综治责任状

第一篇：综治责任状

为了进一步加强社会治安综合治理，确保全市社会稳定和治安平稳，推动创建“平安五大连池”活动的深入开展。根据中共中央、国务院《关于加强社会治安综合治理的决定》和中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》的有关要求，特签此状。

一、基本要求

1、党政领导真抓实管。各村党政领导切实承担起保一方平安的政治责任，把社会治安综合治理纳入支部、村委员重要工作日程。大力推进“打防控一体化”建设和“154”工程，抓好“四五”普法工作，加强领导和组织实施。强化目标管理，落实领导责任制，及时行使“一票否决权”，严格兑现奖惩。在人力、物力、财力上提供有力保障。

2、组织机构健全。各村社会治安综合治理机构健全，专（兼）职人员配齐配强；各部门、单位有相应的组织机构和主管办事部门（或专职工作人员），做到综合治理有人抓、有人管、有人干。

3、各项工作落实。严格督导检查，保证社会治安综合治理各项工作措施得到广泛落实；加大综合治理工作的宣传力度，深化综合治理的舆论氛围，社会各界积极主动参与综合治理意识增强。

4、基层基础牢固。加强村支部、村委会、群众自治组织和群防群治组织等组织建设，夯实综合治理基层基础工作，构筑坚固的社会治安第一道防线。

二、主要目标

1、社会稳定。定期排查和调处各种矛盾纠纷，有效化解和处置人民内部矛盾，防止由于化解矛盾不利，发生集体越级上访、非法游行、聚众闹事和停工、停产、停课等事件。不发生带有政治色彩的群体性事件。

2、治安平稳。刑事发案稳中有降，重特大刑事案件发案得到有效遏制，刑事案件破案绝对数进一步提高。有效防止发生社会影响较大、群众反映强烈、危害严重的特大恶性案件和群死群伤的治安案件及特大火灾等治安灾害事故。

3、社会秩序良好。公共场所和社会面秩序良好，治安混乱的现象得到改观，“黄赌毒”等社会丑恶现象得到有效查禁取缔，重要节日庆典和大型经贸文化活动安全有保障。

4、治安稳定面扩大。大力推进乡村“打防控一体化”建设和农村“154”治安工程建设，全面开展基层“创安”活动，进一步提高创建档次和水平。年内治安稳定和基本稳定单位在90％以上。

5、群众安全感增强。人民群众的工作、生活秩序得到较好维护，80％以上的群众对当地治安状况满意、基本满意或有安全感，群众勇于同违法犯罪现象作斗争。

三、考评与奖惩

1、乡综治办受乡党委、政府委托负责监督检查本责任状执行情况，并于年末前组织工作组对单位完成责任状目标情况检查考核，坚持量化考评原则，采取百分制评分办法，检查考评总得分95分以上的为达标优秀单位；得分85分（含85分）至94分的为达标单位；得分84分以下的为未达标单位。

2、签状责任单位在签状同时须向乡主管部门交纳目标责任抵押金500元，年终兑现奖惩。达标优秀单位，全额退还目标责任抵押金，具有参加综合治理先进单位评选资格；评为达标单位全额退还目标责任抵押金，不具有参加综合治理先进单位评选资格；未达标单位全额收缴其目标责任抵押金，并取消本年度评选综合性先进单位资格，签状人当年不得评先受奖、晋职晋级。

3、对确属领导不重视，工作不到位，造成辖区内治安秩序严重混乱，或因严重失职导致发生影响全市社会稳定的重大群体性事件和特大恶性灾害事故的，除对签状单位行使“一票否决权”外，对签状人及主要责任者严格按照五部委《若干规定》处理。

四、附则

1、本责任状所涉及的指标数字，以乡社会治安综合治理委员会办公室统计的数字为准。

2、本责任状称签状人包括各党政负责人和主管副职，由其中一人代签。

3、本责任状一式二份，签订后由立状、签状单位分别存查。本责任状执行期间如果责任人工作变动，新接任的负责人继续执行。

4、本责任状生效时间从2009年1月1日起至2009年12月31日止。

立状单位： 中共朝阳乡委员会

朝阳乡人民政府

立状人：

签状单位：

签状人：

2009年1月1日

第二篇：政法综治责任状

防范和处理邪教工作目标责任书

为了认真执行总局、建三江“610”防空办防范和处理邪教问题的工作布署，全面落实政治责任制和各项工作措施，确保我场政治稳定，特制定《XXX防范和处理邪教工作目标责任书》。

一、责任目标

1、政治责任落实到位。单位领导为第一责任人，对本单位防范和处理邪教问题负总责，列入工作计划，纳入重要议事日程；每半年研究一次工作，对重大问题、重大行动亲自抓。

2、落实到位。坚持把防范和处理邪教问题纳入社会治安综合治理，抓好落实，切实加强党的执政能力建设。

3、转化落实到位。建立帮教工作机制，杜绝发生干部职工参入任何形式的邪教活动。

4、防范管控落实到位。狠抓防范管控措施的落实，实行“四个为零”的工作目标。

5、深挖打击落实到位。坚持“两手抓、两手硬”，深挖打击，依法处理成效显著。

6、宣传揭露落实到位。精心组织好各校反邪教警示教育活动和重点揭露工作，打击其要害，教育干部职工，警醒大家，增强大家同邪教斗争的责任感、参入感，全面提高广大干部职工识别抵制邪教的能力。

二、工作要求

1、切实抓好防范管控工作。单位领导要充分发挥职能，组织全体干部职工成立联防队，在敏感时期加强教育、督查，做好单位防范控制作用。广泛发动干部职工检举揭发邪教分子的违法行为，做到发现了、管得住、及时打击处理。

2、继续抓好反邪教警示宣传教育工作。充分利用多种形式宣传揭露危害社会、残害生命、祸国殃民的邪教本质，全面完成反邪教警示教育的各项工作任务，形成单位、家庭、社会三位一体的反邪教、崇尚科学的良好育人氛围。

3、加强信息沟通报告制度。认真落实重要时段24小时值班制度和敏感期定时报告制度，保持信息渠道畅通，及时搜集上报有关邪教组织活动的各项情报信息，重大情况不隐瞒、不漏报、不迟到、做到“敌动我知、未动先知、制敌与先”。

三、责任落实

1、对参与各种邪教活动不及时制止上报的，对其实行警告，当年不得评先进，并就情节轻重、责任大小上报县里给予处分。

2、对反邪教警示教育宣传不力，工作滞后的，视情节给予批评和警告。

单位主要责任人（签字）：

XXX农场防控办（签字）：

建筑市场社会治安综合治理责任状

按照分局《关于加强建筑市场社会治安管理的通知》精神，为推进农场建筑施工平安有序进行，特签定2012建筑市场社会治安综合治理责任状。

一、目标任务

（一）遵纪守法。施工单位内部管理严格，施工人员遵章守法，无各种矛盾纠纷发生;不发生有影响的群体性事件；不发生与当地群众磨擦性矛盾纠纷。

（二）治安良好。严格治安管理，不发生各种治安、刑事案件；不发生群体械斗案件；不发生物资机械、设备被偷盗案件。

（三）安全生产。严格劳动生产管理，不发生违章操作、“带病”做业事故；不发生人身伤亡事故和责任事故。

（四）生活有序。加强公共安全，不发生群体性中毒事故；不发生火灾和交通事故。

二、考评考核

由农场综治办带头组成由公安、消防、安全、建设等部门参加的考评考核小组对施工单位按责任状要求进行考核。

三、责任抵押金

根据《黑龙江省社会治安综合治理条例》有关规定，建筑施工单位应向当地社会治安综合治理主管部门（农场综治办）交纳目标责任抵押金1万元。待施工结束经考评达标后返还。凡出现治安案件、刑事案件，劳动安全责任事故和公共安全事故，扣除责任抵押金并追究事件责任人的行政或法律责任。对见义勇为、处理突发事件有功单位和个人给予奖励。

责任状一式两份，农场、施工单位各一份，有效期为一年。

公 司（经理签字）：

建三江分局XXX农场主管（领导签字）：

XXX农场2012平安建设

（综治、稳定、安全生产）目标管理责任书

为了进一步加强对平安建设（综治、稳定、安全生产、以下简称平安建设）工作的领导，深入推进平安建设，全面落实基层领导干部在平安建设工作中的责任，努力完成三江下达的社会治安综合治理和目标责任，确保“平安建设”创建活动取得实效，特制定XXX2012平安建设工作目标管理责任书。

一、责任目标

1、各单位行政一把手是本单位安全防范工作第一责任人，对本单位及所属各部门的安全防范（包括交通安全）、集体上访、平安建设工作负全面领导责任。

2、贯彻执国家法律政策，并按法律、法规、规定的职责和安全生产责任制的要求，进行监督与管理，防止和减少事故的发生，保障人民群众生命财产安全，保护从业人员正当的合法权益。

3、把安全防范工作放在本单位工作的重要位置，定期召开工作会议，研究防范措施，及时解决安全防范中的各类问题，每次会议形成会议纪要。

4、建立健全本单位责任制体系和防盗网络，设置落实安全防范管理领导小组，配备保安、看护员、建立网络监护体系。对单位人员进行法律、法规和安全知识的宣传教育，提高职工的安全意识。

5、各单位领导对治安防范、流动人口管理，负有直接的领导责任。保证辖区外来务工人员登记准确，人员清楚，达到治安防范目标和要求。

6、认真贯彻执行上级有关保安指示精神，结合本单位实际，做到防范工作与经营、服务和日常管理工作同布置、同落实、同检查、同考核。

7、重点场所合理配备灭火器具，并经常对本单位职工（学生）进行法制宣传、消防安全教育、加强法制观念。

8、健全防范机制，强化目标管理，建立治保组织、义务消防员队伍，治安防范责任制，明确本单位重点场所防范目标，把对治安防范工作考核列入创建文明单位考评范畴。

9、落实防范措施，防止案件的发生。落实好人防、物防、技术防范体系，确保本单位内部安全。确保全场范围内没有发生一次死亡1人以上的安全生产、交通、火灾、爆炸等责任事故。

二、考核依据

目标责任考核依据农场综治办（2012）1号文件精神，考核工作由党政办、综治办、信访室、等业务口成员负责。年终，由综治办对各单位平安建设工作进行检查，考核依据各单位综治平台填写，年底档案装订，每个季度书面形式向政法委汇报平安建设工作开展情况。

三、责任查究

根据上级规定，有下列情形之一的予以查究，单位实行平安建设一票否决： 一是对群众反映的问题和已经出现的矛盾纠纷及信访案件不重视，搁置不理、敷衍推诿，致使问题复杂，矛盾激化，造成越级访，异常访及群体性事件的。二是不按制度进行矛盾纠纷排查，或者排查工作不认真，致使矛盾激化，造成越级访，异常访及重大事件的。

三是综治平台填写不完整，敷衍了事工作没有落实到位的。

责任人签字：

综治办领导签字：

流动人口清查责任状

根据建三江分局《流动人口清理实施意见》，XXX农场综治办根据相关文件指示精神,经农场研究决定，各清理单位一把手，是本辖区流动人口清查工作，第一责任人。制定清理流动人口责任状如下:

一、各单位必须详知本辖区的种植户数和务工人口数,掌握其变动情况，对来场直、作业区、种植、养殖、务工的流动人口在11月10日前，年满16周岁的公民，应详细登记其身份，绘制管辖流动人口，固定驻地网络覆盖图，并责自己辖区流动人口登记。

二、对本辖区的流动人口清理工作，保证不留死角，做到人员清查到位，不漏报、不漏填、不重复、并在自己单位落实责任同时，和其下属签订基层流动人口清查责任状，从而保证清理工作的实施。

三、此次流动人口清理工作，是全国性的一次重大工作措施，各个单位要保证在自己辖区，不发生漏报现象。积极配合流动人口管理职能部门的工作。

四、通过这次清查登记，掌握辖区、出租房、流动人口准确数字，做到底数清、情况明。

五、各单位抽调工作人员由单位主要干部负责，组成清理清查工作小组。为保证工作进展顺利，基层单位每个季度提交一份流动人口工作总结。每半年写一份流动人口管理专题工作汇报，报农场综治办。

六、明确任务和责任。结合各辖区情况于清查采取领导包片负责制，实行“三定一包”，做到“户户进、人人见”，清查登记完毕后，登记汇总交由派出所录入839，确保无漏登现象，并对此实行责任倒查。

七、通过此次全面清查，掌握了近期的流动人口的基本情况，漏填3人以上，单位主要领导调离工作，罚责任人500元，农场政法委在11月20日前对单位和作业区进行验收。

辖区责任人签名：

农场清查领导小组：

安全生产责任状

为加强安全生产监督管理，杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故，保护国家财产和人民生命的安全，促进农场经济发展，特制定本责任状。

一、切实加强对安全生产工作的领导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照《安全生产法》的要求，全面落实国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，依法履行安全生产管理。建立安全生产长效机制统一领导。

二、建立健全安全生产各项制度，落实安全生产责任制和责任追究制。要健全完善安全生产监督管理机构，制订安全生产工作计划。目标明确，措施得力，每月至少召开一次安全生产工作例会，每季度召开一次防范重大安全事故工作会议，分析安全生产工作，研究防范事故措施。设立专项安全生产监督管理保障经费，确保安全生产工作的开展。

三、重点单位地区，推进安全生产专项整治。加强对安全生产事故隐患的排查，发现隐患，及时采取有力措施予以整改。做好对重点危险源的排查、登记、建档工作，按时上报本部门事故隐患。加强对公众聚集场所、建筑施工工地、道路交通、特种设备、校园等安全生产重点部位的专项整治。制定重特大事故应急救援预案，组建应急救援队伍，本单位全年应组织两次以上安全生产大检查。

四、加强安全生产的宣传教育和培训，提高人员的素质和全民安全意识。建立安全生产宣传教育制度，组织开展好“安全生产月”活动，开展形式多样的安全生产宣传教育活动，每年应组织两次以上安全生产法律、法规学习班。每年农场向综治办报送信息不少于2篇。

五、加强安全生产基础工作，提高安全监管人员的素质，努力改善安全监管机构的工作条件。安全生产工作应树立为基层服务、为行政执法工作服务、为全市农场经济发展服务的思想。及时发现和解决安全生产工作中的新问题，及时总结推广基层创造的新经验；加强党风廉政教育，强化廉洁自律意识，健全内外部监督约束机制。

单位责任人签字：

农场综治领导签字：

第三篇：综治副校长责任状

二克浅镇中心学校安全工作责任状

（校长与综治副校长）

为了保证学校校园秩序，保证学校周边良好环境，使学生在良好的环境中接受教育和正常生活，二克浅综合中学特聘请派出所指导员徐长国同志任综合中学法制副校长，协助学校做好安全保卫工作，特签此状。

一、综治副校长工作职责

1、协助学校按照有关法律法规制定完善校园安全管理制度，落实各项安全防范措施。

2、协助学校加强安全工作，结合中小学学生特点，开展有针对性的交通、消防、治安等安全宣传及法制教育。

3、协助学校做好对有不良行为学生的教育转化工作，落实具体帮教措施。

4、协调有关部门对学校周边治安环境进行整治，严肃查处侵害师生合法权益和滋扰校园案件，建立长效机制，维护学校周边治安秩序。

5、配合政法部门妥善处理在校师生违法案件，督促学校妥善处理校园内发生的严重违规违纪问题。

6、协助学校与社会、家庭等方面建立联系，完善“三位一体”法制教育机制，落实各项治理措施。

7、完成领导小组交办的其他安全工作。

二、综治副校长工作要求

1、参加学校开学典礼和大型节日活动，负责安全防范。

2、每学期给学生上1-2次法制教育课，加强宣传教育工作。

3、协助学校政教处、保干等做好安全保卫工作。学校发生安全事故或可疑情况接警后立即赶赴现场，调查解决。

4、定期清理学校周边环境，对校外托餐机构（住宿点）进行排查，消除隐患，正常情况下，每学期1-2次，特殊情况接警后马上行动，随时解决再现的问题。

5、随时排查学校周边、校外住宿点附近食杂店是否存在销售玩具枪、甩棍、管制刀具等。

6、排查校车运行情况，对超员、超速、酒驾、副驾驶位乘坐他人等违规现象给予严惩。

7、长假和寒暑假期间，配合学校检查全镇学校安全，消除安全隐患。

8、严格按公安机关维护校园及周边治安秩序八条措施执行。

二克浅镇中心学校（章）

中心学校校长（签字）：

综治副校长（签字）： 2013年

月

日

第四篇：2015年乡镇综治责任状

****镇二O一五

社会管理综合治理和维护社会稳定

目标管理责任状

为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，进一步深化平安创建活动，为我镇经济发展创造良好的治安环境，2015年镇党委、政府与各村及各单位签订责任目标如下：

一、责任目标：

（一）各村、各单位把维护社会稳定和社会管理综合治理工作纳入总体规划和工作计划之中，深化平安创建活动，落实领导责任制和目标管理责任制。各村书记、主任，单位负责人切实承担起维护社会稳定和社会治安综合治理第一责任人的职责，认真安排布署，切实解决实际问题，为维护社会稳定和社会管理综合治理工作提供良好的保障条件。

（二）充分发挥村支部的先锋模范作用，加强以基层党支部为核心的村治保、调解和各种形式的群防群治组织建设，配齐配强专职人员。学校、企事业等单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。

（三）进一步加强我镇综治办、维稳办建设，村综治工作站规范化建成率达到100%。全面开展“星级平安基层单位”创建活动。积极响应市“五无社区（无毒、无治安案件、无信访、无传销、无安全事故）”、“三无乡镇区（无刑事案件、无进京非访、无传销）”建设，使平安创建水平新提升，工作成效新跨越。

（四）深入推进基层综合服务管理平台建设，镇建立社会服务管理中心，村建设社会服务管理站，建立乡镇、村、网格三级综合服务管理体系，建立运行制度和“六联”工作机制。

（五）完善城区网格化建设，启动农村网格化管理，在农村合理划分网格，加强对人口、房屋、证件、车辆、场所、网络、组织等基础信息采集录入。结合网格化建设，加快构建市、乡镇、村三级平台综治信息化体系。

（六）建立矛盾纠纷排查预警体系，进一步加强“四位一体”大调解机制。完善人民调解、行政调解和司法调解“三调联运”工作体

系，加强行业性、专业性调解组织建设。矛盾纠纷调解率达到100%，成功率达到96%以上，切实减少“民转刑”案件发生。

（七）建立健全社会稳定风险评估机制和维稳形势分析研判机制，实现正规化和常态化，注重成果运用。认真落实维护稳定的各项措施，积极预防和有效化解影响社会稳定的群体性事件，建立重大群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急处置机制。加强国家安全人民防线建设，积极开展好国家安全教育活动，严防境内外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动。对辖区内重点群体防控到位，在重要时段和敏感节点不出现进京去省上访事件。

（八）对“法轮功”等邪教组织渗透和破坏活动及时发现并有效处置。在“无邪教创建”活动中，开展“根基、打防、攻坚、清缴”四大工程，实现每项工程预期目标，确保辖区内无大面积反宣品及醒目标语，无邪教人员聚集滋事事件。

（九）加强社会治安防控网建设。加强社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、乡镇区和村治安防控网、机关和企事业单位内部安全防控网、信息网络防控网建设，织密打牢平安建设网底。加强技防系统建设，不断扩大技防的覆盖面，提升治安防控的科技含量。

（十）深入开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治活动，适时组织开展扫黑除恶、治爆缉枪、打击非法集资、打击传销、危爆物品安全大检查大整治等打击整治行动。

（十一）严厉打击各类严重刑事犯罪，严肃查办对群众危害较大的治安案件。刑事案件发案得到控制，盗窃、抢夺、抢劫等可防性案件同比有较大幅度下降，黑恶势力犯罪、重大爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪能及时侦破、严厉打击。黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力查禁和打击；群众安全感、满意率达到93%以上。认真开展命案专项治理工作，进一步提升群众的安全感。

（十二）依法打击经济领域新型犯罪。防范打击非法集资等涉众型经济犯罪，建立健全非法集资监测预警体系和地区、行业处置非法集资信息共享机制；严厉打击电信诈骗违法犯罪；坚决打击传销和变查传销行为；配合市场监管部门对无证照经营行为进行查处和取缔；配合有关部门开展打击非法卫星电视接收设备专项行动。

（十三）预防和减少公共安全事故。建立健全安全生产监管机制，加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理。坚

决防止发生重特大刑事、治安案件、重大公共安全事故、重大生产安全责任事故和重、特大火灾事故。加强对人民群众反映强烈的危害食品药品安全、环境污染等重点问题的专项治理，着力解决损害群众健康的突出环境问题。

（十四）重点防范和专项防范措施落实，金融、物资等财物集中的部门和部位不发生有重大影响的被盗被抢案件。

（十五）切实加强肇事肇祸等严重精神障碍患者的排查、救治救助和监管工作，防止因脱管、漏管而发生有影响的案（事）件。

（十六）切实加强流动人口管理，完善出租房屋和流动人口管理长效机制。流动人口居住证办证率达100%，签订出租房屋治安协议率达100%（十七）落实刑释解教人员及社区矫正对象安置帮教措施。多渠道安置刑释解教人员就业，农村要按照政策普遍落实责任田，重新犯罪率控制在3%以下。健全社区矫正制度，加强社区矫正工作队伍和场所建设，防止发生社区矫正对象脱管、漏管或重新违法犯罪现象。

（十八）加强预防青少年违法犯罪工作。落实未成年人监护、涉诉未成年人司法保护制度、义务教育制度，加强对有不良行为或严重不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等五类重点青少年群体的服务管理工作。充分发挥法制副校长的作用，发动社会各方面力量，落实对轻微违法犯罪青少年的帮教措施，特别是预防和减少在校学生犯罪。着力加强青少年权益保障，畅通青少年诉求表达渠道有效预防和减少严重侵犯青少年合法权益和人身安全的案（事）件发生产。

（十九）建立平安志愿者协会。发动公众参与治安防范和平安建设，建立平安志愿者协会，建立平安志愿者基本信息库，统一名称、编号、标识和证件，规范注册招募、培训、使用和激励等工作制度和机制。

（二十）社会管理综合治理宣传工作纳入宣传计划，积极开展综治宣传月活动，充分利用各种宣传途径扩大综治工作的影响力，充分调动社会各界和广大群众参与综治工作的积极性和主动性。

（二十一）切实解决进京非正常上访突出问题，要加大工作力度，对重点案件要限期解决，促进矛盾尽快化解。

（二十二）全面完成治安保险工作任务。

二、检查考核

（一）责任状确定的目标完成情况，在镇党委、政府的领导下，由镇综治办组织考评验收。

（二）考评结果划分为先进、达标、未达标和一票否决四个等级。

中共****镇委员会

******镇人民政府

签状人：

签状单位：

签状人： 二O一五年四月

黑城子镇二O一五 社会管理综合治理和维护社会稳定

目标管理

责 任 状

中共黑城子镇委员会 黑城子镇人民政府

第五篇：2015综治工作(平安创建)责任状

2015综治工作（平安创建）责任状

为深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会以及榆树市委十三届四次全会精神，按照上级政法工作会议部署要求，进一步创新社会治理方式，深入平安新庄建设，不断提高人民群众安全感和满意度，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，制定本责任状。

一、镇党委、镇政府责任

认真贯彻落实上级关于创新社会治理、深化平安建设的一系列部署，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治镇的总要求，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，适时制定政策、做出工作部署。坚持把平安建设置于改革 发展全局中来统筹谋划，切实以解决人民群众反映强烈、影响社会和 谐稳定、制约平安建设深入开展的突出问题为重点，不断提升亚安建 设能力水平。全面推行人性化、网格化，信息化、法治化工作模 式，全力实施基层平安细胞创建二程，支持和鼓励基层因地制宜、创梏性讪开展工作，深入推进社会治安综合治理。加大综治二作(平安建设)经费保障力度，建立和完善综治工作(平安建设)考核评价体系，适时组织督导检查，兑现奖惩。

二、各村、各机关单位责任

(一)全力维护国家安全和政治稳定。严密防范和坚决打击危害国家安全的犯罪活动，防止发生暴力恐怖袭击事件。深入开展反邪教工作，做好重点人教育转化和稳控工作。加强网络信息安全管理，提高网上网下发现处置、侦查打击、防范控制能力。加强突发事件、热点问题的应急处置和舆论引导，防止引发负面效应。

(二)运用法制思维和法治方式解决问题。充分发挥法治的引导、规范、保障、惩戒作用。建立健全社会矛盾预警机制、利益表达机制、协商沟通机制、救济救助机制、权益保障法律渠道，把信访纳化轨道。推动执法司法规范化建设，坚持严格执法、公正司法依法惩处各类违法犯罪行为。健全普法宣传教育机制，推动落实“ 谁执法谁普法”的普法责任制。教育引导群众通过法律渠道表达诉求，运用律武器维护自身权益。

(三)积极有效预防和化解社会矛盾。深入推进重大决策社会稳定风险评估工作，建立重大决策终身责任追究制度和倒查机制。建立社会矛盾纠纷预防化解机制，健全行业性、专业性调解组织，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等相互协调的多元纠纷解决机制，努力把不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态。严格落实矛盾纠纷排查调处工作协调会议制度，建立分析研判机制，层层落买责任。着力解决进京非正常上访突出问题，健全完善依法有序表达诉求、及时就地解决问题的工作机制，切实维护正常信访秩序。

(四)创新完善立体化社会治安防控体系，健全社会治安防范运行机制，全面推进社会治安防控“六张网”建设，形成党委领导、政府主导。综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局。推动点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合，大力推广“平安E家”报警电话和农村洽安联防保险，扎实开展综治工作“六必进”，推进综治工作进企业、两新组织、医院、学校、物业、网格。加强对社会治安重点地区和突出治安问题的专项整治，坚决打击暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪和严重

暴力犯罪，坚决依法惩处“两抢一盗”等多发性犯罪和网络、电信诈骗以及 “黄赌毒” 等犯罪。加强公共安全监管，严格落实公共安全目标考核与责任追究制，特别要加强重点行业、公共复杂场所治安管控工作。建立完善幼儿园、学校等重点场所安全防范机制，强化校园及 周边综合治理工作。

(五)不断夯实基层基础建设.全面推行网楮化服务管理模式，推动城乡社区科学划分网络，推行“一格三员”规范化管理。加强基层综合服务管理信息平台建设，促进资源整合，实现信息共享、互联互通。推动城乡区“一个中心”、”两个平台”、“三个工作站。建设，提升社区社会治理和服务管理水平，推动全市乡镇街普遍成立党委政法委，规范市乡村(社区)三级综治组织机构，明确工作职能和工作责任，配齐配强各村治保主任。加强网格长、综治协管员、社区工作者及专职巡防队、平安志愿者、机关企事业单位内保力量等群防群治队伍专业化和规范化。加大投入力度，力争年内60%以村达到创新社会治理示范村标准。

(六)深入推进基层平安创建活动。深入实施基层 “平安细胞”创建工程，统筹推进平安家庭、平安校园、平安医院等16 个基层平安创建项目，确保年底前实现全镇基层平安单位创建工作全覆盖。组织实施基层平安示范工程建设，突出示范单位在基层平安建设中的示范

引领作类, 培育和命名一批行业基层平安创建先进典型，以基层平安保障全镇平安，加大平安创建宣传力度，提高公众对平安建设的知晓率和参与率，在全社会营造浓厚的平安创建氛围。严格落实“平安月报表”制度，定期深入基层指导平安建设工作，研究制定行之有效的

工作机制和考评体系，定期通报平安建设进展情况。

(七)加强流动人口和特殊人群服务管理。建立健全居住证制度、房屋租赁登记备案制度，加强对中小旅馆和公共场所等流动人口活动场所、聚居区域的规范化管理，减少治安和安全隐患。加强社区服刑人员、刑满释放人员、涉邪教人员、吸毒人员等特殊人群服务管理工作，健全完善政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，完善落实刑满释放人员必接必送和安置衔接等政策措施，严防发生重大刑事案件和个人极端暴力犯罪案件，预防肇事肇祸案件发生。加强闲散青少年服务管理、流浪儿童救助及对有不良行为青少年的教育、帮扶、矫治、管理，有效预防青少年违法犯罪。

三、考评与奖惩

根据本责任状的目标要求，按照市综治委制定的考核评比实施方案，在年底检查考评和日常考核基础上，确定考评档次，兑现奖惩。对发生重大刑事案件、重大安全事故、重大群众性事件，造成严重损失或恶劣影响的，将实行诫勉谈话、黄牌警告、挂牌督办、考评扣分、处分建议直至一票否决，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法追究责任。

本责任状一式两份综治办一份（代党委、政府保管），签订责任单位一份，有效期一年。本责任状执行期间，如责任人工作变动，新接任人继续执行。

中共新庄镇委员会

新庄镇人民政府

村领导

部门领导

签字（盖章）签字（盖章）签字（盖章）

2015年3月