蚕桑优质高产配套技术项目土壤化验分析报告及施肥指导意见

第一篇：蚕桑优质高产配套技术项目土壤化验分析报告及施肥指导意见

蚕桑优质高产配套技术项目土壤化验分析

报告及施肥指导意见

2101年蚕桑优质高产组装配套技术推广项目，落实在马街镇海螺村委会蚕桑项目基地，计划面积500亩，于2010年5月3-5日在桑树生长初期取基础土样分析土壤速效及含量养分，项目区内根据项目规划面积及地形，地貌分别选择有代表性的地块，按每50亩取一个基础土壤样品，共10个代表农户，进行化验分析桑地土壤养分现状，其地力养分分析结果报告及施肥指导意见为：

1.根据10户有代表性的农户桑地土壤化验分析结果，土壤属砂页岩地区发育的冲积性台地，土壤名称为红沙土，红泥沙土类型，肥力中偏低，PH值属酸性土壤，有机质含量

2.3-3.9%之间，土壤结构通透性较好，耕性及物理性状一般，大量养分氮、磷、钾含量中等偏低，（见表）。

2.按土壤化验分析结果，根据土壤养分含量和桑树对营养元素的需求规律及报酬递减率的原理，桑树生长主要是提供桑叶产量为目标，每年需多次采摘桑叶合桑树生长要从土壤中带走大量营养因素，这就需要土壤养分的潜在供给和施肥数量的补充。如果过量施用某种元素，对桑树生长对不利，即影响桑树的产质产量，有增加了生产成本，按照测土配方施肥技术的施肥要求，就必须做到以土定产，以

产定肥的施肥原则，氮、磷、钾化肥合理施用，协调土壤养分，增施腐熟有机肥改良土壤质地，增加土壤通透性和耕性，提供土壤的养分矿化能力，达到提高桑叶产量，改善品质，增加效益的目的。

3.在蚕桑优质高产配套配套技术推广项目后，特提出氮、磷、钾三要素配方比例为13:7:5的配方比例，生高产出低浓度蚕桑专用复合肥，供桑树生产施用，每亩再桑树生长初期施用农家肥2000-2500千克，蚕桑专用复合肥80-100千克，中期施用氮素化肥尿素70-80千克，适量施用微量元素肥料，即满足了桑树生长的需要，又协调了土壤养分，提高肥料利用率，增加桑树产量，改善桑叶质量，保护农业生态环境，促进我县蚕桑产业向标准化和无公害农产品迈进，减少土壤面源污染。

陆良县农业技术推广中心

2010年5月10日

第二篇：2011年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见

农业部办公厅 财政部办公厅

关于印发《2011年粮棉油糖高产创建项目实施指导

意见》的通知

农办财「20 11」42号

各省（自治区、直辖市、计划单列市）农业（农牧、农垦）厅（局、委）、财政厅（局），新疆生产建设兵团农业局、财务局，黑龙江省农垦总局：

为贯彻落实2011年中央农村工作会议精神，进一步加大粮棉油糖高产创建力度，加强项目资金管理，提高资金使用效益，现将《2011年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见》印发你们，请遵照执行。

A 二〇一一年四月十九日 附件：

2011年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见

2011年，中央财政继续加大高产创建支持力度。为扎实开展高产创建，加强项目管理，提高创建水平，制定实施指导意见如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕粮棉油糖生产稳定发展和农民持续增收目标，以实施高产创建项目为总抓手，健全工作机制，转 变生产方式，集约项目、集中力量、集成技术，率先落实抗灾增产技术，率先推进农机农艺结合，主攻单产，改善品质，提高效益。通过典型示范，促进均衡增产，全面提升我国粮棉油糖作物综合生产能力。

二、主要任务

（一）创建规模和总体目标

全国建设5000个高产创建万亩示范片。其中：粮食 4300片，油料380片、棉花 260片、糖料 60片。示范片单产水平比上年提高5% 以上，辐射带动示范县均衡增产。2011年整建制推进高产创建实施指导意见另行下发。

（二）具体任务

——水稻。按照《水稻优势区域布局规划》，在全国建设1940个万亩连片水稻高产创建示范片，其中早稻270片，双季晚稻270片，一季稻1400片。东北、长江中下游单季稻区高产创建亩产700公斤以上，双季稻区两季亩产900公斤以上，其他地区亩产600公斤以上，示范片较上年增产5% 以上，辐射带动示范县均衡增产。

——小麦。按照《小麦优势区域布局规划》，在全国建设950个万亩连片小麦高产创建示范片。河北、江苏、安徽、山东、河南5省小麦亩产600公斤以上，其他地区亩产500公斤以上，示范片较上年增产5% 以上，辐射带动示范县均衡增产。

——玉米。按照《玉米优势区域布局规划》，在全国建设1000个万亩连片玉米高产创建示范片。东北、华北、黄淮海地区玉米亩产800公斤以上，其他地区亩产600公斤以上，示范片较上年增产5%以上，辐射带动示范县均衡增产。

——大豆。按照《大豆优势区域布局规划》，在全国建设

180个万亩连片大豆高产创建示范片。以东北及内蒙古春大豆为主，适当兼顾黄淮海及南方大豆区，各示范片大豆单产200公斤以上，示范片较上年增产5% 以上，辐射带动示范县均衡增产。

——马铃薯。按照《马铃薯优势区域布局规划》，在全国建设200个万亩连片马铃薯高产创建示范片。东北、华北、西北地区高产创建目标亩产3000公斤以上，黄淮海、南方地区亩产 2000公斤以上，示范片较上年增产10% 以上，辐射带动示范县均衡增产。

——杂粮。在全国建设30个万亩连片杂粮高产创建示范片。兼顾不同杂粮省区间、作物间平衡。各示范片杂粮单产较上年增产5% 以上，辐射带动均衡增产。

——油菜。按照《油菜优势区域布局规划》，在全国建设

280个万亩连片油菜高产创建示范片。以长江流域冬油菜为主，适当兼顾北方春油菜区，各示范片油菜单产200公斤以上，示范片较上年增产5%以上，辐射带动示范县均衡增产。

——花生。在全国建设 100个万亩连片花生高产创建示范片。以黄淮海地区为主，适当兼顾长江流域及南方地区，各示范片花生单产300公斤以上，较上年增产 5% 以上，辐射带动所在县均衡增产。

——棉花。按照《棉花优势区域布局规划》，在全国建设

260个万亩连片棉花高产创建示范片。黄河流域棉区高产创建目标亩产100公斤以上，长江流域棉区亩产120公斤以上，西北内陆棉区亩产150公斤以上，比非项目区增产20%以上。

——糖料。在全国建设60个万亩连片糖料高产创建示范片。桂中南蔗区单产6.5吨以上，含糖率 14.5% ；滇西南蔗区单产 5.5吨以上，含糖率 15%；粤西琼北蔗区单产 6.5 吨以上，含糖率14% ；东北甜菜产区单产 2.5吨以上，含糖率 16.5% ；西北甜菜产区单产5吨以上，含糖率 14.5%；华北甜菜产区单产 3.2吨以上，含糖率16%。

（三）实施要求

一是三级联创，以县（农场）为主。实行部、省、县三级联创、以县（农场）为主的原则，农业部、财政部负责制定高产创建活动整体工作安排；各省按照整体工作安排，成立省级领导挂帅的领导小组及专家指导小组，制定并组织实施本省粮棉油糖高产创建工作方案；示范县根据部、省要求制定工作方案，成立高产创建活动县级领导小组和专家指导小组，确定万亩示范片，每个示范片要明确行政负责人 和技术负责人，负责高产创建各项具体工作落实。组织垦区开展高产创建活动，发挥国有农场在高产创建活动中的作用。

二是突出优势，科学选点。以《全国优势农产品区域布局规划（2008-2015年）》确定的重点县为基础，优先考虑国家、省级商品粮基地县（场）、粮食生产先进县（场）。高产创建示范片要有区域代表性，规模连片万亩以上，农田基础条件要好，产业基础要实，农技推广网络要全，辐射带动能力要强。示范片的确定要经过专家论证、领导认可，逐级报批。每个示范片都要有方位图，标明面积等数据，每县一张，省级统一汇编成册。

三是严格管理，规范运作。加强高产创建示范片管理，农业部将组织专家组赴各地，与省级专家共同开展调查研究，制定高产创建标准与操作规程，研究提出高产创建中的补助政策、组织管理、财务制度、任务分工、督查制度、考核细则、奖励办法等运行机制。示范片要竖立标牌，接受社会监督，扩大宣传效应。标牌要简洁耐用，内容规范，支架稳固。要健全完善高产创建工作档案，及时将有关的文件、方案、记录、测产结果和工作总结等资料归档立案，促进高产创建活动有序开展。

四是创新机制，完善链条。积极开展整建制高产创建试点工作，以粮食、油料作物为重点，实行整县整乡推进。积极鼓励高产创建与种植大户、专业合作组织结合，探索社会化服务新模式。鼓励与龙头企业相结合，提升产业化经营水平。吸纳科研教学单位专家、教授参 与高产创建，加强与财政、发改、水利、农业开发等的沟通联系，形成高产创建产学研大联合、多部门大协作的良性创建机制。

各省级农业、财政部门要认真组织编制实施方案，于2011年5月15日前联合向农业部、财政部上报备案。中央直属垦区直接报送农业部、财政部备案。年底前各省农业、财政部门将当年项目实施情况进行总结，并上报农业部和财政部。

三、实施内容

在高产创建项目区，按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的“五统一”的技术路线，积极探索规模化生产经营模式和专业化服务组织形式，创新农技推广服务新机制，加快农业规模化、标准化生产步伐。具体内容包括：

（一）示范推广优良品种。结合各示范片的生产、生态特点与优势，按照部、省、县三级筛选推荐制要求，组织专家组论证并推介一批粮棉油糖高产、优质、多抗的主导品种，如水稻重点示范高产优质多抗品种，小麦示范耐旱、抗条锈病品种，玉米示范耐密型品种，东北大豆示范高油品种，棉花示范高产优质品种，油菜示范“双低”品种，马铃薯示范脱毒种薯，糖料示范高产高糖品种等。整建制和非整建制项目区要全面推行统一供种，良种覆盖率达到100%

。并在示范片开展优良品种的展示示范工作，为下一筛选与推介主导品种提供依据。

（二）集成推广高产技术。加强技术的组装配套，推广一批适应不同区域、不同作物的高产技术模式。水稻重点推广大棚育苗、工厂化育秧和机械插秧、抛秧、精确定量栽培等技术；小麦重点推广精播、化学调控和氮肥后移等技术；玉米重点推广地膜覆盖、机播机收等技术；马铃薯重点推广脱毒种薯栽培、稻草覆盖免耕栽培等技术；棉花重点推广精量播种、育苗移栽、地膜覆盖、膜下滴灌等技术；大豆重点推广窄行密植、机耕机播机收、节水灌溉等技术；油菜重点推广集中育苗、硼肥施用等技术；花生重点推广地膜覆盖、药剂拌种等技术；糖料重点推广深松耕、地膜覆盖、节水抗旱和机械收获等技术。

（三）开展病虫害综合防控。利用现有设施条件，配备专业技术人员和必要设备，做好高产创建项目区病虫害监测与预报，提前制定重大病虫草鼠害防控预案，组装农业防治、生物防治、物理防治、化学防治技术措施，推进病虫害专业化统防统治。

（四）实施专业化服务。在高产创建项目区，按照“五统一”技术服务要求，在切实做好示范片苗情、肥情、虫情、灾情等监测与预报工作的基础上，积极扶持项目区规模化生产经营模式下的农机、植保专业化服务组织建设，开展代耕代种、代防代治。

（五）开展专家技术指导。强化专家指导，落实专家包片、包点指导制度。组建部、省、市、县各级高产创建专家指导组，制定技术方案，加强协作攻关，深入开展巡回指导和服务，实现万亩片有技术专家、千亩点有技术骨干、百亩田有技术标兵的高产创建要求。实行 “三级”培训，农业部培训到省和重点市，省培训到市和重点县，县培训到乡和重点户。在粮棉油糖作物生产关键时期，组织专家和技术人员分区域、分季节、分层次开展技术指导和培训，确保技术进村入户到田，提高农民种粮科技水平。

（六）严格测产验收。各省按照农业部制定的高产创建测产验收办法，制定统一规范、操作性强的高产创建验收办法。严格按照测产标准和程序，做好高产创建万亩示范片测产验收工作，严禁虚报、浮夸，并将测产验收结果及时上报农业部。农业部根据上报结果组织抽查复核，统一对外发布。

四、资金使用方向

项目区每个示范片安排资金 20万元。重点用于物化技术推广、专业化服务、物化补贴、信息服务、项目考核等方面。

（一）技术推广。用于对项目区开展多种层次的技术培训，编制集成技术体系及技术实施方案，编印技术培训及宣传资料，对项目区基层农技人员工作补助。

（二）专业化服务。用于支持专业化服务组织开展统一耕种收、统一病虫草害防治等专业化服务。

（三）物化补贴。用于示范户选用优良品种、推广先进实用技术等关键环节的物化产品补贴。

（四）信息服务和项目考核。用于为项目区提供品种、技术、产销等各项信息服务，用于测产验收、资料归档、工作考评等。

五、保障措施

（一）加强组织领导。农业部成立全国高产创建活动领导小组，具体工作由种植业管理司牵头，有关司局和直属单位参与。各省成立本省高产创建活动领导小组，协调相关单位和相关人员，组织开展创建工作。粮棉油糖高产创建示范县成立专门实施小组，将部门行为上升为政府行为，分工领导要亲自抓、负总责，协调财政、发改、开发、国土、水利等各方力量，密切协作，落实各项措施，确保高产创建项目顺利实施。各级农业部门、财政部门要综合考虑生产条件、工作基础、技术力量、产业体系等因素，合理确定粮棉油糖作物高产创建示范片。

（二）加大扶持力度。各省、市、县财政要积极支持开展高产创建活动。按照资金渠道不变、性质不变、用途不变的原则，积极整合千亿斤粮食产能规划、农业综合开发、农技推广、种子工程、植保工程等方面的资金，重点向高产创建万亩示范片尤其是整建制推进区域倾斜，增加高产创建项目资金投入。

（三）规范资金管理。加强对高产创建项目资金的监管，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任，严禁截留挪用和超范围支出，确保项目资金使用安全。项目县要建立资金使用台账制度，对资金使 9 用方案，要报省级农业主管部门审批或备案。部省两级要定期组织专项检查，对截留、挪用、超范围支出等问题，追究相关单位和人员责任。

（四）强化工作督导。农业部将对部分高产创建示范片进行督导，省农业（农牧）厅（委）要对本省内的高产创建示范片进行全面督导，保证各项任务、技术措施到位，完成高产创建目标任务。各地根据实际情况对高产创建活动进行总结验收，认真总结高产创建中的成效和经验，特别是对组织方式、技术措施、工作方法等进行认真总结，为完善高产创建机制提供经验。

（五）严格绩效考核。农业部负责组织制定高产创建工作评估方案，制定科学完善的考核指标，加强对高产创建的绩效考核。各地要根据当地实际情况，制定统一规范、操作性强的高产创建验收办法和奖励方案，重奖达标特别是超额达标的高产创建示范县，并且作为下一项目安排和评先树优的重要依据，充分调动各方开展高产创建的积极性。

（六）注重宣传引导。要加大高产创建在稳定促进我国粮棉油糖生产发展中重要作用和意义的宣传力度，通过高产典型的宣传与示范，引导各级政府、部门、农技人员、农民、企业、媒体等社会各方共同关注粮棉油糖高产创建工作。

第三篇：2012年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见

2012年粮棉油糖高产创建项目实施指导意见

高产创建是促进大面积均衡增产的重大举措，是科技增粮的重要途径。2012年，中央财政继续加大高产创建支持力度。为扎实开展高产创建，加强项目管理，提高创建水平，制定实施指导意见如下：

一、总体要求

坚持以科学发展观为指导，以促进粮食稳定发展和农民持续增收为目标，以粮食主产省和非主产省的主产区为重点，以主要粮食作物和重要紧缺品种为重点，强化行政推动，依靠科技进步，加大资金投入，率先落实抗灾增产技术，率先推进农机农艺结合，示范带动大面积均衡增产，全面提升我国粮棉油糖作物综合生产能力。

二、主要任务

（一）实施规模

在全国建设12500个万亩高产创建示范片，其中粮食11145片、油料680片、棉花500片、糖料175片。通过将万亩高产创建示范片向产粮大市、大县、大镇倾斜，继续支持开展整建制推进试点。

（二）创建目标

以万亩高产创建示范片为基本单元，通过项目实施，力争示范片单产水平比上年提高2%以上，辐射带动所在县均衡增产。

——水稻。在全国建设4300个万亩连片水稻高产创建示范片，其中早稻650片，双季晚稻650片，一季稻3000片。东北、长江中下游单季稻区亩产700公斤以上，双季稻区两季亩产900公斤以上，其他地区亩产600公斤以上。

——小麦。在全国建设2400个万亩连片小麦高产创建示范片。冀鲁豫苏皖小麦亩产600公斤以上，其他地区亩产500公斤以上。

——玉米。在全国建设3545个万亩连片玉米高产创建示范片。东北、华北、黄淮海地区玉米亩产800公斤以上，其他地区亩产600公斤以上。

——大豆。在全国建设450个万亩连片大豆高产创建示范片。以东北及内蒙古春大豆为主，适当兼顾黄淮海及南方大豆区，各示范片大豆亩产200公斤以上。

——马铃薯。在全国建设400个万亩连片马铃薯高产创建示范片。东北、华北、西北地区鲜薯亩产3000公斤以上，黄淮海、南方地区鲜薯亩产2000公斤以上。

——杂粮。在全国建设80个万亩连片小杂粮（高粱、谷子、燕麦、荞麦、大麦、青稞、糜子、薏苡、绿豆、小豆、芸豆、蚕豆、豌豆、芝麻、胡麻、向日葵等）高产创建示范片。兼顾优势区和作物间平衡，各示范片小杂粮亩产比上年提高2%以上。

——油菜。在全国建设450个万亩连片油菜高产创建示范片。以长江流域冬油菜为主，适当兼顾北方春油菜区，各示范片油菜亩产200公斤以上。

——花生。在全国建设200个万亩连片花生高产创建示范片。以黄淮海地区为主，适当兼顾长江流域及南方地区，各示范片花生亩产300公斤以上。

——棉花。在全国建设500个万亩连片棉花高产创建示范片。黄河流域棉区亩产100公斤以上，长江流域棉区亩产120公斤以上，西北内陆棉区亩产150公斤以上。

——糖料。在全国建设175个万亩连片糖料高产创建示范片。桂中南蔗区亩产6.5吨以上，滇西南蔗区亩产5.5吨以上，粤西琼北蔗区亩产6.5吨以上，东北甜菜产区亩产2.5吨以上，西北甜菜产区亩产5吨以上，华北甜菜产区亩产3.2吨以上。

三、实施内容

（一）科学选择示范片。要求示范片集中连片1万亩以上，农田基础条件较好，工作基础扎实，农技推广网络健全，辐射带动能力强。每个示范片要有方位图，标明地理坐标和面积，每县一张，省级统一汇编成册。万亩示范片实施一定年限后，要适时轮换地块，以更好地发挥示范带动作用。

（二）良种良法示范推广。按照部、省、县三级筛选推荐制要求，组织专家论证并推介一批高产、优质、多抗的主导品种，良种覆盖率达到100%。加强技术的组装配套，推广一批适应不同区域、不同作物的抗灾增产关键技术模式，每个万亩示范片要有一张技术模式图。

（三）开展专业化社会化服务。积极扶持农机、植保、农民专业合作社等服务组织，开展代耕代种、代防代治等专业化社会化服务。大力推行统一整地播种、统一肥水管理、统一病虫防治、统一机械收获，提高生产的组织化程度。

（四）搞好指导服务和测产验收。组建部、省、市、县各级高产创建专家指导组，制定技术方案，加强协作攻关，在关键农时季节，深入示范片开展巡回指导和服务。按照农业部高产创建测产验收办法，严格测产标准，规范测产程序，严禁虚报浮夸，并将测产验收结果及时上报农业部。农业部组织抽查复核，统一对外发布。

四、资金使用方向

每个万亩高产创建示范片中央财政原则上安排补助资金16万元，各地可根据实际情况进行适当调整。中央财政补助资金使用方向和比例如下：

（一）关键环节物化补助。对高产创建示范片选用高产优质新品种，推广药剂拌种、种子包衣、等离子处理、单粒点播、宽幅精播、化肥深施、赤眼蜂防螟、增施有机肥、智能化催芽等关键技术给予物化补助。该项约占项目资金的50%。

（二）开展专业化服务。依托农民专业合作社、机耕队、机防队等社会化服务组织，对开展深松深耕、旋耕镇压、秸秆还田、起垄栽培、育苗栽插、机耕机播机收等专业化社会化服务给予补助。该项约占项目资金的50%。

按照今年中央1号文件要求，基层农技推广体系改革与建设示范县项目全覆盖。高产创建中技术人员培训所需资金，从基层农业技术推广体系改革与建设补助经费中支出。阳光工程负责培训高产创建项目实施区域内的骨干农民，每个万亩示范片培训农民100人左右。

五、保障措施

（一）加强组织领导。实行部、省、县三级联创、以县（农场）为主的原则，农业部、财政部负责制定高产创建活动整体工作安排，农业部成立全国高产创建活动领导小组，由种植业管理司牵头，有关司局和直属单位参与。各省成立省级领导挂帅的领导小组及专家指导小组，制定本省高产创建工作方案，加强农业、财政、发改等部门协调，密切协作，形成合力。示范县根据部、省要求制定工作方案，成立高产创建活动县级领导小组和专家指导小组，确定万亩示范片，每个示范片明确行政负责人和技术负责人，负责高产创建各项具体工作落实。

（二）加大扶持力度。各省、市、县财政要积极支持开展高产创建活动。按照资金渠道不变、性质不变、用途不变的原则，积极整合新增千亿斤粮食生产能力规划、农业综合开发、现代农业发展、测土配方施肥、土壤有机质提升、农技推广、种子工程、植保工程等方面的资金，重点向高产创建示范片倾斜，增加高产创建项目资金投入。

（三）规范项目管理。建立完善高产创建工作档案，及时将有关的文件、方案、记录、测产结果和工作总结等归档立案，促进高产创建有序开展。加强项目资金监管，规范管理办法，严格使用范围，落实监管责任，严禁截留挪用和超范围支出，确保项目资金使用安全。项目县要建立资金使用台账制度，对资金使用方案，要报省级农业主管部门审批或备案。部省两级要定期组织专项检查，对截留、挪用、超范围支出等问题，追究相关单位和人员责任。

（四）创新工作机制。依托种植大户、专业合作组织（优先考虑农业部等12部门联合发布的首批农民专业合作社示范社名录（农办经[2011]24号））开展高产创建，探索社会化服务新模式，提升产业化经营水平。积极推进高产创建与高标准农田建设结合，高标准农田建到哪里，高产创建就跟进到哪里，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。推进农科教结合、产学研协作，形成大联合、大协作的工作格局。

（五）严格绩效考核。各地要按照农业部制定的高产创建测产验收办法，加强对高产创建示范片的测产验收。同时，根据各地实际，加强高产创建绩效考核。对工作突出、成效显著、考核达标的高产创建示范县，可在项目分配上给予优先安排；对工作不力、实施效果差的项目县，减少下一资金安排。

各省级农业、财政部门要认真组织编制实施方案，于2012年6月15日前联合向农业部、财政部上报备案。中央直属垦区直接报送农业部、财政部备案。11月25日前各省农业、财政部门将当年项目实施情况进行总结，并上报农业部和财政部。

第四篇：2014年测土配方施肥补贴项目实施指导意见

2014年测土配方施肥补贴项目实施指导意见

测土配方施肥是提高化肥利用率、实现科学施肥、转变农业发展方式的重大举措，对促进粮食稳定增产、农业节本增效、农民持续增收和节能减排发挥了重要作用。2014年，中央财政继续实施测土配方施肥补贴项目，自治区也将其继续列入重点民生工程。根据农财两部有关精神，为扎实开展测土配方施肥，加强项目管理，发挥项目效益，特制定本实施指导意见。

一、基本思路

按照转变农业发展方式的总体要求，坚持“增产、经济、环保”的施肥理念，紧紧围绕配方肥推广和施肥方式转变这个重心，统筹兼顾、分类指导，继续补充完善取土化验、田间试验示范等基础工作，开展测土配方施肥手机信息服务试点和新型经营主体示范，创新农企合作强化测土配方施肥整建制推进，加强宣传培训，全面增强农民科学施肥意识，扩大配方施肥到田覆盖范围，着力提升科学施肥技术水平。

二、主要任务

2014年，农作物测土配方施肥技术推广面积达到3600万亩；粮食作物配方施肥面积达到800万亩以上；免费为210万农户提供测土配方施肥指导服务；博乐市开展测土配方施肥手机信息试点；每个项目县创建新型经营主体科学施肥示范片面积2万亩以上，亩均节本增效30元以上。

（一）巩固完善取土化验基础。为建设完成县域测土配方施肥专家咨询系统，并及时更新数据库信息，每个县（场、单位）根据“三年一轮回”的要求采集和分析土壤样品300个以上，逐步实现县域所有行政村和土壤类型“全覆盖”，部分区域根据实际情况加密或拾遗补漏采集分析土壤样品。切实加强对项目县化验室管理和考核，不断提升检验检测水平，确保数据准确。

（二）统筹安排田间试验示范。统筹规划安排田间试验等基础工作，不断完善粮食作物科学施肥技术体系，逐步建立经济园艺作物科学施肥技术体系。今年，根据建立经济园艺作物施肥指标体系、中微量元素丰缺指标体系和主要作物肥料利用率研究需要，结合作物布局和各项目县（场、单位）工作能力，统筹规划安排粮食作物“3414”肥效试验、肥料利用率试验、中微量元素单因子肥效试验和经济园艺作物“2+X”田间肥效试验。具体任务指标详见附件。田间试验工作，地州要加强技术指导，项目县（场、单位）要加强管理，确保数据科学、准确。

（三）开展测土配方施肥手机信息服务试点。在工作积极性高、基础条件好、县域测土配方施肥专家咨询系统符合要求的县（市），以12316农业信息服务平台或当地主要农业信息服务平台为主，开展测土配方施肥手机信息服务试点工作，采用农民听得懂的语音、看得懂的信息、收得到的方式，指导农民选肥、用肥。博乐市开展整市手机信息服务试点，库车县、沙雅县开展每县一个乡试点，其余各县（市）一个村试点。各地（州）要加强对县域测土配方施肥专家系统数据和施肥参数的审核把关。各试点项目县要坚持定位取土化验和田间试验，及时更新基础数据做好系统维护，确保发布的信息科学、准确、实用。

（四）启动新型经营主体科学施肥示范工程。针对农民专业合作社、种植大户、家庭农场等新兴经营主体，开展个性化技术服务。按照“施肥结构合理、施肥总量控制、施肥方式恰当、施肥时期适宜”的施肥原则，组织实施以推进配方肥应用和施肥方式转变示范工程，做到有专家指导、有示范对比、有简明标示牌。每个项目县要优选10个以上新型农村经营主体建立典型示范样板，示范面积2万亩以上，带动更大范围推广测土配方施肥。

（五）深入开展“百县千乡万村”测土配方施肥整建制推进工作。根据不同地区农业农村经济发展阶段和科学施肥水平，因地制宜加快配方肥推广：一是以农民为主体的市场“按方抓药”模式；二是以智能化配肥设备为依托的“中草药代煎”模式；三是以规模化经营主体为服务对象的“私人医生”模式；四是以“大配方、小调整”为主要技术路线的“中成药”模式。同时，继续开展“百县连百企”活动，积极探索农企合作有效机制；在库车县、沙雅县、博乐市，每个地（州）选择1-2个县（市），开展企业全程参与、共同实施测土配方施肥项目试点，探索通过购买服务实施测土配方施肥公益性服务的新方式；充分调动和发挥供销社等农资经营主体的积极性，深入开展整县、整乡、整村等整建制推进测土配方施肥。

（六）切实加强科学施肥宣传培训。结合当地实际，采取适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式，推动测土配方施肥技术普及工作。在村民集中活动场所和肥料经销网点，积极推进测土配方信息、施肥指导方案和科普标语上墙，方便农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥施肥，测土配方施肥信息公告栏覆盖90%以上的行政村。利用明白纸、广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛进行宣传培训，引导农民树立科学的施肥观念，自觉应用配方肥，改进施肥方式，提高科学施肥技能，营造科学施肥氛围，争取社会各界的关心与支持。

三、资金分配原则和要求

各省、自治区、直辖市、计划单列市及中央直属垦区农业部门会同财务部门，按照“资金与工作任务匹配，资金与工作绩效挂钩”的原则，筛选确定2014年测土配方离肥补贴项目县，并根据承担目标任务量、耕地面积、农作物种植面积等因素，结合绩效考评情况，分配项目补贴资金，细化目标任务。项目是补贴资金控制在10-100万元。其中，一般项目县控在10万至30万元；整建制推进的重点项目县，承担区域性的田间试验或为其他项目县分析化验土样，补贴资金额度可提高到50-70万；既是整建制推进的重点项目县，又是测土配方施肥手机信息服务的试点县补贴资金额度可提高到80-100万元。在确定项目县和资金分配时，还要符合以下要求。

（一）创新机制，实行差别化的资金安排昨项目管理。

（二）打牢基础，稳步推进科学施肥。

（三）统筹安排，完善少域科学施肥技术支撑系统。

（四）未位淘汰，对考核验收不合格的暂停项目实施。

四、资金补贴环节

项目县补贴资金主要用于取土化验、田间试验、科学制定配方、专家咨询系统应用、科学施肥示范和专业化服务（提高服务能力、改善服务手段）、信息服务、技术指导服务、宣传培训等方面的经费补助。05年开始实施项目的库车县和伊宁县，可适当安排更新检测设备经费补助。

五、工作要求

在深化粮棉油糖等大宗作物测土配方施肥的同时，加大蔬菜、果树等园艺作物测土配方施肥工作力度，全面提升科学施肥水平，促进测土配方施肥技术普及。

（一）加强组织领导、规范项目实施。各地（州）农技中心要进一步加强组织领导，建立健全项目领导机构和工作机构，按照“政府主导、部门主推、统筹协调、合力推进”的原则，深入推进测土配方施肥工作。我站继续与项目县签订项目合同，明确项目目标任务，督导项目县严格按照技术规范和工作方案，组织开展测土配方施肥工作。

（二）狠抓配方肥下地和施肥方式改进。按照农业部、工业和信息化部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《关于加快配方肥推广应用的意见》（农农发[2013]1号）和农业部关于农企合作推广配方肥的要求，引导和扶持构建配方肥产供施服务网络，促进配方肥施用到田。在新型经营主体科学施肥示范片、自治区“三个千万亩”粮棉高产田创建和菜果标准园示范区示范推广化肥深施、种肥同播、分层施肥和水肥一体化等技术。

（三）强化数据审核报送和指导服务。各地（州）农技中心要切实加强对项目县测土配方施肥相关数据质量审核把关，确保测土配方施肥数据的准确、可靠。项目县要及时录入和更新测土配方施肥数据库，必须按时向国家测土配方数据管理平台（扬州土肥站）上报有关测土配方施肥数据信息。在关键农时季节，我站将联合地（州）农技中心组织专家开展巡回指导和现场技术服务，举办测土配方施肥现场观摩活动，加强对基层农技人员、肥料经销商、科技示范户的技术培训与技术指导。

（四）加强资金管理和督促检查。各项目单位要严格按照资金管理要求，本着资金与任务相匹配的原则，实行测土配方施肥专账管理，专款专用，严禁截留挪用和超范围支出。作为自治区重点民生工程，农业厅将会同财政厅，按照项目实施方案和项目合同，不定期开展项目检查督导，全面掌握项目任务落实、资金使用、工作进度、效果评价等情况。对项目管理不规范、专业人员队伍缺乏、当地政府重视不够、项目实施效果不好、验收不合格的项目县，要予以通报批评并限期改正；问题严重的，收回项目资金，依法依纪处理。

第五篇：优质高产牧草与珍惜食草动物综合开发项目可行性分析报告

优质高产牧草与特种食草动物综合开发项目可行性分析报告

一、项目综述

二、市场状况与市场前景分析

三、项目风险分析

四、投资计划概算

五、投资回报分析

一项目综述

本项目以种植优质高产禾本科牧草皇竹草为饲料基础，配套饲养竹鼠和黑豚鼠。项目前期以发展壮大养殖规模开拓本地市场为主，后续以带动农户加盟，开展产品深加工和发展外地市场为主。皇竹草是目前世界上单位面积产量最高的牧草品种，在桂北地区种植水肥条件满足的情况下年亩产鲜草加茎杆可达25吨左右。皇竹草茎杆是饲喂竹鼠的优质原料，利用叶片饲喂黑豚鼠，竹鼠和豚鼠粪经发酵处理成有机肥料返回草地，形成生态链式生产模式，资源可得到最大化的利用。

二市场状况与前景分析

1、竹鼠养殖业在国内经十多年的发展，目前南方各省的种群已初具规模，但还处在中小个体养殖户

分散经营的状态，部分地方已形成合作社的经营形式，大部分养殖场的饲养规模在200只母鼠以下。由于商品竹鼠市场需求旺盛，近几年来商品鼠价格稳步上升，中小养殖户的数量也在快速增加，目前正处于一个炒种期。目前在竹鼠养殖业内还没有龙头企业形成，整个行业的发展空间比较大。竹鼠在桂林及周边县市已形成了相当成熟消费需求，目前商品竹鼠售价在120元/公斤左右，体重1公斤规格的种鼠售价在400元/对左右。

2、黑豚鼠作为餐馆原材料也是近几年才新兴起来的品种，目前饲养的规模还比较少，其肉质鲜美，在南方作为中端消费菜品消费者接受度较高。母豚鼠年产5～6胎，平均胎产3只，仔豚鼠养成商品率在可达90%左右，成活率高，没有群发性的急性传染病（如兔瘟、禽瘟等），黑豚食物以青草为主（冬天也采食干稻草），食性与兔相近，其肉质口感比兔肉更细嫩鲜美，目前在餐馆的售价是兔肉的2倍以上。饲料回报率要远高于养兔。当前肉用豚鼠的养殖正处于起步阶段，主要分散在农户家饲养，还没有规模化养殖企业出现，更容易抢得先机占领市场。

三项目风险分析

1、不可控制因素有：国家大的经济环境、瘟疫等。如出现大的经济萧条，严重影响消费者的消费能力以及消费结构消费心理的改变。如非典这样的重大瘟疫也会严重影响到特种动物性食品的消费量。

2、饲养的竹鼠、豚鼠本身发生重大烈性疫病。尽管十多年来在这两个品种动物的养殖过程中还没有发现如兔瘟那样的烈性疫病，但随着各地饲养总量的增加，是否会象1983年国内始发兔瘟一样出现烈性疫病不能肯定。

3、豚鼠养殖投资起步资金门槛较低，农户投入几千元也可进行饲养，在高利润的驱使下难免出现饲养总量快速上升的可能性，这样容易出现供求失衡的现象，造成价格低落的局面，影响投资收益。

四投资计划概算

根据现有的土地及房屋建筑设施，以及目前同行的规模状况分析，起步生产的规模竹鼠可定在600只（400只母鼠，200只公鼠），豚鼠可定在1500只（1200母豚，300只公豚），这样的规模起步才能在同行中争取优势，抢占行业发展的制高点。按以上起步规模概算投资如下：

1、竹鼠栏舍建造资金：1000间×20元/间=2万元

2、豚鼠栏舍建造资金：1500间×20元/间=3万元

3、引进草种0.7万元

4、犁地、栽种人工、肥料：30亩×300元/亩=0.9万元

5、办理相关证照费用0.6万元

6、竹鼠引种资金：600只×200元/只=12万元

7、豚鼠引种资金：300对×50元/对+900只母×40元/只母=5.1万元

8、第一年饲料流动资金12万元

9、第一年8名劳动力工资计18万元

10、购生产用车及第一年用车支出计6万元

11、第一年土地及场地租金3万元

预计项目第一年需投入资金11项总合计：62.7万元

五投资回报分析

本项目投入生产前期周期较长，前三个月引种培植牧草，三个月后引进种鼠和种豚，种鼠种豚预计在引进4个月后开产，预计开产5个月后才能出售产品，因此预计本项目需在启动一年后才能开始回收资金。预计第二年产值如下：

1、竹鼠出售2200只×150元/只（按商品鼠计价）=33万元

2、豚鼠出售16000只×28元/只（按商品豚计价）=44.8万元

预计第二年总产值77.8万元

预计第二年支出

1、饲料成本：总产值77.8×30%=23.34万元

2、牧草种植成本0.9万元

3、土地及房屋租金：3万元

4、营销成本：3万元

5、生产用车支出：1.8万元

6、人力成本：20万元

7、其他零星支出1.2万元

预计第二年支出53.24万元

预计第二年收益：77.8—53.24=24.6万元

六本项目与养鸡项目对比

利用现有的厂房和设施进行养鸡，投入流动资金约20万元，劳动力3人，一年出栏3批共6万羽，按平均每羽收益2.5元（扣除人力成本支出后收益），每年约能收益15万元。与养殖竹鼠豚鼠项目相比较，养鸡所需投资较少，资金回报较快，运作管理也相对简单些。