第一篇:广东海事局召开2014年度工作会议
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广东海事局召开2014年度工作会议
作者:海宣
来源:《珠江水运》2014年第01期
2014年1月9日至10日,广东局在广州召开2014年工作会议。广东局领导班子,深圳、汕头、湛江局,南海航保中心党政主要领导,局属各单位局长、书记、政委、主任,局机关各部门主要负责人参加会议。部第六督导组副组长张双喜出席会议,梁建伟局长作工作报告,陈毕伍书记主持会议、宣读广东省刘志庚副省长对广东海事工作的重要批示并作总结讲话。与会代表进行热烈讨论,统一思想,明确任务,会议还对广东局领导班子、一报告两评议、机关及基层单位等进行考核评议,并进行后备干部民主推荐。
会议学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,落实2014年全国交通运输工作会议和全国海事工作会议要求,总结去年工作,分析当前形势,部署今年主要任务。
梁建伟在报告中指出,2013年全局上下以科学发展为统领,以水上交通安全管理为中心,继续坚持稳中求进的总基调,攻坚克难,务实创新,各项工作任务顺利完成,全局保持健康向上的发展势头,整体呈现出稳中向好、稳中有进的良好局面。他从辖区安全形势持续稳定、海事核编转制有序推进、教育实践活动扎实开展、服务经济发展作用突出、强基创新取得明显进步、内外协作环境更加和谐、党内创新实践富有成效、思想宣传教育成效显著、廉政风险防控持续加强等九个方面全面回顾所取得的显著成绩,同时分析存在的问题。阐述了全面推进“三化”建设,努力打造人民满意广东海事的基本思路、原则要求,提出全面建成人民满意的现代化海事强局的总目标,对今年重点工作任务进行了部署。
会议确定,2014年广东海事局工作的总体要求,要以“三化”建设为指引,统一思想,攻坚克难,改革创新,转变职能,加快“十二五”规划实施步伐,努力打造人民满意的广东海事,为实施海洋强国战略和服务“四个交通”发展发挥更大作用。
会议提出,做好今年的工作必须紧紧围绕建设人民满意的广东海事,从整体上把握好以下四个方面:坚持一个“整体推进”,抓好两个“从严”,突出三个“高度重视”,促进四个“新突破”。今年要集中精力开展八大行动:
(一)开展平安交通行动,(二)开展服务创优行动,(三)开展阳光执法行动,(四)开展管理提升行动,(五)开展智慧海事行动,(六)开展人才开发行动,(七)开展党建活力行动,(八)开展廉洁海事行动。
会议号召,要认清形势,把握机遇,以只争朝夕的精神,以锐意进取的勇气,改革创新,攻坚克难,为建设人民满意的广东海事而努力奋斗!
第二篇:广东海事局为民服务创先争优活动
广东海事局为民服务创先争优活动
简
报
〔2012〕第15期
广东海事局创先争优活动领导小组办公室
2012年5月23日
编者按:惠州海事局船检处陈志伟同志在创建“党员标兵岗”的过程中,坚持责任在心中,奉献在海事,创建在岗位,加强学习,敬业奉献,勇于创新,廉政自律,努力让党徽在平凡岗位上闪光。现将交流发言材料予以刊发,供各级党组织和广大党员学习借鉴。
让党徽在平凡岗位上闪光
——广东海事局创先争优先锋工程建设推进会交流材料之一
惠州海事局船舶检验处
陈志伟
我是一名普通验船师,今天非常荣幸能够在这里,向大家汇报我在创建“党员标兵岗”过程中的一些心得体会。
在创先争优活动中,惠州海事局党组和船检处支部把我所在的验船师岗位列为党员标兵岗。作为一名党员,这是一种荣誉,更是促进我努力做好本职工作的动力。在创建过程中,我时时处处用党员标准严格要求自已,责任在心中,奉献在海事,创建在岗位,努力把党员标兵岗的内涵内化于思想追求,把党员标兵岗的精神光大为海事形象。
加强学习是党员的基本要求
在科技进步突飞猛进、知识更新不断加快的新时代,共产党员首先应该做勤奋学习的模范,才能肩负历史重任、走在时代前列。2005年,我以一名学生党员的身份走上惠州海事局船舶轮机检验的岗位,从那一刻起,我便在惠州海事局良好的学习氛围中开始了党的理论知识和海事专业知识的学习。要做一名称职的验船师,不但要掌握船舶检验的各种法律法规和规范要求,而且还要具备机械制造、电器设备、制图绘图等多方面知识。作为一名海事新人,我坚持“学习学习再学习”党员品格,象“钉子”一样挤出时间学习。在工作之中、在设计单位、在建造现场……我利用各种时机向书本学、向技术人员学、向实践学。2 在不长的时间里掌握了验船师必备的知识,为全面履行岗位职责打下了坚实基础。2010年5月份,惠州顺东船厂开工建造一艘3000吨级绞吸式工程船,这是惠州辖区第一次建造如此大吨位的工程船。由于该船设计使用重油作为燃料,需要设置废气锅炉及重油加热、过滤系统。而当时我们从没进行过这类设备的检验。作为一名轮机专业验船师,强烈的责任感告诉我必须解决这个技术问题。于是,我赶在机电设备尚未装船之机,抓紧时间查规范、找资料,到外地船厂向经验丰富的技术人员请教。经过一个月的努力,我掌握了这类设备的技术指标、功能特性和安装要求,总结出船舶重油加热系统的安装和检验方法与程序。在一个月后的实际安装检验中,当船方从节约费用考虑,提出用简单电热器用代替蒸汽发生装置的要求时,我从技术设计、规范要求和安全保障的角度说服了船方,确保了惠州地区第一艘3000吨级绞吸式工程船的建造质量。
岗位奉献是党员的本质体现
敬业奉献是一种工作状态,更是一种精神境界。党员的先锋模范作用,就是体现在本职岗位上,体现在海事执法中,体现在我们每一 3 项船舶检验的实践中。惠州是广东内河造船重点区域之一,年检验近1300艘90万总吨。我作为惠州海事局的2名轮机专业船检师平均每个工作日要检验1艘船舶。有时遇到船期紧时,常常是在一个船厂检验完后,就要立即赶到下一个船厂去检验,工作十分紧张。特别是夏季时节,室外温度可达37度以上,甲板被太阳烤得发烫,温度高达50多度。就是在这样的高温下,我们还得穿上厚厚的工作服钻进炙热的机舱。1个多小时检验完成后钻出机舱,工作服已能挤出汗水来。去年8月,惠州智成船厂和顺东船厂的两艘船都要检验,处长安排工作时问我“小陈,现在天气太热,连续下机舱会受不了的,你分两次去检验吧。”我想分两次去不仅增加行政成本,而且也给船厂的船期带来影响。于是,我就说“试试看吧,如果能坚持就一次检完。”当天上午我在智成船厂检验完后,吃个盒饭就立即赶往顺东船厂开始检验。连续的工作,高温的熏陶,在我即将完成检验时,出现了中暑症状,头晕眼花,四肢无力,幸好被同事们及时发现将我拉了出来。
心里装着行政相对人,热诚为行政相对人服务,是海事系统践行“三个服务”的重要内容,也是创建“党员标兵岗”的必然要求。去年10 4 月,一艘5000吨集装箱船在福建晋江海域发生海损被滞留,需要检验合格后才能放行。因为该船的船籍港在惠州,需要惠州船检去检验。“时间就是金钱、效率就是财富”。船舶停航一天船东就是承受十多万的经济损失。心急如焚的船东星夜赶到惠州海事局,向我们提出去福建检验的要求。由于路途较远,且海损船舶检验的不确定性因素较多,技术要求高,工作难度大。处长看着大家多天辛苦工作的疲惫神情犹豫不决时,我主动请缨,当即赶赴福建。通过对海损船舶的认真、细致地检验,发现船舶因为在风大浪高的恶劣海况下长时间航行,造成舵销连接键滑落,形成了舵机失效的故障。于是,我向船东提出了焊接固定舵杆和舵叶的临时性修复方案。第二天凌晨我又急匆匆赶回惠州,给船东出具了一份详细的检验报告。船东手捧着新打印出来的检验报告连声说:“谢谢海事局!”
勇于创新是党员的时代特征
创新是我党的崇高品格,是我党发展壮大的不竭动力。对每一名党员来说,勇于创新是使命要求,是时代特征。在创建“党员标兵岗”活动中,我注重把知识运用于实践,开创性开展工作,努力提高船舶 5 检验工作的水平与效率。2009年,我们在工作中发现,由于辖区船舶建造厂尚未建设“柴油发电机试验台”,导致船舶系泊试验、航行试验无法有效进行,影响了船舶检验的效率与质量。于是,我思考能否建造一个“柴油发电机试验台”?我的想法得到处长的肯定和支持。于是,我搜集资料,实地调研,并且多次到广州黄埔造船厂学习取经。在辖区一家造船厂的协助下,制定出以纯电阻-电热丝和感性电阻-电容器,替代传统的“盐水缸”,外加电抗器进行无功功率调节的方案,惠州地区第一台发电机试验台诞生了!由于采用了电热丝作为主要负载,体积小了,性能高了,操作灵了,可移动性强了,解决了船舶建造需要移动试验的难题。采用“柴油发电机试验台”可为单船建造降低成本20多万元,工期缩短5-7天,从而大幅度提高了船厂的生产效率和经济效益。目前,“柴油发电机试验台”已在惠州8 家船厂推广使用。
长期以来,由于我们没有开展单件船用产品检验工作,造成惠州船厂都要从外地购置尾轴、舵杆等船用产品,这不仅增加了造船成本,而且影响了造船业的发展。我作为一名轮机船检师、一名“创建党员标兵岗”的党员,看在眼里,急在心里。我积极进言,在辖区开展尾轴、6 舵杆等单件船用产品检验工作,并主动承担了这项开拓性的工作。我一方面努力学习广东海事局船用产品检验指南,掌握产品检验的规范要求和检验程序;另一方面,与处长一起走访船厂和船用产品制造厂,听取意见,分析困难,解决技术难题,帮助企业建立规范的生产管理制度,并根据规范要求制定了《尾轴、舵杆技术加工和检验发证指南》,用以指导企业提高产品加工精度和快速申请产品检验。目前,在我们的积极推动下,惠州地区自产的尾轴、舵杆产品顺利通过检验并运用于惠州建造的船舶上。
廉洁自律是党员的政治本色
随着我国改革开放的深入,“四个多样化”倾向日趋明显。地处改革开放前沿的广东,海事人员面临各种各样的诱惑。面对诱惑,我时刻保持一个共产党员的本色,守好道德防线,努力做到严格执法、一尘不染。去年春节后的一天,我与一名同事对一艘沿海集装箱船进行检验时发现,该船存在私改燃油管路、拆除应急消防泵等严重缺陷,于是我们对该船开具检验意见通知书。在我们要求船东签字时,船东笑嘻嘻递给我们两个红包说“过节了,小小意思”。此时此景,我和气而严 7 正地说“我们上船检验时已向你递交了《廉政卡片》。心意领了,‘小意思’不能收”。看到我认真而严肃的态度,自知事亏船东签字并接受了整改要求。
我作为一名普通的海事执法人员、一名普通的共产党员,一直在船舶检验这个平凡岗位上做着平凡的工作。我始终认为,一名共产党员无论何时何地都要按党员的要求严以律己,都要用自己的学习、工作、生活的实践,去影响人、感染人、凝聚人,这才配得上“党员标兵岗”的称谓。但是,我做得还很不够。我要在创先争优活动的实践中,更加努力学习、更加努力工作,更加努力实践,让党徽在平凡的岗位上闪光!
报:广东省委创先争优活动领导小组办公室,广东省直机关主题实践活动
领导小组办公室,部海事局党组,局党组成员,局创先争优活动领导 8 小组成员
发:局属各单位党组织,局直属机关党委,机关各处室(电子版发)
第三篇:广东海事局为民服务创先争优活动
广东海事局为民服务创先争优活动
简 报
„2012‟第7期
广东海事局创先争优活动领导小组办公室 2012年3月5日
巡查执法支队创建“海盾”党员品牌工程实施方案
为深入推进“为民服务创先争优”活动,进一步创新党建活动载体,激发党组织和党员的生机与活力,按照先锋工程的部署要求,立足支队工作重点,着力打造“海盾”党员品牌工程,推进立体巡航常态化建设,现制定如下方案。
一、品牌概述 品牌名称:海盾
品牌内涵:引领海事监管前沿,锻造海上安全盾牌。
具体内容:利用大中型海巡船舶、海事飞机、岸基信息化等先进监管技术装备,探索开展海空立体巡航监管,实现监管资源优势互补、信息共享、效能提升的多赢格局,引领中国海事海上安全监管前沿,努力维护国家海洋权益,构建海上安全防线,锻造海上安全盾牌。
二、创建背景 巡查执法支队作为南海海区海上安全保障的重要力量,肩负着维护国家海洋主权、保障船舶安全航行等使命。当前,南海权益争端日益突出,海事维权的责任更加突显,国家和社会对海事维护海洋权益的要求也越来越高,迫切需要海事部门利用大中型海巡船和海事飞机捍卫海洋主权。其次广东经济转型发展,广东“海洋强省”战略日益突出,海事在保障海上航路安全畅通,服务经济转型发展方面的任务越来越重。通过打造“海盾”党员品牌工程,推进立体巡航常态化建设,提高监管效率,扩大监管范围,节约行政成本,展示海事在维护海上交通安全和航线通道畅通、保卫国家经济发展生命线的能力和水平。
三、创建基础
巡查执法支队以高栏海巡基地为依托,率先配备了全国海事系统2架A109S海事直升机和“海巡31”船,同时肩负组织广东沿海45米级以上海巡船的联合巡航任务,是我国海事系统装备实力最雄厚、监管区域最广泛的执法队伍,也是我国海事系统唯一有能力依靠自主力量开展立体巡航的执法队伍。拥有一支能担重任、敢打硬仗的党员队伍。“海巡31”从列编起就参与完成了一系列海区联合巡航、海上遇险搜救、重大赛事安保等急难险重任务,并多次与海上船艇、飞机开展联合演练,积累了较为丰富的立体巡航经验。空巡队是海事最早组建的飞行队伍,在长期开展空中巡航监管工作中,形成了直升飞机、海巡船舶、岸基相协调的立体监管模式。随着海事直升机的列编使用,空巡监管人员和飞行机组人员在实际工作中积累了比较丰富的立体巡航经验。为进一步整合海巡、空巡、岸基信息化监管力量,加强海、空、岸三位一体的配合与协调,充分发挥立体巡航监管效能,启动“海 盾”党员品牌工程,切实发挥党员的先锋模范作用,引导带动广大职工在立体巡航中履职尽责,创先争优,加快推进海上立体巡航监管常态化建设,为中国海事实现海区有效监管开辟新的局面。
四、创建目标
总目标:通过打造“海盾”党员品牌工程,引导广大党员在推动支队科学发展、保障海上交通安全、提升巡航监管成效上作表率。通过探索并制定立体巡航工作机制,推进立体巡航常态化建设,使之成为海事系统的标杆,逐步建立能承担多样化海事任务的精英团队。
细化指标:
(一)组织保障有力。1.成立党员创建领导小组,党政领导负总责、分管领导具体抓、部门领导相互配合、全体党员齐参与。2.发挥党委的领导核心作用和党支部的战斗堡垒作用。
(二)工作机制规范。1.会议制度:根据方案要求,召开任务部署会、航前动员会、现场协调会、评估总结会等会议。2.协调机制: 根据任务进程,做好与上级职能部门的沟通,与各分支局的沟通交流,以及支队内部海巡、空巡、岸基支持等力量的协调沟通,达到信息互通、共享、反馈、融合的目的。3.检查制度:创建过程中,领导小组要针对不同阶段任务特点,检查各部门工作落实情况、基层党组织和党员的作用发挥情况,保证创建活动有序开展。4.总结制度:每个阶段任务结束,及时召集相关人员做好总结评估,总结经验,查找问题,促进立体巡航常态化建设。5.激励制度:建立群众参与、部门推荐、组织审批、表彰奖励的党员综合评价体系。
(三)目标任务明确。各阶段工作任务重点突出:1.第一阶段重点加强立体巡航监管规律性研究,科学分析南海海区各时段的安全隐患 和发展趋势,提高巡航的针对性和实效性。2.第二阶段开展1-2次立体巡航,重点检验海事直升机和海巡31船在巡航途中的舰载能力和安全起降能力,提高海巡船和海事飞机的联合监管能力。3.第三阶段,全面推进海巡、空巡和信息化监管在维护国家主权、保障海上通道畅通方面的作用,重点加强对非法锚泊、非法过驳、商渔船碰撞以及南海石油平台等监管。4.第四阶段,在总结前期工作基出上,形成三位一体立体巡航工作机制
(四)党员参与率高。1.党员积极主动参与品牌创建。2.党员参与率不低于全体党员95%。
(五)党员示范性强。1.党员创先争优意识强。2.党员履职尽责能力强。3.党员完成任务作风实。4.党员模范带头作用好。
(六)创建成效显著。1.党员整体素质提高。2.立体巡航监管有新突破。3.监管范围扩大。4.行政成本降低。5.群众满意度高。
五、创建措施
(一)抓培育,提升党员队伍的综合素质。建立定期学习制度。确定每周三下午为党员学习日,采取集中学习与个人自学相结合的办法,重点学习政治理论、法律法规和海事业务等知识,党员学习时间不少于150学时。拓展学习渠道。选送业务骨干到分支局进行业务交流和跟班学习,提高执行ISM审核、PSC检查、海事调查等多样化海事任务的能力。开展业务大比武。组织一次海事业务知识、英语口语和操作技能比武竞赛活动,掀起业务训练热潮,增强岗位工作能力。
(二)抓典型,发挥优秀党员的引领作用。一要抓好典型培树。注重发现、培树先进典型,发挥典型的价值导向作用,坚持以典型引 领支队风尚,让典型引领成为常态。二要抓好典型宣传。通过制作先进典型事迹专题片,采取座谈会、讨论会、事迹报告会、宣传栏、学习园地等方式,广泛宣传先进典型,引导职工立足岗位,学习先进,开拓进取,提高素养。三要形成良好风气。加强内部管理,倡导和谐、进取、向上、争优的良好风气,让典型的精神深入人心,形成崇尚先进、学习先进、赶超先进的风气。
(三)抓制度,促进品牌工程的全面推进。建立健全领导责任制,加强对活动的组织实施、业务指导和监督检查。建立检查机制,督促检查各部门工作落实情况、基层党组织和党员的作用发挥情况,保证创建活动有序开展。建立协调机制,做好与上级、平级和支队内部的协调沟通,达到信息互通、共享、反馈、融合的目的。建立总结制度,认真做好总结评估,总结经验,查找问题,促进立体巡航常态化建设。建立激励机制,建立起群众参与、单位推荐、组织审批、表彰奖励的党员综合评价体系,促进创先争优活动积极开展。
(四)抓合力,提高立体巡航的整体效能。一是思想上要形成合力,广泛开展宣传教育,动员全体职工把思想凝聚到推进创建品牌工程上来,形成全员参与、人人争创的良好局面。二是资源上要形成合力,强化海巡、空巡、岸基支持等力量的协调配合,确保立体巡航监管优势互补。三是行动上要形成合力,各部门同向、同心、同力,确保立体巡航工作衔接有序、效能提升。
六、实施步骤
第一阶段 动员部署(时间从3月1日至3月15日)制定工作方案,明确创建思路、推进措施、实施步骤、主要任务及工作要求。召开动员部署会,引导全员参与,统一思想,步调一致。明确阶段任务,制定具体实施计划。
第二阶段 重点突破(时间从3月16日至4月30日)强化“海巡31”海上巡航、应急反应平台功能,提高海上应急快速处臵能力。利用“海巡31”参加粤闽沿海巡航,组织开展1-2次船载直升机立体巡航监管,扩大监管范围,探索海巡、空巡、岸基力量三位一体监管模式。
第三阶段 整体推进(时间从5月1日至10月31日)结合“海巡31”巡航任务,针对海上出现的异常情况,组织策划3-4次以立体巡航为主要模式的专项整治行动,维护海上交通安全。强化对南海石油平台监管,推进立体巡航在维护国家海洋权益,防治海洋污染方面取得实质性进展。
第四阶段 综合评估(时间从11月1日至12月31日)总结品牌创建工作经验,评估党员在推进立体巡航常态化建设中的工作表现,激发党员的工作热情和干劲。建立起海巡、空巡、岸基三位一体立体巡航监管模式,率先走在全国海事巡查执法队伍前面。
七、工作要求
(一)加强领导。成立巡查执法支队党员品牌工程领导小组。组长:罗银华、吴建生;副组长:梁宗盛、蔡壮标;领导小组下设办公室,由梁宗盛同志兼任主任,成员为各部门负责人。党委书记是创建工作第一责任人,海巡队、空巡队和调度指挥室负责人是落实创建工作的主要责任人,各部门按照职责分工抓好创建工作落实,全体党员是打造品牌工程的主力军。
(二)营造氛围。广泛发动,引导全体党员和群众积极参与,使创建工作深入人心。开辟专栏,加强典型宣传,发挥典型引领示范作 用,营造党员品牌工程创建氛围。挖掘、提炼创建工作中好的经验做法,及时上报。
(三)注重实效。立足中心,融入中心,展示党员风采。通过品牌打造,推进立体巡航常态化建设,实现打造品牌与中心工作相互促进、共同发展的双赢局面,力争走在全国海事系统执法队伍前列。
报:广东省委创先争优活动领导小组办公室,广东省直机关主题实践活动
领导小组办公室,部海事局党组,局党组成员,局创先争优活动领导小组成员
发:局属各单位党组织,局直属机关党委,机关各处室(电子版发)
第四篇:中华人民共和国广东海事局文件
中华人民共和国广东海事局文件
粤海事船〔2012〕79号
关于公布广东片区2011被实施跟踪审核、跟踪验证、附加审核的航运公司、船舶名单的通知
各有关单位:
为进一步加强航运公司安全管理体系审核管理工作,更好地促进航运公司落实安全管理主体责任,现将广东片区2011被实施跟踪审核、验证或附加审核的4家航运公司及12艘船舶名单情况予以公布(具体情况见附表1、2),各有关航运公司对安全管理体系运行应引起足够的重视,2012年我局将重点加强对该类公司及所属船舶的审核力度,以促 2
进航运公司安全管理体系的有效运行,进一步维护广东海事局辖区水上安全形势持续稳定。
各有关航运公司应加大对本公司船舶安全管理体系运行的力度,强化船岸安全管理体系运行意识,重点加强对船舶安全管理体系运行的监控,保障安全防污染管理各项措施在航运公司船岸得到有效实施。与此同时,要严格按照审核组的要求,对安全管理体系运行存在的问题进行全面分析,采取有效措施,限期整改,及时消除安全隐患,以全面落实航运公司安全管理主体责任,确保安全管理体系持续有效运行。
附件:1.2011广东片区公司SMS审核被实施实施跟
踪审核、跟踪验证及附加审核统计情况一览表
2.2011广东片区船舶SMS审核被跟踪、验证
及附加审核统计情况一览表
广 东 海 事 局二○一二年二月七日
主题词:海事船舶审核通知
抄送:部局安全处、审核中心。
广东海事局办公室2012年2月8日印发
第五篇:地方海事局党风廉政工作会议报告
以深入贯彻落实科学发展观为契机
努力开创我处反腐倡廉工作新局面
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--在xx征稽处(地方海事局)党风廉政工作会议上报告
同志们:
按照师市交通局党委2009年党风廉政工作部署和征稽海事局党委关于做好当前党风廉政工作的通知要求,今天,我处在这里召开党风廉政建设工作会议,会议的主要任务是:总结回顾2008年
党风廉政建设和纠风工作,安排部署2009年党风廉政建设和纠风工作任务,落实廉政建设责任制,进一步加强行风建设和作风建设。
一、2008年党风廉政建设和反腐败工作回顾
2008年,我处在交通厅党委、征稽局党委和当地交通局党委的正确领导下,总结以往工作经验,认真安排部署廉政建设工作,抓好责任落实,推动了党风廉政建设工作深入发展。
(一)认真落实党风廉政建设责任制,狠抓教育预防,筑起拒腐防变的安全堤。
对党员干部进行党风、党纪和拒腐防变教育,是防止腐败现象产生的根本途径。为此,我处把党风廉政教育与党支部中心理论组学习、廉政诫勉谈话、警示教育、学习先进典型事迹等活动有机结合起来,围绕党风廉政建设的关键性问题,通过学习培训、专题教育、观看录像等形式,积极开展理想信念、服务宗旨、遵纪守法、职业道德、廉洁从政等主题教育,收到了良好效果。
为确保廉政责任制的落实,处与各基层单位层层签订党风廉政责任书,将责任分解落实,使处所两级领导及各科室切实承担起党风廉政建设的责任,形成齐抓共管的工作格局。在日常工作中,我处加大对廉政责任制及各项工作的检查落实,多形式、多途径加强对干部的管理,做到早预防、早发现、早处理,防止各类违规行为的发生。
(二)完善制度建设,强化落实,促进工作作风的转变
2008年,我处在加强制度建设、强化管理、提高干部职工的整体素质、促进作风转变方面采取了以下措施。
一是在广泛征求各基层单位意见的基础上,进一步完善《党风廉政建设配套制度》,逐步形成了用制度管权,用制度管事,用制度管人的良好局面。
二是严格落实领导干部廉洁自律制度,加强处领导与中层干部廉政谈话制度,增强每位干部的他律和自律意识,确保在党风廉政建设上不出问题。
三是认真贯彻落实民主集中制,坚持“三重一大”事项集体研究。各基层单位均结合实际制定了落实“三重一大”。制度的具体措施。我处领导班子在日常管理工作中,带头严格按规定的程序实施,尤其对大额资金的使用、工程建设和事关职工切身利益等方面的问题均通过班子、支部联系会议讨论决定,做到大事讲原则,小事讲风格,增强了民主管理的透明度。
四是从最基本的管理制度入手,狠抓干部职工教育管理,严格落实请销假制度、考勤制度,奖勤罚懒,改变制度形同虚设的局面。
五是强化党员教育,充分发挥党员在规费征收和各项工作中的带头示范作用。我处从廉政建设、作风建设、党员学习、组织生活、党员示范作用五个方面制定了党员管理目标责任书,与每位党员签订了责任书,以此规范党员的行为,强化党员的责任意识,为各项工作发展提供有力的组织保证。
六是规范言行,做好《忌语》和《禁令》的执行。将《忌语》和《禁令》在征费大厅的醒目处公示,设立举报箱和电话、投诉意见本,接受社会监督;制作《忌语》和《禁令》携带卡,印发给每位干部职工,使大家时时警示自己的言行,促进了工作作风的转变。
(三)精心组织、统筹安排,确保第十个党风廉政教育月活动取得成效
2008年7月是自治区第十个党风廉政教育月,根据征稽局党委对开展廉政教育月活动的通知精神,我处结合工作实际,主要从以下方面抓好开展廉政教育月活动:
一是召开全体党员大会进行专项动员,组织学习中央颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》。通过学习,使全体党员进一步明确我国今后五年惩治和预防腐败体系的工作目标和任务。
二是结合xx市交通局开展的“四抓四看”要求,在全体党员中,开展自查自纠活动,对照“四抓四看”的内容,撰写心得体会,促使党员尤其是党员干部在科学发展上有新业绩,作风建设上有新面貌,工作方法上有新举措,廉洁自律上有新成效。
三是围绕“讲党性、重品行、作表率”教育活动,加强对党员的党性、法制观念和纪律教育,联系工作实际,着力解决党员尤其是领导干部在政治坚定性、品德纯洁性、行为先进性等方面存在的突出的问题。同时积极参加xx市交通局举办的预防职务犯罪专题讲座,进一步提高党员干部的廉洁自律意识。
四是继续抓好查办案件工作,严肃查处经营汽车违规违纪的问题,认真开展清理“小金库”专项工作,全处各基层单位包括处机关均按照“征稽(海事)”局专项清理“小金库”登记表的内容进行自查清理,堵塞漏洞的发生。
(四)抓好政风行风评议,树立窗口良好形象
2008年,我处作为xx交通系统重点政风行风评议单位,为确保此项工作的有效落实,促进政风行风建设,我处主要抓了以下工作:
一是结合2008年制定的政风行风评议工作实施细则,逐项落实评议工作的内容、方法及
步骤,通过开展政风行风评议问卷调查、明察暗访等活动,充分了解缴费人对窗口服务的意见和建议。
二是结合xx交通系统评议组对我处反馈的意见和建议,要求各窗口认真查找问题,制定整改措施,加以落实,同时根据评议组广泛征求经营业户和社会群众意见所获得综合满意率93%的情况,从比较满意、一般满意中找出自身的差距和不足,切实通过行风评议规范执法行为、优化窗口服务、提高群众的满意度。
三是结合新形势新任务对征费服务窗口提出新的更高的要求,不断加强自身建设、制度建设和机制创新,及时总结经验,树立交通行业在人民群众中的新形象。
在2008年的政风行风评议中,我处以较高的群众满意度和较高的窗口服务水平,被xx交通系统评为纠风工作先进单位。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我处的党风廉政建设工作还存在一些薄弱环节,如少数单位领导干部履行“一岗双责”的意识还有待进一步增强,治本抓源头和预防腐败工作的力度有待进一步加大,建立健全教育、制度、监督三者并重的惩防体系的任务十分艰巨,个别单位内部控制制度不健全、不落实的现象依然存在。我们要充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性,坚持反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣,积极推进我处党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二、2009年党风廉政建设和纠风工作安排
2009年是成品油价格和税费改革实施的第一年,当前我们正处在转岗过渡的关键时期,加强党风廉政建设对保持队伍顺利转岗、推进我处各项工作科学发展具有重要意义,党风廉政工作任务繁重、责任重大。2009年,我处的党风廉政工作要按照自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神,紧紧围绕征稽海事局党委提出关于进一步做好党风廉政工作的要求,采取有力措施,确保过渡时期“人心不散、队伍不乱、工作不断”。
今年我处党风廉政建设和纠风工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持围绕一个主题(党性党风党纪建设)、突出一个重点(抓好干部职工队伍建设)、实现一个提高(提高政风行风建设的层次)、强化四项监督(“三重一大”、廉洁自律、干部任用、财务资金的监督),为我处各项工作又好又快发展提供坚强的政治保证。
(一)切实加强领导干部党性修养和作风建设,保证各项重大决策部署得到贯彻落实
一要认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和师市纪委六届四次全会、自治区交通系统党风廉政工作电视电话会议精神,切实加强领导干部党性修养和作风建设,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力倡导八个方面的良好风气,切实做到为民、务实、清廉。
二要加强对政治纪律执行情况的检查。严禁发表同中央的决定、党的路线方针政策及党组织重大决策相违背的言论,决不允许编造、传播政治谣言,决不允许参与各种非法组织和非法活动,在维护祖国统一、反对民族分裂等大是大非问题上,始终做到旗帜鲜明、立场坚定。要严肃查处反对四项基本原则、反对改革开放和危害祖国统一、破坏民族团结等违反政治纪律的行为,坚决维护党的团结统一,为新中国成立60周年营造良好的政治环境。
三是继续修改、完善我处的各项规章制度,坚决纠正有令不行、有禁不止的现象,确保政令畅通,使我处工作进一步规范化、制度化、科学化。
今年,我处要把胡锦涛总书记在中纪委三次全会上的重要讲话作为政治学习的重点,制定学习计划,组织副科以上干部对照检查,认真整改,努力营造政通人和、风正气顺的良好环境。
(二)深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作
2009年,我处要紧密联系实际,结合学习实践科学发展观活动,深入开展党性党风党纪教育,使领导干部主动置身于各项规章制度的约束之中,自觉维护、严格遵守各类规章制度、维护规章制度的严肃性。认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实,着重做好以下几项工作:严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为;严禁领导干部违反规定多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房等问题;严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。
(三)坚决纠正行业不正之风,切实维护职工群众利益
政风行风建设是推进依法行政、创优发展环境、树立行业形象的一项十分重要的工作,也是构建和谐交通的重要保障。我处要坚持“谁主管,谁负责”的原则,深入推进纠风工作,不断提高执法水平、行政效率和服务质量,巩固治理公路“三乱”成果,推动纠风工作和行风建设的深入开展。
一要继续坚持“政策不变、口子不开、力度不减”的原则,抓好治理公路“三乱”工作,不断巩固治理公路“三乱”的成果。以加强对执法人员的教育、管理和监督为重点,促进文明执法、依法行政,确保不发生“三乱”行为。
二要充分利用现阶段我处正在开展的职工学习培训机会,通过学习法律法规、制度规范,大力开展纪律作风整顿,提高执法人员素质,增强文明服务意识。
三要继续发挥社会义务监督员的作用,切实保障义务监督员的调查权、监督权和评议权,实实在在地让监督员履行好责任和义务。
(四)强化监督,努力形成规范的权力运行机制
今年,我处要在不断完善监督措施、落实监督责任上下功夫,努力形成全方位的监督管理机制,为此,要抓好以下几项工作:
一是加强对执行民主集中制情况的监督。进一步严格落实重大事项集体研究决定制度,规范“三重一大”(重大问题决策、重要人事任免、重大项目投资决策、大额资金使用)决策议事程序,加强对集体研究决策情况的监督检查,保证党支部、行政议事规则、决策程序的贯彻执行。
二是加强对领导干部廉洁自律情况的监督。重点是抓好对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和领导干部报告个人重大事项等制度执行情况的落实。
三是加强对固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节的监督。严禁巧立名目突击花钱,做好固定资产登记、清理、报废工作,严防资产流失、损坏,切实履行职责,把好关口。
(五)结合工作实际,完善日常管理,抓好现阶段党风廉政工作的落实
当前,我处要按照征稽海事局党委提出的“四要”、“四严”、“四不放松”要求,结合我处工作实际,抓好廉政工作的落实。
一是继续抓好以政策学习、普法培训为主要内容的职工学习培训工作,丰富培训内容,采取多种形式提高学习培训的质量和效果。
二是要进一步深入开展对《交通行政执法风纪》五个规范的学习落实。认真组织职工逐条学习、逐条对照,使干部职工熟练掌握《交通行政执法风纪》五个规范的各项要求。通过政务公开公示栏等形式将《交通行政执法风纪》五个规范进行公示,接受社会和群众的监督。
三是从加强党风廉政建设和工作作风建设入手,推进干部职工队伍的思想、纪律、作风建设,确保职工队伍的稳定。
四是结合自治区交通系统2009年预防职务犯罪工作要点,积极做好固定资产管理、清缴欠费和财务管理等重点环节工作的监督和落实。
同志们,做好今年的党风廉政建设工作,对保证队伍顺利转岗、推进我处工作科学发展具有重要意义,我们要坚定信心,克服困难,开拓进取,扎实工作,不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面。
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