文明单位创建规划

第一篇：文明单位创建规划

2011年文明单位创建规划

常州市武进地方税务局

2011年是“十二五”规划的开局之年，也是武进地税 “管理转型和形象提升”的关键之年。同时，区委区政府今年对区级机关的建设目标是打造“学习型、创新型、效能型”机关。为了继续扎实有序地推进我局文明单位创建工作，不断提高我局文明单位创建水平和质量，更好地履行地税部门工作职能，构建和谐、文明的地税，树立良好的地税形象，为创建全国文明城市添砖加瓦，现围绕区文明单位创建要求并结合我局工作实际，制定2011年度文明单位创建规划：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大、十七届五中全会以及省市税收工作会议精神，深入学习实践科学发展观，牢固树立聚财为国、执法为民的工作宗旨，围绕打造“三个一流”的目标和区委区政府的中心工作，坚持依法治税，优化纳税服务，加强科学管理，推进队伍建设，强化廉政建设，充分发挥税收的职能作用，确保税收收入持续增长，为促进地方经济平稳较快增长和社会进步作出新的贡献。

二、奋斗目标

坚持“法治、公平、文明、效率”的工作原则，切实加强职业道德教育，优化单位作风，努力造就一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的地税干部队伍，在创建工作再深入、税收职能再发挥、纳税服务再提升、廉政建设再加强上下功夫，力争在新一轮创建活动中更上一层楼。

三、工作思路

(一)加强组织领导，提高创建意识

为了进一步加强对文明单位创建工作的领导，使组织领导更加坚强有力，我局成立了创建文明单位领导小组，由一把手局长任组长，副局长任副组长，各科室负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由局人教科扎口负责具体工作。同时全面提高全体干部职工的创建意识，组织全局上下认真学习区文明办和上级局关于创建工作的文件精神，明确我局创建工作目标及当前创建工作重点，使大家进一步认识搞好创建工作的重要意义，增强创建工作的积极性和主动性。

(二)围绕中心工作，求真务实勇争“一流”

一是坚持依法组织收入不动摇。正确认识和处理税收收入任务与依法治税的关系，坚持“依法治税、应收尽收、坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，既不能人为调节收入进度违规批准缓税，也不能寅吃卯粮收过头税。要认真分解落实全年收入任务，积极把握有利条件，努力克服不利因素，统筹安排好各项工作，切实做到目标积极、措施到位、工作有力。

二是加强税源精细化管理。加强征管基础工作以及重点、敏感行业管理，完善对纳税人财务核算的监管手段。完善重点税源户管理工作，细化管理员对重点企业的巡视制度，及时掌握重点税源户经营、财务及税源变化情况，为完善管理措施和完成税收任务提供分析数据。探索加强企业关闭注销税收管理的手段和方法，完善注销税务登记管理办法。结合发票比对认证加强对建筑业发票管理，遏制建筑业假票泛滥现象。加强对盈利水平较高行业的企业投资者个人所得税监管，重点关注企业个人投资者增资行为的资金来源问题和纳税情况。运用多种手段，多渠道堵塞征管漏洞。

三是提高税收分析科学化水平。以提高实际征收率为重点，切实加强税收与经济的联动分析。充分应用省级数据大集中平台，健全定期收入分析例会制度，增强分析预测的科学性，拓展

分析的深度和广度，深化、细化宏观税负、税收弹性分析，地区生产总量与收入总量之间、各税种与相应经济指标之间的协调性分析，加强部门协作，加快信息在各环节之间的传递。进一步强化对税收收入计划执行情况的分析，科学调度，加强行业税负分析，健全行业税负预警体系,加大对低税负行业、企业的评估和稽查工作力度，促进整体税负的稳步上升。四是积极实施信息管税，加快推进税收征管方式变革。随着税收信息化进程的快速推进，信息管税已成为税收管理创新的战略制高点。信息管税，就是充分利用现代信息技术手段，以解决征纳双方信息不对称问题为重点，以对涉税信息的采集、分析、利用为主线，健全税源管理体系，加强业务与技术的融合，提高税收征管水平。

（三）提升税收服务水平，树立地税品牌的新形象

一是加强税法宣传力度。大力开展纳税人依法纳税、税务部门依法征税的宣传。要开展分类宣传，区分纳税人的不同情况，按照不同需求，突出相应重点，分别提供个性化的税法宣传服务，不断增强税法宣传的针对性和有效性。要创新宣传形式，满足不同层次的需求。二是强化纳税咨询服务。完善纳税咨询工作规范，建立多种咨询渠道，按照总局要求把12366纳税服务热线建立成为纳税咨询的首选渠道。制定统一的纳税咨询工作规范，推行纳税咨询服务标准化。认真开展咨询服务，不断提高咨询回复的准确率。

三是保护纳税人合法权益。以关注和满足纳税人权益型需求为出发点，继续整合完善维权投诉处理渠道，制订标准化处理流程，确保“事事有回音，件件有落实”。继续发挥“维权360度”、“阳光税务”等服务品牌，完善相关维权活动机制，保证有效的征纳沟通。研究纳税人权益保护需求，进一步收集纳税人的意见和建议。

四是完善纳税服务平台。按照集中管理、布局合理、方便纳税的原则，科学合理的设置办税服务厅。按照税源分布状况，依据工作量合理调整窗口职能，科学配置办税服务厅资源。根据省、市局网站统一要求，构建功能和界面统一的“网上税务局”，将门户网站打造成成为集各类政务信息发布、涵盖各类公共服务和公共参与为一体，各类信息和资源完全共享的多功能网站。

（四）提升依法治税水平，营造内外兼治的新格局

一是深化依法治税示范单位创建。认真做好现行《依法治税评价标准》，查找本单位存在的问题和不足，及时加以整改落实，进一步推进依法治税单位创建，全面促进我局依法治税工作整体水平的提高。

二是规范税收执法行为。积极落实依法治税评价标准，积极开展依法治税示范单位创建工作。深入贯彻税收执法责任制，突出对重点部门、重点环节、重点岗位和重点事项的监督考核，加强执法过错责任追究，确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。

三是严厉打击涉税违法行为。深化分级分类稽查，抓住稽查重点，提高打击精准度。对具有普遍性的涉税问题，进行重点检查；对收入增减异常的地区，开展专项检查；对区域性、行业性税收问题，开展税收专项整治活动；对税收执法环境差、税收秩序混乱的行业，加大稽查力度，努力创造良好的执法环境。要协同公安机关重点对建筑安装、交通运输、餐饮服务等行业的发票使用情况开展深入检查，遏制发票违法犯罪活动日趋泛滥的势头。

（五）提升干部队伍素质，打造风清气正的新景象

一是转变干部管理理念。树立“人才兴税”的理念，正确把握“管干部”与“用干部”的内在联系，关爱干部、培养干部、大胆使用干部，引入竞争机制，按照岗位需求合理配置人力资源，努力做到人岗相适、人尽其才，进一步发挥人才在“三个一流”建设中的基础作用。二是加强和推进税务文化建设。深入持久地开展思想政治教育，大力推进税务文化建设，弘扬“聚财为国、执法为民”的核心价值理念，倡导以“爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公”为基本内容的税务干部职业道德规范，发扬协调配合、相互帮助的团队精神，树立认真负责、严谨细致、精益求精的工作作风。突出思想教育内涵，树立社会主义荣辱观，形

成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。弘扬地税文化引导机制，依托文明创建、争先创优载体，树典型、树榜样，弘扬正气、营造氛围，引导广大地税干部保持良好精神状态，全面提升武进地税形象。继续广泛深入地开展各项精神文明创建活动，争取基层分局文明创建上新台阶。

三是加大干部交流轮岗的力度。继续落实干部交流换岗制度，完善人事考核激励机制，结合省局制定的“三个一流”指标体系，修定完善符合科学发展观与正确政绩观要求的干部实绩考核指标体系。进一步完善所长竞争机制、建立起一般干部的双向选择机制，使一些想干事、能干事、干成事的人脱颖而出。建立起能上能下、优胜劣汰、充满活力的选人用人机制。四是加大干部教育培训力度。认真贯彻中央关于加强干部教育培训工作的重大部署，全面推进人才兴税战略，构建大规模、多层次的教育培训工作格局。继续推进“学习型”机关建设，营造自觉学习、终身学习的氛围。鼓励干部结合本职工作和兴趣爱好利用业余时间进行自学，努力形成“工作学习化、学习工作化”和全员学习、终身学习、团队学习的良好氛围。建立“逢训必考、逢考必奖”机制，不断提高干部学习的积极性，提升干部业务水平。

五是强化基层规范化管理。结合省局制定的“三个一流”指标体系，进一步细化完善2010年度“三个一流”考核办法，不断规范基层内部各项管理，形成切实可行的层级考核体系。充分运用现代化手段，全面深入、客观公正地组织考核，并注重考核结果与奖惩的挂钩。六是切实加强机关作风建设。以解决纳税人反映强烈的突出问题为突破口，认真落实基层分局负责人和税收管理员“双述双评”工作制度，要积极参与地方党委、政府组织的民主评议活动，自觉接受社会各界监督。加大稽查工作力度，充分发挥以查促管，以查促收稽查工作职能，继续开展专项检查，加强日常检查的协调与管理，做到税务稽查与日常检查相互衔接。严肃查处税务干部违法违纪案件，做到以查促管、以查促防。

（六）拓展文明创建深度和广度，丰富创建内容和形式。

1、重视和加强思想政治工作。深入持久地开展思想政治教育，大力推进税务文化建设，弘扬聚财为国、执法为民的核心价值理念，倡导以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为基本内容的税务干部职业道德规范，发扬协调配合、相互帮助的团队精神，树立认真负责、严谨细致、精益求精的工作作风。每月组织政治学习，开展调查研究，结合工作实际，积极撰写调研文章和学习心得体会。突出思想教育内涵，树立社会主义荣辱观，形成人人知荣辱、讲正气、比贡献、增团结、促和谐的新风尚。

2、积极开展多种形式的精神文明创建活动。根据党的十七提出深入学习实践科学发展观的重大战略部署，以科学发展观为统领，准确把握学习实践活动的各项要求，坚持理论学习贯彻始终，学习中全面掌握，真正做到深入浅出，融会贯通，学以致用，深入开展各种形式的精神文明创建活动。

3、坚持不懈地建设特色鲜明的人文地税。以创建全国文明城市为契机，大力开展地税文化建设，做好做亮“税苑道德讲堂”名片，通过文化和道德的力量激发干部参与文明单位、文明示范窗口的创建工作，不断提高窗口服务单位服务水平，不断优化武进人文、投资环境，努力打造“诚信地税”、“文明地税”，使“诚信税务”和“效能机关”的观念深入人心。引导广大干部职工切实认清讲诚信与事业发展和自身利益的密切关系，树立良好的职业道德观，在全局形成诚信为荣、失信为耻的良好风尚。积极开展党员志愿者活动，以党总支设立党员志愿者服务队，巩固和深化保持共产党员先进性教育活动成果。开展“党员示范岗”活动，充分发挥党组织的先进作用。热心参与社会公益事业，继续组织开展“帮困助学”、“慈善一日捐”、“结对帮扶”、“五个一”等活动，为建设社会主义新农村与和谐社会作出积极贡献。通过一系列活动将地税文化建设和精神文明建设创建活动有机紧密连接，为地税事业发展提供有力的思想保证和精神动力。

四、创建保障措施

（一）加强组织领导。加强领导班子建设，把此次创建工作作为“一把手工程”来狠抓落实。定期分析研究创建形势，坚持定期活动，做好活动记录及其他基础工作，全员参与，做到有目标、有要求、有措施、有效果，形成齐抓共管的创建格局。

（二）加强内部管理。实行创建工作责任制，纳入年度考核内容，各分局制定创建规划，明确职责和奋斗目标，领导负责检查督促，确保创建规划的具体实施。

（三）发挥“载体”作用。以创建文明单位，积极参与文明创建活动为创建工作的基础，以一系列精神文明建设活动为载体，有机结合，相互促进，确保创建活动持续、健康发展。

X县地税局创建“省级文明单位”规划(1)

计划规划点击：次发布时间：2006-7-26【字体：大 中 小】来源：Gzu521.comGZU521.COM范文网

为把文明单位创建活动不断推向深入，适应新形势，依据国家文明单位建设有关规定及《河南省文明单位建设管理条例》的有关精神，坚持三个文明一起抓的工作方针，结合实际情况，特制订省级文明单位创建规划。

一、指导思想

以党的十六大精神为指导，深入贯彻“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神，以广泛开展群众性的文明单位创建活动为基础，以提高全员整体素质和单位整体形象为目的，以纳税人服务为宗旨，以完成税收任务为己任，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的税务干部，实现以优良环境、优良秩序、优良作风、纳税人满意为主要标志的文明程度的显著提高。

二、创建省级文明单位活动坚持五项原则

（一）正确理解和把握物质文明与精神文明辩证关系的原则；

（二）坚持以人为本，重在建设的原则；

（三）立足本职，人人参与群众性活动的原则；

（四）高立意，低起点，从身边小事，从自己做起的原则；

（五）齐抓共管，讲究实效，反对形式主义的原则。

三、主要内容

今年，我局开展创建省级文明单位活动的基本内容包括下列八个方面：

（一）以增强凝聚力为基础，加强领导班子建设

1、认真贯彻落实党组中心组学习制度和理论学习四项制度，继续抓好“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会、市委四届四次全会以及县委九届四次全会、县委工作会议精神等等的学习贯彻。大力弘扬理论联系实际的学风，使领导班子和股所级班子在理论学习的广度、深度和学习质量上有新的发展和提高，不断提高股所级班子和班子成员的理论水平和领导能力。用马克思主义的观点和方法解决实际问题，坚持走群众路线，发扬理论联系实际的优良作风，班子的凝聚力和战斗力进一步得到了锤炼，科学决策和解决现实问题的能力不断提高。

2、加强班子**集中制建设，勇于开拓，敢争第一。坚持**集中制原则和班子议事规则，建立和完善**生活会制度，定期召开**生活会，重大问题充分发扬**，集体决策，确保决策的正确性、科学性、实用性，步调一致，形成合力。

3、把好选人用人关，坚持凭政绩用干部。大力推行竞争上岗，完善干部考察制度，努力营造“公开、平等、竞争、择优”的用人环境，认真落实省局党组《关于推行竞争上岗的意见》，规范竞争上岗程序。

（二）是全力以赴抓好税收收入。

要求干部职工发扬“四铁”精神，坚持依法治税，应收尽收。继续实行“两包两挂”。即局

长包片、科室包所，把任务完成同局长包片科室包所相挂钩，同工资奖金相挂钩，落实目标责任制，一月一考核，严格奖惩，充分发挥局所两级组织收入的积极性和主动性。并积极与当地政府协调，进一步理顺税收秩序，营造良好的治税环境。加强重点税源监控，加大清理欠税力度，规范税务稽查行为，提高税收征管质量，努力完成全年税收计划，为地方经济的发展做出应有的贡献。

（三）扎实开展保持共产党员先进性教育活动，使广大党员在思想上更具有先进性，在行动上发挥先锋模范作用。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大、十六届四中全会、市委四届四次全会以及县委九届四次全会、县委工作会议精神，用科学的发展观统领全局，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，按照聚财为国、执法为民的要求，紧密联系税收工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响组织税收收入、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，建设一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩，为推动地税事业发展、促进地方经济腾飞提供坚强的政治保证和组织保证。

（四）以争先创优为动力，推动创建活动全面开展。

着力加强以创建“文明单位”、“青年文明号”、“十佳诚信单位”、“文明科室”和争创先进单位、争当优秀税务工作者、五好家庭为主要内容的争先创优活动。在创建活动中，要办好几件作用大、影响大、群众欢迎的实事，特别是办税服务厅、征管分局、稽查分局、基层税务所等窗口单位，要深入开展争创“文明示范”窗口活动，在落实和推行文明办税“八公开”、优质办税服务承诺制的过程中，深化文明创建的内涵，不断提高文明创建的质量。其次走访各基层税务所、青年文明号、办税服务厅，做好调查研究，有针对性的指导基层各单位文明创建工作。并且完善档案管理机制，从基础工作抓起，从规范制度入手，设置专人负责，使我局创建档案管理工作更加正规化、科学化。同时大力宣传国家的计划生育政策，认真搞好制度落实。在广泛性群众性上下功夫，使创建活动成为全体干部职工的共同行动。

（五）提高干部队伍整体素质

1、用拼搏奉献的思想激励人

坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体税务干部头脑，坚定正确的政治方向和政治立场，建立严格的政治学习制度，利用周二、周五下午坚持学习，在全局大力开展爱祖国、爱地税、爱岗位，树立地税新形象教育。有计划、有步骤，逐步提高同志们的政治理论素质，形成全局上下比、学、赶、帮、超的良好氛围，其次把职业道德教育作为加强精神文明建设的一个重要手段，加强干部的思想道德教育，开展《公民道德建设实施纲要》《国家公务员行为规范》和地税系统职业道德规范知识问答，达到个个熟记，人人遵守，引导全体干部树立正确的人生观、价值观。树立典型，做到了清清楚楚看昨天，扎扎实实抓今天，高高兴兴迎明天，向昨天要经验，向今天要成果，向明天要动力，为开创地税工作新局面奠定良好的思想基础。

2、用过硬的业务素质武装人

继续开展创建学习型机关活动，统一思想，坚定信心，树立自强不息，终身学习和勇于超越的观念，突出主题，丰富内容，使地税工作更富有时代特色，增强地税队伍的创造力、凝聚力，给三个文明建设注入新活力。在此基础上结合实际有步骤、有目标、有对象地组织培训学习。在7、8、9月份普遍开展微机、税收业务、税务稽查等培训工作，积极开展岗位练兵活动，培养尖子人才，努力达到人人都会熟练操作计算机。于8月份组织开展信息技术竞赛、业务竞赛活动。

3、用科学严密的制度规范人

首先是层次管理，就是进一步明确各级岗位职责，理顺工作关系，提高办事效率。其次是目标管理，就是搞好目标衔接，开展目标接力赛，确保全年目标的完成。第三是制度管理，就是进一步完善规章制度，狠抓落实，堵塞漏洞，用制度管人管事。第四是准军事化管理，就是通过纪律整顿，转变作风，达到目标一致，令行禁止。

4、用丰富多彩的活动陶冶人

以图书室、游艺室、健身房等群众性的文化活动中心，面向群众，服务群众，使其成为传播精神文明的阵地。积极开展文体活动和公益活动，定期开展文体活动。通过举办丰富多彩的文化体育活动，以丰富广大干部职工的文化生活，倡导大家参与健康文明的社会活动，调动大家的工作热情。积极开展公益活动。通过形式多样的公益活动，提高广大干部职工的思想道德情操，培养大家爱心献社会的品质。充分发挥党、团员的先锋模范带头作用和战斗堡垒作用，经常组织开展丰富多采的活动。

（六）以“以花养人”为目的，努力改善工作环境

优美的环境是文明的重要外在表现，“改造环境不是人养花，而是花养人”，目的是要通过建设文明环境，使全体同志经受锻炼，培养集体主义观念和艰苦创业精神，使大家的思想素质和精神风貌，更加符合文明单位的要求。努力改善环境，做到净、齐、美，将单位的绿化、硬化、净化、美化列为一项重要工作来抓。

（七）重点抓好提高服务质量。深入开展“亮窗口树形象”活动，推行“三金”服务；即“金嗓子”，讲一口流利的普通话和规范的服务用语，“金手指”，练就一手快捷服务的微机操作技能，“金头脑”，熟知税收知识和内控管理制度。继续深入开展优质承诺服务，进一步提高服务意识和服务水平，提高工作效率，展现地税文明服务新风貌。从而为纳税人提供优质、高效、文明的税前、税中、税后服务。

（八）切实加强诚信建设，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。

加强诚信建设，带头遵守公民基本道德规范，不断提高诚信度，把诚信建设作为道德建设的突破口和重点，推动整个行业创建工作深入开展。以诚信为重点，广泛开展“道德规范进万家、诚实守信万人行”、“十佳文明公民”和“十佳诚信单位”活动，不断推进道德建设向广度和深度发展。引导全体同志以诚待人，以诚立税，以信立税，爱岗敬业，无私奉献，树立良好的地税人形象，加快“诚信陕县”建设步伐，为全面建设小康社会营造良好的道德氛围和社会信用环境。

四、方法和步骤

（一）宣传发动和准备阶段。时间为第1—3月。主要是组织干部职工学习有关文件，提高认识，统一思想，端正态度，做好计划。

（二）具体组织和实施阶段。时间为4—8月。主要是对照年初工作安排和文明创建工作目标的要求，一件一件抓落实，并及时总结经验教训。

（三）自检和评比验收阶段。时间9—12月，肯定成果，巩固提高，找出差距，拾遗补漏，做到缺什么补什么，同时报请有关部门进行检查验收。

五、加强组织领导

认真贯彻“两手抓、两手都要硬”的方针，把精神文明建设摆在突出位置，为切实加强组织领导，县局成立领导小组。领导小组下设办公室（设在人教科），负责创建活动的具体实施。形成局领导亲自抓，文明办具体抓，各科室（所）经常抓，全局人员人人抓的创建局面，营造良好的创建氛围。要实行“一岗两责”制，把精神文明工作同其他税收工作作为统一目标，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，作到一级抓一级，层层抓落实。

第二篇：创建文明单位规划

哈拉玉宫乡中心学校 创建市级文明学校规划

2011年10月

哈拉玉宫乡中心学校 创建市级文明学校规划

为了使我校的文明单位创建工作有组织、有计划、有目的地进行，经学校党支部研究决定，特拟定本规划。

一、组织机构

经研究，我校文明学校建设领导小组由以下同志组成： 组 长：亚森〃艾威力

副组长：吾斯曼〃玉山、买买提江〃尼亚孜

成 员：乔爱民、刘甜、阿曼古丽〃卡伊尔、阿布都热合曼、德育处全体成员、中学教务处全体成员、各村级教学点负责人、各年级班主任

办公室：乔爱民、艾勒克木江

二、创建的指导思想

坚持“三个文明”都要抓，都要硬的指导方针，结合我校实际我们拟定通过创建文明单位，使学校的物质文明、精神和政治文明相互协调，互相促进。达到既改善办学条件，又提高教学质量；既加强学校的硬件设施建设，又注重全体教职工的政治思想素质、道德素质的培养，法纪观念的加强和业务能力的提高，更注重教育转轨，课程改革狠抓素质教育，努力培养学生的综合素质，狠抓行风廉教建设。从而在社会上树立良好的文明形象。

三、创建的奋斗目标 我们将通过一到两年的创建工作，努力对照文明单位的标准，积极开展工作，力争达到市级文明单位的标准。

四、具体规划：

1、建立一支精诚团结、坚强有力、廉洁奉公、务实创新的领导班子。书记、校长任组长，副校长、各科室主任为成员，实行责、权、利一体化管理。充分发挥以党支部为龙头的群团组织的中坚力量，积极组织创建工作，确保各项工作落到实处。

2、大力改善办学条件，努力提高教学质量。我们将以创建为契机，多渠道地筹措资金改善办学条件，在投资方向上一是保证校舍建设资金到位，校容校貌的改观。计划在2011年，将中学男生宿舍、食堂进行重建，彻底解决危房的存在；力争将下道杆、铁丝干村两所教学点冬季取暖改为暖气供暖；扩大绿化覆盖面，争创市级“花园式学校”。二是增添教学设施，确保教学需要。具体来讲：①按照国家教委规定的标准配备实验室仪器，增添图书，确保生均20册以上；②在少年宫开展上投入较大资金。在抓办学条件改善的同时，我们在教学上大胆推行教育改革，顺应时代潮流，积极推行素质教育，注重学生综合素质的培养，促进学生德、智、体、美、劳的全面发展。

3、狠抓师生的思想道德教育，营造良好的育人环境。我们将在教师当中开展职业道德教育、法律法规教育、意识形态领域教育、“热爱伟大祖国、建设美好家园”教育等、引导教师做一名合格的人民教师、引导学生做“四有”新人。

4、广泛开展法制宣传，增强师生的遵纪守法的意识。学校党支部会结合市教育党工委的学习安排，统筹安排时间组织全体教职工学习《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《婚姻法》、《新疆维吾尔自治区社会治安管理条例》、《新疆维吾尔自治区民族团结教育条例》等有关法律法规，每学期聘请法制副校长对师生作法制报告。

5、高标准严要求的搞好创建档案建设。我们将设专人负责档案建设，按照档案管理的要求收集齐全、科学分类，装订规范。

五、创建途径。

我们将通过下列途径具体地开展创建活动：

1、进行文明单位的“细胞”建设。在教师当中开展创“文明教研组”、“五好家庭”、“好媳妇”、“模范班主任”，“十佳教师”等活动；在学生当中开展创“先进班集体”、“十星级学生”等活动。

2、定期举行“五•四”、“元旦”文艺晚会、“爱祖国、爱家乡、爱校园”的演讲、手抄报、黑板报比赛、春秋运动会等。3通过“文明乡、村”共建、“扶贫助残”等活动塑文明单位形象，提高我校创建“文明单位”的社会影响。

六、创建总结。

针对创建中取得的经验进行总结、推广，对存在的问题及时分析原因，妥善地作好处理，确保创建工作顺利进行。

哈拉玉宫乡中心学校

2011年10月

第三篇：创建文明单位规划

小学创建文明单位三年一届的规划

学校是社会主义精神文明建设的重要阵地。学校精神文明建设在社会主义精神文明建设中有着特殊重要的地位和作用。当前，教育正处在继往开来的重要时期。现在和今后若干年学校培养出来的学生是二十一世纪中国社会主义现代化建设的骨干力量，他们的思想道德、文化科学和身体心理素质如何，直接关系到未 来中国的发展面貌，关系到我国社会主义现代化建设事业能否实现，关系到能否坚持党的基本路线一百年不动摇。为加强学校精神文明建设，促进“以教学为中心”的各项工作整体协调发展，建设高素质的师生员工队伍，努力培养“四有”新人，以崭新的精神面貌朝着更高的目标奋进。现围绕上级工作会议精神和文明单位创建要求，制订小学2008年——2010年文明单位规划如下：

一、指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的教育方针，全面提高教育质量，全面深化素质教育，全面实施课程改革。

二、办学思路

综合质量取胜，教育科研领先，个性特色突出，育人环境宜人，校风优良，自主发展，自我教育成效显著。

三、办学理念

让每一个儿童都能个性化健康快乐地成长。

四、办学态度

知难而进，求真务实，开拓创新。

五、办学目标

全面推进以培养创新精神和实践能力为核心的素质教育。加强我校“重全面、塑个性、办特色的办学目标，具体落实“减轻负担、加强基础、培养能力、发展个性、促进创新”的工作目标，创建“团结、文明、开拓、进取”的校风，树立“身教、严教、爱教、乐教”的教风，养成“勤学、慎思、质疑、求真”的学风，落实“文明、守纪、安全、卫生”的班风。

六、设置机构，建设队伍

学校校长负责全面创建工作，由德育处负责具体工作，成立领导小组： 组 长： 副组长： 组 员：

领导小组组织领导学校精神文明建设工作的开展。

七、办学特色

努力创办学校特色。走以德立校、科研兴校、特色兴校之路，建设一支三型教师队伍（自主型、创造型、合作型），把学生培养成为品行好，个性化健康快乐地成长，综合素质较高的合格加特长的人才，建成现代教育技术网络化、校园园林化、管理规范化、决策民主化的现代学校。

八、构建一个体系

（一）构建以学生为主体的德育体系。

学校的德育工作体现科学性，重视情感性，加强参与性，培养自主性。提高德育工作实效性。培养学生良好的学习习惯、生活习惯、卫生习惯、文明习惯和行为习惯。

具体目标和措施：

1、加强学生热爱祖国、热爱中国共产党、热爱人民、热爱集体、热爱劳动、热爱科学和文明礼貌、遵纪守法、养成良好的意识品格，形成民主与法制观念，具有初步的辨证唯物主义观点。

2、加强“五风教育”

认真抓好校风、班风、教风、学风、行风建设，很抓师生行为规范的养成教育。做到教师礼、仪、言、行表率示范，学生言、行、举止文明规范。

3、开展“五心”教育

结合实际，广泛开展把忠心献给祖国，把孝心献给父母，把爱心献给学校，把关心献给同学，把信心留给自己的教育，培养学生健康的心理和人格。

5、开展争做“五好”学生活动

全体学生在学校、家庭、社会生活都遵守《小学生日常行为规范》，在学校做好学生，在家庭做好孩子，在社会做好少年，期末对星级学生、优秀学生干部等进行表彰活动。

6、开展“五会”教育活动：会做人、会学习、会生活、会健体、会审美。

7、开展“五爱”教育：各大、中、小队积极开展形式多样、丰富多彩的班队会、主题队会、社会实践活动，加强学生“爱乐清”、“爱亲人”、“爱学校”、“爱老师”、“爱同学”的“五爱”养成教育。

8、加强劳动教育和安全教育

在学生中广泛加强自我服务劳动、家务劳动、社会公益劳动的教育及卫生健康教育，培养学生爱劳动的习惯和生活自理能力。安全工作做到防患于未然，警钟长鸣，安全无小事。

9、加强学校德育工作的领导和指导工作，形成学校行政、少先队、班主任、全体教职工齐抓共管的德育工作全面、全程、全员参加的管理局面，建立学校、社区、家庭合作共建的大德育网络，真正全面促进学生素质的提高。加强德育工作的考核、评价量化工作，学生德育合格率每年应达100%。

10、结合重大节日开展丰富多彩的活动，加强德育教育。如：“国庆节”、“六一”庆祝活动，教师节等。

11、教会学生选择学习榜样，选择名言为自己的座右铭，从小确立自己的奋斗目标。学校组织讲故事比赛、演讲比赛等，使全体学生受到了良好的价值观、人生观的教育。

12、少先队积极开展自动化小队活动，开展主体班队活动，开展走向社会、走向家庭、走向街头、关心城市建设和环保建设等对学生进行教育活动。

13、对全体师生每学期进行一次法律知识讲座，交通知识讲座，安全知识讲座，加强遵纪守法的教育。我校学生能够做到文明守纪。

14、开展对师生进行礼仪、礼节、礼貌教育活动，规范师生的言行举止，坚持每周及重大活动升国旗、每年两次的新生入队仪式。

15、积极开展文明班级、优秀班主任、学科带头人、骨干教师、师德师风优秀教师等评选活动，并在每年的教师节进行表彰奖励。

16、积极开展“手拉手、献爱心”活动。

（二）实现一体化教育

实施素质教育，需学校、社会、家庭教育有机结合，实现一体化。当广大教育工作者普遍认识到“应试教育”的危害，认识到“应试教育”向素质教育转轨的必要性，并积极探索和实践素质教育时，如果孩子的第一任教师──家长不转变观念，不配合学校对子女进行素质教育，或者学校搞素质教育，家庭搞“应试教育”，那么将对素质教育的实践起到诋毁作用。因此，学校落实素质教育还具有向全社会、向学生家长转变观念、培训和提高家长思想道德素质、文化素质和心理素质的任务。为使学校、社会、家庭素质教育一体化。积极开展好家庭教育，开好家长会，做好教师与家长的联系工作，让社会关心支持学校办学，让家长了解子女上课学习情况，了解学校老师的教学情况，了解学校实施素质教育的情况，从而形成良好的素质教育学校、社会、家庭氛围。共同促进素质教育的健康发展。

九、建设一支队伍

实施素质教育必须建设一支高素质的教师队伍，教师是素质教育的直接组织者和实践者，必须把教师队伍的思想建设、业务建设、知识建设、作风建设长期稳定地坚持不懈地抓下去。努力建设一支思想好、作风正、文化高、业务精、能力强的教师队伍是我校创一流学校、办一流教育的根本所在。

1、不断加强教师的师德建设，提高教师的职业道德水平，全体教师都积极树立正确的教育价值观、质量观和人生观，增强教书育人、以身立教的使命感，加强尊重学生、爱护学生、保护学生的责任感，不断提高思想政治素质和业务素质。模范地遵守教师职业道德规范，基本禁止体罚或变相体罚学生现象。

2、不断增强教师以人为本的教学观念。以人为本，在教学中就是要树立“一切为了学生，为了一切学生，为了学生的一切”的主体思想，学生是学习的主体，也是发展的主体，教师要以学生的发展为本，确立学生在教育中的主体地位，指导学生充分发挥其群体和个体的独立性、主动性和创造性，使学生能够生动活泼、主动地全面进步和发展。让教师做到“爱”字为本，“关心”为怀，不歧视后进生，体贴入微地做好后进生和调皮学生的转化工作。使后进生都能重新认识自我，重新找回自信。加强后进生和差生工作。让多数教师认识到“转变一个差生跟培养一个好学生同等重要，不让一个差生掉队”的重要性。

3、加强教师培训提高。不断加大教师大专以上学历培训，继续教育培训，加大走出去请进来培训教师的力度。

4、加大名优教师培养力度，把名优教师的选拔和培养作为教师队伍建设的重要环节认真抓好。全体教师都积极开展争创优秀班主任、骨干教师、学科带头人的活动。骨干教师比例大幅度增加。

5、不断改进教学方法，更新教学观念，切实减负提质，改变轻过程、重结论、主要依靠重复操练让学生掌握知识的教学方法，减轻大量重复性操练产生的课业负担，让学生学得更加主动。课堂教学中给学生以充分的信任、尊重和关怀，给每个学生提供思考、创造、表现及成功的机会。

6、要求各学科教师认真钻研教材，认真备课，注意挖掘语文、数学、英语、自然、音乐、体育、美术等学科的德育因素，充分地、恰如其分地在各科教学中渗透德育思想，每学期开学，每位教师认真对各学科教材中的德育点进行分析，根据要求，制定出分项实施的途径，学期结束进行评价实施效果。每位班主任每学期结束，认真做好本班学生品德评定量化工作，并认真填写学生品德评定量化表。

十、教学、教研、科研三结合

1、全面启动教科研实验，做到人人参与实验，做到四会：会备课、会上课、会训练学生的学习方式、会评课。

2、加强英语课、信息技术课的教学，努力使学生从小打好外语口语基础、微机操作基础，掌握信息技术的基本知识和技能，为将来更好地学习知识打下较全面的坚实基础。

3、教师教研科研水平明显提高。积极开展教改实验：不断结合教学进行教研科研实验，出科研成果。以教研促科研，以科研促教学。努力提高科研论文写作的水平和能力。开展“四课”教研活动。加强教师教学经验的交流学习，促进全体教师课堂教学质量的共同提高。一是老教师上创新课，二是骨干教师上示范课，三是借调教师上汇报课，四是教研组、学校上公开课，五是年轻教师上交流课，六是外出学习教师上观摩课。

第四篇：创建县级文明单位规划

创建县级文明单位规划

一、指导思想

以全面建设小康社会理论为指导，深入实践“三个代表”重要思想和党的十六大精神，紧紧围绕“依法、文明、从严”治局的方针，以提高全局职工的思想道德水平和工作业务素质为目标，以加强班子和队伍建设为重点，人人参与，狠抓建设，全面促进全局“两个文明”建设协调发展，努力推进各项民政工作再上新台阶。

二、奋斗目标

在巩固区级优秀文明单位的基础上，广泛深入地开展创建县级文明单位活动，并以此为契机，狠抓干部职工的思想政治建设和业务建设，着力造就一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风扎实、善打胜仗的民政工作队伍，确保创建目标圆满实现。

三、创建内容

（一）狠抓班子自身建设，继续深入开展以“学习好、团结好、勤政好、廉洁好”为主要内容的创“四好”班子活动，做到“四个坚持”：一是坚持党组中心组学习制度，加强学习邓小平理论和党的十六精神，努力提高班子成员业务素质、思想政治素质，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，在思想上、行动上与党中央保持高度一致；二是坚持党的民主集中制，重大问题集体讨论决定，实行领导分工负责，工作中及时通气，相互支持，协作配合；三是坚持勤政务实，躬身实践“三个代表”，密切联系群众；四是坚持为政清廉，狠抓领导干部廉洁自律工作。切实把领导班子建设成为政治上同党中央保持高度一致，工作中忠实履行“三个代表”重要思想，密切联系群众、勤政廉洁、勇于改革、务实创新的坚强领导集体。

（二）加强思想道德及文化教育，提高干部职工的整体素质

1、认真组织干部职工学习党的路线、方针、政策，学习邓小平理论和十六大精神及《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。采取多种形式对干部职工进行社会主义、爱国主义、集体主义和艰苦奋斗教育，发挥干部职工工作的主动性、积极性、创造性，全面努力提高民政队伍整体素质。

2、加强职业道德教育。认真学习贯彻《公民道德实施纲要》，以全心全意为人民服务为核心，以建立健全职工道德规章制度保障为前提，重点抓好干部职工恪尽职守、爱岗敬业、勤政廉洁、无私奉献的职业道德建设，杜绝重大责任事故、以权谋私、徇私枉法等行为的发生，并通过深入开展争当“人民满意公务员”活动，使广大干部职工坚定献身民政事业、为民政事业建功立业的职业理念。

3、加强文化建设。利用会议室、政治活动室等现有设施，组织干部职工学习文化知识；鼓励干部职工积极参加群众性读书、科技演讲等活动，不断提高科学文化素养及业务素质，以适应新形势发展的需要。

（三）加强政务公开工作，狠抓作风建设

继续开展政务公开工作，大力推行公开办事程序、“首问责任制”等措施，在全局干部职工中进一步树立“主动服务”、“优质服务”思想，不断增强全心全意为人民服务的宗旨意识，提高工作的主动性、积极性和创造性。同时，加强党风廉政建设，坚持在班子、干部职工中进行以“三个代表”为主要内容的党性、党风、党纪教育，自觉做到自重、自省、自警、自励，杜绝“吃、拿、卡、压、要”等不良现象，从根本上解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”及推诿扯皮、敷衍了事的衙门作风，以良好的精神状态和干实事、求实效的工作态度，将“抓落实、树形象、快发展”的要求真正落到实处，树立勤政廉洁的民政干部良好形象。

（四）狠抓目标管理，争创一流工作业绩

坚持两个文明建设一起抓，将创建活动纳入工作目标，并进一步强化管理，力争完成或

超额完成各项工作任务，取得显著的经济、社会效益。拓宽思路，加大救灾救济工作力度，着力帮助低收入群体发展经济、增加收入；进一步落实各项优抚安置政策，开创双拥工作新局面；加强村居委会制度建设，推进城乡基层民主政治建设；寓管理于服务，加强各项社会事务管理工作，努力推动各项民政工作再上新台阶。

（五）以活动为载体，大力开展群众性精神文明建设 积极开展健康有益的文体活动，丰富活跃机关业余文化生活。凡是市局或区上组织的各种社会公益事业，都要积极组织参与；局工青妇组织要有计划地组织职工开展各种活动；进一步健全学雷锋小组，开展学先进、树新风活动；逐步建立机关阅览室、活动室，努力以丰富多彩、健康向上的文体活动，陶冶干部职工的情操。在全局职工中大力开展“三优一学”和创文明行业、文明楼院活动；各科室结合创“文明单位活动”，积极开展“创文明科室”、“做文明接待员”活动；在全局积极开展创“三家”活动。通过活动的开展，促进全局文明风气的形成，使单位形成良好的精神风貌。

（六）加强机关内部管理，创造良好的工作和生活环境 进一步健全和完善各项机关内部管理制度，真正做到以规章制度治局；认真搞好环境综合治理和保护，重点抓好办公区、居住区的绿化、卫生、治安等管理，保持绿化先进和文明楼院荣誉；创造条件，改善职工生活，为职工排忧解难，关心离退休职工的衣食住行，使职工生活上称心，工作上舒心；抓好计划生育工作，确保计划生育率达100%。

四、保障措施

（一）加强领导，把创建工作纳入党组工作重要议事日程。局党组、机关党支部要充分认识加强文明建设的重要性，把创建县级文明单位工作作为一项重要工作，抓紧抓好抓实，定期检查、分析创建工作情况，及时总结经验教训，确保创建目标任务的圆满完成。

（二）健全机构，使创建工作有强有力的组织保障。建立局创建县级文明单位建设领导小组，由局党组书记、局长傅玉成同志任组长，副局长、党支部副书记夏福胜同志任副组长，局相关科室负责人为成员，由行政办负责创建工作的日常事务，形成一把手亲自抓，分管领导具体抓，有关科室分工落实、齐抓共管的格局。

（三）完善制度，扎实有效地抓好创建工作。建立创建目标责任制，把创建工作纳入业务工作“一起安排部署、一起检查评比、一起考核奖惩”。并本着办实事、求实效的原则，为机关环境建设、文体建设提供必要的经费和相应的物质条件，使创建工作落到实处。

总之，2004年我局将以创建县级文明单位为总目标，以“人民群众赞成不赞成、拥护不拥护、满意不满意”为立足点，一步一个脚印地抓好创建工作，扎扎实实地把各项工作目标任务落到实处，确保创建目标圆满完成。

第五篇：创建文明单位规划

关于创建全市文明单位标兵

（2018-2022）规划

为全面提升文明单位建设水平，结合我处实际工作，特制定创建局文明标兵工作规划。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，根据省委决策部署，坚持和加强党的全面领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，突出高质量发展，动员各级党组织和全体党员干部职工，牢牢扭住安全不放松，统筹抓好改革创新、结构调整、开放带动、防范风险等各项工作，以贯彻实施《公民道德建设实施纲要》、弘扬爱国主义和社会主义精神、提高干部职工文明素质为基本内容，以开展创建文明科室、文明窗口、文明岗位和争做文明职工活动为载体，全面推动创建局文明单位标兵活动的开展，努力造就一支政治过硬、思想过硬、作风过硬、廉洁高效、勤政务实的干部职工队伍。

二、创建时间和目标

创建时间：2018年8月至2022年12月

创建目标：通过开展创建活动，使党建工作得以加强，干部职工的思想得以解放，服务水平得以优化，力争到2022年12月晋升局文明标兵，在马克思主义理论战线上成为局

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的“排头兵”，在行政水平上成为统筹结合、令行高效的“先锋队”，在党建工作和工作作风上成为一个团结和谐的“永动机”。

三、主要任务

2018年为传承局文明成果，找差距、定任务、落措施、打基础年。2020年为全面、深入地开展创建活动的水平提升年。2022年为登台阶年，晋升局文明标兵，实现三个目标：业务工作步入局直系统先进行列；党务工作步入局直系统先进行列；文明单位建设步入全市文明单位行列。

（一）理论武装工程。

1、强化政治理论和科学文化知识的学习。组织党员干部认真学习马克思主义、中国特色社会主义理论体系等重要思想，强化专业学科知识，建立学习型团体、网络理论宣传团体，形成良好学习氛围，全面提升干部职工的整体素质。

2、加强思想道德建设，创造健康向上的机关人文环境，积极开展以诚实守信为重点的道德实践活动。认真组织学习《公民道德建设实施纲要》，全面开展在社会上做一个公民，在单位中做一个好职工，在家庭里做一个好成员的道德实践活动。

3、大力弘扬和培育民族精神。加强学习中国文化典籍，吸收最先进的国外学术、文化精髓，利用各种传统节日加强爱国主义教育，积极推动多种途径，多种方式的文化探索交

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流，在工作之余，利用专业优势积极培育新形式的文化业态。

（二）班子增效工程。

1、加强管理处基础建设工作。建立健全“创建工作逐级负责制”，打好职工队伍建设、党群组织建设、办公环境建设、水库工作交接与管理、安全工作设施建设与管理五个基础。

2、针对供水服务这一窗口特色，提高行政水平和执行力度，落实“首问责任制”，“服务承诺制”“限时办结制”“否定报备制”和“无偿办代制”。真正做到为群众做实事，做好事，排忧解难。

（三）作风净化工程。

1、建立健全管理处工作职能和党风廉政责任制。不断学习党的最新理论、精神，贯彻落实党建工作的最新指示，把党风廉政工作纳入到目标管理中，切实抓出成效。

2、加大政务公开力度，积极推进“公示制”“承诺制”，大力开展“正行风，促发展”活动，提高党风廉政建设水平，切实端正行业风气。

（四）创先争优工程。

1、拓宽形式，开展丰富多彩的创建活动。结合实际，深入开展创建文明科室活动，年中进行检查，年末进行考核评比，同时，机关工会、共青团、妇委会组织，要充分发挥各自优势，广泛开展“职工之家”“青年文明号”和“巾帼

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建功”等活动，不断把创建活动引向深入。明确创建目标，与时俱进、深入群众、科学决策，打造一个把调研、决策、服务、网络融为一体的干群队伍。

2、深入开展各项工作争优评选。各岗各职积极投身工作，争当岗位“旗帜”标兵，半年评选一次典范标兵，全面深入开展“一岗一面旗，百岗带全局”的争优共进活动。

3、广泛开展扶贫济困送温暖和党的工作时社区活动。深入开展扶贫济困送温暖献爱心活动，帮助困难群众度过生产生活难关，提高扶贫济困工作的实效。积极参与支持社区党的工作，与社区保持经常性联系，实现机关与社区联动，促进工作与时发展，力争助困的典范标兵。

4、积极配合省市各单位的争优活动。亮活力，搞试点，抢先进，争第一。

（五）建功立业工程。实现创建水源地数字化建设、水库安全保卫、供水管理、党务和群团工作、文明单位建设五个突破。

四、保证措施

（一）打造一流班子。不断提高班子成员的行政水平和能力素养，“讲党性、重品行、作表率”，以优良的党性带民性，形成一个团结协作、积极互动的干群队伍，保证生产工作稳步进行，保证各项活动积极开展。

（二）建造一流队伍。大力加强自身建设，在职工中广

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泛开展苦练“十种功”活动，即苦练知情功、理论功、协调功、组织功、调研功、文字功、演讲功、落实功、创新功、团结功，做到政治上强，业务上精，工作上硬，作风上实。

（三）铸造一流形象。

（四）创造一流业绩。

（五）营造一流氛围。全面营造四种氛围，即：比工作、比贡献、比政绩的良性竞争氛围；讲配合、讲协作、讲风格的携手互助氛围；比创新、比开拓、比拼搏的积极进取氛围；讲正气、讲大局、讲形象的全处一盘棋氛围，从而把水库管理处打造成为风清气正、敢打硬仗的坚强的战斗集体。

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