非公党建制度

第一篇：非公党建制度

各级非公有制经济组织党组织和广大党员的共同努力下，紧紧抓住党组织组建和党组织、党员作用发挥这两个重点，在提高思想认识、扩大党的组织和党的工作覆盖面、充分发挥党组织和党员作用、推动企业科学发展、健全党建长效机制等方面取得新进展，有效带动了企业出资人和职工群众同心协力创先进争优秀，形成了齐争共创的良好局面。

要充分发挥工商行政管理的职能优势、组织优势和体制优势，走出一条具有特色的非公经济组织党建工作新路子。要深入非公经济组织，指导帮助工作，尽快实现党的组织全覆盖，迅速开创工作新局面。

要在当地党委的领导下，建立非公经济组织党建工作制度。要进一步建立健全非公经济基层党组织的组织、活动、工作的基本制度，使非公企业的基层党组织有活动载体，有活动空间，有活动内容，并在活动中得到组织、时间等方面的保障，使非公经济组织党建工作形成生动活泼的局面。

实行一线工作法，既有工作制度，又有工作措施，领导在一线指挥、工作在一线推开、作用在一线发挥、问题在一线解决、经验在一线总结

干部在一线工作，问题在一线解决，决策在一线落实，创新在一线体现，成效在一线检验。非公党建工作制度

近年来，一是利用企业登记申报、年检年报时机，对非公有制企业和个体工商户党组织和党员情况进行统计，全面掌握了非公企业的党建情况。二是，配合有关部门，在非公企业建立党组织六个。三是，今年以来，开展向非公企业派驻党建指导员制度。发挥巨大作用。指导员的职责：

第二篇：非公党建制度

非公企业党员活动室所需相关制度

“三会一课”制度

一、党支部党员大会制度。由党支部全体党员参加，一般每三个月召开一次，会议由支部书记或副书记主持。有时可以吸收非党干部或要求入党的积极分子列席会议。主要任务是：传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定本支部工作计划；听取党员意见或建议；部署工作；讨论党员的发展、转正、表彰、处分和自身建设等问题。

二、党支部委员会议制度。党支部委员会议一般每月召开一次，如遇紧急事情要研究，可随时召开。由支部书记主持，全体支部委员参加。支部委员会决定重要问题时，到会支部委员必须超过支部委员会人数的半数才有效。支委会的主要内容是：学习宣传党的路线、方针、政策；讨论研究决定本企业重大事情；总结部署工作；研究党员发展、转正和自身建设等问题。

三、党小组会议制度。党小组会议一般每月召开一次，如支部有特殊任务，次数可以增加。会议由党小组长主持，本小组全体党员参加。会议的主要内容是：学习上级党组织有关文件；汇报党员个人的学习、思想、工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况等。

四、党课制度。一般情况下，每三个月要上一次党课。党课教员一般由党组织领导干部或先进党员担任。全体党员和入党积极分子参加。授课内容的重点是：党章、党纪党规及党的有关知识；新时期党的方针、政策；党的十七大精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观理论；市场经济和法律法规知识；怎样做一名合格党员，如何发挥党员的先锋模范作用等课程。党组织要经常检查和讲评党员接受教育的情况。

党支部工作制度

1、党支部必须坚定不移地贯彻执行党的各项路线方针政策和上级组织的决议、决定，并组织实施，做到令行禁止。

2、坚持定期研究本企业的党建工作。按照民主集中制的原则，坚持党支部大会决定重大事项制度。凡党支部职权范围内的事项，支委会应提出初步意见，提交支部大会讨论决定。

3、发挥党支部的战斗堡垒作用。党支部一班人要团结奋斗、清正廉洁、勤政为民。做到分工明确、各负其责；不相互推诿、不争个人名利，勇于开拓创新。

4、加强党员的教育和管理。严格党的纪律，维护党员的权利和义务，充分发挥党员在“三个文明”建设中的模范带头作用。坚持按“十六字”方针发展党员，培养后备力量，做好党员的发展、审查、评议、表彰和党费收缴工作，保持党员队伍的纯洁性。

5、坚持经常性的政治思想工作。用“三个代表”和科学发展观的重要思想武装党员干部的头脑；充分发挥群团组织的作用；经常听取群团组织的工作汇报，密切联系职工，关心职工疾苦，帮助职工排忧解难。

6、实施可持续发展战略。坚决执行计划生育政策，严格控制人口增长。抓好流动人口的计划生育管理工作；大力提倡引导职工晚婚晚育、少生优生。加强土地使用管理和环境保护工作力度，促进可持续发展。

7、发展文化教育事业。组织开展健康向上的文化体育活动，提高党员职工的整体素质；加强社会治安综合治理，妥善调解民事纠纷，维护社会稳定。

8、落实科学发展观。引导职工按“以人为本，坚持全面协调可持续发展”的要求，构建和谐文明的社会环境。

党员服务群众制度

1、党支部根据每个党员的技术特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的办法确定联系对象，凡有联系能力的党员一般联系1-3户困难职工。

2、联系对象主要是入党积极分子、贫困户、邻里不和睦户，帮教对象户等。

3、联系内容：宣传党的路线方针政策，帮助职工提高政治思想觉悟；进行法制、计划生育政策宣传教育，维护社会稳定；传授科技知识、传递技术信息，介绍工作经验；了解关心联系对象户的工作、生活和思想情况，帮助联系对象解决困难。

4、每个有联系任务的党员，应定期向党支部汇报联系情况。党支部要把联系群众工作作为党员评议、考核、评优的重要依据，对联系群众工作做得不好的党员，要组织开展批评教育。

党员学习制度

1、加强党员经常性理论学习，努力提高党员的政治理论素质，在学习教育中牢固树立马克思主义世界观、坚定共产主义理想信念。

2、党员学习要纳入党组织议事日程，根据上级要求和中心工作适时制订学习计划和实施方案，确保学习时间、经费和效果“三落实”。

3、党员理论学习以集中学习、脱产培训、上党课和自学为主要形式。其中，集中学习每星期6小时，脱产培训全年不少40小时，上党课每季度一次。个人全年读书笔记和体会文章不少于6000字。

4、加强党员教育阵地建设，建立党员活动室，配备桌椅、报刊、书籍和电教设备，为党员学习提供必要的条件。

5、严格考勤考核制度，确保党员教育效果。学习计划、实施方案、考勤登记、学习记录完备，参学率要达到90％以上。

发展党员工作制度

发展党员工作在严格按照上级有关要求的同时，重点把好入党积极分子培养教育、拟发展对象的讨论、预备党员的接收、预备党员的转正等四个环节。

1、坚持发展党员“十六字”方针。遵照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，严格遵循《党章》和《中国共产党发展党员工作细则》规定的程序，严格把好党员入口关。

2、坚持入党积极分子培养推荐制度。每名党员都有向组织推荐入党积极分子的权利和义务。在保证质量的前提下，党组织应健全“入党积极分子培养档案”。其内容包括：《入党积极分子推荐登记表》、入党积极分子历年入党申请书、《入党积极分子培养考察表》、思想汇报材料、工作总结、本人自传、政审材料等。入党积极分子调动工作时，调出单位党组织应将“入党积极分子培养档案”转给调入单位党组织。

3、坚持入党积极分子培训制度。入党积极分子必须经过一年以上的培训教育，培训内容主要包括：《党章》、入党积极分子培训教材、其他相关材料。对于条件基本成熟的入党积极分子，在听取培养联系人和党内外群众意见的基础上，经党小组或团组织推荐，经支委会（不设支委会的经支部大会）讨论同意，可列为发展对象。

4、坚持发展党员公示制度。党组织对列入培养的入党积极分子、拟发展为预备党员的对象、拟转正的预备党员都要采取张榜公布的形式进行公示，接受党内外监督。公示期限一般为7天。对群众反映的情况要及时调查核实，并将调查结果向职工和基层党支部通报。

5、坚持材料预审制度。党组织在接受申请人入党之前，必须指派专人与培养联系人一起对拟发展对象的有关情况进行政审，并将政审材料送交上级党委审查。上级党委在审查时，应组织纪检、计生、信访、政法等部门对拟发展对象的材料进行会审，根据会审情况，党委再进行集体讨论，逐一表决。

6、坚持“六个不批”原则。没有经过一年以上培养教育的不批；没有经过入党培训的不批；入党动机不纯和觉悟不高、信念不坚定的不批；不了解和不懂得党的基本知识的不批；没有政审或政审不清的不批；上级党组织没有派人谈话或没有谈话记录的不批。

7、坚持党员发展责任追究制度。培养联系人、组织委员、支部书记和党委指派的考察人是发展党员工作的责任人，因其失职致使不符合党员标准和条件的人被吸收入党的，视情节予以批评、责令书面检讨或调离组织工作岗位。对已发展的不符合党员标准和条件的对象，县委组织部不予承认。

党员管理制度

为进一步贯彻落实“党要管党”、“从严治党”方针，加强党员管理，增强党员组织纪律观念，提高党员素质，夯实党建基础，特制定本制度。

1、党员应自觉接受党组织的领导和管理，按照党组织的部署要求，积极认真地做好各项工作。

2、党员应参加党组织开展的各项活动，按时参加“三会一课”，过好组织生活，因事不能参加的党员，事先必须请假。党员必须履行党章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。

3、党组织要有计划地组织党员参加学习培训，主要开展党的基本知识、政治理论、政策法律、科技文化和业务技能学习，做到内容丰富、形式灵活、效果明显。

4、党组织对党员实行登记建卡管理，健全党员信息管理制度，建立党员档案，内容包括：党员本人及家庭成员基本信息、本人工作履历、主要工作业绩、考评情况、民主评议和测评情况、个人总结和组织鉴定、受奖励和处分情况等。

5、党员调动工作，必须转移组织关系。接收单位党组织凭党员组织关系介绍信接受党员档案，将党员编入支部或小组参加党的组织生活。

6、党员外出流动，必须严格执行《流动党员活动证》制度，加强流动党员的管理。对于短期外出（６个月以内），或长期外出但暂时无法转移组织关系的党员，由基层党委发放《流动党员活动证》，党员可持证在外出所在地或单位党组织，参加组织生活，交纳党费。党员外出时间较长而无固定地点的，其所在党组织应定期与其联系，了解外出党员的思想、工作、生活等情况。外出党员每季度应向党组织作一次情况汇报，每年应回所在支部参加一次民主生活会。

7、党员无正当理由，连续６个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党分配的工作，被认为是自行脱党，予以除名。

民主评议党员制度

1、党组织对所辖党员每年组织进行一次民主评议，民主评议党员时，可采取职工测评、党员互评、组织点评等方式，在学习教育的基础上，进行批评与自我批评。

2、民主评议党员的内容要紧密结合实际，着重从以下几个方面进行评议。即是否能坚持政治理论学习，拥护党的领导，在政治上与上级党组织保持高度一致，是否能遵守党纪国法，敢于同违法乱纪等不良行为作斗争；是否能维护大局，正确处理国家、集体、个人利益之间的关系；是否能带头学习专业技术，带头带领职工做好工作；是否能密切联系职工，关心职工疾苦；是否能坚持开展批评与自我批评，有无连续六个月不交纳党费，不过组织生活，不完成组织分配任务的现象。

3、民主评议党员应充分发扬民主，广泛听取党员和党外职工意见，坚持标准，采取定性评议与定量评议相结合，面对面评议与背靠背评议相结合，由下而上、上下结合的办法，在党员认真自查的基础上进行，遵循“学习教育、整顿思想；总结自查、民主评议；组织审查、确定等次；表彰处理、总结整改”四个步骤进行。

4、在组织评鉴过程中，党组织要综合分析党内外评议的意见，按照优秀、合格、不合格三个等次对每个党员作出初步鉴定，并将评鉴结果适时进行公布，对于党员不服初步评鉴结果的，要认真听取本人申辩，在进一步调查核实的基础上作出鉴定，并及时呈报上级党委审批。

5、民主评议要是非分明，敢于揭示矛盾；民主测评以支部为单位，支部全体党员为对象。评议和测评情况是认定党员是否合格的主要依据。

6、把民主评议党员与开展“三级联创”活动结合起来，大力表彰优秀党员和先进基层党组织，整顿后进党组织，严肃处置不合格党员。

党员组织生活会制度

1、每个党员必须自觉参加党员组织生活会，接受党内外群众的监督。党员组织生活要增强政治性、思想性、原则性，充分发扬民主，认真开展批评与自我批评，交心谈心，沟通思想，增进团结，推动工作。

2、党员组织生活会每年召开1次。由党组织负责人主持，党员应积极参加党员组织生活，如确有特殊情况不能参加，必须事先向党组织请假。

3、明确党员组织生活会的主要内容：检查党员在贯彻上级党委决议和指示情况；检查党员坚定理想信念，密切联系群众，遵纪守法，廉洁自律和履行岗位职责等情况；检查上级组织生活会制定整改措施的落实情况；

4、党组织要把每次组织生活会的主题和内容提前一周通知每位党员，认真做好准备，拟写发言提纲。

5、会后要根据党组织决议和每位党员的提出的意见和建议，制定整改落实措施并认真落实。

6、党组织要安排专人做好会议纪录，并将召开情况向上级党组织报告。

流动党员管理制度

1、党员外出前必须向党组织报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向所在党组织报告外出工作、学习的情况。党组织对外出党员过好组织生活、缴纳党费等，应提出明确要求。

2、党员离开本地区，外出时间在一个月以上，六个月以内，外出地点固定的需领取《流动党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。外出时间超过六个月的要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动。

3、党支部要关心长期在外党员的学习、工作情况，要及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织近期重大活动情况。

4、在本地工作六个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到本地所在党组织，不能转移组织关系的，和在本地从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加本地党组织活动。

党务公开制度

（一）推进企业（组织）党务公开应坚持四个原则，即有利于坚持和完善党内民主集中制，有利于广大党员及时了解和掌握党内事务，有利于加强党内监督和社会监督，有利于维护党的团结，促进企业（组织）发展。党务公开应面向党员、面向群众，尊重和保障党员的知情权、监督权，做到公开内容真实、程序规范。

（二）党务公开的内容：党组织作出的重要决策、决定和决议，重要工作部署及有关重要情况；发展党员、培养入党积极分子、评选优秀党员、民主评议党员情况；党费收缴、使用和管理情况；党组织干部职责、分工以及举报投诉的途径和方法；党组织根据实际情况，有必要公开的党内其他事项。

（三）党务公开的主要形式：会议、文件、告示、宣传栏、网络等。一般应建立室外党务公开栏。公开栏应建在职工易观看、位置醒目、相对固定的地方。

（四）党务公开可以区分不同情况，采取公开、半年公开、季度公开、月度公开。必要时，可随时公开。公开时间一般不少于1周。

（五）有关事项公开前，党组织负责人应逐项审核，签署意见。

（六）党员及党外群众对党务公开工作如有建议和意见，可以向党组织反映。党组织应对反映的问题及时研究处理，搞好答复反馈。

（七）党组织要设立党务公开登记簿，并将党务公开资料汇总立卷，存档备案。

党组织和董事会联席会议制度

（一）企业（组织）党组织和董事会（管理层）联席会议的主要内容：企业（组织）改革和经营发展中的重大问题；企业（组织）党、工、团、妇组织需要党组织和董事会（管理层）集体研究决定的重大问题；《公司法》规定由董事会（管理层）决定的重大问题，都可列入党组织和董事会（管理层）联席会议的议事范围。

（二）严格会议组织。企业（组织）党组织和董事会（管理层）联席会议参会人员为董事会（管理层）全体成员、企业党组织书记和“第一书记”，必要时吸收有关管理人员和部门负责人列席。

（三）联席会议原则上每季度召开1次。会前，由董事会（管理层）和党组织书记或“第一书记”协商确定议题、时间、地点，通知到会人员。

（四）会议讨论决定。与会人员对研究议题充分发表意见，进行讨论，在多数人认同的前提下，采用举手或投票方式进行表决，按照少数服从多数的原则作出决定。

（五）强化会议落实。联席会议作出决定后，要明确责任领导、责任部门，分别由董事会（管理层）主要负责人或委托办公室、党组织书记或委托“第一书记”督查落实。

党费收缴管理制度

为了增强党员的组织观念，切实加强党员队伍建设，进一步做好党费的收缴管理工作，特制定本制度。

1、共产党员每月向党支部缴纳党费。如有特殊情况不能亲自缴纳或不能按月缴纳时，可以委托其他党员代缴或预交、补交。

2、共产党员必须按规定的基数、比例交纳党费。自愿多交者不限，生活确有困难的党员，本人提出申请，经支部党员大会讨论同意，可以少交或免交。

3、党支部要建立党费收缴记录簿，实行帐款分离，专人管理。党支部每季度向党工委缴纳一次党费。

4、党支部每月向党员公示党费收缴情况，接受每位党员的监督及党员之间互相监督。

5、党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费。

6、对不按照规定交纳党费的党员，党支部应及时对其进行批评教育。对无正当理由连续6个月不缴纳党费的党员，按自行脱党处理。

组织关系转移管理制度

为了加强党员队伍建设，确保党员能及时编入党的一个组织，接受党组织的教育、管理和监督，更好地发挥先锋模范作用，始终保持先进性，特制定本制度。

1、党员组织关系介绍信是党员证明其党员身份的凭证。没有党员组织关系介绍信的，党支部不能接收编入支部，参加党的组织生活，交纳党费。工作单位变化，外出学习或工作时间较长(六个月以上)且地点比较固定的，应及时按规定转出党员正式组织关系。

2、党员证明信是党员临时外出开会、学习、考察（在六个月内）证明其党员身份,参加组织生活的凭证。持党员证明信的正式党员，其组织关系没有转移，仍在原单位参加党的组织生活、交纳党费和享有表决权、选举权和被选举权。

3、根据有关规定，县外转入（出）党员组织关系必须经县委组织办理转入（出）党员组织关系。县内机关党支部转入（出）党员组织关系必须经县委组织部办理转入（出）党员组织关系。机关党委、党支部内部转入（出）党员组织关系的，由各机关党委、党支部负责办理转入（出）党员组织关系。

4、党员组织关系介绍信使用统一式样的“中国共产党党员组织关系介绍信”，防止伪造。钢笔填写，字迹要清楚，不得涂改。在介绍信和存根上注明有效期。转移党员组织关系是一项严肃的工作，必须由党员本人办理，党员个人委托他人办理，有关党组织一般应不予受理。转移党员组织关系时，县外转入的，要携带“党员的基本情况”。

5、党员组织关系介绍信丢失，党员要及时向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知接收单位党组织，原介绍信作废。对丢失介绍信的党员，应给予批评教育，情节严重的还应给予适当的党纪处分。

6、对过期的党员组织关系介绍信，要弄清原因，分清责任。对无正当理由，不及时转移组织关系，导致党员组织关系过期的，应给予严肃的批评和教育。其中超过六个月的，按照党章规定作自行脱党处理。如果经办人工作不慎造成的，要对经办人进行严肃的批评教育。过期的党员组织关系介绍信作废，由开出介绍信(证明信)的单位另行补转。

第三篇：非公党建十项制度

非公党建十项制度

党支部工作职责

一、宣传政策法规，保证合法经营。宣传贯彻党的路线、方针、政策，引导业主严格遵守国家法律法规，合法经营，确保企业健康发展。

二、加强教育管理，提高党员素质。组织党员认真学习党的基本知识、政策法律、科学文化知识和业务技能。正常开展组织生活，全面提高党员素质。加强入党积极分子队伍建设，认真做好发展党员工作。

三、团结凝聚职工，共谋企业发展。做好思想政治工作，把职工群众团结凝聚到企业发展上来，关心和帮助企业解决生产经营中的重大问题，以适当方式提出意见和建议，促进企业发展。

四、创新活动载体，积极发挥作用。围绕企业生产经营，努力创新党组织活动载体，开展无职党员设岗定责活动，充分发挥党组织和党员的先锋模范作用。

五、领导群团组织，建设企业文化。支持企业工会、共青团等群团组织依照法律和各自章程开展工作，维护职工群众合法权益，培养优良的职工队伍，促进企业精神文明建设。党支部书记岗位职责

一、负责召集支部委员会和支部党员大会，传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示，研究安排部署工作。

二、做好思想政治工作，了解党员群众的思想、工作、学习和生活情况，发现问题，及时协调解决。

三、检查支部工作计划和决议的执行情况，按时向支委会、党员大会和上级党组织报告工作。抓好支部委员会的学习，按时召开支部委员会和民主生活会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

四、协调好党组织与企业的关系，为党组织开展活动、发挥作用创造必要条件。

五、带领支部成员积极完成上级党组织分配的工作任务。

六、支持支部委员和业主工作，协调企业与群团组织和有关部门的关系，充分调动各方面的积极性。“三会一课”制度 “三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。

一、支部党员大会：一般每季度召开1次，根据工作需要，提前或适当增加大会次数。

二、支部委员会：一般每月召开1次，如遇紧急事情需要研究，可随时召开。

三、党小组会：一般每月至少召开1次，如果遇到党支部有专门布置，可适当增加次数。

四、党课：一般每半年1次，根据企业生产活动需求和员工党员教育需要，可适当增加次数。党员教育管理制度

一、组织党员学习政治理论、科学文化、法律法规和业务知识，提高思想政治觉悟和劳动技能。党员集中学习每月不少于1次。

二、加强对党员组织关系的管理。在企业工作半年以上的外来党员，应将组织关系转移到企业或企业所在地的党组织。离开企业的党员，必须按规定及时转移组织关系。

三、加强对党员的日常管理。对不参加组织生活、不做组织分配的工作、不缴纳党费的党员和连续两次评议不合格的党员，经支部大会讨论决定，报上级党组织批准，按有关规定进行组织处理。

四、建好党员活动室、党员电化教育播放点和现代党员干部远程教育播放点，配备必要的党报党刊学习资料和影碟等电教设备。

五、加强党员电化教育，科学确定内容，指定专人播放，做好播放记录，分析播放情况，检查播放效果，确保党员电化教育收到实效。

六、党员学习教育做到有计划，学习有笔记，活动有记录。发展党员制度

一、按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，抓好党员发展工作，及时把符合条件的优秀分子吸收到党内来。

二、加强入党积极分子教育培训工作。凡以书面形式申请入党的，党组织要建立档案，在企业工作1年以上，经过教育培训成熟后，列为入党积极分子；入党积极分子培养、考察1年以上，经支委会或党员大会研究同意，列为发展对象；被列为发展对象的入党积极分子，在发展前要集中进行培训，坚持不培训不发展。

三、严把发展质量关。党支部对拟发展对象，要组织两名正式党员，实地进行政治审查。对政审合格的发展对象，提交支部党员大会讨论，形成意见。

四、坚持发展党员公示制度。利用厂务公开栏等形式，在一定时间内对发展对象、吸收预备党员、预备党员转正的基本情况进行公示，接受群众监督。

五、做好预备党员教育考察和转正工作。对上级党组织批准的预备党员的思想、工作情况进行跟踪考察。预备期满后，按照程序办理转正手续。党员联系群众制度

一、党支部开展党员联系职工群众活动，每名党员都要联系1—2名职工群众。

二、联系的重点对象：入党积极分子、业务骨干、困难职工等。

三、联系的具体内容：宣传党的路线、方针、政策；帮助联系对象解决好实际困难；做好思想政治工作，化解矛盾纠纷；及时向党组织反馈联系对象的意见和要求。

四、联系主要采取座谈会、定期走访和个别谈话等方式进行，每个月至少联系1次。党费收缴管理制度

一、党员必须按党章规定，自觉、按期、足额交纳党费。超过6个月不交纳党费的应按党章规定处理。

二、党员以其月工资收入的固定部分（基本工资）和活动的部分（津贴、奖金）的总和为基数按比例交纳，党支部负责按规定将党费上交上一级党组织。新入党的党员，应在批准为预备党员后，从支部大会通过其为预备党员之日起开始缴纳党费。

三、党员应于每月领取工资后主动将党费交给党支部组织委员（或党支部书记），党支部应按季度将党费上交上级党组织。在收缴党费过程中，要及时将收缴数额填入《党费证》，并做好登记。党支部应每季度公布1次收缴党费情况，接受党员监督。民主评议党员制度

一、以支部为单位每年组织党员开展1次民主评议活动，时间可放在每年年底或次年年初。

二、民主评议党员的主要内容包括：是否具有坚定的共产主义信念；是否坚决贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策；是否正确处理国家、集体、个人利益之间的关系；是否切实地执行党的决议，严守党纪国法和企业规章制度；是否密切联系群众等。

三、民主评议党员采取党内外结合的形式，分为学习教育、自我评价、党员和群众代表测评、民主评议、组织考察、表彰和处理等6个步骤。民主评议时，首先由每个党员进行自评，然后党员之间进行互评。

四、支委会根据评议结果，对每个党员进行定格，确定等次，形成组织意见，并向支部大会报告。评议结果分优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。对评议为不合格的党员，要根据不同情况分别作出谈话教育、限期改正、劝退、除名等组织处理意见。外出党员及流动党员管理制度

一、党员外出前必须向党支部报告，说明外出的理由、时间、地点等。党员外出回来后，必须向所在党支部报告外出工作、学习的情况，党支部对外出党员过好组织生活、交纳党费等，应提出明确要求。

二、党员离开本地区，外出时间在1个月以上、6个月以内，外出地点固定的需领取《流动党员活动证》，到外出所在地参加组织生活。外出时间超过6个月的原则上要转出组织关系。临时性、间断性外出或外出地点不固定的党员，应参加所在支部的活动。

三、对外出流动党员，由党支部对其流出时间、去向、从事职业、联系方式等进行登记，建立健全档案；指定专人定期与其联系，及时了解和掌握流动党员的学习、工作情况；及时把党课教材、学习材料寄送到党员手中，并适时通报党组织重大活动情况。

长期外出但流入地点不固定、组织关系仍留在企业的流动党员，应持《流动党员活动证》参加流入地党组织的活动。至少每半年1次以电话、书信、电子邮件等方式向组织关系所在党支部汇报思想、工作和学习情况，每年书面递交1份思想汇报和工作总结。

流动党员原则上应当按月交纳党费，因外出地点变动频繁等原因，按月交纳确有困难的，可以按季交纳。

四、在非公企业中工作6个月以上的外来党员，应及时把党员组织关系转到企业。在企业从事临时性、季节性工作的党员，应持《流动党员活动证》或党员证明信参加企业党组织活动。非公党建工作指导员制度

（根据福建省《新经济组织和新社会组织党建工作指导员制度》修订）

一、非公企业党建工作指导员是指受党组织委派，在非公企业中从事党的工作的人员。

二、党建工作指导员必须是正式党员，有较高的思想政治素质和政策理论水平，党性强，作风正；有较强的事业心和责任感，工作勤奋，乐于奉献；善于联系群众，有较强的思想政治工作能力和组织协调能力；有较丰富的党建工作经验。

三、党建工作指导员的主要职责是宣传党的路线方针政策；指导非公企业建立党组织，发展党员，开展党的活动；协调党组织与企业的关系；完成上级党组织交办的其他工作。

四、非公企业党建工作指导员由上级党组织从在职或退休党员中选派，1名党建工作指导员可指导1个或多个非公企业党组织。党建工作指导员每月到企业工作不少于1次。

五、各级党组织要关心爱护党建工作指导员们解决好实际问题。

第四篇：非公党建制度

党组织工作职责

1、宣传党的路线、方针、政策和国家法律法规，保证其在企业的贯彻执行。

2、关注企业发展，主动提出意见建议，团结带领党员和员工努力完成企业的各项任务。

3、支持和引导企业依法经营，处理好国家、企业和员工的利益，维护各方合法权益。

4、加强党组织自身建设，培育壮大积极分子和党员队伍，抓好党员教育、管理和服务工作。

5、指导和推动企业的精神文明建设，开展思想政治工作，协调解决企业的实际问题，为企业发展创造良好的环境。

6、加强群团组织建设，领导和支持工会、共青团等群众组织按照各自章程独立自主地开展工作。

组织委员工作职责

1、掌握党委（总支、支部）的组织状况，了解党员的思想状况。

2、负责对入党积极分子、预备党员的培养和考察，提出发展党员的意见，办理发展对象入党、预备党员转正和组织关系接转等手续。

3、会同宣传委员抓好党员教育和培训。

4、提出组织生活的内容，检查督促党小组过好组织生活。

5、负责日常组织管理，搞好党员统计工作，负责党费收缴等工作。

宣传委员工作职责

1、了解党员、群众的思想情况，提出党委（总支、支部）宣传教育工作的意见，拟定学习计划。

2、组织党员进行政治、业务培训，组织党员认真学习党的历史、党的基本知识及相关法律知识。

3、围绕党委（总支、支部）的工作任务，开展主

4属重大事项，均召开党员大会集体讨论决定。

5、有关要求。每一次党组织会议后，要对会议的各种资料进行收集归档，妥善保管。“三会一课”制度

1、支部党员大会。一般每季度召开一次，由支委会召集，支部书记主持。支部委员会根据实际工作需要，确定支部大会的议题，并将会议内容、要求事先通知全体党员。

2、支部委员会。一般每月召开一次，如遇特殊情况，可随时召开。会议的议题一般包括：研究、贯彻上级党组织的决议和指示，讨论完成生产经营任务的办法，研究党的建设和党员教育管理方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群团组织工作。

3、党小组会。每月至少召开一次。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合小组实际情况确定，每次解决

一、两个问题。

4、党课。一般每季度安排一次。内容包括：党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识等。

在坚持“三会一课”基础上，积极组织开展党员思想汇报会、企业发展议事会、党政工作沟通会、生产经营技能培训课“新三会一课”制度。党员思想汇报会每月召开一次，企业发展议事会和党政工作沟通会按工作需要

民主生活会制度

1、贯彻执行党的路线方针政策的情况；加强干部队伍建设和领导班子自身建设，实行民主集中制的情况；艰苦奋斗，清正廉洁，遵纪守法的情况；坚持群众路线，改进领导作风，深入调查研究，密切联系群众的情况；其他主要问题。

2、党委（总支、支部）委员会民主生活会由全体委员参加，根据会议内容及要求，可扩大到中层干部党员参加。党员民主生活会以支部或以党小组召开，全体党员参加，根据会议内容和要求可吸收部分建党对象参加。

3、根据形势、任务和上级的要求，结合领导班子建设方面的实际情况，确定民主生活会主题。党员领导干部应深入基层，征求群众的意见和建议。每个同志都要进行自我总结，准备好发言提纲，主要领导要同班子成员进行谈心，交换意见，并向上级组织报告会议的议题及时间。遇有特殊情况不能参加会议的领导干部，要将发言提纲留下，在会上书面发言。

4、参加民主生活会的每位成员要积极开展批评和自我批评，交流思想、总结经验教训，切忌把民主生活

党组织开展活动制度

党组织的活动要严格按照《党章》和有关规定开展，增强党组织凝聚力和影响力。具体做到“四化”：

1、活动开展经常化。党组织经常开展体会交流、技能竞赛、文艺汇演等活动，丰富党员职工精神文化生活。

2、活动内容实效化。以“发挥党员作用、凝聚职工力量、促进企业发展”为目标，党组织围绕企业生产经营、技术革新、新产品开发、降低成本、市场开拓以及企业转型升级等方面，设计开展内容鲜明、形式多样的活动，增强活动的实效性。

3、活动方式灵活化。坚持大型活动和小型活动、工作时间活动和业余时间活动、集中活动与分散活动相结合，以小型、业余、分散为主，切实增强党组织活动的吸引力。

4、活动场所固定化。各企业要将党员活动室建设纳入办公场所建设之中，为党组织开展活动提供固定场所，创造必要条件。

发展党员制度

一、发展党员工作程序

1、发展党员按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，坚持个别吸收原则，成熟一个、发展一个。

2、入党申请人经过一段时间的培养后，经党员大会讨论可列为入党积极分子。列为入党积极分子后党组织要指定2名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况载入考察表。

3、列为入党积极分子后须经为期5—7天或不少于40个学时的培训。培训的主要内容是：党的基本理论、基本知识、基本路线等。未经培训或培训不合格的不能列为发展对象。

4、入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会讨论同意，可列为发展对象。对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。

5、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展。发展团员入党，一般应经团组织推荐。

6、讨论接收预备党员必须召开党员大会，由入党

21、公示对象。拟接收为预备党员的发展对象；拟转为正式党员的预备党员。公示时间一般安排在支部政审考察之后、支部大会表决之前，期限为7—10天。

2、公示内容。公示对象的姓名、性别、年龄、文化程度、简历、工作单位及职务；近三年奖惩情况；申请入党、列为入党积极分子、发展对象的时间；党组织培养教育联系人姓名；受理群众意见的时间、联系电话、联系人等。

3、公示范围。一般在公示对象工作、学习、生活的单位的党务公开栏中公开，也可根据需要适当扩大范围。

4、公示结束后，对群众反映的问题经查属实，不予批准接收为预备党员或转正。

四、发展对象预审制度

党支部在公示发展对象情况之后，对发展对象的入党材料进行预审。预审的材料主要包括入党申请书、入党积极分子考察表、发展对象的思想汇报、党支部综合考察材料、政审材料或函调证明、党内外群众座谈会记录和公示情况、党的群团组织推优情况、票推和票决情况等。

五、发展（转正）党员票决制度

4党员教育培训制度

1、教育培训内容。企业党员教育培训以党的基本理论、基本知识、基本路线和岗位技能等为主要内容。

2、教育培训方法。企业党员教育培训应充分结合单位实际，按“小型、分散、灵活、务实”的原则，做到区分层次、对象，有针对性地开展党员教育培训。党员参加党组织举办的集中性学习活动每年不得少于6天。

3、教育培训管理。建立健全培训档案，全面准确记录党员学习培训情况。健全学习培训考核制度，把党员学习培训的考核结果作为衡量党员思想政治素质的重要内容，作为党员评先选优的重要依据。

6流动党员管理制度

1、流动党员坚持属地管理的原则，本着“有利于党员合理流动，有利于党员组织管理，有利于党员发挥作用”的指导思想，加强管理。

2、党员流出前，须向党组织报告外出时间、期限、去向，参加一次本支部组织生活，交清当前党费。

3、党员在外流动，时间在6个月以内，持介绍信参加当地组织生活，向原支部交纳党费；时间在6个月以上，须办理《流动党员活动证》。

4、党员外出时，须办理《流动党员活动证》或党员介绍信，到达目的地后，应及时与所在地党组织联系，接受管理。将地址、职业、联系方式等情况及时汇报原支部。

5、党员流动期间，应加强学习，主动参加流入地党组织生活，按时交纳党费，发挥先锋模范作用。

6、流动党员返回后，应及时向所在党支部上交《流动党员活动证》，汇报流出期间的思想状况。

季评季议党员制度

1、确定评议主题。党组织结合企业工作重点，在广泛征求企业经营管理层、党员、职工的基础上，确定每季度评议主题。

2、开展季评季议。①党员互评。根据评议主题，在党员自我总结、汇报交流的基础上，以支部（党小组）为单位认真地开展相互评议。②群众测评。以车间、班组等为单位，组织群众对每个党员进行测评。③综合评定。党组织根据党员互评、群众测评结果，对每个党员进行综合评议，确定优秀、良好、合格、不合格等次。④结果公示。以党支部为单位，将评议结果进行公示，增强评议工作的透明度与影响力。

3、明确奖惩措施。党组织对在每季民主评议中获得“优秀”等次的党员，授予季度“党员之星”。对获得全年“党员之星”的党员，报上级党组织给予表彰；对获得“良好”、“合格”等次的党员，要给予肯定和鼓励，同时要指出其不足和努力方向；对不合格党员，要区别情况，作出限期改正、劝退、除名等组织处理，处理情况报上级党组织备案。

“谈心接待日”制度

1、建立党组织书记和经营管理层人员、车间主任和班组长、党员职工“三级谈心”体系，由党组织负责定期组织开展谈心活动。一般每月组织开展一次谈心活动。

2、谈心接待应按照“增进相互理解、解决实际问题、促进劳资和谐、推动企业发展”的原则进行。

3、谈心接待按照职工与党员谈、党员与班组长和车间主任谈、班组长和车间主任与党组织书记和管理层人员谈，分别进行谈心谈话，确保谈心接待有效进行。

4、做好谈心接待记录，分类整理，及时将相关情况反馈给党组织和企业经营管理层。

5、做好相关工作资料的收集整理工作，留存备案。

0党组织和党员联系服务群众制度

1、党组织根据每名党员的个人情况，采取组织安排和本人自愿相结合的方式，确定联系1—2名联系对象。联系的重点对象为：优秀人才、入党积极分子、生活困难职工等。

2、党员联系群众，主要帮助联系对象解决好生产和生活中的实际困难，传授生产技能，提高其生产技术水平，掌握他们的思想情况，做好职工的思想政治工作。

3、党组织开展联系服务群众活动每年不少于4次，党员联系服务群众每年不少于6次。

4、党员应定期向党组织报告开展联系服务群众工作情况。党组织对党员开展联系服务群众工作情况要及时登记（记录），了解联系服务对象对工作的意见建议。

2党建带工建、团建、妇建工作制度

1、鼓励党组织班子成员通过法定程序，兼任工会组织、团组织、妇联组织负责人，加强对群团组织的组织领导工作，形成工作合力。鼓励党务干部与群众干部进行交叉任职，做好群众组织组建工作，实行党的工作与群团工作统一谋划、统一部署。

2、党组织与工会、共青团、妇联组织要一起开展活动，不断加强职工队伍建设，提高职工群众的素质。

3、落实党建帮带责任。企业党组织要履行党建带工建、团建、妇建工作职责，指导工会组织、团组织、妇联组织贯彻落实党的方针、政策和有关群众工作的指示，支持工会组织、团组织、妇联组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。

4、工会、共青团、妇联组织要开展推优入党活动。积极在生产经营、科技骨干和一线优秀工人中开展推优入党工作，不断壮大党员队伍。

4理。转移党员组织关系时，县外转入的，要携带“党员的基本情况”。

5、党员组织关系介绍信丢失，党员要及时向所在单位的党组织或最后办理转移组织关系的党委组织部门报告。由最后办理转移组织关系的党组织予以补转，并立即通知接收单位党组织，原介绍信作废。对丢失介绍信的党员，应给予批评教育，情节严重的还应给予适当的党纪处分。

6、对过期的党员组织关系介绍信，要弄清原因，分清责任。对无正当理由，不及时转移组织关系，导致党员组织关系过期的，应给予严肃的批评和教育。其中超过六个月的，按照党章规定作自行脱党处理。如果因经办人工作不慎造成的，要对经办人进行严肃的批评教育。过期的党员组织关系介绍信作废，由开出介绍信(证明信)的单位另行补转。

6党费收缴、管理制度

1、党费收缴标准： 按月领取工资的党员，每月以工资总额中相对固定的、经常性的工资收入（税后）为计算基数，按规定比例交纳党费。工资总额中相对固定的、经常性的工资收入包括：企业人员工资收入中的固定部分（基本工资、岗位工资）和奖金。企业员工党员交纳党费的比例为：每月工资收入（税后）在3000元以下（含3000元）者，交纳月工资收入的0.5%；3000元以上至5000元（含5000元）者，交纳1%；5000元以上至10000元（含10000元）者，缴纳1.5%；10000元以上者，交纳2%。实行年薪制人员中的党员，每月以当月实际领取的薪酬收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。不按月取得收入的个体经营者等人员中的党员，每月以个人上季度月平均纯收入为计算基数，参照第一条、第二条规定交纳党费。下岗失业的党员、依靠抚恤或救济生活的党员、领取当地最低生活保障金的党员，每月交纳党费0.2元。交纳党费确有困难的党员，经党支部研究，报上一级党委批准后，可以少交或免交党费。

2、党费收缴要求：预备党员从支部大会通过其为

8党务公开工作制度

1、党组织要结合实际，对政策要求、工作动态、议事决策等党务工作进行公开，建立长效工作机制，做到党务公开制度化。

2、党务公开的重点内容都要充分听取党员、群众的意见，根据党员群众的意见和建议，进行完善，经过党组织领导班子审核、批准后，进行公开。公开的方法：利用公开栏、印发征求意见稿、召开会议和通过网络、电子触摸屏、新闻媒体等适当形式进行。

3、公开期限一般每季一次，适时公开内容适时公开。对公开后收集到党员群众的意见建议要认真整改，并将整改情况及时公开，接受群众监督。

4、要注重公开的实效和时效，常规性工作定期公开，阶段性工作逐步公开，临时性工作随时公开。

5、党组织要建立党务公开工作考核制度。考核的主要内容是：党务公开内容是否全面真实；公开的程序是否规范有序、到位；公开的形式是否便于党员群众监督；公开效果是否明显。必要时可采取问卷调查和民意测验的方式进行满意度测评。

第五篇：非公企业党建指导员制度

非公有制企业党建工作指导员管理制度

第一章：总则

第一条 为加强对我市非公有制企业党建工作指导员的管理，充分发挥党建工作指导员的作用，增强工作的科学性、实效性，根据《党章》和自治区、地委有关文件精神，结合实际，制定本办法。

第二条 选派党员干部担任非公有制企业党建工作指导员的目的是为了全面提升我市非公有制企业党建工作水平，扩大党的工作覆盖面，创新党的活动方式，夯实党的执政基础，提高党的执政能力，进一步落实“党的组织、党的工作”在非公有制企业中全覆盖的各项任务，促进非公有制企业健康快速发展。

第二章：职责任务

第三条 党建工作指导员要结合企业工作实际，制定科学的工作计划和工作目标。

第四条 宣传贯彻党的路线方针政策，教育、引导非公有制企业遵守国家的法律法规，坚持正确的生产经营方向和事业发展方向。

第五条 按照“成熟一个、组建一个、巩固一个、提高一个”的原则，指导和帮助非公有制企业建立健全党组织。积极培养入党积极分子，把具备条件的入党积极分子及时吸收到党组织中来。加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。

第六条 结合企业的特点，建立一套有利于开展党的工作、有利于促进企业健康发展的规章制度，使企业党建工作步入规范化、制度化轨道，争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”的企业党组织。

第七条 支持工会、共青团组织依照法律和各自章程开展工作，帮助工会、共青团等群众组织搞好组织建设。充分利用工会、共青团组织阵地，及时向广大职工群众宣传党的政策，扩大党组织在企业的影响力。

第八条 按照上级党组织满意、业主满意、党员职工群众满意的要求，正确处理好国家、企业、职工三者的利益关系，加强职工群众的思想政治工作，帮助他们解决工作、生活中的实际困难，维护职工群众的合法权益。加强对业主的教育引导，帮助协调解决矛盾和问题，化解企业主与职工群众的利益冲突，调动方方面面的积极性和创造性，构建和谐企业。

第九条 坚持指导与服务相结合，积极建言献策，提出有利于非公有制企业生产经营、事业发展的意见和建议，为企业生产经营排忧解难，扎扎实实地把工作落到实处。

第十条 完成上级党组织交办的其它任务。

第三章：日常管理

第十一条 党建工作指导员，由市委组织部负责宏观指导,做好牵头和抓总工作,加强对党建工作指导员的业务培训，提供有关资料；各党(工)委要做好本辖区非公有制企业党建工作指导员的具体管理及协调服务等工作，以每季度召开例会、座谈会、交流会，定期和不定期的督促检查等方式，加强对党建工作指导员的管理，并组织好考核评价工作。党建工作指导员所在单位党组织要定期了解指导员工作情况，帮助解决工作、生活中遇到的实际困难和问题。

第四章：工作制度

第十二条 到岗制度。党建工作指导员在做好本职工作的同时，每月至少抽出半天时间深入企业，认真履行职责，忠于职守，充分发挥作用，以加快企业发展、强化企业党建工作为己任。认真记好《工作日志》，做到工作有汇报，问题有落实。

第十三条 报送制度。党建工作指导员要高质量地完成上级党组织下达的征文和调研文章等撰写任务。要按时上报工作进度、工作成效、存在问题等相关情况。

第十四条 各党(工)委每季度至少召集一次派驻企业业主和党建工作指导员例会或座谈会，听取党建工作指导员工作汇报、业主的意见和要求，交流经验，帮助解决工作中存在的问题和困难，布置下一阶段工作。

第十五条 督查制度。市委组织部定期对党建工作指导员工作情况进行督促、检查，听取党建工作指导员的工作情况汇报，每半年汇总一次，年终进行一次检查。各党(工)委要通过明查暗访等方式，对指导员工作情况每季度进行一次检查，包括到岗情况、开展工作情况及取得成效情况等，检查结果要与每季度后两个工作日报市委基层办。所在单位党组织定期抽查到岗记录、工作日志，督促党建工作指导员按时上报有关材料。市委组织部将对各党（工）委督查党建指导员情况进行季度督查，年终归纳总结，作为其年终考核依据。

第十六条 重大事项报告制度。党建工作指导员在工作中遇到重大事项，包括企业变更、转让、撤销、兼并及一些对社会影响较大的突发事件等，要及时逐级上报。各级党组织也要及时向上级党组织报告。

第十七条 请销假制度。党建工作指导员因各种原因，在一个月以上不能履行职责的，要实行请销假制度，请假应写出书面报告，逐级报批，假期结束应及时销假。如遇特殊情况事先不能办理请假手续的，事后必须及时补办。

第十八条 廉政制度。要模范地遵守党风廉政建设各项规章制度，保持共产党员的先进性。

第五章：考核评定

第十九条 市委组织部将根据党建工作指导员目标任务落实情况和现实表现，采取定性与定量、群众评议和工作实绩评估相结合的办法，对其做出客观公正的评价，考评结果作为党建工作指导员考核和提拔使用的重要依据之一。

第二十条 党建工作指导员在非公有制企业开展党建工作的情况与派出单位党建工作考核挂钩，党建工作指导员的考核结果纳入派出单位评先创优和领导班子政绩考核的范围。

第二十一条 党建工作指导员的工作情况作为基层锻炼经历存入个人档案。市委组织部对群众欢迎、工作突出、考评优秀的党建工作指导员进行表彰和奖励，及时向组织推荐重用；对考评较差的党建工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。第二十二条 企业及其上一级党组织要积极配合市委组织部做好党建工作指导员的考核工作。

第五章 考评奖惩

第十九条 党建工作指导员的考评要根据考评单位职责内容，采取“统一要求，分级考评”的办法进行。考评办法由区委组织部统一制定。

第二十条 各级管理部门把党建工作指导员选派工作纳入到基层组织建设的总体目标，每半年对党建工作指导员进行一次考评。对群众欢迎、工作突出、考评优秀的党建工作指导员进行表彰和奖励，并作为干部评先评优的重要依据。对考评较差的党建工作指导员，给予批评教育，及时进行调整。