副县长在全县卫生工作会议上的意见讲话

第一篇：副县长在全县卫生工作会议上的意见讲话

副县长在全县卫生工作会议上的意见讲话

2007年卫生工作讲话

同志们：

今天这次会议，是经县政府同意召开的，主要是传达贯彻全市卫生工作会议精神，总结工作，部署任务，进一步加快卫生改革与发展，努力把全县卫生工作再提一个新水平。刚才，局长全面总结了2005年的卫生工作，并对今年的工作作了具体部署，我完

全赞同，希望大家认真抓好落实。下面，根据县政府研究的意见，结合今年的卫生工作任务和目标，我讲三点意见：-

一、认清形势，统一思想，切实增强加快卫生事业发展的责任感和紧迫感

过去的一年，在县委、县政府的领导下，全县卫生工作以党的十六大和十六届四中五中全会精神为指导，通过卫生系统广大干部职工的共同努力，卫生事业有了新的发展，取得了显著成绩。一是公共卫生体系项目建设进展顺利。传染病区已启用，防疫站接种门诊、检验楼、实验室改造完毕，应对突发公共卫生事件的能力进一步增强。二是农村卫生工作迈出新的步伐，新型农村合作医疗试点工作进展较顺利，乡村卫生一体化管理取得良好效果。三是预防保健工作扎实有效，各类传染病发病率明显下降。四是卫生监督执法力量得到加强。组建了卫生监督执法大队，分区负责，维护了正常的医疗和公共卫生秩序。五是纠风工作有了新举措。在全县各级医疗机构实施了药品集中采购制度，实行“阳光操作”，有效切断了行业不正之风，维护了人民群众的利益。六是医疗卫生服务能力和服务质量明显提高。围绕“以病人为中心、以质量为核心”这一主题，通过开展“质量管理效益年”和“三讲、三创”活动，推动行业自律机制的健全和完善，服务质量和群众满意率明显提高，等等。这些成绩的取得是县委、县政府正确领导的结果，是有关部门大力支持的结果，更是全县卫生系统广大干部职工艰苦奋斗、扎实工作的结果。成绩来之不易，希望大家要倍加珍惜，再接再厉，开拓创新，再创佳绩。

在充分肯定成绩的同时，也应清醒地看到，全县卫生事业发展中存在的诸多矛盾和问题。一是工作进展不平衡。乡镇与乡镇之间、单位与单位之间工作开展的不平衡性，直接影响了整体工作的推进。二是三级卫生服务网络还不完善，部分乡镇卫生院技术人才匮乏，服务水平和质量难以满足人民群众的健康需求。三是医院内部管理机制不健全。部分医疗单位缺乏科学的经营理念和管理措施，工作徘徊不前。四是卫生补偿不到位，致使医院发展陷入“外无资金支持，内无发展动力”的困境。五是群众反映较为集中的热点和难点问题还没得到有效解决，药价高、看病贵的问题依然存在。六是农村卫生服务能力和农民保健水平不高，农民因病致贫、因病返贫的现象仍存在。这些问题如不尽快解决，势必影响全县人民的身体健康，影响经济和社会的协调持续发展。今年是“十五”规划的最后一年，做好今年的卫生工作，对于全面完成“十五”规划任务，促进全县经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。对此，我们一定要高度重视，从实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性，从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性，切实增强工作责任感、使命感，树立科学的发展观，坚定信心，扎实苦干，努力把我县的卫生工作推向一个新阶段。

二、突出重点，狠抓落实，确保全县各项卫生工作落到实处

今年卫生工作的主要任务是：实现“一个目标”，处理好“两个关系”，突出“五大重点”。各级各有关部门尤其是医疗卫生单位要紧紧围绕今年的工作任务，加大力度，强化措施，确保各项任务目标的完成。

一个目标：卫生事业发展的根本出发点是满足人民群众的健康需求，提高人民的健康水平。各级各有关部门要以群众的需求为导向，根据社会需求变化，用比较低廉的费用，优质高效的服务，满足广大人民群众基本医疗服务的需要，努力实现人人享有卫生保健的目标。

两个关系：一是正确处理改革与服务的关系。卫生工作事关人民群众身体健康、生命安全，各级各有关部门要牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立公仆意识，转变工作作风，努力把工作做得更加扎实有效。要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，进一步解放思想，与时俱进，改革创新，敢于冲破一切妨碍卫生事业发展的思想观念，善于改变一切束缚卫生事业发展的陈规陋习，大胆地进行体制改革和机制创新。要紧紧围绕卫生事业发展中的薄弱环节和关键问题，真正体现“以病人为中心”，深入实际，调查研究，靠前指导，狠抓落实，确保各项任务如期保质完成。二是处理好发展和管理的关系。要在以人为本、加快发展的基础上，进一步加强行风建设和管理，认真解决广大人民群众反映强烈的突出问题，强化制度制约和法治监督，查处各类违规违纪案件，真正取信于民，维护卫生队伍的良好形象。医疗卫生机构在质量管理方面有许多成熟的、行之有效的制度和技术操作规程，这是多少年来在医

疗卫生服务过程中用生命和鲜血换来的经验和教训，必须严格执行。特别是卫生行政主管部门要切实履行职责，转变职能，依法行政，加大监管力度，规范医疗卫生服务行为，维护卫生事业健康发展的良好秩序。

五大重点：

（一）以扩大新型农村合作医疗试点和强化乡村一体化管理为重点，带动农村卫生工作的全面发展

如何持之以恒地

把卫生工作的重点放到农村，彻底解决农民群众的医疗保健，是我们始终面临的重大问题。我们要以更加积极的态度，更加务实的作风，更加有效的措施，有计划、分步骤地解决农村卫生工作的实际问题。要从政策制定、工作部署、工作方式和人员组织等方面，切实把卫生工作的重点放到农村去，狠抓各项措施的落实，逐步改变农村卫生事业严重滞后于农村经济发展的局面。

首先，要规范运作，积极推行新型农村合作医疗制度。实施新型农村合作医疗是解决农民群众因病致贫、因病返病，提高农民群众健康水平的有效途径。去年我县首先在新村乡开展了试点，总体上看，试点工作进展较为顺利。今年，将扩大试点，待市政府审核批准后，再运作其他乡镇的合作医疗试点。实施新型合作医疗制度是党中央、国务院解决“三农”问题的重要组成部分。对此，党中央、国务院及省、市先后制定出台了《关于加快农村卫生事业发展的决定》和《推行新型合作医疗制度的意见》、《试点工作指导意见》。中央领导多次在工作会议上强调，试点工作只许成功，不许失败。因此，试点单位责任重大，决不能敷衍了事。在试点工作中，要严格按照程序进行操作，真正把好事办好。要处理好三个方面的关系：一是处理好政府组织引导与农民自愿参加的关系。政府组织不等于强迫命令，自愿参加不等于放任自流。要深入细致地做好宣传发动工作，充分调动农村基层干部和农民群众的积极性，引导他们全面理解和掌握新型农村合作医疗的有关政策，有组织地引导农民自愿参加。二是处理好“补大”与“补小”的关系。既要以大病统筹和大额医疗费用为主，又要充分考虑参合面和受益面，通过建立家庭帐户，调动农民参与积极性。三是处理好新型农村合作医疗与农村卫生服务体系建设的关系。要加强对合作医疗定点服务机构的监管，规范诊疗行为，提高服务质量和水平，降低药品价格，进一步促进农村卫生服务体系建设的发展。试点乡镇及有关部门，尤其是卫生部门要加强督促检查和指导，不断完善制度，严格基金管理，及时发现并解决好群众反映强烈的问题，确保农民群众受益，把试点工作做好做扎实。尚未开展试点的乡镇要学习试点乡镇的好做法、好经验，积极创造条件，为下步开展试点做好准备。

其次，要整体推进，进一步强化乡村卫生一体化管理。推行乡村卫生一体化管理，是加强农村卫生行业管理，规范基层卫生组织建设，保证农民享受到基本卫生保健服务的重要举措，是推行新型农村合作医疗的有效载体，也是现阶段我县强化农村卫生管理和服务的一条行之有效的措施。因此，进一步强化乡村卫生一体化管理仍然是当前卫生工作的重中之重。一要加强乡镇卫生院建设。乡镇卫生院在农村三级医疗卫生网中既处于枢纽的地位，同时又是乡村卫生一体化建设的龙头。搞好一体化建设，必须把建设好卫生院放在首位。要着力抓好乡镇卫生院的改貌工作，各乡镇要在年度财政预算中留出资金用于卫生院改造。二要抓好村级卫生室的规范化建设。村级卫生室是实施乡村卫生一体化的基础。各乡镇要根据本地实际，科学规划，合理配置现有村级卫生资源，修订和完善乡镇卫生院对村级卫生室进行监督管理的制度，要严格按照“统一行政管理、统一业务管理、统一药品管理、统一财务管理、统一人事管理、统一标准设置”的“六统一”内容，对村卫生室进行规范化管理，实现乡村两级卫生服务在“功能上明确、资源上协调、效能上一致”的目标。三是强化卫生服务网络的整体功能。鼓励县、乡、村三级卫生机构的纵向支持、横向联合，加强技术、业务、信息的交流和互补。卫生行政部门要加强对农村卫生机构的监督管理，重点对农村卫生机构技术操作规程、合理用药和一次性医好范文，全国文秘工作者的114疗用品、医疗器械消毒进行监督检查，规范农村卫生服务行为，保证农民就医安全。

第三，要积极探索，稳妥推动乡镇卫生院的运行机制改革。近几年来，各乡镇卫生院在内部管理及运行机制上进行了初步尝试，但总体效果不明显。今年，要在经营理念、人事管理和劳动分配制度上多思考、多运作。县卫生主管部门要注意引导和指导乡镇卫生院进行改革。要以改变人事劳动分配方式为突破口，深化单位运行机制的改革，盘活现有卫生资源，摆脱发展困境。可以在有条件的单位先行试点，成熟后进行面上推行。

（二）以两个体系建设为重点，带动公共卫生工作的全面发展

党中央、国务院高度重视公共卫生建设问题，要求各地在2006年之前建立覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系和医疗救治体系。省、市也相继制定了一系列政策措施，对公共卫生建设做了明确要求。我县于去年出台了《公共卫生建设意见》和《关于加强全县疾病预防控制和传染病救治体系建设的意见》，把“两个体系”建设纳入了政府工作的重要议事日程。县政府在财政困难、资金短缺的情况下，先后投入335万元，顺利完成了“两个体系”主体工程建设。下一步，县财政将继续加大建设资金投入，全面加快基础设施建设，配齐设备装备。县卫生局要建立健全“两个体系”建设各项规章制度，规范工作流程。要进一步完善公共卫生信息网络，建立统一、高效、快速、准确的疫情报告系统、应急指挥系统，提高应对突发公共卫生事件的能力。对传染病救治机构和卫生防疫站要加大内部改革力度，坚持按需设岗、公平竞争的原则，逐步实行人员聘用制。传染病救治机构要发挥其救治乙肝、出血热、伤寒与副伤寒、艾滋病等方面的作用，控制院内感染，提高救治水平。要严格落实乡、村卫生机构预防保健职能和责任，落实村级监测点政策，全面开展重点传染病的预防宣传和检测报告，增强农村基层疾病预防控制能力。

在做好“两个体系”建设的同时，要全面落实《母婴保健法》和《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》，完善两个系统化管理，做好妇女儿童预防保健服务，降低孕产妇和新生儿死亡率。要继续加大监督执法力度，保障医疗和食品安全，规范两个市场秩序。

（三）以艾滋病防治为重点，带动疾病预防控制工作的全面开展

当前，我国艾滋病防治工作正处于阻断高危人群向普通人群传播的关键时期。全县外出务工、经商人员较多，且大都是农村青壮年，由于他们缺乏艾滋病防治知识，存在传播隐患，防治形势不容乐观。各级各有关部门一定要把艾滋病防治工作放在更加突出的位置，加快完善多部门合作和社会参与的工作机制。要广泛深入地开展宣传教育，积极推进宣传教育“五进家”活动。运用电视、报纸和其他各种形式，全方位宣传党和政府的防治政策，进一步普及防治知识。年内公众对艾滋病防治知识的知晓率，城镇要达到80，农村要达到70，高危人群要达到85以上。要建立高危人群干预工作队伍，落实各项干预措施。要提高艾滋病病毒筛查水平，加强疫情检测，严格疫情报告。一旦发现疫情，要全力以赴做工作，建立严密的防御墙，坚决阻断艾滋病由高危人群向一般人群的传播。

要继续加大结核病、狂犬病、肝炎、肠道传染病、流行性出血热等疾病的防治工作力度，制定防治方案，落实防治措施，最大限度地降低各类传染病的发病率。要重点抓好健康教育和预防知识宣传，特别是在农村，要加大传染性疾病防治的宣传教育力度，加强对流动人口、高危人群和弱势人群的宣传，扩大工作覆盖面。要做好计划免疫工作，加强疫情监测，准确掌握疫情，有针对性地采取防治措施，防止传染病暴发、流行。

（四）以加强人才队伍建设为重点，带动人事分配制度改革

建立一支高素质的卫生医疗队伍是做好卫生工作的基础和保障。要牢固树立以人为本的理念，特别要加强公共卫生人才、卫生管理人才、社区卫生服务人才和农村卫生人才队伍的建设。首先要留住现有的人才，充分发挥他们的作用。其次要通过多种渠道引进我们所需要的人才，进一步壮大人才队伍。要通过送出去、请进来和参加学历考试等形式，有组织、有计划、有步骤地强化所有在职人员的继续教育，努力提高卫生医疗人员队伍的整体素质。同时，要建立健全同社会主义市场经济体制相适应，人员能进能出、职务能上能下、收入能多能少的卫生人事分配制度。卫生行政部门要遵循“精简、高效”的原则，严把准入关，科学定岗定员，合理设置内设机构。要逐步推行以聘用制为核心的用人制度，实现由身份管理向岗位管理的转变。按照绩效优先、按劳分配、兼顾公平和生产要素参与分配的原则，进一步搞好内部分配，扩大事业单位分配自主权，建立自主灵活的分配激励机制。

（五）以扩大药品集中联合采购范围为重点，带动卫生行风的好转

近年来，国务院、中纪委一直把整治药品购销和医疗服务中的不正之风作为纠风工作的一大任务来抓，使卫生行风得到了好转。但在一些单位仍存在拿回扣、收“红包”、开单提成、服务态度生硬等问题，群众反映强烈。各级各有关部门要把行风建设同解决群众切身利益紧密结合起来，从教育上入手，从制度上约束，从责任上明确，从源头上治理，努力培养“医德高尚，作风过硬，技术精湛”的医疗卫生队伍，培育救死扶伤、忠于职守，爱岗敬业、满腔热情，开拓进取、精益求精，乐于奉献、文明行医的行业风尚。要逐步完善教育、监督、惩治并重的纠风工作长效机制，狠刹损害人民群众切身利益的不正之风，坚决查处药品回扣、开单提成、索要、收受红包等违规违纪行为，通过执法检查、媒体曝光等方式加大监督、查处力度，依法严肃处理少数不法人员，维护广大人民群众的根本利益。

要继续扩大药品集中联合采购活动范围。认真总结我县药品集中采购工作取得的宝贵经验，进一步发挥好其积极作用，认真解决在具体操作中出现的一些问题。按照公开、公平、公正和诚实信用的原则，进一步增加药品集中采购工作的透明度，主动接受人民群众和社会舆论的监督。

三、强化领导，落实责任，努力实现全县卫生事业的新突破

卫生工作是一项长期、艰巨的任务。只有在加强领导、完善机制、狠抓落实、密切配合上下功夫，才能实现全县卫生状况的根本好转。

（一）加强组织领导，严格落实责任制。做好今年的卫生工作是构建全县和谐社会的重要方面，各级各有关部门要把这项工作切实摆上重要议事日程，将工作细化、实化、具体化，层层分解，级级落实，真正纳入决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”。各级分管的负责同志要认真搞好调查研究，摸清本地情况，理清工作思路，加强督促检查，帮助基层解决实际问题。从今年起，市里将对各县区新型农村合作医疗发展、公共卫生体系建设和运行、艾滋病等重点传染病防治、医疗服务质量和水平、卫生投入等进行严格考核，各有关部门一定要明确职责，落实措施，做好各项迎查准备。

（二）加强配合协作，切实增强合力。卫生事业不仅是卫生行政部门的事业，更是全社会的事业。因此，各级各部门要牢固树立“一盘棋”的思想，相互协作、密切配合，建立起政府领导、部门协作、全社会共同参与的工作机制。卫生部门要把发挥政府职能与利用市场机制有机结合起来，主动争取党委、政府的支持，动员全社会力量参与卫生事业发展，加强对卫生行业的管理与监督；财政部门在制定年度财政预算时，要加大对卫生事业的投入，保证卫生工作正常运行，特别是在公共卫生体系建设、农村卫生工作等方面要加大资金投入；发展改革部门要加强规划，争取更多卫生项目；民政部门要建立和完善医疗救助制度；人事部门要支持和引导卫生机构的人事制度改革。宣传、科技、教育、食品药品监管等部门要各司其职，各负其责，群策群力，通力协作，努力形成工作的整体合力。

（三）加大资金投入，拓宽筹资渠道。卫生要发展，投入是保证。各级要逐年增加卫生投入，保证增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度，逐步建立起卫生投入的稳定增长机制。要严格按照国务院、省政府关于增加的卫生经费主要用于发展农村卫生事业的要求，进一步加大对卫生特别是农村卫生事业的投入力度，努力改善农民的基本医疗和预防保健条件。今年，国家和省、市将继续加大对“两个体系”和农村卫生事业的投入。各乡镇要积极调整财政支出结构，按照中央、省委1号文件要求，重点保证新型农村合作医疗试点工作补助资金、卫生院项目建设配套资金等，并对乡镇卫生院、预防接种门诊建设、产科建设、卫生院改造提供支持。要进一步拓宽卫生筹资渠道，广泛动员和筹集社会各方面的资金，加快卫生事业的发展步伐。

同志们，全县卫生事好范文，全国文秘工作者的114业发展已经进入重要的战略机遇期，做好今年卫生工作意义重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，认真树立和落实科学发展观，按照县委、县政府的要求和部署，义不容辞地担负起卫生事业发展的历史重任，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，努力完成2006年的工作任务，为加快全县经济发展和社会进步做出新的更大的贡献。

第二篇：长在全工业经济工作会议上的讲话

同志们：

委三届七次全委会议刚刚结束，委、政府就召开了这次全工业经济工作会议，这是今年召开的第一个专业性会议，足以说明这次会议的重要和委、政府对工业经济的高度重视。昨天，＊＊＊副长和＊＊＊主任就全工业经济工作分别作了讲话和报告，我都同意，一会儿，＊＊书记还要作会议总结，请大家认真落实好。下面我讲几点意见。

一、正确估价

200wenmi114.com年全工业经济工作的成效

200wenmi114.com年是我发展史上极不平凡的一年。面对严峻形势和繁重的工作任务，全上下团结奋斗，扎实苦干，努力在重点工作上求突破，推动整体工作上台阶，促进了经济稳定发展和社会全面进步。全国内生产总值实现153.9亿元，比上年增长4.7。农牧业生产在大旱之年仍然取得较好收成，粮食总产已稳定在50亿斤以上。国企改革取得突破性进展，工业经济呈现恢复性增长。企业全面启动了“二次创业”，个体私营经济发展迅速。基础设施建设力度明显加大，对外开放取得了积极成果。财政收入在财源萎缩的不利条件下保持了平稳增长，全年财政收入完成13.38亿元，增长4.2。城乡居民收入克服增收因素不足的影响，继续保持了一定幅度增长，农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别比上年增加152元和408元。科技、教育、文化、卫生、体育、广播影视和计划生育等各项社会事业都迈出了新步伐。

特别值得肯定的是，200wenmi114.com年我在工业经济遇到xiexiebang.com所未有的困难，问题十分突出，全面进入谷底的严峻形势下，认真落实中央领导视察＊＊时的指示精神和＊＊党委138次书记办公会议精神，把扭转工业经济被动局面作为整个经济工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善县区放小”两线作战方式，举全之力进行工业经济攻坚，国企改革与发展取得突破性进展，工业经济开始了恢复性增长。原＊＊二毛成功实现破产重组，＊＊钢铁厂实现无震荡破产，＊＊针织厂破产重组也取得实质性进展，中小企业改革继续深入，县区工业经济活力增强，六大企业集团等优势骨干企业实现了较快发展，工业经济整体出现恢复性增长。统计快报显示，全年工业增加值实现38.3亿元，比上年增长7.8。经过一年的艰苦努力，我工业企业的整体经营状况趋于好转，有关国有企业“全军覆没”、“全线崩溃”的街谈巷议已经平息。体现了六个特点：一是企业内部的活力明显增强，经营状况趋于好转；二是企业改革的路子已经明确，运作方式、调整目标、重组对象等日渐清晰并正在落实之中；三是工业增长速度逐渐回升；四是经济运行质量也呈现逐步提高的态势；五是再就业工作成效显著，职工群众情绪趋于稳定，对改革的承受力逐步增强；六是方方面面对工业企业改革与发展的认识统一、支持、理解、关心的氛围正在形成。可以肯定的说，我工业经济已经开始摆脱了在低谷中徘徊的局面，国有企业改革与发展已经取得了突破进展，整个经济形势已向好的方向转变。为此，政府决定授予经贸委“长特别奖”，奖金20万元。

总结200wenmi114.com年的工业经济工作，有五条经验值得我们认真汲龋

第一，把国有企业改革与发展作为委和政府的最高决策，理清思路，切实搞好有效指导，为工业经济工作提供强有力的组织保证。去年，在认真分析全经济形势的基础上，级领导进一步形成了“国有企业是国民经济的支柱，推进国有企业改革是一项重要而紧迫的任务”的共识，下定背水一战的决心，树立敢打硬仗气概，把国有企业改革作为委和政府的最高决策，列入重要议事日程，认真贯彻＊＊党委wenmi114.com“全党抓经济，重点抓工业、突出抓效益”的指导方针，围绕“年内使全国有企业、特别是大中型企业改革有所突破，用三年左右时间使工业经济摆脱困境”的基本目标，确定“直抓大、县区放小”的工业攻坚思路，层层签订责任状，一级抓一级，一级对一级负责。在工作中坚持“一般与个别结合，领导与群众结合”，理顺各种利益关系，解决诸多改制问题，营造良好的外部环境，形成了强大的合力。在切实加强具体指导过程中，实施国有企业改革“一把手”工程，委、人大、政府、政协的领导经常深入企业调查研究，了解详细情况，进行现场指导。建立级领导“一对一”联系直16户重点企业制度，帮助企业排忧解难，进行定向指导。政府及有关部门定期召开专门经济分析会，加强工业生产调度，发现问题及时解决，进行综合指导。同时，出台一系列有关文件，实行政策引导。这些工作的落实，对搞好全工业经济起到了至关重要的保证作用。

第二，抓住机遇，扩大开放，努力创造良好的外部环境，是工业经济走出低谷的唯一道路。大家知道，＊＊工业经济在200wenmi114.com年、200wenmi114.com年是历史上最困难时期。由于优化资本结构政策未用足用好，加之草率决定23户企业破产，使＊＊的工业经济工作陷入了困境，企业改革与发展的难

第三篇：县长在全县卫生工作会议上的讲话

在全县卫生工作会议上的讲话

县长XX

同志们：

今天，县委、县政府召开全县卫生工作会议，主要任务是认真贯彻国务院深化医药卫生体制改革会议和省、市卫生工作会议精神，组织动员全县各级和卫生系统广大干部职工进一步认清形势、坚定信心，攻坚克难、真抓实干，全面完成XXXX年卫生重点工作，推动医药卫生体制改革深入发展，促进医疗卫生事业在新的历史阶段再上新台阶。刚才，X局长所作的报告任务明确，重点突出，措施有力，我完全同意。下面，就做好今年的卫生工作，我讲四点意见：

一、总结成绩，提炼经验，全面客观评价“十一五”卫生工作的巨大成就

“十一五”期间，经过全县上下的不懈努力和积极探索，我县卫生事业以新医改为航向，披荆斩棘，破浪前行，卫生工作迈入了快速发展的快车道，卫生工作在全县经济社会发展中的基础作用越来越凸显，整体工作水平位居省、市前列。概括起来有五个特点： 一是县委、县政府对卫生工作的关注和重视程度达到历史新高。我们出台了加强农村卫生工作的一系列重要文件，卫生支出占财政支出的比重不断提高，政策措施不断完善，人员待遇不断落实，运行管理机制不断健全。二是新医改的扎实推进使医疗卫生事业的公益性日

益彰显。统筹抓好新医改五项重点工作任务，以建立基本医疗卫生制度为重点，进一步确立了医疗卫生事业的公益性质，有效缓解了群众看病难、看病贵的问题。三是惠及城乡居民的新型医疗卫生服务体系基本建立。新合疗运行水平逐步提高，覆盖面不断增大。积极争取国债项目、灾后重建等资金近亿元，完成县乡村医疗卫生服务体系建设项目300余个，县乡村三级卫生基础设施全面改善。四是政府履行公共卫生的职能得到全面加强。建立完善了疾病预防控制体系、应急医疗救治体系、卫生监督体系，应对突发公共卫生事件的能力经受住了诸多考验。2007年，我县一举成功创建为国家卫生县城。五是医疗质量管理长足发展。医院管理年活动深入开展，医疗基础质量和医院内涵建设跃上新台阶。县医院、中医院率先在全省拿到了二甲的金字招牌，为全省二级医院等级复审工作树立了典型，XX卫生事业的品牌形象进一步树立。

同时，我们也要清醒地看到：卫生工作队伍后继乏人、卫生资源分布不均衡、医疗服务质量与水平还不够高的现象仍未得到彻底扭转。这些问题必须引起我们高度重视，在以后的工作中努力加以解决。

二、把握形势，明确方向，切实增强做好医改工作的责任感和紧迫感

今年是医改三年攻坚任务的最后一年。2月15日，国务院召开了全国深化医药卫生体制改革工作电视电话会议。在这次会议上，国务院副总理、国务院深化医药

卫生体制改革领导小组组长李克强同志强调，要认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，统筹推进医改近期五项重点任务，建立健全基本药物制度，拓展公立医院改革试点；要围绕保基本、强基层、建机制，统筹安排，突出重点，循序渐进，扎实有效地把医改推向前进。卫生部陈竺部长要求，到“十二五”末，城乡居民个人医疗费用支出要降到总费用的30%以下。XXX副省长也明确要求，要加快县级公立医院改革，治大病、保基本，真正实现“小病不出乡、大病不出县、预防在基层”的目标。所以，进行县级医疗卫生体制改革势在必行。这些，都是指导我县抓好下一步卫生工作的方向和原则。我们要认真分析当前卫生工作存在的主要问题，研究确定抓好今年工作的思路和措施，切实增强做好新医改工作的责任感和紧迫感，进一步强化措施，全力推进，全面落实。

三、突出重点，狠抓落实，圆满完成全年卫生工作各项目标任务

今年，全县卫生工作的重点有五项。

第一，加大工作投入。一是全面落实2011年深化医改各项配套经费，重点抓好两项经费落实：一个是新农合补助经费，今年筹资标准提高到230元，其中各级政府补助由120元提高到200元，县级配套经费也有相应的上升；另一个是人均基本公共卫生服务经费从15元提高到25元。财政局要按照省上确定的补助比例，及时安排，保证县本级财政补助资金足额到位。二是加大对基

层医疗卫生机构的投入，完善综合补偿政策。县卫生局、财政局要仔细算帐，要确保在绩效工资政策实施和标准提升后，基层卫生人员的收入水平与同类事业单位基本持平。三是今年要将基本药物零差率销售向村卫生室延伸，卫生局要选好试点乡镇，在取得经验的基础上全面推开。基层医疗机构使用的基本药物要全部纳入基本医疗保险报销范围，报销比例达到80%以上；鼓励在县级公立医院使用基本药物，报销比例高于非基本药物10%以上。四是落实公立医院改革保障责任。要完善公立医院补偿经费拨付制度改革，对公立医院承担的公共卫生服务项目，采取政府购买服务的方式进行补偿，并按服务质量、数量和社会群众满意度来考核发放；对于县级公立医院重点建设项目和大型设备购置予以贴息支持；扩充大病救治基金，有效缓解群众看不起大病的问题。五是落实公立医院的人头经费。按照省政府《关于县级公立医院综合改革试点工作的指导意见》，县财政、卫生部门要积极协调，拿出妥善的解决办法，逐步解决公立医院的人员工资问题，确保县财政负担县级综合医院在岗医务人员基本工资的比例不低于70%，并对县中医院、县妇保院实行全额预算管理。

第二，提高保障水平。一是巩固扩大基本医疗保障覆盖面，提高保障水平。各类基本医疗保险参保率均要稳定在95%以上，城乡居民政策范围内住院费用报销比例要达到60%以上。国家要求新农合最高支付限额要提高到5万元，县卫生局和合疗办要尽快向市上协调，争

取群众早日受惠。二是统一城乡居民医保制度，城镇居民和农村居民在参保范围、个人缴费、政府补贴和待遇享受上实行统一制度，推进均等化步伐。统一城乡大病统筹救助制度，按照城乡居民和城镇职工收入水平，分类确定救助范围，提高最高救助标准，切实解决群众特别是困难群众看大病问题。三是继续探索医保支付方式改革，开展新合疗总额预付制度改革试点，适当增加单病种，合理提高报销比例。县人社、卫生部门要加强调研，尽量缩短各类医保的结算时间，进一步提高服务效率。四是加快扶持中医药发展。今年4月份我县就要迎接国家中管局对国家基层中医药先进单位创建活动的验收。我们要认真借鉴外县全免费经验，逐步提高中医药服务费用的新农合报销比例。要稳步推进中医院和乡镇卫生院中医科标准化、规范化建设，不断提高基层医疗机构的中医服务能力，确保创建工作一举达标。

第三，增强服务能力。一是加强基础设施建设。今年要适时启动“安心工程”，推进职工周转房建设，通过进一步改善乡镇卫生院职工的住宿条件拴心留人。加快中医院整体迁建步伐，规划县医院三号住院病区，彻底改善群众的就医条件。二是积极探索卫生管理县镇一体化改革。通过试点，形成比较完善的分级医疗、双向转诊制度，解决基层人才匮乏、技术力量薄弱的突出问题，缩小城乡医疗卫生服务差距，积极促进城乡统筹协调发展。三是推行县级公立医院综合改革。要解决好定位、规划、保障、机制、监管、提高等一系列问题，下大力

气解决大型设备不合理检查贵、耗材贵、药贵，群众找好医生难、优质资源不够均衡、高素质医学人才留不住等一系列难题，让公立医院的公益性更加彰显。四是加大人才培养工作力度。多形式、多渠道开展继续教育和在职培训，加强学科带头人和学术骨干的培养，促进卫生队伍学历和技术水平的提高。要利用“万名医师支援农村”项目，与市级医院结成帮扶对子，进一步加强临床业务人才和管理人才的培养力度，缩小与城市大医院医疗技术水平之间的差距。五是出台便民利民服务措施。在县级医院推行预约门诊服务，推行临床路径试点和优质护理工程，开设疾病跟踪随访、医疗保健、专家教授夜诊、专家进社区讲座等服务，为患者提供全天候、全方位、全过程的人性化服务。六是加快医疗卫生信息化建设。在原有合疗管理平台基础上，开展以电子病历、电子健康档案为主的信息化建设，实现辖区内医疗信息的互联互通和资源共享，为病人的诊断、治疗、康复提供及时准确的信息服务。

第四，促进服务均等化。一是积极实施公共卫生服务项目。卫生部门要制定详尽的实施计划，做好项目工作人员培训，加强项目管理工作。通过项目实施对城乡居民健康问题实施干预措施，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。二是加强爱国卫生工作。要进一步强化环境卫生综合整治，大力开展“亿万

农民健康促进活动”，普及健康知识，促进农民养成健康文明、积极向上的生活方式。三是统筹抓好其他公共卫生工作。当前，甲型H1N1流感等疫情在南方一些地区又呈卷土重来之势，卫生部门要保持高度警觉，加强预警监测和预检分诊，完善联防联控工作机制，确保各项防治措施落到实处。

第五，抓好国卫复检。一要认识到位。全县上下要把国卫复验和创建成果巩固作为精神文明建设的龙头工程、为民造福的民心工程、对外开放的形象工程来抓，集中力量抓好各项迎检准备工作，力争在短期内使县城基础设施面貌明显改善，城市管理水平显著提高。二要责任到位。复检工作领导小组要切实负起责任，按照“硬抽人、抽硬人”的要求，把能力强、业务精、激情高的工作人员抽调到办公室，分解任务，落实责任，加强协调和督促检查，及时解决工作中存在的困难和问题，确保复检工作责任明晰、落实见效。三要宣传到位。下周之内，要召开复检工作动员会，具体安排复检任务。要广泛深入地开展宣传教育活动，宣传、广电等部门和单位要采取印发宣传提纲、开辟宣传专栏、增播专题节目等形式，加大宣传力度。全县各级要层层召开动员会，举办培训班，通过各种形式的宣传教育，努力提高群众健康知识知晓率和健康行为形成率，使国卫复检工作人人皆知、个个参与。四要措施到位。要进一步加强基础设施和环卫设施建设，加快绿化美化步伐，集中开展城市和农村环境卫生综合整治活动，加强卫生防病及城市

环境保护工作，健全卫生县城长效管理制度。涉及基础设施建设和管理任务的部门和单位要采取多种方式，积极筹措资金，加大投入，确保创卫各项任务圆满完成。五要奖惩到位。复检工作领导小组办公室要加强督查考核，要对承担工作任务的部门、乡镇、单位定期检查评比，对工作突出、任务完成较好的单位进行表彰奖励，对被动应付、敷衍了事的单位予以通报批评、限期整改，确保顺利通过复检验收。

四、加强领导，落实责任，推动医疗卫生事业又好又快发展

一要统一思想，提高认识。卫生工作是国家强盛之基，民族复兴之本，倍受党和政府重视，倍受人民群众关注。当前，医药卫生体制改革五项重点工作正在全面推进，全县各级尤其是卫生系统广大干部职工，必须进一步提高思想认识，把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，坚定信心，迎难而上，全面深化医药卫生体制改革，开创凤翔卫生事业新局面。

二要细化措施，加强协调。今年卫生工作出台政策多、制度创新多、试点任务多、协调事项多。各乡镇、各有关部门、卫生系统各单位要创新方法，完善措施，把各项工作做细、做实。要动员各方力量，形成强大合力，确保各项工作任务落到实处，圆满完成县政府的工作部署，实现卫生事业大发展、人民群众得实惠、医务人员受鼓舞的预期目标，三要严格考核，落实责任。县委督查室、县政府督

办室要强化目标任务考核，建立定期督查机制，把各项投入补助政策与乡镇、部门、单位的工作实绩结合起来，奖惩兑现。各乡镇、县级各有关部门特别是医改领导小组各成员单位，要切实履行各自职责，着力加强组织领导，全面细化落实责任，积极创新工作模式，确保全年各项卫生工作顺利推进。

同志们，今年是“十二五”的开局之年，我们面临的任务十分繁重。让我们在县委、县政府的正确领导下，认清形势，咬定目标，进一步把心思凝聚在干事业上，把精力集中在干工作上，把功夫下在抓落实上，把本领用在促发展上，努力夺取2011年全县卫生工作的全面胜利！就讲这些，谢谢大家！

第四篇：县长在全县卫生工作会议上的讲话

同志们：

新年刚过，我们就在这里召开全县卫生工作会议，主要任务是深入贯彻中、省卫生工作会议精神，分析当前卫生工作面临的形势和任务，全面总结200*年全县卫生工作，安排部署200*年卫生工作。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我再讲以下几点意见：

一、肯定成绩，正视问题，进一步增强做好卫生工作的紧迫感和责任感

200*年，是我县经济社会发展极不平凡的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对国际金融危机等各方面带来的严峻挑战，全县经济保持了逆势上扬的发展态势，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，民生工程扎实推进，人民群众生活水平大幅提高。这一年，也是我县卫生工作取得丰硕成果的一年。我们成功应对了一系列突发事件，有效控制了甲型流感和手足口病疫情蔓延；全县卫生项目建设工作成效显著，投资1000万元新建县医院影像中心楼及购置核磁共振机、数字胃肠机等先进设备，县中医院、县妇幼保健院也添置了一些先进的医疗设施设备，极大地改善了医院的面貌和人民群众的就医环境；新型农村合作医疗制度进一步巩固，全县参合率达92.8%；国家扩大免疫规划项目全面实施；健康教育深入开展，全年累计开展各类健康知识培训讲座达30余次，出健康教育专栏74期，受益群众达1.8万人次；爱国卫生运动深入开展，创建市级卫生先进单位7个、县级卫生先进单位10个，卫生面貌不断改善；卫生系统行风建设和精神文明建设成效显著；医院管理、地方疾病防治、母婴保健、卫生支农等工作均取得了较大成绩。

这些成绩的取得，是各级党委和政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全县卫生系统广大干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表县委、县政府向全县卫生战线的广大干部职工表示衷心的感谢！在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到当前我县卫生工作仍然面临着一些困难和薄弱环节。突出表现为：突发公共卫生事件有效应急处置机制还不完善；农村医疗卫生条件差、基础薄弱、人才匮乏，医疗服务水平和服务质量与人民群众的健康需求仍有差距；医疗市场治理与上级要求有较大差距；医院内部管理机制不够完善；群众“看病难”、“看病贵”的问题仍有不同程度地存在；新型农村合作医疗报销直通车实施还不到位，群众参合报销周期过长等等。对此，我们一定要保持清醒头脑，既要看到工作中取得的成绩，坚定工作的信心，又要从落实科学发展观、构建和谐社会的高度来认识做好卫生工作的重要性，从对广大人民群众身体健康和生命安全负责的高度来认识做好卫生工作的紧迫性，切实增强工作的责任感、使命感，坚定信心，扎实苦干，努力把我县卫生工作推向一个新阶段，提高到一个新水平。

二、认清形势，抢抓机遇，切实担负起发展卫生事业的神圣使命

200*年是应对国际金融危机挑战，全面贯彻落实中央“扩内需、调结构、保增长、保民生、保稳定”的重要一年，也是深化医药卫生体制改革全面启动和整体推进之年，做好今年的卫生工作，意义重大。

扩大内需给我们卫生事业发展带来了新的机遇。针对国际国内经济形势的急剧变化，党中央、国务院审时度势，果断做出扩大内需、拉动经济增长的重大部署。从经济社会发展的全局来看，卫生工作是经济增长的原动力，发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，消除群众对看病就医的顾虑，可以达到改善消费预期，减少过多储备，增加投资和消费，拉动经济增长的目的。今年国家实施扩大内需新增卫生项目资金48亿元，来支持医药卫生体制改革、卫生服务能力建设等项目，改善民生的力度进一步加大，尤其是对县乡村三级医疗卫生机构基础设施投入力度明显加大。因此，这场金融海啸引发的经济危机，既给卫生发展带来了挑战，也带来前所未有的机遇。全县卫生系统干部职工一定要紧紧抓住国家扩大内需的有利时机，把招商引资和项目建设作为当前和今后一个时期工作的重中之重，摸透上情、吃透政策，找准切入点，积极申报项目，加强项目沟通和对接，尽量争取上级给予我县更多的政策、项目和资金支持。

三、明确重点，破解难题，努力开创全县卫生工作新局面

(一)深入开展卫生服务能力建设。坚持以项目为载体，通过项目的实施和带动，提高我县卫生服务能力和水平。今年，县上初步给我们卫生系统分解的任务是固定资产投资1900万，招商引资资金1600万，向上争取资金500万。为了完成这个任务就要做好以下三点：一是千方百计争项目。卫生部门要紧紧抓住中央扩大内需的有利时机，认真做好招商引资和项目建设前期工作，精心组织将县级医疗机构、公共卫生和农村卫生作为建设的重点积极申报；二是扎扎实实建项目。今年，我们总投资1682万元中医院的改扩建项目已经申报到了国家发

第五篇：市长在全市卫生工作会议上的讲话

在全市农村卫生工作会议上的讲话

同志们：

这次全市农村卫生工作会议,是实施“十一五”规划开局之年和推进社会主义新农村建设的新形势下召开的一次重要会议，会议的主要内容是研究部署全市近几年的农村卫生工作。刚才，奇若同志回顾总结了“十五”时期我市农村卫生工作，分析了当前农村卫生工作现状和面临的形势，提出了今后的奋斗目标、重点任务和工作措施，希望大家认真抓好落实。下面，我就进一步做好农村卫生工作，讲三点意见。

一、进一步提高对做好农村卫生工作重要性的认识

农村卫生工作直接关系到广大农民群众的生命健康安全和农村生产力的发展。做好新形势下的农村卫生工作，既是建设社会主义新农村，加快全面建设小康社会的主要内容，也是贯彻落实科学发展观，统筹城乡和经济社会协调发展的必然要求。近年来，党和国家高度重视农村卫生事业的发展，制定了一系列加强农村卫生工作的政策措施，这就为发展农村卫生事业提供了难得的历史机遇。我市是一个农业大市，农业人口占绝大多数，经济欠发达，长期以来，城乡差距明显，卫生事业投入欠账较大，农村卫生工作差距更大。农民群众看病难、看病贵的问题十分突出，农村医疗保障水平很低。为了扎实稳妥地推进我市农村卫生工作，市委、市政府组织人员开展了一系列调研，并做了专题研究，制定了《关于进一步加强农村卫生工作的实施意见》，对“十一五”期间和今后的农村卫生工作做了全面安排和部署，提出了明确的目标和任务。做好这些工作，关系到农村经济社会发展的大局，关系到广大农民群众的切身利益和全面建设小康社会的进程。各县区、各部门一定要牢固树立大局意识和责任意识，进一步统一思想，提高认识，加强领导，切实把农村卫生工作作为推进新农村建设和解决当前农村经济社会发展中存在的突出问题来抓，统筹安排，精心部署，狠抓落实，推动我市农村卫生事业再上一个新台阶。

二、着力解决影响我市农村卫生事业发展的突出问题

一要加大农村卫生经费投入保障力度。近几年来，中央和省上对发展农村卫生工作十分重视，对农村卫生基础设施建设投入力度逐年加大。从今年起市上将进一步加大对农村卫生经费的投入，在“十一五”期间每年对农村卫生工作投入300万元，进一步加大卫生建设项目，努力改变当前农村医疗卫生条件的落后面貌，提高农村卫生服务质量和医疗水平。目前，市县级财政收入总体比较困难，在农村卫生经费投入方面困难更大。市委、市政府制定《实施意见》过程中，充分考虑到了我们的实际情况，所以大部分资金由省、市财政承担，对县区级的资金要求都是经过认真测算的，应该是可以承受的。对财政确有困难的县区，由省财政将通过转移支付解决。因此，各县、区一定要重视农村卫生经费的投入和保障，该由县区级财政承担的必须到位，不得推诿敷衍，切实解决农村卫生投入不够的问题。决不允许出现国债项目建设等配套资金不落实的问题，甚至将配套资金的缺口转嫁到项目建设单位，形成新的包袱等问题。

二要全面扩大新型农村合作医疗和医疗救助覆盖面。新型农村合作医疗制度对于提高农村群众医疗保障水平，缩小城乡医疗卫生保障差别，保障大病统筹，促进“三农”问题的解决有着十分重要的意义。目前，三个县区的新型农村合作医疗工作边试点，边完善，已经取得了一些成功的经验。参合农民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策，深受广大农民的欢迎。按照计划新型农村合作医疗在2008年要基本实现覆盖全市农村人口的目标。各县区、各有关部门要进一步总结经验，探索和完善制度，形成适合我市农村实际的医疗保障体系和农村医疗救助机制，为解决农民群众看病贵、看病难的问题提供制度保障。

三要大力加强农村卫生人才队伍建设。农村卫生人才缺乏是影响和制约我市农村卫生事业发

展的一个十分突出的问题，抓好农村卫生工作，关键是要建设一支具备较高思想道德素质和专业技术水平的农村医疗卫生队伍。要积极实施“医疗卫生大中专毕业生进农村计划”，调整和落实有关政策，疏通就业渠道，通过定向培养、在职学历教育、继续医学教育、专业技术培训等多种形式和办法，重点依托省内大中专医学院校，利用5年左右的时间，为全市乡（镇）、村级医疗卫生机构定向培养在职本、专科学历人员1000名，中专学历人员2000名。同时，要制定和完善农村卫生人员职称评审优惠政策，鼓励医学院校毕业生和城市卫生机构的在职或离退休专业技术人员到农村服务，继续开展城市卫生支援农村卫生工作，为乡镇卫生院培养一批留得住、用得上的稳定的骨干医师队伍，不断提高农村卫生人员的整体素质和服务水平。

四要认真落实乡镇卫生人员工资和村医补助。目前，全市乡镇卫生院上划县级卫生行政部门管理工作基本完成。要尽快制定乡镇卫生院人员编制控制标准，由市、县两级负责核定。乡镇卫生院人员工资要在2-3年内逐步实现由县级财政全额供给。对承担公共卫生任务的乡村医生，按人均每月100元的标准实行定额劳务补助，其中50元由省财政承担，20元由市财政承担，30元由县区级财政承担，这是解决长期以来影响农村卫生人才队伍不稳定、无人承担基层公共卫生工作的有效措施，必须认真加以落实。要全面启动乡镇卫生院人事制度改革和分配制度改革，加强对在岗人员的业务考核和科学管理，建立有利于人才脱颖而出的激励竞争机制，奖勤罚懒，实行收入和贡献挂钩，切实拉开分配档次，在收入分配上特别要向优秀人才和关键岗位倾斜，防止吃“大锅饭”，养闲人、养懒人。

三、切实把加快我市农村卫生事业的各项政策措施落到实处

这次会议确立了当前及今后一个时期全市农村卫生工作的指导思想、目标任务和具体措施。现在的关键就是要在认真学习会议精神的基础上，扎扎实实抓好各项工作的落实。

一要切实加强对农村卫生工作的领导。抓好农村卫生工作，提高农民健康水平是各级党委和政府义不容辞的责任。各级县区要把农村卫生事业的改革与发展纳入经济社会发展的总体规划，认真研究农村卫生工作中存在的突出问题，特别要对《实施意见》和这次会议提出的各项目标任务，逐项研究，提出落实的具体措施。在各项政策措施中，加大对农村卫生事业的投入是核心的政策。要在用足用好国家和省上的各项政策、积极争取国家和省上支持的同时，千方百计筹措资金。凡需各级政府落实的资金，该列入预算的必须列入预算，该投入的必须投入，该配套的必须配套到位。机构和人员编制需要重新核定的，必须及早安排，妥善解决。切实做到有人管事、有钱办事。要建立健全农村卫生工作目标管理责任制，把各级党委、政府对农村卫生工作的组织领导、政策保障、经费投入等情况纳入目标管理和政绩考核。努力把这件得民心、顺民意的事情办好，让农民得到实实在在的利益。各级党政“一把手”要亲自抓农村卫生工作，切实加强对这项工作的组织领导，保证农村卫生工作的顺利进行。二要全面履行发展农村卫生事业的重要职责。发展农村医疗卫生事业，责任在政府，落实在部门。卫生行政部门是行业主管部门，要抓好业务上的组织、督导、监督和管理。发展改革部门要将农村卫生服务基础设施建设纳入经济社会发展总体规划，合理配置卫生资源。财政部门要全力支持农村卫生事业的发展，认真落实《实施意见》中有关投入的各项保障政策。民政、食品药品监管、扶贫、农牧、人事、教育等部门要切实落实各自职责，加强配合，共同促进农村卫生事业的发展。《实施意见》涉及的相关部门都要按照要求，对本部门承担的工作具体化，拿出行之有效的措施。既要不折不扣地贯彻好这次会议精神，做到政令畅通，又要从实际出发，因地制宜，充分发挥各县区、各部门的主观能动性，创造性地开展工作，做到重点突出，分类指导，措施到位。要建立健全部门协调机制，明确分工，落实责任，形成齐抓共管的整体合力。

三要确保各项政策措施落实到位。近一个时期以来，中央、省上就加强农村卫生工作制定了一系列政策措施，可以说，目前推进农村卫生事业改革与发展已经有了很好的舆论氛围和政

策保障。但是，再好的文件，再好的政策，如果不落实，就是一纸空文。农村卫生工作量大面宽，面临诸多具体困难和问题。各县区、各有关部门要牢固树立科学发展观，坚持以人为本，大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，统筹处理好农村卫生和其他各项工作的关系，在狠抓落实上下功夫。各级卫生行政主管部门要加强监督检查，开展调查研究和督导，指导基层抓好各项工作的落实，确保各项农村卫生政策措施落到实处。

同志们，发展农村卫生事业直接关系到广大农民的健康和切身利益，关系到建设社会主义新农村和小康社会宏伟目标的早日实现。各县区、各有关部门要各司其职，各负其责，协调配合，齐心协力，为推进我市农村卫生事业的全面发展，开创我市农村卫生工作的新局面而努力奋斗！