市地税局廉政文化建设的一点探索(合集五篇)

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第一篇:市地税局廉政文化建设的一点探索

文章标题:市地税局廉政文化建设的一点探索

党的“十六”大报告对社会主义文化建设提出了要求:“在当代中国发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界未来的、民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量”。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出:“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力”。随着先进文化、廉政文化建设的不断深入,地税文化建设越来越受关注,地税廉政文化建设也被摆上了重要的议事日程,正视面临的腐败文化挑战,构建新型廉政文化,顺应了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针,也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的迫切要求。近年来,**市地税局积极开展廉政文化建设,作出了一点有益的探索。

一、文化、地税文化、地税廉政文化的内涵和外延

地税廉政文化是地税文化的重要组成部分,是新时期社会主义文化建设不可或缺的内容。

1、关于文化。广义指人类在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。狭义指精神生产能力和精神产品,包括一切社会意识形式:自然科学、技术科学、社会意识形态。有时又专指教育、科学、文学、艺术、卫生、体育等方面的知识与设施。作为一种历史现象,文化的发展有历史的继承性:在阶级社会中,又具有阶级性,同时也具有民族性、地域性。不同民族、不同地域的文化又形成了人类文化的多样性。作为社会意识形态的文化,是一定社会的政治和经济的反映,同时又给予一定社会的政治和经济以巨大的影响。文化又泛指一般知识,包括语文知识。如“学文化,即指学习文字和求取一般知识。又如对个人而言的”文化水平“,指一个人的语文和知识程度。

2、关于地税文化。地税文化是由地税干部所创造的以特定的主体(地税干部,同时也就包括其服务对象纳税人)为载体的特定文化的总和。地税文化作为一种行政文化、执法文化、管理文化,是植根于地税机关、地税干部这一特定范围、特定群体的文化,必然与企业文化、校园文化等有着明显的区别。地税文化是以”人“(特定的人)为管理主体,以群体行为为管理目标,以最佳管理机制为管理手段的文化管理,其主要任务是培养和造就一支”政治过硬、业务精良、执法公正、清正廉洁“的干部队伍,培养”依法纳税、诚信纳税“的纳税群体,实现税务机关”执法为民、聚财为国“的宗旨。地税文化与国税文化都属于税务文化,但地税文化与国税文化又有明显的差别,主要是由于地税税源具有零散性、隐蔽性、易流失性,征管难度大。长期以来,**市地方税源缺乏规模骨干支柱,为了完成征收任务,我们靠强烈的事业心和坚定的法治意识,在依法治税方面创造了”三个一“的**地税文化,即弘扬一种精神,就是”把每个月都当作每年的最后一个月,把每一天都当作每年的最后一天“,只争朝夕,奋发有为。倡导一种方法。就是”站起来看,蹲下来收“。站起来看,就是既要看到成绩,也要发现薄弱环节;蹲下来收,就是要扎实工作,把工作做细、做实。坚持一个原则。就是”要做到依法组织收入,确保应征不漏,应收尽收“。

3、关于地税廉政文化。地税廉政文化具有十分丰富的内涵,是地税廉政建设与文化建设相结合的产物。地税廉政建设需要以文化为载体,文化建设应包含廉政内容,廉政与文化相辅相成,不可或缺。地税廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术等为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。地税廉政文化以”廉政“为主题,围绕”廉政“开展一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。地税廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,对党风廉政建设作用巨大。

二、**市地税廉政文化建设的有益尝试

从1994年至今,**地税走过了十年艰苦创业的历程,十年磨一剑,十年来,**地税局始终把党风廉政建设作为一项大事来抓,初步建立起廉政教育文化体系、制度文化体系和监督文化体系,以及不想腐败、不能腐败、不敢腐败的防腐机制。十年来,由于我局重视队伍的廉政建设,三个文明建设硕果累累,先后被省文明委授予”江苏省文明行业“;被盐城市委、市政府表彰为”文明标兵行业";被**市政府荣记集体三等功;连续多年行风测评在全市各部门名列前茅;多次被**市委、市政府表彰为廉政建设先进单位;连年被盐城市局表彰为规范化管理工作先进集体。

1、强化廉政教育文化建设,建立不想腐败机制。先进的文化不去占领人的思想领域,腐朽的文化就会乘虚而入,只有不断加强廉政教育,才能永葆先进本色。十年来,我局加大了三个教育力度。一是不断加大革命传统教

第二篇:市地税局廉政文化建设的一点探索(写写帮整理)

党的“十六”大报告对社会主义文化建设提出了要求:“在当代中国发展先进文化,就是发展面向现代化、面向世界未来的、民族的科学的大众的社会主义文化,以不断丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量”。胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出:“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容,并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制,形成反腐倡廉教育的整体合力”。随着先进文化、廉政文化建设的不断深入,地税文化建设越来越受关注,地税廉政文化建设也被摆上了重要的议事日程,正视面临的腐败文化挑战,构建新型廉政文化,顺应了“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针,也是建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的迫切要求。近年来,**市地税局积极开展廉政文化建设,作出了一点有益的探索。

一、文化、地税文化、地税廉政文化的内涵和外延 地税廉政文化是地税文化的重要组成部分,是新时期社会主义文化建设不可或缺的内容。

1、关于文化。广义指人类在社会实践过程中所获得的物质、精神的生产能力和创造的物质、精神财富的总和。狭义指精神生产能力和精神产品,包括一切社会意识形式:自然科学、技术科学、社会意识形态。有时又专指教育、科学、文学、艺术、卫生、体育等方面的知识与设施。作为一种历史现象,文化的发展有历史的继承性:在阶级社会中,又具有阶级性,同时也具有民族性、地域性。不同民族、不同地域的文化又形成了人类文化的多样性。作为社会意识形态的文化,是一定社会的政治和经济的反映,同时又给予一定社会的政治和经济以巨大的影响。文化又泛指一般知识,包括语文知识。如“学文化,即指学习文字和求取一般知识。又如对个人而言的”文化水平“,指一个人的语文和知识程度。

2、关于地税文化。地税文化是由地税干部所创造的以特定的主体(地税干部,同时也就包括其服务对象纳税人)为载体的特定文化的总和。地税文化作为一种行政文化、执法文化、管理文化,是植根于地税机关、地税干部这一特定范围、特定群体的文化,必然与企业文化、校园文化等有着明显的区别。地税文化是以”人“(特定的人)为管理主体,以群体行为为管理目标,以最佳管理机制为管理手段的文化管理,其主要任务是培养和造就一支”政治过硬、业务精良、执法公正、清正廉洁“的干部队伍,培养”依法纳税、诚信纳税“的纳税群体,实现税务机关”执法为民、聚财为国“的宗旨。地税文化与国税文化都属于税务文化,但地税文化与国税文化又有明显的差别,主要是由于地税税源具有零散性、隐蔽性、易流失性,征管难度大。长期以来,**市地方税源缺乏规模骨干支柱,为了完成征收任务,我们靠强烈的事业心和坚定的法治意识,在依法治税方面创造了”三个一“的**地税文化,即弘扬一种精神,就是”把每个月都当作每年的最后一个月,把每一天都当作每年的最后一天“,只争朝夕,奋发有为。倡导一种方法。就是”站起来看,蹲下来收“。站起来看,就是既要看到成绩,也要发现薄弱环节;蹲下来收,就是要扎实工作,把工作做细、做实。坚持一个原则。就是”要做到依法组织收入,确保应征不漏,应收尽收“。

3、关于地税廉政文化。地税廉政文化具有十分丰富的内涵,是地税廉政建设与文化建设相结合的产物。地税廉政建设需要以文化为载体,文化建设应包含廉政内容,廉政与文化相辅相成,不可或缺。地税廉政文化是以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理论为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术等为载体,具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。地税廉政文化以”廉政“为主题,围绕”廉政“开展一系列文化教育活动,其目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。地税廉政文化与党风廉政建设密切关联,它作为一种无形的、潜在的力量,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,对党风廉政建设作用巨大。

二、**市地税廉政文化建设的有益尝试从1994年至今,**地税走过了十年艰苦创业的历程,十年磨一剑,十年来,**地税局始终把党风廉政建设作为一项大事来抓,初步建立起廉政教育文化体系、制度文化体系和监督文化体系,以及不想腐败、不能腐败、不敢腐败的防腐机制。十年来,由于我局重视队伍的廉政建设,三个文明建设硕果累累,先后被省文明委授予”江苏省文明行业“;被盐城市委、市政府表彰为”文明标兵行业“;被**市政府荣记集体三等功;连续多年行风测评在全市各部门名列前茅;多次被**市委、市政府表彰为廉政建设先进单位;连年被盐城市局表彰为规范化管理工作先进集体。

1、强化廉政教育文化建设,建立不想腐败机制。先进的文化不去占领人的思想领域,腐朽的文化就会乘虚而入,只有不断加强廉政教育,才能永葆先进本色。十年来,我局加大了三个教育力度。一是不断加大革命传统教育基地共建力度。信念动摇往往是意志不坚定分子向腐败分子蜕化

变质的分水岭。我局以白驹狮子口八路军和新四军的会师纪念碑为依托,建立了革命传统教育基地,深入开展”坚持'两个务必',再创地税佳绩“主题教育,请革命老同志讲述艰苦奋斗创业史,通过深入开展革命传统教育,不断增强信念意识。二是不断加大党纪国法教育基地建设力度。社会上,少数人由于党纪观念薄弱,法律知识缺乏,心中无数胆子大,胡作非为,稀里糊涂走上违法乱纪道路的案例常有耳闻,我局取得**市纪委和检察院、反贪局的支持配合,建立了党纪国法教育基地。针对权力部门同志易违纪违法问题的特点和规律,我们编写了《预防职务犯罪法纪知识问题解答材料》,明确提出了税务干部在业务和执法活动中哪些可为,哪些不可为,什么必须坚持,什么必须反对等纪律要求,采取个人自学、机关集体学和小组讨论等形式深入学习,做到知法懂法守法。请**市纪委和检察院、反贪局的领导上法纪课。对全体干部学习掌握法纪知识情况进行考核,并通过宣传栏对考试成绩予以公布。以各分局、科室为单位,举行了”廉政之光杯,法纪知识竞赛,同时参加了**市纪委组织的“党风廉政建设知识竞赛”。通过形式多样的教育活动,广大干部明确了政策界线,增强了法纪观念。三是不断加大反腐倡廉警示教基地共建力度。我局除利用胡长清、成克杰、李真等全国有影响的大案要案,对党员干部开展警示教育外,组织收看了《钱与泪的警示》、《公仆本仑:》等反腐倡廉录像20多场,还剖析盐城市地税系统近年来发生的职务犯罪典型案例,不断深化

警示教育。为使警示教育更直观、更生动、更贴近,我局在盐城监狱、南通监狱的大力支持下,建立了反腐倡廉警示教育基地,每年我局组织分局和科室的负责同志携同家属前往盐城监狱或南通监狱听取职务犯罪分子现身说法,各分局自行组织税务人员前往教育基地接受警示教育。服刑人员每一场报告,都是台上声泪俱下,台下感慨万千,对税务干部触动很大,起到了震憾心灵的作用,大家纷纷表示,在任何情况下都要警钟长鸣,努力绷紧廉洁自律这根弦,清清白白做人,胸怀坦荡做事。我局三个教育基地建设经验得到盐城市局的充分肯定,并在全市予以推广。

2、强化廉政制度文化建设,建立不能腐败机制。制度建设更具有根本性,一个好的制度能使坏人变好,一个坏的制度也能使好人变坏,建立健全廉政制度十分重要。十年来,我局加大了4个制度建设力度。一是不断加大领导干部廉洁自律制度建设力度。每年年初,我局根据**市纪委和上级局的工作部署,将涉及全局党风廉政建设和反腐败工作任务进行责任分解,分别由局党组成员承担,并将责任分解情况以党组文件下发。同时,局党组还制定下发了分工意见,将党组每一位成员的分工再分解延伸到相应的科室,提出目标任务、落实标准、完成时限、验收办法,形成了责任明确、上下贯通的廉洁自律工作机制。二是不断加大税务人员廉洁从政制度建设力度。建立健全了地税干部行为准则,不准利用职权干预和插手工程招投标活动,不准收受与其行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证,不准借婚丧嫁取等事宜收钱敛财,不准参与赌博及领导干部配偶、子女从业有关规定。还建立了基建工程财务管理办法、基建工程廉政公约、廉政保证金制度、税务人员八小以外行为管理若干规定、税务人员连环监保等一系列廉洁从政制度。三是不断加大税收执法管理制度建设力度。建立减免税的集体审核审批制度,实行税收稽查案件“四分离”制度,凡是涉税金额在5万元以上,一律由大要案审理委员会集体审理。建立税收管理相互制衡制度,对税收专管权、评估权、稽查权实行“三分离”。四是不断加大行政管理制度建设力度。重大决策,重大经费、人事任免都实行民主决策,民主监督,主动征求群众的意见和建议。建立健全干部人事工作四项规定和办法,完善考察预告、任前告示、任职试用等制度。建立健全了规范财务支出行为规范,按照“先预算后支出”的原则,建立健全了公开、透明的财务管理机制,基层分局一律实行报帐制。

3、强化廉政监督文化建设,建立不敢腐败机制。徒法不足以自行,制度亦然,必须动真碰硬抓落实,才能确保各项廉政制度落到实处。十年来,我局加强了三个监督。一是从严开展行政管理权的监督。加强了干部人事管理工作的监督检查。对科股级后备干部的产生,实行民主推选,党组集体研究决定。认真执行各项财经纪律。规范基建工程和大宗物品采购一律公开招议标,严格执行“收支两条线”,加强预算外资金管理,制止了用公款大吃大喝、铺张浪费等不良现象。在局办公楼的方案设计上,至少进行了四议,经过自上而下、自下而上反复征求意见,真正做到了重大事项科学决策、民主决策。二是从严开展税收执法权的监督。每年都要对税收违法案件进行抽查,看看有无故意帮助纳税人逃避处罚和执法检查舞弊等情况。组织人员通过走访、座谈、发放征求意见函等形式了解税务人员执法行为。对近两年来的稽查质量组织人员进行逐一回头看,对漏征漏管户在各单位自查的基础上,纪检监察部门组织复查,对征管分局和稽查局各自的建议书进行核对,看各自的采纳情况,对所得税核定结果进行认真评估论证。对税收专管、评估、稽查进行质量评估,实绩突出的予以奖励,工作不力的,给予处罚。三是从严开展廉政责任制的监督。每年将各项廉政制

度纳入责任制统一考核管理,通过年中专项述职,加强过程管理,进行督查和中期推动,使责任制得到了有效落实。各单位通过专项述职、民主生活会、季度分析会,查找问题和差距,进一步使发现的问题迅速得到解决,起到了“牵一发”而动“全局”的作用。每年年底进行责任制检查考核,把落实责任制作为一道“硬杠杠”。由分管领导带队结合规范化管理考核,对照责任状、保证书的内容逐条过堂,重点考核执行廉洁自律各项规定执行情况。对责任制监督考核从不打和牌,十年来,先后有l 30人受到各级表彰,对950人次进行了普遍提醒谈话,20人受到会议批评,30人进行了谈话教育,6人受到诫勉谈话。我局在廉政文化建设上作出了一些有益探索,对预防职务犯罪起到了积极的作用,取得了一定的成绩,但还存在一些问题,一是地税廉政文化理论研究尚处空白,缺乏与高层次专家、领导交流的机会;二是与省、市局和县纪委交流多,与地方社区交流少,充分利用社会资源不足;三是地税廉政文化活动被动参加多,主动安排少,内部交流多,外部交流少,一般活动多,精品活动少,等等。

三、地税廉政文化建设的一点建议 地税廉政文化建设要突出部门特点,借助社会各界的力量和支持,不断提高自身的前瞻性、指导性和可操作性,这样才能增强地税廉政文化的生命力、吸引力和渗透力。

1、进一步深化地税廉政文化理论研究。建议邀请高等院校、科研院所开展地税廉政文化理论研究,要密切联系地税系统党风廉政建设和反腐败工作实际,在廉政文化建设实践中发现问题,把握特点、总结经验、揭示规律,服从和服务于王作实践,并注重运用研究成果指导工作实践,实现理论研究与实践工作的良性互动。要向市、县纪委和党校专家、领导请教,力口大地税部门腐败大要案的剖析力度,挖掘腐败分子的主观思想根源和犯罪心理,不断发现地税廉政文化理论在实践中遇到的新问题,提出解决的新办法,从而不断实现地税廉政文化理论的与时俱进。

2、进一步整合地税廉政文化建设资源。地税廉政文化建设是一项社会系统工程,需要借助各方面的支持和配合,才能有效推进。一是要加强阵地建设。阵地建设是地税廉政文化的重要载体。要充分发挥新闻媒体的宣传教育作用,建议在市县电视台定期开播党风廉政建设地税局长(分局长)访谈录,在盐阜大众报定期开辟“地税廉政文化建设,专栏,广泛宣传地税系统反腐倡廉所取得的成果、经验,曝光反面典型。建议加强与新四军纪念馆、县(市、区)烈士陵园的共建活动,不断加强革命传统教育基地建设。要加强与盐城监狱、南通监狱等劳教部门的联系,特

别是要加强与职务犯罪重刑犯劳教部门一一南通监狱的联系,不断加强警示教育基地共建活动。要加强与市、县纪委、党校的请示汇报工作,定期开展廉政文化最新成果专家、领导授课活动。建议在盐城筹建”中国税务清官文化园",让税务清风成为盐阜文化品牌。建议在盐城地税内部网站开辟地税廉政文化建设网页,大力运用现代传媒手段,扩大地税廉政教育的辐射面。

二是加强文艺创作。文化创作是地税廉政文化的生命。榜样的力量是无穷的,身边的榜样更具生动性、公信力和可敬度,要以在全国树立盐阜地税廉政干部典型为目标,加大地税廉政文化艺术创作力度。要鼓励各个艺术门类的文艺工作者到地税部门深入实际、深入生活、深入群众,积极创作廉政题材的文艺作品,不断繁荣地税廉政文艺创作。要积极实施精品战略,加强与国家、省、市、县文化名人的联系与合作,动员他们为繁荣地税廉政文艺创作献计出力。建议积极举办各类地税廉政建设文化大奖赛事,不断提高盐阜地税廉政文化精品创作的吸引力。三是要加强社区共建。社区共建是地税廉政文化的基础。要广泛开展地税廉政文化进企业活动,努力营造纳税人依法纳税、诚信纳税的良好氛围。要在地税工作人员家庭所社区开展地税廉政文化共建活动,让社区监督地税人员八个小时之外的行为。要广泛开展地税工作人员和社区困难家庭结对帮扶活动,不断提高地税队伍的奉献意识和社会责任。要深入开展地税廉政文化进家庭活动,让地税工作人员的家属、父母、子女共同提高反腐倡廉、拒腐防变的意识。

3、进一步加强地税廉政文化活动阵地。一是要提高活动频率。每月开展一次以上丰富多彩的地税廉政文化活动,形成制度,成为地税干部群众工作、生活的一部分,使干部群众在愉悦、轻松的气氛中不断接受地税廉政文化的熏陶,达到潜移默化、润物细无声的目的。二是要形式多样。要充分运用干部群众喜闻乐见的多种文化模式,通过地税廉政文化征文、反腐倡廉歌曲演唱、书画比赛、摄影比赛、演讲比赛、读书活动、专题展览、辅导讲座等形式,不断丰富地税廉政文化活动内容,使群众文化与高雅文化相得益彰。

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第三篇:市地税局廉政文化建设工作总结

近年来,××市地税局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以打造“三个一流”为目标,在反腐倡廉工作中,紧密结合实际,把握行业特色,创新廉政手段,完善廉政措施,强势推进廉政文化建设,开展了一系列以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容的廉政文化建设活动,取得了明显的成效。全系统两次被××市政府荣记集体三等功,连续六

年在全市机关作风万人评议中名列第一,所有基层分局均被评为“群众满意基层站所”。

一、规范廉政文化机制,把无形的廉政理念转化为有形的廉政制度

该局一直把廉政文化建设作为反腐倡廉教育工作的一个重要抓手,做到廉政教育有组织、有目标、有内容、有计划。一是明确责任,层层落实。为将廉政文化建设落到实处,该局成立了由党组书记任组长,纪检组长任副组长,相关科室和各分局负责人为成员的廉政文化建设领导小组,明确工作分工和责任,形成了层层负责、上下联动的局面。二是把握要求,年年推进。根据反腐倡廉的总体要求,该局研究制定了《廉政文化建设规划》,明确廉政文化建设的工作目标、内容及相关标准等。提出2006年为“廉政文化推进年”,突出廉政文化基础设施建设和各类活动的开展;2007年为“廉政文化深化年”,全系统统一创建标准,使廉政文化建设整体上水平;2008年为“廉政文化巩固年”,进一步巩固“廉政文化示范点”的丰硕成果;2009年为“廉政文化提高年”,争取廉政文化建设迈上新台阶,有效促进党风廉政建设和反腐败工作。三是强化考评,节节监控。将廉政文化建设目标任务列入党风廉政建设目标责任书,并将任务完成情况和履职情况列入综合管网理考评内容。同时建立健全“四位一体”的防控体系,与党委政府建立齐抓共管机制,并签订党风廉政建设齐抓共管责任书;与社区建立8小时外防控机制,由社区负责对干部8小时外的活动进行监督;每年聘请“两员”即行风评议员、纪检监督员进行评廉,借助社会力量促进地税干部廉洁从税;每月由市局内部纪检员对各单位廉政文化建设情况及干部廉洁自律情况向监察室进行汇报。

二、创新廉政文化手段,把外部的廉政载体内化为干部的坚定信念

该局注重创新手段,充分体现廉政文化的内在柔和特征,从“入眼、入耳、入心、入脑”层面入手,使地税干部在潜移默化中受到“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的熏陶,为税收事业的健康发展增添精神动力。一是抓硬件投入,突出“入眼”。不断加大硬件建设,着力建好廉政阵地。该局以“六有”为基本目标,即政务公开栏目有廉政规定、办税服务厅有廉政箴言、工作电脑有廉政网页、办税环境有廉政宣传、干部手机有廉政短信,干部家庭有廉政书籍。先后建成廉政文化室10个,廉政文化墙10面,征集廉政文化作品70多幅,同时在办公室、办税服务厅、廉政走廊等场所悬挂廉政作品,使地税干部触目所及皆廉政,为地税干部职工提供了接受教育的阵地,营造了浓厚的清廉氛围。二是抓警示教育,突出“入耳”。先后建立了具有地税特色的“四大教育基地”:市看守所的反腐倡廉警示教育基地、××中学的税收宣传教育基地、烈士陵园的爱国主义教育基地、市委党校的党风廉政教育基地,每年利用清明节、建党节、国庆节等时机,组织大家一边参观学习,一边思考感悟,接受教育和洗礼,有力地增强了干部职工拒腐防变的思想意识。平时,该局还不定期邀请市纪委、检察院负责同志作专题报告,强化了干部职工廉洁自律、遵纪守法的思想观念。三是抓长效机制,突出“入心”。为突出廉政文化建设互动效果,该局通过在网上开辟“局长热线”、“征求意见簿”等途径,利用召开座谈会、调研会等形式广泛征求干部群众对廉政文化建设的意见建议。网每年“两节”期间,该局在全系统开展“党风廉政学习教育周”活动,通过举办廉政讲座、上廉政党课、播放警示教育片、编发廉政专刊,全系统开展了十佳“勤廉税干”和“廉内助”评比表彰活动,提高了地税干部家属的廉洁意识。四是抓学习教育,突出“入脑”。“读书可以怡情,读书可以明理”。近年来,该局坚持不懈地抓廉政学习教育,深入持久地开展了创建“学习型机关”活动,坚持做到每年有专题学习教育计划,每半年有一次专题总结,每季有一次党课,每月有学习教育专题,每人有专题学习笔记,为党员干部购发廉政理论、正反典型等廉政书籍近2000册。近两年先后开展了“弘扬清廉新风,共建和谐地税”和“正人品官德,创清廉机关”等主题教育,“又好又快在地税”能力•作风建设主题活动和“树立正确的利益观”大讨论。

三、打造廉政文化品牌,把共有的廉政建设深化为自有的廉政特色

该局立足地税行业实际,积极探索,在廉政文化的机制建

设、内容创建、载体创新等方面紧扣“税”字经、唱好“廉”字歌,力争在创特色上做文章、下功夫,培育了颇具特色的地税廉政文化,全面形成了浓厚的廉政文化氛围。一是引入国学经典,把握廉政文化建设的传统脉搏。近年来,该局挖掘传统文化,广泛开展“读书思廉”活动。及时向干部发放廉政书籍、报刊,积极开展廉文荐读,让干部在读书中反思、在反思中感悟。局

领导向干部推荐于丹《论语》心得、于丹《庄子》心得、《自动自发》等书籍,引导地税干部“成思学道”,超然物外,抵制诱惑。二是依托网络平台,突出廉政文化建设的科技含量。该局充分利用局域网,发挥网络优势,搭建廉政文化信息平台,积极开展“网络宣廉”活动。在扬州地税系统率先建成“网上税校”,开辟廉政文化专题网页,设置廉政理论、勤廉楷模、警钟长鸣、廉政要闻、廉政建设、廉政论坛等6个栏目。平时地税干部可自由阅读网上廉政内容,进行知识更新;也可以自练自测自评廉政习题,熟悉和掌握党风廉政建设方面的纪律规定;可以观看每月更新的以反腐倡廉为主题的教育片,促进自警自励。不仅于此,每位地税干部还把自己的廉政警言设为计算机屏保,作为座右铭,办税厅显示屏将廉政规定滚动播出,在××地税网站开辟廉政网页,在网上税校播放廉政警示片,廉政文化“春风化雨、润物无声”的作用不断显现。三是营造温馨效应,体现廉政文化建设的人文精神。为了使廉政文化真正体现以人为本,更加贴近实际、贴近生活、贴近群众,该局不断创新载体,如元宵节开展廉政灯谜竟猜、“七一”开展勤廉楷模征文及演讲等,以大量丰富多彩而又引人入胜的活动激发干部职工的热情,使其在潜移默化中得到教育。去年,该局在干部职工中广泛开展了征集廉政勤政格言警句活动,共收到格言警句200多条。通过精心筛选,该局把各人选送的格言警句设计印刷成精美的《地税干部廉洁从政警言录》袖珍手册,赠送给每个人,要求大家清正廉洁不忘怀。结合荣辱观教育,与市纠风办、文明办一起邀请××市的漫画家,把“八荣八耻”以漫画的形式表达出来,制作成《明辨荣辱 传承文明》漫画宣传册发给每一位干部职工。同时,向社区、机关、工厂、学校、农村赠送发放2万余册贴近生活、图文并茂、雅俗共赏的漫画宣传册,在社会上产生了良好反响。风清雨润 重德崇廉全力打造廉政文化特色品牌

第四篇:市地税局工作总结

市地税局工作总结及下年工作要点

一、**年地税工作成效显著

**年,全市地税部门在省局和市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕服务大局,坚定自觉地把思想和行动统一到*精神上来,认真践行“收好税、服好务、执好法、带好队”的要求,坚持以组织收入为中心,突出文化引领和绩效激励,重点抓好依法行政、征

管创新、纳税服务、队伍建设、作风建设“五项”工作,积极应对挑战,全力破解难题,锐意创新思路,全市地税各项工作有了新进展、新变化,**地税发展实现了可历史性突破。**,**市局首次以第二名的成绩被授予“全省地税系统绩效考核先进单位”;首次被市委、市政府等额推荐为“全省作风整治工作先进单位”候选单位;**年*月市局机关首次被授予“全国文明单位”;市局和*个县(市、区)局申报第十三届“**省文明单位”已顺利通过省、市文明办验收,全系统2个单位荣获“江西省巾帼文明岗”、3个单位荣获“江西省青年文明号”,市局荣获全省“百万网民学法律”网络知识竞赛组织工作先进单位,全系统有64个单位、130人荣获厅级以上荣誉。成效主要体现在六个方面:

——组织收入迈上新台阶。积极应对经济回落、房地产业宏观调控、政策性减税等不利因素,坚持依法组织收入,加强征管,清欠堵漏,大力培植税源,强化收入质量监控与督查,对以前形成的虚收进行纠正、逐步消化,扎实开展日常执法督察和执法检查,积极防范税收执法风险,确保了组织收入质量,保持了各项收入平稳较快增长,实现了“迈上双台阶、保持新提升、创三个新高”的大跨越,对此市委、市政府给予了充分肯定。“迈上双台阶”:即,全市地税组织收入迈上了60亿元新台阶,15个征收单位地税收入全部迈上2亿元台阶。**全市累计组织各项收入**亿元,同比增长26.57%。其中入库地方各税收入64.46亿元,同比增收**亿元,增长27.4%,圆满完成市政府调整目标任务;入库基金费等收入3.8亿元,同比增长14.6%。“保持双提升”: 即,“两个比重”稳步提高,地税收入占GDP比重为6.4%,比上年提高0.6个百分点;地税收入占财政总收入比重为45.0%,比上年提高2.2个百分点,实现了“两个比重”的稳步提高。“创三个新高”:即,交通物流业税收创新高,**年全市交通物流业税收完成8.79亿元,同比增长70.7%,增收贡献率达27.9%;服务业(第三产业)地方税收创新高,全年完成40.01亿元,同比增长27.0%,在全省排第二;建筑业营业税收创新高,全年完成**亿元,同比增长39.99%,在全省排第二。

——依法治税取得新成效。高度重视普法教育。市局聘请了常年法律顾问,认真抓好领导干部普法教育,积极组织开展“百万网民学法律”知识竞赛,参赛人数列参赛单位第一,获得省普法办通报表扬。深入推进依法行政。制定了推进依法行政工作考核的实施方案和考核评分标准。稳步推进税收执法责任制。在峡江、新干县局试点成功的基础上,下发了全面推进税收执法责任制工作实施方案,出台了税收执法责任制岗位职责、税收执法工作规程、税收执法考核评议制度、税收执法过错责任追究四个制度,形成了税收执法责任制的统一框架和制度体系,全面启动税收执法责任制推进工作,目前各单位定岗定责、完善机制、考核运行三项工作进展顺利。认真部署税收执法督察工作。抽查了8个单位税收执法情况,检查了6个县局税收执法情况,对存在的问题责成各单位限期整改和责任追究,全年执法过错责任追究累计46人次。积极选送优秀案卷参加评选。有2宗行政执法案卷荣获“全省**年优秀行政执法案卷”一等奖,5宗行政执法案卷荣获“**年市直行政执法优秀案卷”。大力规范税收秩序。加强稽查力量,大力推进稽查规范化管理,积极开展税收专项检查和区域税收专项整治工作,严厉打击发票违法犯罪活动,进一步规范了税收秩序。全年全市地税稽查部门查补地方各税(费)、罚款及滞纳金**万元,同比增长12.3%,实际入库税(费)、罚款及滞纳金9435.09万元。在组织打击发票违法犯罪活动专项工作中,全市地税系统共查处和收缴违法发票12037份,查补入库税款、滞纳金及罚款**万元。

——服务大局登上新高地。全市地税部门紧紧围绕服务经济社会发展大局,主动跟进苏区振兴发展,全力服务吉泰走廊建设。积极拓宽税政应用空间。认真落实省局出台的支持赣南中央苏区振兴发展66条优惠政策,先后出台了支持吉泰走廊、现代服务业、文化产业加快发展的税收优惠政策与服务措施,配合省发委出台支持吉泰走廊打造重要增长带的若干意见,提出16条增加财税帮扶政策建议,受到省发改委好评。主动为企业排忧解难。建立了“大企业大项目税政直通车”帮扶平台,对全市重点项目和重点企业开展了“一对一”帮扶服务,成立了53个帮扶小组,对全市316个

第五篇:市地税局2013工作计划

XX年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是xx地税实施“二次创业”的关键之年,做好今年的地税工作,意义重大,影响深远。根据xx地税发展所面临的形势,我局拟把XX年定为全市地税系统的“创新创先创业年”。XX年全市地税工作的总体思路是:以科学发展观为引领,深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,按照省局和市委、市政府工作部署,以“服务科学发展、共建和谐税收”为主题,以改革创新为动力,围绕“一条主线”(转变地税发展方式),突出“两项业务”(税收征管、纳税服务),强化“三个理念”(依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念),提升“四个水平”(税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平),确保XX年地税收入平稳较快增长,深入推进xx地税“二次创业”,为科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大贡献。

主要工作目标:

一是地税收入实现新增长。加强收入分析,强化收入调度,确保地税收入持续较快增长,“两个比重”有所提高,收入质量稳步提升,地方税收的财力保障作用进一步增强。XX年,全市地方税收力争达到42.5亿元,增长19%;奋斗目标45.7亿元,增长28%。

二是依法治税开创新局面。规范性文件合法性程度提高,税收执法规范化程度增强,税收法制宣传教育强化。初步建立“制度支撑、过程控制、责任追究”的执法管理机制。确保税收执法准确率达到98%以上。

三是征管基础迈上新台阶。收入分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制高效运转。税源科学化、专业化、精细化管理水平显著提升。管户率、申报率、入库率均达到99%以上,税源预测数与税收实际入库数误差控制在10%以内。

四是征管改革取得新突破。运用现代管理方法和信息化手段,深化征管改革,构建与现代税收理念相适应的管理新格局。不断完善以申报纳税和优化为基础,以计算机网络为依托,税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查互动的新型征管机制。加快现代分局建设步伐,力争达标率达到10%以上。

五是服务水平得到新提升。丰富服务内容,创新服务手段,完善服务机制,树立“大服务、一体化、大格局”的服务理念,初步建立多层次、全方位的纳税服务体系。办税服务厅标准化建设稳步推进,星级办税服务厅评定实现新突破。确保社会满意率达到96%以上。

六是队伍建设呈现新活力。干部职工的幸福指数显著提升,干事创业的激情不断激发,干部队伍的整体素质稳步提高。全系统干部职工取得大专以上学历的达到92%以上,取得各类专业技术资格的达到72%以上,“三师”比例达7.5%以上。创先争优再创佳绩,文明创建再结硕果,各项竞赛排名靠前,绩效考核“保先争一”。

落实上述思路,实现上述目标,全市地税部门XX年将重点抓好以下工作:

(一)突出职能发挥,进一步提高财力保障水平。强化地税收入管理。科学合理分解税收计划,坚持按月、按季、按专题召开收入分析会,做好增减收因素影响测算、计划执行情况分析、计划执行结果反馈和收入预测预警分析,加强行业、税种、地区和重点税源收入分析。坚持组织收入原则,严格征收纪律,大力清缴陈欠,严格控制新欠,规范缓税审批,确保完成收入任务。拓展政策运用空间。不折不扣地贯彻落实各项税收优惠政策,充分发挥税收优惠政策引导、调节、激励的作用,努力促进发展方式转变。坚持税收与经济社会各方面的良性互动,准确把握税收政策的调控意图,找准落实政策与服务经济社会发展的结合点,使税收政策效应充分释放。不断拓展政策的使用空间,为产业优化和结构调整助力。跟踪问效,加强政策执行检查,评估政策落实效果。深化税收经济分析。开展税收反映经济分析,从税收收入的产业、行业、区域、税种、结构等不同角度分析宏观经济各方面的基本特征,反映我市经济结构调整和发展方式转变的状况。开展税收调节经济分析,全面了解税收政策内容和目标,研究税制改革和税收政策调整对我市区域、行业经济的影响。开展税收服务经济分析,针对经济运行、税收政策、税收制度中的问题开展分析,为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议,当好参谋助手。

(二)突出风险防范,进一步提高依法行政水平。深化风险防范机制。将风险管理理念贯穿地税执法全过程,完善《税收执法风险管理办法》,改进税务风险管理软件,提高化解税收执法风险能力,防范违法执法行为发生。完善税收执法权力内部控制机制,有效防范税收执法风险。加强法制培训和工作经验交流,进一步提高全员依法行政的能力和素质。健全执法监督体系。深入推行税收执法责任制,扩展执法责任制适用范围,大力推行执法责任制的自动化考核,完善追究范围与形式,严格执法过错责任追究,确保追究结果公平、公正。强化执法督察工作,做到查前有方案、有培训,查中程序规范,查后整改到位。推进税收执法监督的经常化和规范化,做好人工检查与计算机考核的有机结合,注重对考核结果的运用。整顿规范税收秩序。进一步完善稽查工作制度,稳步推进分类稽查和一级稽查,建立新型税务稽查的立体架构。健全完善大要案管理制度,强化大要案的报告和督办工作。依法加大涉税违法案件查处力度,坚决打击各种税收违法行为。开展专项检查和专项整治活动。不断加强税法宣传教育,营造公平、公正的税收环境。

(三)突出专业管理,进一步提高税收征管水平。实施税源专业化管理。根据纳税人的类别、税源规模、税源特征和征管流程,建立税源专业化管理工作机制,实现税源管理的科学化。实施税源精细化管理。实行分类分级管理。在属地管理的基础上,按照纳税人规模、行业、信誉等级、兼顾工作事项,对税源进行科学分类,并采取相应的管理措施。推进大企业个性化管理与服务,推行相对集中统一管理,完善定点联系企业制度。实施税源立体化管理。完善税源管理机制。加强统筹协调,建立健全各级地税机关之间,地税机关内部之间、地税机关与外部门之间纵横结合,内外协作的税源管理机制。建立与税源管理相适应的管理机构与人力资源机制。

(四)突出信息管税,进一步提高科技运用水平。拓展征管核心软件应用。进一步完善现有应用系统功能,提升使用功效。完善系统运行维护管理制度、工作流程和绩效考评机制,建立两级服务保障责任对应关系,加强对新软件模块上线、数据质量、网络安全等重要工作的日常监控,做好应用系统运行维护和安全保障工作。充分运用参数定税软件、税务综合办公系统,稳步推行纳税评估软件、征管资料电子化档案软件。切实提高信息管税水平。坚持以业务为先导,加强业务与技术的融合,提高信息管税能力。拓宽涉税信息采集渠道,加强涉税信息的分析应用,提高税收征管数据的分析能力和应用水平,推进税务行政管理工作信息化。推进基层现代分局建设。认真落实《宜春市地税系统现代分局建设工作规划》,融入税收全面质量管理理念,坚持动态管理、持续改进、自我完善、追求卓越,做到理念与实践、内涵与外延、硬件与软件等方面有机统一,不断增强税收征管能力和税收服务能力。

(五)突出和谐兴税,进一步提高纳税服务水平。强化创业服务举措。大力开展“发展提升年”活动,进一步优化办税服务环境,简化审批手续,优化办税流程,规范涉税检查和收费行为,开辟“服务创业绿色通道”,努力为创业者提供“零障碍、低成本、高效率”的服务。开展创业者需求与满意度调查,规范创业服务投诉管理,坚决纠正损害纳税人合法权益的不当行为。完善纳税信用等级评定标准和纳税信用管理机制,营造诚信创业的良好氛围。统一纳税服务标准。编制纳税服务标准手册,对纳税服务提出“十个统一”的标准。推进办税服务厅标准化建设,开通12366咨询服务热线,加强地税网站建设,规范纳税服务行为,建设纳税服务文化,构建一套全过程、全方位、全天候的税收服务体系,防止纳税服务的随意性和盲目性。拓展纳税服务手段。充分利用信息化手段,巩固完善多元化申报纳税方式,拓展网上办税功能,积极推行税库银联网,提高办税效率;积极推进同城办税,方便纳税人就近办理涉税事项;继续深化“一站式”和“一窗式”服务、限时服务、延时服务、预约服务、提醒服务、导税服务等多样化、人性化的办税服务,最大限度地满足纳税人方便快捷办税需求。

(六)突出创先争优,进一步提高队伍建设水平。推进思想政治建设。以“创先争优”活动为龙头,围绕“三个比对”开展有效的思想政治工作。加强思想引导工作,从释疑解惑、调适心理、理顺情绪、振奋精神入手,在地税干部职工中培养和树立大局意识、责任意识和纪律意识,激发干部职工干事创业的主观能动性,为地税事业科学发展提供强大精神动力。推进业务素质建设。以创建学习型组织为目标,强化工作学习化、学习工作化理念,完善教育培训体系,整合教育培训资源,推广网络培训方式,不断提升组织学习力。分级分类开展全员培训,不断提高各级各类人员的综合素质。选派优秀干部到税收业务实践基地学习锻炼。继续鼓励干部参加“三师”资格考试,加强兼职教师队伍建设。推进党风廉政建设。完善廉能管理,从源头上预防腐败,构建“大预防”工作机制;加强廉洁从政、廉洁自律教育,完善反腐倡廉“大宣教”工作格局;强化“两权”监督制约,形成“大监督”工作体系,不断取得反腐倡廉建设新成效。

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