全市公安机关作风建设活动党课讲义

第一篇：全市公安机关作风建设活动党课讲义

全市公安机关作风建设活动党课讲义(提纲)

市政府副市长、公安局党委书记、局长 王跃辉

（2007年5月9日）

同志们：

为认真贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话精神，根据市委、市政府统一部署，当前全市各级公安机关正在深入开展领导干部作风建设活动。这次活动，是在新形势下进一步提高各级领导干部执政能力的重要措施。思想是行动的先导，要确保这次作风建设活动取得实效，达到端正思想，改进作风，促进工作，提高执政能力的目的，首先必须提高思想认识，以思想认识的清醒，促进行动上的自觉。

一、学习马克思主义群众观，提高作风建设思想认识，增强行动自觉性。

胡锦涛总书记1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。他强调要在各级领导干部中大力倡导“八个方面”的良好作风。认真学习胡总书记的重要讲话。深刻体会到改进领导干部的作风，其实质就是群众观念，宗旨观念的问题。

坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，是马克思主义群众观的本质内涵,是我们一切工作的出发点和落脚点。党的十六届六中全会提出的坚持以人为本、科学发展观、构建社会主义和谐社会是在新的历史条件下对马克思主义群众观的丰富和发展，对我们的各项工作，尤其是公安工作具有普遍的指导意义。公安机关坚持马克思主义群众观，就是要切实找准公安工作、公安队伍建设与构建社会主义和谐社会的结合点、着力点，努力使公安工作更好地促进和服务于社会主义和谐社会这个大局。公安工作落实马克思主义群众观，就是要以人民公安为人民为方向，以践行执法为民为核心，以构建和谐警民关系为突破口，以坚持群众路线为重点，在公安工作和公安队伍建设中充分体现马克思主义群众观的要求，这既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。

二、落实马克思主义群众观，必须加强学习，提升民警综合素质，努力提高为人民服务的本领。

一是要学习马列主义群众观，进一步端正民警执法思想。当前，极少数民警特权思想严重，以管人者自居，脱离群众，甚至滥用执法权力，徇私枉法，办金钱案、关系案、人情案，搞以权谋私，权钱交易等。这些问题的存在，原因虽然很多，但最根本的一条就是缺乏对人民群众的感情，没有在思想上弄清“权从何来，为谁用权，为谁执法”。因此，要从源头上整改和纠正这些问题，必须坚持不懈对广大基层民警进行群众观点和群众路线的再教育，真正打牢“执法为民”的思想根基，增强“公仆”意识；真正履行热爱人民、服务人民的人民警察职业道德规范，真正把人民群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为检验公安工作的根本标准。二是以“三基”建设为载体，苦练基本功。抓好公安民警应知的基础知识、应会的基本技能、应有的基本体能等胜任岗位、履行职责、完成任务必须具备本领的培训。通过刻苦学习、训练，使每个民警都真正做到“三懂四会”即懂方针政策、懂法律法规、懂业务知识，会擒敌自卫、会执法执勤、会管理服务、会群众工作，塑造一支能征惯战的精锐警队。要积极鼓励支持民警参加自考、党校学习、电大学习，提高文化素养。组织开展选评“侦查能手、抓捕快手、畅通高手、管理能手、科技能手、服务能手”的活动，不断掀起练兵高潮。三是加强领导干部队伍建设。做学习型领导、带学习型队伍是党中央、国务院、公安部对全体公安系统领导干部的总体要求，落实马克思主义群众观，就是要教育引导公安机关各级领导干部按照要求，加强政治理论学习，加强法律法规学习，加强公安业务学习，加强研究公安机关面临的新形势，加深研究公安工作面临的新任务，加深研究公安队伍建设的新课题，不断

提高干部队伍科学判断形势、准确把握大局、驾驭复杂局面、严格公正执法的能力和水平，打造政治坚定、业务精通、作风优良、朝气蓬勃、奋发有为的领导层。

三、落实马克思主义群众观，必须发挥优势，履行职能，切实维护和保障人民群众的合法权益，积极为人民服务。

一是要大力实施社区和农村警务战略。近几年市公安局在大力实施社区（农村）警务局战略中，共建39个警务室，每个警务室都配备了1-2名民警，并积极开展警务“六进”、交通安全宣传“五进”等活动，收到了较好的效果，下一步要按照公安部《关于实施社区和农村警务战略的决定》要求，进一步加强社区和农村警务工作。在深入推动警力下沉的基础上，主动适应动态环境下社会治安的新形势，树立“主动警务”的理念，将巡防制度作为基层民警最基本的勤务方式，改变过去民警坐等报案、坐等出警的勤务模式，走出办公室，走向街面，走进村庄，走进学校，融入群众，经常开展调查、宣传发动、实地检查等工作，最大限度地实现警务前移。要实行弹性工作制，变“全时警务”为“实效警务”、“变值班”为“上班”，因地、因时、因发案规律推行弹性工作制度，按照警力跟着警情走的原则，把警力优先部署到案件高发时段，防范薄弱时段和便民服务时段，通过“巡逻、巡防、巡查”等警务方式加大现场管控力度，提高见警率、发现案和管事率，最大限度地减少各类案件的发生。要强化治安管理工作，紧紧抓住可能影响社会治安的高危人群、容易滋生犯罪的高危场所和易于危及公共安全的高危物品管理控制为重点，围绕犯罪分子吃、住、行、销、乐等活动轨迹，集中开展治安基础工作攻坚行动，努力做到对各类治安要素底数清、情况明、信息灵、管控严。二要做好群众服务工作，创建和谐警民关系。基层民警要真心实意地为群众做好事，办实事，排忧解难，用真情换真心。要带头做好群众服务工作，切实履行公安民警职责和对群众的服务承诺。在群众最危险、最困难、最需要帮助的时刻，都能及时得到民警最热情的帮助，全天候全时段为群众服好务。要增强公安工作透明度，尊重群众的知情权，严格执行执法告知制度和警务公开制度，让群众知道公安机关执法办案，管理服务的法律依据和法定程序，定期向辖区群众报告工作情况、治安状况，加强警民之间的沟通，缓解群众的对立情绪和对公安机关不必要的误解，从而达到理解、支持、配合公安工作的良好效果。三要从源头上预防和减少矛盾纠纷，促进社会和谐。要在党委政府领导下，建立健全群众利益表达机制，拓宽社情民意表达渠道，搭建多种沟通对话平台，对属于公安机关管辖的事情，要及时综合运用法律、政策、经济、行政、教育等手段和措施，妥善化解处置，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。对不属于公安系统管辖的，要及时将群众意见、诉求报告党委、政府，通报有关部门，帮助推动人民群众最关心、最直接、最现实问题首先能够得到解决。四要坚持执法为民，提高办案质量。要进一步完善公安执法办案质量规范体系，强化日常执法监督检查，加大错案责任追究力度，确保办案质量。要狠抓公安信访长效机制的建设，坚持各级领导干部定期接访、下访、回访制度，有效解决涉法信访问题。要从解决群众最关心、最直接、最现实的问题做起，把该承担的责任承担起来，把该纠正的纠正过来，坚决维护人民群众的合法权益。总之，在实践中牢固树立马克思主义群众观，使群众观点根植于每一位民警思想中，通过组织和引导，充分发挥广大基层民警的主观能动性，提高做群众工作的基本功，这不仅是人民公安为人民的具体体现，也是构建和谐社会、和谐警民关系的需要，更是新时期公安工作适应新形势发展的需要，作为新时期的人民公安，必须树立、落实、践行马克思主义群众观。

第二篇：浅谈如何加强公安机关作风建设范文

浅谈如何加强公安机关作风建设

加强公安机关作风建设，事关公安队伍的形象、素质，事关公安工作的发展、突破，事关社会大局的和谐、稳定。加强作风建设是公安机关抓好队伍建设的重要举措，是公安事业发展的重要保证。

一、加强公安机关作风建设的重要性。公安机关的作风是公安队伍内在的素质的外在反映，是公安队伍宗旨观念的具体体现，事关公安队伍的形象，事关公安机关的战斗力，事关和谐警民关系和社会稳定。因此，公安机关加强作风建设具有重要的现实意义和长远意义。

（一）加强作风建设是公安机关和公安民警永葆忠诚本色的必然要求。公安机关的性质、特点和所担负的职责、任务，决定了公安民警特别是领导干部在讲政治上必须要有更高更严的要求，必须始终与党中央保持高度一致，必须自觉维护政令、警令的统一性和严肃性，确保公安机关忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。

（二）加强作风建设是构建和谐社会的必然要求。构建和谐社会，必须以良好的作风为保证。公安机关作为构建和谐社会的重要建设力量和保障力量，在构建和谐社会的历史背景下，公安工作的内涵更丰富了，视野更宽广了，责任也更重大了，迫切需要我们解放思想，实事求是，与时俱进，真正做到以科学发展观统领公安工作，以和谐理念指导公安实践，认真落实“两个最大限度”的要求，有效维护促进社会稳定和谐。

（三）加强作风建设是打牢执法为民思想基础，密切警民关系的必然要求。公安工作涉及社会生活的方方面面，直接与群众打交道，这就要求公安机关必须要有过硬的纪律作风来打牢执法为民的思想基础。加强新时期作风建设，就是要把公安机关几年来的一系列教育整顿活动的成果不断引向深入，坚定不移地把维护好、实现好、发展好最广大人民群众的根本利益作为执法工作的根本出发点、落脚点，真正做到心系群众、执法为民。

（四）加强作风建设是公安工作发展的必然要求。确保社会长治久安是一场“持久战”，不可能毕其功于一役，只有坚持扎实的工作作风、良好的精神状态，切实履行公安职责，依靠广大群众，实施综合治理，才是根本的出路。当前公安工作面临着特殊的时期，处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期，公安机关的任务十分繁重艰巨。对此，也只有坚持力量往基层使、工作往实里干，大力加强作风建设，才能促进各项工作措施的落实，创造工作佳绩。

（五）加强作风建设是深化公安机关反腐倡廉工作，纯洁公安队伍的必然要求。随着基层公安队伍的不断壮大，公安机关的执法执勤活动又比较分散，广大公安民警经常接触社会阴暗面，容易受到社会消极因素的影响、侵蚀。消极腐败现象对公安队伍的侵蚀渗透不可低估，必须大力加强作风建设，增强免疫力，才能真正做到秉公用权、廉洁从警。

二、全面加强和改进公安机关作风建设。

加强和改进公安机关作风建设，就是要紧紧围绕公安中心工作，坚持高标准、严要求、强素质、快节奏、求实效，努力形成求真务实的领导作风，勤奋刻苦的学习作风，严谨细致的工作作风，为推动公安工作又快又好提供坚实有力的保障。

（一）、加强和转变领导干部的作风。加强和改进作风建设，首先要从领导干部抓起，不能就事论事，要敢于揭露矛盾、解决矛盾，以整风的精神来促进领导作风的转变。要深入查找作风建设方面存在的突出问题，重点解决官僚主义、形式主义、脱离基层、脱离群众、作风漂浮、不思进取、不抓落实以及缺乏自律意识等问题。转变领导作风，必须始终立足基层，深入基层，依靠基层。要尽量精简会议和文件，加强对基层的直接监督指导，努力帮助基层解决实际困难。把抓作风建设的过程，作为加强和改进领导自身作风建设的过程。以领导作风的转变，推动公安机关作风建设取得新的明显进步。

（二）、加强和改进学风。学习的重要性在于，提高从学习开始，差距由学习拉开，学习是进步的根基、提高的基础、安身立命之本。时代在前进，形势在发展，公安工作面临的新情况、新问题越来越多，我们需要学习的东西越来越多，各级干部和每个民警都必须重视学习，勤于学习，善于学习，坚持学习，努力建设学习型机关和学习型队伍，养成良好的学习风气，只要这样才能更好地适应新的形势和任务，更好的履行职责。

三、加强和改进工作作风。

加强公安机关的作风建设是一项长期的、艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，各级公安机关一定要按照公安部的统一部署，以这次全国公安机关“三项教育”表彰电视电话会议为契机，继续坚持“两手抓，两手都要硬”，以加强和改进公安机关的作风建设来积极推动维护稳定工作和严打整治斗争，以安全保卫工作的实际成果来检验和巩固作风建设的成果，以更加优异的成绩迎接党的十六大的召开。

第三篇：公安机关作风建设心得体会

胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议的重要讲话中，强调各级领导干部要在八个方面加强自身修养，养成良好风气。对于我们公安机关来说，这八个方面的良好风气，不仅是加强领导干部作风建设的行动纲领，也是加强新时期警风建设的基本内容和行动指南，全市广大公安民警一定要认真学习、坚决践行，利用当前正在开展的纪律作风整顿的有利契机，真正在各项公安工作中贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神，大力倡导八个方面良好作风，努力营造风清气正的警营环境。

我们知道，中医讲究保持人体的健康，使“清气上升，浊气下沉”，有时是需要“涤浊扬清、培本固元”的。《内经》曰：“正气存内，邪不可干”、“邪之所凑，其气必虚”。中医认为疾病的发生、发展和转归，取决于正邪斗争的消长，从而提出了“扶正祛邪”的基本治疗法则。同理，一个单位、一个集体，也需要“涤浊扬清、培本固元”，清风正气非常重要，良好的风气能够起到扶正祛邪、扬善抑恶的重要作用。

在新的历史条件下，之所以反复强调警风建设，主要也是因为一些民警、甚至也有个别领导干部的身上存在着一些新的、突出的作风问题，比如不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，官僚主义、以权谋私，生活腐败、骄奢淫逸等。这些歪风邪气影响了公安的形象，损害了公安的肌体健康。因此，必须澡去滓秽，涤浊扬清。倡导八个方面的良好风气，正是驱除上述歪风邪气的济世良方，针对性很强。

营造风清气正的警营环境，首先是各级公安机关的领导干部自身要做到“心清气华”。倡导八个方面的良好风气，是胡锦涛同志在新的历史时期给领导干部提出的新要求，也是对广大领导干部的关爱。领导做好了，八个方面的良好风气才能在广大民警队伍中蔚然成风。

营造风清气正的警营环境，需要不断完善民警队伍的管理、考核、选拔、任用机制，管好用好干部。坚持做到凭德才坐位子、凭实绩用干部，大力选拔重用那些肯干事、能干事、干成事的人，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位。通过科学的、正确的干部实绩考核标准来引导和规范民警的执法行为和工作作风。

营造风清气正的警营环境，还要不断完善民警的监督制约机制。公安机关的执法执勤活动高度分散，广大公安民警经常接触社会阴暗面，容易受到社会消极因素的影响、侵蚀，如果再缺少了必要的监督，违法违纪等腐败问题就随时都可能发生。所以在大力加强内部监督的同时，必须尽快建立和完善专门机关监督与社会监督有机结合的多方位多层次的立体制约机制。

营造风清气正的警营环境，必须狠抓落实。“一个实际行动胜过一打纲领。”空谈误国，实干兴邦。八个方面良好风气的倡导再好，如果不去很好运用和践行，就发挥不了应有的作用。当前，全市各级公安机关要结合“三基”工程建设各项工作，把这八个方面良好风气贯彻在各项任务的落实之中，解放思想，与时俱进，用创新的观念指导实践，用改革的办法解决问题，努力开创我市公安工作的新局面，当是我们全市各级公安机关共同努力的方向。

第四篇：公安机关作风建设心得体会

公安机关作风建设心得体会 公安机关作风建设心得体会

胡锦涛同志在中纪委第七次全体会议的重要讲话中，强调各级领导干部要在八个方面加强自身修养，养成良好风气。对于我们公安机关来说，这八个方面的良好风气，不仅是加强领导干部作风建设的行动纲领，也是加强新时期警风建设的基本内容和行动指南，全市广大公安民警一定要认真学习、坚决践行，利用当前正在开展的纪律作风整顿的有利契机，真正在各项公安工作中贯彻落实胡锦涛总书记的重要指示精神，大力倡导八个方面良好作风，努力营造风清气正的警营环境。

我们知道，中医讲究保持人体的健康，使“清气上升，浊气下沉”，有时是需要“涤浊扬清、培本固元”的。《内经》曰：“正气存内，邪不可干”、“邪之所凑，其气必虚”。中医认为疾病的发生、发展和转归，取决于正邪斗争的消长，从而提出了“扶正祛邪”的基本治疗法则。同理，一个单位、一个集体，也需要“涤浊扬清、培本固元”，清风正气非常重要，良好的风气能够起到扶正祛邪、扬善抑恶的重要作用。

在新的历史条件下，之所以反复强调警风建设，主要也是因为一些民警、甚至也有个别领导干部的身上存在着一些新的、突出的作风问题，比如不思进取、得过且过，漠

视群众、脱离实际，形式主义、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，官僚主义、以权谋私，生活腐败、骄奢淫逸等。这些歪风邪气影响了公安的形象，损害了公安的肌体健康。因此，必须澡去滓秽，涤浊扬清。倡导八个方面的良好风气，正是驱除上述歪风邪气的济世良方，针对性很强。

营造风清气正的警营环境，首先是各级公安机关的领导干部自身要做到“心清气华”。倡导八个方面的良好风气，是胡锦涛同志在新的历史时期给领导干部提出的新要求，也是对广大领导干部的关爱。领导做好了，八个方面的良好风气才能在广大民警队伍中蔚然成风。

营造风清气正的警营环境，需要不断完善民警队伍的管理、考核、选拔、任用机制，管好用好干部。坚持做到凭德才坐位子、凭实绩用干部，大力选拔重用那些肯干事、能干事、干成事的人，真正让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位。通过科学的、正确的干部实绩考核标准来引导和规范民警的执法行为和工作作风。

营造风清气正的警营环境，还要不断完善民警的监督制约机制。公安机关的执法执勤活动高度分散，广大公安民警经常接触社会阴暗面，容易受到社会消极因素的影响、侵蚀，如果再缺少了必要的监督，违法违纪等腐败问题就随时都可能发生。所以在大力加强内部监督的同时，必须尽快建立和完善专门机关监督与社会监督有机结合的多方位多层次的立体制约机制。

营造风清气正的警营环境，必须狠抓落实。“一个实际行动胜过一打纲领。”空谈误国，实干兴邦。八个方面良好风气的倡导再好，如果不去很好运用和践行，就发挥不了应有的作用。当前，全市各级公安机关要结合“三基”工程建设各项工作，把这八个方面良好风气贯彻在各项任务的落实之中，解放思想，与时俱进，用创新的观念指导实践，用改革的办法解决问题，努力开创我市公安工作的新局面，当是我们全市各级公安机关共同努力的方向。

第五篇：公安机关作风建设工作总结

公安机关作风建设工作总结

今年以来，我局按照市委、市政府关于开展机关作风建设的部署和要求，紧紧围绕“三服务一促进”的主题，坚持以人为本、关注民生，突出服务主线、充分发挥职能作用，进一步转变观念、创新举措，全面提升了公安机关执法为民的能力和水平，为构建“法治珠海，平安珠海、和谐珠海”做出了积极贡献。

一、认真履行职责，服务经济社会发展大局

（一）全力维护我市社会政治稳定，群体性事件下降。进一步规范完善了维稳工作联席会议制度和国保情报信息工作评价机制，全面推行不安定因素定期排查机制和重大活动期间情报信息每日研判机制，积极参与党委政府“大调解”工作格局的构建，主动配合相关政府部门调处、化解各类矛盾纠纷。年内，圆满完成了十七大安全保卫等一系列重大安全保卫工作；配合有关部门妥善处置各类群体事件38起，全市群体性事件同比下降5%，加强作风建设保持党同人民群众的血肉联系 “110”、“119”、“122”三台合一工作顺利完成；社会治安视频监控系统一期工程510个监控点已全部完成；车辆号牌自动识别系统已完成19个卡口建设；火灾远程监控系统第一批260家重点单位系统终端设备已安装完成并投入运行；开发了全市实有人口管理系统，切实加强出租屋及租住人员的动态管理。坚持务实创新，不断调整完善警务机制，构建完善了覆盖全市的全时空巡控网络，并通过社区、巡警等各警种联勤协作机制将防控范围延伸至住宅小区和街、巷等

区域，有效提高了路面见警率。推进社区警务和安全文明小区建设，全市安全文明小区总数达到823个，常住人口覆盖率达91.2%。年内，我市被评为全省社会治安综合治理优秀城市。

（五）深入推进“三基”工程建设，夯实公安工作基础。按照“力量往基层使，工作往实里干”的要求，本着创新求实的精神，推出一系列强有力的工作措施，切实增强基层实力、激发基层活力、提高基层战斗力。坚持全方位倾斜基层，从市局机关调整科级领导职数高配基层所队领导，实行基层所队正职任职资格考试制度，充实和优化基层领导班子；进一步推动警力下沉，建立了市局机关民警下基层锻炼工作机制；在办公场所改造、警用车辆、防护装备、计算机配备等方面全方位倾斜基层。相继调整完善了社区警务、路面巡控、行业管理、刑侦工作等警务运作机制，建立健全了基层所队民警绩效考核机制。全面推进公安信息化建设，积极实施情报主导警务战略，建立了八大信息资源库。

二、提升服务效能，服务基层和群众

（一）开展民情调研，整改突出问题。各级公安机关广泛开展了以“听取民意、服务群众、联系群众”为主要内容的调研活动，采取召开座谈会、上门走访、发放征求意见表等形式，广泛征求社会各界和人民群众的意见建议，对群众反映的热点、难点问题，及时进行了整改。11月份，我局专门组织召开了市国有、民营、个体和外资企业征求意见座谈会，并对征求到的意见建议认真进行了梳理整改。同时，及时有效地办理市人大代表、政协

委员的建议、提案，年内我局承办的59件建议、提案已全部答复完毕。

（二）拓展服务职能，推行便民举措。扎实推进应用全市公用审批平台系统工作，确定了在剧毒化学品购买凭证核准等8项行政审批项目上建设使用市公用审批平台系统。本着便民利民、廉洁高效的原则，积极拓宽服务渠道，相继推出机动车号牌号码自动选择由2选1增加为5选

1、消防建审网上公布等一系列便民利民措施。同时，切实加强服务窗口建设，强化民警宗旨意识教育，规范办事流程，争创窗口服务品牌，出入境管理处办证厅、交警机动大队交通违法处理室分别被评为全国、全省公安机关“人民满意窗口”先进单位。

（三）关注基层民生，解决实际问题。扎实做好对口帮扶农村工作，多次派出工作组到斗门区莲洲镇东安村开展调研，捐赠资金20.4万元资助该村完善基础设施。踊跃参与公益活动，全局208名民警与我市240名困境儿童结成帮扶对子，为卫