，完成救治补助资金5.4万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助55人，完成救治补助资金24.37万元。

（五）卫生监督执法进一步规范

一是继续加强公共场所卫生监督力度，组织开展公共场所卫生监督检查、监测工作，建立卫生监管档案。共新发证33户，共监测公共场所154户，公共场所监督覆盖率达100%，检查中对不合格单位下达整改意见书，并要求立即整改。

二是制定学校卫生专项检查工作方案，会同教育部门、市场监督管理部门对44所中小学校（含托幼机构）食品卫生、宿舍卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控工作进行全面检查，保证学生身体生命安全，防止群体性食物中毒事件及水源性疾病的发生。

三是对辖区内职业健康检查机构进行了监督检查，监督覆盖率达100%。通过查阅有关资料和档案，听取机构工作开展情况汇报，对存在问题提出整改意见并要求立即整改，保证劳动者体检的安全性、准确性。开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育。

四是加大医疗服务执法监督检查力度。进一步规范乡镇医疗服务机构的行为，尤其是村级卫生室及个体诊所的执业行为，目前已对21家乡镇卫生院及120家村卫生室、10家诊所、14家卫生所进行检查，并建立档案，覆盖率达100%；加强医疗机构放射诊疗许可管理，制定专项检查方案；加大打击非法行医力度，规范了医疗机构执业行为；加强医疗广告监测管理工作，严厉打击虚假违法医疗广告。

五是开展生活饮用水监督检查。开展全县生活饮用水宣传周活动，在繁华商业区、农村、学校、社区共设置宣传横幅2条，展板28块，发放宣传材料1300余份，张贴宣传海报40张，接受现场咨询1000多人次。辖区内7家集中式供水单位，已全部建立卫生监管档案，监督覆盖率达100%。

六是开展消毒产品专项整治工作。对辖区内4家母婴用品店、18家药店、1家超市，4家眼镜店进行现场检查，共出动监督员18人次，共检查抗（抑）菌制剂产品30个，其他消字号产品8个，未及时索证的4个，未发现销售标签说明书和宣传内容不真实等不合格产品的经营单位。进一步规范消毒产品生产经营行为，切实加大对消毒产品生产经营的监管力度，增强消费者的使用安全感。

（六）医疗机构服务环境和质量进一步改善。

一是开展了抗菌药物临床合理应用专项督查。全县各医疗卫生机构高度重视抗菌药物临床应用管理，将抗菌药物临床应用管理作为医疗质量和医院管理的重要内容，进一步健全了抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制，落实了抗菌药物分级管理制度，加强抗菌药物专项整治工作。通过专项整治活动，抗菌药物不合理使用的势头得到有效遏制，取得阶段性成果。

二是加强静脉输液管理，对53种常见疾病门诊不输液进行重点督查，并开展医疗质量管理和医疗安全督查。三是基层卫生信息化应用能力全面提升。在机房硬件设备得到大幅提升的情况下。我县信息化从硬件提高转向软实力提升。

1、机构改革后，卫计门户网站作为面向社会发布信息的重要窗口，采用先进的数据库形式、界面美观、强大的后台管理功能。通过网站实现对外宣传卫计法律法规、医改方案、健康教育知识等信息，实现对重要事件报道、公告通知发布、基层工作动态管理等功能。同时通过内网的oa系统，卫计系统内政策文件、会议通知、培训资料直接发送，实现无纸化办公。

2、公共卫生平台即电子健康档案软件的进一步完善。目前全县21个乡镇、129个村卫生室的医院管理信息系统（his）已实现全覆盖，并通过配发的身份证读卡器和开发的标准接口实现了与新农合的互联互通和信息共享，实现了基本医疗服务、新农合补偿、基本药物、公共卫生服务的信息化综合管理。

3、全县的综合平台已实现公共服务信息、基层医疗服务信息等重要信息的数据实时监控、互为共享。在平台中已实现在线浏览查询病人健康基本信息、就诊历史记录、检查检验结果等信息。四是实现了所有门诊诊疗信息实时充实到居民健康档案中，各级业务管理机构可根据权限对相关工作进行统计查询、个案调阅等，大大提升了健康档案的规范建档和动态使用。

（七）计生各项工作全面推进

2015年全县共出生2389人，其中二多孩815人，政策外二多孩82人；全县二多孩政策符合率89.94%，政策外多孩4人，占总出生比为0.17%；全县出生2389人中，男孩1222人，女孩1167人，出生人口性别比为104.71，出生率8.61‰；全年共死亡1631人，自然增长率为2.73‰。全县期内长效节育措施落实率94.77%，新账完成率95.68%，节育措施综合避孕率91.17%。全县一孩孕情掌握率93.07%，政策内二多孩孕情掌握率95.41%，政策内二多孩早孕发现率67.59%，政策内二多孩无孕情出生比3.06%。群众满意度大幅度提升，满意率达到90%以上，主要指标全面完成，各项工作全面推进。

一是技术服务更优。

1、“孕优”工作保质保量。到目前，全县参检1528对，完成率为99.8%。怀孕509人，怀孕率33.3%。今年县站在国家第八次质控和省科研中心及市卫计委质控检查中均达到优秀等次。

2、女性生殖健康普查普治。开展“生殖健康村村通”活动，方便群众接受生殖健康检查，今年来共有五千多人次接受检查；同时，再印制了五千张“生殖健康检查免费服务卡”发放到育龄妇女手中，方便群众随时持卡到县站享受免费生殖健康服务。针对农村更年期妇女生殖健康知识缺乏的实际情况，大力宣传绝经后取环的必要性及“围绝经期”相关保健知识，绝经取环数占同期应取环绝经期妇女的95%以上

二是数据质量更实。今年，全县按照省市要求，全面开展数据质量再提升活动，各乡镇按要求将省下发数据及时分发到村，并进村入户开展清理活动。截止到10月15日，各乡镇已全面完成对省下发数据的核实纠正工作，对平台通报的信息及时审核运用。特别是对计免和公安通报的出生信息进行逐一核对，做到了应报尽报。

各乡镇流动平台的所有能监测到的信息都按照省操作规范、回复时限等要求，进行日监测，月通报、季考核，发现问题及时通报指出，督促乡镇及时进行修改、纠错，尽量减少误差个案，配合做好全县计划生育信息化质量提升工作。7月份以来省外流入育龄妇女，全部进行电子婚育证明查验，接收省外流动人口协查都已建档管理。今年市季度网上督查，我县被抽到的个案都是零误差。

三是依法行政更严。2014年10月以来，下达社会抚养费征收决定书283例，共征收金额151.6万元，均严格按照要求进行审核，未发现一起程序性违法案件，也未发生违反规定征收行为。社会抚养费征管系统有效维护，数据录入基本准确；落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限期办结制。严格按照国家和省、市“减少办证程序，强化便民服务”要求，深入推进了生育服务证制度改革，在四证办理上努力做到简政放权，大大提高了证件的办证效率，得到了办证群众的好评。严格依法行政，切实转变干部作风。

四是利导落实更多。城乡居保优待计生家庭，为46612人次计划生育家庭提高了每人30元的优待补助金，为81人次按每人100元的标准代缴了保费。全年合计补助优待金140.6万元。完成了791户次（新增407户，2014年补384户）放弃再生育家庭计划生育一次性奖励资金发放工作，共兑现放弃再生育一次性奖励资金39.55万元。兑现了非国企退休职工和城镇无用工单位居民计划生育一次性补助85户，计13.6万元。共向全县10329户享受独生子女保健费的家庭发放独保费228.47万元。奖扶5256人，兑现奖扶金512万元，奖扶扩面2698人，兑现扩面金97.13万元，特扶219人，特扶金81万元，并发症33人，扶助金4.2万元，长效节育措施落实奖励2183人，奖励金26万元。人口基金36万元，700个计生家庭得优惠。

五是基层基础更牢。一是深入推进计划生育“村为主”工作。以《XX县深化计划生育“村为主”工作实施意见》为指导，明确“村两委”和计生专干职责，压实责任，全面实行绩效考核，切实提高他们积极性。二是夯实城区和流动人口计生工作。建立网格责任制和综合信息员队伍，推进人口网格化管理，充分运用信息管理平台，划分网格管理单元，落实管理人员和管理责任，建立人口管理服务的责任区，全面掌握流动人口婚、孕、育、避孕节育情况，实行“分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户”，推行上下贯通、左右联动的横向到边，纵向到底的“网格化”管理服务模式。

六是协作配合更强。

1、流动人口区域协作进一步加强。与驻外流动人口协会签订购买流动人口计划生育拓展服务协议书，采取购买服务的形式把“服务之家”建到流动人口身边把“计生政策”送到流动人口手上，把“计生服务”做到流动人口心坎，让我县在外的流动人口享受全方位、零距离的计生服务，使流动人口均等化服务得到落实，全力打造区域协作平台。努力在创新城市人口管理体制上实现新突破，按照“贴近居民，方便居民，吸引居民，服务居民”的要求，以服务至上、兼顾管理为原则，积极创建省级“城市生活e站”，打造城市社区公共服务实体平台，目前我县二个e站获得省级命名的城市生活e站。

2、部门配合进一步加强。民政、公安、医疗卫生等部门，按时通报新婚、抱养、出生、入户、迁入、迁出、计生手术等信息，人社、市场监管、公安、法院、教育等部门配合开展性别比综合治理、社会抚养费征收、计生优惠政策兑现。

七是宣传氛围更浓。今年以来，我们以“法治计生”为抓手，深入开展“国策城乡行”活动，印制各类宣传品5万余份发放到群众手中，并进行面对面的辅导；将村务公开栏延伸到组和自然村；在电视台开辟专栏，滚动播出计划生育利导兑现等信息。通过上门宣传、媒体宣传、户外宣传、文艺宣传等系列活动，重点宣传计划生育法律法规、奖特扶政策、单独两孩政策、计生惠民政策、计划生育证件办理流程、优生优育知识、生殖健康保健知识等，浓厚了宣传氛围，达到“政策宣传深化，政策解释不错，政策享受不漏”的目标。

二、存在的问题

一是卫生事业单位专业技术人员短缺、服务水平有待提高；二是政府对医改的投入仍显不足，特别是县级公立医院面临这次工资调整，不堪重负，人员工资未能及时兑现，影响职工的积极性；三是医疗机构内部绩效考核杠杆作用未有效发挥；四是计生工作还存在效果指标区域间发展不平衡、基层基础还不够牢、工作质量不高、群众“两率”欠佳等问题；五是卫生计生机构改革具体到乡镇一级面临人员单位性质、三权管理不一致，对下步任务落实和改革带来较大难度；六是计生二孩政策的放开，妇幼健康服务需求和供给矛盾逐渐显现。

三、2016工作打算

（一）贯彻落实十八届五中全会精神。围绕十八届五中全会就卫生计生工作提出的“推进健康中国”、“促进人口均衡发展”二大任务，积极谋划“十三五”卫生计生工作，以群众利益为出发点，切实解决老百姓就医和健康问题，稳妥、扎实、有序实施全面两孩政策。

（二）深入推进医药卫生体制改革。根据《安徽省深化医药卫生体制改革试点实施方案》要求，按照时间节点全力推进各项任务的落实，特别是在医联体、分级诊疗和机构及内部的绩效考核上取得实质性成效，切实提高整体医疗服务能力和水平，吸引和留住人才，有效提XX县域就诊率。

（三）转变计生服务职能。在深化计划生育“村为主”的基础上，实行职能转变，从以管理和服务并重的服务模式向以提供妇幼优质健康服务为主的服务模式转变，不断拓展服务内容，提高服务质量，创新服务方式，促进人口素质有效提升。

（四）巩固完善新农合制度。进一步提高新农合筹资标准，缩小实际补偿比与政策补偿比的差距，做好新农合大病保险工作，提高群众的受益程度。继续推进新农合筹资方式改革，深入推进新农合支付方式改革，加强医疗机构预警监测，规范诊疗行为，严控“三费”（药费、检查费、材料费）不合理上涨。

（五）强力推进卫计民生工程。重点是提高机构服务能力，让大众居民在享受卫计民生工程服务当中真正能得到实惠，同时结合日常诊疗服务和深入村组开展基本公共卫生服务时开展咨询和宣传，切实提高满意度和知晓率。

（六）加快推进机构改革。尽快确定县卫计委“三定”方案,按照方案要求进一步理顺管理关系。加快对县妇幼保健所XX县计生服务站机构整合，积极探索创新乡镇卫生院和计生服务所进行整合，真正做到县级优化整合、乡镇功能增强、村级资源共享。