第一篇:土地学会欢迎辞
在全市土地学会秘书长工作会议暨学术交流会议上的欢 迎 辞
尊敬的各位领导、同志们:
四月的xx,春光明媚,草长莺飞,在这万物生机勃发的季节里,我们万分高兴的迎来了全市土地学会秘书长工作会议暨学术交流会在我局隆重召开。借此机会,我谨代表xx县国土资源系统200余名干部职工,对各位领导和同志们的到来表示热烈的欢迎!2009年xx县国土资源系统在市局和市土地学会的正确领导和大力指导下,各项工作取得了较好成绩:全年报批土地11批次,批回土地4122亩,供应建设用地66宗3026亩,清理盘活存量土地1892亩;为南水北调xx段等国家重点基础设施项目办理了先行用地手续;对上争取了XXX项目点供指标360亩;争取XX变电所、XX变电所、220KVXXX变电所等独立选址项目已通过省厅审查并报国土资源部审批;土地挂牌出让8期,其中经营性土地出让5期,成交金额11.96亿元;城乡挂钩复垦新增农用地2705亩,其中新增耕地2619.7亩,新增其他农用地85.3亩;万顷良田建设工程试点如火如荼开展,年内搬迁农户56户;年内完成占补平衡项目51个,实现新增耕地1367.3亩;窑业取土报批率达到100%,被xx县人民政府授予“目标管理完成全面先进单位”。
xx市土地学会自成立以来,认真落实科学发展观,按照构建和谐社会的要求,以促进土地资源的科学、合理、高效、可持续利用,实现我市经济社会全面、协调、可持续发展为工作的出发点,深入开展理论探讨和专题研究,明确工作方向,理清工作思路,指导会员行
动,以科学严谨的态度,开拓创新的精神,勤勉扎实的作风,围绕国土资源管理中的热点、难点问题,深入研讨,为“保增长、促发展”和破解“保护资源、保障发展”难题提供理论支撑,为全市国土资源管理工作作出重要的贡献。
最后,预祝本次会议取得圆满成功。祝各位领导身体健康,工作顺利!
第二篇:湖州市土地学会
湖州市土地学会 第四次会员代表大会
资料汇编
湖州市土地学会 二00九年十二月
目 录
湖州市土地学会第三届理事会工作报告.......................1 关于修改湖州市土地学会章程的报告.........................8 湖州市土地学会章程......................................11 湖州市土地学会第四届会员代表大会选举办法...............21 湖州市土地学会第四届理事会理事候选人建议名单............22 于聘请学会第四届理事会名誉理事长的决定..................25 湖州市土地学会会费收取标准和管理办法....................26 湖州市土地学会第四届理事会常务理事、正副理事长、秘书长选举办法......................................................27 湖州市土地学会第四届理事会常务理事和正副理事长、秘书长建议名单......................................................28 关于讨论通过相关制度(办法)等的说明....................29 湖州市土地学会工作计划及会议和日常工作管理制度..........30 湖州市土地学会财务管理暂行办法..........................32 关于聘任本学会第四届理事会副秘书长和办公室正副主任的决定 35 关于各县区联络处负责人的提议............................36 2 湖州市土地学会第三届理事会工作报告
湖州市土地学会第三届理事会理事长
唐建章
各位代表:
湖州市土地学会第四次会员代表大会召开了。我受第三届理事会委托,向大会报告工作,请予审议。
一、第三届理事会主要工作回顾
湖州市土地学会第三届理事会于2003年8月27日选举产生以来,到现在已经超过6个多年头了。6年多来,在省土地学会、市社科联以及业务主管部门的正确领导和指挥下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,依据本会章程规定的性质、宗旨、任务和具体规定,坚持依法办会,民主办会,围绕国土资源管理的中心工作,在宣传土地管理法律法规及有关政策、学术研究、推广经验等方面积极开展工作,取得了一定成绩,发挥了积极作用。其主要表现:
(一)学术研究成效明显
近几年是土地管理新情况、新任务、新要求较多的一个时期,也是新难点不断出现的时期。针对这些情况,本学会始终坚持突出重点,联合实际,有针对性的开展学术研究,以征地制度改革、土地利用总体规划编制、节约集约用地、土地整理开发复垦、工业用地公开出让、农村宅基地管理、建立健全集体经营性建设用地市场等为主题,积极开展调研 和学术研究。6年多来,各位理事亲自带头,广大会员积极参与,共撰写学术论文或调研报告共150篇,其中获省土地学会和市社科联优秀论文奖12篇,获省科学优秀论文二等奖1篇、三等奖5篇。这些学术成果,为深化改革,攻坚克难,推进我市土地管理工作,促进我市经济社会发展作出了积极的贡献。
(二)科普推广扎实有效
6年多来,学会始终坚持把总结推广土地管理新经验作为科普推广重要工作来抓。在征地制度改革上,深入实际调查研究,配合行政机关完善实行了区片综合价和建立被征地农民基本生活保障及补助制度,总结推广了试点地区的经验,推进了区片综合价和被征地农民基本生活保障及补助制度工作在全市实现了全覆盖;在工业用地公开出让上,总结了织里镇在全省率先开展公开出让工业用地的新经验,获得了省厅领导的肯定,在此基础上加大了推广力度,使全市招、拍、挂出让工业用地快速走上了正轨;在土地整理开发复垦上,先后总结推广了一批挖潜实施土地整理开发复垦的新经验,使全市土地整理开发复垦工作不断取得新成效;在节约集约用地上,配合行政机关完善了政策,指导了基层的工作,帮助总结撰写了一批典型事迹,推广了先进经验使全市的节约集约用地水平有了新的提高。
(三)宣传工作有针对性
6年多来,全体会员积极参与了土地管理法律法规和新 政策的宣传工作,重点宣传了当前土地管理的严峻形势和法律法规及有关新政策。宣传中,坚持以主要领导为重点对象,先后派出有专长人员400余人次,以集中辅导等主要形式,为27000余人次的乡镇村干部进行了法规政策辅导。结合每年土地日、地球日宣传主题,会同行政机关组织会员上街开展了咨询服务活动。此外,还结合实际工作,开展了有针对性的宣传和咨询服务,特别是结合信访复查,对有关单位和重点信访户进行了有针对性的宣传,解决了一批信访“老大难”问题,其中为长兴县解决了一起长达8年之久的老信访难题。在各类宣传中,能联系实际,深入浅出,普遍受到了基层干部和群众的好评。
(四)自身建设有新加强
全体会员积极参加工作单位统一组织的政治学习,特别是深入学习实践科学发展观,坚持理论联系实际,开展勤政廉政和思想作风建设,以改革创新的精神,推进了各项工作的落实。根据人员的发展变化,及时做好了新会员的发展工作。6年多来,共发展会员114名,使本会会员总数达到了482名。另外还及时做好了中国土地学会和省土地学会会员的登记工作。根据工作和开展活动的需要,在各县区建立了联络处,推进了联系沟通,加强了基层的会员队伍建设。先后四次组织老土地工作者到德清、安吉、长兴等地参观座谈,听取了意见和建议。采取以老带新和给年青会员多下任务等方式,提高了培养成果,有力推进了本会的自身建设。
(五)财务管理严格规范
6年多来,本会按照章程和有关规定,严格落实财务管理制度,进行了会计核算,实行了会计监督和审计,保证了会计资料的合法、真实、正确和完整。自2003年8月至2009年11月历史6年多的财务收支情况:上届结存和银行利息收入为25.544746万元,在支出上本着节约办会、节省开支的原则,共支出合计25.21569万元,其中,上交团体会员会费8.16万元、奖励学术成果支出2.2万元、会务费和有关业务等支出14.85569万元。2009年11月结余资金0.329056万元,其中:银行账户余额0.329056万元,固定资产净值0万元。
第三届理事会的工作也存在许多不足和问题。一是学会活动不够活跃,形式较单一;二是有的课题研讨的深度还不够;三是会费等收入数量偏少。这些问题我相信在新一届理事会的领导下一定能够努力加以克服,把本会办得更有起色。
二、对新一届理事会工作的建议
各位代表,通过这次会员代表大会,将选举产生新一届理事会、常务理事会和正副理事长及秘书长。根据第三届理事会工作的经验教训和形式发展的需要,特别是贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的需要,借此机会,我对新一届理事会的工作提出以下四点建议:
(一)要突出重点,加大土地管理法律法规和政策的宣传力度 今后依法管理土地的任务将更加繁重,法律法规和政策将更加严格规范,土地管理工作中的难点将不断出现。为此,新一届理事会应当把土地管理法律法规和政策的宣传工作,作为本学会的一项经常性的重要工作来抓,要配合行政机关的中心和重点工作,有侧重地宣传土地管理的法律法规和政策,特别是要加强保耕护地保障发展、按依法法规用地、节约集约用地、保护农民合法权益、规范城乡统一的建设用地市场、土地整理开发复垦、依法查处违法用地等内容的宣传;要以各级干部特别是主要领导为重要宣传对象,要采取结合党校组织干部培训,要有针对性的采取专题报告会、座谈会或辅导等形式,着力提高宣传教育效果;要结合“土地日”、“地球日”等重大活动和日常工作,积极开展有效的宣传活动,为本市营造良好的用地管地新秩序作出新贡献。
(二)要注重创新,力求多出高质量的学术成果 本会作为学数学社团,搞好土地管理的学术研究。应该作为本学会重中之重的工作来抓。要紧紧围绕土地管理的中心和重点工作,针对基层面临的难点和热点,以创新精神,有计划地开展学术研究。各位理事,特别是常务理事和正副理事长,要带头深入实际调查研究,带头撰写调研报告或学术论文;要发动广大会员,特别是发动有专长的会员,积极参与调研撰写学术论文;要采取多给年青会员下任务、“压担子”和注重培养相结合的办法,提高其撰写学术论文的水平。对重大难点课题,要组织有特长的人员共同攻关。要为 调研和撰写学术论文的会员创造或提供开展学术研究工作的良好条件;要积极开展学术交流、评选优秀学术成果等活动,奖励有显著成效的单位和个人,学会要建议把多出优秀学术成果作为评选先进的重要内容。总之,要紧密结合实际,积极创新,力求多出高质量的学术成果,努力推进本会的学术研究水平。
(三)要讲究方法,继续加大科普推广工作力度 科普推广工作是本学会业务范围的重要内容之一。学会应当把总结推广土地管理的新经验、新方法、新技术作为一项重要的工作来抓。要结合实际工作,讲究方法,把土地管理的新经验、新方法、新技术及时加以推广,要侧重推广新一轮土地总体规划安置、节约集约用地、挖潜开展造田造地和建设用地复垦、规范集体经营性建设用地市场、农村宅基地登记发证、降低“三访”率和降低违法用地发案率等方面的新经验、新方法、新技术。要与行政机关结合,与专项业务工作结合,采取现场会、培训会等多种形式,加大科普推广工作力度,提高推广工作的实效。
(四)要强化自身,进一步增强学会的凝聚力 本学会作为学术性非营利性社会团体,也应该不断强化自身建设,要在增强学会凝聚力上狠下功夫。如果我们在自身建设上过硬,开展活动经常,把桥梁纽带作用发挥好,就可以进一步增强学会的凝聚力。为此,学会和县区学会联络处及相关专业部门要多开展各项有益有效的活动,要通过活 动把广大会员联系起来、团结起来,特别要强调认真学习党的路线、方针和政策,搞好勤政廉政建设,要结合实际,深入贯彻落实科学发展观;要充分发挥每个会员尤其是理事以上成员的改革创新精神,进一步强化学会的自身建设。要重视新会员的发展,及时把符合条件者吸收到会员队伍中来,进一步增强本会的活力。要加强上下沟通和与兄弟社团之间的联系,及时反映和解决会员的困难、要求和建议。要规范本会的财务管理,按时收取团体会费,保证学会工作的顺利开展。要按章程进一步健全学会的组织机构,推进学会的全面建设,增强本会的凝聚力。
各位代表,新一届理事会将由大家选举产生。在这里,我预祝市土地学会在新一届理事会的领导下,与时俱进,开拓创新,使本会工作再上一个新台阶。
谢谢大家!关于修改湖州市土地学会章程的报告
湖州市土地学会第三届理事会副理事长 虞伟瑛
各位代表:
受湖州市土地学会第三届理事会的委托,由我向大会作修改本会章程的报告,请审议。
一、关于修改的依据和原则
(一)依据国务院《社会团体登记管理条例》和民政部颁布的《社会团体章程示范文本》及国家相关政策。
(二)依据形势的发展需要,特别是需增加十七大精神和科学发展观的内容。
(三)依据近年来学会工作的实践,借鉴兄弟社团的经验,突出章程的规范性和实用性。
本次修改,我们主要本着坚持立足现状着眼发展的原则、坚持规范性与实用性相结合的原则、坚持内容和文字尽可能简练的原则、坚持有利于开展学会工作的原则。通过修改,力求使本学会的章程更加规范,更加切合本学会工作的实际。
二、关于对章程总则的修改
在第三条本会宗旨中增加了坚持贯彻落实科学发展观和发扬学术民主等内容。
在第四条中增加了本会是省土地学会的团体会员的内容。在第五条中把本会的地址改为仁皇山新区开元路88号。
三、关于对本会主要业务范围的修改
根据本会工作和开展活动的需要,对原主要业务范围作了调整和充实。其具体表述为:
(一)围绕贯彻执行土地管理法律法规和我市经济建设及土地科技事业的发展,开展学术交流、咨询服务等活动,对土地基础理论及有关应用课题组织研究和学术攻关。
(二)普及土地科学知识,传播土地开发、利用、规划、管理、保护等方面的先进技术和经验。根据我市经济建设及土地科技的发展需要,组织有关培训和科技考察,不断提高会员的学术水平。
(三)单独或配合有关部门对土地管理等重大课题进行调研论证,积极建议,为领导机关决策提供依据。承办业务主管部门和省土地学会交办的工作。
(四)编印出版学会刊物,组织编写土地科技书刊。加强同省内外兄弟市土地学会和有关社会团体的联系和交流。
(五)评选推荐学术和科研成果及优秀人才,表彰奖励在学会各项活动中成绩显著的单位及个人。
(六)反映会员的要求和意见,维护其正当权益。
四、关于其他内容的修改
(一)在第八条个人会员的条件中,由于基层国土所人员已纳入参照公务员的编制,在修改中删除了农民技术员以上职称的内容,并将原例举的五个条件修改合并为三个条 件。即:
1.具有中级以上技术职称或具有硕士以上学位的人员。2.高等院校本科毕业,从事土地工作一年以上,或大专毕业,从事土地工作两年以上,或长期从事土地工作五年以上的业务骨干。
3.热心支持本会工作,具有一定业务水平的领导干部或在土地科学和管理工作中有显著成绩者。
(二)根据近年来的经验,为了便于县区和基层所开展学会活动,本次修改中增加了第十三条:本会在县区设联络所;在基层所设联络组。
(三)在第三十五条中增加了本会执行《民间非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度的内容。
(四)为表述更为准确,对条款排序作了调整,对个别文字也作了修改,通过修改,本会章程仍为八章四十八条。
以上报告,请各位代表审议,并提出修改意见。
湖州市土地学会章程
(修正案讨论稿)第一章 宗 则
第一条 本团体名称为湖州市土地学会,英文名称为HUZHOU LAND ASSOCIATION(缩写HULA)。
第二条 湖州市土地学会是在中国共产党下,依法成立的土地科技和管理工作者资源组织的学术性、地方性、非营利性社会团体。依据国务院《社会团体登记管理条例》及国家相关政策制定本章程。
第三条 本会的宗旨是团结全市土地科技和管理工作者,遵守宪法和法律、法规,以马列主义、邓小平理论和三个代表重要思想为指导,坚持四项基本原则,坚持理论联系实际,坚持贯彻落实科学发展观,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,坚持“百花齐放、百家争鸣”的方针,发扬学术民主,倡导“创新、求实、奉献、协作”精神,开展学术研究和学术讨论,推广普及土地科技知识和先进管理手段,不断提高土地科技和管理水平,促进土地科技和管理事业的繁荣发展,为湖州市的经济建设和社会发展作贡献。
第四条 本会的业务主管部门和挂靠单位是湖州市国土资源局,登记机关是湖州市民政局。本会是省土地学会的团体会员。本会接受上述单位和市社科联、市科协的业务指导和监督管理。第五条 本会地址:浙江省湖州市仁皇山新区开元路88号,邮编 313000。
第二章 业务范围
第六条 本会的主要业务范围
(一)围绕贯彻执行土地管理法律法规和我市经济建设及土地科技事业的发展,开展学术交流、咨询服务等活动,对土地基础理论及有关应用课题组织研究和学术攻关。
(二)普及土地科学知识,传播土地开发、利用、规划、管理、保护等方面的先进技术和经验。根据我市经济建设及土地科技的发展需要,组织有关培训和科技考察,不断提高会员的学术水平。
(三)单独或配合有关部门对土地管理等重大课题进行调研论证,积极建议,为领导机关决策提供依据。承办业务主管部门和省土地学会交办的工作。
(四)编印出版学会刊物,组织编写土地科技书刊。加强同省内外兄弟市土地学会和相关社会团体的联系和交流。
(五)评选推荐学术和科研成果及优秀人才,表彰奖励在学会各项活动中成绩显著的单位及个人。
(六)反映会员的要求的意见,维护其正当权益。
第三章 会 员
第七条 本会有个人会员和单位会员。
第八条 申请加入本会的会员,必须具备下列条件:
一、个人会员
(一)拥护本会章程;
(二)有参加本会的意愿;
(三)具备下列条件之一者:
1.具有中级以上技术职称或具有硕士以上学位的人员。2.高等院校本科毕业,从事土地工作一年以上,或大专毕业,从事土地工作两年以上,或长期从事土地工作五年以上的业务骨干。
3.热心支持本会工作,具有一定业务水平的领导干部或在土地科学和管理工作中有显著成绩者。
二、单位会员
(一)拥护本会章程;
(二)有参加本会的意愿;
(三)与土地专业有关,具有一定科技力量,热心支持本会工作的单位或与本学科有关依法成立的学术性群众团体。
第九条 会员入会的程序:
(一)提交入会申请,由本会一名会员介绍或单位推荐(对知名专家和有关领导干部,可不经介绍或推荐);
(二)经理事会或常务理事会讨论批准;
(三)公布经批准会员名单;
(四)发给会员证。第十条 会员享有下列权利:
一、个人会员:
(一)本会的选举权、被选举权和表决权;
(二)参加本会举办的各项学术活动;
(三)取得本会的有关刊物和学术资料;
(四)对本会工作的批评建议权和监督权;
(五)参加优秀学术论文和科研成果的评选;
(六)入会资源、退回自由。
二、团体会员
(一)优先参加本会举办的各项学术活动;
(二)优先取得本会的有关刊物和学术资料;
(三)要求本会优先提供咨询和服务;
(四)要求本会帮助举办培训班等活动;
(五)入会资源、退会自由。第十一条 会员履行下列义务:
(一)执行本会的决议;
(二)维护本会的合法权益;
(三)完成本会交办的工作;
(四)按规定缴纳会费;
(五)向本会反映情况,提供论文及有关资料。第十二条 会员退会应书面通知本会,并交回会员证件。会员不参加本会活动和调离本系统工作一年以上、退休二年以上本人无特殊要求保留会籍的视作自动退会。
第十三条 会员如有触犯刑律或严重违反本会章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过予以除名。依法剥夺政 治权利者,会籍自然取消。
第四章 组织机构和负责人产生、罢免
第十四条 本会的最高权力机构是会员代表大会。会员代表大会的职权是:
(一)制定和修改章程;
(二)选举和罢免理事,产生新一届理事会;
(三)决定本会的工作方针和任务;
(四)审议理事会的工作报告和财务报告;
(五)决定与本会有关的其他重大事项。
第十五条 会员代表大会须有三分之二以上的代表出席方能召开,其决议须经到会代表半数以上表决通过方能生效。
第十六条 会员代表大会每届任期五年。特殊情况需提前或延期换届,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准,但延期换届最长不超过一年。
第十七条 理事会是会员代表大会的执行机构,在会员代表大会闭会期间,领导本会开展日常工作,对会员代表大会负责。
第十八条 理事会的职权:
(一)执行会员代表大会的决议;
(二)选举和罢免理事长、副理事长、秘书长;
(三)筹备召开会员代表大会;
(四)向会员代表大会报告工作和财务情况;
(五)决定会员的吸收或除名;
(六)决定本会有关机构和实体的设立或撤销;
(七)决定副秘书长、各机构负责人的聘任和顾问、名誉理事长、名誉理事的聘任;
(八)领导本会各机构开展工作;
(九)制定内部管理制度和工作计划。
第十九条 理事会须有三分之二以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十条 理事会每年召开一次,情况特殊的可采用通讯形式召开。
第二十一条 本会设立常务理事会。常务理事会由理事会选举理事长一人、副理事长若干人、秘书长一人、常务理事若干人,组成常务理事会,在理事会闭会期间,行驶理事会职权,对理事会负责。
第二十二条 常务理事会有三分之二以上常务理事出席方能召开,其决议须经到会常务理事三分之二以上表决通过方能生效。
第二十三条 常务理事会每半年召开一次,情况特殊的也可采用通讯形式召开。
第二十四条 本会的理事长、副理事长、秘书长必须具备下列条件:
(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;
(二)在本团体业务领域内有较大的影响;
(三)理事长、副理事长、秘书长最高年龄不超过70周岁;
(四)身体健康,能坚持正常工作;
(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;
(六)具有完全民事行为能力。
第二十五条 本会理事长、副理事长、秘书长任期五年,可连选连任,但任期最长不得超过两届,因特殊情况需延长任期的,须经会议代表大会三分之二表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准,方可任职。
第二十六条 本会理事长为本团体法定代表人,如因特殊情况可由理事长或秘书长担任法定代表人,但必须报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意后,方可担任。本会法定代表人不得兼任其他社团的法定代表人。
第二十七条 本会理事长形式下列职权:
(一)召集和主持理事会或常务理事会;
(二)检查会员代表大会、理事会和常务理事会决议的执行情况。
(三)代表本会签署有关重要文件,第二十八条 本会秘书长形式下列职权:
(一)通过学会办公室开展日常工作,组织实施工作计划,协调有关分支机构、实体机构的工作;
(二)提名副秘书长以及办事机构、分支机构、实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;
(三)决定办事机构、分支机构、实体机构专职工作人员的聘用。
第二十九条 本学会设立办公室,由专职副秘书长兼任办公室主任,具体负责学会的日常工作。学会办公室设办公室副主任若干名。
第三十条 本会在县区设联络所;在基层所设联络组。第三十一条 理事会根据专业学科发展及开展学术活动的需要,设立必要的专业研究(工作)委员会,作为理事会领导下的专业学术组织。
第五章 资产管理、使用原则
第三十二条 本会经费来源:
(一)挂靠单位资助;
(二)有关单位捐赠;
(三)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;
(四)会费;
(五)利息;
(六)其它合法收入。
第三十三条 本会按照国家有关规定收取会员会费。第三十四条 本会经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。
第三十五条 本会执行《民间非营利组织会计制度》和国家有关财务管理制度,建立并实行严格的财务管理办法,保证会计资料合法、真实、准确、完整。第三十六条 本会制定具有专业资格的会计兼任。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。
第三十七条 本会资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员代表待会和财政部门的监督。资产来源于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式公布。
第三十八条 本会换届或更换法定代表人之前,必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。
第三十九条 本会经费收支由理事长或秘书长专人负责审批,并定期向常务理事会汇报经费收支情况,接受监督、审查。本会的资产,任何单位、个人不得侵占私分和挪用。
第四十条 本会专职工作人员的工作和保险及福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。
第六章 章程的修改程序
第四十一条 对本会章程的修改,经理事会表决通过后报会员代表大会审议。
第四十二条 本会修改的章程,须在会员代表大会通过后15天内,经业务主管单位审查同意,并报社团登记管理机关核准生效。
第七章 终止程序及终止后的财务处理 第四十三条 本会完成宗旨或自行解散或由于分立、合 并等原因需要注销,由理事会或常务理事会提出终止动议,经会议代表大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。
第四十四条 本会终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不得开展清算以外的活动。
第四十五条 本会经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。
第四十六条 本会终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与本会宗旨有关的事业。
第八章 附则
第四十七条 本章程按中华人民共和国民政部门的《社会团体章程示范文本》作规范修订,并报市社团登记管理机关核准。
第四十八条 本章程的解释权属本会理事会,自社团登记管理机关核准之日起生效。湖州市土地学会第四届会员代表大会
选举办法
(草案)
(提请市土地学会第四届会员代表大会表决通过)
一、根据《湖州市土地学会章程》和有关规定制定本次会议代表大会选举办法。
二、经湖州市土地学会第三届常务理事会酝酿、讨论,并经有关领导同意,征求相关单位意见的基础上,提出了由49名理事组成本学会第四届理事会方案。
三、本学会第四届理事会理事候选人建议名单由第三届常务理事会提名并征求会员单位及有关方面意见的基础上提出,经本次代表酝酿讨论后,确定候选人名单,进行选举。详细候选人名单附后,名单按姓氏笔划排列。
四、出席本次会议代表大会的代表有权对候选人表示同意或不同意或另选他人的意见。
五、大会选举采用等额选举办法和举手表决或鼓掌通过的方式进行。
六、大会选举后,由大会主持人宣布选举结果。当选的理事会理事均按姓氏笔划为序排列。
七、本选举办法经会员代表大会通过后生效。
湖州市土地学会第四届理事会
理事候选人建议名单
本学会第四届理事会理事候选人建议名单由第三届常务理事会提名并征求会员单位及有关方面意见的基础上提出,现提请本次代表大会酝酿讨论,在进行选举。
理事候选人(49名)名单按姓氏笔划排列: 丁本荣 德清县国土局副局长 王 剑 市国土局办公室主任 邓 兵 长兴县国土局纪委书记 毛 茵 市土地储备中心主任(女)叶建新 市国土局耕保处处长 叶星贵 安吉县国土局副局长
史会方 长兴县国土局局长、党委书记 厉正春 德清县国土局副局长 孙金林 市土地整理中心副主任 冯雪明 南浔区国土局分局局长 李新民 市土地调查登记中心副主任 朱明权 长兴县国土局副局长 毕勤峰 吴兴区国土分局局长 汪俊国 市国土局副局长
邱信毛 市国土局组宣人事处处长 邱芳荣 德清县国土局副局长 杜祖江 长兴县国土局副局长 沈指南 市国土局矿管处处长 沈剑平南浔区国土分局副局长 沈坤尧 市局机关党工委副书记 沈新荣 市国土局监察室原主任 陈 杭陈新友汤惠昆孟贤龙周剑飞罗荣生茅立平范斌方姚松华茹 伟施百泉赵 奎唐建章徐莉莉徐建洪顾路平龚西征曹锦水德清县国土局局长、党委书记 吴兴区国土分局副局长 湖州开发区国土分局副局长 市国土局调研员 吴兴区国土分局副局长 长兴县国土局副局长 德清县国土局副局长 长兴县国土局党委委员
德清县国土局党委委员、办公室主任市国土局监察支队支队长 市国土局统征所主任 南浔区国土分局副局长 市国土局局长、党委书记 市国土局法规处处长(女)市国土局规划处处长 长兴县国土局副局长 市国土局纪委书记 安吉县国土局副局长
黄继明 市国土局地籍处处长
章琪华 市国土局土地利用处处长(女)傅自强 市国土局副局长
蒋金荣 市国土局纪委副书记、监察室主任 蒋四琴 安吉县国土局副局长(女)程卫军曾庆山虞伟瑛蔡政安潘志龙安吉县国土局纪委书记 安吉县国土局局长、党委书记 市国土局副局长(女)湖州开发区国土分局局长 新绿源公司总经理 24
于聘请学会第四届理事会
名誉理事长的决定
(草案)
经本学会第三届常务理事会讨论,为加强领导,便于开展工作,提出聘请本学会第四届理事会名誉理事长的决定草案。
名誉理事长:
曹会明(市人大副主任)杨建新(市政府副市长)现提请大会讨论通过。湖州市土地学会会费收取标准和管理办法
(草案)
第一条 根据本会章程和有关规定,结合实际,特制订本标准和管理办法。
第二条 本会仅收取团体会员的会费,免收个人会员会费。
第三条 会费标准: 市国土局5万元/年; 县国土局1万元/年。
第四条 会费必须在年内一次性交纳,原则上应使用银行汇票转账至本会账户,由本会财务开具转用票据。
第五条 会费收入按财务管理办法规定使用,不得移作他用,更不得外借。
第六条 会员单位拖欠会费超过一年,将按章程规定予以除名。
第七条 本办法经本会会员代表大会通过后生效。本办法由本会常务理事会负责解释。湖州市土地学会第四届理事会
常务理事、正副理事长、秘书长选举办法
(草案)
(提请市土地学会四届一次理事会表决通过)
一、根据《湖州市土地学会章程》和有关规定制定本选举办法。
二、经湖州市土地学会第三届常务理事会提名、酝酿、讨论,并征求相关单位意见和征得有关领导同意的基础上,提出由9名常务理事组成的新一届常务理事会,并在常务理事中产生理事长1名、副理事长5名、秘书长1名。
三、本学会第四届理事会常务理事及正副理事长、秘书长候选人建议名单,经本届理事会酝酿讨论后确定,再进行选举。详细候选人名单附后,常务理事候选人名单按姓氏笔划排列。
四、出席本次会议的理事有权对候选人表示同意或不同意或另选他人的意见。
五、选举权等额选举和举手表决或鼓掌通过的方式进行。选举后,由大会主持人宣布结果。当选的常务理事按姓氏笔划为序排列。
六、本选举办法经本学会第四届一次理事会表决通过后生效。
湖州市土地学会第四届理事会常务理事
和正副理事长、秘书长建议名单
本学会第四届理事会常务理事和正副理事长、秘书长建议名单,由湖州市土地学会第三届常务理事会提名,并征求相关单位意见,征得了有关领导的同意,现提请四届一次理事会酝酿讨论,再进行选举。其候选人名单:
一、常务理事(9名,按姓氏笔划排列): 史会方 长兴县国土局局长、党委书记 汪俊国 市国土局副局长 孟贤龙 市国土局调研员
陈 杭 德清县国土局局长、党委书记 唐建章 市国土局局长、党委书记 龚西征 市国土局纪委书记 傅自强 市国土局副局长
曾庆山 安吉县国土局局长、党委书记 虞伟瑛 市国土局副局长
二、理事长 唐建章
三、副理事长
孟贤龙 虞伟瑛 汪俊国 龚西征 傅自强
四、秘书长 孟贤龙(兼)
关于讨论通过相关制度(办法)等的说明
为加强本会的相关制度建设,规范本会的工作,本次会议代表大会筹备组经调查研究,参照相关社会团体的做法,草拟了相关制度(办法),现将《湖州市土地学会工作计划及会议和日常工作管理制度(草案)》、《湖州市土地学会财务管理暂行办法(草案)》及各县联络处负责人的提议,提请第四届一次理事会讨论,请审议。湖州市土地学会工作计划及会议
和日常工作管理制度
(草案)
一、工作计划制度
(一)每年年初学会办公室要提出共走计划,经常务理事会或理事长办公会审定后下发执行;
(二)每半年或每季学会办公室要根据工作计划制定半或季度工作计划;
(三)学会办公室要组织实施工作计划,并检查监督,相关机构、理事和会员单位要积极配合;
(四)检查监督情况,要及时向常务理事会或正副理事长、秘书长报告,必要时要通报有关情况。
二、会议制度
(一)每年要召开一次理事会;
(二)每半年要召开一次常务理事会或理事长办公会;
(三)每年要召开一次学术研讨会。
三、日常工作制度
(一)学会办公室要抓好上级布置工作的落实并及时向本会领导报告;
(二)学会办公室要组织及时编报有关信息,相关机构、理事和会员单位要积极投稿;
(三)学会办公室要及时与相关单位、相关机构、理事 和会员单位联系沟通,及时反映情况和建议;
(四)学会办公室每年年终要搞好工作总结,并提出下半年的工作要点;
(五)学会办公室要承办本会年检等有关事宜。
湖州市土地学会财务管理暂行办法
(草案)
第一条 为加强本学会财务管理,规范会计行为,理顺财务关系,根据《中华人民共和国会计法》和本学会章程,参照国家和省市有关规定,结合本会实际,制定本办法。
第二条 本会执行《民间非营利组织会计制度》和《事业单位财务原则》以及国家有关财务管理制度,设银行基本账户,由财会专业人员管理,本会法定代表人为本会财务负责人,本会财务管理按国家有关规定接受会员代表大会和理事会、业务管理单位、社团管理部门和财政、审计机关的监督管理。
第三条 本会财务状况由业务主管单位和社团登记管理机关指定的会计单位进行审计,审计结果报业务主管单位和社团管理机关审查,本会换届或法定代表人更换时,由审计单位进行财务审计。
第四条 本会配备具有专业资格的会计人员,会计不兼任出纳,会计人员进行会计核算,实行会计监督,按时编制报送会计报表,保证会计资料合法、真实、准确、完整。会计人员离职时,与接管人员办清交接手续。
第五条 本会财务收支实行单据报账管理制度,须符合法律规定,单据报账必须有经办人员和法定代表人或委托代理人签字。
第六条 本会的各种收入,包括各种会费、资助、捐赠、32 利息和其他合法收入,均入账管理,任何单位和个人不得私分、挪用、侵占。
第七条 本会经费用于章程规定的业务活动和必要的管理支出,主要内容为:会议费用、学术交流及考擦、课题研究、书籍出版、聘用人员酬金、交通费用、日常办公费用、优秀成果的评审及奖励、工作成绩显著人员的奖励、按章程规定开展其他业务活动及必要的接待费用。
第八条 本会财务应本着量入为出、注重节约的原则,进行管理,每年应编制经费收支预算,每半年要编制经费使用预算,经常务理事会或理事长办公会讨论通过后执行。
第九条 按银行规定库存现金,超过限额及时存入银行,收入现金及时完整入账,任何单位和个人不得坐支、挪用和套取现金。
第十条 建立健全现金账目,逐笔记载现金收付,做到日清月结,账款相符。
第十一条 支票按照国家有关规定进行管理,支票和印鉴不得由同一个人管理,领用支票要及时登记,按规定的用途和限额使用,财务人员不得签发空白转账支票。
第十二条 本会实行国家资产购置、使用、处置管理制度,购置固定资产和耐用消费品,须有两人以上负责,按规定办理验收登记造册手续,财务人员负责固定资产日常管理工作,对固定资产定期清查盘点,做到账目相符。
第十三条 本办法经理事会会议讨论通过后生效。
第十四条 本办法自通过之日起施行。
第十五条 本办法由本会常务理事会负责解释。
关于聘任本学会第四届理事会
副秘书长和办公室正副主任的决定
(草案)
根据本学会第四届理事会秘书长的提名,为加强与有关单位的联系,便于有效地开展工作,特提议由沈新荣、王剑担任本学会副秘书长,由沈新荣兼任办公室主任,由沈坤尧、程刚任办公室副主任。提请理事会讨论通过。
关于各县区联络处负责人的提议
为加强与会员单位的联系,便于有效地开展工作,特提议在各县区设立本会联络处,由各县局、区分局局长和办公室主要负责人兼任联络处正副主任。
第三篇:土地学会文件
辽土学字〔2009〕4号
关于开展2009—2010土地规划 乙级机构年审和申报工作的通知
各市土地学会、各土地规划乙级资质单位、各有关单位:
我会评审推荐的2008—2009土地规划乙级机构已到有效期,根据《土地规划机构评选推荐管理办法》,现定于2009年7月6日至8月1日组织开展2009—2010土地规划乙级机构年审和申报认定工作。现将有关事宜通知如下:
一、2009—2010土地规划乙级机构年审工作
(一)凡已进入《土地规划乙级机构推荐名录》的,提交《土地规划机构年审申请表》2份。主要反映近2年的业绩,并附被服务对象(甲方)的证明材料。
(二)申报机构的名称、法人、主要技术人员、机构地址及联系电话未变动的,在申请表中可不附证明材料清单;发生变动的在提交申请表的同时,说明变动情况和原因,并按《土地规划 机构评选推荐管理办法》的要求附相关证明材料清单。
(三)《土地规划机构年审申请表》请登陆辽宁省国土资源调查规划局网站下载。
二、2009—2010土地规划乙级机构申报认定工作
(一)凡未进入《土地规划乙级机构推荐名录》的,此次可以进行申报。
(二)申报条件及要求,按《关于做好土地规划机构评选推荐工作的通知》(辽土地学会发[2006] 6号)的有关规定申报。
(三)《关于做好土地规划机构评选推荐工作的通知》和《土地规划机构评选推荐申请表》请登陆辽宁省国土资源调查规划局网站下载。
三、材料上报时间及地点
申报自2009年7月6日开始,7月17日截止;材料报送至辽宁省土地学会办公室。
四、评选认定
2009—2010土地规划乙级机构申报的受理、审核、认定、公布均按有关规定办理。2009—2010资质年审工作向团体会员申报机构不收取任何费用,向非团体会员申报机构收取费用3000元。2009—2010资质申报工作向申报机构收取费用8000元。
联系人:李志、李洋
联系电话:024—86398031、024—86398281 电子邮箱:tdghjg@163.com
通讯地址:沈阳市皇姑区昆山东路28号国源大厦10楼辽宁省土地学会办公室
主题词:国土资源
土地学会
机构申报
通知
主送:各市土地学会、各土地规划乙级资质单位、各有关单位
校对:李志
打字:李洋(共印7份)辽宁省土地学会
2009年7月6日印发
第四篇:土地学会工作报告
各位代表、各位理事,同志们:今年,我会在省国土资源厅和省科协、省社团管理局的正确领导和支持下,认真学习贯彻中央和省委有关会议精神,以科学发展观为指导,在继续加强学会组织建设,推进学会改革的同时,以实行严格的土地管理,科学调控土地资源供应,促进经济社会协调发展为主要内容,开展了一系列学术交流、科学普及等活动,取得较好的成绩。在此,我代表学会常务理事会向全体会员大会报告20xx年的学会工作,请大家审议。
一、开展学术研讨,加强科技交流开展学术研究活动是学会的主要任务。严格土地管理,将土地作为国民经济宏观调控手段,是近年来我会一直关注的重大问题。我会紧紧围绕国务院和国土资源部关于宏观调控和严格土地管理的一系列重大方针政策和措施,开展了专题研讨活动,我会把土地科学学科研究作为工作重点,针对在土地科学方面的难点和热点问题,开展了深入的学术研讨活动,不断推动土地科学持续深入发展。
(一)、今年的5月份我们学会与山东经济开发区协会联合在德州举办了“山东省开发区集约利用土地研讨班”。这次研讨班有各开发区、市国土资源局和部分市外经局的80多名代表应邀参加。研讨班邀请了省国土资源厅土地利用处、耕地保护处、土地规划处、地籍管理处、执法监督局的领导,青岛市台湾同胞投资企业协会副会长谢秉臻、北方设计研究院张洪波教授等专家介绍有关土地管理政策法规和土地管理利用方面的知识,并请威海经济技术开发区、德州经济开发区介绍了在土地集约利用和有关解决土地补偿方面的经验和做法。会上,与会代表还参观了德州经济开发区的建设成果和旧村改造情况。通过学习使大家了解了当前的有关形势、相关的政策和要求,学习了先进开发区的成功经验,针对性很强。提高了珍惜土地、节约用地的思想认识,加强了集约利用土地的自觉性,研讨班还探讨了集约利用土地的有效途径。
(二)8月份我会组织济南、青岛、烟台等地10名同志参加了中国科协暨中国土地学会在乌鲁木齐市召开的20xx年学术年会。中国科协会议规模宏大,参加人员多。国务委员陈至立、全国人大常委会副委员长路甬祥,包括150多位两院院士在内的6000多名科技工作者了参加本届学术年会,年会汇集了学术论文4000余篇,有40多个学会、协会组织了分会场的学术交流活动。由中国土地学会主办的第38分会场研讨会的主题是“科学发展观与土地资源节约和集约利用”。共征集到论文80多篇,有100多人参加了会议。会议邀请全国政协委员、中国土地勘测规划院副院长谢俊奇博士做了题为“发展观与土地资源的节约和集约利用”的学术报告。来自中国土地勘测规划院、南京大学、南京农业大学、浙江大学、新疆农业大学等单位和地方国土资源管理部门的21位专家学者先后在会上发言。与会专家学者从发展观的角度对土地资源的节约和集约利用进行了论述。
(三)、9月份,我会下发了关于召开20xx年学术年会的预备通知,筹备召开这次学术年会。截止目前已征集论文50余篇,学会组织专家进行评审,评选出优秀论文,还要选出较好的论文在大会上交流,并准备选择部分论文编印成集。论文内容主要是结合贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》,就耕地保护在经济社会可持续发展中的作用;耕地保护面临的形势、问题和对策;提高土地利用率,防止低水平重复建设;做好土地利用总体规划修编的研究;管理好土地市场,走集约化城市建设的路子等问题进行了研讨,并对落实最严格的耕地保护制度提出了具体建议。(四)、积极推荐优秀成果参加科技成果评选。根据国土资源部的安排,今年中国土地学会组织各省土地学会推荐科技成果参加国土资源部科技成果评选,我会经征求意见,推选了济南市“土地开发整理信息化管理”项目报送到中国土地学会。
二、围绕土地资源管理重点问题组织开展活动党中央、国务院提出树立和落实科学发展观,保护和合理利用国土资源是一项重要内容,同时把土地定位为国家最重要的宏观经济管理手段,我会围绕土地参与宏观调控积极开展各项有意的活动。
(一)组织举行了山东省国有土地使用权拍卖推介活动三月底四月初,由我会和大众日报社、山东银星拍卖有限公司联合组织,首次举办了20xx年春季山东省国有土地使用权省外拍卖推介活动,分别在上海、浙江、深圳等地举办了拍卖推介会和观摩交流会,获得圆满成功。推介活动之前,我们在《大众日报》上连续出版了几期宣传版面,发表了李明启理事长《规范发展中的山东土地市场》、张增顺秘书长《整顿土地市场秩序规范土地市场发展》周家富常务理事《做好土地经营大文章》等文章,报道了济南、青岛、东营、日照等地的土地市场情况以及拟于出让地块的计划。本次活动组织了济南、青岛、聊城、淄博、东营等市,共10个市、县、区具有投资价值的50余宗、近万亩土地联合在沪、浙、深等地推介。
第五篇:土地学会工作报告
湖州市土地学会
第四次会员代表大会
资料汇编
湖州市土地学会
二00九年十二月
目 录
湖州市土地学会第三届理事会工作报告.......................1 关于修改湖州市土地学会章程的报告.........................8 湖州市土地学会章程......................................11 湖州市土地学会第四届会员代表大会选举办法...............21 湖州市土地学会第四届理事会理事候选人建议名单............22 于聘请学会第四届理事会名誉理事长的决定..................25 湖州市土地学会会费收取标准和管理办法....................26 湖州市土地学会第四届理事会常务理事、正副理事长、秘书长选举办
法......................................................27 湖州市土地学会第四届理事会常务理事和正副理事长、秘书长建议名
单......................................................28 关于讨论通过相关制度(办法)等的说明....................29 湖州市土地学会工作计划及会议和日常工作管理制度..........30 湖州市土地学会财务管理暂行办法..........................32 关于聘任本学会第四届理事会副秘书长和办公室正副主任的决定 35 关于各县区联络处负责人的提议............................36 湖州市土地学会第三届理事会工作报告
湖州市土地学会第三届理事会理事长
唐建章
各位代表:
湖州市土地学会第四次会员代表大会召开了。我受第三届理事会委托,向大会报告工作,请予审议。
一、第三届理事会主要工作回顾
湖州市土地学会第三届理事会于2003年8月27日选举产生以来,到现在已经超过6个多年头了。6年多来,在省土地学会、市社科联以及业务主管部门的正确领导和指挥下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照科学发展观和构建和谐社会的总体要求,依据本会章程规定的性质、宗旨、任务和具体规定,坚持依法办会,民主办会,围绕国土资源管理的中心工作,在宣传土地管理法律法规及有关政策、学术研究、推广经验等方面积极开展工作,取得了一定成绩,发挥了积极作用。其主要表现:
(一)学术研究成效明显
近几年是土地管理新情况、新任务、新要求较多的一个时期,也是新难点不断出现的时期。针对这些情况,本学会始终坚持突出重点,联合实际,有针对性的开展学术研究,以征地制度改革、土地利用总体规划编制、节约集约用地、土地整理开发复垦、工业用地公开出让、农村宅基地管理、建立健全集体经营性建设用地市场等为主题,积极开展调研
和学术研究。6年多来,各位理事亲自带头,广大会员积极参与,共撰写学术论文或调研报告共150篇,其中获省土地学会和市社科联优秀论文奖12篇,获省科学优秀论文二等奖1篇、三等奖5篇。这些学术成果,为深化改革,攻坚克难,推进我市土地管理工作,促进我市经济社会发展作出了积极的贡献。
(二)科普推广扎实有效 6年多来,学会始终坚持把总结推广土地管理新经验作为科普推广重要工作来抓。在征地制度改革上,深入实际调查研究,配合行政机关完善实行了区片综合价和建立被征地农民基本生活保障及补助制度,总结推广了试点地区的经验,推进了区片综合价和被征地农民基本生活保障及补助制度工作在全市实现了全覆盖;在工业用地公开出让上,总结了织里镇在全省率先开展公开出让工业用地的新经验,获得了省厅领导的肯定,在此基础上加大了推广力度,使全市招、拍、挂出让工业用地快速走上了正轨;在土地整理开发复垦上,先后总结推广了一批挖潜实施土地整理开发复垦的新经验,使全市土地整理开发复垦工作不断取得新成效;在节约集约用地上,配合行政机关完善了政策,指导了基层的工作,帮助总结撰写了一批典型事迹,推广了先进经验使全市的节约集约用地水平有了新的提高。
(三)宣传工作有针对性
6年多来,全体会员积极参与了土地管理法律法规和新
政策的宣传工作,重点宣传了当前土地管理的严峻形势和法律法规及有关新政策。宣传中,坚持以主要领导为重点对象,先后派出有专长人员400余人次,以集中辅导等主要形式,为27000余人次的乡镇村干部进行了法规政策辅导。结合每年土地日、地球日宣传主题,会同行政机关组织会员上街开展了咨询服务活动。此外,还结合实际工作,开展了有针对性的宣传和咨询服务,特别是结合信访复查,对有关单位和重点信访户进行了有针对性的宣传,解决了一批信访“老大难”问题,其中为长兴县解决了一起长达8年之久的老信访难题。在各类宣传中,能联系实际,深入浅出,普遍受到了基层干部和群众的好评。
(四)自身建设有新加强
全体会员积极参加工作单位统一组织的政治学习,特别是深入学习实践科学发展观,坚持理论联系实际,开展勤政廉政和思想作风建设,以改革创新的精神,推进了各项工作的落实。根据人员的发展变化,及时做好了新会员的发展工作。6年多来,共发展会员114名,使本会会员总数达到了482名。另外还及时做好了中国土地学会和省土地学会会员的登记工作。根据工作和开展活动的需要,在各县区建立了联络处,推进了联系沟通,加强了基层的会员队伍建设。先后四次组织老土地工作者到德清、安吉、长兴等地参观座谈,听取了意见和建议。采取以老带新和给年青会员多下任务等方式,提高了培养成果,有力推进了本会的自身建设。篇二:--市近五年土地整理工作的调研报告(市国土资源局 市土地学会 **市近五年土地整理工作的调研报告(市国土资源局 市土地学会 **市五年的土地整理,先后经历了试点摸索经验、大规模开展农地整理到农田村庄综合整理三个阶段,经过各级干部和广大农民群众连续五年的艰苦奋斗,全市的土地整理和标准农田建设,在规模上实现了由小片分散到大片集中的转变;在资金投入上实现由政府单一投入到多元筹措投入的转变;实施时间上实现了由冬春为主到全年不间断整理的转变;在施工方式上实现了由手挖肩挑为主到机械化作业为主的转变;在整理内容上实现了由单一农田整理到与效益农业、村庄复垦结合进行综合整理建设的转变。尤其是近三年来,全市的土地整理和标准农田建设力度一年比一年大,质量和效益一年比一年好,连续三年实现了大跨越。截止今年6月,全市累计直接投入资金
11.8亿元,整理面积131.45万亩,建设标准农田109.3万亩。其中去冬今春以来,完成土地整理115项,面积45.97万亩。一、五年土地整理的主要成效 一是农业生产条件明显改善。通过土地整理改变了该市农村土地田、地、桑、塘、河交叉,地块零星分散,利用率低状况。五年累计实施土地整理658个项目,共搬填土方7329万方、搬迁坟墓26.5万余穴、修筑各类渠道9824公里、修筑道路6425公里、建成绿化带4544公里、修筑泵站1334个、建成了100余万亩的标准农田。这些标准农田为实现电力化、节水化灌溉、机械化耕作创造了条件,还提高了抵御洪涝灾害的能力,经受住特大洪涝灾害的考验,农村土地的生产条件发生了历史性变化。保护措施的落实,使全市连续多年实现了耕地占补平衡有余。
三是建设用地保障能力明显提高。通过土地整理,依法获得了15.97万亩建设占用耕地折抵指标,较好地解决了城市化、工业化发展用地量大与保障难的矛盾,五年累计为全市各地提供建设占用耕地折抵指标7万余亩,减轻工业等用地成本2.8亿元以上,有效保障了当地近几年城镇化、工业化快速发展的用地需要。同时,还向市外有偿调剂出了8万余亩建设占用耕地折抵指标,在用地指标上支持了全省有关地区发展城市化的需要。四是效益农业发展得到有力推进。各级抓住土地整理和标准农田建设的契机,结合土地整理发展效益农业,大规模推进了农业产业结构的调整和农用地经营权的流转,建成了一大批优质粮种植基地、蚕桑基地、花卉苗木基地和水产养殖基地。全市经整理的土地有三分之一以上落实了产业结构调整。据调查,经整理的土地可比整理前降低生产成本15-20%、增加收益约20%以上,有力地推进了农业增效、农民增收,其作用在今后的使用中将得到进一步发挥。
五是干部与农民群众的关系更加密切。五年中,各级把土地整理和标准农田建设作为在农村实践“三个代表”重要思想的有效载体来抓,作为转变作风、密切干群关系的重要工作来做,市县政府共投入资金10亿多元,还派出大批得力干部深入实际调研,深入工地组织指导,当农民群众看到有这么多的领导和干部深入农村真抓实干,看到一片片标准农田交付使用、一个个村容村貌和贫困村的面貌的变化,都异口同声地称赞党和政府为民服务、为民办实事的作风又回来了。普遍称土地整理是“民心工程”、“致富工程”。二、五年土地整理的主要经验
(一)要使土地整理大规模推进,必须坚持认准目标、明确责任。98年前各级在摸索经验、小规模试点和局部扩大试点的实践中,就看到了开展土地整理,对改善农业生
产条件,提高农田抗灾能力,促进农业增效、农民增收和保障建设用地需要等方面的重要作用。从那时起,该市就明确提出了耕地增量、农业增效、农民增收的土地整理目标。99年,省政府下达标准农田建设任务后,各级很快统一了思想,把80万亩标准农田建设任务及时落实到了基层,结合土地整理大规模地开展了标准农田建设工作。特别是江总书记提出“三个代表”重要思想后,各级结合“三个代表”教育,把土地整理和标准农田建设作为在农村实践“三个代表”重要思想的“民心工程”、“德政工程”来抓。加大了思想发动、政策引导、资金扶持和组织实施力度。坚持年年提出目标、下达任务,市委市政府每年对全市的土地整理都作出具体部署,市县针对土地整理和标准农田中出现的新情况新问题,先后制定下发了土地整理暂行办法、土地整理工程质量标准、鼓励多元投资实施土地整理、加强建成项目使用管理等规范性文件。市、县、区和乡镇领导认准目标不放松,坚持常抓不懈。市县土地行政主管部门与财政、水利等部门配合默契,齐抓共管,形成合力。德清县善于抓住机遇,作“大手笔”,连续三年实现土地整理的大跨越,三年累计完成土地整理42.3万亩、建成标准农田36万亩。长兴县在稳步快速推进土地整理中,今年又及时总结推广林城镇把农田整理与村庄复垦结合起来的先进经验。安吉县四名县领导每人联系抓一个大项目,今年又建成了四个上规模上档次的大项目。许多乡镇村干部坚持了思想工作做上门、跟班作业在田头,从而保证了一个个项目保质保量的如期完工。使土地整理和标准农田建设搞得既轰轰烈烈又扎扎实实。
(二)要确保土地整理高标准高质量地实施,必须坚持统一规划、统一标准验收。五年来特别是近三年来,从市、县、区到乡镇都依据土地利用总体规划和新的发展变化,制定完善了切合实际的土地整理专项规划,做到了有计划、有步骤、有重点地开展。在具体整理建设项目的实施上,坚持用“五个统一”严把质量关。一是严把统一立项关,市县根据每年的任务,对要求立项的地方都坚持了实地调查和踏勘,对需要合并的项目作 了合并,对符合土地整理专项规划、有条件实施的项目都及时予以批准,杜绝了无计划、未立项擅自实施的现象。二是严把统一设计关,对每一个设计项目都坚持按“田成方、地平整、渠配套、路林成网”的要求来进行规范设计,并要注重与发展效益农业等的紧密结合,在设计上要求由有资质有经验的设计单位来进行设计。去年以来,各级又完善了由专家、工程技术人员、有关干部和村民代表参加的集体会审项目制度,使项目的设计更趋科学。三是严把统一供应施工材料关,针对以往“u”型板等施工材料规格不一,质量较差的情况,去年以来市县采取了招标定点生产供给“u”型板的措施,在材料供应上为提升标准农田建设的质量打牢了基础。四是严把统一实施关,在每个项目都指定项目责任人的基础上,所有项目都坚持了严格按先平整土地,再路渠施工、泵站建设、项目绿化的程序实施,还派出了大批得力干部加强了工程施工的跟踪指导,对不符合质量标准的及时督促返工,一个环节一个环节地严把了质量关。五是严把统一验收关,所有项目建成后,都坚持了由乡镇初验、县区复验、市省最终验收的办法,并采取了分批验收和由相关专业人员共同参加综合验收的措施。从今年通过验收项目的情况看,工程质量普遍好于往年。
(三)要使土地整理实现增效增收,必须坚持与农业结构调整、发展效益农业紧密结合。各级在土地整理中,根据农业产业结构调整和农村经济发展的需要,十分注重了把土地整理与效益农业的发展紧密结合起来,从规划论证、项目施工到项目竣工后的使用都注重了科学布局,精心组织。各地根据自身的优势,积极培育特色农业主导产业,结合土地整理,落实农业产业结构调整,推进了效益农业的发展,同时有力地推进了农用地使用权的流转,实现了规模经营,建成了一大批水产养殖基地、高产桑基地、花卉苗木基地、蔬菜基地等,涌现了南浔区练市镇朱家村等20多个土地整理与效益农业结合的新典型。为农业增效、农民增收起到了示范引路作用,使农民群众在土地整理上获
得了实惠,保护了农民群众投资投劳开展土地整理的积极性。
(四)要使土地整理不断引向深入,必须坚持从当地实际出发,不断创新机制。五年中,特别是近三年以来,各级在实践中坚持了不断创新机制,先后创新了由市县土地行政主管部门牵头,由农业、水利、财政等部门配合的组织实施机制;创新了以严格标准为主要内容的统一规划机制;创新了从规划、立项、资金保障到实施、验收、建成后使用维护的规范管理机制;创新了以鼓励为主的多元投入机制;创新了以工程招标为主的市场化运作机制;还创新完善了补充耕地储备机制和资金保障机制。去冬今春以来,这些机制又有了新的发展。在组织实施机制上,各有关部门与市县土地行政主管部门的配合更加密切,支持力度更大,形成了更强的统一组织实施机制。在多元投入机制上,各级加大了宣传和自筹资金的力度,乡镇和实施单位自筹资金投入土地整理的数量有了明显的增多。仅市区有17个乡镇共贷款4000余万元,实施了17.04万亩土地整理。南浔区南浔镇贷款1000多万元,加上自筹资金,组织实施了3.8万亩土地整理。在市场运作机制上,各级又加大了科学制定招标方案和精心组织招标的力度,使全市项目工程招标实施的比例由上年的85%提高到了95%以上。南浔区南浔镇23个项目都实施了工程招标运作,还把宝钢先进的施工机械引上了整理工地,做到了进度快质量好。在资金保障机制上,德清县、长兴县加强了对基层土地整理资金使用管理的审计监督,保证了资金的专款专用和节约使用。在整理内容上,出现了长兴县林城镇等一批把农田整理与村庄复垦结合起来的先进典型,拓宽土地整理途径,挖掘了土地整理潜力。各级实施整理建设的积极性也得到了充分发挥,去冬今春全市完成土地整理的面积比去年同期增加了46%。有的地方还出现了不让立项整理就要“上访”的现象,许多地方出现了不到冬至就主动搬迁坟墓好现象。
(五)要保证土地整理健康发展,必须坚持转变作风,真抓实干。五年来的土地整篇三:宁波市土地学会总结 宁波市土地学会二○○八年工作总结及二○○九年工作要点 发布机构:宁波市科协学会部 浏览次数:471 发布时间:2009-01-21 【大 中 小】 【保护色】 【关闭此页】 【打印此页】
一、2008年主要工作情况
今年以来,市土地学会在市国土资源局党委的正确领导和省土地学会、市科协的指导帮助和大力支持下,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神,团结依靠广大土地科技工作者和土地管理工作者,以促进国土资源管理事业繁荣与发展为宗旨,紧紧围绕国土资源的中心工作,开展学术交流、科普教育、组织建设、出版刊物等各种工作,积极参加国家、省土地学会和省、市科协组织的有关活动,学会自身建设进一步加强,各方面工作取得了明显的成绩,较好地发挥了国土资源管理参谋助手和纽带作用。现将一年来主要工作情况总结如下:
(一)学会凝聚力有了进一步提高 1.工作机制更加完善。今年以来,学会进一步健全和完善了工作制度、会议制度和经费管理制度。学会工作坚持做到年初有计划、年中有检查、年末有总结,还建立了工作台帐和档案登记制度。学会理事会不定期召开工作会议,传达上级学会和科协有关会议和文件精神,听取学会工作开展情况,部署阶段性工作任务。学会在落实工作经费的同时,严格执行团体会员会费收取标准和管理制度,保证学会工作的正常运转。学会还鼓励各专业委员会结合各自的业务开展专题调研、学术研讨等活动,鼓励会员积极向有关刊物投稿,并在经费上给予支持与奖励。2.学会自身建设不断得到加强。学会确定一位副理事长兼任办公室主任,同时聘请了一位文秘人员,便于开展日常组织联络工作。今年9月份,学会根据相关人员变动情况,及时召开常务理事会全体会议,审议学会秘书长及有关专业委员会主任调整方案,并及时发文公布调整结果:由局办公室副主任王德忠同志兼任市土地学会秘书长职务,局地籍处处长万江波同志接任市土地学会地籍、信息、勘测专业委员会主任职务,使有关工作不因人事变动而受到影响。挂靠在市土地学会的市老土地工作者联谊会新一届会长、副会长新年第一天就职,使学会的领导力量和协调能力得到了进一步的加强。同时,为了规范老土地工作者联谊会活动,及时制定了切实可行的联谊会章程。在今年9月省土地学会第三次会员代表大会上,我市土地学会共有19位代表当选为省土地学会理事,其中1位当选为常务理事。3.组织召开相关会议。除了不定期召开理事会会议以外,今年1月8日召开理事长、名誉理事长、顾问会议,肯定了前一年的工作成绩,对新一年工作提出了要求。1月15日召开了联络员会议,总结交流了2007年工作情况,布置了2008工作任务。1月18日召开了专业委员会主任会议,就各专业委员会与市土地学会的工作配合支持等具体问题进行了探讨和交流。9月16日学会以通讯方式召开了常务理事会2008年第一次全体会议,审议学会秘书长及有关专业委员会主任调整方案。与此同时,学会还积极组织人员参加部、省土地学会和省、市科协等组织召开的各类会议,并及时贯彻落实相关会议精神。
(二)学会的创新力有了进一步拓展
学术活动是会员们进行学术交流和研讨的主要形式,既是学会活力的体现,更是培育和发展学会创新力的关键之所在。今年以来,学会紧紧围绕市委、市政府的中心工作和国土资源系统的工作重点,立足实际,因地制宜,开展了形式多样、内容丰富的论文撰写和学术交流活动,有效地激活了会员们的研究力和创新力。今年9月,市土地学会与法制监察专业委员会共同在奉化溪口大酒店举行了专题学术研讨会。各县(市、区)土地学会会员和论文作者40余人参加了学术研讨,共有30多篇专业学术文章在会上进行了交流,论文涵盖了国土资源法制、监察和信访工作的各个方面,并紧扣当前国土资源管理工作中的难点问题和群众关注的热点问题,立意新、质量高,为与会会员提供了很好的教育和启迪平台。为认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,今年10月中下旬,学会土地资源专业委员会及时组织各县(市、区)国土资源局(分局)土地利用部门同志进行座谈探讨,并提出了《关于贯彻落实党的十七届三中全会精神的意见》,为市委市政府出台相关政策文件提供依据。今年我市有5篇专题论文入选省土地学会编辑的《新农村建设与加强土地管理研究文集》;同时,向省土地学会推行了11篇“土地整理与节约集约利用土地”专题论文。
(三)学会的影响力有了进一步提升 1.自办刊物质量不断提高。《宁波国土资源》是一本反映我市国土资源系统政策研讨、学术交流、信息传递的内部刊物。该刊物自去年11月份问世后,不但得到了市局领导高度重视,还得到了全体会员的极大关注和积极支持。学会在刊物稿件的组织、审阅、编辑过程中充分发挥了各专业委员会的作用,确保刊物质量不断提高。到目前为止,《宁波国土资源》先后刊出三期,收到稿子125篇,其中外省来稿2篇,有60篇文章被分别刊登在刊物的五个栏目中。其中“工作研究”栏16篇,“专题工作”栏12篇,“经验交流”栏13篇,“作风建设”栏6篇,“会员论坛”栏13篇。同时,还有30个篇精选短讯在“市县动态”栏目刊登。此外,刊物还登载了我市土地市场信息。目前,《宁波国土资源》第四期审稿工作正在抓紧进行中,明年一季度准备以彩版形式刊出。2.学术研讨热情日益高涨。通过《宁波国土资源》刊物交流平台,极大地激发了全市各地学术研讨热情,涌现了一批论文写作的积极分子,其中不少还是在职的领导干部。如市国土资源局的邬明德局长、周力丰副局长等领导多次在国土资源报刊杂志上发表文章,余姚市国土资源局长吴晓明、鄞州分局局长李波、北仑分局副局长冯振康等县(市、区)局(分局)领导不但组织发动干部职工写论文,而且以自己的实际行动为同志们作出了榜样。据统计,今年以来全市各地共向上级国土部门刊物投稿60余篇,先后有40篇文章被录用,其中《浙江国土资源》22篇、《地政》14篇、《中国土地》3篇、《国土资源通讯》1篇。3.服务工作周到完备。学会始终把全力为会员提供良好的服务和营造良好的学术研究氛围作为自己的一项重要工作来抓。今年4月份,学会注册了19位高层次人才,并为每位人才登记了用户名,在市高层次人才库中有了我们独立的户名和密码。今年以来,学会继续为团体会员赠订《中国国土资源报》和《中国土地》杂志,为每个联络员赠订《中国土地科学》,确保会员们能准确及时地获取相关信息,了解最新政策导向,把握调研重点。今年5月和10月,学会还组织老土地工作者联谊会的成员分别赴嘉兴和海南等地考察,使老同志亲身感受学会的温暖与关爱。此外,学会还积极发动各专业委员会参加上级土地学会组织的学习培训和考察活动。
(四)加强与兄弟学会的工作交流和学术研讨
学会经常通过赠送刊物、网络、电话、互相走访等形式与省内外有关土地学会保持联系,进行学会工作交流和学术研讨,不断吸取各地好的经验和做法。今年9月22日苏州市土地学会理事长带领该市土地学会一行14人,来我市土地学会进行学术交流,我市学会沈谋达副理事长、施德忠副理事长(办公室主任)、王德忠秘书长及有关工作人员参与了接待。双方就学会工作情况及学术问题进行了探讨。11月初,南京市土地学会一行也来我市学会进行工作考察和业务交流。
二、2009年学会工作要点 2009年学会工作的指导思想是:以党的十七大和十届三中全会精神篇四:土地资源学实习报告2013 四川农业大学资源环境学院
土地资源学
实习报告 班 级
姓 名
学 号
指导老师 2013年6月
前言
土地资源学是以土地作为资源来研究其组成要素的相互作用、综合特征、时空变化规律及其开发利用、保护与满足人类社会与自然环境需要关系的学科。研究土地资源学的目的是寻求解决人类所面临土地资源问题的途径,这是一个从认识土地资源及其存在的问题、为实现土地资源的合理利用制定土地资源在国民经济中的配置计划和土地资源开发的完整过程。土地资源学主要的研究任务如下:(1)调查区域内土地资源利用和管理现状,分析土地利用管理中存在的问题,如土地利用中会不会产生沙化、盐碱化、沼泽化、污染等退化现象,土地投入不断增加而土地收益会不会逐渐下降等。
(2)研究土地质量对土地利用的影响,探索合理利用土地的方法、途径。
(3)研究在目前情况下各种土地资源利用的收益与投入比情况。
(4)研究克服限制性因素和提高土地生产能力的措施。
(5)估算土地生产潜力及人口承载量,为土地利用总体规划提供科学依据。通过此次沿岷江下游到岷江上游,经温江、都江堰,再到映秀的沿途观察分析,进一步了解在不同情况下的土地利用的现状、不足以及如何改造等,加深对这门课程的了解,将课堂上学到的理论运用到实践当中去。1实习概况
1.1实习时间 2013年6月28日 1.2实习路线 1.3实习目的地是人类赖以生存的空间,是人类社会生产中重要的自然资源和生产资料,也是劳动的对象。土地资源包含本身固有的自然特性和供人类发展生产的社会经济特性。人类社会的发展离不开对其的利用和改造。因此,认识土地资源及其存在的问题,实现土地资源的合理利用,优化配置其在国民经济中的结构,对于解决现时日益突出的人地矛盾有十分重要的意义。
本次实习,主要在都江堰市和汶川县。通过这次实习,了解上述地区对于土地资源利用的基本情况,结合所学专业知识,分析其利用方式和过程的优缺,并加以验证和运用,理论与实践相结合。通过实习,熟悉和运用土地利用规划等学科的基本知识,延展土地资源管理各学科在实际情况中的综合应用,分析实践,锻炼自己对于本专业知识技能的理解与应用,提升自我学科素养。1.4实习区概况 1.4.1都江堰市
都江堰市位于成都平原西北边缘,介于东经103°2542~103°47,北纬30°4454~31°229之间。东西宽54km,南北长68km,地跨川西龙门山地带和成都平原岷江冲积扇扇顶部位。市境内地势西北高,东南低,全市山地丘陵面积占65.79%,平坝面积占34.21%。地势从高山、中山到低山再到平原逐级降低,海拔592~4582米,相对高差3900米。都江堰市在地质构造体系上,属华夏构造体系,跨成都平原和龙门山地区两个不同自然地理区,地貌单元属岷江冲积扇一级阶地。地势西北高,东南低,高山、中山、低山、丘陵和平原呈阶梯分布,山地、平原、水域面积大体为6︰3︰1,素有“六山一水三分田”之说。都江堰市属四川盆地中亚热带湿润气候区,四季分明,夏无酷暑,冬无严寒,雨量充沛,空气清新,气候宜人。历年最冷月平均气温4.6℃,最热月平均气温24.4℃。平均年降雨量为1243.80mm。降雨量年内分配不均,年际总量变化不大;在空间分布上不均匀,由东南向西北,幅度在1100~1800mm之间;雨季平均开始于5月21 日前后,平均结束于9月14日前后;一次降雨持续最长日数20天。1.4.2汶川县
汶川县位于四川省西北部的阿坝藏族羌族自治州境内,因汶水得名,是中国四个羌族聚居县之一。地图坐标北纬30°45′~31°43′与东经102°51′~103°44′之间。主要民族为汉、羌、藏和回族。周边相邻县级政区,东邻彭州、都江堰市,南接崇州、大邑县,西界宝兴县与小金县,西北至东北分别与理县、茂县相连。境内有卧龙自然保护区,为大熊猫的研究和主要繁殖地,四姑娘山为主要旅游景点。汶川地处四川盆地西北缘,龙门山脉和邛崃山脉分别位于县域东北与西南部;岷江及其支流杂谷脑河、草坡河、寿江为境内主要河流。除此之外,汶川县的动植物资源和矿产资源也相当丰富。映秀镇地处阿坝州南大门,距成都78km,是进出九寨沟、卧龙、四姑娘山的必经之地,是重要的交通要道。全镇现有耕地面积1800亩,已退耕地4950亩,映秀镇积极响应国家号召,认真实施退耕还林(草)政策,由于耕地面积的逐年减少,农村经济收入面临重大的难题,为了改变现状,摆脱困境,映秀镇加快了结构调整的步伐,结合镇村实际,在经济发展中狠抓典型走出了一条以养殖业、种植业为主的路子,是映秀产业结构调整取得了突破性进展。
2实习内容
2.1都江堰青城大桥
地理位置 e103°36′32.5″ n30°58′43.8″ 海拔719.8m 从成都市温江区出发,观察到沿途土地利用方式主要是园林和建筑用地等,耕地数量极少。此处地点是在都江堰水利工程的外江青城大桥桥头,放眼望去,可以看见宽阔的河漫滩,更远一点的地方可以看见一些低山,由于现在不是洪水频发期,河流水面较窄,而在河漫滩上长满了茂密的杂草,可以看见零星的种着一些玉米。由于河漫滩不利于耕作和修建建筑,其利用上现处于荒废状态,利用率相当低。而在一级阶地上主要是建筑用地和交通用地,理论上一级阶地并不适合建筑,一般用作耕地,但河流两旁修建了坚固的防洪堤,有效预防洪水灾害,加之社会经济的发展,人口数量增加,都江堰作为闻名的旅游胜地,发展旅游业、服务业前景更广,因此,此处一级阶地现在已经开发或正在开发成当地的商业、服务业中心。
由于现在可利用的土地越来越少,作为荒废而广阔的河漫滩可以考虑从以下几个方面加以利用:
(1)可以考虑开发利用为耕地。但是,河流冲积形成的沙质土壤,对于作物的选择有一定的要求,但也可以通过改造以利于使用。
(2)河流边界与河漫滩的高差很小,在整理开发时,必须充分考虑到洪水的危害,进行的建设开发必须能够很好的抵御五十年一遇、百年一遇等的水患。
(3)尽管河漫滩土地平坦,易于使用,但应合理的安排其利用形式,防止对环境的污染破坏,建议种植一些适宜沙地的蔬菜瓜果。地理位置 e103°29.046′ n31°03.485′ 海拔935m 从成都温江到都江堰再到汶川映秀,我们由平原区进入山地区。映秀镇气候属中亚热带湿润性气候,水量丰富。映秀镇周围的山上植被覆盖以次生灌木为主,原生常绿阔叶林现在基本已经看不到。映秀作为汶川大地震受灾最严重的地区之一,震后,周围山体结构松散,虽然时隔5年多了,但还是可以看见一些山体植被稀疏,甚至有的还裸露着岩石。映秀镇耕地资源匮乏,耕地较少且以旱地为主,主要分布在二三级阶地上,山上分布着大量的林地。由于其水热气候非常适宜水果的生长,因此,果园、经济林的发展成为一种趋势,如非常出名的甜樱桃。除此之外,还可以发展中药材生产,如黄连;种植黑麦草,饲养黑山羊,发展畜牧产业。映秀镇的建设用地主要分布在一级阶地上,也是当地主要的商业和服务业中心,交通相比起以前有较大的改善。
由于该地地处山区,且各种自然灾害频发。可以考虑从以下几个方面出发:
(1)针对地震后地质比较疏松,山体不稳定,水土流失比较严重等因素,提倡退耕还林和种植一些固土能力强的树种或牧草,加强突发自然灾害的预防,特别是一级阶地上居民点的保护。
(2)加大保护现有耕地的力度,提高耕地的生产能力。
(3)本区域为干热河谷地带,水资源特别丰富,可大力开发水资源发电,解决能源不足的问题,但是应该考虑到其合理性;其次,对一些在岷江河岸分布不合理的污染工业进行调整、迁移,保护水资源不受污染。
(4)同时,本区域也要抓住历史的机遇,做好5·12地震遗址的保护与开发,篇五:国土资源部
人事部 国土资源部 文件
国人部发[2003]17号 关于土地登记代理人职业资格
认定工作有关问题的通知
各省、自治区、直辖市人事厅(局)、国土资源厅(局),国务院各部委、直属机构人事部门,中央管理的企业:
按照人事部、国土资源部《土地登记代理人职业资格制度暂行规定》(人发[2002]116号)要求和实际工作需要,经研究决定,对长期从事土地登记及代理业务、具有较高理论水平和丰富实践经验的专业技术人员,进行土地登记代理人职业资格认定工作。现就有关事项通知如下:
一、申报条件
本通知下发之日前,长期从事土地登记或代理业务工作,受聘担
任高级专业技术职务,遵纪守法,恪守职业道德,身体健康,年龄在70周岁以下,并同时具备下列
(一)、(二)项条件。
(一)具备下列3项条件之一:
1、1978年12月31日前,取得中专学历,累计从事土地登记或 代理及相关业务工作满25年。
2、1983年12月31日前,取得大学专科学历,累计从事土地登 记或代理及相关业务满20年。
3、1987年12月31日前,取得大学本科学历,累计从事土地登 记或代理及相关业务满15年。
(二)同时具备下列条件中的2项条件:
1、作为主要技术负责人,起草与土地登记业务相关的规范、规则 或规定1 项以上,并由国家颁布施行。
2、作为主要技术负责人,完成地市级以上初始土地登记工作1项 以上。
3、作为主要技术负责人完成大型企业改制中土地登记代理工作10项及以上。
4、作为主要技术负责人,取得部级土地登记项目及代理业务项目研究成果1项及以上,并应用于实际工作。
5、获得有关地籍管理专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责
人。
6、获得2项有关地籍管理专业省部级科技进步(科技成果)二等
及以上奖项的主要技术负责人。
7、在有国内统一刊号(cn)的报纸、期刊上或在有国际统一刊
号(issn)的国外报纸、期刊上发表2篇以上(每篇不少于2000字)独立完成的土地登记或代理业务等方面的论文。
8、在正式出版社出版过有统一书号(isbn)的地籍管理或土地登记业务专著,本人独立撰写3万字以上。
二、认定组织
人事部、国土资源部共同成立土地登记代理人职业资格认定工作领导小组(以下简称领导小组,成员名单见附件1),负责全国土地登记代理人职业资格的认定工作。领导小组下设办公室(设在国土资源部)。
三、认定程序
(一)符合申报条件的专业技术人员,可向所在单位提出申请,经单位审核同意后,由所在单位向所在省、自治区、直辖市国土资源行政部门申报。
(二)各省、自治区、直辖市国土资源行政部门对本地区申报人
员资格进行初审,经同级人事行政部门核准后,将初审合格人员名单及申报材料送领导小组办公室。
(三)申报认定应提交下列材料:
1、《中华人民共和国土地登记代理人职业资格认定申报表》一式两份(见附件2)。
2、需提交复印件的证明材料:学历(学位)证书,高级专业技 术职务证书,获奖证书,获奖项目的主要文件签署证明,担任相关项目技术负责人的任命文件,规范、规则、规定的封面及起草人员名单页,地市级以上初始土地登记项目工作报告,部级土地登记项目及代理业务项目研究报告,论文及专著首页。
3、需提交原件的证明材料:所在单位出具的从事土地登记或代理
业务经历的职业道德证明,获奖单位出具的获奖项目主要技术负责人证明,国家颁布施行的土地登记业务规范、规则或规定的说明材料及省级国土资源行政部门证明,部级土地登记项目及代理业务项目研究成果的应用证明。
(四)领导小组办公室对各地区、各部门呈报的初审合格人员资格进行复核,提出拟认定人员名单,送领导小组会议讨论。
(五)对领导小组会议讨论通过、并经公示无异议的申报人员,报人事部、国土资源部批准后,向社会公布。
四、申报时间及要求
(一)各省、自治区、直辖市国土资源厅(局)和 人事厅(局)应于2003年11月30日前,将初审合格人员名单和申报材料送领导小组办公室。
(二)国家对认定人员数额实行总量控制。应优先推荐具备申报
条件且在一线从事土地登记代理业务的专业技术人员。
(三)各省、自治区、直辖市国土资源厅(局)和人事厅(局)对申
报人员资格进行审核、复核时,应检查各类证书、成果等规定条件的原件。向领导小组办公室报送时,应按本通知规定,报送有关材料的原件和复印件,并由所在单位人事部门负责人对报送材料的真实性签署意见,加盖单位印章。
(四)已通过考核认定方式取得其他专业执业资格证书和在公
务员岗位工作的人员,一律不得申报土地登记代理人职业资格的认定。
(五)各地要切实加强领导,坚持标准,严格要求,认真做好申
报、审核和复核工作。凡不认真把关或弄虚作假的单位或个人,一经发现,取消该单位申报权或个人的申报资格。