第一篇:乡镇2012信访与综治责任状
XX镇2012年度信访和社会治安综合治理责任状 _____:
为做好2012年全镇信访和社会治安综合治理工作,维护全镇平安、和谐、稳定的社会治安环境,进一步增强公众安全感,特制定如下责任状:
一、深入贯彻落实科学发展观,按照“建设和谐平安XX(镇名)”的总体要求,深入扎实推进和谐平安建设,以基层为重点,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,进一步完善社会治安防控体系建设,实行群防群治的有效管理和规范,努力实现“无重大群体性事件、无规模性纠纷械斗、无群死群伤等治安灾害事故、无群体越级上访”的和谐平安建设和社会治安治理工作的目标任务,确保社会和谐稳定。
二、建立信访工作长效机制,提高信访工作质量。建立信访问题排查机制、调处机制、保障机制和责任追究制;坚持依法信访和按政策办事,信访工作渠道畅通;在信访接待、受理、调处、答复工作中建立科学的工作程序和严格的质量标准。认真解决侵害、损害教育和群众的问题。建立健全领导信访接待日制度、信访问题包案制度,实行信访工作“一案三查”和信访工作责任倒查制度,哪里出现信访问题,哪里要必须调查处理初核解决,坚决杜绝敷衍了事或出现信访问题矛盾上交。
三、适时开展严打整治斗争,始终保持对刑事犯罪打击的高压态势,着力打击各种刑事犯罪活动,保持农贸市场、集镇街道、娱乐场所及学校、企业、湖区周边治安秩序良好,“涉黄、涉赌”等社会丑恶现象由少到无。
四、全面提升治安防控水平,强化社会全面控制,提高防范的各种措施,大力加强群防群治队伍建设,重点加强要害部位、重点人员、公共聚集场所以及其它治安复杂区域的治安管理和防范工作的同时,积极开展对犯罪多发人群的防范教育和管理矫正工作,有效预防和减少可防性案件,遏制重特大恶性案件的发生。
五、要加强对安全生产、消防和交通安全的宣传教育和管理工作,有效预防和减少严重危害人民群众生命财产安全的重特大事故的发生。
六、大力开展赣江及湖区治安防范工作,对非法捕杀野生动物,非法采砂等违法犯罪行为及霸湖、霸港、围湖、围堰等黑恶势力要进行严厉打击,各村要按照“管好自己的人,管好自己的事”的要求,大力开展纠纷调处,努力实现“纠纷少、秩序好、湖区稳定、群众满意”的目标,推进湖区有序发展,切实做到人与自然的和谐发展。
七、加强对邪教人员进行渗透的防控,对有倾向的人员进行教育和转化工作。依法查处非法宗教活动,打击利用宗教进行非法活动。
八、广泛开展法制、综治、国家安全宣传,加强舆论引导,大力宣传见义勇为先进典型,弘扬社会正气,增强公民法制意识和参与综合治理的积极性。
九、严格实行综治责任制,规范综治绩效考核,健全综治责任人绩效档案,坚持综治责任人述职报告和综治成员单位履行职责报告制度,加大综治一票否决和责任追究力度。
本责任书的执行情况,由镇综治委组织检查考评。
镇综治委负责人(签名):
责任村、单位负责人(签名):
二○一二年三月九日
第二篇:2015年乡镇综治责任状
****镇二O一五
社会管理综合治理和维护社会稳定
目标管理责任状
为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,进一步深化平安创建活动,为我镇经济发展创造良好的治安环境,2015年镇党委、政府与各村及各单位签订责任目标如下:
一、责任目标:
(一)各村、各单位把维护社会稳定和社会管理综合治理工作纳入总体规划和工作计划之中,深化平安创建活动,落实领导责任制和目标管理责任制。各村书记、主任,单位负责人切实承担起维护社会稳定和社会治安综合治理第一责任人的职责,认真安排布署,切实解决实际问题,为维护社会稳定和社会管理综合治理工作提供良好的保障条件。
(二)充分发挥村支部的先锋模范作用,加强以基层党支部为核心的村治保、调解和各种形式的群防群治组织建设,配齐配强专职人员。学校、企事业等单位内部安全保卫工作做到组织、人员、责任和各项防范措施“四落实”。
(三)进一步加强我镇综治办、维稳办建设,村综治工作站规范化建成率达到100%。全面开展“星级平安基层单位”创建活动。积极响应市“五无社区(无毒、无治安案件、无信访、无传销、无安全事故)”、“三无乡镇区(无刑事案件、无进京非访、无传销)”建设,使平安创建水平新提升,工作成效新跨越。
(四)深入推进基层综合服务管理平台建设,镇建立社会服务管理中心,村建设社会服务管理站,建立乡镇、村、网格三级综合服务管理体系,建立运行制度和“六联”工作机制。
(五)完善城区网格化建设,启动农村网格化管理,在农村合理划分网格,加强对人口、房屋、证件、车辆、场所、网络、组织等基础信息采集录入。结合网格化建设,加快构建市、乡镇、村三级平台综治信息化体系。
(六)建立矛盾纠纷排查预警体系,进一步加强“四位一体”大调解机制。完善人民调解、行政调解和司法调解“三调联运”工作体
系,加强行业性、专业性调解组织建设。矛盾纠纷调解率达到100%,成功率达到96%以上,切实减少“民转刑”案件发生。
(七)建立健全社会稳定风险评估机制和维稳形势分析研判机制,实现正规化和常态化,注重成果运用。认真落实维护稳定的各项措施,积极预防和有效化解影响社会稳定的群体性事件,建立重大群体性事件和大规模暴力犯罪事件应急处置机制。加强国家安全人民防线建设,积极开展好国家安全教育活动,严防境内外敌对势力的渗透、颠覆和破坏活动。对辖区内重点群体防控到位,在重要时段和敏感节点不出现进京去省上访事件。
(八)对“法轮功”等邪教组织渗透和破坏活动及时发现并有效处置。在“无邪教创建”活动中,开展“根基、打防、攻坚、清缴”四大工程,实现每项工程预期目标,确保辖区内无大面积反宣品及醒目标语,无邪教人员聚集滋事事件。
(九)加强社会治安防控网建设。加强社会面治安防控网、重点行业和重点人员治安防控网、乡镇区和村治安防控网、机关和企事业单位内部安全防控网、信息网络防控网建设,织密打牢平安建设网底。加强技防系统建设,不断扩大技防的覆盖面,提升治安防控的科技含量。
(十)深入开展社会治安重点地区和突出治安问题排查整治活动,适时组织开展扫黑除恶、治爆缉枪、打击非法集资、打击传销、危爆物品安全大检查大整治等打击整治行动。
(十一)严厉打击各类严重刑事犯罪,严肃查办对群众危害较大的治安案件。刑事案件发案得到控制,盗窃、抢夺、抢劫等可防性案件同比有较大幅度下降,黑恶势力犯罪、重大爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪能及时侦破、严厉打击。黄、赌、毒等社会丑恶现象得到有力查禁和打击;群众安全感、满意率达到93%以上。认真开展命案专项治理工作,进一步提升群众的安全感。
(十二)依法打击经济领域新型犯罪。防范打击非法集资等涉众型经济犯罪,建立健全非法集资监测预警体系和地区、行业处置非法集资信息共享机制;严厉打击电信诈骗违法犯罪;坚决打击传销和变查传销行为;配合市场监管部门对无证照经营行为进行查处和取缔;配合有关部门开展打击非法卫星电视接收设备专项行动。
(十三)预防和减少公共安全事故。建立健全安全生产监管机制,加强交通运输、消防、危险化学品等重点领域安全生产专项治理。坚
决防止发生重特大刑事、治安案件、重大公共安全事故、重大生产安全责任事故和重、特大火灾事故。加强对人民群众反映强烈的危害食品药品安全、环境污染等重点问题的专项治理,着力解决损害群众健康的突出环境问题。
(十四)重点防范和专项防范措施落实,金融、物资等财物集中的部门和部位不发生有重大影响的被盗被抢案件。
(十五)切实加强肇事肇祸等严重精神障碍患者的排查、救治救助和监管工作,防止因脱管、漏管而发生有影响的案(事)件。
(十六)切实加强流动人口管理,完善出租房屋和流动人口管理长效机制。流动人口居住证办证率达100%,签订出租房屋治安协议率达100%(十七)落实刑释解教人员及社区矫正对象安置帮教措施。多渠道安置刑释解教人员就业,农村要按照政策普遍落实责任田,重新犯罪率控制在3%以下。健全社区矫正制度,加强社区矫正工作队伍和场所建设,防止发生社区矫正对象脱管、漏管或重新违法犯罪现象。
(十八)加强预防青少年违法犯罪工作。落实未成年人监护、涉诉未成年人司法保护制度、义务教育制度,加强对有不良行为或严重不良行为青少年、闲散青少年、流浪乞讨青少年、服刑人员未成年子女、农村留守儿童等五类重点青少年群体的服务管理工作。充分发挥法制副校长的作用,发动社会各方面力量,落实对轻微违法犯罪青少年的帮教措施,特别是预防和减少在校学生犯罪。着力加强青少年权益保障,畅通青少年诉求表达渠道有效预防和减少严重侵犯青少年合法权益和人身安全的案(事)件发生产。
(十九)建立平安志愿者协会。发动公众参与治安防范和平安建设,建立平安志愿者协会,建立平安志愿者基本信息库,统一名称、编号、标识和证件,规范注册招募、培训、使用和激励等工作制度和机制。
(二十)社会管理综合治理宣传工作纳入宣传计划,积极开展综治宣传月活动,充分利用各种宣传途径扩大综治工作的影响力,充分调动社会各界和广大群众参与综治工作的积极性和主动性。
(二十一)切实解决进京非正常上访突出问题,要加大工作力度,对重点案件要限期解决,促进矛盾尽快化解。
(二十二)全面完成治安保险工作任务。
二、检查考核
(一)责任状确定的目标完成情况,在镇党委、政府的领导下,由镇综治办组织考评验收。
(二)考评结果划分为先进、达标、未达标和一票否决四个等级。
中共****镇委员会
******镇人民政府
签状人:
签状单位:
签状人: 二O一五年四月
黑城子镇二O一五 社会管理综合治理和维护社会稳定
目标管理
责 任 状
中共黑城子镇委员会 黑城子镇人民政府
第三篇:乡镇信访综治年终总结
乡镇信访综治年终总结
总结,是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料。下面就是小编整理的乡镇信访综治年终总结,一起来看一下吧。
乡镇信访综治年终总结篇一
今年,我镇按照县委县政府的统一部署,围绕创建“平安白石”的总体要求,以“平安细胞”创建为基础,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,加强组织领导,落实维稳工作责任,将平安创建工作作为社会治安综合治理的重要措施和民心工程,开展了一系列的创建平安活动,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,创造了一个良好的社会治安环境。现将我镇今年综治信访维稳中心工作情况总结如下:
今年我镇共受理信访及矛盾纠纷65宗,成功调处59宗,调处成功率达%。其中镇综治维稳中心受理xx宗,成功调处13宗;村工作站受理51宗,成功调处46宗。受理网上信访件2宗,历史积案2宗。今年,我镇没有发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件和大规模群体事,没有发生非正常、到省、市、县上访事件或因信访问题引发的重大个人极端事件,没有发生重大公共安全事件。
立足实际,准确定位
我镇根据自身的实际情况,制定出切合自身实际的目标定位。我镇创建平安**的目标定位是:为建设美丽幸福新白
石,创造平安稳定的社会环境、优美文明的辖区环境和法治和谐的投资环境。
积极开展创建活动,成效显著,亮点纷呈
1、加大宣传力度,营造平安建设的浓厚氛围。今年,我们加强宣传工作,在主要路口安装展板、广告牌和拉挂横幅,派发宣传资料,累计派发1XX余份宣传资料。此外还通过宣传车、平安大喇叭、电影、晚会等方式深入到村庄、学校、单位等进行流动式宣传,扩大宣传覆盖面,并多次开展创建“平安白石”集中宣传、“安全教育月”和“119消防宣传月”活动。通过广大干群的积极参与,营造出浓厚的宣传氛围。
2、设施完备,制度落实。该镇党委、政府高度重视平安建设和综治工作,调整充实了综治信访维稳中心工作人员,配齐办公设施,完善各项制度,按时召开综治成员单位和矛盾纠纷排查调处工作联席会议。
3、群防群治,三防有机结合。根据社会治安防控体系的总体要求,我镇在人防、物防、技防方面狠抓落实。我镇建立了白石村委、东圳村委、西圳村委和云磴村委4支治安巡防队。全镇10个村委会都建立健全了集防火灭火、抢险救灾、治安巡逻于一体的农村治安防控工作队伍。我镇今年在主要道路新安装了23个视频监控摄像头,在大部分村道安装了近100盏路灯,大大方便了群众,减少事故的滋生。
虽然我**安建设工作取得了一些成绩,但我们仍然清醒地认识到这些成绩距离上级的要求和群众的期望,还有较大差距。影响我**安创建工作的困难和问题主要有以下三个方面:
1、大平安意识不够强,宣传氛围不够浓,群众参与度不够高,部门联动比较少等问题。
2、由于资金缺乏,各项平安建设工作的不能很好的开展。
3、由于村干部年文化程度不高,电脑操作不够熟练,效率不高。有些村干部法律知识程度较低,在化解纠纷矛盾上的效率不高。
一是加强法制宣传。调解的过程就是法制宣传的过程,我们将坚持在调解工作中开展法制宣传和道德教育,增强群众的法律意识、法制观念和道德修养。
二是多方筹集资金,解决经费不足问题。为了完善社会治安防控体系,我镇准备从扶贫单位、镇企事业单位、乡贤等方面筹集资金,解决资金不足的问题。
三是加强队伍建设。定期对工作人员进行专业性培训,提高他们的业务能力。
四是完善信息网络系统。在总结经验的基础上进一步加强、巩固和完善镇、村、组三级调解网络建设。
五是继续推行大调解格局。化解矛盾纠纷是一个系统的
社会工程,我们将继续完善相关制度,实现各村委、各单位在力量上的整合,工作上的配合,信息上的汇合,形成一盘棋的大调解格局。
乡镇信访综治年终总结篇二
半年来,综治办在区综治委的具体指导下,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,认真贯彻落实市、区政法工作会议精神,坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入贯彻科学发展观,以维护人民利益为根本,以维护社会和谐稳定为目标,以维护社会公平正义为核心,深入开展平安创建,推进矛盾纠纷调处工作,切实解决突出问题,为促进我镇经济社会又好又快发展及社会和谐稳定创造优良的社会环境和公正、高效的法治环境。半年来的工作总结如下:
我办严格落实社会治安综合治理各项制度,一是严格执行领导责任制,把政治综治工作和平安建设工作做为重要工作,镇长为维护社会稳定第一责任人,并建立综治责任人档案作为年终考评的重要依据。二是完善目标管理责任制,在年初三级干部会与各责任单位层层签定综治目标管理责任书。把责任切实落实到各单位、部门的主要负责人肩上。三是实行责任追究制,对因信息掌握不准,矛盾纠纷排查不到位,调处工作乏力,措施不落实引发重大群体事甚至激化升级的,坚决追究有关责任人责任。四是落实会议制度,坚持每季度召开一次综治例会,分析形势、交流经验、通报情况、布置工作,努力提高上下信息畅通、综治队伍调处能力及有效掌控全镇稳定情况。
针对当前社会矛盾纠纷呈现多样性、群体性、综合性等新的牲和发展趋向,我办着力提高发现、化解和处置社会矛盾的能力。
一是加强稳定形势的分析研判,牢牢把握工作主动权。坚持每月开展一次稳定形势分析,认真研究维稳工作面临的新情况新问题,并及时进行通报督办,切实把影响稳定的问题找准摸清,采取针对性措施预防在先。如今年以来的“两会”“冰灾”“奥运火炬通过”等特殊时期的维稳工作,在按要求做好排查和“零报告”的前提下,认真做好工作预案,确保一些影响稳定的倾向性、苗头性、突发性问题有措施有计划有人员有保障,重点人员稳控好,突发情况处理好。
二是规范矛盾纠纷排查调处工作体系,着力抓好矛调工作体系建设。并在红星村建立矛调室试点,延伸矛调网络到村组,形成各部门单位共同参与、齐抓共管的大调解格局,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的综合作用,主动预防和减少群体事的发生,及时协调督办重点矛盾纠纷,最大限度把矛盾化解在基层化解在萌芽状态。1—5月共排查调处矛盾纠纷27起,调处成功25起,调解成功率达%。
三是加大法制宣传教育力度,认真实施“五五”普法规划。成立普法领导小组,强化工作责任,发挥职能作用,深
入开展法律“六进”活动,加强工作指导协调,提高全民法律素质。
平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我办坚持做好宣传工作,完善“双向承诺”制,深化“群防群治”队伍建设,做好安置帮教减少重新犯罪,有力保障全镇的和谐平安。
一是加大宣传力度,主动开展“综治宣传月”活动。充分结合当地特色(如仙娘庙会、集市等),利用板报、专栏、标语、宣传资料等媒介拓展宣传手段,紧紧围绕“突出践行科学发展观”的要求,以“法治、平安、和谐、服务”为宣传主题,宣传《江西省社会治安综合治理条例》和与群众切身利益相关的法律法规,增强群众法治认识和观念。
二是完善“双向承诺”制,立足解决群众实际问题。全镇上下齐抓共管,树立危机认识、忧患认识、亲民认识,主动办理来信来访,以诚相待,换位思考,能调解的矛盾努力化解,能解决的问题主动解决,不能立即解决的认真做好解释工作。1—5月共受理来信32件来访16件,除个别老上访户重访缠访,95%以上的来访都得到了有效的解决,得到广大群众的认可和支持。
三是深化“群防群治”队伍建设,延伸村组网络渠道。由镇综治委牵头加强“群防群治”工作指导,明确职责任务,主动落实人防(巡查队伍)、物防(小区安保)、技防(监控摄
像)等措施和制度,最大限度的发挥网络触角作用,为掌控全镇稳定情况提供信息支持,为广大群众安居乐业提供一道平安防线。四是强化刑释解教人员安置帮教工作,成立帮教工作小组,定人定责加强监护、教育和管理,做到不漏管、不失控,预防和减少重复犯罪,做好维护妇女儿童权益工作,努力维护弱势群体的合法权益。
第四篇:乡镇信访综治工作总结
乡镇信访综治工作总结
今年以来,我乡坚持从发展、稳定的大局出发,认真贯彻落实中央、省、市、县信访工作会议精神,高度重视和努力加强信访工作,认真搞好领导接访工作,扎实开展矛盾纠纷排查,进一步畅通信访渠道,不断完善信访工作机制,及时处理各类矛盾,为全乡经济社会快速发展创造了良好的社会环境。今年全乡共排查出各类信访矛盾纠纷28起,化解处理28起,化解处理率100%,彻底杜绝了重大群众性事件发生,也没有出现重大信访案件。现就今年的信访工作情况汇报如下:
一、始终坚持把深入开展矛盾纠纷排查、化解工作放在信访工作的首位,确保社会大局的稳定。
开展矛盾纠纷排查分解工作是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。今年来,我乡积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,党委政府通过召开党政负责人会研究决定,每个月都要进行一次乡村两级干部下村场调查了解民情,收集群众意见,及时了解掌握不稳定因素。按照“排查的早、发现的了、控制的住、解决的好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、诉访分离、防止激化”的原则,及时掌握不稳定因素15起,发展信访苗头8起,收集群众意见和信息90多条,解决处理各类信访问题20多个,基本保障了我乡的社会大局稳定。
二、不断健全完善信访工作机制,及时有效、果断处置各类信访问题。一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。今年,我乡继续执行了领导接访制度,从每周星期一到星期日都安排了一名乡镇领导和一名机关干部到乡信访办接待室接待来访,实行分级接待,归口办理。对确因问题复杂,需要相关单位协调处理的,上报书记、乡长,通知相关单位和有关村场主要负责人进行综合处理。对某些涉及到部门政策或法律法规问题的信访,实行预约接访,做到群众来访有人接、有人受、有人办。
二是坚持信访工作联席会议制度。坚持每月召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究信访工作站的突出问题,协调处理各类重大信访案件。今年来共召开信访联席会议11次,协调处理各类重大信访案件8件。
三是建立和完善信访案件复查督办制度。对于县级领导交办的XX县信访局转送或交办的信访问题,按照“一个案子一名领导、一套工作方案、一抓到底”的要求逐案指定方案,落实责任,确保专人跟踪督办、协调,保证了信访案件的及时结办。同时,对工作不力、措施不到位、办理工作不及时而导致引发越级上访,造成不良影响的村,在全乡予以通报批评,并追究相关责任人的责任。
四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。我乡在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,均实行主要领导亲自带班值班,确保了社会大局的稳定。
五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和党政“一把手”负责制,把信访工作纳入工作目标责任考核之中。明确各单位、村场“一把手”是本单位和村场信访工作的第一责任人,对信访工作负总责亲自抓,做到了责任、措施、工作“三到位”。
三、严格依法按政策处理信访问题,建立良好的信访工作秩序。解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依靠政策法律办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的限期解决到位,决不留尾巴。对于诉访分离的或暂不具备条件解决的,要给群众解释说明具体情况,或者等条件具备了再行按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对于行为过激、无理取闹,扰乱信访秩序的上访群众,及时通知有关部门采取必要措施,依法予以处置,维护正常的信访秩序,保持全乡社会大局的稳定。
四、加强初始访接待办理工作和重信重访积案处理力度,做到初始访不反弹、积案一刀切。
一是加强初始访接待办理工作。今年,我乡要求各单位、村场必须高度重视和加强初始访的接待办理工作,切实加大初信初访的工作力度,认真办理每次群众来信来访,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法。通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计的提高初访问题的办结率,逐步地扭转和减少了重越级访,轻初访、重集体访,轻单个访的观念。由于措施得力,今年基本杜绝了重访、越级访的情况出现。二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”。5月初,乡信访联席会议组织力量对全乡范围内存在的各类重信重访问题进行了摸底排查,共排查出长艳湖村彭雪开、双堤村谢新华、新湖村郭智伟等重信重访问题3件。对这三起重访案件,党委政府非常重视,召开专题会议,全部做到了五落实。即落实包案领导、落实办案人员、落实办结时限、落实稳定措施、落实处理问题所需经费。截止目前,以上2个重访问题已经全部得到解决。
总之,今年以来,经过全乡上下通力合作,共同努力,扎实工作,我乡信访办工作取得了一定的进步,信访量稳步下降,到省、市级上访的人员基本为零,信访形势明显好转。今后,我们还要在以下几个方面继续加强努力。一是继续深入开展开展矛盾纠纷排查化解工作。二是继续开展重信重访专项治理工作。三是继续坚持搞好领导信访接待日的接访工作。四是畅通群众信访,建立信访网络平台,使我乡信访工作在上一个新台阶。
第五篇:2019年乡镇综治信访工作汇报
2019年乡镇综治信访工作汇报
xxx镇位于xx市东南部,距市中心约50公里,全镇辖一个社区六个行政村,106.3平方公里,4.6万人。2018年,在市委市政府的坚强领导和具体指导下,xxx镇坚持“解民怨、维民利、聚民心”的工作理念,以平安和谐xxx建设为总目标,以矛盾纠纷和信访问题处置为重点,全面落实基层社会治理的各项措施,一大批群众关心的热点难点问题得到了全面解决,信访总量持续下降,确保了xxx镇信访秩序的持续好转和社会大局平安稳定。
一、前段工作
(一)坚持依法治理,严肃访诉分离。
科学运用法治思维和政策手段化解矛盾,将所有接触的信访案件逐一分析,对镇一级难于解决的案件,依法引导群众通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题,严格按照“访诉分离”的要求受理,让当事人切实感受到依照法律就能公正有效的解决问题。例如,xxx工程拆迁组级分配问题,群众认为这是国家项目只走信访途径,后经镇政府派专人陪同当事人打官司、进法院,有效预防了非访行为的发生。对无理缠访闹访、越级非访的典型,按照“三到位一处理”原则解决问题,一年来我镇加大对非访闹访行为的处置力度,旗帜鲜明的处置违法上访案件,对涉访违法行为形成了强大的震慑。绝不为了息事宁人而无原则地让步,随意突破法律和政策的底线。
(二)夯实基层基础,化被动变主动。
一年来xxx镇建立健全了一套涵盖责任落实、领导包案、部门联动、资金保障、督查考核等的制度体系,全面提升了依靠制度化解信访矛盾的水平。
一是矛盾排调强化解。继续做好xxx镇人民调解委员会驻派出所调解室工作。一是夯基础:各村成立村级调解室和调解委员会、镇设立驻所调解室,以奖代补聘请了两名专职调解员,实行矛盾纠纷月结报告、月办结制度,每个月司法所对办结的矛盾纠纷进行统计、汇总、上报、整理归档工作,确保件件有着落,事事有回音;二是勤培训:定期组织调解员进行学习、纠纷评议、纠纷调解调度,重大疑难纠纷组织讨论,不断提升调解员纠纷协调能力;三是强化解:今年以来共计调处各矛盾纠纷379起,调解成功374起,确保矛盾纠纷调处率100%,调解成功率98%。其中包括的重大复杂疑难纠纷3起。
二是信访渠道强畅通。一是网格人明确:全镇共划分59个网格,明确了网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。二是积案大化解:我镇在信访积案化解百日攻坚行动中已成功化解2件(郑静辉、成武)信访积案,蒋惠南信访事件正在协调处理中。三是工单快办结:12345市民服务热线今年以来办理工单83,办结率97.83%,满意度95.56%。3月福金环保砖厂空气污染和噪音扰民的问题,有8人次进行投诉,主要领导高度重视,召开了相关人员会议,现场进行了查看,研究了解决方案,邀请市环保局工作人员进行检测,争取圆满解决此投诉件。目前湖南省网上信访系统13件,市领导接待交办函2件,均已处理到位。
三是便民电话便沟通:自我镇公布党政领导、机关各线办联系方式以来,在加强与民沟通、贴近群众,畅通与群众联系的最后一公里的同时,着重解决群众实际困难及问题。党委蒋宇书记共收获电话20多个,短消息30多条,件件有答复,事事有回音。
四是维稳工作强稳定。我镇涉访群体有涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师、还有无理缠访闹访。针对人群多,情况比较复杂,镇党委、政府采取各个击破和网格化管理的方式先后对涉军、涉法涉诉、老农机员、代课教师进行了思想交流,并以签订责任状的形式对部门、对网格干部压实责任。针对无理缠访闹访(蒋惠南)人员我们坚决予以打击,及时有效的控制活动范围,确保特护期零非访。
(三)浓厚宣传氛围,打造良好秩序。
全年综合综治信访宣传中,通过标语、公告、“村村响”、各级平安微信群、巡逻车加音响等形式,多层次、全地段进行宣传,将党倡导的依法信访理念“一传到底”,提高了群众依法反映诉求的自觉性。确保做到“四个提高”,即不断提高打击预防犯罪、驾驭治安局势的能力,不断提高化解矛盾纠纷、处置群体性事件的能力,不断提高严格公正执法、维护社会公平正义的能力,不断提高服务项目发展的能力。
二、存在问题
一是自身工作不够细致。从今年民调所反映的情况来看,有部分原因在于我们的干部,对于直面群众的最基层,做好思想工作是我们的第一要务,有些时候工作做了,但没有多方面想办法来做工作。譬如禽畜退养、大棚拆除、空心房拆除等中心工作不被群众理解等等。二是镇域项目滋生的负面舆情。目前,全镇区域正在施工的项目有xxx工程项目、靳江生态修复项目以及其他附属工程。因为拆迁多、拆迁性质不一,拆迁户的要求也不同。虽然我镇按照长沙市拆迁标准执行,但拆迁户认为多要就能多得。又比如xxx工程安置区农民社保问题、周边水系问题、加上遗留问题一波三折很难落实到位。生态修复项目的土地流转费用迟迟难到位、集居点建设群众期望高但动工缓慢、g354项目停工(主公路已破坏)群众也是怨声载道。三是退役军人团体、精准扶贫户。退役军人始终认为上了战场,政府就要保他们一世,或者安排他们工作,最终形成涉访群体。精准扶贫户认为既然他们都是贫困户,政府应该加大对他们的帮扶力度,现有的政策不能适应他们,最终也产生负面舆情。
三、后段工作
一是宣传攻势户户到位。我镇出动巡逻车每天进村入组宣传“扫黑除恶”专项行动,各村各组集居点张贴宣传画报;印发全镇平安创建倡议书(每户发放到位),结合“五治”工作召开户主会,做到全民知晓、全民参与。二是项目带动体验到位。八月中旬开始分批次组织全镇党员干部、村村民组长、广大群众观摩航空新镇、游览九曲靳江,直观感受全镇项目建设、生态治理、民本民生成果,增强群众自豪感、获得感、幸福感,促使全镇上下凝心聚力,共建美好家园。三是网格责任压实到位。划分59个网格,明确网格长,网格员共118人。各类信访件由综治办交办各网格长,后协同各网格干部、线办和部门单位共同处置。四是民调电话预演到位。通过请第三方机构将民调库全部电话进行民调调查演练,发现问题及时解决。五是纠纷排调化解到位。目前,镇、村调解制度已健全,在及时化解现有矛盾的基础上,做好群众宣传,争取将问题化解在萌芽。六是坚持值班巡逻到位。每天一位领导值班带队,坚持一天三次巡逻,每天到一个村巡逻。七是“一打三整”打得到位。“一
打三整”工作开展,整的就是各类社会秩序,只有坚持打得到位才能确保镇域大局稳定。