山西 县国税局2012年度工作会议召开（大全）

第一篇：山西 县国税局2012年度工作会议召开（大全）

**国税局2012年度工作会议召开

2月22日，**国税局2012年度工作会议召开。会议的主要任务是学习贯彻全市国税工作会议和**经济工作会议精神，总结2011年全县国税工作，研究部署2012年工作任务。

县委、县政府领导非常重视国税工作，对2011年国税工作给予充分肯定。**县政府副县长亲临会议，并作了重要讲话。副县长在讲话中代表县委、县政府对**国税过去一年的工作表示赞扬和感谢，并对国税工作提出三点要求，一是落实任务，强化考核奖惩，二是严格征管，强化组织收入，三是服务发展，强化调节职能，最后，号召国税系统干部职工为推动**综改试点县建设再立新功！

会上，县局党组书记、局长代表县局党组作了题为《努力开创**国税科学发展新局面》的大会主报告。他指出，2011年，全县国税系统在市局和县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，大力推进组织收入工作，积极创新税收征管手段，持续加强干部队伍建设，各项工作取得了十分显著的成绩。一是组织收入实现了较快增长，二是税收征管水平不断提高，三是纳税服务质效持续提升，四是干部队伍建设不断加强，五是惩防体系建设不断完善。

**局长强调，**国税2011年全年共完成各项税收**万元，同比增长**%，占到市局年任务**万元的**%，完成县政府挂钩收入

**万元，占年任务**万元的**%，收入增幅居全市第**。全系统连续*年荣获山西省文明和谐单位称号，荣获“全市国税系统税收工作考核先进单位”。

会议指出，2012年**国税将以组织收入为中心，以狠抓落实、提高执行力为主线，以进一步夯实管理基础为重点，不断推进依法行政，切实优化纳税服务，努力强化税收征管，全面加强队伍建设，始终坚持廉洁从税，进一步推动国税事业再上新台阶。具体要抓好六项工作：一是坚持抓住组织收入这一中心不松手，确保收入质量平稳均衡增长；二是规范行政行为，完善监督机制，大力推进依法行政；三是理顺机制，建好平台，优化纳税服务水平；四是转变管理方式，创新征管手段，努力提高税收征管质效；五是抓能力、提素质、优作风、勤廉洁，不断加强队伍建设；六是推进惩防体系建设，反腐倡廉工作引深开展。

会议还对2011年度先进单位和个人进行了表彰，**县国税局全体干部职工参加了会议。（**县国税局办公室）

第二篇：山西 县国税局2012工作会议局长讲话

深化依法行政 创新管理手段 努力开创**国税科学发展新局面

——**局长在全县国税工作会议上的讲话

（2012年**月**日）

同志们：

全县国税工作会议今天召开。会议的主要任务是：认真学习贯彻全市国税工作会议精神和全县经济工作会议精神，总结回顾2011年全县国税工作，研究部署2012年工作任务，进一步动员全体税干振奋精神，求真务实，扎实苦干，攻坚克难，围绕中心，服务大局，奋力开创国税事业科学发展新局面。

下面，就做好全年国税工作，我讲三方面的意见。

一、2011年工作回顾

2011年我局在市局和县委、县政府的正确领导下，在县局党组“一班人”的密切配合和全局干部职工共同努力下，紧扣“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，圆满完成省市局和县委、县政府安排的各项目标任务，为全县转型跨越发展创造了良好的税收环境。

（一）突出中心，科学把握，税收收入实现了历史性突破。一年来，紧抓组织收入这一中心，全面落实增收措施，强化税收任务的科学分解、落实、督导和考核，科学分析和把握经济税收形势，实现了国税收入的平稳较快增长。一是切实加强重点税源税收征管，加大对重点行业特别是煤炭行业的管理力度，县局与

基层税源管理单位多次深入煤炭生产企业，开展税源调查和重点检查，把握重点税源变化趋势，牢牢把握了组织收入主动权。二是深入开展税源分析，在对全县税源进行分级次、分行业、分税种调查的基础上，加强了经济税收形势和政策效应分析，认真执行税收分析例会制度，开展了纳税能力估算，准确预测收入增减变化趋势，提高了税收分析质量。三是切实加大稽查力度。2011年共稽查各类企业**户，有问题**户，稽查查补税款**万元，累计入库税款**万元，罚款**万元，滞纳金**万元。

2011年完成各项税收**万元，同比增长**%，增收34124万元，占到市局年任务56900万元的**%，增收**万元，完成县政府挂钩收入**万元，占年任务**万元的**%，增收**万元。其中，增值税完成**万元，占年任务的**%，同比增长**%，增收**万元，企业所得税完成**万元，占年任务的**%，同比增长**%，增收**万元，收入增幅居全市第*，占全县财政收入的*%，实现了历史性的新突破，实现了“十二五”的良好开局。

（二）进一步推进依法治税，执法水平明显提高。2011年，我们紧紧围绕 《国家税务总局关于税务系统贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》精神，严格按照省市局的工作安排部署，认真贯彻落实税收政策法规、推进依法行政工作。一是进一步加强法制教育，规范了税收执法行为。针对部分税务干部依法行政意识不强，依法行政的能力和水平有待进一步提高，税收执法监督不力，一些违法或不当的行政行为得不

到及时、有效的制止和纠正的问题。我们通过召开税收法制学习会议，给每个部门分发《税收执法风险防范及案例分析》，有意识地对全体国税干部进行法制教育，不断强化法制意识，养成依法行政习惯，提高依法行政水平。二是以税收执法考核系统为抓手，按季进行税收执法责任考核，同时，要求执法岗位人员严格按照“两个规范”的要求操作，发现问题及时整改，全年共办理各类涉税事项16262项，差错6项，差错率0.03%。三是认真执行税收政策和各项税收优惠。共办理36户增值税一般纳税人资格认定的审批，其中：达到标准的小规模纳税人认定11户。集体审议办理1户企业资产损失税前扣除。办理22户次减免税审批，减免税审批项目主要有：风力发电项目减免和农业种养殖项目减免。四是强化执法监督，有效加强了政策执行。我们进一步贯彻落实《全国国税系统税收执法责任制岗位职责和工作规程范本（试行）》、《税收执法责任制考核评议办法（试行）》和《税收执法过错责任追究办法》，认真开展考核评议，以“税收执法管理信息系统”考核为依托，实行人机结合，拓展考核的深度和广度。通过开展税收执法检查和执法监察，对依法行政中存在的问题进行监督和查看，促进全局税收执法权和行政管理权的正确行使。对执法过程中出现差错的10人（次），进行了追究，处罚金额840元。

（三）完善管理员制度，税收管理更加精细。把推动工作创新作为提升税收科学化管理水平的重要途径，不断细化各项制

度，实现了重点行业、重点项目以及重点税种的全面控管，推动了税收科学化管理再上新台阶。一是完善管理员制度，实现税源精细化管理。一方面要求管理员通过对自己管辖的企业多跑、多看、勤管理、勤辅导，解决了企业“有事无人找”的情况，加强了企业的日常监管；另一方面通过对纳税人实行科学化、精细化管理，及时掌握所管纳税人的生产经营情况，认真分析税源变化原因及趋势，从而增强了对各类税源的控管力度。二是建立税源分级管理，加强对重点税源监控。我局建立起重点税源、一般税源、个体税源三级管理责任区，并加强了对重点税源动态情况的实时分析和监控，为确保税收计划任务的完成，增强组织收入的科学预测，起到了积极的促进作用。三是加强流转税管理。将增值税一般纳税人认定、辅导、转正工作落实到每个管理员，由税收管理员对暂认定的增值税一般纳税人进行为期半年的跟踪辅导工作，及时发现异常问题及时处理，切实加强了对一般纳税人的监控力度，对商贸一般纳税人认定实行了集体研究，分别认定的办法，有效地防范在认定环节上出现失误和差错。四是狠抓了企业所得税管理。出台了**县国税局《企业所得税汇算清缴督查和纳税评估实施方案》，根据不同行业制定了所得税税负率预警值，切实加强企业汇算清缴申报前的督查工作,提高了申报准确率；严格要求企业按收入预缴企业所得税，有力地保证了企业所得税均衡入库，防止企业半路注销，走逃现象的发生。

（四）完善服务体系，服务水平实现新进展。一年来，坚

持把纳税服务作为核心业务，不断优化服务平台，丰富服务内容。一是健全了管理制度，规范了服务行为，紧密围绕“高效率办税、高质量服务”做文章，坚持“内强素质提水平、外树形象搞创建”，对办税服务厅的工作机制和流程进行了重新设计定位，在硬件不到位的情况下，坚持软件服务先到位。二是进一步畅通征纳沟通渠道。按照省市局精神，制定了《**国税纳税服务投诉管理实施办法》，向社会宣传公布纳税服务投诉电话及地址，建立了投诉登记台帐，接受检举与投诉，并及时做出相应的调整；今年以来,未发生一例纳税服务投诉事件，受到市局好评。三是面向社会对纳税服务进行监督。聘请县委办、县人大、县政府办、县政协、县纪检委、**电视台负责人以及企业、个体工商户、自由职业者在内的纳税服务监督员25名, 监督我县国税机关及其工作人员的纳税服务工作。四是积极开展税收宣传活动。结合第20个全国税收宣传月活动，利用短信、网络、报纸、电视、宣传栏、宣传岗、税收教育基地等形式，全方位、多形式地开展税收宣传活动，收到良好的宣传效果。

（五）坚持以人为本的理念，队伍建设得到进一步加强。我局按照以人为本的要求，立足于干部队伍整体素质的提高，全面强化干部队伍建设，不断提升执政能力和水平。一是加强领导班子建设。通过开展纪律作风整顿，进一步改进和加强了班子思想作风、工作作风；通过制定理论学习制度，进一步增强了党性觉悟；通过加强对领导干部的执政能力培训，提高了领导干部驾

驭复杂局面和解决实际问题的水平；通过抓党建带班子，增强了班子的凝聚力和向心力；2011年11月省市联合巡视组到我局巡视，对领导班子及班子成员进行了民主测评，测评满意率都达到了 98 %以上。二是加强干部队伍能力建设。我局45岁以上的干部占到干部职工总数的44%，如何调动他们的积极性，使他们能够在信息化征管模式下重新适应新岗位的新要求是迫在眉睫的问题。我们一边以优良传统对全局干部职工进行教育，继续开展了“老黄牛”竞赛活动，设立了“老黄牛”精神奖，在这种精神和模范典型的激励下，新参加工作的年轻同志也都能够找准思路、摆对位置，积极主动地工作；一边因势利导，结合人事制度改革，通过竞争上岗，把一批年轻有为的干部选拔上了中层领导岗位，激发了干部队伍的整体活力。三是分级分类开展教育培训。围绕提高干部队伍素质，我们制定了严格的学习制度，在学习过程中做到有制度，有计划，有心得，有考核。在培训中我们坚持集中培训与日常学习、岗位练兵相结合，以培训领导干部、业务骨干为重点，参加省、市局培训和自行组织培训10余期。四是深入开展送温暖活动。领导班子成员分别深入各基层分局、所，同干部职工交心谈心，倾听职工心声，挤出资金对全局干部职工和老干部全面进行了身体健康检查，使部分干部职工的疾病能够及时发现，并得到尽早治疗，受到干部职工的一致好评，同时我们对长年卧床不起的危重病人、退休职工遗属及困难职工，从福利费中挤出一些资金给予他们帮助，以解燃眉之急，使他们感受

到我们这个大家庭的温暖。五是继续开展文明创建活动，通过了省文明委的考核验收，连续六年被评为省文明和谐单位。

（六）狠抓纪律整顿，党风廉政建设取得新成效。一是按照省市局的统一部署和要求，开展了干部作风纪律集中教育整顿活动，制作下发“纪律作风整顿提醒卡”，严肃考勤考纪，根治“庸、懒、散”，税风税纪得到了进一步好转。二是深入推进党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，认真贯彻《廉政准则》。三是切实强化廉政监督。以党员干部执行政治纪律和廉政纪律为重点，强化了内部监督，进一步健全完善惩防体系建设，切实发挥了廉政监督的“引导、防范、纠正”作用，实现了对行政管理权、税收执法权全方位的监控监督。四是切实加强内控机制建设。认真梳理查找廉政风险点，加强重点部位、重点环节、重点岗位、重点时段的风险监控，编制执行《岗位风险手册》，内控机制建设初见成效。五是加强了廉政教育和廉政文化建设。积极开展国税文化建设，举办了书画展、廉政笔会等文体活动，丰富了干部职工的文化生活，营造了文明和谐的工作环境。六是坚持以党风带政风、促行风，及时发现问题，改进工作。积极参加政风行风评议活动，广泛征求和听取社会各界以及广大纳税人意见、建议，自觉接受社会监督，促进了行风建设。去年以来，没有出现一起反映税务人员违纪违规的举报信件。

2011年的成绩来之不易，这是市局和县委、县政府正确领导的结果，是广大纳税人和社会各界理解支持的结果，更是我们

**国税全体干部职工团结拼搏、积极进取的结果。在此，我代表县局党组向全县广大国税干部职工表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到当前税收工作中存在的矛盾和问题，主要表现在以下四个方面：一是依法行政的意识和能力还不够高。少数干部的法治观念还不够强，执法不规范、随意性大的问题依然存在。二是纳税服务机制还需要进一步强化，服务质量需进一步提高。三是管理制度落实还不够到位，对税源专业化管理的认识还不够清晰，风险分析和纳税评估工作质量不高。四是干部作风不实、素质不高，风险意识不强，人员老化，干部队伍活力不足，内控机制不够完善，税务文化建设不够完整。这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、2012年国税工作的主要任务

今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，是深入贯彻落实科学发展观，全面建设小康社会，迎接党的十八大胜利召开的重要一年，也是我县全面推进综改试点县建设，加快转型跨越发展的关键一年，做好今年的各项税收工作，对巩固经济社会发展良好势头，实现“十二五”规划及全面小康目标，具有十分重要的意义，因此，我们必须充分认识和正确把握当前面临的机遇和挑战，切实增强对形势的科学研判，牢牢掌握发展的主动权，力争做到稳中求进，进中求快，确保全年各项工作任务的圆满完成。

2012年全县国税工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实全市国税工作会议精神和全县经济工作会议精神，以组织收入为中心，以狠抓落实、提高执行力为主线，以进一步夯实管理基础为重点，不断推进依法行政，切实优化纳税服务，努力强化税收征管，全面加强队伍建设，始终坚持廉洁从税，进一步推动国税事业再上新台阶，为全县转型跨越发展做出更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。概括起来就是“坚持一个中心、贯穿一条主线、突出一个重点、推进五大工程”。

（一）坚持抓住组织收入这一中心不松手，确保收入质量平稳均衡增长。

今年，市局给我县下达的收入计划为10.2225亿元，比上年完成数增长29.03％；与地方财力挂钩收入为10.0392亿元，比上年完成数增长30.34％，县政府给我局下达的增长比例是：确保26%，力争35%。可以说目标高、任务重，特别是在去年高基数高增长的基础上，要完成收入计划，难度和压力非常大。一是我县作为经济欠发达地区的地位没有得到根本改变，底子薄，经济总量不大、发展不足和结构不合理的问题仍然较为突出。二是新开工的4座煤矿，今年见效不大，一时难以实现可观的税收。但是在看到不利的同时，我们也还存在一些优势，就是还有3座煤矿要扩产扩能，有望增加收入。

综合以上分析，尽管有困难，有难度，但我们要始终保持清

醒的头脑，利用一切有利条件，调动一切积极因素，挖掘一切税源潜力，采取一切有效措施，攻坚克难，牢牢把握组织收入主动权，抢抓机遇，乘势而上，在扬长避短中寻求新突破，在转型跨越发展的道路上迈出新步伐。我们将从以下“五个强化”做起：

进一步强化税收分析。组成四个调研组，分别由县局党组成员牵头，各股室协同，深入到各税源单位所辖的煤炭资源整合企业、煤炭运销企业、煤炭洗选企业、煤炭生产企业进行专题调研，从客观经济形势、政策调整变化、市场需求变化以及企业生产经营情况进行分层次、全方位的调研分析，深入探索和改进税收收入分析方法，提高分析的科学性和准确性，为科学决策提供可靠的依据。

进一步强化重点税源控管。重点税源的收入已占我们全部收入的90%以上，抓好重点税源监控管理，非常重要。我们要及时掌握重点税源企业的生产经营状况，并通过数据的分析对比，准确判断企业的经营、申报情况。特别是我县一些新建、在建重点项目虽然暂时不能实现税收，但属于今后的重点税源，我们要保持密切关注，及时跟进管理，评估其纳税能力，努力把经济发展成果转化为税收。今年，我局将进一步完善《税源监控制度》，继续坚持一把手主持、各部门参加的税收管理例会制度，按月召开税源管理专题会议，综合各方信息，采取有效措施，发挥整体效能，牢牢掌握组织收入的主动权。

进一步强化税收质量的提高。第一，要严格执行组织收入

纪律。时刻坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优惠政策”的组织收入原则，坚决禁止人为调节收入进度。第二，要加强对收入质量的考核。着重在提高税收收入产业构成、行业构成、税种构成和区域构成的合理性，在提高收入进度的均衡性等方面开展收入质量考核；应用税收收入风险管理系统，加强税款申报、征收、入库等组织收入重点环节的风险管理。第三，要加强与地方党政领导的沟通协调，及时汇报组织收入工作情况和实际困难，争取理解和支持，妥善处理收入任务和税源不相符的矛盾以及由此可能带来的各种问题，确保国税收入建立在扎实可靠的税源基础上。

进一步强化欠税管理。一要严格控制新欠。今年，受经济形势的影响，企业资金压力增大，要密切关注企业资金运行中出现的新情况，积极采取措施，确保申报税款在征期内及时、足额入库，做到“月税月清”，严防新欠发生。对确有困难的企业，要严格依法批准缓缴税款，并在缓征到期后及时征收入库，坚决杜绝缓征税款变为新的欠税。二要采取有效措施压缩陈欠。对欠税企业的生产经营情况要进行跟踪摸底，要抓住时机，依法采取措施，按不低于市局确定的清欠比例清缴入库。

进一步强化稽查力度。今年，稽查的重点是煤炭资源整合企业、煤炭运销企业、洗选企业、零负申报的异常户、进项抵扣异常户，通过稽查加大打击力度，真正起到以查促管的效应。

（二）规范行政行为，完善监督机制，大力推进依法行政。

一是要将依法行政作为县局党组中心组理论学习的重要内容，积极参加省市局组织的依法行政培训班，重点加强对领导干部、新录用公务员和税收执法人员的税收法治教育培训，切实增强国税干部法治观念和意识。二是通过开展税收执法检查和执法监察，促进全局税收执法权和行政管理权的正确行使；对疑点信息要认真核查，切实加强对税收执法行为的日常监控；按照省局下发的全省国税系统统一的规范税务行政处罚裁量权实施办法和执行标准开展执法，最大限度地减少处罚随意性；改进执法方式，既要严格执行执法程序，又要注重运用服务、疏导、教育等柔性执法手段，预防和化解涉税矛盾纠纷；开展税收执法案卷评查，规范程序，防范风险；认真执行重大税务案件集体审理制度，切实提高审理质量。此外，要审慎稳妥地做好案件移送工作。三是不折不扣的落实新的增值税起征点、小微企业所得税减半征收、促进资源综合利用和循环经济发展、支持文化产业发展、促进农产品流通等结构性减税政策以及各项税收优惠政策，以充分发挥税收政策导向作用，更好的服务民生，促进相关企业做大做强，推动转型跨越发展。同时，要积极发挥主观能动性，加强跟踪问效，开展政策效应分析评估。四是认真落实总局《税收规范性文件管理办法》，无论是内部制定的税收规范性文件还是与地方有关部门联合行文的涉税事项规定，必须由法规部门会签把关，并报上级备案，确保规范性文件的合法性、权威性和一致性。对地方党委政府及有关部门制定的有悖税收法律法规的政策，要

充分沟通解释，并及时报告上级机关。五是继续开展税收专项检查和重点区域专项整治工作。要严厉打击发票违法犯罪活动，从成品油行业入手，对虚开、变造虚开发票行为开展一次专项整治活动；今后，要将发票检查作为各类检查的必查项目；要进一步采取措施，继续开展对矿产品经销企业专项整治；要继续抓好大要案件的查处；要继续实行稽查反馈建议制度，实现以查促管。六是规范政务管理。加强办文办会、信息宣传、报道公开、保密档案、涉税舆情等方面工作；加强财务管理，进一步强化预算观念，优化支出结构，规范固定资产管理，依法实施政府采购；搞好事务管理，开展节约型机关建设活动，强化安全意识和管理，加强后勤保障。

（三）理顺机制，建好平台，优化纳税服务水平。一是要理顺纳税服务工作机制。进一步完善纳税服务岗责体系，明确细化各部门的服务职责和业务流程，逐步构建纳税服务部门组织协调、各部门各负其责、系统上下通力协作的“大服务”工作格局；进一步完善县局纳税服务股和办税服务厅的双主体运行模式，既发挥对内的管理作用，又承担对纳税人的服务功能；探索建立办税服务厅人员的考评激励机制；加强纳税人需求管理，逐步建立服务需求采集、分析、管理、响应机制。

二是建好纳税服务平台。继续抓好办税服务厅标准化建设，结合实际，量力而行，因地制宜地开展这项工作，在当前硬件不到位的情况下，软件服务要到位，要创新；继续加强纳税咨询，提升纳税咨询质效；加强社会协作，因地制宜开展有实效的社会协作，充分利用社会资源，凝聚纳税服务合力。

三是纳税服务措施的落实到位。办税服务厅要实现“一站式”服务，减轻纳税人负担；要积极探索实施“一窗通办”，按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”要求，进一步简化办税程序；开展个性化服务，今年是县委县政府的“项目落地年”，我们要围绕重大项目，开展针对性服务，进一步创优环境；进一步落实纳税服务承诺制度和投诉管理办法，努力提高服务质量。

（四）转变管理方式，创新征管手段，努力提高税收征管质量和效率。

一是在夯实征管基础上求突破。继续加强征管质量考核。今年，要根据省市局要求和实际情况，研究制定以税收风险管理为导向，以提高征收率为核心，以解决申报不实为重点，反映管理力度、管理强度和努力程度为主要内容的《税收征管考核制度》，使考核更加科学严谨；继续抓好税源与税收征管状况一体化分析，及时解决漏征漏管、非正常户和零负申报等征管基础问题，有针对性地开展风险分析和风险应对；要继续加强普通发票票表比对工作，及时发现解决开票不申报的问题；要继续抓好外部信息应用，针对税收征管的薄弱环节，继续巩固加强与工商、质检、地税、铁路发运等部门的信息交流共享；要继续加强信息化基础建设，按实际需要更新相关设备，及时升级相关应用软件；

要继续推进财税库银横向联网工作，使用财税库银系统缴库的税收收入争取达到收入总额的80%以上；要抓好制度落实，我们要继续完善落实我们已制定的各项税收管理制度，继续抓好基础工作。

二是在推进税源专业化管理上求突破。总局省局提出要把大企业税收专业化管理作为税源专业化管理的重要内容和突破口，开展针对性风险管理和个性化服务。我们要按照省市局要求，围绕煤炭开采、洗选和销售三个环节，开展煤炭行业税源专题调查，为税源专业化管理打好基础。今年我们在税源管理一股、二股实行分类管理，即：税源管理一股负责管理一般纳税人，税源管理二股负责小规模纳税人和个体户。

三是在纳税评估上求突破。要根据省市局要求，对煤炭开采、煤炭运销、成品油销售等行业开展纳税评估，使纳税评估成为一种常态管理手段；要根据我县产业状况，选择煤炭开采、煤炭运销行业，建立评估模型，对煤炭开采行业实行以电核产、以产定税，对露天开采行业实行以地核产、以产定税，通过科技监控，进行纳税评估，带动评估整体工作水平提高。总之，要采取切实可行的措施，推动纳税评估工作向纵深发展。

四是在税种管理上求突破。继续做好一般纳税人认定管理工作。针对部分小规模纳税人逃避认定管理政策的情况，及时研究解决的对策；同时要对已经认定为一般纳税人但会计核算不太规范的商贸企业加强纳税评估，防止出现涉票涉税等违法行为；进

一步落实固定资产抵扣政策，通过调查研究解决基层实践操作中面临的抵扣难点问题，对政策执行有偏差的要及时予以纠正；加强对专用发票的使用管理，针对专票违法犯罪的新动向积极采取强化管理的措施，同时要加强对税务机关代开专票的管理，降低岗位人员执法风险；密切关注营业税改征增值税的情况，积极做好相关工作；认真落实消费税范围和税率结构调整政策。

继续加强所得税基础管理。针对去年检查中发现的问题，进一步健全管理制度，完善管理措施；继续做好汇算清缴工作，充分应用好汇缴成果，将汇缴数据与纳税评估、专项检查、税收分析紧密结合，提高评估、检查和分析效率；继续加强总分机构、关联业务、兼并重组等业务的管理，力求在强化关联企业的监控管理，避免税收转移流失方面有所突破；切实抓好企业所得税审批事项取消后，企业资产损失税前扣除政策优惠等事项的后续管理；加强企业所得税预缴管理，在为小规模企业代开发票征收增值税的同时，要一并预征企业所得税；今年，在市局措施出台后，按市局规定的比例点执行。

（五）抓能力、提素质、优作风、勤廉洁，不断加强队伍建设

我们要坚持以人为本的理念，以提高能力素质为重点，采取各种措施，努力造就一支政治坚定、业务精湛、作风优良、勤政廉洁、团结和谐的高素质专业化税务干部队伍。

加强领导班子建设。要增强大局意识，思想上自觉与上级保

持一致，工作上全力贯彻上级的决策部署，班子成员间加强协调配合，确保各项工作衔接有序；要增强忧患意识，充分认识国税工作面临的新挑战，积极采取措施和方法，牢牢把握工作的主动权；要增强责任意识，把心思用在干工作上，把精力放在抓落实上，坚持原则，牢记组织的重托和同志们的期望，一心一意谋发展；要增强创新意识，面对新矛盾和新问题，要敢于摆脱定势，敢于突破常规，敢为人先，敢立潮头，推动工作创新发展；要增强学习意识，学会用新的思维和新的本领去思考问题、解决问题，不断增强工作的预见性和创造性，不断提高领导水平和执政能力。

加强人力资源优化配置。我们要充分挖掘现有人员潜力，进一步优化人力资源配置。对于有责任心、工作能力强的年青干部，要加任务、压担子，多岗位锻炼，多方面培养；对于在一些具体岗位特别是税源管理岗位、纳税服务岗位时间较长的干部，要从爱护干部、保护干部、促进干部全面发展的理念出发，进行轮岗；对具体岗位，都要实行AB岗制度，确保工作的稳定性和连续性。

加强干部教育培训。一是抓好领导干部、专业人员、业务骨干“三支队伍”的培训，对无故不参加培训，不遵守培训纪律的行为，不仅要通报批评，而且要记录在案，与考核、评先评优结合起来。二是要组织业务标兵竞赛，一方面积极参加省市局组织的竞赛，凡参加市级以上竞赛获得名次的，除上级奖励外，我局另给一倍奖励，并在考核中优先评选；另一方面根据实

际需要，我局也要组织一些业务竞赛，对在竞赛中取得优异成绩的干部，要给予物质奖励。三是继续鼓励干部参加各种学历教育、专业培训和取得“三师”资格证书。

加强税务文化建设。今年，县局要结合工作特点、地域特色打造自己的文化品牌，开展具有实效的文化建设活动，进一步凝聚人心、汇聚才智、集聚力量，激发广大干部职工干事创业的活力和热情。此外，要继续积极开展文明创建活动，认真做好今年省级文明和谐单位的申报工作。

加强党建和思想政治工作。继续深入开展创先争优活动，按要求认真做好成果展示、评选表彰等各阶段工作，着力推动税收事业科学发展。切实加强思想政治工作，坚持解决思想认识问题与解决实际困难相结合，尽最大努力为国税干部创造一个好的工作生活环境，营造风清气正的环境氛围。

（六）推进惩防体系建设，反腐倡廉工作引深开展。认真落实党风廉政建设责任制。领导干部要加强落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性，切实落实领导、部门、岗位“三级责任”，把责任制落实情况的考核检查作为一项经常性工作抓好抓实，做到逢会必讲，留有记录，对不落实责任，在贯彻落实党风廉政建设责任制方面出现问题的，要严肃追究相关责任人的责任。

继续加强内控机制建设。今年是贯彻落实2008－2012惩防体系建设收官之年，去年我们已经初步建立了内控机制各项制

度，今年要巩固内控机制建设成果，与税源专业化管理等税收业务工作有机结合起来，依托信息化手段，防范风险，保护干部，进一步强化内控机制建设力度。

加大廉政教育力度。深入开展廉政教育，丰富教育内容，改进教育方式，提高教育实效。将廉政教育列入今年干部教育培训规划，有针对性地开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，塑造和宣传正面典型，进一步增强教育的说服力和有效性。继续深入学习贯彻《廉政准则》；继续深化廉政文化建设，有效发挥廉政文化的教育、引导、渗透、凝聚作用。

切实加强政风行风建设。我们要以纪律作风集中教育整顿活动为契机，对照有关规定,认真自查自纠，进一步改进作风、严肃纪律、固化制度、强化监督。要坚持眼睛向内、苦练内功的思路，继续抓好政风行风建设，切实巩固行风评议成果，建立政风行风建设长效机制。要以解决纳税人反映强烈的突出问题为重点，严肃查处国税干部损害纳税人利益的行为。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处 今年的目标任务已经明确，全县国税系统一定要紧密结合工作实际，进一步转变作风，狠抓落实，提高执行力，全力做好各项国税工作。

一是转变作风抓落实。作风事关形象，影响发展，再好的思路，再完善的措施和制度，落实不到位就是一纸空文，全局上下全体干部职工一定要切实转变作风，强化执行意识，把口号化为

行动，把规划变为现实，积极响应市局开展的“加强作风建设，狠抓工作落实”主题活动，切实转变工作作风，全力推进各项工作落实。

二是强化责任抓落实。强化责任是抓落实的重要保证，一些工作落实不好，并不是能力和水平的问题，而是对待工作的态度问题、责任不强的问题，狠抓工作落实，必须要有务实的态度，坚定的决心和强烈的责任心。会后，各单位要尽快把全年任务逐项分解，落实到人，分解到户，做到定人头、定任务、定时间、定要求，使每一位工作人员做到人人有指标、事事有人干，使各项工作都有人抓、有人管、有人落实，形成一级抓一级、层层抓落实、人人抓落实的良好工作局面。

三是严格奖惩抓落实。要按照年初指定的目标要求，严格考核，该奖的要奖，该罚的要罚，对完成任务好的单位，对目标责任人和单位进行表彰和奖励，优先评先评优，对完不成任务或措施不力，态度消极的，给予严肃批评和教育，取消评先评优资格。

四是严肃纪律作保障。在当前“正风肃纪，创优环境”活动深入开展的形势下，我们要严格遵守政治纪律，更加自觉地在政治上、思想上和行动上与上级保持高度一致。严格遵守组织纪律和工作纪律，反对拉帮结派、搞团团伙伙，纠正闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气。要严格遵守党的财经纪律，坚持依法理财，只有严明的纪律、规范的作风，才能保证各项工作的圆满完成。

五是坚持调研在基层。要大力倡导一线工作法，坚持调查研究在基层，问题解决在基层，难点突破在基层，工作创新在基层，各级领导干部要潜下心来了解情况，研究问题，分析原因，提出措施，及时总结经验，形成自身特色的亮点工作。

同志们！今年的国税工作挑战与机遇并存，困难与希望同在，任务艰巨，使命光荣。让我们在省市局和县委县政府的坚强领导下，凝聚全系统干部职工的智慧，同心同德，埋头苦干，扎实工作，奋勇争先，为圆满实现2012年全县国税工作任务，开创**国税工作新局面而努力奋斗！

二〇一二年二月二十一日

第三篇：国税局召开民主生活会

国税局召开民主生活会

7日午，市国税局以“构建和谐国税、服务科学发展”为主题，召开了学习实践活动专题民主生活会。会议同志主持，党组成员、机关党委委员参加了会议，市局机关各科室负责人列席，市委组织部同志莅临指导。按照《国税局党组民主生活会实施细则》规定的程序，民主生活会对上民主生活会的整改措施落实情况进行了总结，进一步讨论、研究了整改措施，党组成员紧紧围绕会议主题，并结合学习实践活动成果，通过分析、查摆问题，进行了深刻的发言，展开了坦诚的批评与自我批评，圆满完成了各项规定议程，取得了较好的效果，并得到市委组织部同志的充分肯定：

一是主题鲜明突出。民主生活会制定的整改措施和党组成员发言紧扣“构建和谐国税、服务科学发展”主题，与税收工作实际联系紧密。

二是准备工作扎实。为做好民主生活会前期各项准备工作，广泛听取了各方面意见和建议，认真地分析查找自身差距和不足，并多次召开党组会议，分析查摆问题。

三是检查剖析深刻。党组成员能认真处理好思想认识、剖析问题、制订整改三者关系，着重从世界观、人生观、价值观及政治觉悟、党性原则方面深挖存在问题的思想根源，着力查摆个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题。

四是努力方向明确。党组成员一致认为，要用科学发展观来衡量每一项工作举措，凡符合科学发展观要求的就坚决坚持，凡不符合科学发展观要求的就坚决调整改进，力求通过进一步完善整改措施，推动和谐国税的构建。

通过召开本次民主生活会，进一步增进了团结、凝聚了力量、形成了共识、明确了方向，为今后市国税系统继续深入开展学习实践活动，进而推动税收事业又好又快发展奠定了良好的基础。

第四篇：县国税局组织召开2013年全县国税系统党风廉政建设工作会议

县国税局组织召开2013年全县国税系统党风廉政建设工作会议

3月7日，县国税局召开2013年全县国税系统党风廉政建设工作会，局班子成员、各分局（所）长及县局全体人员参加了会议。局党组成员、副局长兼纪检组长陈俊东通报了县委、政府关于进一步改进工作作风，严明纪委要求的会议精神，代表县局党组做了题为《改进作风 务实重干 持续推进党风廉政建设和反腐败工作上台阶》的主题报告，传达了省、市局党风廉政建设工作会议精神，回顾了2012年党风廉政建设工作开展情况，对2013年的工作任务进行了安排部署，并提出了三项落实举措。县局党组书记、局长谢文朝在会议上做了重要讲话，进一步分析了当前国税系统党风廉政建设和反腐败工作面临的新形势、新任务，深刻阐述了国税系统保持党的纯洁性的重要意义和具体内涵，并对下步做好党风廉政建设工作提出了具体的要求和希望。会议还对2012党风廉政建设工作先进个人进行了表彰，并逐级签订了党风廉政建设和预防职务犯罪目标责任书。会议取得了圆满成功。

全省国税系统党风廉政建设工作会议在广州召开

胡金木局长作讲话、谢文纪检组长作工作报告

日期：2013年03月07日 来源：广东省国家税务局 作者：监察室

2013年3月6日，全省国税系统党风廉政建设工作会议在广州召开，省局党组书记、局长胡金木作了讲话，谢文纪检组长代表省局党组作了工作报告，张连春副局长主持会议。省局领导班子成员，广州、各地级市局纪检组长、监察室主任，省局机关全体干部职工在主会场参加会议。各市局领导班子成员、中层干部和全体纪检监察干部在各分会场通过视频集中收看。会议学习贯彻税务系统党风廉政建设工作会议和省纪委十一届二次全会精神，总结2012年、研究部署2013年全省国税系统党风廉政建设和反腐败工作。

会上，胡金木局长充分肯定了去年全省国税系统党风廉政建设和反腐败工作的成效，并对今年的党风廉政建设和反腐败工作提出了具体要求。胡金木强调：一要统一思想，凝聚共识，切实增强推进党风廉政建设的责任感和自觉性。各级局党组要切实增强忧患意识、风险意识、责任意识，自觉采取积极有效措施，深化源头治理，解决突出问题，把反腐倡廉工作做深、做细、做实，做出成效。二要学习党章，严明纪律，以优良的作风深化反腐倡廉建设。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识；自觉遵守和维护党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律；以落实好中央“八项规定”及税务总局相关实施办法为契机，在全省国税系统继续开展改进工作作风活动，以作风大转变推动国税事业大发展。三要讲究方法，突出重点，推进惩治和预防腐败工作。要突出顶层设计，更加充分地发挥制度的治本功能；要突出科技支撑，更加充分地发挥内控机制的预警作用；要突出文化引领，更加充分地发挥廉政文化建设的导向效应，补齐短板，打牢基础，形成“制度约束”、“科技监控”和“文化浸润”三位一体反腐“大预防”格局。四要认真负责，狠抓落实，切实加强反腐倡廉建设的组织领导。各级局党组要切实担负起反腐倡廉的政治责任，一把手要履行第一责任人的职责，分管领导要坚持业务和廉政一起抓，职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则加强廉政建设，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。

谢文纪检组长在工作报告中对去年全省国税系统党风廉政建设工作进行了回顾总结，提出2013年要以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实税务总局和省纪委的工作部署，按照“制度+科技+文化”的工作思路，不断完善惩防体系，严格落实党风廉政建设责任制，严明党的纪律，加强作风建设，继续深化内控机制，大力加强廉政文化建设，不断强化监督制约，严肃查处违法违纪案件，进一步提高反腐倡廉建设的科学性和有效性，保障广东国税事业实现新发展。重点抓好八方面工作：一是统筹协调，进一步完善惩防体系建设；二是严明纪律，确保政令畅通；三是加强督查，切实抓好作风行风建设；四是全面铺开，扎实推进内控机制信息化建设；五是大胆创新，打造广东国税廉政文化品牌；六是整合资源，强化“两权”监督制约；七是严厉查处，始终保持惩治腐败的高压态势；八是严格要求，不断加强纪检监察干部队伍建设。

会上，胡金木局长与市局主要负责人代表、省局其他班子成员与机关各处室主要负责人代表签订了廉政责任书；会议期间，各市局纪检组长、监察室主任就落实党风廉政建设责任制、加强纪检监察干部队伍建设等专题开展了广泛、深入的讨论，进一步统一认识、坚定信心、明确方向。

全市国税系统党风廉政建设工作会议召开

2013年3月5日，全市国税系统党风廉政建设工作会议召开。会议深入贯彻中纪委十八届二次、省纪委十届三次全会、市纪委八届四次全会和全国税务系统、全省国税系统党风廉政建设工作会议精神，总结了去年以来反腐倡廉工作，研究和部署了2013年党风廉政建设和反腐败工作主要任务。市局扈景芳局长出席会议并讲话，曹国勇纪检组长代表市局党组作党风廉政建设工作报告。

扈景芳局长指出，国税系统党风廉政建设面临的形势依然严峻，任务依然艰巨。各级要提高思想认识，正确看待反腐倡廉工作的长期性、艰巨性和复杂性，切实增强做好党风廉政建设工作的责任感和紧迫感，坚持把党风廉政建设和反腐败斗争贯穿于税收工作全过程，坚持不懈地抓紧、抓好、抓出成效。

对于纪律和作风建设，扈景芳局长强调，各级要坚持把纪律作风建设与推进国税工作紧密结合，引导国税干部不断增强政治敏锐性和辨别力，不折不扣地贯彻落实省局和市委市政府各项工作部署和重大决策，充分发挥税收职能作用，促进滨州经济社会的发展。一要严明党的纪律，确保政令畅通；二要厉行勤俭节约，反对铺张浪费；三要坚持求真务实，转变工作作风；四要健全规章制度，完善长效机制；五要发挥表率作用，领导率先垂范。

扈景芳局长要求，各级要坚持源头治理、超前防范，从教育引导、制度规范、监督制约等方面入手，深入推进内控预防体系建设，不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效。一是深化廉政教育，筑牢思想道德防线；二是完善内控机制，加大源头预防力度；三是强化监督检查，确保“两权”规范运行；四是加大案件查处，做到有案必查、违纪必究。

曹国勇纪检组长简要回顾了去年的反腐倡廉工作，对各级取得的成绩给予充分肯定。曹组长强调，各级要以党的十八大精神为指导，紧紧围绕市局党组确定的工作思路，以完善惩治和预防腐败体系为核心，以全面构建廉洁、平安、和谐国税为目标，深化完善内控预防体系建设，认真做好案件查办工作，认真解决党风政风行风方面存在的突出问题，全面加强纪检监察队伍建设，确保反腐倡廉各项工作任务的全面完成，为国税事业科学发展提供有力的政治和纪律保证。曹组长还对2013年各项具体任务进行了部署强调。

市局领导、调研员、副调研员，机关各单位正副职，各县区局、各开发区局局长，分管纪检监察工作的局领导，纪检监察部门负责人，基层分局（所）负责人参加了会议。

西站国税局组织召开2013年党风廉政建设工作会议

2013年1月30日，西站国税务局组织召开2013年党风廉政建设工作会议。该局党组成员、副局长兼纪检组长马竞同志做了题为《保持党的纯洁性，深入推进党风廉政建设和反腐败工作》的工作报告，党组书记、局长张士军同志对党风廉政建设工作提出了具体要求。全体干部职工参加会议并逐级签订了党风廉政建设责任制书。

会议全面总结了该局2012年党风廉政建设和反腐败工作。并结合总局、市局的工作要求对2013年工作进行了部署，强调要着重抓好八个方面的工作：一是把握核心，协调配合，加强监督检查，积极贯彻落实党的十八大精神，确保政令畅通；二是与时俱进，注重完善，创新工作方法，不断拓展和深化内控机制建设；三是明确任务，细化责任，落实到人到岗，全面落实党风廉政建设责任制；四是加强检查，深化监督，开展自查自纠，建立和完善自我校正机制；五是加强学习，完善制度，加大科技含量，切实发挥好信访举报和案件管理信息系统运用的监督作用；六是树立典型，学习先进，汇全局之力量，积极推动行风评议常态化管理；七是突出重点，全面检查，杜绝漏洞，继续抓好专项治理工作；八是开拓思路，积极创新，拓宽教育方式，扎实做好反腐倡廉教育工作。

党组书记、局长张士军在会上要求全体党员干部要认真学习贯彻落实党的十八大精神，深入贯彻执行中央八项规定，从思想抓起，从点滴做起，保持党的纯洁性和先进性，按照总局、市局和本局的党风廉政建设工作部署抓好落实，以党风带政风，促行风：一是局领导班子成员和部门领导要认真履行“一岗两责”，要坚持廉洁自律，廉洁从政，从自身做起，使党风廉政责任制落实到人到岗；二是要坚持完善制度，加强监督检查，预防执法风险，确保国家政令畅通；三是要继续坚持“阳光、效能、平安”的廉政教育理念，拓宽廉政教育方式，营造良好的廉政教育氛围；四是全局干部职工在思想上要高度重视廉政教育的重要性，从

源头上抓起，关口前移，杜绝一切不廉政现象。形成人人不想腐、不能腐、不敢腐、不易腐具有西站国税局特色的反腐倡廉建设体系。

弋阳县国税局“三个务必”全面贯彻落实党风廉政建设工作

第五篇：宁夏国税局召开青年干部座谈会

宁夏国税局召开青年干部座谈会

1月25日，宁夏国家税务局组织召开区局机关青年干部座谈会，刘金良局长、鞠景德纪检组长、蔺兴才副巡视员与机关40岁以下青年干部座谈。任剑英副局长主持座谈会。区局人事处、办公室、巡视办、监察室、思政办、工会、机关党办等部门负责同志参加了座谈会。参加座谈会青年干部，结合个人感受和岗位工作，谈体会、提建议，畅所欲言，座谈气氛热烈。大家认为，在国家经济社会发展的重要时期，能够进入税务部门特别是区局机关工作，是自己的幸运；为国聚财、为民收税的神圣使命使大家由衷地激发出一种荣誉感和自豪感；区局机关任务重、要求高，又使大家体会到沉甸甸的责任与压力；通过几年来的工作，大家对税收业务的了解不断加深，在实际工作中的锻炼逐渐增多，个人无论是在思想上、工作上都得到了很大提升，切身感受到区局机关对青年干部的关心和培养。

参加座谈会的代表在发言中还就青年干部普遍关心的一些问题表达了自己的想法和建议，主要有：为了更好地支持和帮助青年干部顺利成长，建议对青年干部进行适当岗位轮换，丰富工作经历；要为青年干部创造到基层挂职锻炼的机会，使青年干部更多地接触基层、了解基层；更多地为青年干部提供学习培训的途径，完善知识结构，增强专业技能；应充分发挥青年干部的优势，多压担子，早压担子，帮助尽快成长。

刘金良局长认真听取了青年干部代表的发言，并不时和大家讨论、交流。刘局长表示，区局将认真研究大家提出的意见和建议，努力为 １

青年干部的成长创造更加有利的条件。刘局长还对青年干部提出了“有理想、定好位、强能力、勤工作、学习好、调心态、身体健、保安全”的殷切期望和要求，勉励广大青年干部要坚定理想，脚踏实地，勇于担当，创造业绩。

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