第一篇：市级文明单位申报汇报材料(卫生局)
2004-2005年度市级文明单位申报汇报材料.根据市文明委杭文明字[2005]04号文件精神，现将我局创建市级文明单位情况总结汇报如下：
一、加强对精神文明建设的领导
卫生行业是窗口行业，其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。市卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发，加强对精神文明建设的领导，成立了以局党委书记、局长为组长的精神文明建设领导组，分管领导具体抓。领导班子成员以身作则，坚持中心组理论学习，大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围。领导班子成员坚持民主集中制，廉洁奉公，重大问题经集体研究决定。坚持卫生工作和精神文明建设协调发展，制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容，激发了干部队伍的团结进娶开拓创新精神，为卫生改革和发展奠定了良好的组织基矗
二、加快卫生事业发展步伐
1、健全组织，完善网络，积极实施新一轮初级卫生保健工作
我市在被确定为全省新一轮初级卫生保健示范县（市）后，围绕初保示范县（市）工作要求，自我加压，调高初保指标，扎实做好初保规划、组织和实施工作。一是健全管理组织。调整了以分管市长为主任的市初保管理委员会，下设办公室，确定专人办公。市直相关部门及各乡镇、街道办事处也及时相应调整了初保工作管理组织，形成了“政府、部门、乡镇三位一体”的工作格局。同时，制定了高标准的“杭城市2001~2010年农村初级卫生保健评价指标”，下发了《杭城市2001~2010年农村初级卫生保健工作实施方案》。二是完善服务网络。结合区域卫生规划调整，设置了非营利性的村级社区卫生服务站，为广大农民提供“六位一体”的社区卫生服务。三是预防为主，加强农村公共卫生工作。开展了中小学在校学生碘缺乏病病情普查，对缺碘学生进行科学补碘；加强高危人群性病监测，将性病艾滋病预防性体检列入相关人员体检许可项目；扎实开展爱国卫生运动等。
2、积极推进基层卫生管理体制改革
一是将乡镇卫生院上划卫生局按职责管理。根据省委、省政府《决定》精神，经市委、市政府研究决定，从2003年9月份起将乡镇卫生院人员、业务、经费、资产等划归市卫生局统一管理，有力促进了乡镇卫生院的宏观调控和健康发展，进一步理顺了卫生院管理体制。二是合理调整区域卫生规划。乡镇行政区划调整后，我们按照市场需求和功能定位，合理调整乡镇卫生院布局，将原有33个乡镇卫生院按照行政管辖撤并为22个乡镇卫生院，并新设立了四个街道社区卫生服务中心，从而使基层卫生机构的功能得到明显加强。并设立了村级社区卫生服务站，实行乡村卫生服务一体化管理，加强内涵建设，满足了广大农民患者就诊需要。三是采取多种形式办医。为主动适应市场经济体制发展的形势和广大群众就诊的需要，我们采取适度的原则，引入民间资本投入承办医疗机构，大力扶持华泰医院等民营医院的建设，通过有序竞争改善医疗服务条件，提高医疗技术服务水平。
3、积极开展新型农村合作医疗工作
我市2003年被确定为安徽省新型农村合作医疗试点市后，在各级领导的重视和相关部门的密切配合下，新型农村合作医疗工作运行平稳，取得了较好成效。去年以来，主要在健全制度、规范管理方面下功夫，确保新型农村合作医疗稳步发展。一是修改完善了《杭城市新型农村合作医疗管理办法》；二是规范定点医疗机构管理，在严格定点医疗机构准入条件的前提下，鼓励不同所有制形式的医疗机构合理竞争，确定了187家定点医疗机构。市卫生局与所有定点医疗机构签定了《医疗服务责任书》，明确了定点医疗机构的13项职责。同时，健全了基金管理、审计监督、奖惩、公示、投诉等各项制度。去年11月，我局还主动要求市审计部门对新型农村合作医疗基金收支、使用情况进行审计。三是方便群众，取信于民。为方便群众，我市新型农村合作医疗费用补偿办公地点设在市行政服务中心，实行窗口式受理，一站式服务，并按月公布费用补偿信息，主动接受监督，听取社会各界对新型农村合作医疗运行的意见和建
议，群策群力搞好这项工作。全市新型农村合作医疗运行正常，2004年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达88.63%。4、积极推进卫生单位运行机制综合改革
为建立具有生机与活力的卫生管理体制和卫生运行机制，我们在以下几方面加大了改革力度：一是实行药品收支两条线管理。为了切实遏制医疗费用的过快增长，杜绝不合理用药现象发生，在市医院和市中医院全面实施了药品收支两条线管理，通过实施，使药品收入占医疗费用的比例大幅度下降。与此同时，我们还强力推进了药品集中招标采购工作，努力把虚高的药品定价降下来，让利于患者，降幅达30%以上。在市直医疗单位全面实行药品集中招标的基础上，进一步扩大到乡镇卫生院，力争在两年内使全市所有医疗机构都实行药品集中招标采购。二是建立卫生系统会计代理中心。针对卫生系统财务管理出现的问题，为规范财务管理、加强财务核算和财务监督，2004年8月，卫生局实行了基层卫生院（含街道社区卫生服务中心）会计财务统管工作，实行财务公开，不仅减少了会计人员，更重要的是加强了会计监督管理工作，为基层卫生单位创造了一个良好的工作环境。三是建立领导干部离任审计制度。使各级领导干部强化了财务规范管理意识。四是规范了医疗服务收费行为。在全市卫生单位全面实行了医疗收费公示制度和向患者提供医疗费用清单，主动接受社会监督，杜绝医疗收费不正之风。
5、全面提高卫生技术人员素质
为全面提高乡镇卫生技术人员素质，提供优质医疗卫生服务，我们重点从以下几个方面加以规范和引导。一是严格执业准入制，明确规定乡镇卫生院医疗人员必须具备执业助理医师资格，护理人员必须在取得护士执业资格后方可上岗；对全市各基层卫生单位聘用的非技术人员及时予以清退；实行乡村医生竞争上岗制，保证了乡村医生队伍的质量。二是鼓励医学科研和进修，对科技进步奖获得者实行配套奖励，对乡镇卫生院经卫生局批准的外出进修合格人员给予每月50元定额补助；市直单位对口支援乡镇卫生院，免费接受乡镇卫生院人员进修学习。三是以市卫校为基地，每年定期举办乡村医生岗位培训班，对卫生法律法规、专业技能进行培训；要求乡镇卫生院卫生技术人员必须接受继续医学教育，在5年内全部达到专科水平。
第二篇：卫生局市级文明单位申报汇报材料范文
根据市文明委杭文明字[2006]04号文件精神，现将我局创建市级文明单位情况总结汇报如下：
一、加强对精神文明建设的领导
卫生行业是窗口行业，其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。市卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发，加强对精神文明建设的领导，成立了以局党委书记、局长为组长的精神文明建设领导组，分管领导具体抓。领导班子成员以身作则，坚持中心组理论学习，大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围。领导班子成员坚持民主集中制，廉洁奉公，重大问题经集体研究决定。坚持卫生工作和精神文明建设协调发展，制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为卫生改革和发展奠定了良好的组织基础。
二、加快卫生事业发展步伐
1、健全组织，完善网络，积极实施新一轮初级卫生保健工作
我市在被确定为全省新一轮初级卫生保健示范县（市）后，围绕初保示范县（市）工作要求，自我加压，调高初保指标，扎实做好初保规划、组织和实施工作。一是健全管理组织。调整了以分管市长为主任的市初保管理委员会，下设办公室，确定专人办公。市直相关部门及各乡镇、街道办事处也及时相应调整了初保工作管理组织，形成了“政府、部门、乡镇三位一体”的工作格局。同时，制定了高标准的“杭城市2006~2010年农村初级卫生保健评价指标”，下发了《杭城市2006~2010年农村初级卫生保健工作实施方案》。二是完善服务网络。结合区域卫生规划调整，设置了非营利性的村级社区卫生服务站，为广大农民提供“六位一体”的社区卫生服务。三是预防为主，加强农村公共卫生工作。开展了中小学在校学生碘缺乏病病情普查，对缺碘学生进行科学补碘；加强高危人群性病监测，将性病艾滋病预防性体检列入相关人员体检许可项目；扎实开展爱国卫生运动等。
2、积极推进基层卫生管理体制改革
一是将乡镇卫生院上划卫生局按职责管理。根据省委、省政府《决定》精神，经市委、市政府研究决定，从2006年9月份起将乡镇卫生院人员、业务、经费、资产等划归市卫生局统一管理，有力促进了乡镇卫生院的宏观调控和健康发展，进一步理顺了卫生院管理体制。二是合理调整区域卫生规划。乡镇行政区划调整后，我们按照市场需求和功能定位，合理调整乡镇卫生院布局，将原有33个乡镇卫生院按照行政管辖撤并为22个乡镇卫生院，并新设立了四个街道社区卫生服务中心，从而使基层卫生机构的功能得到明显加强。并设立了村级社区卫生服务站，实行乡村卫生服务一体化管理，加强内涵建设，满足了广大农民患者就诊需要。三是采取多种形式办医。为主动适应市场经济体制发展的形势和广大群众就诊的需要，我们采取适度的原则，引入民间资本投入承办医疗机构，大力扶持华泰医院等民营医院的建设，通过有序竞争改善医疗服务条件，提高医疗技术服务水平。
3、积极开展新型农村合作医疗工作
我市2006年被确定为安徽省新型农村合作医疗试点市后，在各级领导的重视和相关部门的密切配合下，新型农村合作医疗工作运行平稳，取得了较好成效。去年以来，主要在健全制度、规范管理方面下功夫，确保新型农村合作医疗稳步发展。一是修改完善了《杭城市新型农村合作医疗管理办法》；二是规范定点医疗机构管理，在严格定点医疗机构准入条件的前提下，鼓励不同所有制形式的医疗机构合理竞争，确定了187家定点医疗机构。市卫生局与所有定点医疗机构签定了《医疗服务责任书》，明确了定点医疗机构的13项职责。同时，健全了基金管理、审计监督、奖惩、公示、投诉等各项制度。去年11月，我局还主动要求市审计部门对新型农村合作医疗基金收支、使用情况进行审计。三是方便群众，取信于民。为方便群众，我市新型农村合作医疗费用补偿办公地点设在市行政服务中心，实行窗口式受理，一站式服务，并按月公布费用补偿信息，主动接受监督，听取社会各界对新型农村合作医疗运行的意见和建议，群策群力搞好这项工作。全市新型农村合作医疗运行正常，2006年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达88.63%。
4、积极推进卫生单位运行机制综合改革
为建立具有生机与活力的卫生管理体制和卫生运行机制，我们在以下几方面加大了改革力度：一是实行药品收支两条线管理。为了切实遏制医疗费用的过快增长，杜绝不合理用药现象发生，在市医院和市中医院全面实施了药品收支两条线管理，通过实施，使药品收入占医疗费用的比例大幅度下降。与此同时，我们还强力推进了药品集中招标采购工作，努力把虚高的药品定价降下来，让利于患者，降幅达30%以上。在市直医疗单位全面实行药品集中招标的基础上，进一步扩大到乡镇卫生院，力争在两年内使全市所有医疗机构都实行药品集中招标采购。二是建立卫生系统会计代理中心。针对卫生系统财务管理出现的问题，为规范财务管理、加强财务核算和财务监督，2006年8月，卫生局实行了基层卫生院（含街道社区卫生服务中
心）会计财务统管工作，实行财务公开，不仅减少了会计人员，更重要的是加强了会计监督管理工作，为基层卫生单位创造了一个良好的工作环境。三是建立领导干部离任审计制度。使各级领导干部强化了财务规范管理意识。四是规范了医疗服务收费行为。在全市卫生单位全面实行了医疗收费公示制度和向患者提供医疗费用清单，主动接受社会监督，杜绝医疗收费不正之风。
5、全面提高卫生技术人员素质
为全面提高乡镇卫生技术人员素质，提供优质医疗卫生服务，我们重点从以下几个方面加以规范和引导。一是严格执业准入制，明确规定乡镇卫生院医疗人员必须具备执业助理医师资格，护理人员必须在取得护士执业资格后方可上岗；对全市各基层卫生单位聘用的非技术人员及时予以清退；实行乡村医生竞争上岗制，保证了乡村医生队伍的质量。二是鼓励医学科研和进修，对科技进步奖获得者实行配套奖励，对乡镇卫生院经卫生局批准的外出进修合格人员给予每月50元定额补助；市直单位对口支援乡镇卫生院，免费接受乡镇卫生院人员进修学习。三是以市卫校为基地，每年定期举办乡村医生岗位培训班，对卫生法律法规、专业技能进行培训；要求乡镇卫生院卫生技术人员必须接受继续医学教育，在5年内全部达到专科水平。
6、强化卫生基础设施建设
为加强卫生基础设施建设，在市委、市政府和有关部门的大力支持下，我们采取多种渠道争取资金投入卫生基础设施建设。近几年来，通过上级项目专款、市场开发、个人筹资等形式，累计投入8000万元，加强卫生系统各单位基础设施建设。目前，16500平方米集疾病控制、卫生监督为一体的疾控监督大楼已于2006年10月投入使用，11000平方米市医院门诊大楼正在紧张建设中，市地病站、市单采血浆站业务用房得到了扩建和新建，新建了复根、湖广两个街道社区卫生服务中心业务用房，裕彤街道社区卫生服务中心和东风中心卫生院业务用房扩建工程正在紧张施工中，先后有**、**、**、**、**等乡镇卫生院得到新建和扩建；与此同时各医疗卫生单位专用设备也得到了明显改善，为杭城卫生的持续发展打下了坚实基础。
三、加强行业作风建设
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，努力加强机关干部作风建设，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，结合文 秘 家 园 wmjy.net卫生行业特点，把职业道德建设作为岗前和岗位培训的重要内容，把遵守职业道德情况作为考核、奖惩的重要指标。建立了一套行风建设制度。机关推行首问负责制，做到来访者有问必答、件件有回音，事事有着落。局长接待日制度自99年建立以来，局领导轮流接待，已成为来访者最受欢迎的制度。政务公开制度坚持面向基层，面向群众，把群众最为关心的办证条件、办证程序、卫生执法等对外公开，同时把单位用人、财务收支等重要信息一并公开。此外，卫生局还常年坚持财务审计制度，考勤考绩制度等，各项制度汇编成册，印发给每位职工，人手一册。当今，医疗行业是人民群众关注的热点行业，随着生活水平的提高，人民群众对医疗服务的要求也越来越高，为进一步提高医疗卫生行业的服务水平，维护广大人民群众的根本利益，市卫生局多年来始终坚持在全市医疗卫生单位开展“以人为本、病人至上”的优质医疗服务创建活动，要求各医疗卫生单位大力倡导和发扬救死扶伤的职业道德和“病人至上”的人文精神，开展职业道德、职业良心教育和法制教育活动；坚持因病施治、合理检查、合理用药、合理手术，禁止任何形式的“开单提成”和“药品回扣”；按照“医疗行业优质规范服务标准”，拿出具体措施，开展便民利民活动，解决病人反映的突出问题，提高病人满意度。
四、扎实开展精神文明创建活动
精神文明创建活动一直是卫生局常抓不懈的工作，主要领导亲自抓，分管领导直接抓。在创建机制上，把精神文明创建活动与创建诚信单位、创文明城市、创文明行业活动相结合文 秘 家 园 wmjy.net，制定了一套督促检查制度，定期对本局机关和二级机构的工作生活区进行检查指导，并现场评比，对达不到要求的，责令限期整改。在创建活动中，卫生局督促机关和各单位把活动向科室延伸，向单位死角延伸，确保达到“三个起来”、“四个延伸”、“三个覆盖”的要求，单位的环境达到了净化、绿化要求，逐步向美化迈进。
五、加强思想文化建设
重点抓好市民学校建设，以市民学校为阵地，加强职工的政治理论学习和业务技能培训，开展健康向上的文化活动，每年元旦或重大节日期间，卫生局都要组织卫生系统职工举办文艺晚会，职工自编自导自演，极大丰富了群众的业余文化生活。在思想文化建设方面，注重典型的示范带动作风，98年以来，卫生系统一直坚持开展“十佳”人物评选活动，月评、季评、年终总评，不断强化先进人物的作用，以身边的事教育身边的人，推动单位的思想文化建设。根据卫生系统女职工多的实际情况，卫生局还在各单位开展“巾帼文明岗”建设，充分发挥女职工半边天作用，带动单位、家庭、社会的公民道德建设，促进了单位
第三篇：市级文明单位申报汇报材料(卫生局)
2004-2005市级文明单位申报汇报材料
根据市文明委杭文明字[2005]04号文件精神，现将我局创建市级文明单位情况总结汇报如下：
一、加强对精神文明建设的领导
卫生行业是窗口行业，其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。市卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发，加强对精神文明建设的领导，成立了以局党委书记、局长为组长的精神文明建设领导组，分管领导具体抓。领导班子成员以身作则，坚持中心组理论学习，大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围。领导班子成员坚持民主集中制，廉洁奉公，重大问题经集体研究决定。坚持卫生工作和精神文明建设协调发展，制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为卫生改革和发展奠定了良好的组织基础。
二、加快卫生事业发展步伐
1、健全组织，完善网络，积极实施新一轮初级卫生保健工作
我市在被确定为全省新一轮初级卫生保健示范县（市）后，围绕初保示范县（市）工作要求，自我加压，调高初保指标，扎实做好初保规划、组织和实施工作。一是健全管理组织。调整了以分管市长为主任的市初保管理委员会，下设办公室，确定专人办公。市直相关部门及各乡镇、街道办事处也及时相应调整了初保工作管理组织，形成了“政府、部门、乡镇三位一体”的工作格局。同时，制定了高标准的“杭城市2001~ 2010年农村初级卫生保健评价指标”，下发了《杭城市2001~ 2010年农村初级卫生保健工作实施方案》。二是完善服务网络。结合区域卫生规划调整，设置了非营利性的村级社区卫生服务站，为广大农民提供“六位一体”的社区卫生服务。三是预防为主，加强农村公共卫生工作。开展了中小学在校学生碘缺乏病病情普查，对缺碘学生进行科学补碘；加强高危人群性病监测，将性病艾滋病预防性体检列入相关人员体检许可项目；扎实开展爱国卫生运动等。
2、积极推进基层卫生管理体制改革
一是将乡镇卫生院上划卫生局按职责管理。根据省委、省政府《决定》精神，经市委、市政府研究决定，从2003年9月份起将乡镇卫生院人员、业务、经费、资产等划归市卫生局统一管理，有力促进了乡镇卫生院的宏观调控和健康发展，进一步理顺了卫生院管理体制。二是合理调整区域卫生规划。乡镇行政区划调整后，我们按照市场需求和功能定位，合理调整乡镇卫生院布局，将原有33个乡镇卫生院按照行政管辖撤并为22个乡镇卫生院，并新设立了四个街道社区卫生服务中心，从而使基层卫生机构的功能得到明显加强。并设立了村级社区卫生服务站，实行乡村卫生服务一体化管理，加强内涵建设，满足了广大农民患者就诊需要。三是采取多种形式办医。为主动适应市场经济体制发展的形势和广大群众就诊的需要，我们采取适度的原则，引入民间资本投入承办医疗机构，大力扶持华泰医院等民营医院的建设，通过有序竞争改善医疗服务条件，提高医疗技术服务水平。
3、积极开展新型农村合作医疗工作
我市2003年被确定为安徽省新型农村合作医疗试点市后，在各级领导的重视和相关部门的密切配合下，新型农村合作医疗工作运行平稳，取得了较好成效。去年以来，主要在健全制度、规范管理方面下功夫，确保新型农村合作医疗稳步发展。一是修改完善了《杭城市新型农村合作医疗管理办法》；二是规范定点医疗机构管理，在严格定点医疗机构准入条件的前提下，鼓励不同所有制形式的医疗机构合理竞争，确定了187家定点医疗机构。市卫生局与所有定点医疗机构签定了《医疗服务责任书》，明确了定点医疗机构的13项职责。同时，健全了基金管理、审计监督、奖惩、公示、投诉等各项制度。去年11月，我局还主动要求市审计部门对新型农村合作医疗基金收支、使用情况进行审计。三是方便群众，取信于民。为方便群众，我市新型农村合作医疗费用补偿办公地点设在市行政服务中心，实行窗口式受理，一站式服务，并按月公布费用补偿信息，主动接受监督，听取社会各界对新型农村合作医疗运行的意见和建议，群策群力搞好这项工作。全市新型农村合作医疗运行正常，2004年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达88.63%。
4、积极推进卫生单位运行机制综合改革
为建立具有生机与活力的卫生管理体制和卫生运行机制，我们在以下几方面加大了改革力度：一是实行药品收支两条线管理。为了切实遏制医疗费用的过快增长，杜绝不合理用药现象发生，在市医院和市中医院全面实施了药品收支两条线管理，通过实施，使药品收入占医疗费用的比例大幅度下降。与此同时，我们还强力推进了药品集中招标采购工作，努力把虚高的药品定价降下来，让利于患者，降幅达30%以上。在市直医疗单位全面实行药品集中招标的基础上，进一步扩大到乡镇卫生院，力争在两年内使全市所有医疗机构都实行药品集中招标采购。二是建立卫生系统会计代理中心。针对卫生系统财务管理出现的问题，为规范财务管理、加强财务核算和财务监督，2004年8月，卫生局实行了基层卫生院（含街道社区卫生服务中心）会计财务统管工作，实行财务公开，不仅减少了会计人员，更重要的是加强了会计监督管理工作，为基层卫生单位创造了一个良好的工作环境。三是建立领导干部离任审计制度。使各级领导干部强化了财务规范管理意识。四是规范了医疗服务收费行为。在全市卫生单位全面实行了医疗收费公示制度和向患者提供医疗费用清单，主动接受社会监督，杜绝医疗收费不正之风。
5、全面提高卫生技术人员素质
为全面提高乡镇卫生技术人员素质，提供优质医疗卫生服务，我们重点从以下几个方面加以规范和引导。一是严格执业准入制，明确规定乡镇卫生院医疗人员必须具备执业助理医师资格，护理人员必须在取得护士执业资格后方可上岗；对全市各基层卫生单位聘用的非技术人员及时予以清退；实行乡村医生竞争上岗制，保证了乡村医生队伍的质量。二是鼓励医学科研和进修，对科技进步奖获得者实行配套奖励，对乡镇卫生院经卫生局批准的外出进修合格人员给予每月50元定额补助；市直单位对口支援乡镇卫生院，免费接受乡镇卫生院人员进修学习。三是以市卫校为基地，每年定期举办乡村医生岗位培训班，对卫生法律法规、专业技能进行培训；要求乡镇卫生院卫生技术人员必须接受继续医学教育，在5年内全部达到专科水平。
6、强化卫生基础设施建设
为加强卫生基础设施建设，在市委、市政府和有关部门的大力支持下，我们采取多种渠道争取资金投入卫生基础设施建设。近几年来，通过上级项目专款、市场开发、个人筹资等形式，累计投入8000万元，加强卫生系统各单位基础设施建设。目前，16500平方米集疾病控制、卫生监督为一体的疾控监督大楼已于2004年10月投入使用，11000平方米市医院门诊大楼正在紧张建设中，市地病站、市单采血浆站业务用房得到了扩建和新建，新建了复根、湖广两个街道社区卫生服务中心业务用房，裕彤街道社区卫生服务中心和东风中心卫生院业务用房扩建工程正在紧张施工中，先后有**、**、**、**、**等乡镇卫生院得到新建和扩建；与此同时各医疗卫生单位专用设备也得到了明显改善，为杭城卫生的持续发展打下了坚实基础。
三、加强行业作风建设
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，努力加强机关干部作风建设，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，结合卫生行业特点，把职业道德建设作为岗前和岗位培训的重要内容，把遵守职业道德情况作为考核、奖惩的重要指标。建立了一套行风建设制度。机关推行首问负责制，做到来访者有问必答、件件有回音，事事有着落。局长接待日制度自99年建立以来，局领导轮流接待，已成为来访者最受欢迎的制度。政务公开制度坚持面向基层，面向群众，把群众最为关心的办证条件、办证程序、卫生执法等对外公开，同时把单位用人、财务收支等重要信息一并公开。此外，卫生局还常年坚持财务审计制度，考勤考绩制度等，各项制度汇编成册，印发给每位职工，人手一册。当今，医疗行业是人民群众关注的热点行业，随着生活水平的提高，人民群众对医疗服务的要求也越来越高，为进一步提高医疗卫生行业的服务水平，维护广大人民群众的根本利益，市卫生局多年来始终坚持在全市医疗卫生单位开展“以人为本、病人至上”的优质医疗服务创建活动，要求各医疗卫生单位大力倡导和发扬救死扶伤的职业道德和“病人至上”的人文精神，开展职业道德、职业良心教育和法制教育活动；坚持因病施治、合理检查、合理用药、合理手术，禁止任何形式的“开单提成”和“药品回扣”；按照“医疗行业优质规范服务标准”，拿出具体措施，开展便民利民活动，解决病人反映的突出问题，提高病人满意度。
四、扎实开展精神文明创建活动
精神文明创建活动一直是卫生局常抓不懈的工作，主要领导亲自抓，分管领导直接抓。在创建机制上，把精神文明创建活动与创建诚信单位、创文明城市、创文明行业活动相结合，制定了一套督促检查制度，定期对本局机关和二级机构的工作生活区进行检查指导，并现场评比，对达不到要求的，责令限期整改。在创建活动中，卫生局督促机关和各单位把活动向科室延伸，向单位死角延伸，确保达到“三个起来”、“四个延伸”、“三个覆盖”的要求，单位的环境达到了净化、绿化要求，逐步向美化迈进。
五、加强思想文化建设
重点抓好市民学校建设，以市民学校为阵地，加强职工的政治理论学习和业务技能培训，开展健康向上的文化活动，每年元旦或重大节日期间，卫生局都要组织卫生系统职工举办文艺晚会，职工自编自导自演，极大丰富了群众的业余文化生活。在思想文化建设方面，注重典型的示范带动作风，98年以来，卫生系统一直坚持开展“十佳”人物评选活动，月评、季评、年终总评，不断强化先进人物的作用，以身边的事教育身边的人，推动单位的思想文化建设。根据卫生系统女职工多的实际情况，卫生局还在各单位开展“巾帼文明岗”建设，充分发挥女职工半边天作用，带动单位、家庭、社会的公民道德建设，促进了单位整体思想文化素质的提高。
六、加强社会治安综合治理
重点抓好社会治安责任的分解、落实、考评。每年初，市卫生局都要与二级机构主要负责人签订维护社会稳定责任书，明确责任与义务，在具体实施过程中，强化单位主要领导的责任，把社会治安综合治理工作纳入对干部考核的重要内容，实行“一票否决”制，并从以下几个方面抓好落实：一是建立健全学法普法制度，每年开展一次普法学习测试，严格执行各项法律法规，特别与卫生工作相关的法律法规，规范卫生执法程序。二是抓好廉政建设，杜绝办事不公、服务态度差等引起的上访，全力维护社会稳定；三是坚持不懈地抓好对原“xx”修炼者的帮教转化工作，健全帮教制度，落实帮教措施，突出帮教成效，严防原“xx”修炼者串联、上访，确保不进京聚集；四是认真抓好安全生产工作，重点抓好医疗安全、严防医疗事故；五是抓好防火防盗，确保群众生命财产安全；六是积极化解民事纠纷，排查矛盾，严格预防重大案件、重大责任事故发生。几年来，卫生系统未发生一起重大案件和重大责任事故。
几年来，市卫生局在三个文明建设方面取得了较好成效，卫生工作连续6年被评为宣城市第一名，卫生局连续几年被评为岗位责任制“先进单位”。2003年，市卫生局被省委、省政府授予“抗击非典先进集体”荣誉称号，2004年，又获“全国卫生系统先进集体”、“东庆市人才工作先进集体”、“东庆市‘五好’机关党组织”殊荣，市人民医院获宣城市“诚信医院”称号，湖广街道社区卫生服务中心被评为省级示范卫生服务中心。成绩只能代表过去，市卫生局将继续以“三个代表”重要思想为指导，为实现“加快发展、富民强市”目标做出应有贡献。
第四篇：市级文明单位申报汇报材料(卫生局)
～-～市级文明单位申报汇报材料
根据市文明委杭文明字[～]04号文件精神，现将我局创建市级文明单位情况总结汇报如下：
一、加强对精神文明建设的领导
卫生行业是窗口行业，其精神文明建设一直是人民群众关注的焦点。市卫生局领导班子从维护广大人民群众的根本利益出发，加强对精神文明建设的领导，成立了以局党委书记、局长为组长的精神文明建设领导组，分管领导具体抓。领导班子成员以身作则，坚持中心组理论学习，大力营造讲学习、讲政治、讲正气的氛围。领导班子成员坚持民主集中制，廉洁奉公，重大问题经集体研究决定。坚持卫生工作和精神文明建设协调发展，制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容，激发了干部队伍的团结进娶开拓创新精神，为卫生改革和发展奠定了良好的组织基矗
二、加快卫生事业发展步伐
1、健全组织，完善网络，积极实施新一轮初级卫生保健工作
我市在被确定为全省新一轮初级卫生保健示范县（市）后，围绕初保示范县（市）工作要求，自我加压，调高初保指标，扎实做好初保规划、组织和实施工作。一是健全管理组织。调整了以分管市长为主任的市初保管理委员会，下设办公室，确定专人办公。市直相关部门及各乡镇、街道办事处也及时相应调整了初保工作管理组织，形成了“政府、部门、乡镇三位一体”的工作格局。同时，制定了高标准的“杭城市2001~2010年农村初级卫生保健评价指标”，下发了《杭城市2001~2010年农村初级卫生保健工作实施方案》。二是完善服务网络。结合区域卫生规划调整，设置了非营利性的村级社区卫生服务站，为广大农民提供“六位一体”的社区卫生服务。三是预防为主，加强农村公共卫生工作。开展了中小学在校学生碘缺乏病病情普查，对缺碘学生进行科学补碘；加强高危人群性病监测，将性病艾滋病预防性体检列入相关人员体检许可项目；扎实开展爱国卫生运动等。
2、积极推进基层卫生管理体制改革
一是将乡镇卫生院上划卫生局按职责管理。根据省委、省政府《决定》精神，经市委、市政府研究决定，从～年9月份起将乡镇卫生院人员、业务、经费、资产等划归市卫生局统一管理，有力促进了乡镇卫生院的宏观调控和健康发展，进一步理顺了卫生院管理体制。二是合理调整区域卫生规划。乡镇行政区划调整后，我们按照市场需求和功能定位，合理调整乡镇卫生院布局，将原有33个乡镇卫生院按照行政管辖撤并为22个乡镇卫生院，并新设立了四个街道社区卫生服务中心，从而使基层卫生机构的功能得到明显加强。并设立了村级社区卫生服务站，实行乡村卫生服务一体化管理，加强内涵建设，满足了广大农民患者就诊需要。三是采取多种形式办医。为主动适应市场经济体制发展的形势和广大群众就诊的需要，我们采取适度的原则，引入民间资本投入承办医疗机构，大力扶持华泰医院等民营医院的建设，通过有序竞争改善医疗服务条件，提高医疗技术服务水平。
3、积极开展新型农村合作医疗工作
我市～年被确定为安徽省新型农村合作医疗试点市后，在各级领导的重视和相关部门的密切配合下，新型农村合作医疗工作运行平稳，取得了较好成效。去年以来，主要在健全制度、规范管理方面下功夫，确保新型农村合作医疗稳步发展。一是修改完善了《杭城市新型农村合作医疗管理办法》；二是规范定点医疗机构管理，在严格定点医疗机构准入条件的前提下，鼓励不同所有制形式的医疗机构合理竞争，确定了187家定点医疗机构。市卫生局与所有定点医疗机构签定了《医疗服务责任书》，明确了定点医疗机构的13项职责。同时，健全了基金管理、审计监督、奖惩、公示、投诉等各项制度。去年11月，我局还主动要求市审计部门对新型农村合作医疗基金收支、使用情况进行审计。三是方便群众，取信于民。为方便群众，我市新型农村合作医疗费用补偿办公地点设在市行政服务中心，实行窗口式受理，一站式服务，并按月公布费用补偿信息，主动接受监督，听取社会各界对新型农村合作医疗运行的意见和建议，群策群力搞好这项工作。全市新型农村合作医疗运行正常，～年全市新型农村合作医疗人口覆盖率达88.63%。
4、积极推进卫生单位运行机制综合改革
为建立具有生机与活力的卫生管理体制和卫生运行机制，我们在以下几方面加大了改革力度：一是实行药品收支两条线管理。为了切实遏制医疗费用的过快增长，杜绝不合理用药现象发生，在市医院和市中医院全面实施了药品收支两条线管理，通过实施，使药品收入占医疗费用的比例大幅度下降。与此同时，我们还强力推进了药品集中招标采购工作，努力把虚高的药品定价降下来，让利于患者，降幅达30%以上。在市直医疗单位全面实行药品集中招标的基础上，进一步扩大到乡镇卫生院，力争在两年内使全市所有医疗机构都实行药品集中招标采购。二是建立卫生系统会计代理中心。针对卫生系统财务管理出现的问题，为规范财务管理、加强财务核算和财务监督，～年8月，卫生局实行了基层卫生院（含街道社区卫生服务中心）会计财务统管工作，实行财务公开，不仅减少了会计人员，更重要的是加强了会计监督管理工作，为基层卫生单位创造了一个良好的工作环境。三是建立领导干部离任审计制度。使各级领导干部强化了财务规范管理意识。四是规范了医疗服务收费行为。在全市卫生单位全面实行了医疗收费公示制度和向患者提供医疗费用清单，主动接受社会监督，杜绝医疗收费不正之风。
5、全面提高卫生技术人员素质
为全面提高乡镇卫生技术人员素质，提供优质医疗卫生服务，我们重点从以下几个方面加以规范和引导。一是严格执业准入制，明确规定乡镇卫生院医疗人员必须具备执业助理医师资格，护理人员必须在取得护士执业资格后方可上岗；对全市各基层卫生单位聘用的非技术人员及时予以清退；实行乡村医生竞争上岗制，保证了乡村医生队伍的质量
。二是鼓励医学科研和进修，对科技进步奖获得者实行配套奖励，对乡镇卫生院经卫生局批准的外出进修合格人员给予每月50元定额补助；市直单位对口支援乡镇卫生院，免费接受乡镇卫生院人员进修学习。三是以市卫校为基地，每年定期举办乡村医生岗位培训班，对卫生法律法规、专业技能进行培训；要求乡镇卫生院卫生技术人员必须接受继续医学教育，在5年内全部达到专科水平。
6、强化卫生基础设施建设
为加强卫生基础设施建设，在市委、市政府和有关部门的大力支持下，我们采取多种渠道争取资金投入卫生基础设施建设。近几年来，通过上级项目专款、市场开发、个人筹资等形式，累计投入8000万元，加强卫生系统各单位基础设施建设。目前，16500平方米集疾病控制、卫生监督为一体的疾控监督大楼已于～年10月投入使用，11000平方米市医院门诊大楼正在紧张建设中，市地病站、市单采血浆站业务用房得到了扩建和新建，新建了复根、湖广两个街道社区卫生服务中心业务用房，裕彤街道社区卫生服务中心和东风中心卫生院业务用房扩建工程正在紧张施工中，先后有xx、xx、xx、xx、xx等乡镇卫生院得到新建和扩建；与此同时各医疗卫生单位专用设备也得到了明显改善，为杭城卫生的持续发展打下了坚实基矗
三、加强行业作风建设
坚持以“三个代表”重要思想为指导，以《公民道德建设实施纲要》为主要内容，努力加强机关干部作风建设，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，结合卫生行业特点，把职业道德建设作为岗前和岗位培训的重要内容，把遵守职业道德情况作为考核、奖惩的重要指标。建立了一套行风建设制度。机关推行首问负责制，做到来访者有问必答、件件有回音，事事有着落。局长接待日制度自99年建立以来，局领导轮流接待，已成为来访者最受欢迎的制度。政务公开制度坚持面向基层，面向群众，把群众最为关心的办证条件、办证程序、卫生执法等对外公开，同时把单位用人、财务收支等重要信息一并公开。此外，卫生局还常年坚持财务审计制度，考勤考绩制度等，各项制度汇编成册，印发给每位职工，人手一册。当今，医疗行业是人民群众关注的热点行业，随着生活水平的提高，人民群众对医疗服务的要求也越来越高，为进一步提高医疗卫生行业的服务水平，维护广大人民群众的根本利益，市卫生局多年来始终坚持在全市医疗卫生单位开展“以人为本、病人至上”的优质医疗服务创建活动，要求各医疗卫生单位大力倡导和发扬救死扶伤的职业道德和“病人至上”的人文精神，开展职业道德、职业良心教育和法制教育活动；坚持因病施治、合理检查、合理用药、合理手术，禁止任何形式的“开单提成”和“药品回扣”；按照“医疗行业优质规范服务标准”，拿出具体措施，开展便民利民活动，解决病人反映的突出问题，提高病人满意度。
四、扎实开展精神文明创建活动
精神文明创建活动一直是卫生局常抓不懈的工作，主要领导亲自抓，分管领导直接抓。在创建机制上，把精神文明创建活动与创建诚信单位、创文明城市、创文明行业活动相结合，制定了一套督促检查制度，定期对本局机关和二级机构的工作生活区进行检查指导，并现场评比，对达不到要求的，责令限期整改。在创建活动中，卫生局督促机关和各单位把活动向科室延伸，向单位死角延伸，确保达到“三个起来”、“四个延伸”、“三个覆盖”的要求，单位的环境达到了净化、绿化要求，逐步向美化迈进。
五、加强思想文化建设
重点抓好市
第五篇：申报文明单位汇报材料
申报xx市市级文明单位汇报材料
根据省、市文明委有关规定，按照《xx省文明单位建设管理条例（修订稿）》的标准，我中心对近年来两个文明建设情况进行认真自查。经过自查，我们认为已达到市级文明单位条件，特提出市级文明单位申请。现将我中心的文明建设情况汇报如下：xx市财政投资评审中心是市财政局所属的正科级事业单位，主
要承担潍坊财政性投资项目的预、结算评审工作，是财政部门对外服务的窗口之一。现有干部职工41人，其中，拥有注册造价工程师执业资格者19人，拥有注册监理师资格者6名，拥有山东省评标专家资格者1名，4名同志同时拥有两种以上中级执业资格。
2003年以来，在局党组的正确领导下，中心以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕市委、市府的总体部署开展工作，充分发挥评审职能作用，完成资金评审额30.7亿元，节约财政资金3.5亿元，成为全省财政投资评审行业的排头兵，得到了市委、市府领导和社会各界的好评。
一、强化组织领导，建立健全中心的各项工作机制
(一)加强领导。中心领导班子始终把两个文明建设放在各项工作的首位，坚持以文明单位创建带动评审任务完成，以评审任务完成促进两个文明建设，形成了良好的工作运行机制。一是成立了创建文明单位工作领导小组，中心主任任组长，各副主任为副组长，各部室主任为成员，把创建文明建设的目标任务分解到各部室及其每个干部职工，保证了创建文明工作的有序开展。二是制定了精神文明建设发展规划，并纳入干部岗位责任制考核内容。三是建立了主任办公会议制度和例会制度，坚持重大问题集体研究决定，激发了干部队伍的团结进取、开拓创新精神，为评审事业的发展奠定了良好的基础。
(二)完善各项制度，内强素质、外树形象。规范的内部管理制度是评审工作有序开展的保障。中心通过建立健全各项规章制度，规范了工作程序，形成了岗位责任制、限时服务制、业务回避制度、廉政建设制度、服务质量检查制度、外出通报制度等一系列较为完整的约束机制，为评审工作高质、高效完成提供了制度性保障。财政评审工作涉及面广、业务量大、责任性强。为提高评审质量，节约投资成本，减少资金浪费，评审中心制定和完善了财政专管员制度和三级复核制度，成立“建设评审项目专家论证组和拆迁补偿评审专家论证组”,发挥了集体决策和专家决策优势，强化了对项目的全过程监管和评审质量的严格把关。为进一步健全制度，堵塞漏洞，中心又组织修订了“材料价格库形成管理、拆迁摸底人员工作职责、评审及招投标资料档案管理、对监理单位履行职责上报、财政投资评审中心绩效考核办法等七项制度，使各项业务工作逐步走上正规化、制度化轨道。规章制度的建立完善，为推进依法行政、依法理财工作创造良好环境，也树立了财政部门廉洁高效的良好形象。
(三)廉洁从政，树立良好的社会形象。评审中心作为潍坊市财政局的对外服务窗口之一，始终坚持两手抓，即一手抓业务，一手抓廉政。制定了业务回避制度和廉政“三不得”即不得接受项目单位的现金、实物和有价证券，不得接受与工作有关的宴请，不得利用工作之便到外单位吃拿卡要或报销单据、安排餐饮，并层层签订廉政责任书，领导班子带头起表率作用，要求员工做到的自己先做到，要求员工不做的自己先不做。同时制定了信息反馈制度，在每个项目评审结束时，向项目单位、施工单位发放“廉洁勤政征询意见书”，对项目评审人员的业务水平、服务态度和廉洁情况进行反馈。反馈结果作为年终考评的依据之一，进一步加强了外部监督，把带有倾向性、苗头性的问题解决在萌芽之中，防范于未然，杜绝了腐败，保证了评审质量。
二、深入开展思想道德教育，进一步提高队伍整体素质
（一）加强思想政治教育。近几年，我们围绕培养一支高素质的财政评审队伍，坚持思想政治教育常年流水不断线。结合先进性教育，组织党员干部职工学习了《保持共产党员先进性教育读本》、党的十六大报告、新《党章》和十六届五中全会精神。为保证学习质量，中心制定了六大制度，即考勤制度、集中学习制度、建立读书笔记制度、补课制度、检查调度制度、联络员制度等。在学习中，要求全体党员干部有笔记、有心得，使大家的思想政治水平不断得到提高。为把学习引向深入，我们还结合学习十六届五中全会精神，提出了“抓住机遇，乘势而上，以‘有为’谋求‘有位’”、“统筹质量与效率、监督与服务、制度建设与队伍建设、立足当前与着眼长远，把评审事业发展真正转入科学发展轨道”、“构建和谐评审中心，建立健康、和谐、积极向上的内部关系”和“坚持以人为本，充分发挥评审专家作用”的评审中心工作理念。我们还结合部署工作，召开会议，对干部职工进行爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导大家正确认识和处理个人利益与国家利益、个人利益与集体利益的关系，始终把国家利益和集体利益摆在第一位，把顾全大局、服从大局作为第一职业道德，在全中心形成了爱岗敬业、争创工作一流的良好舆论氛围。
(二)注意思想道德养成。通过积极参加上级组织的创建卫生城、环保模范城和本单位组织的卫生清扫等公益活动，引导大家强化公德意识；通过协调解决个别同志的家庭纠纷，引导大家正确处理家庭矛盾，以良好的家庭美德化解家庭矛盾，建设和谐家庭。结合拆迁评审中群众工
作的开展，教育大家诚信为人，靠诚信培育健全人格，靠诚信赢得群众信任，靠诚信树立群众威信，使诚信理念在全体干部职工中扎了根。
(三)提高干部职工的业务水平。
在加强思想政治教育的同时，中心还十分重视干部职工的业务素质的提高。财政投资评审工作的政策性、技术性、专业性都比较强，尤其在科学迅速发展的今天，工程建设方面的新材料、新工艺、新技术不断产生，中心人员只有不断学习和掌握新的知识和技术，才能跟上时代发展的步伐，才能适应新形势的工作需要。为此，中心制定了有针对性的学习计划，通过采取政策研讨和业务学习等形式，不断加强对中心人员的业务培训。还激励中心人员自觉学习，勤于钻研，努力工作，凝聚了积极向上的学习氛围。从而使我们的评审队伍素质不断提高，逐步适应工作的要求。
(四)加强宣传力度，塑造良好的社会形象。财政投资评审工作的顺利开展，需要全社会的了解和支持。我中心自成立以来，非常注重对外宣传工作。首先，我中心利用各种机会向建设单位宣传在政府建设项目监督管理上财政投资评审的作用。其次，我中心努力做好工程的审查工作，提高评审质量，充分发挥“财政卫士”和建设单位“节支参谋”的作用，以此达到宣传的目的。第三，评审中心通过财政投资评审政策和具体项目评审成果，通过优质评审工作赢得了全社会的理解和支持，营造了良好的评审工作环境。
（五)积极开展健康向上的文体娱乐活动。文体娱乐活动是机关文明建设的有效载体，我们把开展各类文体娱乐活动与加强文明建设有机结合起来，使干部职工在潜移默化中接受教育。近年来，我们积极参加局里组织的各项文体活动，年年登台演节目。今年，我局被评为全国精神文明先进单位，局党组决定举办一台高水平的元旦春节文艺晚会。中心非常重视，主要依靠自身力量，自编自演的以宣传我市城市建设成就和评审人员精神风貌为题材的快板说唱节目《喜迎潍坊好未来》，在2005年12月28日调演的42个节目中脱颖而出，得到了电视台导演和节目评审组的高度评价，成为1月14日正式汇演的局里的4个上演节目之一。除此之外，我们还在中心内部开展了多种多样的文体活动，增强了凝聚力、向心力，激发了干部职工的工作热情。
（六）关心职工生活和健康，积极改善职工待遇。根据全体评审人员周六例行加班、节假日时常加班而加班费过低的实际，积极向局里反映情况，参考市审批中心的政策提高了标准。根据财政专管员冬季依然上工地履行职责的实际，经局里同意，给大家统一购置配发了羽绒服和棉皮鞋，解决了专业人员的御寒问题。积极协调有关科室，今年给所有聘用人员都检查了身体，得到了干部职工的一致好评。
三、文明建设工作开展，促进了各项工作的进步
近年来，中心的文明建设工作取得了明显成果，提高了队伍的凝聚力和战斗力，促进了各项工作的顺利开展。一是评审质量显著提高。2003年以来，评审中心共审核城建项目30.7亿元，审减资金3.5亿元，有效地防止了城市建设和滨海项目区基础建设方面大规模财政投资上的跑冒滴漏，成了确保基本建设资金运行的一道不可逾越的天然屏障。二是评审效率显著提高。为确保基本建设项目资金的高效运转，我中心从实际出发，在规范建设项目评审程序，确保评审质量的同时，对一些不必要的程序进行了简化，实行了限时办结制度，定期对未审结项目进行清理，提高了评审效率。三是干部职工的队伍素质显著提高。几年来，拥有核定资金的较大权力，整天与施工队伍打交道，时常面临恐吓利诱，但评审人员都较好地站稳了立场，经受了考验，没有出现大的问题，多次受到市政府、市财政局领导的表扬和社会各界的好评。先后被授予“富民兴潍”、“青年三创先进集体”、“2002-2003市直机关文明单位”等荣誉称号，一名同志被评为“巾帼建功岗位明星”，两名同志荣立三等功。我局去年被市委市政府授予“城市建设先进单位”并荣立集体二等功，中心作为城建资金管理一线的局属事业单位，做出了自己应有的贡献。
当然，我们在文明单位建设活动中，还有一些不足的地方，但我们有决心，有信心要以这次争创活动为契机，为载体，充分发挥财政评审职能作用，不断强化行业作风，牢固树立服务与民的意识，为xx两个文明建设做出更大的贡献。
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