复垦汇报2014.3.18

第一篇：复垦汇报2014.3.18

关于城乡建设用地增减挂钩试点项目

复垦工作的汇报

县政府：

我县城乡建设用地增减挂钩试点项目情况如下：

一、拆旧区共涉及5个行政村，涉及总人口6837人，拆旧总面积为111.123公顷（合1666.845亩。拆旧区预计于2015年3月底前全部完成复垦任务。

二、农村建新区涉及等5个行政村，目前，农村建新总

面积202.1亩。

三、城镇建新区涉及9个行政村，我局已组织了2013

年度第一批次城乡建设用地增减挂钩建新地块土地转用征收项目的组卷工作，此项目已经省厅批回。此项目共涉及６个地块，总面积合计120亩。

2013年7月，省农工部、省国土厅、省住房和建设厅、省财政厅、省新民居领导小组等5个单位联合出台的（冀农工〔2013〕10号）文件规定：县政府为拆迁复垦的责任主体，要严格履行旧村拆迁复垦承诺，对于不能履行复垦承诺的，不再安排新的增减挂钩指标。不按期归还周转用地指标也不采取措施妥善处理的，已使用的城镇或农村建新项目用地按违法用地处理，并追究地方政府的责任。另从省厅利用处获息，如果到2014年还没复垦的县，省政府将取消已批复的文件。

2014年3月，河北省国土资源厅出台了《关于敦促做好

城乡建设用地增减挂钩试点项目复垦验收、调整、撤销及在线备案工作的通知》（冀国土资办字〔2014〕7号），文件明确要求，建新地块已经征收的项目，在年底前必须完成拆旧

地块的验收。对建新区已经建设而拆旧区不能按计划复垦的项目可采取调整地块或使用新增指标解决的方式处置。

鉴于以上情况，提出如下建议：

1、政府尽快出台指标收益返还办法，协调相关单位加 快推进新民居示范村旧村拆迁复垦工作。

2、依据我县的实际情况，确定新的拆旧地块，可考虑废 弃砖瓦窑作为拆旧地块，及时对已报备的拆旧地块进行调整。

3、如无法调整复垦地块，可考虑调剂新增建设用地予以解决。

妥否，请批示。

2014年4月10日

第二篇：建设用地复垦汇报材料

建设用地复垦汇报材料

近两年来，我们道托乡党委政府以科学发展观为统领，大力开展旧村改造暨农村建设用地复垦工作，取得了较好的经济、社会、生态效益。两年土地复垦立项11个村428户，拆迁房屋2600余间，净增耕地329亩。不仅从根本上解决了经济社会发展用地的瓶颈制约问题，而且为建设社会主义新农村提供了坚实的物质基础。具体工作中：一是加大宣传，形成共识。土地复垦涉及面广，工作量大，群众认识程度不够。我们通过各类会议和专题座谈等多种形式，加大了对土地利用现状、用地供需矛盾和土地复垦政策的宣传力度，使之充分认识到土地复垦的重要意义，增强了干部群众对进行土地复垦的紧迫感和责任感。

二是科学规划，周密部署。我们将土地复垦工作与新农村建设相结合，以进行旧村改造消灭“空心村”为主，科学规划，严格施工，不但消灭了危房隐患，解决了农村环境“脏、乱、差”的问题，而且充分挖掘土地存量潜力，控制了村庄外延。三是以人为本，优质服务。相关部门竭尽全力搞好服务，不但为土地整理提供准确的技术指导，保障土地整理的高质量，而且制定和提供配套性的政策、法规，使土地整理有章可循，有法可依。

四是加强领导，严格考核。乡政府成立以乡长为组长，分管副乡长为副组长的建设用地复垦领导小组，多方协调，统一领导，确保相关单位发挥各自职能，形成强有力的土地复垦合力。同时，将土地复垦纳入经济发展战略，列为相关村绩效考核主要内容，对完成好的给予奖励，对完不成任务的给予黄牌警告。

第三篇：永泰县旧村复垦项目实施情况的汇报

永泰县旧村复垦项目实施情况的汇报

永泰县国土资源局 2012年3月

根据福建省国土资源厅《关于开展旧村复垦项目实施情况督查的通知》（闽国土资综[2012]29号）文精神，我县认真开展自查，现将有关工作汇报如下：

一、项目基本情况

2011年，我县按照省、市工作部署，积极动员相关乡镇人民政府开展受地质灾害威胁点旧村复垦工作，先后有嵩口、长庆等15个乡镇申报17个项目点，项目总规模680.57亩，新增耕地面积626.71亩，投资总额4139.41万元（其中拆迁补偿费用3520.18万元、工程复垦费用619.23万元）

二、指标先行核定和指标交易收益使用情况

2011年已经省国土资源厅先行核定城乡增减挂钩指标的项目有8个，项目规模364.79亩，可新增耕地342.53亩，先行核定指标290亩；2012年1月又先行核定9个项目，项目315.78亩，可新增耕地284.18亩，先行核定指标243亩。现完成指标交易216亩（其中116亩为自用，100亩转让），收取指标使用费5920万元。我局报请县政府同意后，已先行预拨各项目前期工作经费1883万元和嵩口、赤锡项目点

指标使用费1390万元。

三、项目实施进展情况

为做好旧村复垦工作，我县于2012年1月17日以樟政办[2012]8号文下发通知，要求相关乡镇政府扎实推进旧村复垦项目的组织实施。3月初以来，县分管领导亲自带领国土、农业等相关部门前往相关乡镇政府，了解各项目实施进展情况，督促相关乡镇政府认真按照县政府批复的实施方案，做好组织实施工作。至目前为止，除嵩口镇Ⅰ期项目完成工程复垦外，其余项目处于核实拆迁补偿、交付旧宅以及拟工程招投标等阶段，具体复垦工作进度比较缓慢（见表2）。复垦工作进度缓慢的主要原因是：各项目点大都零星、分散，施工条件较差，给项目工程招投标工作及施工带来障碍。

四、项目管理制度建设情况

我县建立健全旧村复垦项目管理制度，先后下发《关于做好农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作的通知》（樟政办[2011]15）、《关于转发永泰县经营性房地产用地农转用和土地征收使用城乡增减挂钩指标实施办法的通知》（樟政办[2011]105号）和《关于印发永泰县农村土地旧村复垦项目专项资金管理暂行办法的通知》（樟政办[2011]215号）等3份文件，规范项目设立、工程实施、指标交易收益分配等管理工作。

第四篇：复垦保证书

建设占用林地复垦保证书

本人禹宝苍申请新建养殖场一处，期限为70年。用地到期后，本人保证按照有关规定将该用地自行复垦或申请续期。具体地址东至：铁路西至：道北至：道南至: 道

若因复垦不及时或不按时申请续期，将按照《土地管理法》的有关规定，由国土管理部门依法申请法院强制执行拆除违法建筑，由此造成的一切损失均本人全部承担。

保证人：

年月日

第五篇：复垦协议书

复 垦 协 议

甲方：乙方：

为了加强土地复垦工作，节约用地，确保“占一补一”政策落到实处。根据《中华人民共和国土地管理法》、《土地复垦条例》,对生产建设活动需临时占用土地的单位和个人加大监督管理力度，实行“谁占用、谁破坏、谁复垦”的原则，经甲乙双方同意，签定如下协议：

一、乙方在生产建设活动中，因挖损、塌陷、压占等造成破坏土地的，必须根据《土地法》和《土地复垦条例》，采取整治措施，使其复垦到原用途。

二、乙方除负责土地复垦外，还必须向遭受损失的单位 支付土地损失补偿费。土地损失补偿费，分为耕地、林地和其他土地的损失补偿费，其中耕地损失补偿费，参照征用耕地的相关标准执行。

三、乙方在签定协议时，必须向甲方缴纳每平方米9元的土地复垦费。

四、乙方在组织复垦时，必须报甲方核定，由甲方和村 委会实施监督。达到原耕作条件或恢复到原用途，报经县级国土资源局验收合格后，应将土地复垦费交还原单位。

五、乙方如没有条件复垦或复垦不达标的，甲方将代为组织

复垦。

六、用地时间 2年。（年 月 日至 年 月 日）。

七、用地面积平方米，复垦保证金 元。

八、乙方如不履行复垦义务、不限期改正的，甲方有权没收土地复垦费，并按照《土地法》、《土地法实施条例》规定，处耕地开垦费2倍以下的罚款。

甲方（签章）

乙方（签章）

年 月 日篇二：土地复垦合同书

土地复垦合同书

甲方：宁武县薛家洼乡宽草坪村委会

乙方：宁武县薛家洼乡弘泽养殖专业合作社

根据《中华人民共和国土地管理法》《山西省实施（中华人民共和国土地管理法）办法和（山西省土地复垦管理办法》的规定，为确保临时用地在期满后得到复垦，经甲乙双方共同协商签订如下协议：

一、根据薛家洼乡弘泽养殖专业合作社的项目建设需要，乙方需使用 乡

村土地平方米，作为临时用地。

二、临时使用土地期限为年，自年日至满前30日内向甲方重新申请办理临时用地手续，经批准后重新签订土地复垦协议书。

三、临时用地使用期届满，乙方应在30日内自行拆除地上的建（构）筑物，及时清理废弃物，并按照国家复垦技术标准恢复土地原貌（原有的耕作条件）并保证耕地原有水利，耕作层和交通设施等的完善。

四、乙方必须在临时用地使用期屇满后30日内将临时

用地复垦完毕，及时向甲方提出复垦验收申请，经验收合格之日起10日内将土地复垦保证金（不含利息）退还乙方：如经验收不符合耕地复垦标准，责令乙方在30日内继续整改，仍还不到前款规定的复垦标准的，则由甲方代乙方组织进行土地复垦，由此引发的一切费用由乙方承担，同时甲方按照《山西省土地复垦管理办法》依法对乙方进行处罚。若在临时期满后30日内，乙方未按要求进行复垦，且未提出土地复垦验收申请的，视乙方违约，甲方扣收全部土地复垦保证金，由甲方组织土地复垦，由此引发的一切费用由乙方承担，并由乙方承担因此造成的损失，追究乙方相应的法律责任。

五、因国家建设需要征用拆迁该临时用地时乙方应在接到通知之日起15日内无条件自行拆除临时用地上的建（构）筑物并退还该土地。

六、经批准使用的临时用地，只限乙方按批准用途自行使用，不得擅自改变土地用途，不得买卖交换、租赁。转让、赠与、抵押，不得在该临时用地内进行违法活动，损害公共利益，不得在临时用地上修建永久性的建筑物。构筑物及其它设施。

七、因履行合同发生的争议，由人民法律裁决。

八、本合同未尽事宜，凡属国家，省规定的，按国家和省的规定执行，凡属省国家没有规定的，甲乙双方可以协商解决，协商不成的交由人民法院裁决。

九、本合同一式两份，甲乙双方各执一份，本合同自双方签订之日起生效。

甲方：（公章）法定代表人：（签字）乙方：（公章）法定代表人：（签字）

年 月 日篇三：土地复垦协议书

土地复垦协议书

发包方：（以下简称甲方）

（以下简称乙方）承包方：

甲方将 项目委托乙方进行复垦整理。为明确双方的权利和义务，经甲乙双方共同协商，签订本协议。

1行复垦整理。

2、整理标准：按国土局和农业局相关标准要求执行。

二、工程价款及结算方式：

1、工程价款：

大写 ：

2、结算方式：

待复垦工程全部结束，经省厅验收组验收合格后，甲方一次性付清工程款90%，余10%质保金，经复验合格的年内付清。每拖延工期一天罚款2000元：

三、施工日期：

2、因不可抗力或天气影响等因素不能按时开工或竣工时，甲乙双方可以重新约定开工或竣工日期。

四、双方责任及权力：

甲方：

1、乙方进场后，甲方向乙方进行施工交底，交待清楚在施工中需注意的事项。

2、负责协调切断通往被拆除区域内的水源、电源、通信等线路。

3、配合乙方对旋工人贯进行安全教育。

4、甲方指定工程项目负责人。

5、除房屋之外其他一切障碍甲方概不负责。

乙方：

1、负责编制施工方案，制定安全、环保措施，负责拆迁区内的所土地复垦。

2、因复垦、清除过程中引起的纠纷由乙方负责。

3、认真贯彻执行国家有关部门对建筑施工提出的各项要求和规定，做到文明施工、安全、按期完成施工任务。

4、施工中土壤有效耕作层松土达到售50公分以上，以便耕种，且路面平整，1、本合同工程定于

边沟顺直。

5、必须严格按照相关法规条文施工作业，注意环保要求，避免不安全因素发生。

6、负责机械及人员的安全，加强对施工人员的安全教育及防范措施，确保施工中万无一失；并负责其施工人员的安全保险，对因管理不善所发生的任何安全责任事故，责任由乙方承担。

7、服从甲方现场管理人员的指挥，尊重甲方的管理制度。

8、乙方指定除事宜并及时向甲方通报工程拆除有关情况。

五、违约责任：

1、违反本合同规定，甲、乙双方各自承担其责任。造成的损失由责任方全部承担（含经济损失）。

2、合同执行中发生纠纷，双方应做好协商解决，协商解决不成的可向当地人民法院起诉。

六、其他：

1、本合同签字生效后甲、乙双方如有未尽事宜或对合同条款修改，需经双方协商同意并签订补充协议。

2、补充协议及附件与本合同正文有同等的法律效力，双方须共同遵守。

3、本合同自甲乙双方的法定代表人或授权委托代理人签字并加盖各自公章之日起生效。

4、本合同一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。

甲方（章）： 乙方（章）

代表人： 代表人： 2013年 月 日篇四：土地复垦协议书

土地复垦协议书

甲方： 村民委员会（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）

为促进xx镇城乡建设用地工作的顺利开展，有序推进城乡建设统筹发展，改善农业农村生产生活条件，增加有效耕地面积，经甲乙双方协商，达成以下协议：

一、甲方责任

1、负责派员到现场确认土地复垦四址界线和面积。

2、负责工程规划、土地复垦验收。

3、按文件要求和验收标准支付乙方土地复垦经费。

二、乙方责任

1、根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条之规定（农村居民一户只能拥有一处宅基地），乙方自愿将位于 村 组的原宅基地平方米全面进行复垦。

2、乙方必须按甲方的规划设计和时间要求（复垦后的土地基本要平整，土壤厚度达40至60公分，要有土（田）埂）将原宅基地进行复垦，否则甲方不予兑现补偿经费并责令限时整改。

3、乙方负责土地复垦中的一切安全工作，甲方不承担任何安全责任。

4、本协议一式三份，甲、乙双方和国土所各执一份，自甲乙双方签章之日起生效。

甲方盖章：

责任人签章： 乙方签章： 年 月 日 年 月 日

房屋拆除协议书

甲方： 村民委员会（以下简称甲方）乙方：（以下简称乙方）

为促进经济可持续发展，加快城乡一体化建设，改善农村人居环境，调剂资源，争取资源的最大化利用，经甲、乙双方共同协商，达成如下协议：

一、乙方自愿将位于 组（小地名）平方米，结构的旧房屋在甲方规定的时间内拆除。

二、乙方旧房拆除后，经甲方核查，经验收合格后，甲方兑现其房屋拆除补助费（补助标准：砖混结构为50元/平方米：木结构为25元/平方米，含垃圾清运等所有费用）。

三、乙方拆除50%后，甲方可预付30%的拆房补助资金，待乙方拆除完毕，经甲方验收合格后一次性付清差额部分。

四、乙方必须在 年 月 日前完成旧房拆除工作，包括场地清理。

五、乙方负责拆除中的一切安全工作，甲方不承担任何责任。

六、乙方未按照甲方规定的时间和要求完成拆除工作的，乙方将无条件退还甲方所预付的经费，并由甲方强制拆除。

七、本协议一式三份。甲乙双方及国土所各执一份，自甲乙双方签章之日起生效。

甲方盖章：

责任人签章： 乙方签章： 年 月 日 年 月 日

凤冈县城乡建设用地增减挂钩项目 农村集体建设用地复垦耕管协议书

为改善农村居住环境和生产生活条件，促进城乡统筹发展，增加耕地面积，确保粮食安全，由本集体经济组织成员共同讨论，签订如下协议：(一)已复垦的宅基地全部交由原宅基地持有人承包，承包人

所承包的宅基地享有与其他承包耕地同等权利和义务。(二)承包人只能将该承包地用于种植业，不得擅改耕地用

途。

(三)承包人可将该承包地依法流转，禁止任何单位和个人在已复垦的耕地上建窑、挖沙、取土、建坟、堆放废弃物等破坏耕地的行为。(四)承包人不得荒弃和闲置土地，否则，有关部门将依法对

其征收耕地荒芜费。

(五)本协议依照《中华人民共和国农村土地承包经营法》制

定，承包户的权利和义务受该法保护和约束，如有争议，可按《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》进行调解，不愿调解或调解未果的，通过司法途径解决。(六)本协议书一式四份，耕地承包户、村民委员会、镇人民

政府和镇城乡建设用地增减挂钩领导小组各一份。

发包方：

承包方：

监督方：

年 月 日篇五：土地复垦协议

土地复垦协议

甲方：宜君县彭镇武家塬村委会

乙方：铜川市通宇公路机械化养护中心2013年干线公路水毁修复工程项目经理部

一、项目概况和项目区土地利用状况；

1、工程简介

铜川市2013年干线公路水毁修复工程为铜川辖区的210国道、305省道和包茂高速宜君连接线水毁修复和210国道武家塬加筋土挡墙（土桥）改造修复工程，水毁修复工程主要内容为对公路路基、路面、排水设施、防护工程和安全设施的水毁路段按原公路技术标准进行修复，210国道武家塬加筋土挡墙（土桥）改造修复工程主要工程内容为6×30米预应力混凝土箱梁桥1座，桥梁下部采用肋、柱式墩台，钻孔灌注桩基础，桥长188.2米。桥梁纵断面位于纵坡i%0.467%的直线段内。本桥平面位于直线段内，墩台平行布置。主梁采用预制吊装、先简支后连续的施工方法。本桥为双向2%横坡，箱梁预制时应注意沿路线前进方向，路拱左侧箱梁按2%升坡（左低右高）预制，路拱右侧箱梁按2%降坡（左高右低）预制。

2、项目区土地利用状况

根据查询项目区所在地国土局，所占地为非基本农田，项目区临时用地的土地利用类型主要为耕地和其他农用地，项目区及周边土地利用具有以下特点：

（1）、以耕地为主，林地的比重小。（2）、土地利用的生态压力逐渐增大。

本项目区临时用地地块共计4个，总面积为7.8亩。

二、损毁土地的分析预测和土地复垦的可行性评价；

所占地的用途为修建预制梁厂，硬化区域有料仓、拌合站、生活区等，工程完工后即可恢复到使用要求，不会对现有土地改变原貌、损毁。复垦过程没有难度，对自然环境不会造成破坏。

三、土地复垦的目标任务；

复垦的目标是使所占土地达到可耕种的要求，不会改变现有的土地样貌、格局和原本具有的生产能力，临时用地施工完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况；恢复原有土地功能，与周围地形地貌相符。

四、土地复垦应当达到的质量要求和采取的措施；

1、预防控制措施

预防控制措施执行“统一规划、源头控制、防复结合”的原 则。在使用施工道路时，尽量使用现有的乡村道路，同时严格按设计要求控制各种施工场地用地面积，防止滥用土地，减少对土地的破坏；在施工过程中，依据水土保持方案采取各种防护措施，如表层土剥离防护、临时堆土采取临时防护措施以减少水土流失，在施工结束后立即对破坏的土地进行整治，恢复原利用功能。这些预防管理措施，对于减少工程建设造成的土地破坏具有重要 意义。主要的预防控制措施有：（1）施工区使用的沙石、水泥，应使用不透水的蛇皮布或其它雨布或钢板隔垫，防止沙石、水泥散落进入土壤从而影响复垦；

（2）施工机械应维护良好、防止渗油，施工机械放置场地应采取隔垫措施防止渗油进入土壤从而污染土壤；

（3）场地施工时先确定施工场地的边界，施工时严格控制施工范围，保证在划定的边界范围内，进而减少施工过程中的临时占地，减少土地的扰动破坏。

2、工程技术措施 土地整治工程

在工程施工完毕后，清除在材料运输及施工过程中撒落的沙石、水泥以及施工场地和牵张场地的建筑垃圾，对粒径大于5.0cm的碎石块进行捡选去除，然后采用机械翻松土地，翻松深度不小于20.0cm。

3、生物化学措施

选址在地表植被稀少、易于恢复的地方，尽量避开稻田、果林登农用地；生活区和生产区种植树木花草进行绿化，美化施工环境。五：土地复垦工程和投资估（概）算；

1、临时

用地对于土地的破坏主要为：

（1）、场地道路对土地的破坏是土地整平再压实，浇注混凝 土硬化，不利于种植。

（2）、砼拌合站台座基础对土地的破坏是土地整平再压实，浇注钢筋混凝土，不利于种植。

2、施工方案（1）、对于搅拌站、生活区的复垦，应与当地土地部门确定其今后用途，如果留有其用，应给其留下。但是如果必须恢复其原状的情况下，我们在拆除彩钢房及一些临时建筑后，必须用机械把地面的混凝土层清除，再用犁地机械将土地翻整，以保证其原始用途。

3、主要工程量（1）、生活区

破碎混凝土：198m2×0.05=9.9m3（2）、拌合站及钢筋加工厂 破碎混凝土：120 m3

六、土地复垦费用的安排；

设置土地复垦专项资金，在工程结束，梁厂所有设备全部清场后安排专人负责复垦工作。

七、土地复垦工作计划与进度安排；

1、土地复垦工作安排 2014年10月下旬工程完工后，开始土地的复垦工作，为了使土地复垦工作顺利、保质完成，我分部成立土地复垦工作小组，小组组长由项目经理担任，配备专业技术人员两名，安全工程师一名，环保工程师一名，负责复垦工作，全过程监控，在技术、机械、人力、资金资源全面到位的保证下，复垦工作计划在15日内全面完成，复垦工作完成后，交由当地村委会、村民验收，并交付使用。

2、保证措施 在工程完工后，将复垦纳入重点工作来对待，复耕完成后通过地方政府及村民验收，确定符合优良土地耕种条件。

土地复垦费应专款专用，严格执行财经制度，并接受财政、物价、审计等部门的监督、检查。

3、质量保证措施

我部严格执行《土地复垦规定》，依靠科技，合理配置资源，开展标准化作业，加强管理，细化措施，安排专人，全程监控，责任到人，奖罚分明，勤检查，保证复垦工作保质保量完成。