中国与印度高等教育发展趋势比较研究（定稿）

第一篇：中国与印度高等教育发展趋势比较研究（定稿）

比较教育学课题设计

中国与印度高等教育发展趋势比较研究

（高等教育组）

研究方法：历史分析法、文献法、比较法

主要理论依据：

1、比较教育的主客观基础。比较的主观基础是独立于人们意识之外的万事万物的存在及其运动。通过对两国高等教育的时间、空间上的考察，可以对各个方面进行比较。人们大脑中储存的知识单元及其知识单元的相互作用过程的相似和差异，便是比较教育得以进行的主观基础。通过对中、印两国教育的过去、现在状况的比较分析，预测其未来的发展趋势。

2、心理学基础。心理学理论的研究任务主要是描述、解释、预测、控制。通过对中、印高等教育各个方面的描述、解释，对其发展趋势做出预测，并对所能避免的问题和错误加以控制。

3、教育学理论。教育是在一定背景下发生的促进个体社会化和社会个性化的活动。教育形态、教育目的、教育功能等方面的差异决定了它们之间具有可比性。

研究思路：进入二十一 世纪，我们眼前的世界宛如一个活生生的大舞台，国家社会形形色色的生、旦、净、末、丑角，一 幕幕地不停上演。我们期盼了解外国的教育，可是，当我们将目光投向世界时，映入眼帘的图景却是那样令人眼花缭乱，那样扑朔迷离。在这样的背景下，教育处于什么样的地位？世界教育将何去何从？中国和印度作为亚洲两个超级人口大国、最大的发展中国家、四大文明古国之二，印度与我国内地经济发展水平相近，高等教育规模在世界上名列第三，它们有着自己优良的传统，在教育上也形成了自己独特的传统，特别是高等教育发展为教育体系中较有特色的一个重要的组成部分，并建立起了自己庞大而复杂的高等教育体系。

一、区域比较

（一）空间层次：从宏观（如地理位置等）、中观（如教育理念、教育基础、习惯等）、微观（如各国不同的心理差异等等）几个方面进行比较。

（二）时间维度：从两国的过去、现在、将来的教育状况进行比较。

二、制度比较

（一）学制：印度的高校分两类：大学（237所，为世界之最）；学院有大学学院和附

属学院（10600所），此外还设有研究生院。印度的大学实行自治，可自行决定

课程与组织考试，实行学位制，从低到高有学士学位（3-4年）、硕士学位（2

年）、哲学硕士（1年）、哲学博士学位（3年）。中国的高校由大学、学院、高

等专科学校及其它属于高等教育的机构实施，分专科、本科、研究生三个层次。

（二）性质：印度的大学分为中央（国立）大学、邦立大学。有四种类型的大学，即

中央直属大学、中央附属大学、单一大学、联合大学。

（三）较有名的大学：印度—尼赫鲁大学、加尔各达大学、孟买大学、马德拉斯大学

等等。中国—清华大学、北京大学、浙江大学、上海交大、复旦大学、南京大

学、华中科技大学、武汉大学等。

（四）男、女受教育机会比较：在印度女子地位历来较低下，且有向女方要嫁妆的风

俗，通常家里生了女孩子认为是“赔钱货”，虽然现在女子的地位得到了一些改

观，但仍存在着差异，据1998年的统计，当时的女子人口与总人口数的比例约

为48.2%，但女子入学数与总入学数的比例初小为43.6%，高小为40.1%，初高

中为37.1%，高校为34.8%。中国虽也有重男轻女的传统，当是在现代社会也

不是很明显。

三、专题比较

（一）教育人员比较：学生、教师、校长的比较。在此，值得一提的是一家国际咨询

公司McKinsey提出了有关中国高等教育的报告‘其中对中印两国的大学生素

质进行了简单的比较，结论是印度大学生明显比中国的大学生更能胜任跨国公

司中层管理的工作。从哈佛、MIT、加州理工学院、牛津、剑桥这些世界一流

大学，到美国国家宇航局、IBM、微软、Intel、Bell这些著名的高科技机构和

跨国公司，都不能离开印度培养的学生。根据《华尔街日报》提供的资料，印

度的人均GDP仅是中国的一半强些，但印度软件设计师的平均工资达到11000

美元，中国则为9000美元，反比印度低一截。

（二）教学工作比较：课程设置、教学组织工作、教学方法、学位等方面的比较。

（三）教育管理工作比较：行政与学校管理、教育法、教育经费的比较。

（四）政府对大学投入比较：印度最著名的尼赫鲁大学，每学期只需交200卢比学费

和60卢比住宿费，两项合计只相当于人民币70元左右。其他政府高校的收费

也大致如此。大学收费如此低的主要原因是政府不断增加教育投入。1998年，印度教育经费占GDP的比重是3.8%，2003年达5%，2006年预算比2005年提

高了31.5%，政府承诺在未来几年内比重将提高到6%。这些资金通过印度大学

拨款委员会(UGC)落实到院校头上；政府其他部门也向相关院校实行补贴拨款，以鼓励学生进入所属行业来工作；微软、英特尔等跨国公司和当地优秀企业在院校提供奖学金来吸纳人才，因此高校获得不少隐形资金，也就无需将目光集

中在学生的钱包上。此外，印度校方管理层以及各种学生组织，积极鼓励学生

走进社会寻找兼职工作。各高校在课程安排上非常灵活，一些高校甚至允许学

生以“半工半读”的方式完成学业；有些学校还会提前给学生颁发“文凭”—

——证明他目前正在该校学习的介绍信„„低廉的学费，易得的兼职，让穷人

家的孩子不再因没钱而辍学。反观我国，全国教育支出占GDP的比重从2002

年最高3.41%到2005年的2.16%，呈逐年下降的趋势；教育投入由中央财政和

地方财政按比例共同负担，地方政府往往由于片面追求经济增长，不按规定完

成教育投入，从而形成巨额“教育窟窿”。政府教育投入的严重不足，逼着学校

自己“办教育”，使得乱收费已成为一个严重的社会问题，大大地抬高了大学学

费。对于学生兼职，我国的许多高校不是竭尽所能提供帮助，而是人为地设置

了许多“条条框框”，极大地妨碍了学生依靠社会兼职帮助自己完成学业。

四、发展特点、存在问题与经验比较

中印两国高等教育发展至今取得了巨大进展，构建了基本符合自己国情的统一学制，建立了门类较为齐全的高等教育体系。但是其中存在的问题也是不可忽视的。

五、中印高等教育发展趋势比较

通过对两国教育发展历史、教育制度、教育体系及发展特点等方面的比较，我们可以展望和预测各国教育未来的发展趋势。

预计结果：通过前面几方面的分析与综合比较，我们可以看到各国发展的特点好的经验与教训，发现两国各自在高等教育中存在的问题与缺陷，对其未来的发展趋势与走向做出轮廓性的描述。

存在问题：本课题设计研究中、印两国高等教育发展趋势，在文献资料方面，由于印度不是很多人关注的国家，特别是研究教育方面的不如研究制造业、服务业、外资、基础设施……的多；另一方面印度历史上没有出现过特别著名的教育理论家，或者由于教育理论的缺乏，对其研究也没有研究美、英、法、日、德等国家的丰富。再者，由于现代社会的改变与更新

之快，资料所显示的不一定是最前沿的；国家制定的各项教育政策各级学校不一定能实施，因此在某些方面理论与实际存在脱节。

参考文献：[1]《比较教育研究》2006年9月；

[2]《当代国际教育》冯增俊主编，华师大出版社出版2002年版；

[3] 〈〈比较教育基础 〉〉张维平、张诗亚主编，辽宁大学出版社1991年版；

[4] 〈〈比较高等教育概论〉〉杨汉青、韩骅编著，人民教育出版社2003年版；

[5]〈〈比较高等教育〉〉符娟明主编，北师大出版社1987年版；

[6]〈〈高等学校办学模式研究〉〉 赵庆典等著，人民教育出版社2005年版；

[7]〈〈当代国际高等教育改革的趋向〉〉高等教育出版社1988年版；

[8]〈〈部分国家和部分省市教育发展主要指标比较研究〉〉云南省教育科学研究

院编。

第二篇：高等教育发展趋势

中国高等教育的改革与发展趋势

重庆大学校长 李晓红

今天能够参加中澳高等教育论坛并发表主题演讲，我感到非常荣幸。1996年，我作为访问学者在昆士兰大学学习了半年；两年前，我又参加了中澳大学领导跟班培训项目，期间我参观了西澳大利亚大学和悉尼医科大学。利用这两次机会，我游览了澳大利亚的很多地方，如悉尼、墨尔本、堪培拉、柏斯、布里斯班等等，我很喜欢澳大利亚。而且在两年前，澳大利亚前总理霍克访问我校并给全校师生作了精彩的演讲，有趣的是他出生于1929年，而我们重庆大学也是在1929年建立的，霍克先生说要为重庆大学和澳大利亚的大学之间牵线搭桥。这就是我与澳大利亚有关的经历。

今天我演讲的题目是“中国高等教育的改革与发展趋势”。演讲的内容分三部分：中国高等教育的现状，即中国高等教育的昨天和今天；目前在中国高等教育发展中存在的问题及其进一步发展的趋势；最后一部分介绍一下重庆大学。

第一部分是中国高等教育的现状。在这一部分我要给大家介绍一下中国高等教育的学校规模、教学质量和近几年所取得的进步。中国是一个发展中国家，真正意义上的大学教育只有一百多年的历史，中国政府不断地通过扩大招生来加快高等教育的改革，使高等教育从无到有、从小到大，尤其在21世纪取得了相当大的进步。比如，到2003年年底，全国高校包括高等职业学校的总数达到两千多所，在校生人数达到一千九百多万人，是1998年在校生人数的三倍多，由此我们看出五年来中国高等教育的发展的确非常快。我们再来看一下学校的规模，在1998年也就是五年以前中国每所大学的平均在校学生数为3 300人，到2003年这个数字就达到了6 700人，也翻了一番。并且高等教育毛入学率由1998年的9.8%提高到2003年的17%，向国际公认的大众化高等教育的标准迈出了具有历史性意义的一步。这是有关中国高校的规模情况。

下面我再谈一谈中国高等教育的质量情况，因为近年来中国高校都在扩大招生，很多外国朋友问过我这个问题。其实中国高校非常重视高校教育质量问题，本科教育方面，集中在网络和新技术的应用以及教育教学方法上。现在90%的教授必须为本科生开设课程，而教育部的要求是100%，也就是说所有的教授都必须教授本科课程，我们现在已经达到了90%；很多学校使用国外原版的课程，采用双语教学；所有的高校都加大了对师资的投入，学生的发明和创新能力、外语能力、处理基本信息的能力、社会适应能力和综合文化素质都有了很大的提高。2003年年底，教育部对全国300所高校的本科生教育质量进行了评估，到2007年年末全国所有的高校都必须达标。另外，中国高校的研究和创新能力也有了很大的提高，1996年用于高校科研的资金是147亿，到2003年增加到200亿；科学和应用技术的研究也取得了丰硕的成果。全国社会科学和基础研究的所有项目中有60%是由高校来实施的，而且中国高校在国内外发表的学术论文也占全国总数的60%。这是有关中国高等教育的质量情况。

下面我再谈一谈近年来中国高等教育改革所取得的突破性进展。依照联合建设、调整、合作和合并的方针，经过九年的不断努力，中国高等教育的管理体制发生了很大的变化，教育资源也实现了优化。改革涉及的高校达900所，其中大约有797所大学根据学科综合和资源优化的原则合并成了267所。

第二部分，我想谈一谈目前中国高等教育中存在的问题。尽管中国政府对高等教育进行了改革，但是仍存在不少问题，我认为有以下几个主要的问题：第一个问题是由于社会发展的需要，高等教育面临很大的压力。经济的飞速发展，中央提出的战略任务需要培养更多的专门人才和创新人才，人们自身也需要接受更好的高质量的教育，这些对我国的高校来说都是新的挑战，而且高中数量的不断增长给高校的扩招造成了更大的压力。根据中国人口的增长趋势和当前的教育形势，到2008年高中毕业生的年增长数量由80万到120万不等，我国的高等教育在未来的5~10年间将是超规模发展的时期。第二个问题是资金不能满足高校发展规模的需要，中国高校资金短缺严重。第三个问题是师资跟不上，在很大程度上影响了教育质量的提高。2003年中国高校的生师比为18∶1，要想达到国家规定的标准15∶1，我们还需要20万教师。第四个问题是有些学校不顾管理质量而盲目扩招。第五个问题是由于各种原因毕业生就业形势严峻，找工作非常困难。有关中国高校存在的问题，以上是我个人的观点。

有了问题就得解决。所以我要谈谈中国高等教育的未来发展趋势。各国所有的大学都基于人类文明的共同起源，扎根于各自不同的社会历史和文化土壤，这样就形成了独特的学校传统和类型。中国的高校未来在知识的创造、传播和人才培养方面应担负更多的使命；高校的发展应与经济的全球化和科学技术的飞速发展相适应，以便在越来越激烈的竞争中找到自我发展的出路。

高等教育发展的原则是：调整和优化结构，实现规模、质量、结构和利益的平衡发展。所以每所学校要认真地处理好这四者之间的关系。比如，如果学校要扩大招生，学校有可能获得更多的利益，但是同时也很有可能导致教育质量的下降。

发展我国的高等教育可以采取以下五种措施：保持适当的发展速度，促进可持续健康发展；提高研究和创新的水平；形成投资和消费共享机制；发展私立高等教育；加强全面和高水平的国际合作和交流。

教育的增长不仅要和社会经济发展水平相适应，还应当考虑到学校的现有条件和财政资源。在未来几年里，教育的增长率应和经济的增长率相一致，我认为7%~8%比较合适。

为了实现建设世界一流和高水平大学的目标（在中国，一流大学和高水平大学是不一样的，我待会儿再解释），中央政府继续实施“985工程”，建立一批具有较好基础设施和创新基地，能够在科学技术领域起学科带头作用的大学。大力发展高等教育的“五级环状结构”，五级为：一流大学，“985工程”大学（由“985工程”支持的大学），“211工程”大学（由“211工程”支持的大学），地方政府管理的大学和高等职业学校。这种做法的目的是启动创新工程，增强学校的创造力和为经济、社会和国家安全解决问题的能力。下面我解释一下这五级学校。第一级包括9所：清华大学、北京大学、南京大学、复旦大学等等，对于这些大学，中央政府都要给予扶持，使之成为世界一流的大学，所以我们称之为一流大学；“985工程”大学有34所，近年来中央政府已经投资140亿来发展这些“985工程”学校，计划再投资140亿来提高这些学校的水平和声誉；“211工程”学校大约有100所，政府对这些高校的投资达60亿之多；第四级是归地方政府管理的学校，大约有600多所；最后是其他高等职业院校。这是我的一些看法，也许有些同事不同意我的看法。但是有一点是肯定的，就是政府为9所一流大学提供了足够的资金。

按照法律建立一个与公共财政制度相一致的教育财政体制，来保证教育资金投入的稳定增长，到2005年政府在教育上的投入要达到国民生产总值的4%，当然，政府也要投资给农村教育和基础教育。从2006年以后贯彻实施“新国民生产总值计划”，也就是每年保持国民生产总值净增长1%，同时给教育的年投资占国民生产总值的4%，这样大约10年的时间，也就是到2015年就能达到5%，这就是说，政府对高等教育和基础教育的投资是在不断持续增长的。同时来自社会的（非政府的）资金也会由目前的1.4%增长到大约2%。这是第三个措施。

第四个措施是发展私立高等教育。根据《中华人民共和国民办教育促进法》，我们鼓励和支持、指导和监督私立高等教育的发展。通过制定有关土地和税收等方面的优惠政策，来优化私立高校的教育体制和政策环境，完善奖励和评价机制，建立特殊奖励基金制度，制定发展私立高等教育的综合计划，提高私立高校在整个高等教育中的地位。允许一些公立大学用这种办法通过协商来转移管理权，实现由社会力量联合办学，或者是冲破现行教育体制的框框，以多渠道、多形式实现公立和私立高等教育的共同发展。

加强全面和高水平的国际合作与交流。按照政府和非政府、双边和多边、战略平衡的方针，强调重点项目和实际效果。为此，我们必须推进全面和高水平的国际合作和交流，不仅和水平相当的大学进行合作，还要在水平相当的教育研究项目之间进行合作。为了更好地贯彻实施《中华人民共和国中外合作办学条例》，我们需要从国外引进高质量的教育资源，同时也要加强高等职业院校之间的合作与交流。

以上是我对中国高等教育现状的简单介绍，由于时间关系，介绍得非常简单。

在最后一部分给大家介绍一下我们的学校——重庆大学。重庆大学始建于1929年，1942年成为国家级综合大学，1960年成为全国重点大学之一，现在直属教育部管理，同时受“211工程”和“985工程”支持。现在重庆大学学生总数达到5万多人，包括本科生、研究生、继续教育生。职工6 000多人，其中教职工2 300多人，407人为正教授，1 112人为副教授。生师比大约为17.7∶1。我们学校有25个科系，还有研究生院、继续教育学院和远程教育学院，主要专业有经济、管理、文学、法律、科学和工程。重庆大学有73个本科生专业，51个博士生专业，111个硕士生专业，还有4个特殊的硕士学位课程如EMBA和15个博士后流动站。有4个国家级重点学科，12个“211工程”重点学科，34个省级重点学科，3个国家级教学基地，22个国家、省部级重点实验室。我们还有一个电影学院。

重庆大学有博士生教育、硕士生教育和本科生教育，有国家级重点实验室和省属实验室。重庆大学与13个国家和地区的32所著名大学保持联系，还和一些网络公司和企业建立了伙伴关系，比如美国国际商用机器公司、微软、罗克韦尔、西门子、思科、自由者、通用公司等等，还建立了联合实验室和研究中心。

我衷心地希望能够有机会和澳大利亚的大学建立长期的合作关系。我们计划让更多的年轻有为的青年教师有机会作为访问学者去澳大利亚的著名高校学习深造，每年我们都要派出80多名教师到国外学习，学校为他们负担全部的费用，每位教师的食宿费、日常开支和旅

游费用约为10万元人民币。同时也欢迎来自澳方的朋友利用假期时间来重庆大学访问或作演讲！

勇敢地面对挑战，共同来承担时代赋予我们的使命。我还希望通过此次论坛中澳双方能够更好地理解对方，建立起更广泛的合作关系。

2010-04-09人教网

第三篇：中国民办高等教育现状分析及发展趋势

我国民办高等教育现状分析历史回顾及发展趋势

一．民办高等教育机构的现状分析

1民办高等教育机构类别呈现多层次性

目前我国民办高等教育的办学机构主要有四类，第一类是传统的学历教育机构。第二类是文凭考试试点学校，自身不具备颁发国家承认的学历资格，必须按其所在省直辖市教育行政部门规定的录取分数线统一招生，通过国家，省或直辖市，学校三级考试合格者，可获得国家承认的学历文凭。第三类是自考助学教育机构。第四类是延伸办学教育机构。这类机构不具有颁发国家承认的学历文凭的资格，一般没有长期稳定的办学层次，多是依据社会，市场对人才的需求，调整教育延伸的方向的层次，确定学校的定位。其主要任务是，不定期地举办各种岗位技能培训，满足学员更新知识，接受继续教育的需求。2民办高等教育发展模式呈现多样性

依据不同的标准，我国教育理论界对民办高等教育的发展模式有多种不同分类方法。按办学的运行机制，将民办高校划分为以下四种发展模式，其一，注入式。这种模式是以市场机制作为配置教育资源的基础性手段，以大型私营企业，企业集团或个人的投资为依托，以质量办学水平换取市场信誉，通过教育与资本联姻，获取民办高校运转与发展的资金和教育市场的份额。其资金的注入方式主要有中外合作方式，股份合作式，教育集团运作式企业集团投资式等。学校内部管理实行企业化运行管理模式。其二，改制运作式。这种模式是在保持原学校国有性质不变的前提下，实行学校资产所有权与学校办学法人财产所有权的“两权分离制”即校董分离的董事会领导下的校长负责制。其三，附属再生式。这种模式是利用原国有高校在多年办学中积淀下的无形和有形资产，利用国家对民办高校的优惠政策，采取民办高校市场化的运行机制，独立于母体高校自主办学。其四，滚动式。这种模式是单纯依靠收取学费维持民办高校正常的运转和发展。

3民办教育的空间布局呈现非均衡性

由于我国各地经济，文化和公立高等教育发展的不平衡和有关政策的差异，形成了民办高等教育发展的非均衡现象。我国民办高等教育出现的四大典型现象就是证明。其一，西安现象。万人民办大学颇具规模。江西现象。为经济大省培养和输送技术人才。其三浙江现象。改制院校和独立学院、民办院校高起点办学。其四广东现象。多元办学体制。

二、民办高等教育的历史回顾及发展的趋势

（一）．民办高等教育发展的历史回顾

1949年新中国成立时，全国共有私立高等学校69所，50年代初转为公立学校。此后近30年间，我国没有民办高等教育机构。从80年代起，民办高等教育开始恢复，近年来已有十分显著的发展，正在逐渐成长为我国高等教育体系中的一个重要力量。但是，比起同期公办高等教育而言，民办高等教育仍然处于规模较小的阶段，特别是当公办高等教育规模显著增长的同时，民办高等教育注册学生规模从2000年起开始出现波动，仅为公办在校生的1/9左右

（二）我国民办高等教育的发展趋势

1.市场化——发展高等职业教育必须瞄准市场。

举办高等职业教育既是满足民办高校自身发展的需要，也是满足社会经济发展的需要。高等职业教育因与市场接轨紧密，产业属性良好，社会认可度高，加之投资教育的风险小，政府又给予许多政策支持，因此高职教育只有走市场化道路才能蓬勃发展。

从另一角度看，民办高校现有的办学条件、师资水平、历史积淀、学生来源，也决定了当前民办高校的主要任务应该是以培养应用型、职业型人才为主。高职教育的办学定位是以满足市场和企业的需求为出发点和落脚点，可以通过工学结合、校企合作、双向参与、优势互补来彰显特色。

2.特色化——办学特色成为民办高校错位发展的核心竞争力。

我国的民办高校只有30年左右的历史，并且是在公办高校几乎占据了高等教育各个领域的基础上从夹缝中崛起的。多年来，民办高校在管理体制、运行模式、学科布局、专业设置、课程安排、教材教法、师资结构、招生就业等方面都力求错位发展，特色立校，减少与公办高校和其他民办高校之间的恶性竞争与相互重叠。今天的民办高校与公办高校相比还属于弱势群体，只有在办学特色上另辟蹊径，才能避免与公办高校的同质化与趋同化，形成自己的品牌和优势地位。

3.国际化——引进优质教育资源，对外宣传中国文化成为趋势。

随着国家改革开放力度的加大和教育国际化程度的提高，中国民办高等教育必然要引入国际优质教育资源，同时也要将中国传统优秀文化推向世界。在这一方面，民办院校具有较强的竞争力、适应性和先天优势。

今后国家将放宽中外合作办学的许多限制，在维护国家教育主权的前提下，扩大开展中外合作办学项目或机构，加大国际国内学校之间的合作力度，开创国际教育交流与合作的新局面，借以增加教育贸易收入，扩大我国在国际上的影响。

总结语

我国民办高等教育起步较晚，但总体发展较快，快速的发展中难免遇到各种问题，充分表现出我国教育体制的不成熟。与发达国家相比仍然有比较大的差距。不论产生什么问题，我们当明确教育的终极目的，只有坚持以为社会培养人格上和技能上合格的人才为宗旨，这才是教育发展的正确方向。

第四篇：浅谈对中国高等教育发展趋势的认识

浅谈对中国高等教育发展趋势的认识

班级：B100602学号：B10060212姓名：虞梦娜 中国高等教育未来的发展趋势究竟是什么样的？这个问题对任何人来说恐怕只能是一个没有答案的问题。21世纪 ,中国将步入信息时代和知识经济时代 ,作为知识传递、知识创新的基地，大学将扮演更为重要的角色,同时中国的高等教育也将面临更多的机遇与挑战。探讨21世纪中国高等教育的发展趋势 ,无疑对当前我国深化高等教育改革和制定未来高等教育发展规划具有积极的意义。

随着经济全球化和知识经济的发展，作为培养社会所需各类人才的高等学校正处于急剧而又伟大的变革之中，各国的科技教育正逐步趋向融合，世界高等教育已呈现出多元化、大众化和信息化、终身化、国际化的发展趋势。

世界各国高等教育办学体制的一个共同特点是办学主体的多元化，既有国家办学、地方办学，也有企业、个人办学，不同的办学形式并存，互相竞争，又互为补充。从发展现实看，无论是在西方发达国家，还是在发展中国家，这种趋势还在继续增强。随着社会和经济的飞速发展，科学和知识也在快速增长。人类知识更新的速度也在空前加快，终身教育强调学习的能力、自我教育、创新精神、现代意识等等。总之，终身教育是不同于传统的学校教育意义上的教育，而是全新的教育，它的最大特点就是适合科技高度发展、社会高效。在全社会进一步树立全民学习、终身学习理念，鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习，这是高等教育的终身化趋势。高等教育日益国际化首先是教学与科研全球性的一种反映。随着我国高等教育的改革与发展，我国在高等教育国际化的道路上取得了一定的成就。但我们更应看到在实施高等教育国际化的过程中，我国高等教育与发达国家的高等教育相差甚远。因此应放开眼界，面向未来，当机立断确定我国高等教育的国际化发展战略。由高等教育进一步国际化体现在课程中的世界内容，加强学术交流、加强教师之间的国际交流、加强学生之间的国际交流，跨国科研、国际合作是国际学术界的共同目标。随着信息技术的发展，世界进入信息化时代，以国际互联网为标志的信息革命席卷全世界，现代信息技术彻底改变了原有的方式。信息技术和互联网的发展对教育产生了深刻的影响，使教育的观念、内容、方法、结构发生着革命性的变化，这便是高等教育的信息化趋势。

我国高等教育在改革开放30年里取得了卓著的成果，在新的全球环境下，我国高等教育必须与时俱进，勇于改革，勇于创新，创建科学的制度与创新的教学模式，紧密其与企业以及与社会发展的结合，这样才能在未来的国际化道路中立足，才能为社会的进一步发展培养更多的人才。

第五篇：中国与印度引进外资比较分析

中国与印度引进外资比较分析

之文献综述

摘要：中国和印度不仅在地理位置上相邻，在基本国情上也极为相似。随着社会的发展，中国与印度的经济也在快速发展，成为最具吸引外资魅力的国家，但两者利用外资格局具有明显不同。FDI在中国主要流入到加工制造业，在印度则更多流向离岸服务业。比较两个国家引进外资的现状，中国在流入量上大于印度，但在流入的产业结构和侧重点，及对外资的利用效率上印度都是优于中国的。因此，中国应当借鉴印度的经验，以便在利用外资的过程中获取更多的收益。

关键词：中国 印度 引进外资 比较

引言

在发展国内经济的要求和经济全球化的大背景下，参与到国际经济全球化的过程中是本国经济发展必不可少的重要条件。在全球化的条件下，资本的跨国流动性大大增强。于是，各发展中国家对引进外资方面都采取积极态度，大力支持外商投资，提供优惠政策，改善国内投资环境。中国与印度也开始把引进外资作为发展本国经济的重要途径。

中印两国在历史、地域、社会发展水平上，有很大的相似之处。两国在吸引外资的方面却大有不同。中国利用FDI的规模远大于印度，印度近几年在利用外资方面更具有自身特色。中国和印度同位亚洲发展中国家，经济发展迅速，但两国在利用外格局方面具有明显的不同点，本文就两国引进外资作一个比较分析。

一、中国和印度吸引外资的原因及特点

（一）中印吸引外资的原因

引进外资最主要的目的是利用国外资本，促进国内经济的发展。

就中国引进外资的原因，张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中指出中国自身经济的发展与环境使外商看好中国市场。中国改革开放30年以来持续快速地增长，极大地提升了经济发展水平。而一国对国际直接投资的吸引能力，正取决于经济发展程度，所能创造的国际直接投资激励结构也在很大程度上取决于所处的经济发展阶段。这种发展缩小了中国与世界发达国家之间的差距，使综合国力日益增强，客观上为外商提供了更多的市场机会。除此之外，张静还指出熟练而廉价的劳动力资源是外资进入中国的重要因素，中国拥有庞大的潜在市场，加入世贸组织为外商提供了更大的进入空间等因素。

张静同时分析了印度吸引外资的原因。经济的高速发展为外国直接投资奠定了坚实基础。进入新世纪以来，印度经济以6%~7%的增速发展。一些投资机构出版了关于印度的研究报告，研究证明印度经济增长具有内在的动力，并证实印度具有经济潜力。经济的突飞猛进和强大的经济基础，一方面为基础设施建设、国内投资环境改善等提供了重要保障；另一方面加强了外国投资者的信心，使印度成为跨国公司关注的对象。另外，印度政府利用外资政策法规进一步自由化、规范化、简单化，改变了对外国直接投资的限制； 印度人力资源的数量和质量为吸引外国直接投资奠定了人才基础；印度IT行业一支独秀，拉动了外国直接投资在印度的发展；印度巨大的市场潜力也是吸引外国直接投资的一个重要原因。

（一）中印引进外资的特点

王海燕在《引进外资中存在的问题及对策建议》中分析了中国近三年引进外资的基本特征：数量、总体规模由降转升，平均单个项目规模一路增大；独资企业占比逐年上升，投资区域逐渐扩大；投资领域呈扩大化趋势；外资流入稳步增长，2012年底创历史新高；外商直接投资撤资大幅增长。

而杨宏斌、杨志宁则在《印度利用外商直接投资政策的特点及新发展》中阐述了印度引进外商投资的特点：始终立足本国需要,根据形势变化采取适度调整；注意本国经济安全；注重引导FDI流向知识和技术性产业；注重将FDI引向落后地区；注重将FDI引向国家优先和重点发展的行业。

（二）中印引进外资现状的比较

（一）两者引进外资的背景及其利用外资的现状比较

在经济全球化的大背景下，中国和印度都首先认识到积极参与全球化进程是发展本国经济的重要条件。对于资金相对缺乏的发展中国家而言，全球化意味着外资流入的机会增大。经济全球化也使得资本的跨国界流动性大大增强。中国和印度地域相近，国情相似，两国在引进外资方面却有所不同。

张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中指出了两国利用外资的背景。中国从1978年最早开始改革开放，致力于改革经济体制和调整经济结构，同时，中国也最先认识到吸引外资给国内经济发展带来的机遇并积极加以利用，大力引进外资和开展外贸。而印度直到20世纪80年代末90年代初才开始了在“华盛顿共识”框架下的新自由主义经济改革，积极引进外资。但两者在利用外资的背景方面也有共同之处：一是两国独立建国以来的既有经济发展模式都走到了尽头，迫切需要寻求新出路。二是两国都看到了经济全球化带来的发展机遇，并且积极把握这个机遇。

冯媛媛在《中国与印度利用外资比较探析》中和张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中都分析了中国与印度利用外资现状：1）无论是从流量角度还是从存量角度，中国FDI流入量远远多于印度；2）从产业结构方面看，外资在中国更多流向硬件制造部门，FDI在印度更多流向软件部门和离岸服务业；3）中国和印度总体引资环境差距较大，中国的引资环境总体好于印度。

而鲍洋在《“金砖国家”引进FDI的环境效应比较研究》中则从规模效应、结构效应和技术效应三方面探讨“金砖国家”引进FDI环境效应的传导路径。印度引进FDI的环境效应是正向的，中国的是负向。这说明中国应向印度学习，控制FDI的负向规模效应，加强环境管制，提高引资门槛，提升引进的FDI的质量。陈涛涛、潘文卿、陈晓在《吸引外资对于对外投资能力的影响研究》中对中国和印度进行国家层面数据的尝试性检验，认为引进外资对中国的对外投资没有明显的促进作用，而印度的外资流入对本国的的对外直接投资起到了显著的促进作用。

（一）造成两国引资差异的原因

1．中国引进FDI规模和数量大于印度。

何济川在《中国与印度利用外资比较》中指出，印度在吸引外国私人投资的政策偏严，条件苛刻，使得外商直接投资远远落后于中国。而冯媛媛则认为，印度经济体制改革比中国晚10年，中国经济发展较快，引资环境总体较好，使中国FDI流入量远高于印度。

2．印度资本市场化程度高于中国。

冯媛媛认为中国经济的高速增长，人民生活水平的迅速提高，购买力增大,对耐用消费品以及日常非耐用消费品的需求激增，对市场寻觅型FDI有巨大的吸引力。而，印度的呼叫中心、共享服务中心、IT服务业和研究与发展项目等格外发达，因此，在印度，FDI更多流向软件部门，流向离岸服务业。鲍洋在《“金砖国家”引进FDI潜力指数比较研究》指出印度与中国国情相似，优势因素相似，但印度高技术人才储备丰富，便于跨国公司实现人力资源本土化。同时，印度服务业尤其是现代服务业引进FDI的比重较大，其次是制造业，主要表现为资产寻求型；中国制造业引进FDI的比重较大，主要表现为效率寻求型。

3．印度对外直接投资能力受外资流入影响比中国大。

陈涛涛、潘文卿、陈晓指出虽中国吸引了大量外资，但我国企业对外投资的能力多得益于政府的激励政策；而印度的对外投资更多是源于企业自身能力的积累。他们同时还指出，中国对外投资的主要行业大都属于我国的战略性行业，也是限制外资进入的行业，溢出效应有限，所以这些行业中中国企业对外投资能力的形成，与该行业中外资的流入没有明显的直接联系。但在制造业中产生了积极的溢出效应。而在印度的制药业和软件业中，跨国公司与印度当地公司合作，学习跨国公司的研发及管理经验 并且在合作中跨国公司对员工进行培训，使员工学到最先进的技术和经验。因此，印度的的外资溢出效应在各行业是普遍存在的。

三、印度引进外资的经验对中国的启示

与印度相比，中国要早十几年进行改革开放，致力于经济体制改革和调整经济结构，积极抓住经济全球化给国内经济发展带来的机遇并加以利用，大力开展外贸和引进外资。但印度的经济增长模式独具特色，在引进的外资水平和利用外资上都要先进于中国。

唐以今在《中国与印度利用外资之比较研究》中指出应利用外资实现我国的产业结构优化。外资应向服务业转移，进一步改善经济环境，以更好的引进离岸服务业，同时加强中印互补性经济合作。张静在《中国与印度引进外商直接投资的比较分析》中指出为了继续保持我国吸引FDI的优势，在目标定位、加强对高新技术的产业投入力度及重视人才培养和重视国外先进技术的引进方面应向印度借鉴经验。

聂平香、郝红梅在《当前利用外资存在的问题及政策调整》指出要充分认识到中国利用外资的重要性。利用外资是神话改革开放的必然要求，是转变经济发展方式的现实需要，是建设创新性国家的有力支撑，是增强产业国家竞争力的重要手段。在面对我国利用外资出现的问题，如：郑良芳在《引进外资的得与失问题研究》中指出：1）随着外资规模的扩大和渗透，外资企业已经控制了我国一些重要的产业领域，影响到我国经济安全。2）跨国零售巨头挤占中国零售业。3）“洋腐败”滋生新买办和洋垄断。4)有的跨国公司为了追逐利润，在我国公开排污等问题。聂平香、郝红梅认为：一是统一思想，坚持利用外商投资；二是转变观念，创新外资管理体制；三是规范政策体系，营造良好市场环境；四是深化服务开放业，培育外商增长新优势；五是制定有效措施，提高中西部外资水平；六是创新外资方式，引导发达资本进入。

于增成在《对我国利用外资的几点冷思考》中从国内角度出发，认为更好的利用外资需要：控制引进外资规模，积极促进我国对外投资的发展；加强对国内企业的保护和扶持，保护民族品牌和民族企业；重视发展我国的自主研发能力和创新能力，不依赖和迷信国外技术；改善我国利用外资的投资结构，提高利用外资的质量。

结论

随着世界经济的发展，中国和印度想要吸引更多高质量的外资，都必须努力营造良好的投资环境，注重引资质量和引资水平，把国内引资政策和国外投资行情结合起来，加强对在第三产业、高新技术产业的引资指导，优化投资结构，以达到经济的持续健康发展。

参考文献：

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［8］鲍洋.“金砖国家”引进FDI潜力指数比较研究.东北财经大学学报.2012(2):46-50 ［9］唐以今.中国与印度利用外资之比较研究[J]现代财经-天津财经学院学报.2005(5)：35-38 ［10］聂平香,郝红梅.当前利用外资存在的问题及政策调整.国际经济合作.2013(2):48-51 ［11］郑良芳.引进外资的得与失问题研究.区域金融研究.2011(3):4-9 ［12］于增成.对我国利用外资的几点冷思考.经营管理者.2014,6.上期:155-156