土地总登记通告

第一篇：土地总登记通告

石首市人民政府

关于开展集体土地所有权

土地总登记的通告

根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》和《国土资源部、财政部、农业部关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（国土资发〔2011〕60号）有关规定，为加强土地管理，依法保护农民和农村集体经济组织合法权益，市人民政府决定对辖区范围内的集体土地所有权进行总登记。现将有关事项通告如下：

一、土地总登记的范围包括全市各乡、镇、办事处辖区内村、居委会和其他集体经济组织的集体所有的土地。

二、土地总登记的时间从2012年5月30日开始，至2012年12月30日结束。

三、依法办理土地登记申请手续并在地籍调查中出席现场指界，是土地权利人的权利和义务，相关权利人必须依照本通告规定的时间、地点办理申请土地登记手续。逾期不办理或在规定时间内不出席指界的，因此产生的法律后果由土地权利人自行承担。

四、土地登记申请人申请土地登记时，应向土地登记机关提交下列文件资料：

1.土地登记申请书；

2.土地登记申请人的法定代表人证明、个人身份证明

或户籍证明；

3.土地权属来源证明（包括土地改革或其他历史时期颁发的土地证书、人民政府或有关部门的批准文件、权属界线协议书和其他证明文件）。

4.已领取《集体土地所有权证》的单位应将原证书交回，换发新的《集体土地所有权证》。

5.委托代理人代为申请土地登记的，还应提交授权委托书和代理人身份证明。

五、土地登记申请人提交申请书、证明文件的日期自2012年5月30日起至2012年12月30日止。

六、登记区内已办理了国有土地使用权登记的单位或个人应主动向土地登记机关提供《国有土地使用证》，核实土地使用情况。

七、土地登记地址： 市国土资源局

二○一二年八月十六日

第二篇：8 北京市土地总登记实施细则(试行)

北京市土地总登记实施细则（试行）

（北京市国土资源局第7次局长办公会议讨论通过）根据北京市人民政府《关于开展北京市第二次土地调查工作的通知》（京政发〔2007〕15号）的文件精神，在我市已完成城镇地籍调查、农村集体土地地籍调查及北京市第二次土地调查工作的基础上，按照国土资源部《土地登记办法》（国土资源部第40号令）的规定，开展土地总登记发证工作。为推动我市土地总登记发证工作，明确总登记工作程序和方法，制定本细则。

第一部分 总则

一、工作范围

充分利用已有地籍调查成果，全面开展我市国有建设用地使用权和集体土地所有权、集体建设用地使用权土地总登记发证工作。

此次总登记对城镇居住小区用地只确认宗地外围界线。城镇居住小区内部用地、已发布拆迁公告涉及的用地和农村居民点内部农民宅基地使用权不纳入总登记范围，按日常登记程序办理。

二、工作目标

按照《北京市土地总登记工作方案》（市国土调查办发〔2008〕1号）要求，为提高土地确权率，逐步实现土地登记全覆盖，在2009年12月31日前，全市土地确权率应达到90%以上，土地登记发证 率达到70%以上。

三、工作任务

1.对已进行土地登记的档案进行清理和完善，并对已核发的土地证书按规定及时进行变更、更正、注销和换发。

2.对未进行土地登记的宗地，按照土地总登记相关文件要求进行土地确权、注册登记、颁发证书。

3.对不予进行土地登记的宗地，按照《土地登记办法》第十八条规定进行统计并记录在案。

4.将土地登记档案与地籍调查档案合并归档。

5.依据土地总登记最终成果，建立统一的土地登记系统。

四、组织机构

北京市第二次全国土地调查办公室设立登记发证推进组，负责对全市土地总登记发证的统筹、指导、协调和监督等工作。各区县第二次土地调查办公室应成立土地登记发证工作组，具体负责落实本行政区域内土地总登记发证工作，建立岗位目标责任制。

五、准备

（一）宣传

１．宣传内容

普及土地总登记的相关知识，包括土地总登记工作的政策、内容、程序、作用及意义，广泛宣传《土地登记办法》、土地登记发证工作的目的和意义，通过宣传，使各级干部和群众充分认识到土地登记工作的重要性和必要性，使土地权利人熟悉和了解土地登记的程序和有 关要求，提高土地权利人土地登记的积极性和主动性，从而主动地理解、支持和配合国土资源部门搞好土地登记发证工作。

２．宣传方式

充分利用电视、广播、报刊、互联网等多种传媒手段，通过新闻报道、理论文章、公益广告、宣传画、宣传栏等方式，结合北京市正在开展的第二次全国土地调查，对北京市土地总登记进行全面、广泛的宣传报道。在北京市各级市属报纸上宣传北京市土地总登记有关情况；在北京电视台相关电视频道播放土地总登记的新闻、广告和宣传口号；在首都之窗、北京市国土资源局外网、中国地籍网北京子网的有关“北京市第二次土地调查”的专题版面中刊登有关土地总登记的信息；面向社会不同层次，印制宣传画、宣传册、宣传单，走进机关、军队、社区、企业、村庄等进行散发宣传。

（二）发布通告

1.通告方式

各区县分局按有利于工作的原则划定登记区，经报区县政府批准后，以区县政府名义发布土地总登记通告；通告可以张贴、直接送达申请人或者通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体发布。

2.通告内容

（1）土地登记区的划分；

（2）土地登记的期限；

（3）土地登记收件地点；

（4）土地登记申请人应当提交的相关文件材料；（5）需要通告的其他事项。

具体内容见《关于印发〈北京市土地总登记收件单〉（样本）及〈北京市土地总登记通告〉（样本）的通知》（京国土调查办发〔2008〕10号）。

第二部分 国有建设用地使用权登记程序

一、土地登记档案的清理和完善

（一）已进行土地登记发证的宗地，将下列登记档案和调查档案进行清理归纳（包括市、区两级档案）：

１．原房地产管理局土地登记档案

２．原土地局根据出让合同填制土地证书发证的出让档案

３．原土地管理局土地登记档案

４．原房屋土地局土地登记档案

５．原国土房管局土地登记档案

６．国土局土地登记档案

７．城镇地籍调查档案

８． 集体土地地籍调查档案 ９． 北京市第二次全国土地调查档案

（二）对未进行土地登记发证的宗地，将下列调查档案进行清理和归档完善：

１．城镇地籍调查档案

２．集体土地地籍调查档案

３．北京市第二次全国土地调查宗地调查档案

二、各区县将清理成果与数据库进行套合，以街坊为单位制作工作底图

（一）二次调查时原城镇部分地籍调查成果至今未更新的，以集调整合后的城乡一体化地籍数据库作为基础制作工作底图。对于北京市第二次全国土地调查覆盖的地区，以北京市第二次全国土地调查数据库作为基础制作工作底图。

（二）已登记发证的，将发证范围、权利人和土地证号等相关信息标注在工作底图上。

三、外业复查

各区县土地权属调查人员会同地籍测量人员依据原有地籍调查成果、档案资料、工作底图等对宗地进行外业复查。复查主要内容包括：土地使用权人、土地坐落、用途、界址点线和相关地形地物。

（一）涉及已进行土地登记发证宗地的复查

1.对宗地权属界线的复查处理

（1）对实际用地状况进行勘查，原土地登记发证界线与实地界线、调查界线一致的，直接采用调查成果，不再进行地籍测量。

（2）对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线一致，但与原土地登记发证界线不一致，符合有关确权政策和北京市国土资源局、北京市规划委员会《关于土地总登记过程中与规划管理衔接问题的通知》（京国土籍［2008］350号）的，直接采用调查成果，进入 权属审核环节。

（3）对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线一致，但实地范围小于原土地登记发证范围，且相差部分不属于他人合法占用的，以原登记界线为准，进入权属审核环节。

实地界线与调查界线一致，但实地范围大于原土地登记发证范围，且超出部分依法不能确认的，以原登记界线为准，进入权属审核环节。

原登记发证时未采用北京市地方坐标系进行测绘的，按照地籍调查相关要求进行地籍测量。

（4）对实际用地状况进行勘查，发证界线与调查界线一致，但与实地界线不一致，符合有关确权政策的，进行变更地籍调查，重新提出申请；不符合有关确权政策的，以发证界线为准，进入权属审核环节。

（5）对实际用地状况进行勘查，发证界线、调查界线与实地界线均不一致，符合有关确权政策的，进行变更地籍调查，重新提出申请；不符合有关确权政策的，以发证界线为准，进入权属审核环节。

2.对土地权利人和坐落的核实

经核实，对土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名称、地址发生变更，且尚未办理变更登记的，调查人员应主动为其开具《北京市土地总登记告知书（已发证）》（附件1，下同），告知权利人按变更登记的要求提出申请并提交相关证明材料。

3.对土地用途的核实

经核实，土地用途经依法批准发生变化且尚未办理变更登记的，调查人员应主动为其开具《北京市土地总登记告知书（已发证）》，告知权利人按变更登记的要求提出申请并提交相关证明材料；

土地用途未经批准发生变化的，调查人员将变化情况记录在案，仍按原登记用途予以确认。

（二）涉及未登记发证宗地的复查

1.对宗地界线的复查处理

（1）对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线一致的，直接采用原有调查成果，不再重新进行地籍测量，进入权属审核环节。

（2）对实际用地状况进行勘查，实地界线与原调查界线不一致，应重新进行地籍调查。

2.对土地权利人和坐落的核实

经核实，土地权利人、土地权利人名称或坐落未发生变化的，此次土地总登记不再要求土地权利人重新申请。

土地权利人、土地权利人名称或坐落发生变化的，调查人员应主动开具《北京市土地总登记告知书（未发证）》（附件2，下同），告知现土地使用者提交有关变化的书面证明材料，并重新填写《土地登记申请书》和办理土地登记委托手续。

3.对土地用途的核实

（1）对规划批准用途或出让合同约定的用途，与国家标准《土地利用现状分类》规定的二级地类不一致的，总登记时根据地籍调查成果并结合《土地利用现状分类与城市规划用地分类标准对照表》，按 照国家标准《土地利用现状分类》规定的二级地类在《土地登记卡》、土地权利证书上填写登记用途。并在《地籍调查表》、《土地登记审批表》、土地权利证书和《土地登记卡》上同时注明批准的出让土地用途。

（2）《房屋所有权证》与土地批准文件所记载的用途不一致的，原则上按照土地批准文件记载的用途登记发证。

（3）土地利用现状与批准土地用途不一致的，应当按照批准文件的用途办理总登记手续。

（4）没有明确批准用途的土地，以实际用途按照国家标准《土地利用现状分类》划分的二级地类认定登记用途。

4.对土地使用权类型的核实

按照国家有关划拨政策和《关于北京市开展土地总登记发证工作的若干意见》（京国土籍〔2008〕87号）第五条第三款的规定，符合划拨用地条件的，由地籍部门直接认定使用权类型为划拨，利用调查成果进行登记。

不符合划拨用地条件的，根据地籍调查成果，填写《办理土地有偿手续告知书》（附件3），告知权利人到国土资源局管理部门办理有偿用地手续。

（三）对于权属争议宗地的复查

经核查，原争议已解决，调查人员应告知现土地使用者持争议调解或处理文书按总登记要求申请登记。

经核查，仍存在土地权属争议的宗地，按照《关于北京市开展土 地总登记发证工作的若干意见》（京国土〔2008〕87号）第六条处理。

四、申请

土地权利人按照《土地登记办法》规定提交《土地登记申请书》。

五、权属审核

（一）登记人员需对土地登记申请人、宗地自然状况、宗地权属状况进行审核，符合登记条件的以宗地为单位填写《土地登记卡》。

对原来已经登记发证并填写过《土地登记卡》的，原则上不再重新填写，但地号、宗地面积已经发生变更的，此次统一更换《土地登记卡》。

（二）权属审核标准应达到权属合法、界址清楚和面积准确，具体要求按照《土地登记办法》、市国土资源局《北京市国有土地登记规范》、《关于北京市开展土地总登记发证工作的若干意见》（京国土〔2008〕87号）、《关于土地总登记发证工作有关问题的通知》（京国土〔2008〕476号）的规定执行。

（三）对已登记发证的宗地，经外业调查核实土地权利已消灭、终止，但原土地权利人未依法申请土地注销登记并交回原土地权利证书的，登记部门应按照《土地登记办法》第六章规定办理。

土地登记注销后，土地权利证书应当收回。对拒不交回原土地权利证书或确实无法收回的，应当在土地登记卡上注明，并在市局或区（县）分局门户网站公告后宣告证书废止。

六、公告

（一）在土地总登记过程中，对未登记发证宗地的权属审核结果必 须公告。公告应在权属审核后进行，公告期限为15日。

（二）原城镇地籍调查、集体土地地籍调查、第二次全国土地调查时已经公告，且现状无变化的宗地，不再进行公告，直接登记发证。

（三）此次土地总登记前，权属来源清晰合法，已核发过土地证书且宗地边界未发生变化，但当时指界不清或未指界的，此次调查按照原土地登记结果划定宗地边界，并在审核结束后进行公告。

公告的主要内容包括：

1.土地权利人的姓名或者名称、地址；

2.拟登记的土地坐落、面积、用途、权属性质、使用权类型和使用期限；

3.土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理机构；

4.需要公告的其他事项。

土地登记公告，应将公告内容以书面形式张贴在拟登记宗地或国有土地使用者居住地，并在市局或各区（县）分局的门户网站进行公告。具体内容见《关于印发土地登记公告样式的通知》（京国土籍〔2008〕177号）。

七、异议处理

（一）土地权利人和利害关系人在公告规定期限内，对土地登记审核结果有异议的，可向各区（县）申请复查。申请复查应提交《土地登记复查申请表》（附件4）、身份证明文件和异议证明文件。

（二）各区（县）根据申请复查内容进行复查，并根据复查结果填 写《土地登记复查结果表》（附件5）。

《土地登记复查结果表》一式两份，一份提交给土地登记复查申请人，一份留存在各区（县）分局。

经复查发现当事人对土地登记审核结果提出的异议成立，确有差错的，应当重新进行权属审核。

八、注册登记

公告期满，土地权利人及其他土地权利利害人对土地登记审核结果未提出异议或经核查异议不成立的，由市、区（县）人民政府或国土资源部批准后，办理注册登记手续。

九、建立登记簿

以县级行政区为单位组建《土地登记薄》，按街道(乡、镇)组卷，每个街道(乡、镇)可分若干卷。卷内《土地登记卡》按宗地号顺序排列，宗地分割的在原土地登记卡顺序上按宗地分割后支号的顺序排列。宗地合并的，以合并后的宗地号顺序排列。卷号按“街道(乡、镇)----街坊(村)----卷”三组六位数编排。卷皮、卷脊除标明卷号外，还应标明卷内宗地数。

十、填写《土地归户卡》

依据《土地登记卡》，以土地权利人为单位，按宗地填写《土地归户卡》。土地权利人在同一县级行政区范围内使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。归户卡的编号按顺序填写。土地归户卡其他栏目的填写方法与土地登记卡对应项目相同。

十一、制证并颁发

（一）依据《土地登记卡》填制《国有土地使用证》。证书应该使用计算机打印，不得涂改。

1.通知

登记机构在发证前向领证人发送领证通知。通知内容包括领证人的名称、领证时间、地点、形式。领证人应携带的证明文件有领证人身份证明、《土地登记收件单》等。委托人领取的，应办理代领手续。

2.验证

土地登记人员对领证人提交的领证证明文件进行验证。验证无误的向领证人核发证书。

3.发证

土地登记人员收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地登记审批表》上签字后，领取土地证书。

（二）证书更换

1991年以来按照土地登记有关规定核发的各种版本的土地证书依然有效，此次总登记经权利人同意，可以为其重新换发新版土地证书（证书上注明“换发”），原证书注销收回并存入档案。编号规则按照《北京市国有土地登记规范》执行。

第三部分 集体土地所有权登记程序

一、调查档案的清理和完善

（一）集体土地地籍调查档案

（二）北京市第二次全国土地调查档案

二、各区县以街坊为单位制作工作底图

以北京市第二次全国土地调查数据库作为基础制作工作底图。

三、外业复查

各区县土地权属调查人员会同地籍测量地籍人员依据原有调查成果、工作底图等对宗地进行外业复查。复查主要内容包括：土地所有权人和宗地界线。

（一）对宗地界线的复查处理

1.对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线一致的，直接采用调查成果，不再进行地籍测量，进入权属审核环节。

2.对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线不一致，重新进行地籍调查。

（二）土地所有权人的核实

经核实，土地所有权人未发生变化的，此次土地总登记不再重新申请。

土地所有权人发生变化的，补充相关变化证明材料和办理土地登记委托手续。

（三）对于权属争议宗地的复查

经核查，原争议已解决，调查人员应告知现土地所有权人持争议调解或处理文书按总登记要求申请登记。

经核查，仍存在土地权属争议的宗地，按照《关于北京市开展土地总登记发证工作的若干意见》（京国土〔2008〕87号）第六条处理。

四、权属审核

（一）所有权主体的认定

集体土地所有权只确定到村农民集体、乡（镇）农民集体。按照国家和我市有关确权政策，能够证明土地已经属于乡（镇）农民集体所有的，土地所有权应依法确认给乡（镇）农民集体。不能证明属于乡（镇）农民集体所有的集体土地，应依法确认给村农民集体。

（二）权属来源的认定

对于乡镇、村农民集体所有的土地，只要农民集体和相邻单位对土地权属界线指界已认可，直接进入公告程序。

五、公告

在土地总登记过程中，对集体土地所有权权属审核结果必须公告。公告应在权属审核后进行，公告期限为15日。

公告的主要内容包括：

（一）土地所有权人的名称、地址；

（二）拟登记的土地坐落、面积、地类、权属性质；

（三）土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理机构；

（四）需要公告的其他事项。

土地登记公告，应将公告内容以书面形式张贴在村委会、乡（镇）政府，并在市局或各区（县）分局的门户网站上进行公告。具体内容见《关于印发土地登记公告样式的通知》（京国土籍〔2008〕177号）。

六、异议处理

（一）土地权利人和利害关系人在公告规定期限内，对土地登记审核结果有异议的，可向各区（县）申请复查。申请复查应提交《土地登记复查申请表》、身份证明文件和异议证明文件。

（二）各区（县）根据申请复查内容进行复查，并根据复查结果填写《土地登记复查结果表》。

《土地登记复查结果表》一式两份，一份提交给土地登记复查申请人，一份留存在各区（县）分局。

经复查发现当事人对土地登记审核结果提出的异议成立，确有差错的，应当重新进行权属审核。

七、注册登记

公告期满，土地权利人及其他土地权利利害人对土地登记审核结果未提出异议或经核查异议不成立的，由区（县）人民政府批准后，办理注册登记手续。

八、建立登记簿

以县级行政区为单位组建《土地登记薄》，按乡、镇(街道、村)组卷，每个乡、镇(街道、村)可分若干卷。卷内《土地登记卡》按宗地号顺序排列，宗地分割的在原土地登记卡顺序上按宗地分割后支号的顺序排列。宗地合并的，以合并后的宗地号顺序排列。卷号按“乡、镇(街道)----村(街坊)----卷”三组六位数编排。卷皮、卷脊除标明卷号外，还应标明卷内宗地数。

九、填写《土地归户卡》

依据《土地登记卡》，以土地权利人即土地所有者为单位，按宗地填写《土地归户卡》。土地权利人在同一县级行政区范围内拥有两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。归户卡的编号按顺序填写。土地归户卡其他栏目的填写方法与土地登记卡对应项目相同。

十、制证并颁发

依据《土地登记卡》填制《集体土地所有证》。证书应该使用计算机打印，不得涂改。

（一）通知

登记机构在发证前向领证人发送领证通知。通知内容包括领证人的名称、领证时间、地点、形式。领证人应携带的证明文件有领证人身份证明、《土地登记收件单》等。委托人领取的，应办理代领手续。

（二）验证

土地登记人员对领证人提交的领证证明文件进行验证。验证无误的向领证人核发证书。

（三）发证

土地登记人员收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地登记审批表》上签字后，领取土地证书。

第四部分 集体建设用地使用权登记程序

一、档案的清理和完善

（一）已登记发证的，按宗地对下列登记档案和调查档案进行清理 归纳：

1．原土地管理局土地登记档案

2．原房屋土地局土地登记档案

3．原国土房管局土地登记档案

4．国土局土地登记档案

5．集体土地地籍调查档案

6．北京市第二次全国土地调查档案

（二）未登记发证的，对下列调查档案进行清理和完善：

1．集体土地地籍调查档案

2．北京市第二次全国土地调查档案

二、各区县将清理成果与数据库进行套合，以街坊为单位制作工作底图

（一）以北京市第二次全国土地调查数据库作为基础制作工作底图。

（二）已登记发证的，将发证范围、权利人和土地证号等相关信息标注在工作底图上。

三、外业复查

各区县权属调查人员会同地籍测量人员依据原有调查成果、档案资料、工作底图等对宗地进行外业复查。复查主要内容包括：土地使用权人、土地坐落、用途、界址点线和相关地形地物。

（一）涉及已进行土地登记发证宗地的复查

1.对宗地权属界线的复查处理

（1）对实际用地状况进行勘查，原土地登记发证界线与实地界线、调查界线一致的，直接采用调查成果，不再进行地籍测量。

（2）对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线一致，但与原土地登记发证界线不一致，符合有关确权政策和北京市国土资源局、北京市规划委员会《关于土地总登记过程中与规划管理衔接问题的通知》（京国土籍［2008］350号）的，直接采用调查成果，进入权属审核环节。

（3）对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线一致，但实地范围小于原土地登记发证范围，且相差部分不属于他人合法占用的，以原登记界线为准，进入权属审核环节。

实地界线与调查界线一致，但实地范围大于发证范围，且超出部分依法不能确认的，以原登记界线为准，进入权属审核环节。

原登记发证时未采用北京市地方坐标系进行测绘的，按照地籍调查相关要求进行地籍测量。

（4）对实际用地状况进行勘查，发证界线与调查界线一致，但与实地界线不一致，符合有关确权政策的，进行变更地籍调查，重新提出申请；不符合有关确权政策的，以发证界线为准，进入权属审核环节。

（5）对实际用地状况进行勘查，发证界线、调查界线与实地界线均不一致，符合有关确权政策的，进行变更地籍调查，重新提出申请；不符合有关确权政策的，以发证界线为准，进入权属审核环节。

2.对土地权利人和坐落的核实

经核实，对土地权利人发生改变，或者因土地权利人姓名或者名 称、地址发生变更，且尚未办理变更登记的，调查人员应主动为其开具《北京市土地总登记告知书（已发证）》，告知权利人按变更登记的要求提出申请并提交相关证明材料。

3.对土地用途的核实

经核实，土地用途经依法批准发生变化且尚未办理变更登记的，调查人员应主动为其开具《北京市土地总登记告知书（已发证）》，告知权利人按变更登记的要求提出申请并提交相关证明材料；

土地用途未经批准发生变化的，调查人员将变化情况记录在案，仍按原登记用途予以确认。

（二）涉及未登记发证宗地的复查

1.对宗地界线的复查处理

（1）对实际用地状况进行勘查，实地界线与调查界线一致的，直接采用原有调查成果，不再重新进行地籍测量，进入权属审核环节。

（2）对实际用地状况进行勘查，实地界线与原调查界线不一致，应重新进行地籍调查。

2.对土地权利人和坐落的核实

经核实，土地权利人、土地权利人名称或坐落未发生变化的，此次土地总登记不再要求土地权利人重新申请。

土地权利人、土地权利人名称或坐落发生变化的，调查人员应主动开具《北京市土地总登记告知书（未发证）》，告知现土地使用者提交有关变化的书面证明材料，并重新填写《土地登记申请书》和办理土地登记委托手续。

3.对土地用途的核实

（1）对规划批准用途与国家标准《土地利用现状分类》规定的二级地类不一致的，总登记时根据地籍调查成果并结合《土地利用现状分类与城市规划用地分类标准对照表》，按照国家标准《土地利用现状分类》规定的二级地类在《土地登记卡》、土地权利证书上填写登记用途。

（2）《房屋所有权证》与土地批准文件所记载的用途不一致的，原则上按照土地批准文件记载的用途登记发证。

（3）土地利用现状与批准土地用途不一致的，应当按照批准文件的用途办理总登记手续。

（4）没有明确批准用途的土地，以实际用途按照国家标准《土地利用现状分类》划分的二级地类认定登记用途。

4.对土地使用权类型的核实

根据国土资源部2008年7月15日《关于印发<土地登记表格>（试行）的通知》（国土资发〔2008〕153号）的规定，集体土地使用权类型按照土地使用权具体取得方式填写。

（三）对于权属争议宗地的复查

经核查，原争议已解决，调查人员应告知现土地使用者持争议调解或处理文书按总登记要求申请登记。

经核查，仍存在土地权属争议的宗地，按照《关于北京市开展土地总登记发证工作的若干意见》（京国土〔2008〕87号）第六条处理。

四、申请

土地权利人按照《土地登记办法》规定提交《土地登记申请书》。

五、权属审核

（一）登记人员需对土地登记申请人、宗地自然状况、宗地权属状况进行审核，对符合登记条件的以宗地为单位填写《土地登记卡》。

对原来已经登记发证并填写过《土地登记卡》的，原则上不再重新填写，但地号、宗地面积已经发生变更的，此次统一更换《土地登记卡》。

（二）权属审核标准应达到权属合法、界址清楚和面积准确，具体要求按照《土地登记办法》、市国土资源局《北京市集体土地登记实施办法》（京国土籍〔2007〕768号）、《关于北京市开展土地总登记发证工作的若干意见》（京国土〔2008〕87号）、《关于土地总登记发证工作有关问题的通知》（京国土〔2008〕476号）等规定执行。

（三）对已登记发证的宗地，经外业调查核实土地权利已消灭、终止，但原土地权利人未依法申请土地注销登记并交回原土地权利证书的，登记部门应按照《土地登记办法》第六章规定办理。

土地登记注销后，土地权利证书应当收回。对拒不交回原土地权利证书或确实无法收回的，应当在土地登记卡上注明，并在市局或区（县）分局门户网站公告后宣告证书废止。

六、公告

土地总登记的权属审核结果必须公告。公告应在权属审核后进行，公告期限为15日。

公告的主要内容包括：

（一）土地权利人的姓名或者名称、地址；

（二）准予登记的土地坐落、面积、用途、权属性质、使用权类型；

（三）土地权利人及其他利害关系人提出异议的期限、方式和受理机构；

（四）需要公告的其他事项。

土地登记公告，在市局或各区（县）分局的门户网站上进行公告。土地登记部门认为有必要的，可同时将公告内容以书面形式张贴在拟登记宗地、村委会、乡（镇）政府或集体土地使用者居住地。具体内容见《关于印发土地登记公告样式的通知》（京国土籍〔2008〕177号）。

七、异议处理

（一）土地权利人和利害关系人在公告规定期限内，对土地登记审核结果有异议的，可向各区（县）申请复查。申请复查应提交《土地登记复查申请表》、身份证明文件和异议证明文件。

（二）各区（县）根据申请复查内容进行复查，并根据复查结果填写《土地登记复查结果表》。

《土地登记复查结果表》一式两份，一份提交给土地登记复查申请人，一份留存在各区（县）分局。

经复查发现当事人对土地登记审核结果提出的异议成立，确有差错的，应当重新进行权属审核。

八、注册登记

公告期满，土地权利人及其他土地权利利害人对土地登记审核 结果未提出异议或经核查异议不成立的，由区（县）人民政府批准后，办理注册登记手续。

九、建立登记簿

以县级行政区为单位组建《土地登记薄》，按乡、镇(街道)组卷，每个乡、镇(街道)可分若干卷。卷内《土地登记卡》按宗地号顺序排列，宗地分割的在原土地登记卡顺序上按宗地分割后支号的顺序排列。宗地合并的，以合并后的宗地号顺序排列。卷号按“乡、镇(街道)----村(街坊)----卷”三组六位数编排。卷皮、卷脊除标明卷号外，还应标明卷内宗地数。

十、填写《土地归户卡》

依据《土地登记卡》，以土地权利人为单位，按宗地填写《土地归户卡》。土地权利人在同一县级行政区范围内使用两宗以上土地的，应当填写在同一土地归户卡上。归户卡的编号按顺序填写。土地归户卡其他栏目的填写方法与土地登记卡对应项目相同。

十一、制证并颁发

（一）依据《土地登记卡》填制《集体土地使用证》。证书应该使用计算机打印，不得涂改。

1.通知

登记机构在发证前向领证人发送领证通知。通知内容包括领证人的名称、领证时间、地点、形式。领证人应携带的证明文件有领证人身份证明、《土地登记收件单》等。委托人领取的，应办理代领手续。

2.验证 土地登记人员对领证人提交的领证证明文件进行验证。验证无误的向领证人核发证书。

3.发证

土地登记人员收回领证人《土地登记收件单》，并由领证人在《土地登记审批表》上签字后，领取土地证书。

（二）证书更换

1991年以来按照土地登记有关规定核发的各种版本的土地证书依然有效，此次总登记经权利人同意，可以为其重新换发新版土地证书（证书上注明“换发”），原证书注销收回并存入档案。土地证书编号规则参照《北京市国有土地登记规范》有关规定填写。

第五部分 资料归档和数据入库

一、资料归档

登记档案要与地籍调查档案通过此次总登记合并归档，并按照此次土地总登记的要求重编宗地号，档案顺序按照地号排列(具体归档办法另行制定)。

二、数据入库

按照《北京市第二次土地调查操作手册（一体化地籍更新调查）》相关规定将总登记最终成果入库。

第六部分 附则

一、进行不登记发证宗地的清理统计

（一）对此次总登记中属于不能依法确定土地所有权以及按照《土地登记办法》第十八条规定不符合登记发证条件或者权属清楚但不能直接登记发证等情况的宗地，各区（县）分局应当通过第二次土地调查核实情况并进行梳理统计，填写《土地情况统计表（不登记）》（附件6）。

（二）对于有争议的宗地，经调解协商无法达成一致意见，争议暂时无法解决，且不宜立即做出处理决定的，填写《争议宗地统计表》（附件7）。

二、自本细则下发之日起，土地总登记发证一律启用新版《土地登记表格》，具体参见国土资源部《关于印发<土地登记表格>（试行）的通知》（国土资发〔2008〕153号）的规定。

三、本细则自下发之日起实施，以前我市颁布的涉及土地总登记的有关规定与本细则不一致的，以本细则为准。

附件：

1.《北京市土地总登记告知书》（已发证）2.《北京市土地总登记告知书》（未发证）3.《办理土地有偿手续告知书》 4.《土地登记复查申请表》 5.《土地登记复查结果表》 6.《土地情况统计表（不登记）》 7.《争议宗地统计表》

第三篇：青岛市兵役登记通告

制发机关： 青岛市人民政府 成文日期： 2012-4-2

编

号： 青政发〔2012〕15号 标

题： 关于兵役登记的通告

根据《中华人民共和国兵役法》、《征兵工作条例》、《山东省兵役登记办法》和《青岛市征兵工作若干规定》精神，现将青岛市兵役登记有关事项通告如下：

一、凡常住户口在本市，当年12月31日前年满18周岁的男性公民，或本人自愿且当年12月31日前年满17周岁的应届高中（含相当于高中学历，如职高、中专）男性毕业生，均应到户口所在地的镇（街道）武装部兵役登记站依法履行兵役登记。19至22周岁（具有大专以上学历的可放宽至23周岁）年龄段内未进行兵役登记的适龄青年须进行补登。

二、首次参加兵役登记或往年已参加兵役登记但未领取兵役登记证的适龄公民，应携带本人身份证、户口簿、学历证明以及两张近期一寸免冠正面照片，办理兵役登记并领取兵役登记手续；往年已参加兵役登记并已领取兵役登记证的适龄公民，应携带本人身份证、户口簿、兵役登记证，办理审核手续。

三、各镇（街道）、社区设立兵役登记站，每年5月1日至6月30日集中受理兵役登记。具体登记时间以各镇（街道）、社区兵役登记通知为准。

四、各区市征兵办公室会同有关部门开展兵役法规宣传，接受市民咨询。

五、兵役登记期间，各区市征兵办公室和高校按照有关规定，为符合条件的高校应届毕业生办理预征手续，如被批准入伍，将享受优先选拔使用、考学升学优惠、补偿学费和代偿助学贷款等优待。

六、各机关、团体、企事业单位和其他组织，要依法组织或督促适龄公民按时到指定的登记站参加兵役登记。在职适龄公民参加兵役登记视为出勤。适龄公民如拒绝、逃避兵役登记，或公民、法人和其他组织阻碍适龄公民参加兵役登记，经教育不改的，将依法追究法律责任。

七、凡在本通告规定时间内没有参加兵役登记或办理兵役登记证审核手续的适龄公民，须向户籍所在地的镇（街道）武装部申请补登并说明原因，所在地武装部对其进行兵役法规教育后方可办理相关手续。凡不参加当年兵役登记的适龄公民，一律视为拒绝、逃避兵役登记，按照相关法律法规的规定给予处罚。

八、本通告自2012年4月10日起实施，有效期至2013年12月31日。

青岛市人民政府

二〇一二年四月二日

第四篇：土地登记公告

土地登记公告

根据xxx等xx位村民的申请，我局受理了座落于xxx市xx镇xx村一组的集体宅基地使用权总登记，我局拟准予登记。根据中华人民共和国国土资源部颁布的《土地登记办法》中相关规定，现予公告，公告期限为30日。

若权利人和其它利害关系人对公告内容有异议的，在公告期限内，向xxx市国土资源局申请复查，并提交复查申请书和相关证明材料。凡公告期内未提出异议的，依法报经县人民政府批准后，予以登记造册，颁发土地证书。

地址：xxx号，联系人：xxx，电话：xxx

xx市xx局 xxxx年x月x日

注：公示时除张贴公告外，同时张贴集体宅基地使用权汇总表和地籍子区内公告宗地的地籍图。

第五篇：土地登记细则(全文)

土地登记规则

(1995年12月18日国家土地管理局发布 自1996年2月1日起施行)

第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》规定，为建立土地登记制度，维护土地的社会主义公有制，保障土地权利人的合法权益，特制定本规则。

第二条 土地登记是国家依法对国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地他项权利的登记。

本规则所称土地他项权利，是指土地使用权和土地所有权以外的土地权利，包括抵押权、承租权以及法律、行政法规规定需要登记的其他土地权利。

土地登记分为初始土地登记和变更土地登记。初始土地登记又称总登记，是指在一定时间内，对辖区全部土地或者特定区域的土地进行的普遍登记；变更土地登记，是指初始土地登记以外的土地登记，包括土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记，土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记，名称、地址和土地用途变更登记，注销土地登记等。

第三条 国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者和土地他项权利者，必须依照本规则规定，申请土地登记。

申请土地登记，申请者可以授权委托代理人办理。授权委托书应当载明委托事项和权限。

依法登记的土地使用权、所有权和土地他项权利受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

第四条 土地登记以县级行政区为单位组织进行。具体工作由县级以上人民政府土地管理部门负责。

第五条 土地登记以宗地为基本单元。

拥有或者使用两宗以上土地的土地使用者或土地所有者，应当分宗申请登记。

两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别申请登记。

跨县级行政区使用土地的，应当分别向土地所在地县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记。

第六条 土地登记依照下列程序进行：(一)土地登记申请；(二)地籍调查；(三)权属审核；(四)注册登记；

(五)颁发或者更换土地证书。

第七条 国家土地管理局主管全国的土地登记工作。

县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内的土地登记工作。

第二章 初始土地登记

第八条 初始土地登记，由县级以上地方人民政府发布通告。通告的主要内容包括：(一)土地登记区的划分；(二)土地登记的期限；(三)土地登记收件地点；

(四)土地登记申请者应当提交的有关证件；(五)其他事项。

第九条 国有土地使用权由使用国有土地的单位及法定代表人或者使用国有土地的个人申请登记。

集体土地所有权由村民委员会或者农业集体经济组织及法定代表人申请登记。

集体土地使用权由使用集体土地的单位及法定代表人或者使用集体土地的个人申请登记。

土地他项权利需要单独申请的，由有关权利人申请登记。

第十条 土地登记申请者申请土地使用权、所有权和土地他项权利登记，必须向土地管理部门提交下列文件资料：(一)土地登记申请书；

(二)单位、法定代表人证明，个人身份证明或者户籍证明；(三)土地权属来源证明；(四)地上附着物权属证明。

委托代理人申请土地登记的，还应当提交授权委托书和代理人资格身份证明。

第十一条 申请土地登记，申请者须向土地管理部门领取土地登记申请书。

土地登记申请书应当载明下列基本事项，并由申请者签名盖章：(一)申请者名称、地址；

(二)土地坐落、面积、用途、等级、价格；

(三)土地所有权、使用权和土地他项权利权属来源证明；(四)其他事项。

第十二条 土地管理部门接受土地登记申请者提交的申请书及权属来源证明，应当在收件簿上载明名称、页数、件数，并给申请者开具收据。

第十三条 土地管理部门负责组织辖区内的地籍调查。地籍调查规程由国家土地管理局制定。

第十四条 土地管理部门应当根据地籍调查和土地定级估价成果，对土地权属、面积、用途、等级、价格等逐宗进行全面审核，填写土地登记审批表。

土地登记审批表以宗地为单位填写。两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别填写土地登记审批表。

第十五条 经土地管理部门审核，对认为符合登记要求的宗地予以公告。

公告的主要内容包括：

(一)土地使用者、所有者和土地他项权利者的名称、地址；(二)准予登记的土地权属性质、面积、坐落；

(三)土地使用者、所有者和土地他项权利者及其他土地权益有关者提出异议的期限、方式和受理机关；(四)其他事项。

第十六条 土地登记申请者及其他土地权益有关者在公告规定的期限内，可以向土地管理部门申请复查，并按规定缴纳复查费。经复查无误的，复查费不予退还；经复查确有差错的，复查费由造成差错者承担。

第十七条 土地登记过程中的土地权属争议，按照《中华人民共和国土地管理法》第十三条规定进行处理后，再行登记。

第十八条 公告期满，土地使用者、所有者和土地他项权利者及其他土地权益有关者对土地登记审核结果未提出异议的，由人民政府批准后，按照以下规定办理注册登记：

(一)根据对土地登记申请的调查审核结果，以宗地为单位逐项填写土地登记卡，并由登记人员和土地管理部门主管领导在土地登记卡的经办人、审核人栏签字；

(二)根据土地登记卡的有关内容填写土地归户卡，并由登记人员在土地归户卡的经办人栏签字。土地归户卡以权利人为单位填写，凡在一个县级行政区范围内对两宗以上土地拥有权利的，应当填写在同一土地归户卡上；

(三)根据土地登记卡的相关内容填写土地证书。土地证书以宗地为单位填写。两个以上土地使用者共同使用一宗土地的，应当分别填写土地证书。

第十九条 由县级以上地方人民政府向国有土地使用者、集体土地所有者、集体土地使用者分别颁发《国有土地使用证》、《集体土地所有证》和《集体土地使用证》。

县级以上地方人民政府土地管理部门向土地他项权利者颁发土地他项权利证明书。

第二十条 尚未确定土地使用权、所有权的土地，由土地管理部门进行登记造册，不发土地证书。

第二十一条 本章除有关通告和公告的规定外适用于变更土地登记。

第三章 土地使用权、所有权和土地他项权利设定登记

第二十二条 设定土地使用权、所有权和土地他项权利，必须依照本章规定向土地管理部门申请登记。

第二十三条 以划拨方式取得国有土地使用权的，按照以下规定办理土地登记手续：

(一)新开工的大中型建设项目使用划拨国有土地的，建设单位应当在接到县级以上人民政府发给的建设用地批准书之日起30日内，持建设用地批准书申请土地预登记，建设项目竣工验收后，建设单位应当在该建设项目竣工验收之日起30日内，持建设项目竣工验收报告和其他有关文件申请国有土地使用权设定登记；

(二)其他项目使用划拨国有土地的，土地使用单位或者个人应当在接到县级以上人民政府批准用地文件之日起30日内，持批准用地文件申请国有土地使用权设定登记。

划拨新征用农民集体所有土地的，被征地单位应当依照本规则规定，同时申请集体土地所有权注销登记或者变更登记。

第二十四条 集体土地依法转为国有土地后，原集体土地使用者继续使用该国有土地的，应当在土地所有权性质变更后30日内，持原《集体土地使用证》和其他有关文件申请国有土地使用权设定登记。

第二十五条 使用本集体土地进行建设或者生产的，集体土地使用单位或者个人应当在接到有批准权的地方人民政府批准用地文件或者农地使用合同签订之日起30日内，持批准用地文件或者农地使用合同申请集体土地使用权设定登记。

第二十六条 以出让方式取得国有土地使用权的，受让方应当在按出让合同约定支付全部土地使用权出让金后30日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请国有土地使用权设定登记。

成片开发用地采取一次出让、分期付款、分期提供出让国有土地使用权的，受让方应当在每期付款后30日内，持土地使用权出让合同和土地使用权出让金支付凭证申请国有土地使用权设定登记。

第二十七条 国家将国有土地使用权以作价入股方式让与股份制企业的，该企业应当在签订入股合同之日起30日内，持土地使用权入股合同和其他有关证明文件申请国有土地使用权设定登记。

第二十八条 依法向政府土地管理部门承租国有土地的，承租人应当在签订租赁合同之日起30日内，持土地租赁合同和其他有关证明文件申请承租国有土地使用权登记。

第二十九条 依法抵押土地使用权的，当事人应当在抵押合同签订后15日内，持抵押合同以及有关文件申请土地使用权抵押登记。土地管理部门应当在被抵押土地的土地登记卡上登记，并向抵押权人颁发土地他项权利证明书。

同一宗地多次抵押时，以收到抵押登记申请先后为序办理抵押登记和实现抵押权。

第三十条 有出租权的土地使用者依法出租土地使用权的，出租人与承租人应当在租赁合同签订后15日内，持租赁合同及有关文件申请土地使用权出租登记。土地管理部门应当在出租土地的土地登记卡上进行登记，并向承租人颁发土地他项权利证明书。

第三十一条 设定法律、行政法规规定需要登记的基他土地他项权利的，当事人应当在确定之日起15日内，申请设定登记。

第四章 土地使用权、所有权和土地他项权利变更登记

第三十二条 依法变更土地使用权、所有权和土地他项权利的，必须依照本章规定向土地管理部门申请登记。

第三十三条 申请土地使用权、所有权变更登记时，申请者应当依照规定申报地价；未申报地价的，按宗地标定地价进行登记。

第三十四条 划拨土地使用权依法办理土地使用权出让手续的，土地使用者应当在缴纳土地使用权出让金后30日内，持土地使用权出让合同、出让金缴纳凭证及原《国有土地使用证》申请变更登记。

第三十五条 企业将通过出让或者国家入股等形式取得的国有土地使用权，再以入股方式转让的，转让双方当事人应当在入股合同签订之日起30日内，持以出让或者国家入股等方式取得土地使用权的合法凭证、入股合同和原企业的《国有土地使用证》申请变更登记。

第三十六条 集体土地所有者将集体土地使用权作为联营条件兴办三资企业和内联企业的，双方当事人应当在联营合同签定后30日内，持县级以上人民政府批准文件和入股合同申请变更登记。

第三十七条 有下列情形之一的，土地使用权转让双方当事人应当在转让合同或者协议签订后30日内，涉及房产变更的，在房产变更登记发证后15日内，持转让合同或者协议、土地税费缴纳证明文件和原土地证书等申请变更登记：(一)依法转让土地使用权的；

(二)因买卖、转让地上建筑物、附着物等一并转移土地使用权的；

房屋所有权变更而使土地使用权变更的，在申请变更登记时，应当提交变更后的房屋所有权证书。

第三十八条 因单位合并、分立、企业兼并等原因引起土地使用权变更的，有关各方应当在合同签订后30日内或者在接到上级主管部门的批准文件后30日内，持合同或者上级主管部门的批准文件和原土地证书申请变更登记。

第三十九条 因交换、调整土地而发生土地使用权、所有权变更的，交换、调整土地的各方应当在接到交换、调整协议批准文件后30日内，持协议、批准文件和原土地证书共同申请变更登记。

第四十条 因处分抵押财产而取得土地使用权的，取得土地使用权的权利人和原抵押人应当在抵押财产处分后30日内，持有关证明文件申请变更登记。

第四十一条 商品房预售，预售人应当在预售合同签订后30日内，将预售合同报县级以上人民政府房产管理部门和土地管理部门登记备案。

县级以上人民政府土地管理部门建立商品房预售合同登记备案簿，记录预售人和预购人名称、商品房所占土地位置、预售金额、交付使用日期、预售面积等内容。

第四十二条 出售公有住房，售房单位与购房职工应当在县级以上地方人民政府房产管理部门登记房屋所有权之日起30日内，持公房出售批准文件、售房合同、房屋所有权证书和售房单位原土地证书申请变更登记。

第四十三条 土地使用权抵押期间，抵押合同发生变更的，抵押当事人应当在抵押合同发生变更后15日内，持有关文件申请变更登记。

第四十四条 土地使用权出租期间，租赁合同发生变更的，出租人和承租人应当在租赁合同发生变更后15日内，持有关文件申请变更登记。

第四十五条 变更法律、行政法规规定需要登记的其他土地他项权利的，当事人应当在变更之日起15日内，申请变更登记。

第四十六条 依法继承土地使用权和土地他项权利的，继承人应当在办理继承手续后30日内，持有关证明文件申请变更登记。

第四十七条 其他形式的土地使用权、所有权和土地他项权利变更，当事人应当在发生变更之日起30日内，持有关证明文件申请变更登记。

第五章 名称、地址和土地用途变更登记

第四十八条 土地使用者、所有者和土地他项权利者更改名称、地址和依法变更土地用途的，必须依照本章规定向土地管理部门申请登记。

第四十九条 土地使用者、所有者和土地他项权利者更改名称、地址的，应当在名称、地址发生变更之日起30日内，持有关证明文件申请名称、地址变更登记。

第五十条 国有土地的用途发生变更的，土地使用者应当在批准变更之日起30日内，持有关部门批准文件和原《国有土地使用证》申请土地用途变更登记。以出让方式取得国有土地使用权的用途发生变更的，土地使用者还应当提交签订的土地使用权出让合同变更协议或者重新签订的土地使用权出让合同。

第五十一条 农村集体所有土地进行农业结构调整涉及已登记地类变化的，集体土地所有者应当在农业结构调整后30日内，持批准文件、《集体土地所有证》和《集体土地使用证》申请土地用途变更登记。

第五十二条 集体土地建设用地的用途发生变更的，土地使用者应当在接到有批准权的地方人民政府批准文件之日起30日内，持批准文件和原《集体土地使用证》申请土地变更登记。

第六章 注销土地登记

第五十三条 集体所有的土地依法被全部征用或者农业集体经济组织所属成员依法成建制转为城镇居民的，应当在集体土地被全部征用或者办理农转非的同时，注销集体土地所有权登记。

第五十四条 县级以上人民政府依法收回国有土地使用权的，土地管理部门在收回土地使用权的同时，办理国有土地使用权注销登记，注销土地证书。

第五十五条 国有土地使用权出让或者租赁期满，未申请续期或者续期申请未获批准的，原土地使用者应当在期满之日前15日内，持原土地证书申请国有土地使用权注销登记。

第五十六条 因自然灾害等造成土地权利灭失的，原土地使用者或者土地所有者应当持原土地证书及有关证明材料，申请土地使用权或者土地所有权注销登记。

第五十七条 土地他项权利终止，当事人应当在该土地他项权利终止之日起15日内，持有关证明文件申请土地他项权利注销登记。

第五十八条 土地使用者、所有者和土地他项权利者未按照本规则规定申请注销申请的，土地管理部门可以依照规定直接办理注销土地登记，注销土地证书。

第七章 土地登记文件资料

第五十九条 土地登记形成的文件资料主要有以下几种：(一)土地登记申请书；(二)土地登记收件单；(三)土地权属证明文件、资料；(四)土地登记审批表；(五)地籍图；(六)土地登记簿(卡)；(七)土地证书签书簿；(八)土地归户册(卡)；(九)土地登记复查申请表；(十)土地登记复查结果表；

(十一)确权过程中形成的协议书、决定书等文件、资料。

土地登记文件资料由土地管理部门指定专人管理、更新、提供应用。

第六十条 土地登记卡以街道(乡、镇)为单位，按街坊(村)及宗地号顺序排列组装土地登记簿。

宗地分割的，在原土地登记卡顺序上按宗地分割后支号的顺序排列。

宗地合并的，以合并后的宗地号顺序排列。

第六十一条 土地归户卡以县级行政区为单位，按土地权利人名称第一个字(或姓氏)笔划排列组装土地归户册。

第六十二条 土地登记文件资料的查阅，按照土地管理部门规定办理。未经允许不得向第三者提供或者公布。

土地使用权转让、抵押和出租应当以土地登记文件资料为准。需要查询土地登记文件资料的，受让人、抵押权人和承租人应当提出书面请求。凡符合查询规定的，土地管理部门应当出具书面查询结果或资料。

第六十三条 任何单位和个人不得伪造、擅自涂改和复制土地证书、土地登记文件资料。

第六十四条 《国有土地使用证》、《集体土地所有证》、《集体土地使用证》和土地他项权利证明书式样由国家土地管理局统一制定，由国家土地管理局或其授权的单位统一印制。

土地登记卡和土地归户卡由国家土地管理局统一格式，由县级以上地方人民政府土地管理部门印制。

土地登记所需的其他表、卡、簿按照国家土地管理局制订的基本格式要求，各省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门可进行适当补充规定。

任何单位和个人不得非法印制土地证书。非法印制的土地证书无效。

第六十五条 土地登记卡是土地登记的主件，也是土地使用权、所有权和土地他项权利的法律依据；土地证书是土地登记卡部分内容的副本，是土地使用者、所有者和土地他项权利者持有的法律凭证。

第八章 附则

第六十六条 有下列情形之一的，土地管理部门不予受理土地登记申请：

(一)申请登记的土地不在本登记区的；(二)提供的证明材料不齐全的；(三)不能提供合法证明的；

(四)土地使用权转让、出租、抵押期限超过土地使用权出让年限的；(五)按规定应当申报地价而未申报的，或者地价应当经土地管理部门确认而未办理确认手续的；(六)其他依法不予受理的。

第六十七条 有下列情形之一的，土地管理部门可以作出暂缓登记的决定：

(一)土地权属争议尚未解决的；

(二)土地违法行为尚未处理或者正在处理；

(三)依法限制土地权利或者依法查封地上建筑物、其他附着物而限制土地权利的；

(四)法律、法规规定暂缓登记的其他事项。

第六十八条 土地管理部门应当在受理土地使用权、所有权设定登记，土地使用权、所有权变更登记，名称、地址和土地用途变更登记申请之日起30日内，对登记申请和地籍调查结果进行审核，并报经批准后进行注册登记，颁发、更换或者更改土地证书。

土地管理部门应当在受理土地他项权利设定登记，土地他项权利变更登记和注销土地登记申请之日起15日内，对登记申请和地籍调查结果进行审核后办理注册登记或者注销登记，颁发或者更换土地他项权利证明书，或者将注销登记的结果书面通知当事人。

土地管理部门作出不予受理土地登记申请或者暂缓登记决定的，应当自接到申请之日起15日内将作出决定的理由书面通知当事人。

第六十九条 土地使用者、所有者凡不按规定如期申请初始土地登记的，按照非法占地的处理办法论处；对凡不按规定如期申请变更土地登记的，除按违法占地处理外，视情节轻重报经县级以上人民政府批准，注销土地登记，注销土地证书。

第七十条 土地管理部门工作人员违反本规则，严重失职的，应当根据情节给予政纪处分和经济处罚，直至依法追究刑事责任。

第七十一条 土地登记后，发现错登或者漏登的，土地管理部门应当办理更正登记；利害关系人也可以申请更正登记。

第七十二条 临时用地的登记办法由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门制定，报省、自治区、直辖市人民政府批准后执行。

第七十三条 土地证书实行定期查验制度。土地使用者、所有者和土地他项权利者应当按照土地管理部门规定的期限办理土地证书查验手续。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府土地管理部门制定。

第七十四条 土地使用者、所有者和土地他项权利者应当按照国家规定缴纳土地登记费用。

第七十五条 土地管理部门具体负责土地登记的人员及执业土地登记申请代理人员须经考核合格、领取资格证书后，持证上岗。具体办法另行规定。

第七十六条 经省、自治区、直辖市人民政府确定，到县级以上地方人民政府由一个部门统一负责房产管理和土地管理工作的，可以制作、颁发统一的房地产权证书，依法将房屋的所有权和该房屋占用范围内的土地使用权的确认和变更，分别载入房地产权证书。房地产权证书中有关土地权利的记载格式和内容应当符合国家土地管理局的有关规定并报经批准。

第七十七条 本规则由国家土地管理局负责解释。

第七十八条 本规则自1996年2月1日起施行。