第一篇：2017年卫生人才工作总结及2018年工作打算
重庆市XXxx区卫生和计划生育委员会 2017年卫生人才工作总结及2018年工作打
算
2017年，我委以新时期卫生与健康工作方针为指引，坚持推进“人才兴卫、人才强卫”战略，围绕以“壮队伍、优结构、改环境”为目标，为提高全区卫生人才素质，实现卫生可持续发展提供人才保证和智力支持做了大量工作。现总结如下：
一、基本情况
全区卫生计生系统共有人员3478（其中：在编1943人，劳动合同工1535人），卫生技术人员3172名，占91%。在编人员中，参公事业管理人员23人（其中工勤2人），事业单位人员1920人。事业单位有正高级职称20人，副高级职称166人，中级职称455人，初级职称853人，职员69人，工勤129人，无职称228人。
二、完成情况
（一）完善编制及岗位设置方案，理顺晋升通道。2017年撤县设区后，根据《中共重庆市XXxx区委办公室重庆市XXxx区人民政府办公室关于印发<重庆市XXxx区党政机构设置方案的实施意见>的通知》（梁委办〔2017〕1号）精神，拟定所属事业单位“九定”方案，完善机构规格、职能职责、人员编制等内容。及时调整事业单位岗位设置方案，区属单位高级、中级、初级比例为2：5：3，社区卫生服务中心、乡镇（中 心）卫生院高级、中级、初级比例为1：4：5。合理设置管理岗位数，区医院、中医院最高设置为五级职员，区管单位最高设置为六级职员，基层单位最高设置为七级职员，中高级职称和管理岗位都有所增加，拓宽了卫生专业技术人员的职务晋升通道。
（二）拓展招才引智渠道，壮大人才队伍数量。
一是通过面向社会和高校公开考核招聘、紧缺实用性人才考核招聘、医学大专生属地化考核招聘和农村订单定向培养医学类本科生等方式引进人才。2017年新招录人员128人，其中：考核招聘77人，考核聘用农村订单定向培养本科毕业生12人，基层紧缺实用性人才招聘36人，属地化医学专科生招聘3人。区医院、区中医院医院引进高学历研究生18名，较去年有了大辐度提高。新签订农村订单定向培养临床医学全科类本科生8名。二是建立完善卫生人才流动机制。对公开招聘的专技人才设立5年最低服务期限，稳定基层人才队伍。鼓励区级本科及中高级职称人员向基层医疗卫生机构流动。三是完善劳动合同工审批和备案程序，规范管理，今年全区卫生计生系统招聘备案的劳动合同工67人。
（三）优化晋职晋升程序，改善人才结构。
一是高级职称申报实行“考评结合”，外语、计算机不作硬性要求，基层卫生单位可以业务总结、病案分析或专题报告代替论文，且工作满20年及以上的学历可放宽到中专，晋升中突出品德、能力和业绩评价为主。今年送评高级职称29人（其中：正高8人，副高21人），通过评审21人（其中：正高5人，副高 2 16人），通过率达72.4%。二是中初级职称实行全国卫生专业技术考试，不受设置岗位限制。完成护士执业资格和职称资格考试报名审核654人，其中：护士执业资格考试报名79名，职称资格考试报名575名（其中报考中级职称162人、初级职称413人）。
（四）拓宽人才培养渠道，提升人才服务能力。
一是积极组织基层医务人员参加“重庆市基层卫生人员远程培训”，进一步提高基层卫生人员专业知识，提升诊疗技术水平，共开展培训24期，参培人员410人，其中村医参训226人。二是通过考试、实作竞赛等方式组织实施“三基三严”大培训、大练兵、大比武和大讨论活动。设立6个赛场采用闭卷笔试方式，组织临床医疗355名选手、临床护理317名选手进行理论知识比赛和医护操作技能竞赛活动。三是开展继续医学教育项目培训。2017年全区获得批准的市级继续医学教育项目27项，区级项目26项，累计培训8000人次。四是开展全科医师、骨干医师、公共卫生人才培训等专项培训，2017年，完成全科医师转岗培训3名，骨干医师培训226名，公共卫生人员1250人次，五是通过推进托管办院模式和深化“1+5”医疗联合体和“1+3+3”区域卫生协作体方式，在医联体内初步形成高中级人才和县医院专家帮、扶、传、带模式，提升基层医疗卫生机构人员素质。
（五）推进学科建设和医学科研，提升医院核心竞争力。全面加强学科建设工作，不断提升科研创新能力，促进医院特色和优势学科的发展和学科带头人的成长，改善学科梯队的结构科研能力和学术水平。2017年区人民医院感染科获得市级临 3 床重点专科建设项目，区人民医院《早期康复干预对持续卒中后肩痛预后的研究》、《基于跨理论模型健康教育对慢性阻塞性肺疾病患者健康行为的影响研究》、《肾错构瘤出血预测模型的构建及其出血的分子机制》等3个项目获得市卫计委2017年医学科研计划项目指导项目。
（六）突出重点，切实做好人才服务保障工作。一是利用市人社局财政局每人每年财政补助读书期间学习生活费用9250元（共三年）和定向医学生免费培养优惠政策平台招聘属地化医学专科毕业生3名，2017年新签订农村订单定向本科医学生定向就业协议8人。二是完成全系统薪级晋升、岗位变动2197人次。调整兑现退休人员养老保险待遇881人次，适时做好新版工资系统录入更新工作，规范职工工资管理2250人次。重新认定工龄152人次。
（七）完善绩效工资制度，完善考评机制。制订完善基层医疗卫生机构绩效考核办法和卫生服务质量评价方案，实现质量问题由专家评判、绩效管理综合评价，评价结果与绩效工资、干部晋升、评先评优等挂钩。
三、2018年工作打算
一是进一步完善卫生人才引进方式，结合区委区政府出台的人才引进优惠政策和奖励办法，着力引进高学历、高职称、高技能和急需人才，特别是硕士研究生和高级职称人员的引进和培养。做到引进来、留得住、出贡献。
二是进一步加大人才的培训力度，建立以住院医师规定规范 4 化培训、基层全科医师培训和转岗培训为重点，做到能力实用、患者满意。
三是进一步加强学科建设力度，不断提升科研创新能力，促进科研成果转化，重点抓好中医药特色优势建设，提升基层中医药服务能力。
四是完善事业单位绩效工资政策，建立三级考核制度，指导各单位完善绩效考核方案，建立符合行业特点的绩效工资制度。推进公立医院建立院长年薪制和编制备案制。
重庆市XXxx区卫生和计划生育委员会
2017年12月8日
第二篇：2012年卫生人才工作打算
2012年全县卫生人才工作打算
秦安县卫生局
（二〇一二年三月二十九日）
近年来，县卫生局在“科技强县”战略的指引下，不断加强组织领导，高度重视人才工作，卫生人才队伍建设取得了较好成效。但是，由于卫生人才体制机制和人力资源基础等主客因素的制约，我县卫生人才工作的水平还难以满足广大群众的毅力啊保健需求，卫生人才工作还需要进一步提高。
2012年，卫生人才工作要围绕服务和保障社会经济文化建设，全力推进深化医改和全县卫生发展大局，坚持“人才强卫、科教兴医”战略，进一步强化卫生人才培养、使用、管理等重点环节。以实用型、全科型、技能型卫生人才为重点，积极造就一支技术精良、服务优质的卫生人才队伍。
一、搭好育才平台，建好四支队伍
一是派出去进修。积极安排各医疗卫生单位有计划、有重点地开展优秀人才、紧缺人才的培养和提高，积极选送卫技人员到上级医疗机构学习进修培训；全县计划培训各类在职卫技人员428人次左右，其中全科医生继续教育和住院医
师培训35人，岗位培训80人，公共卫生和医技类知识更新培训45人左右，护士40人，乡村医生培训228人。二是加强学历教育。通过函授、自考等在职学历教育，多途径多渠道使现有人员的学历上一个档次。与定西卫校、天水卫校、省中医学校等院校联合开办函授教学点，提高乡村医生的学历层次。三是加强卫生管理人才队伍。分期分批选送各医疗卫生单位管理人员参加各类管理人员培训班，不断提升我县医疗卫生管理水平。四是继续开展好技术大比武活动。在全县卫生系统重点突出“三基三严”的考核，开展技术大比武活动，鼓励和引导全体医务工作者学习新知识、钻研新技术、掌握新技能，促进医疗技术水平的不断提高。通过以上措施，建好乡村医生、公共卫生、医疗业务、医疗管理人才四支队伍。
二、搭好引才平台，提高人才质量
一是聘人才。县级医院重点聘用一批有资质的护理人员，出高薪返聘一批专家，到我县长期工作，用他们的学识和技术促进各学科的发展。二是借人才。积极争取国家和省、市大力支持。在人才培养带教、经费设备支持、能力素质提升等方面得到更多的政策优惠；继续开展城市医疗机构医务人员到农村服务，进一步完善“城市支援农村”工程，完成预定帮扶任务；实行县级以上医疗卫生机构副高职称以上卫技人员到农村开展多点执业服务；加强卫生信息化建设，完
善远程会诊和远程培训带教指导制度。同时积极争取省内外医学院校专家教授来我县指导工作，通过学术讲座、教学查房、手术示教等形式对我县卫生技术人员进行传、帮、带，对重点科室进行技术协作与指导。
三、搭好创业平台，用好现有人才
一是评选“名医”。制定名医（名中医）和学科带头评选方案和管理办法，对被评为名医（名中医）和学科带头人的给予一定的经济待遇和良好的工作环境。二是竞争上岗。按照乡镇卫生院“十制改革”和县级公立医院改革精神，通过竞争上岗，促进人才的合理流动。三是建立卫生人才激励机制。不断完善事业单位岗位设置、绩效管理等改革措施，建立健全与业绩紧密联系、充分体现人才价值、有利于事业和人才全面发展的考评和激励机制。建立竞争上岗、绩效考核、能上能下的用人机制。对进入市、县重点人才工程的领军人才，积极争取给予配套科研经费资助。鼓励县级医疗卫生单位设立人才激励基金，加大人才奖励力度，真正实现一流人才、一流贡献、一流报酬。四是实施乡镇卫生院张公开竞聘工作，不断深化基层人事制度改革。
四、搭好服务平台，激发人才活力
一是加强领导重人才。县卫生局积极发挥组织领导作用，强化“人才资源是第一资源”、“科学技术是第一生产力”的观念，为各类卫生人才搞好服务。各医疗卫生单位继续坚
持“一把手”抓“第一资源”，把人才工作纳入各单位领导班子和领导干部实绩考核的重要内容。强化人才工作目标管理责任制考核，强化督促检查。二是提高待遇留人才。除了事业留人、感情留人，还需要一定的待遇留人。在医疗单位中，奖金分配向一线医务人员倾斜，积极为各类人才提供资金补助，报销网络费，对发表论文和人才参加学术活动的费用给予报销。以增强医务人员的积极性。三是营造环境促创业。对工作中的成绩给予及时的鼓舞和肯定，对存在的问题给予善意的引导和帮助，使业务人员能在一个充满人性化的环境下安心立业。
第三篇：2009年卫生工作打算
（一）继续完善新型农村合作医疗制度
2009年我市根据***省政府对新型农村合作医疗工作增加补助，扩大受益，强化管理，巩固提高的总体要求，在新的起点上不断完善新型农村合作医疗制度。增加补助，就是要进一步加大财政投入力度，切实提高筹资水平。提高受益，就是要从进一步扩大受益面和提高受益水平两个方面下功夫，不断增强新型农村合作医疗对群众的吸引力。强化管理，就是要建立健全新型农村合作医疗管理的各项制度，加强基金的财务管理，严格规范医疗服务行为，努力为参加新型农村合作医疗的广大农村居民提供良好服务。巩固提高，就是要更加注重长效机制建设，推动新型农村合作医疗制度持续健康发展。同时继续加大对各定点医院的监管力度，采取有效措施，控制不合理医药费用增长，提高住院补偿率，切实减轻参保居民的医药费负担。争创省先进新型农村合作医疗管理办公室。
（二）大力发展农村社区卫生服务
积极做好农村社区卫生服务机构的规范化、标准化、制度化建设，完善社区卫生服务“六位一体”功能。大力发展社区卫生服务，充分利用世界银行贷款建设社区卫生服务站。开展村级卫生服务机构纳入新型农村合作医疗捷报试点工作，方便社区居民就医，引导居民小病在社区、大病进医院，合理分流病人流向，切实降低医药费用。
（三）加强疾病控制和卫生监督工作
继续高度重视，认真做好手足口病、包虫病防控工作，加强疫情监测报告、疫点处理、医疗救治、院内感染防控、健康教育等相关工作。进一步认真做好艾滋病、血吸虫病、结核病、肠道传染病等重大和重点传染病防控工作。进一步加强结防“五率”相关技术方案的贯彻落实。继续抓好《***省艾滋病防治规划（2007—2010年）》中期评估各项相关工作。认真做好秋季钉螺复查复灭等血防工作。继续加强肠道传染病、呼吸道传染病及不明原因疾病的监测和防治工作。认真贯彻落实扩大儿童免疫规划，确保各项指标达标。继续认真做好卫生应急工作，切实加强暴发疫情和群体性食物中毒等突发公共卫生事件防控工作。
积极开展食品卫生专项整治，巩固“食品安全示范市”创建成果认真贯彻执行《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加大卫生监督执法力度，提高食品卫生整体水平，加强“五小”行业长效管理。努力做好09年重大活动以及中秋、国庆节、元旦等重要节日的卫生保障工作。
（四）继续巩固中医创建成果
高度重视中医药工作，加大领导力度，形成分管市长主动抓，局领导亲自抓，保证市、镇、村三级中医管理网络组织不解散。把中医工作列入各医疗单位目标考核内容，加大中医专科建设力度，积极开展中医科研工作，注重科技创新与推广中医药适宜技术相结合，将传统中医技术与现代诊疗技术相结合，采取有力措施，认真组织实施，确保我市中医工作健康稳步发展。
（五）进一步做好各项医政和科教工作工作
继续深入开展医院管理年活动，进一步落实质量、服务、费用、安全等方面的要求。重点抓规章制度落实、“三基三严”训练、服务流程改进、服务公开透明、费用控制。严格依法执业，规范服务行为；不断完善医院规章制度与人员岗位责任制度，确保医疗安全，减少或降低医疗纠纷的发生率；落实《医师定期考核管理办法》和医务人员医德考评规范，加强对医师的定期考核；严格执行新的《处方管理办法》及《抗菌药物临床应用指导原则》，促进药品使用管理进一步规范；强化医务人员基础医学技术培训，重点抓好全体医务人员“三基”培训与考核；与平安医院创建有机结合，构建和谐医患关系；切实加强卫生行政执法，加大非法行医清理整顿力度；一如既往地做好临床血液管理和药品管理工作。
围绕卫生改革与发展的总体目标任务，依靠科技进步，求真务实，开拓创新，大力实施“科教兴医”战略，依照《***市卫生系统重点专科评审标准》，对全市10个重点专科进行周期性评审验收。加强科教经费监管力度。新建1-2个常州市级重点专科，争创1个常州市级重点学科，全市常州重点专科考核达标。完成各级科研立项数≥10项，其中常州市级以上≥1项。完成我市“全科医师”、“社区护士”、“乡村医生转岗培训”经费下发。做好在岗乡村医生中专学历教育第二、三学期教学管理、考务工作。做好学历补偿教育学费核补工作。
（六）积极做好爱国卫生工作
继续认真组织开展第21个爱国卫生月活动、健康教育月活动、卫生单位争创活动和除四害活动。在08年完成7个省级卫生村的基础上，全面完成上级部门下达的创卫工作任务。以“整治村庄环境、共建小康家园”的农村“三清一绿、物化三有”为抓手，结合新农村建设，进一步加大改厕力度，清除露天粪缸，建设无害化卫生户厕。开展生态式户厕建设，在天目湖水源地大力推行农户粪便和生活污水的生态式处理，使生活污水达到生态式牌坊，减少天目湖水的污染。
第四篇：卫生2009年工作打算
2010年工作打算
总体思路：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照“工作创一流，名次争上游”和“抓落实、干到位”的工作要求，紧紧围绕全县经济社会发展总体部署和着力解决人民群众看病难、看病贵的问题，以组织实施医疗卫生体制改革为动力，突出公共卫生、农村卫生、社区卫生和中医药工作为重点，加强基础设施、人才队伍、卫生法制、医德医风四项建设，强化措施，狠抓落实，使全县卫生工作在行业管理、基础条件、质量水平等方面都有突破性进展，为建设和谐宁县，提高人民群众健康水平，促进经济社会又好又快发展发挥应有的积极作用。
1、积极稳妥地推进医药卫生体制改革，促进卫生事业又好又快发展。认真组织全县卫生系统深入学习医药卫生体制改革政策，按照省市医改要求，成立医改工作机构，加强调查研究，制定政策措施，确保按期完成医改阶段性工作任务。
2、加强项目建设，确保县乡村医疗卫生条件不断优化。一是按期完成所有已下达列建的卫生项目。其中：和盛等17所乡镇卫生院中央重建基金项目和早胜镇中心卫生院住院楼项目年内要完成投入试用，中医院整体搬迁项目年内完成阶段性建设任务。二是积极争取宁县人民医院门急诊综合楼等5个项目3305万元，确保年内审批立项。
3、全力实施好新农合和济困病床两项卫生惠民制度，确保人民卫生服务人民。一是确保参合率在95%以上；二是加强基金监管，确保新农合规范运行；三是积极创造条件，逐步将门诊报销向村所一级延伸；四是继续加强新农合和济困病床的宣传力度；五是继续扩大济困病床受益面。
4、扎实推进城市社区卫生工作，不断满足社区居民基本医疗保健需求。年内争取省市投资200万元，力争建成新宁社区卫生服务中心，并开展相关业务。
5、全面提高农村卫生工作，切实加强乡村两级服务能力建设。一是年内按期完成省市下达列建的标准化村所建设任务；二是加大村医培训力度，进一步提高村所服务能力。
6、加强爱卫工作，提高全民健康水平。一是巩固扩大创卫成果，大力开展爱国卫生运动，消灭各种传染病；二是年内按期完成新建2000座卫生厕所的改厕任务。
7、突出重点业务，进一步提高医疗服务质量和水平。一是加强人才培养，提高卫生队伍素质；二是加强依法行政，提高卫生监督执法工作水平；三是加强妇幼保健，保障妇女儿童健康权益；四是加强党风廉政和卫生行风建设，树立风清气正的行业作风新形象；五是切实加强疾病预防和提高卫生应急能力，提高全民健康水平。
第五篇：乡镇卫生计生工作总结和工作打算
乡镇卫生计生工作总结和工作打算
2015年是实施“十二五”规划的收官之年，县卫计委按照县委、县政府的部署安排，对照年初制定的卫生计生工作目标任务，抓住卫生、计生整合这一契机，科学谋划，积极推进各项工作：继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，按照时间节点要求，较好地完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下：
一、2015年卫生计生工作回顾
2015年，全县卫生计生工作，以党的十八大、十八届二中、三中、四中全会、科学发展观为指导，在县委政府的正确领导下，在上级卫生计生行政部门的指导下，抓住卫生、计生整合这一契机，继续深化医药卫生体制改革，强化公共卫生均等化服务和卫生应急管理，加强食品安全和卫生监管，提高医疗服务质量，对照计生各项指标，较好地完成了各项工作目标任务。
（一）卫生和计划生育机构有序整合
在县卫生和计划生育机构整合工作中，我们坚持做到人心不散、队伍不乱、工作不断，确保卫生和计划生育工作的稳定性和连续性。实现机构整合、业务融合、人心契合。
一是委领导班子及时到位。2015年5月7日，在县卫生和计划生育委员会成立大会上宣布县卫计委领导班子，领导班子一名主任和三名副主任、纪检组长组成，班子成员及时全部到位。为确保卫生和计生工作有效推进，5月10日即召XX县卫计委成立后第一次党组会议，会议研究决定：在“三定”方案未制定前，为确保工作的连续性和持续推进工作，对卫生计生工作进行了全面梳理，在过渡期对班子成员明确分工，做到了各项卫生计生工作有人管、有人抓。并在改革期间严明四项纪律（政治纪律、人事纪律、财经纪律、工作纪律），有序推进各项工作落实。
二是明确职能拟“三定”方案。根据休办﹝2015﹞15号《关于印发的通知》要求，结合我县实际，初步拟定了县卫生和计划生育委员会主要职责、内设机构和人员编制规定“三定”方案，经委党组会议审核修改后及时报县编办审核，多次与县编办进行对接修改。拟定的“三定”方案基本明确了县卫生和计划生育委员会主要职责、取消的职责、省市卫生计生行政部门下放的职责、调整整合的职责、加强的职责、内设机构、人员编制和领导职数等。拟定县卫计委机关行政编制18名，其中，科级领导职位5名。正股级领导职数（主任）11名，重新组建内设股室12个（含县爱卫办）。
三是做好下属事业单位整合工作。根据县委政府统一部署，对县妇幼保健所、县计生服务站人员、资产（房屋、设备）等情况进行了摸排调查，对整合后办公地点提出合理化建议并报县政府研定，在省级制定的指导意见未出台之前，结合我县实际，初步拟定了《XX县妇幼保健计划生育服务中心“八定”方案》，目前正着手与县编制部门对接和对《方案》作进一步修改。
（二）医药卫生体制综合改革工作进一步巩固
一是落实医改政策。取消基层医疗卫生机构“收支两条线”，实行定项补助。继续严格执行基本药物制度，全部配备使用基本药物和省补充药品，实行网上统一采购，执行药品零差价销售。分别制定和完善了县乡医疗卫生机构绩效考核方案，建立了科学公平、体现绩效的考核分配机制，考核结果与财政专项补助、奖励基金总额、奖励性绩效工资发放和对乡镇卫生院院长的奖励挂钩。
二是开展示范创建。研究制订了《XX县乡镇卫生院基础管理达标创建活动实施方案》，认真开展创建工作。添置设施、美化环境来改善院容院貌和诊疗环境；建立和完善各项医疗核心制度，加强基础医疗质量管理；强化安全用药和规范病历书写，实行预警药品管理制度，开展处方点评。乡镇卫生院服务质量不断提高。
三是落实村卫生室相关政策。全面落实了村卫生室3600元/年的运转经费，保证了村卫生室的正常运转。制定《XX县村卫生室医疗执业风险分担统筹资金管理实施方案》，全县实施一体化管理的村卫生室全部参加医疗执业风险分担统筹资金管理，有效防范村卫生室医疗执业风险。创新中心卫生院投入和帮扶机制，开展社区、乡村医生签约服务试点。对村医提供的基本公共卫生服务，按55%的国家基本公共卫生服务经费和行政村常住人口补助村卫生室，年终考核结算。执行村医到龄退出养老生活补助政策。四是医疗机构服务能力普遍增强。五城、渭桥、汪村、璜尖、兰田、流口等卫生院完成了医疗用房或周转房建设，源芳卫生院整体搬迁完成土建工程；投入近200余万元全面改善了乡镇卫生院的医疗设备，服务能力得到较大提高。继去年县医院顺利通过了“二甲”医院复审，今年县医院增加血透和重症监护两个重点科室，其中血液透析科室已通过市卫计委验收，并报省卫计委备案，力争早日投入使用。县中医院整体搬迁工程正在加快推进，进入全面装饰阶段。并加强“专科”、“专病”和“名医”、“名院”建设，巩固完善省级中医专科专病“肛肠科”、“康复科”和“糖尿病”建设，利用名医效益设置了“宏图工作室”。去年县中医院成功创建“二甲”医院。
（三）新型农村合作医疗管理进一步完善
一是不断提高新农合保障水平。2015年，全县参合人数为238933人，参合率为100.23%，做到应保尽保。1-10月份支出8376.53万元，前三季度新农合受益371938人次。前三季度基金支出占当年统筹资金总额72.03%，占累计基金63.29%；
二是继续巩固和完善支付方式改革工作。2015年初县级两家医院新增了按病种付费病种6种，现实行按病种付费的病种达38个； 三是稳步推进新农合大病保险工作。2015年继续与国元保险公司签订新农合大病保险服务协议，截止10月底，422人次享受大病保险，享受金额为197.64万元，基金使用进度达75.2%；
四是推进跨省即时结报。在杭州师范附属医院即时结报基础上，今年又与浙江省肿瘤医院和南京军区总院签订了跨省即时结报协议，已完成系统无缝对接，参合农民到这些医院住院治疗可即时获得新农合补偿，进一步方便参合农民报销。
五是进一步加强监管，提高新农合基金使用效益。加强对新农合定点医疗机构“三费”的监测，及时通报，超出部分按照文件要求从垫付款中扣回到新农合基金。严厉打击假发票，严把费用审核关，5月份对市、县、乡三级医疗机构进行了一次关于新农合政策执行及基金管理情况的专项检查，对发现的问题一一指出，并提出了整改意见。
（四）卫生民生工程和重大公共卫生任务进一步推进
落实基本公共卫生服务项目。完成城乡居民健康档案规范化电子建档209985份，电子建档率84.02%；为65岁以上的老年人建立专项档案30734份，规范管理21987份，规范管理率为72.59%；共建立高血压患者专项档案23150份，规范管理19777份，规范管理率为57.76%；建立糖尿病患者专项档案3888份，规范管理3120份，规范管理率为54.28%。发现的重性精神疾病患者913人，其中规范管理771人，规范管理率82.48%；完成健康教育65386人。
免疫规划工作常抓不懈。全县建卡、建证率均达到100%，儿童免疫规划第一类疫苗接种率保持在90％以上。1-10月份，共完成11例麻疹疑似病例的流行病学调查及采集，确诊病例为3例，为358例易感人群进行了麻疹疫苗免费应急接种。
不断提高妇女儿童健康水平。全县产妇数2080人。产妇建卡数2042人（98.17%）；产检5次以上人数1932人（92.04%）；产后访视率93.81%；孕产妇系统管理率为85.47%；住院分娩活产数2099人，住院分娩率为100%，剖宫产率60.08%；高危孕产妇883人（40.05%），高危管理率100%。全县7岁以下儿童13806人，7岁以下儿童保健管理11611人，保健覆盖率84.1%；5岁以下儿童10707人，检查8310人；3岁以下儿童6364人；系统管理5398人（85.7%）。全县活产数2009人，新生儿访视1967人，访视率为93.71%；婴儿母乳喂养调查2152人，母乳喂养率93.03%，纯母乳喂养率72.44%。
传染病防控能力进一步提高。1-10月我县共报告乙、丙类传染病15种，共1794例。县、乡医疗卫生单位能认真执行传染病报告和登记制度，无漏报现象。
艾滋病管控工作进一步加强。今年1-10月，共完成了216人次的高危人群干预任务。完成在押人员检测83人。目前随访管理的艾滋病病人和感染者32例，治疗艾滋病病人25例。
霍乱、手足口病为重点的肠道传染病防制工作取得实效。到10月底全县共登记报告腹泻病病人702人次。县疾控中心坚持开展霍乱外环境疫源检测，共采集水样90份、食品60份，经培养检测均未发现霍乱弧菌。
结核病防治工作扎实有效。今年1-10月，县结核病项目专科门诊共接诊281人，确诊肺结核病人100例；在县卫计委的协调下，从今年元月1日起，完成了将结核病专科门诊由疾控中心划调到县人民医院。血吸虫病防治工作扎实有序。今年1-10月共完成4个乡镇20个行政村螺情监测调查工作，调查面积500万平方米，反复灭螺面积30万平方米。开展血吸虫病情监测2700人次，完成下达任务的90%，经iha检测没有发现阳性。
慢性病综合防控示范区工作有力推进。截止10月底，完成了社区卫生诊断实施方案的制定、专项调查技术方案的制定，以及专项卫生调查的培训，并顺利实施现场调查，以及现场调查的质控，目前现场调查工作、问卷的录入及数据分析已经结束，诊断报告正在撰写中。全人群死因、慢性病危险因素等监测工作；肿瘤登记和心脑血管事件报告等工作，按序开展。
完成重大传染病病人医疗救治。今年1-10月，我县完成艾滋病病人医疗救治补助4人，完成救治补助资金1.4万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助62人，完成救治补助资金5.4万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助55人，完成救治补助资金24.37万元。
重大公共卫生服务项目和中央补助公共卫生项目全面完成。完成免费婚检3087人，完成全年目标任务81.2%；农村孕产妇住院分娩补助项目完成1588人，完成全年目标任务79.4%；全县共发放儿童保健磁卡1466人，0-6岁儿童健康管理服务18615人次，审核拨付儿童保健服务经费584013元；发放孕产妇保健磁卡1425人,孕产妇健康管理8805人次，审核拨付孕产妇服务经费438255元；完成叶酸发放1781人（目标任务2000人）；顺利完成学龄前儿童局部用氟1700人目标任务。完成艾滋病病人医疗救治补助4人，完成救治补助资金1.4万元；完成贫困肺结核病病人医疗救治补助62人，完成救治补助资金5.4万元；完成晚期血吸虫病人医疗救治补助55人，完成救治补助资金24.37万元。
（五）卫生监督执法进一步规范
一是继续加强公共场所卫生监督力度，组织开展公共场所卫生监督检查、监测工作，建立卫生监管档案。共新发证33户，共监测公共场所154户，公共场所监督覆盖率达100%，检查中对不合格单位下达整改意见书，并要求立即整改。
二是制定学校卫生专项检查工作方案，会同教育部门、市场监督管理部门对44所中小学校（含托幼机构）食品卫生、宿舍卫生、环境卫生、生活饮用水卫生、传染病防控工作进行全面检查，保证学生身体生命安全，防止群体性食物中毒事件及水源性疾病的发生。
三是对辖区内职业健康检查机构进行了监督检查，监督覆盖率达100%。通过查阅有关资料和档案，听取机构工作开展情况汇报，对存在问题提出整改意见并要求立即整改，保证劳动者体检的安全性、准确性。开展职业病防治法律法规和防治知识的宣传教育。
四是加大医疗服务执法监督检查力度。进一步规范乡镇医疗服务机构的行为，尤其是村级卫生室及个体诊所的执业行为，目前已对21家乡镇卫生院及120家村卫生室、10家诊所、14家卫生所进行检查，并建立档案，覆盖率达100%；加强医疗机构放射诊疗许可管理，制定专项检查方案；加大打击非法行医力度，规范了医疗机构执业行为；加强医疗广告监测管理工作，严厉打击虚假违法医疗广告。
五是开展生活饮用水监督检查。开展全县生活饮用水宣传周活动，在繁华商业区、农村、学校、社区共设置宣传横幅2条，展板28块，发放宣传材料1300余份，张贴宣传海报40张，接受现场咨询1000多人次。辖区内7家集中式供水单位，已全部建立卫生监管档案，监督覆盖率达100%。
六是开展消毒产品专项整治工作。对辖区内4家母婴用品店、18家药店、1家超市，4家眼镜店进行现场检查，共出动监督员18人次，共检查抗（抑）菌制剂产品30个，其他消字号产品8个，未及时索证的4个，未发现销售标签说明书和宣传内容不真实等不合格产品的经营单位。进一步规范消毒产品生产经营行为，切实加大对消毒产品生产经营的监管力度，增强消费者的使用安全感。
（六）医疗机构服务环境和质量进一步改善。
一是开展了抗菌药物临床合理应用专项督查。全县各医疗卫生机构高度重视抗菌药物临床应用管理，将抗菌药物临床应用管理作为医疗质量和医院管理的重要内容，进一步健全了抗菌药物临床应用管理工作制度和监督管理机制，落实了抗菌药物分级管理制度，加强抗菌药物专项整治工作。通过专项整治活动，抗菌药物不合理使用的势头得到有效遏制，取得阶段性成果。
二是加强静脉输液管理，对53种常见疾病门诊不输液进行重点督查，并开展医疗质量管理和医疗安全督查。三是基层卫生信息化应用能力全面提升。在机房硬件设备得到大幅提升的情况下。我县信息化从硬件提高转向软实力提升。
1、机构改革后，卫计门户网站作为面向社会发布信息的重要窗口，采用先进的数据库形式、界面美观、强大的后台管理功能。通过网站实现对外宣传卫计法律法规、医改方案、健康教育知识等信息，实现对重要事件报道、公告通知发布、基层工作动态管理等功能。同时通过内网的oa系统，卫计系统内政策文件、会议通知、培训资料直接发送，实现无纸化办公。
2、公共卫生平台即电子健康档案软件的进一步完善。目前全县21个乡镇、129个村卫生室的医院管理信息系统（his）已实现全覆盖，并通过配发的身份证读卡器和开发的标准接口实现了与新农合的互联互通和信息共享，实现了基本医疗服务、新农合补偿、基本药物、公共卫生服务的信息化综合管理。
3、全县的综合平台已实现公共服务信息、基层医疗服务信息等重要信息的数据实时监控、互为共享。在平台中已实现在线浏览查询病人健康基本信息、就诊历史记录、检查检验结果等信息。四是实现了所有门诊诊疗信息实时充实到居民健康档案中，各级业务管理机构可根据权限对相关工作进行统计查询、个案调阅等，大大提升了健康档案的规范建档和动态使用。
（七）计生各项工作全面推进
2015年全县共出生2389人，其中二多孩815人，政策外二多孩82人；全县二多孩政策符合率89.94%，政策外多孩4人，占总出生比为0.17%；全县出生2389人中，男孩1222人，女孩1167人，出生人口性别比为104.71，出生率8.61‰；全年共死亡1631人，自然增长率为2.73‰。全县期内长效节育措施落实率94.77%，新账完成率95.68%，节育措施综合避孕率91.17%。全县一孩孕情掌握率93.07%，政策内二多孩孕情掌握率95.41%，政策内二多孩早孕发现率67.59%，政策内二多孩无孕情出生比3.06%。群众满意度大幅度提升，满意率达到90%以上，主要指标全面完成，各项工作全面推进。
一是技术服务更优。
1、“孕优”工作保质保量。到目前，全县参检1528对，完成率为99.8%。怀孕509人，怀孕率33.3%。今年县站在国家第八次质控和省科研中心及市卫计委质控检查中均达到优秀等次。
2、女性生殖健康普查普治。开展“生殖健康村村通”活动，方便群众接受生殖健康检查，今年来共有五千多人次接受检查；同时，再印制了五千张“生殖健康检查免费服务卡”发放到育龄妇女手中，方便群众随时持卡到县站享受免费生殖健康服务。针对农村更年期妇女生殖健康知识缺乏的实际情况，大力宣传绝经后取环的必要性及“围绝经期”相关保健知识，绝经取环数占同期应取环绝经期妇女的95%以上
二是数据质量更实。今年，全县按照省市要求，全面开展数据质量再提升活动，各乡镇按要求将省下发数据及时分发到村，并进村入户开展清理活动。截止到10月15日，各乡镇已全面完成对省下发数据的核实纠正工作，对平台通报的信息及时审核运用。特别是对计免和公安通报的出生信息进行逐一核对，做到了应报尽报。
各乡镇流动平台的所有能监测到的信息都按照省操作规范、回复时限等要求，进行日监测，月通报、季考核，发现问题及时通报指出，督促乡镇及时进行修改、纠错，尽量减少误差个案，配合做好全县计划生育信息化质量提升工作。7月份以来省外流入育龄妇女，全部进行电子婚育证明查验，接收省外流动人口协查都已建档管理。今年市季度网上督查，我县被抽到的个案都是零误差。
三是依法行政更严。2014年10月以来，下达社会抚养费征收决定书283例，共征收金额151.6万元，均严格按照要求进行审核，未发现一起程序性违法案件，也未发生违反规定征收行为。社会抚养费征管系统有效维护，数据录入基本准确；落实首问责任制、一次性告知制、服务承诺制、限期办结制。严格按照国家和省、市“减少办证程序，强化便民服务”要求，深入推进了生育服务证制度改革，在四证办理上努力做到简政放权，大大提高了证件的办证效率，得到了办证群众的好评。严格依法行政，切实转变干部作风。
四是利导落实更多。城乡居保优待计生家庭，为46612人次计划生育家庭提高了每人30元的优待补助金，为81人次按每人100元的标准代缴了保费。全年合计补助优待金140.6万元。完成了791户次（新增407户，2014年补384户）放弃再生育家庭计划生育一次性奖励资金发放工作，共兑现放弃再生育一次性奖励资金39.55万元。兑现了非国企退休职工和城镇无用工单位居民计划生育一次性补助85户，计13.6万元。共向全县10329户享受独生子女保健费的家庭发放独保费228.47万元。奖扶5256人，兑现奖扶金512万元，奖扶扩面2698人，兑现扩面金97.13万元，特扶219人，特扶金81万元，并发症33人，扶助金4.2万元，长效节育措施落实奖励2183人，奖励金26万元。人口基金36万元，700个计生家庭得优惠。
五是基层基础更牢。一是深入推进计划生育“村为主”工作。以《XX县深化计划生育“村为主”工作实施意见》为指导，明确“村两委”和计生专干职责，压实责任，全面实行绩效考核，切实提高他们积极性。二是夯实城区和流动人口计生工作。建立网格责任制和综合信息员队伍，推进人口网格化管理，充分运用信息管理平台，划分网格管理单元，落实管理人员和管理责任，建立人口管理服务的责任区，全面掌握流动人口婚、孕、育、避孕节育情况，实行“分片包干、责任到人、设岗定责、服务到户”，推行上下贯通、左右联动的横向到边，纵向到底的“网格化”管理服务模式。
六是协作配合更强。
1、流动人口区域协作进一步加强。与驻外流动人口协会签订购买流动人口计划生育拓展服务协议书，采取购买服务的形式把“服务之家”建到流动人口身边把“计生政策”送到流动人口手上，把“计生服务”做到流动人口心坎，让我县在外的流动人口享受全方位、零距离的计生服务，使流动人口均等化服务得到落实，全力打造区域协作平台。努力在创新城市人口管理体制上实现新突破，按照“贴近居民，方便居民，吸引居民，服务居民”的要求，以服务至上、兼顾管理为原则，积极创建省级“城市生活e站”，打造城市社区公共服务实体平台，目前我县二个e站获得省级命名的城市生活e站。
2、部门配合进一步加强。民政、公安、医疗卫生等部门，按时通报新婚、抱养、出生、入户、迁入、迁出、计生手术等信息，人社、市场监管、公安、法院、教育等部门配合开展性别比综合治理、社会抚养费征收、计生优惠政策兑现。
七是宣传氛围更浓。今年以来，我们以“法治计生”为抓手，深入开展“国策城乡行”活动，印制各类宣传品5万余份发放到群众手中，并进行面对面的辅导；将村务公开栏延伸到组和自然村；在电视台开辟专栏，滚动播出计划生育利导兑现等信息。通过上门宣传、媒体宣传、户外宣传、文艺宣传等系列活动，重点宣传计划生育法律法规、奖特扶政策、单独两孩政策、计生惠民政策、计划生育证件办理流程、优生优育知识、生殖健康保健知识等，浓厚了宣传氛围，达到“政策宣传深化，政策解释不错，政策享受不漏”的目标。
二、存在的问题
一是卫生事业单位专业技术人员短缺、服务水平有待提高；二是政府对医改的投入仍显不足，特别是县级公立医院面临这次工资调整，不堪重负，人员工资未能及时兑现，影响职工的积极性；三是医疗机构内部绩效考核杠杆作用未有效发挥；四是计生工作还存在效果指标区域间发展不平衡、基层基础还不够牢、工作质量不高、群众“两率”欠佳等问题；五是卫生计生机构改革具体到乡镇一级面临人员单位性质、三权管理不一致，对下步任务落实和改革带来较大难度；六是计生二孩政策的放开，妇幼健康服务需求和供给矛盾逐渐显现。
三、2016工作打算
（一）贯彻落实十八届五中全会精神。围绕十八届五中全会就卫生计生工作提出的“推进健康中国”、“促进人口均衡发展”二大任务，积极谋划“十三五”卫生计生工作，以群众利益为出发点，切实解决老百姓就医和健康问题，稳妥、扎实、有序实施全面两孩政策。
（二）深入推进医药卫生体制改革。根据《安徽省深化医药卫生体制改革试点实施方案》要求，按照时间节点全力推进各项任务的落实，特别是在医联体、分级诊疗和机构及内部的绩效考核上取得实质性成效，切实提高整体医疗服务能力和水平，吸引和留住人才，有效提XX县域就诊率。
（三）转变计生服务职能。在深化计划生育“村为主”的基础上，实行职能转变，从以管理和服务并重的服务模式向以提供妇幼优质健康服务为主的服务模式转变，不断拓展服务内容，提高服务质量，创新服务方式，促进人口素质有效提升。
（四）巩固完善新农合制度。进一步提高新农合筹资标准，缩小实际补偿比与政策补偿比的差距，做好新农合大病保险工作，提高群众的受益程度。继续推进新农合筹资方式改革，深入推进新农合支付方式改革，加强医疗机构预警监测，规范诊疗行为，严控“三费”（药费、检查费、材料费）不合理上涨。
（五）强力推进卫计民生工程。重点是提高机构服务能力，让大众居民在享受卫计民生工程服务当中真正能得到实惠，同时结合日常诊疗服务和深入村组开展基本公共卫生服务时开展咨询和宣传，切实提高满意度和知晓率。
（六）加快推进机构改革。尽快确定县卫计委“三定”方案,按照方案要求进一步理顺管理关系。加快对县妇幼保健所XX县计生服务站机构整合，积极探索创新乡镇卫生院和计生服务所进行整合，真正做到县级优化整合、乡镇功能增强、村级资源共享。
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