党课讲义

第一篇：党课讲义

党课讲义

标题：防范四种危险 廉洁勤政

时间：2012年6月12日星期二

主讲人：***(党工委书记)

同志们：

大家好！

根据公司***文件精神，结合本次教育活动的主题和廉政宣传教育月活动安排，今天由我为大家上一堂以 “防范四种危险，廉洁勤政”为主题的党课。旨在深入贯彻落实活动要求，提高党员自身党性修养。

下面我从以下几个方面，与大家共同学习、探讨如何防范四种危险，以及如何做到廉洁勤政、提高自身党性修养。

一、首先讲一下党风廉政相关知识。

廉洁是指：不贪财货，立身清白。廉是清廉，就是不贪取不应得的钱财；洁是洁白，就是指人生光明磊落的态度；说得清楚点，廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为，光明磊落的态度。新形势下党面临的“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验”四大考验，同时还面临着四大危险。

“四大危险”指的是：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党，从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。

共产党员要筑起思想上的“防火墙”，从实际出发，加强岗位廉政风险防范，有针对性地制定防控措施制度，真正做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，带头廉洁勤政。

二、共产党员要勤于学习，自觉加强党性修养。

共产党员要坚持不懈地加强党性修养,树立终身学习的意识，要勤于学习，不断提高思想觉悟和政治素质。学习是提升思想境界、增强本领、实现个人事业成功的阶梯。在学习方面要勤于思考、谦虚谨慎、不骄不躁、持之以恒。不断提高理论修养,做到学以致用、讲求实效，提高学习效率，用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作。要认真学习《新时期共产党员修养系列谈》一书，坚持真理、实事求是、诚实守信、廉洁勤政，保持党的先进性，积极投身学习型党组织建设及党风廉政建设。

加强党性锻炼和修养，必须加强马克思主义基本理论学习，坚持党内政治生活的基本准则，把党性锻炼体现在工作、学习、生活的各个方面，自重、自省、自警、自励。党性修养是共产党员先进性不断升华的过程，是自我教育、自我锻炼、自我改造、自我完善的过程。共产党员的修养问题是一个决定其生机活力乃至前途命运的重大问题。对于每个党员个体来说，如何做一个合格的共产党员，进而不断实现自身的完善与发展，是伴随其一生的“必修课”。

三、关于如何防范四种危险，做到廉洁勤政的几点要求。

（一）增强责任意识，防范精神懈怠的危险

胡总书记把精神懈怠放在第一的危险，具有很强的现实性和针对性，对全党有很大的警示作用。

“精神懈怠”实际上就是消极不作为，缺乏责任心和事业心，缺乏职业道德。其表现在两个层面，一是思想层面的懈怠，一是作风层面的懈怠。思想层面的懈怠主要表现为忽视理论学习，理想信念动摇，信仰不坚定；作风层面的懈怠表现为缺乏工作激情、不思进取、贪图享乐，欲望膨胀。能否做到精神不懈怠，要看事业心和责任感是否强烈。共产党员无论在什么地方，在哪个岗位，都应该牢记自己的责任。以高度的政治觉悟、极端负责的精神做好每一项工作。加强党性修养,强化责任意识,是对党员干部的基本要求。

（二）增强学习意识，防范能力不足的危险

面对新形势新任务，“能力不足的危险”是胡总书记针对当前有些党员干部忙于应酬，不愿学、不想学、不能静心学的问题比较突出而提出的。社会是不断进步的，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，为了适应社会发展，为了更好的发挥党员的先锋作用，我们必须居安思危，不断学习。我们要把学习当做是一种政治责任，要以强烈的忧患意识抓学习，它是我们伟大事业和崇高信仰的需要。只有不断学习，才能顺应时代，适应潮流，只有不断学习，才能更加系统地掌握不断丰富和发展的马克思主义，并用以指导实践，才能更好的防范能力不足的危险。从而通过学习，提高思想素养和精神境界。

近年来，单位在提高党员自身能力方面做了大量工作，取得了积极成效。仍有少部分党员思想观念滞后，跟不上形势，本领恐慌；有的不肯下功夫研究新情况，用老观念旧方法来应对解决面临的新问题新矛盾，有的工作上不作为、慢作为等等，要解决我们能力不足的危险，党员干部必须努力提高自身的业务能力水平。

（三）增强宗旨意识，防范脱离群众的危险

党的最大优势是密切联系群众，最大的危险是脱离人民群众。胡锦涛总书记在讲话中深刻指出，以人为本，执政为民是我们党的性质和全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准。每一个党员都要把人民放在心中最高位置，密切党群干群关系。关心群众，多为群众办实事、办好事、让群众实实在在感受到我们的工作成效，赢得广大人民群众的衷心拥护，让人民群众得到更多的实惠。

（四）增强自律意识，防范消极腐败的危险

共产党员要以“慎独”自律，自律是道德基础，是共产党人的基本道德要求。廉洁自律是对一个党员的基本要求，要把廉洁自律建在高度自觉的基础之上，筑牢思想道德防线，在道德修养方面作出表率。要把改进作

风作为加强党性修养的重要内容，树立和弘扬良好作风。加强自我约束，提高自控能力，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。自重、自省、自警、自励，讲党性，重品行、作表率，守得住清贫、耐得住寂寞、管得住身手、抵得住诱惑、经得住考验，筑牢思想道德防线和党纪国法防线，保持清廉本色。同时要积极开展批评和自我批评，以镜为鉴可以正衣冠，以人为鉴可以明得失。批评和自我批评也是党的三大优良作风之一。

此外，共产党员要坚持原则，努力践行“八荣八耻”要求，做好党员表率作用。真正做到廉洁勤政党员带头，从自身做起。胡锦涛同志强调，要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。

希望大家时刻牢记共产党员所肩负的重任和使命，加强学习、努力实践，防范四种风险，不断提高理论素养、工作能力和水平。

谢谢大家！

第二篇：医院党课讲义

践行三严三实 做新时期合格党员

---*****医院党课讲义

按照中央决定，从今年4月底开始在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。依照管城区委的安排部署，此次活动将在全区全面开展。5月27日和6月18日，**书记和**区长分别为全区领导干部讲了专题党课，并对管城区“三严三实”专题教育进行了安排部署。

根据区委和区卫生局党委的工作要求，今天我在这里讲一次专题党课，这既是上级党委要求的规定动作，也是对我院“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我根据中央关于书记带头讲党课要做到“三个讲清楚”（“三严三实”的重大意义和丰富内涵、“不严不实”的具体表现和严重危害、落实“三严三实”的实践要求）的精神，谈谈我个人对“三严三实”的认识和体会，跟大家交流、共勉。

一、中国共产党发展史

一部中共党史，就是：一部中国近代政治史；一部中华民族复兴史；一部中国特色社会主义的建设和探索的历史！

中国共产党成立至今一共经历了七个阶段：

中国共产党的创立（酝酿筹建中国共产党，首先是从陈独秀和李大钊开始的，“南陈北李，相约建党”。1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海开幕。参加会议的代表一

共13人，分别代表全国7个共产主义小组，50多名党员。会议首先审议并通过了中国共产党第一个纲领和中国共产党第一个决议，选举陈独秀任中央局书记。）

新民主主义革命时期（1924年—1949年。第一次国共合作与北伐战争、党对新民主主义革命理论的探索、“八七”会议与陈独秀右倾投降主义的结束、农村包围城市的道路的开辟、反“围剿”斗争的胜利与挫折、遵义会议的伟大意义、瓦窑堡会议与抗日民族统一战线方针的制定、延安整风、中共七大和抗战胜利、中共七届二中全会与党的工作重心的转移）

从新民主主义向社会主义的转变时期（1949年—1956年。1949年10月1日，中华人民共和国成立，标志着中国共产党领导中国人民英勇奋斗28年，终于取得了中国新民主主义革命的最后胜利。）

社会主义建设时期（1956年—1978年。1956年9月召开的具有承前启后意义的八大，把对中国社会主义建设道路的探索进一步展开。党在今后的主要任务就是集中力量解决这个矛盾，把我国尽快地从落后的农业国变为先进的工业国。1961年1月，中共八届九中全会正式通过了对整个国民经济实行“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。这次会议对于统一全党思想，动员和团结全党同志认真贯彻“八字”方针，做好国民经济的调整工作，扭转经济困难局面，起了重要作用。）

改革开放（1978年—1982年。党的十一届三中全会重新确

定了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线。经过这次全会形成了以邓小平为核心的党中央领导集体。这次全会是建国以来我党历史上具有深远意义的伟大转折，开创了我国社会主义事业发展的新时期。）

社会主义现代化建设的新时期（1982年—1997年，1982年9月，中国共产党第十二次全国代表大会在北京召开，制定了全国开创社会主义现代化建设新局面的纲领。）

十六大至今（2002年11月8日十六大召开，这是党走在健康发展道路上的一次继往开来的大会。十六大报告的精髓：坚持解放思想、实事求是、与时俱进。十六大充满着面向新世纪的时代感，开拓新阶段的紧迫感和开创新局面的使命感，成为党的历史上又一个重要里程碑！）。

关于建党节的由来：1938年5月，毛泽东在《论持久战》中提出7月1日为纪念日。

二、关于“三严三实”的丰富内涵和重大意义

去年3月，总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出，“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”。“三严三实”只有短短6句话24个字，言简意赅，却内涵丰富，是我们做人做事、为官用权的警世箴言。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关。提升道德境界，自觉远离低级趣味，自觉抵制

歪风邪气。古人讲，修身齐家治国平天下，修身就摆在第一位。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党忧党，在党护党。应该说这些年我党党风廉政建设取得了关键突破和显著成绩，这些落马的贪官身上有各种各样的原因，但深挖根源，还是其修身不严。

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的。这就鲜明地告诉我们，当领导的，应当把秉公用权作为底线，时刻做到公私分明，确保公权行使不越轨、不谋私。

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。我们要始终保持对党纪国法的敬畏之心。古人说“吾日三省吾身”，讲的就是经常自我反省，不断修正不足。我们作为党员领导干部，真的要慎独慎微，要稳得住心神、经得起考验，谨防得意忘本，保持一身正气。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，不脱离实际。其本质要求就是求真务实、实事求是。这是我们共产党成功领导人民进行革命、建设和改革开放的一大法宝。陈云同志曾说过，不唯上，不唯书，只唯实。要做到这一点，必须把上级精神与本地实际有机地结合起来，把对上负责与对下负责结合起来，创造性地开展工作。

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。小平同志曾说过，不干，半点马列主义都没有。习总书记反复强调一分部署、九分落实。李克强总理也说：不干，什么都不是。

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。这是我们做人的基本要求。党员领导干部为人处世做官应当诚实守信，坦坦荡荡，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

总的看，“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，“三严”和“三实”相互联系、相辅相成，体现了世界观与方法论的有机统一、“知”和“行”的有机统一、内在自律与外在约束的有机统一。如果用一句话来概括其核心思想，就是：对党忠诚、个人干净、敢于担当。“三严三实”是新形势下我们党对党员领导干部政治品格和做人操守作出的最基本的规范，是对党的建设理论的极大丰富与发展，为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要依循。

这次中央在全党开展“三严三实”专题教育，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是共产党人抓自身建设常态化的又一次重要实践，有利于从根本上解决“四风”问题、推进作风建设常态化、长效化，有利于提高干部履职能力、改善党群干群关系、增强党的创造力凝聚力战斗力，有利于我们党健康肌体、巩固政权、继续前进，为协调推进“四个全面”战略布局、实现中华民族伟大复兴中国梦提供坚强保障。我们的日常工作，同样离不开“三严三实”作保障。卫生系统党员领导干部一定要深刻认识“三严三实”的丰富内涵和重要意义，切实把思想和行动统一到党中央和和局党委对从严治党的要求上来，自觉践行“三严三实”，真正使自己的作风严起来、实起来，做一名忠诚、干净、担当的好干部。当前反“四风”取得了明显成效，同时一些腐败案例也暴露出我们一大批干部“不严不实”的作风十分突出，此时提出“三严三实”是为了教育领导干部从根源上撇除“四风”，是有着深刻的时代背景和重大意义的。

三、关于我院党员干部存在的“不严不实”问题及其危害 在袁书记和虎区长的讲话中，对我区领导干部“不严不实”的问题分别进行了梳理，袁书记归纳为“四偏四不”，即：做人要实，人生观“偏”；生活低俗，价值观“偏”；急功近利，政绩观“偏”；滥用职权，权力观“偏”；不重学习，理论修养不足；安于现状，进取精神不强；标准不高，担当落实不力；红线淡薄，遵守法纪不严。虎区长对这类问题总结为六个方面，分别是：思想境界不高（思想僵化、因循守旧，小成即安、小进即满）；担当精神不强（工作中推诿扯皮，不敢担当，不负责任，得过且过）；服务意识不佳（摆不正位置，搞不清身份，对各方面服务不积极、不主动、不自觉、不到位）；领导能力不足（面对新形

势新任务，存在“本领恐慌”）；工作作风不实（作风浮漂，心浮气躁，沉不下心来干工作）；自我约束不严（法纪意识淡薄，自行其是，用权任性）。两位领导对这14种“不严不实”的问题进行了深入的剖析和讲解。

具体到我院，通过去年开展的群众路线教育实践活动，存在的“四风”以及“庸懒散”、“不干事、不担事”等突出问题已经得到了很好的纠正和改善。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。我梳理了一下，突出表现有以下四个方面：

（一）不好学。当前的社会，各种知识和理论不断更新，我们只有不断的学习，才能不掉队，才能在工作中有创新、有突破。但是，通过我近几个月的观察，发现还有一部分人，肚子里真材实料少；有的则是自我感觉良好，不思进取，得过且过。

（二）不踏实。特别是对待工作不踏实，存在糊弄的现象，在工作中耍小聪明、花言巧语、投机取巧搞变通。

（三）不包容。缺乏容人容事的气度，不能将心比心体谅职工，漠视职工的困难；有的爱面子，不主动沟通，觉得自己是领导，应该由别人来找自己，而不是积极主动的寻求沟通，这样做的结果就是工作一拖再拖。

（四）不主动。责任担当意识不强，不能够积极主动的发现问题。这几年，从中央到地方，对于失职渎职问题查的非常严格，没有发现问题或者发现问题不去解决，这些都是要被追究责任 的。比如说，现在是夏天了，用电量很大，作为一个单位的负责人或者一个科室的科主任，下班以后一定要看看电脑、空调这些电源都关了没有，虽然事情很小，一旦出现问题，责任会非常大。

出现以上这些问题，原因是多方面的，既有个人放纵、自我要求不严的问题，也与党组织履行“两个责任”不够、干部监督管理不力等有关系。但深究起来，根源上还是没有真正解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”的问题。这些问题，如果不高度重视并解决好，危害极大。请同志们特别是各个科室的负责人，务必高度警醒、引以为戒。

四、关于实践“三严三实”要求

要从根上解决“不严不实”的问题，关键在于党员干部切实把自己摆进去，勇于查找不足，正视缺点，并用“三严三实”的戒尺规范自己的言行，真正“严”字当头、落到“实”处，形成“忠诚、仁爱、奉献、超越”的良好风气。

同志们，此次“三严三实”专题教育是全党上下继党的群众路线教育实践活动之后开展的又一次重要的专题教育。各位党员干部都要深刻把握“以上率下、示范带动”的方法要求，带头学习提高、带头查摆问题，努力当好忠诚、干净、担当的标杆，一级做给一级看，一级带着一级干，让“三严三实”成为修身做人、用权律己的基本遵循和干事创业的行为准则。院党支部将通过开展此次“三严三实”专题教育，不断提高党员干部、特别是领导干部的理论水平、党性修养和干事创业能力，努力建设一支讲政

治、守纪律、听指挥，业务强、工作实、作风好，敬业、勤业、精业的党员干部队伍。

最后，有一句话送给大家“心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为”，让我们共勉！

第三篇：廉政党课讲义

公司领导廉政党课讲义

主讲人：

在８０多年的奋斗历程中，我们党能够不断战胜困难、夺取胜利，除了依靠正确的理论和路线外，还依靠严格的纪律作保证。毛泽东同志曾深刻指出：“加强纪律性，革命无不胜。”他在井冈山时期就亲自为工农红军制定了“三大纪律”：一是行动听指挥，二是不拿工人农民一点东西，三是打土豪要归公。其中

第一条是管总的，既是政治纪律，又是军事纪律、组织纪律；后两条分别规定了群众工作纪律和经济工作纪律。后来发展成了“三大纪律八项注意”，并谱成歌曲，一直唱到现在。邓小平同志多次强调：我们事业的成功，“一靠理想，二靠纪律”。实践充分证明，严明的纪律是我们党的政治优势，是不断从胜利走向胜利的可靠保证。

党的纪律包括政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律等,是由党的先进性的性质所决定。当前，在遵守党的纪律方面，绝大多数党组织和党员是好的。但是，在新的环境和条件下，也有一些党员领导干部纪律观念淡薄，存在纪律松弛的现象，甚至有的我行我素，违纪违法。我们党是一个有６６００多万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙。各级党组织要充分认识纪律松弛的严重危害，坚决贯彻党要管党、从严治党的方针，严格遵守和维护党的纪律。

一、要自觉严格遵守党的各项纪律

严格遵守党的政治纪律。政治纪律是最重要的纪律，是党的全部纪律的基础。严肃政治纪律，首要的是严格遵守党的章程和党内政治生活准则，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，自觉同党中央保持高度一致。

严格遵守党的组织纪律。广大党员干部特别是领导干部要坚持民主集中制，自觉遵守党的组织原则，做到党章规定的“四个服从”。要坚持集体领导，凡是重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，都必须集体讨论作出决定，不准个人或少数人说了算。要坚持任人唯贤，不准任人唯亲；坚持五湖四海，不准搞团团伙伙；坚持公道正派，不准拉关系、徇私情。严格遵守党的经济工作纪律。近些年，在一些党员干部中违反经济工作纪律的现象比较突出。从纪检监察机关查处的违纪违法案件看，经济类案件一直处于第一位，集中表现为一些领导干部利用职权贪污受贿、以权谋私，搞权钱交易。这类案件还有一个特点，就是领导干部的配偶、子女和身边工作人员利用其职权和影响，牟取非法利益。这是一些领导干部犯错误、栽跟头的重要原因。认真遵守经济工作纪律

强调经济工作纪律，就是要提醒各级领导干部正确对待手中的权力，不犯错误或少犯错误。如果钱财来路不正，放在家里怕偷，带在路上怕抢，存进银行怕查，迟早都会受到党纪国法的制裁。

严格遵守党的群众工作纪律。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。因此，我们要特别强调群众工作纪律，坚决反对形形色色的形式主义、官僚主义。任何党员和干部，都不允许与民争利，侵犯人民群众的权益。要爱惜人力、财力、物力，反对搞华而不实的“形象工程”、“政绩工程”。要坚决刹住弄虚作假、虚报浮夸、欺上瞒下、追名逐利的歪风。

认真贯彻落实严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律、廉政纪律和群众纪律，需要各级党组织和广大党员干部切实加强纪律修养，不断增强遵守和维护党的纪律的自觉性、坚定性。只

有这样，全面建设小康社会和加快推进现代化建设的宏伟事业才有可靠的保证。

二、要自觉维护党的纪律

首先，党的纪律是自觉的纪律。这种自觉的特性是因为，各级党组织和广大党员以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为自己的行动指南，大家有着共同的理想、共同的政治纲领、共同的奋斗目标，而执行党的纪律是实现这些纲领和目标、实现自己崇高理想和信念的根本保证。因此，党组织和广大党员要把自觉遵守和维护纪律看作是自己对党应尽的义务。还因为，党的纪律的制定和实施是建立在民主集中制基础之上的，集中地体现了党的根本利益和意志，也体现了每个党员的个人意志。在讨论和制定党的纪律的过程中，每个党员都以不同形式参与了这个全过程。因而，自觉遵守和维护党的纪律，也是每个党员尊重自己民主权利的体现。

第二，党的纪律是严肃的纪律。它一经制定并通过施行，对每个党组织和党员个人都适用，都具有同样的约束力。某个党组织和党员个人不能以某一纪律对自己是否有利而作为遵守与否的前提；合意的就执行，不合意的就不执行；不能口头上坚决拥护，执行中却打折扣；更不能搞“上有政策，下有对策”。要把对党的纪律的遵守与维护作为一种重要的责任，认真谨慎地履行，不能有丝毫的马虎。谁违犯了党的纪律，谁就要受到纪律的制裁，轻者进行批评教育，重者给予纪律处分，不允许任何违犯党纪的人逍遥于纪律制裁之外，也不允许任何人干扰党的纪律的执行。

第三，党的纪律是统一的纪律。在党的纪律面前人人平等，不允许有任何不遵守纪律的特殊党员，不能强调地域特殊、行业特殊和部门特殊，而忽视党的纪律，也不能因为是一个普通党员

就放松对自己的纪律约束。党员干部随着自己的职务升迁、地位提高、环境变化，遵守和维护党的纪律的责任和义务应当更大、更重。因为权利和义务是对等的。党员领导干部切不能自恃位高权重，或者因为监督机制不很健全和完善，就放松对自己的纪律约束，甚至只用党纪来管别人，而不让别人用党纪来约束自己；在执纪问题上亲疏有别、内外有别、宽严有别，这些都是十分有害和危险的。

三、党员干部要自觉地加强纪律修养，做遵守和维护党的纪律的模范

所谓纪律修养，就是要以“三个代表”重要思想为指导，通过不断学习和接受考验，养成遵守纪律的意识、维护纪律的意识、同违纪现象作斗争的意识，而且要不断增强自觉性和坚定性。党的各级干部加强纪律修养，就是要培养上述“三种意识”、切实增强“两性”，这是一种起码的要求，也是一种更高标准、更严格的要求。因为，党的各级干部是党的路线方针政策的制定者、组织者和推动者，是广大共产党员中的优秀分子，在遵守和维护党的纪律方面应该有更高的标准、更严格的要求、形成全党上下自觉遵守和维护党的纪律的氛围和习惯，从而始终保持我们党坚强的生命力和战斗力。

第四篇：焦裕禄党课讲义

学习弘扬焦裕禄精神做敢于担当的

红盾卫士

---学习焦裕禄精神专题党课讲稿

李铁山

（2015年5月）

同志们：

刚才，我们组织机关全体党员和各支部书记以及受表彰的优秀党员观看了纪录片《焦裕禄》。下面，我代表局党组给大家上一堂党课，主题是《学习弘扬焦裕禄精神，做敢于担当的红盾卫士》。

焦裕禄同志虽然离开我们已经50年了，但是今天再次重温焦裕禄同志的先进事迹，依然是心潮澎湃，感动不已。我相信大家一定也有同样的感受。

2009年，时任中共中央政治局常委、国家副主席的习近平同志专程来到兰考，在干部群众座谈会上，把焦裕禄精神概括为“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献”。

2014年的3月17日，总书记又一次来到了他在第二批群众路线教育实践活动中的联系点——河南兰考县，并发表重要《讲话》，号召全党结合时代特征大力学习弘扬焦裕禄精神。中央和省市也先后印发通知，要求认真贯彻习总书记重要《讲话》精神，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿教育实践活动始终，永远保持共产党员崇高精神境界。作为新时期基层工商部门的党员干部，我们应当怎样把握焦裕禄精神的时代特征，如何用焦裕禄精神荡涤灵魂、激发热情、干好工作，就这些问题，下面，我从三个方面谈一下我个人的一些认识和体会，与大家共勉。第一个方面

学习焦裕禄精神的首要任务是什么？

面对焦裕禄同志留给我们的宝贵精神财富，作为一名新时期的党员干部，我认为，我们首先要做的就是：把焦裕禄精神作为一面镜子，照一照我们自己，对照榜样，找找差距。

一是要看看自己是不是像焦裕禄那样，把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，始终做到一心为民。全心全意为人民服务是焦裕禄精神的本质。现在我们个别同志权力意识浓厚，以管理者自居，存有“高人一等”的思想，对监管服务对象态度冷漠生硬，有的口号喊得响、服务冷冰冰、办事慢腾腾，对政策规定吃不透、拿不准，解答咨询不能做到“一口清”，让群众来回跑、瞎折腾。其根源就在于公仆意识不强，站错了位置。

二是要看看自己是不是像焦裕禄那样，深入基层、深入实际、深入群众，查实情、出实招、求实效，始终做到真抓实干。当年兰考的“三害”能在较短时间内得到有效治理，靠的是焦裕禄同志带领全县人民真抓实干。现在个别同志缺乏这种真抓实干的作风，工作漂浮，不扎实，不务实，不深入基层，不了解情况，工作平推平庸，拈轻怕重，有的“打太极”、“踢皮球”，推诿扯皮，贻误工作。其根本原因是缺乏求真务实的工作作风。

三是要看看自己是不是像焦裕禄那样，知难而进、迎难而上，锐意进取、奋发有为，始终做到敢于担当。总书记把“敢于担当”作为好干部的“五个标准”之一。不畏艰险、敢于担当是焦裕禄同志的宝贵品格，他以大无畏气概，带领兰考人民在重重困难中闯出了一条生路。相比之下，现在一些同志不敢担当，得过且过、因循守旧、逃避责任，主要原因是缺乏责任心、能力不足。

四是要看看自己是不是像焦裕禄那样，厉行节约、反对浪费，始终做到艰苦奋斗。艰苦奋斗是焦裕禄精神的精髓。“奢靡之始，危亡之渐”。党员干部一旦追求物质享受，就会意志消退、精神萎靡，丧失积极进取的精神动力；习惯了奢靡生活，就会欲望越来越高，逐步走向腐败。党员干部的作风是社会风向标，追求享乐、贪图享受，既会对社会风气产生恶劣影响，更会削弱党的执政基础和执政地位。

五是要看看自己是不是像焦裕禄那样，严格要求自己，无私奉献，勤政廉政，始终做到廉洁奉公。清正廉洁、无私奉献是焦裕禄同志的崇高精神风范。“物必先腐，而后虫生”。分析一些党员干部腐败的原因，关键是放松了主观世界改造，动摇了理想信念，丧失了党性原则，丢掉了做人的基本道德。清则心境高雅，清则正气充盈，清则百毒不侵，清则万众归心。只有廉洁自律、为党和人民事业鞠躬尽瘁，人生才会活得精彩，才不会辜负这个伟大的时代。

希望大家都能够对照以上五个方面，从里到外，从上到下反复照一照，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，真正从查找差距中增强动力。真正向焦裕禄同志看齐，从今天做起，从小事做起，像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己，向焦裕禄同志那样生命不息、奋斗不止，努力做焦裕禄式的好党员、好干部。第二个方面

如何把学习焦裕禄精神转化为自己的实际行动？

学习焦裕禄精神的关键是要真正转化为实际行动，用实实在在的成效来检验学习的效果。当前，党的群众路线教育实践活动正在扎实深入开展，我们工商系统的职能转变、体制调整、推进工商登记制度改革也在有序推进。这些改革既给我们整体工作带来了一定影响，包括思想稳定、工作推进、人员结构等等，同时，也为我们工商事业发展提供了前所未有的机遇和挑战。目前摆在我们面前的，既有困难，更有机遇。如何克服困难，把握机遇，创造新的业绩，我认为，必须要牢牢把握学习弘扬焦裕禄精神这条红线，进一步践行社会主义核心价值观，以实际行动推动工商事业持续健康发展。

一是要大力弘扬焦裕禄的公仆情怀，敢当服务群众的勤务员。工商工作贴近群众，很多职能直接关系群众的切实利益，服务质量和水平的高低直接关系党和政府的形象和公信力。近年来，我们始终把加强作风建设摆在突出位置，不断优化队伍作风，得到了党委、政府和社会各界的肯定和好评，民主评议政风行风工作也是今年的重点。下一步，全局干部职工都要牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，认真践行“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”。强化公仆意识，摆正自己的位置。要自觉把群众期盼作为工作的出发点和落脚点，把群众满意作为检验工作的标准。要经常换位思考，想问题，干工作，首先要考虑群众利益，真正想群众所想，急群众所急，及时了解群众疾苦，千方百计为群众排忧解难，认真落实我局政风行风十项公开承诺。要树立“人人都是窗口”的理念，热情周到地接待群众来访，严格落实首问负责、一次告知、限时办结等制度，及时准确地办理登记、投诉等业务。要进一步加强窗口规范化建设，切实杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办问题，尽可能的为群众办事创造方便快捷的环境，力求群众满意。

二是要大力弘扬焦裕禄的求实作风，敢当服务发展的排头兵。地方经济的发展是一方百姓的最大福祉。市委、政府每年都把经济发展放在首要位置，制定出台系统的发展战略。近年来，我们工商部门始终坚持“服务发展是第一要务”的思想，在服务枝江经济发展方面做了大量的工作，市委、政府主要领导多次对我们的工作予以肯定。下半年，我们仍然要紧紧围绕全市发展大局和中心工作，进一步牢固树立“服务为本”的理念，随时服务，快速办理，最大限度地为地方经济发展服好务。充分发挥企业登记、商标注册、融资抵押、合同指导等服务职能，建立常态化、系统化的服务体系，及时有效地助企解困。遵循便捷高效、规范统一的原则，进一步简化流程，压缩时限，方便市场主体快速准入。积极稳妥地推进登记制度改革，促进全市各类市场主体快速发展。着眼于提升全市优势产业的核心竞争力，进一步推进商标战略实施，大力培育和发展驰名商标、著名商标、集体商标和地理标志，扶持全市优势产业做大做强。同时，积极健全完善非公党建工作的常态化工作机制，形成从摸底、组建到党员活动、作用发挥的“一条龙”工作体系，不断扩大非公党组织的覆盖面，提高工作活力，切实发挥党建在非公经济发展中的引领和推动作用。

三是要大力弘扬焦裕禄的奋斗精神，敢当改革创新的开拓者。改革创新是工商行政管理工作适应新形势、解决新问题、开创新局面的必然选择，是工商部门提高监管服务水平的不竭动力。当前，工商行政管理工作面临难得的发展机遇。从落实党的十八届二中、三中全会深化改革的重点任务看，“改革市场监管体制，实行统一的市场监管”，为我们强化市场监管提出了新的更高的要求。从贯彻中央经济工作会议的要求看，中央强调“充分发挥消费的基础作用”、“营造良好的消费环境”，为我们强化消费维权工作注入了强大动力。从推进行政体制改革的现实看，流通环节食品安全监管职责的划转，为我们把更多精力转到全面强化市场监管上来创造了有利条件。从当前有关法律修订的要求看，《商标法》、《消费者权益保护法》两部重要法律的修订，赋予了工商行政管理部门新的更重的任务。尽管目前体制调整和人员划转给我们的工作造成一些这样那样的问题和困难，但是越是有困难，我们越应当坚定信心，迎难而上。今年的时间已经过去了一半，希望大家要增强紧迫感和责任心，以时不我待的精神，积极投身各项工作，确保各项改革举措和监管任务落实到位，求真务实、开拓创新，努力开创消费维权和监管执法等工作的新局面。

四是要大力弘扬焦裕禄的道德情操，敢当艰苦朴素的传承人。艰苦朴素、廉洁奉公是共产党人先进性的重要体现。从去年开始，中央和地方各级纪检监察机关对贯彻中央“八项规定”和反对“四风”的纠察力度越来越大，彰显了新一届中央领导集体根治陋习、改进作风的鲜明态度和坚强决心。尽管目前我们全局没有出现大的问题，但是仍有个别单位、个别同志存在一些不规范的地方。对此，全局务必引起高度重视，决不能心存侥幸，掉以轻心，要切实增强执行各项规定要求的自觉性。要发扬我党艰苦朴素的优良传统，树立“过紧日子”的思想，精打细算，能省则省，节约资金办大事，把钱花到刀刃上。要持之以恒地厉行节约，反对浪费，以节约为荣，以浪费为耻，从节约一度电、一滴水、一张纸入手，着力规范出勤、会议、发文、车辆、接待等事项。同时，要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚决维护人民利益。要下决心减少应酬，保持健康的工作方式和生活方式，多学习充电、消化政策，多下基层调查研究、掌握第一手情况，多系统思考和解决存在的突出问题，自觉远离那些庸俗的东西。要把实实在在做人做事作为改进作风、增强党性的一个重要方面，对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实，创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，坚决不搞“假大空”。要对一切腐蚀诱惑保持高度警惕，慎独慎初慎微，做到防微杜渐。

同志们，让我们在焦裕禄精神的指引下，在上级部门的正确领导下，积极稳妥地推进好各项改革举措，转变作风，强化服务，从今天做起，从眼前做起，从小事做起，以实实在在的行动，向党和人民交上一份满意的答卷，无愧于红盾卫士的荣誉称号。

第五篇：十九大党课讲义

夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的

政治宣言和行动纲领

——学习和领会党的十九大精神

党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会，在党和国家的发展史上具有重大里程碑意义。

一、深刻理解中国特色社会主义进入新时代的新判断

1、领会和把握中国特色社会主义进入新时代的科学依据。

第一，“新时代”的新判断是对实践科学总结得出的重要结论。

经济建设取得重大成就；全面深化改革取得重大突破；民主法治建设迈出重大步伐；思想文化建设取得重大进展；人民生活不断改善；生态文明建设成效显著；强军兴军开创新局面；港澳台工作取得新进展；全方位外交布局深入展开；全面从严治党成效显著。

“五年来的成就是全方位的、开创性的” “五年来的变革是深层次的、根本性的”

第二，“新时代”的新判断是对社会主要矛盾转化科学分析得出的正确判断。

我国社会主要矛盾从“满足人民群众不断增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，转化为“人民日益增长 的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”

首先，必须认识到我国社会主要矛盾的新变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断。

其次，必须认识到社会主要矛盾的新变化，体现了当代中国基本国情的新特征。

再次，必须认识到我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化，对党和国家工作提出了许多新要求。

第三，“新时代”的新判断是对未来发展科学预测得出的精准定位。

2、领会和把握中国特色社会主义进入新时代的科学内涵。第一，这个新时代是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。

第二，这个新时代是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。

第三，这个新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。

第四，这个新时代是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代。

第五，这个新时代是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

3、领会和把握中国特色社会主义进入新时代的重大意义。第一个意味着，“意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来

了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景”。

第二个意味着，“意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜”。

第三个意味着，“意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案”。

二、深刻领会新时代中国共产党的历史使命的新阐释

1、领会和把握我们党所担负的历史使命的时代内涵。

“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴”；

“实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想”。

2、领会和把握我们党承担新的历史使命的实践要求。第一，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。第二，实现伟大梦想，必须建设伟大工程。第三，实现伟大梦想，必须推进伟大事业。

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟

大工程。

三、深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的新论述

1、领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位。

习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

习近平新时代中国特色社会主义思想，从理论和实践结合上系统回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的总目标、总任务、总体布局、战略布局和发展方向、发展方式、发展动力、战略步骤、外部条件、政治保证等基本问题，根据新的实践对经济、政治、法治、科技、文化、教育、民生、民族、宗教、社会、生态文明、国家安全、国防和军队、“一国两制”和祖国统一、统一战线、外交、党的建设等各方面作出理论分析和政策指导。

习近平新时代中国特色社会主义思想，开辟了马克思主义

新境界，开辟了中国特色社会主义新境界，开辟了党治国理政新境界，开辟了管党治党新境界。

2、领会和把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵。

第一，明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；

第二，明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；

第三，明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

第四，明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

第五，明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；

第六，明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

第七，明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体；

第八，明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

3、领会和把握中国特色社会主义基本方略。（1）坚持党对一切工作的领导。（2）坚持以人民为中心。（3）坚持全面深化改革。（4）坚持新发展理念。（5）坚持人民当家作主。（6）坚持全面依法治国。

（7）坚持社会主义核心价值体系。（8）坚持在发展中保障和改善民生。（9）坚持人与自然和谐共生。（10）坚持总体国家安全观。（11）坚持党对人民军队的绝对领导。（12）坚持“一国两制”和推进祖国统一。（13）坚持推动构建人类命运共同体。（14）坚持全面从严治党。

四、深刻理解全面建设社会主义现代化国家新征程的新目

标

1、领会和把握实现全面建设社会主义现代化国家奋斗目标的新的战略安排。

对实现“第二个百年”奋斗目标作了“两个阶段”的战略安排。“第一个阶段，从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化”； “第二个阶段，从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。”

这个新征程，首先是要求更高了。这个新征程，其次是时间提前了。这个新征程，再次是内涵更深了。

2、领会和把握报告提出的当前决胜全面小康社会的主要任务。

坚定实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展、乡村振兴、区域协调发展、可持续发展、军民融合发展“七大战略”

坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的“三大攻坚战”

五、深刻理解全面推进新时代中国特色社会主义事业发展的战略举措的新部署

1、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。

（一）深化供给侧结构性改革。明确建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。要加快建设制造强国，加快发展先进制造业；支持传统产业优化升级，加快发展现代服务业；加强基础设施网络建设；坚持“三去一降一补”，实现供需动态平衡。

（二）加快建设创新型国家。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。

（三）实施乡村振兴战略。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。

（四）实施区域协调发展战略。建立更加有效的区域协调发展新机制。以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局，加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协同发展，高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。

（五）加快完善社会主义市场经济体制。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制；深化国有企业改革，发展混合所有制经济;全面实施市场准入负面清单制度;深化商事制度改革。

（六）推动形成全面开放新格局。全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，大幅度放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业，都要一视同仁、平等对待。

2、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治。

（一）坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。加强党的集中统一领导，支持人大、政府、政协和法院、检察院依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用，这两个方面是统一的。

（二）加强人民当家作主制度保障。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、不断完善。

（三）发挥社会主义协商民主重要作用。协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

（四）深化依法治国实践。必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导。加强宪法实施和监督，推进合宪性审查工作，维护宪法权威。建设法治政府，推进依法行政，严格规范公正文明执法。

（五）深化机构和行政体制改革。统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类

编制资源。转变政府职能，建设人民满意的服务型政府。赋予省级及以下政府更多自主权。在省市县对职能相近的党政机关探索合并设立或合署办公。

（六）巩固和发展爱国统一战线。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。

3、坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。

（一）牢牢掌握意识形态工作领导权。必须推进马克思主义中国化时代化大众化，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态。要加强理论武装，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。

（二）培育和践行社会主义核心价值观。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

（三）加强思想道德建设。广泛开展理想信念教育，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，弘扬民族精神和时代精神，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导人们树立

正确的历史观、民族观、国家观、文化观。

（四）繁荣发展社会主义文艺。坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。倡导讲品位、讲格调、讲责任，抵制低俗、庸俗、媚俗。

（五）推动文化事业和文化产业发展。要深化文化体制改革，完善文化管理体制，加快构建把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。

4、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理。

（一）优先发展教育事业。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，完善职业教育和培训体系，加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展。

（二）提高就业质量和人民收入水平。要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。坚持按劳分配原则，完善按要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序。鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。

（三）加强社会保障体系建设。按照兜底线、织密网、建机制的要求，全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。

（四）坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

（五）实施健康中国战略。要完善国民健康政策，深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。

（六）打造共建共治共享的社会治理格局。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。加快社会治安防控体系建设，依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动.（七）有效维护国家安全。完善国家安全战略和国家安全政策，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。

5、加快生态文明体制改革，建设美丽中国。

（一）推进绿色发展。构建市场导向的绿色技术创新体系，发展绿色金融，壮大节能环保产业、清洁生产产业、清洁能源产业。推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。

（二）着力解决突出环境问题。持续实施大气污染防治行

动，加快水污染防治，实施流域环境和近岸海域综合治理。强化土壤污染管控和修复，加强农业面源污染防治，开展农村人居环境整治行动。

（三）加大生态系统保护力度。完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。

（四）改革生态环境监管体制。设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构，完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

6、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化。确保到二〇二〇年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。同国家现代化进程相一致，全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化，到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

7、坚持“一国两制”，推进祖国统一。

保持香港、澳门长期繁荣稳定，必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。

必须继续坚持“和平统一、一国两制”方针，推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一进程。要坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

8、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体。中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。

六、深刻理解坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平的新要求

1、领会和把握报告对全面从严治党、推进党的建设伟大工程提出的新的总要求。

新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人

民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

2、领会和把握报告对落实全面从严治党总要求而提出的新任务。

第一，把党的政治建设摆在首位。“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。”“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”。

第二，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。

第三，建设高素质专业化干部队伍。坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。

第四，加强基层组织建设。坚持“三会一课”制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

第五，持之以恒正风肃纪。坚持开展批评和自我批评，坚

持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。

第六，夺取反腐败斗争压倒性胜利。在市县党委建立巡察制度，加大整治群众身边腐败问题力度。

第七，健全党和国家监督体系。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督.深化国家监察体制改革，将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代“两规”措施。

第八，全面增强执政本领。党的十九大提出要增强八个方面的本领：

（1）要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。

（2）要增强政治领导本领，坚持战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。

（3）要增强改革创新本领，保持锐意进取的精神风貌，善于结合实际创造性推动工作，善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。

（4）要增强科学发展本领，善于贯彻新发展理念，不断开创发展新局面。

（5）要增强依法执政本领，加快形成覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系，加强和改善对国家政权机关的领导。

（6）要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。

（7）要增强狠抓落实本领，坚持说实话，谋实事，出实招，求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细各项工作。

（8）要增强驾驭风险本领，健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进道路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。