在市政府三届三次全体会议上的讲话1（定稿）

第一篇：在市政府三届三次全体会议上的讲话1（定稿）

在市政府*届*次全体（扩大）会议上的讲话

各位领导，同志们：

根据会议安排，我就城市建设和国土资源工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

一、认真总结2011年1—8月城乡建设工作，正确认识城乡建设工作面临的新形势

今年1—8月，城建口各部门在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，依照“着力建设新城区，逐步改造老城区，完善基础设施配套，提升城市品味，塑造城市形象”的工作思路，较好地完成了1-8月份工作任务。

（一）加大了城市规划编制力度

完成了**市城市总体规划及近期建设规划修编调整上报审批工作。实施了城市东南 片区、城市西南片、老城区零星地块等控制性详细规划及园区和基地规划编制工作。

（二）加快了城建项目建设步伐

实施等 条道路建设,完成投入 亿元。完成巷道维修11600㎡，新建及清理排水管(沟)总长4000米,完成水泥砼道路维修约3000㎡,完成沥青砼路面维修约1000㎡,累计完成投资约600万元。完成了 路等绿化、亮化工程。

（三）强化了国土资源管理工作

今年以来，共收储土地**余亩，出让土地***亩，土地出让金达**亿元。建设用地“增减挂”项目已完成 4个镇276亩的复垦任务。查处国土资源各类违法案件9宗，制止“三违”建房100余起，组织力量集中打击35次，回填新开挖基础16起，拆除违法建筑物面积6500余平方米。

（四）优化了新老城区人居环境

1—7月份，我市商品房新开工面积**万平方米，同比增长**%,竣工面积万余平方米。批准预售许可面积万平方 1

米，商品房合同销售总面积万平方米，销售总金额为亿元。上半年我市争取到上级廉租住房租赁补贴资金万元。对符合条件的户困难家庭发放了廉租住房租赁补贴，发放金额万元。

（五）稳步推进了小城镇建设

**镇示范镇总体规划已通过评审,**山庄二期、**湖改造、至**旅游公路等工程正在抓紧施工；**大道亮化工程已全面竣工,沿河路路基及杆线迁移工程均已完成；**镇**大道建设和**一级公路全面开工。

在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题。一是依法用地意识不强，尤其体现在农民建房上更为突出。二是项目推进速度不快，受到征地、报批、拆迁、杆线迁移、天气等因素影响，部分重点项目推进较慢。三是主动服务意识、部门之间沟通配合、破解难题的能力以及工作效率都还有待加强。所有这些存在的问题和不足之处都有待在今后工作中切实加以改进、完善和提高。

二、理清思路，明确任务，稳步推进下半年城乡建设事业的健康发展

今年下半年是市政府换届后的关键时期，能否全面完成全年任务取决于今后短短的四个月了。城市建设要以“加快项目建设、提升城市品位、展现城市魅力”为突破口，抓好土地经营，积极筹措建设资金，统筹城乡规划，加快新型城镇化建设步伐，具体来讲，即：“把握一个重点，力争两个突破，强化四个监管”。

（一）以城建项目建设为重点，全面推动城乡发展。

1、依托路网建设拓宽城市框架。启动**大道延伸、民

**北延、**花园旁规划道路建设，完成 改造、路、家园旁规划道路、延伸、延伸、路等路网建设，实现建成区面积扩大到20平方公里以上。

2、依托设施建设完善新区功能。继续实施新区已建成路网绿化亮化工程，加快公园、工程、进出 路口接点打造等项目建设步伐。加快推进商贸城、交易市场、汽车城、物流园、体育中心、天然气管网、新二医院、、公交客运站、新区垃圾中转站等项目建设。大力促进等新区出让地块住宅小区建设速度，尽快提升新区人气，完善新区商业及娱乐网点布局。

3、依托老城改造优化人居环境。着力抓好地块等商住小区开发，优化老城区人居环境。启动广场改造工程，加快人民路、路等老城区道路、人行道、下水管网及巷道改造工程，实施老城区总体亮化改造工程，切实解决群众出行难题。进一步改善低收入家庭居住条件，继续加大保障性住房建设力度。全年组织建设经济适用住房 套，廉租住房 套，公共租赁住房 套，继续做好户低保家庭廉租住房租赁补贴发放工作。加大棚户区改造力度，大力推进迎宾东路、沿河街棚户区一期等四个棚改项目建设步伐。

4、依托重点镇加快全市小城镇建设。大力实施重点镇建设，继续推进 镇 “”工程、众埠镇 “ ”工程等20个重点工程建设。同时推动等小城镇建设。认真组织好农村危房户开工建设，年底前完成全市600户农村危房改造。

（二）在城乡规划和土地工作上要有新突破。

1、实现规划编制、执行更加完善

一是以编制工作推动规划体系完善。继续完成城市东南片、片区及城北新区西北片控制性详细规划编制，实现城市近期建设区内控制性详规完成率100 %。开展绿化、城市环境公共卫生设施系统、城市防灾系统、广告设施设臵、道路、给排水、综合管线等各类专项编制规划工作，确保市政建设各项工程有章可依。二是以健全制度强化审批监管。实施市城市建设项目规划会议三级审批制度，科学评审新建住宅小区和单体建筑规划方案。实施建设项目“事前、事中、事后”全过程跟踪管理。强化工程施工前放线验线、建设中跟踪监管和竣工后规划条件核实工作，确保规划的严肃性。三是以集镇修编完善乡镇规划体系。在完善三个重点镇镇域总体规划、集镇控制性详规、村庄建设规划的同时，全面启动所有建制镇及村庄的规划修编工作，为全市小城镇建设提供科学指导和依据。

2、实现土地管理工作依法高效

一是进一步搞活土地经营。实现全年收储土地约亩，土地报批约 亩，力争出让土地约 亩，土地出让金达亿元。当前涉及的乡镇、部门要尽快完成前期征地扫尾工作，避免给下一步开展新一轮征地工作带来政策性矛盾。国土、林业、社保、规划等相关部门要做好配合。二是大力推进土地开发整理。加大土地开发整理复垦和补充耕地工作，确保耕地总量不减少，质量不降低，生态有改善。要尽快完成众埠镇石源村亩土地开发项目；启动 镇 亩土地整理项目；大力实施涉及等6个乡镇建设规模 万亩的农村土地整治项目，争取土地整治立项达10万亩；尽快完成涉及等七个乡镇962亩的城市建设用地增减挂项目。三是切实加强农村土地管理。根据去年年底国土资源部卫片监测情况，农村土地管理，尤其是农民乱占耕地建房情况十分严重，要引起高度重视。这也是国土系统今年督查、打击的重点。希望大家要从保护干部、保护土地资源实现可持续发展的高度做好这项工作。各乡（镇）、街道办要尽快完善乡（镇）、村规划，合理使用土地，合法批准用地；坚持属地管理原则，加强巡查监督、发现一起坚决打击一起。四是坚决抓好土地信访工作。认真开展国土资源法律法规学习宣传，配合国土资源的各项管理工作。严格执行信访条例，认真开展信访接待工作，做到有诉必应，有信必复，大力化解各种矛盾，为全市经济发展和社会稳定提供有效保障。

（三）强化四个监管。加强消防、地质灾害预防及工程

质量管理等三项日常工作的监管。一是继续实施社会消防安全防火墙工程，杜绝重特大火灾的发生，确保人民群众生命财产安全。二是进一步完善地质灾害群测群防、监测预报预警制度，加大地质灾害治理力度，确保全市不发生一起导致人员伤亡的地质灾害。三是进一步加强工程质量监管，注重建筑工地安全，力争建成更多的精品工程、优质工程。

谢谢大家！

第二篇：(2009年6月1日)市长市政府三届三次全体会议上的讲话

市长在市政府三届三次全体会议上的讲话

（2009年6月1日）

同志们：

在今年的三届三次人代会上，我代表大家向大会作了政府工作报告。可以说，这个报告既是向全市人民的一份郑重承诺，也是我们肩上一份沉甸甸的责任。如何把这份报告确定的各项工作安排好、分解好，最终落实好，确保完成全年各项目标任务，需要我们拿出足够的勇气、足够的智慧和足够的办法。今天召开的政府全会，既是上段工作的小节会，也是下段工作的督导会、鼓劲会。刚才，宣读了几个重要文件，签订了2009年《经济社会发展目标责任书》、《廉政建设目标责任书》，希望大家按照文件和目标责任书的要求，精心谋划、强化措施，把各自的工作想明白、抓实在、抓出成效。根据会议安排，我讲三点意见：

一、元至四月份经济运行情况

元至四月份，全市完成地方生产总值43.49亿元，同比增长9.6%。实现财政一般预算收入8091万元,同比增长9%。城镇居民人均可支配收入4423元,同比增长11.9%。农民人均现金收入1274元,同比增长17.4%。

（一）工业经济稳步回升。今年以来，市委、市政府狠抓工业发展不放松，强力实施“工业强市”战略，出台了《关于加快工业发展的决定》等文件，为工业发展注入了强大动力。元至四月份全市完成工业增加值27.7亿元，同比增长8.6%。其中，规模工业完成增加值16.58亿元，同比增长10.3%；实现销售收入40.03亿元，同比增长13.9%；利税4.6亿元，同比增长5%。莲花股份实现销售收入5.1亿元，同比增长20.5%；上缴全口径增值税1679万元，同比增长51.4%。电业局实现销售收入7161万元，同比增长48%；上缴全口径增值税258万元，同比增长106.4%。博奥皮业实现销售收入7656万元，同比增长56.5%；上缴全口径增值税210万元，同比增长0.5%。同时，元至四月份全市工业用电量同比增长6.6%。规模以上工业企业单位数由2008年的109家增加到146家。

（二）农业生产形势良好。农民种田积极性大大提高，种植结构不断优化，全市小麦种植面积103万亩，比去年增长3%。虽然今春我市遭受了多年不遇的特大干旱，由于加强了抗旱保苗和病虫害防治，全市小麦长势良好，夏粮丰收在即。畜牧业、林业生产等继续稳步增长。

（三）固定资产投资力度加大。元至四月份，全社会固定资产投资完成10.8亿元，同比增长22.6%。其中，城镇投资完成6.48亿元，同比增长27.9%；农村投资完成4.3亿元，同比增长14.5%。尤其工业投资迅猛增长，同比增长113.3％，占城镇投资比重为68.4%。截止5月底,我市共新上招商引资项目14个,预计总投资5亿元,实际到位资金3.4亿元。其中，工业项目8个, 预计总投资3.3亿元,实际到位资金1.02亿元;农业项目5个, 预计总投资1.5亿元,实际到位资金1.3亿元;房地产项目1个,预计总投资5000万元,实际到位资金4000万元。

（四）财政金融形势平稳。元至四月份，财政一般预算收入完成8091万元，占年初预算的25.2%，同比增长9％。其中，税收收入完成5328万元，同比增长8.9%，占一般预算收入的比重为65%；非税收入完成2763万元，同比增长9.3%。财政一般预算支出4.78亿元，同比增长73.3%。4月底，金融机构各项存款余额89.8亿元，比年初增加11.87亿元；各项贷款余额24.27亿元，比年初增加1.23亿元；城乡居民储蓄存款余额78.2亿元，比年初增加9亿元。

（五）商品市场繁荣活跃。元至四月份，全市完成社会消费品零售额16.36亿元，同比增长23%。其中，城市零售额7.98亿元，增长29.6%；农村零售额8.38亿元，增长19.6%。全市居民消费价格指数同比下降3个百分点。

（六）十件实事、双十工程积极推进。截止5月12日，已动工建设的项目工程21个，其中“十件实事”9个，“十项重点工业项目”9个，“十项基础设施项目”3个。目前正在进行规划设计招投标的项目工程7个。尚未动工的项目工程3个：华丰国际皮革城重新启动工程、图书馆新建工程、教育园区组装工程。

元至四月份，全市经济实现平稳较快发展，但存在问题不容忽视：

一是经济整体发展水平仍然偏低。元至四月份，虽然我市GDP增幅同比增长9.6%，但仅占全年预期目标的25%；规模总量在重点扩权县市中仅排第5位。实现财政一般预算收入8091万元，同比增长9%；总量居全省各县市第49位，增幅居第56位；在重点扩权县市中总量居第5位，增幅居4位；在周口市各县市中总量居第1位，增幅居第7位；税收收入增幅仅居周口各县市第8位。

二是经济发展上行动力不足。虽然第一季度我市各项经济发展指标较好，但整体看，企业投资意愿和能力下降，重大工业项目少，战略性项目引进不多。产业聚集区建设、配套服务还跟不上招商形势，入驻企业少，新的经济增长点不明显。受金融危机持续影响，四月份，我市限额以上工业增加值增幅比去年同期下降了29个百分点，全社会固定资产投资增幅比去年同期下降了66.7百分点，其中城镇投资下降了76.9个百分点。同时，财政收支压力加大，也成为制约我市经济发展的瓶颈。

三是产业核心竞争力不强。我市大部分企业规模相对较小，盈利水平相对较低，抵御风险能力较弱。同时，企业创新能力不强，企业产品技术含量低、附加值低，精深加工和高端产品少，缺乏市场竞争力。这些都大大限制了工业企业对全市经济总量的贡献率。元至四月份，我市限额以上工业产品销售收入36.9亿元，同比增长7%，增幅与去年同期相比，下降了15个百分点。也可看出，这次金融危机对我市的实体经济有不同程度的影响，并且还可能持续一段时间。

四是工作推进不快。从全市元至四月份目标考评情况看，市委、市政府下达的多项招商引资项目建设任务，与全年要求还有很大差距，《政府工作报告》确定的“十件实事”及“双十工程”中的工程项目推进较慢，目前正在进行规划设计招投标的项目工程还有7个，尚未动工的项目工程3个，就是说，没开工的还占全部目标任务的三分之一，现在全年时间将近过半，我们的工作还有很大差距。

二、狠抓工作落实

关于今年的政府工作，市委经济工作会议和市人大三届三次会议已作了全面部署。应该说，工作任务非常清楚，责任也十分明确，现在的关键，就是围绕全市的总体要求，狠抓落实。

一抓项目。项目建设涉及经济、社会各个方面，项目建设搞好了，发展才有依托。要把国家的投资导向与我们的市情紧密结合起来，认真做好项目规划，把前期工作做扎实、做到位，一有机会，就有现成的项目、成熟的项目报上去。在抓项目规划上，单位一把手要亲自抓，要组织专门班子进行论证，切忌因论证不充分进不了大盘子，切忌喊得紧、动得慢、落实少。我们是欠发达地区，经济发展水平较低，所以在谋划项目时，既要注重谋划论证一批重大项目，又要积极争取各类中小项目；既注重抓好一批带动经济发展的工农业项目，又着眼夯实发展基础和加强薄弱环节，积极在民生、基础设施、医疗卫生、文化教育事业、生态环保等方面谋划、争取一批项目。对已上报国家和省里请求审批的项目，要专人盯办，跟踪落实；对中央新增的投资，要闻风而动，抓紧组织申报，搞好对接。抓项目不单是发改委的事，同样是各乡镇、各办事处、政府各部门及各企业的事。有关部门要主动与发改委联系，争取指导和帮助，发改委也要及时主动向各单位、企业发布产业信息，搞好服务。去年，市发改委、财政局、建委、环保局、国土局等部门采取有效措施，主动作为，一路绿灯，为我市的项目申报做出了贡献，我市的项目争取工作也取得了较大成绩。今年，要继续全力搞好服务，及时为项目单位办理各种手续，绝不能让任何一个项目有闪失、有拖延，该跑省的跑省，该进京的进京，确保更多的政策性资金、项目惠及我市。如果哪个应得的项目某个环节出了问题，我们将对相关单位和责任人严格问责。

项目争取过来了，更要高度重视项目建设工作。上个月，中央、省和周口市已对我市新增中央投资项目进行了检查，发现了不少问题，并明确了整改措施，我们一定要按照要求及时整改到位，来不得半点马虎，来不得半点侥幸。各位主管副市长要对自己分管项目了如指掌，了然于胸，要召开专题会议，细化责任；发改委、财政局、审计局等综合部门要强化措施，负起责任；项目所在单位、项目所在乡镇、企业也都要明确各自职责，做好应做工作；建委要对在建工程健全监理日志，完善各种手续，偷工减料者要严惩，坚决杜绝豆腐渣工程，宁可停工，也绝不能建设对不起老百姓、对不起良心的工程。各项目单位还要在预定工期完成任务，时间紧迫的要加班加点，夜以继日，想方设法完成。

二抓工期。今年《政府工作报告》提出“十件实事”、“十项重点工业项目”、“十项重点基础设施项目”及三十五项重点工作，是本着“跳起来摘桃子”的原则确定的，若按步就班，不紧不慢，年底很难全面完成。去年，我市“十件实事”、“十项重点工程”，个别没有完成，尽管有多种原因，但在群众眼中就是没有兑现承诺，一定程度上影响了政府威信。今年的“十件实事”仍需做大量具体的工作，特别是大气污染治理工程，经济适用房、廉租房建设等民生工程，群众关注度高，如果相关职能部门追的不紧、抓的不实，年底将无法向群众交待，政府的形象将再次受损。“十项重点工业项目”计划总投资7.56亿元，2009年计划完成投资5.36亿元，这么多重点项目，实施过程中牵涉的资金、环保、土地等问题，每一项解决起来，都可能要耗费大量的时间和精力；市产业集聚区今年要招引3000万元以上的项目不少于3个，任务定下了，怎么招，有多少意向？现在有多少把握？“十项重点基础设施项目”有7项还在规划招标，有的才刚刚着手，现在第二季度还有一个月时间，很多工作还没真正开始，特别是一些土建工程项目，雨季之前能不能完工，能否按进度完成，大家心中是否有数？同时，争取全国产粮大县、国家生猪养殖大县，工作进展到了什么程度，能不能争取成功？教育园区各项工作进展如何？漯阜铁路南迁工程如真正实施起来，相关规划、征地拆迁工作能不能及时跟上？等等。请各位副市长、相关职能部门认真梳理点评，所分管的工作，所承担的重点工程进展到什么程度？下一步准备采取什么措施保证年底完成？心中一定要有一个时间表。希望大家按照刚才签订的目标责任书的要求，抓住当前有利时机，集中人力、物力，争分夺秒，加快工程进度，短期内要有实实在在的进展。市委、市政府下达的计划进度，是完成工作的底线，只能提前，不能推后；对于新开工项目，各部门要加紧完善各项手续，尽早申报、审批，争取早日开工。

三抓督查。今年分解的重点工作和实事，我们以政府文件的形式下发，年底将对这些工作进行单独考核。市政府督查室要继续坚持每月一督查、一季度一考核、半年一总结制度，并将督查结果及时向社会公布。要仿照外地经验，对项目申报进度、资金到位使用情况、项目建设进度等分红灯、黄灯、绿灯三个等级进行预警，及时在政府网站和市电视台公布。工程按计划推进的，亮“绿灯”进行表扬；工程进度晚于工程计划的，亮“黄灯”进行提醒，政府督查室将对牵头部门和相关责任单位发出督查通知；工程进度晚于工程计划时间较长的，亮“红灯”进行训诫，市委、市政府将对牵头部门和相关责任单位进行通报批评。这也是外地成功的做法，效果很好。各部门、各单位要高度关注，不要等亮红、黄灯后才觉得丢脸，到政府找领导说情。同时，市委、市政府将根据项目建设进展情况，仿照省政府做法，也组织2—3次项目观摩活动。希望各责任单位不等不靠，创造条件，克服困难，扎扎实实、富有成效地推动重点项目建设。

四抓奖惩。刚才，我和大家签订了2009年经济社会发展目标责任书，会上又宣读了十件实事、双十工程考核办法，这就是工作标尺，干好干坏一目了然。当然，字好签，实施起来既要付出艰辛的努力，又要创造性地工作。在这需要强调的是，由于今年财力紧张，个别需要政府配套的项目，资金很难及时到位，但决不能因此延误工期，大家要多方筹措资金，千方百计搞好项目融资。今年，上级对我市下达了更为严格、更为具体的考核目标，出台了领导干部县域经济发展考核办法，对领导干部奖惩有了新的依据。市委、市政府也下了大决心，对确实会干事且干得好的，就应该表扬，就应该奖励；干不好、干不了的，就应受到批评，就应该有个说法。在今年这个特殊年份，要实现我们既定的目标，就必须体现干好干坏不一样，好的一定重奖，差的坚决问责。

三、加强政府效能建设

要按照“两转两提”、“提速增效”和“企业服务年”工作要求，进一步优化我市政务环境，提高行政效能，为企业和群众提供便捷、优质、高效的服务。

一是勇于履责。各乡镇办事处和政府各部门对自己负责的工作，无论是作为牵头单位还是协办单位，都必须不折不扣地抓好落实，这是我们的职责所在。在其位就要谋其政，履其职就要尽其责，是你的责任就必须承担，绝不能推诿扯皮、贻误时机，更不能遇矛盾就躲、遇问题就拖、有了困难就等。各部门、各乡镇办事处要树立全市一盘棋思想，工作中既要各司其职、各负其责，更要密切配合、相互支持，对工作中出现的矛盾和分歧，要多一些换位思考，干事不躲事，补台不拆台。我多次强调，各部门之间要加强协作，并将其分为几个层次，今天重申一下。同级领导之间、平行部门之间能够自己协调沟通，解决问题，合作共事，是上上的协作；找他人调解或是请领导协调，是中中协作；进入法律程序是下下协作。所以，能够在平行部门协商解决的，就不要找领导协调，能够找领导协调的，就不要进入法律程序。如此，大家就会在和谐的氛围下开展协作，提高协作质量。同时，各部门还要把应急管理纳入政府日常重要工作来抓，增强处置突发公共事件的能力，确保应急工作运转通畅、处置高效。

二是依法行政。今年，要结合国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》的实施，力争在推动“两转两提”工作上切实见到成效。要领导干部带头。领导干部要善于运用法律手段解决矛盾和问题，养成依法办事的习惯。要积极支持执法部门严格执法，不得以任何形式干预行政执法，更不能以权代法、以权压法、以权废法。要科学民主决策。进一步完善公众参与、专家咨询和政府决定相结合的行政决策机制，特别是与群众切身利益密切相关的重大决策事项，除依法应当保密的，必须实行社会公示和听证。要建立行之有效的纠错机制，最大限度地减少决策失误造成的损失。要规范文件审查。进一步加大对政府部门规范性文件的监督审查力度，对越权设定行政处罚、行政许可、行政收费等超越法定职权的文件要坚决废止，确保法制统一。要强化监督考核。今年，要坚决查处一批行政执法人员以权谋私、权钱交易，滥用权力、不作为、乱作为等违法违纪行为，切实维护法律权威。要进一步强化行政执法培训，下半年必须对机关执法人员全面培训一遍，切实提高行政执法人员素质。

三是深化行政审批改革。今天会上下发了好多文件，虽然数量多，但份量很重，希望大家认真组织学习，学透弄懂，不但学习自己对口的文件，还要学习其他相关文件，并不折不扣抓好落实，决不能束之高阁。我相信，这些文件如果执行的好，我们的政务环境将会有一个大的改观。要压减审批事项。今年，我们对34个政府职能部门165项行政审批项目进行了重新审核，取消行政审批项目35项，保留130项。保留的130项行政审批项目，一律进入行政服务中心统一管理，并以市政府名义公开向社会公布。凡这次没有列入的行政审批项目，一律不再执行，今后国家和省、市新增或取消的行政审批项目，经审核后立即执行。要规范审批收费。进一步加强对行政事业性收费、经营服务性收费的监督管理，坚决制止各种乱收费。我市已编制了《2009年行政事业性和经营服务性收费项目目录》，将印制成册或在网上公开，接受查阅监督。凡未列入收费目录的，一律停止收取，企业和群众有权拒绝缴纳。要对垂直管理部门的收费标准进行全面清理，按照上级规定，能取消的全面取消。对涉企（包括第三产业）收费，按照规定，我市没有减免缓收费职权的，要积极向省政府建议停止或降低收费标准。要实行统一管理。各单位要对本部门的内部股（科）室职能进行整合，按照“撤一建一，不增加内设机构数量、人员编制和领导职数”的原则，设立行政审批服务股（科），然后整建制进驻行政服务中心窗口开展工作。各单位以后所有的审批项目，均要在行政服务大厅办理，不能再出现政出多门、多头审批；明进暗不进，前店后坊，“两头受理”的现象。如再发现此类现象，市委、市政府将严肃查处，决不手软。

各有关部门、单位要加强沟通，协调联动，共同抓好落实。以后，企业或群众办理审批、收费事项，只要按照行政服务中心对外公布的办理流程和收费标准，就能在规定时间内办理完毕，真正实现“所有环节封闭在行政服务中心”的一站式服务。同时，聘请市人大代表、政协委员、企业代表、群众代表为行政服务监督员，负责对入驻行政服务中心的事项办理情况和人员的监督评议；市监察局要加大执法监察力度，派员入驻行政服务中心，对进驻不到位、授权不到位、行政服务事项体外循环及其他问题，要严肃查处。

四是全力服务企业发展。当前，服务环境已成为一个地方第一位的竞争资源。产业要做大做强做久，需要我们为企业发展提供优良的服务环境。努力保持企业平稳运行。要认真研究金融危机对企业带来的不利影响，密切关注新情况、新问题，准确把握产业和市场走势，及时为企业提供预警信息，避免企业生产出现较大波动。市工业发展局要对全市重点企业进行一次全面摸底调查，听取企业呼声，把企业当前迫切希望解决的问题，分门别类，一条一条理出来，拿出针对性或建议性措施予以解决。努力解决企业融资难问题。市工业发展局、人行和财政局每季度要邀请金融单位组织开展一次银企对接活动。今年，各金融机构要加大对工业企业贷款支持力度，对银企合作较好的，我们将按照新出台的加快工业发展的文件规定，认真兑现奖励办法。市中小企业担保公司已注册，资本金2000万元，其中财政资金1178万元，占58.9%；自然人资金822万元，占41.1%。现在公司已经挂牌，要迅速运转起来，紧紧围绕全市结构调整、产业开发、项目建设和工业经济发展等，畅通融资渠道，全方位为企业提供更多更好的担保服务，力争每月都能帮助企业解决部分资金。要超前服务，培育支持帅克药业等一批前景好、效益好的企业，包装策划上市。努力完善服务企业发展措施。积极为企业降压减负，认真落实国家有关税收优惠政策。严厉查处涉企“四乱”行为，市优化办要随时接受企业投诉并及时处理。市政府有关领导要于近期组织有关部门对重点企业进行走访、现场办公，帮助解决实际问题。各乡镇、各有关部门都要按照市委、市政府的统一部署，制定服务企业发展的具体措施，并向社会公开承诺。要对市直单位服务企业的情况进行评议，落后单位要公开曝光。

五是认真做好节能降耗工作。2008年8月1日，国务院总理温家宝签署国务院令，公布了《公共机构节能条例》，2008年10月1日起施行。《条例》所指的公共机构，是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。《条例》要求，公共机构应当加强用能管理，采取技术上可行、经济上合理的措施，降低能源消耗，减少、制止能源浪费，有效、合理地利用能源。这项工作是一项新工作，又是硬任务，上级要求的很严，时间很紧，责任也很大。因此，市节能减排领导小组要在充分调查摸底的基础上，尽快完成我市“十一五”后两年公共机构节能规划，明确节能量化目标和宏观管理目标。今年，我市公共机构节电、节水、节气、节油比2008年要降低10%，公务接待费用支出要在2008年基础上削减10%，车辆购置及运行费用要在近3年平均数基础上降低15%。具体工作措施，我们已以文件形式下发给大家，请各单位认真组织学习，做好贯彻落实。

六是勤政廉政。近段以来，从上到下反腐倡廉力度很大，周口也查处了一大批案件，我们各位领导同志要高度重视这项工作。刚才，与大家签订了廉政责任书，请大家认真读一读，学深悟透，并身体力行，千万不能掉以轻心。在座的许多是单位的一把手，除管好自己外，还要带好自己的队伍，如发现部门工作人员存在问题，要提前自查自纠；市监察部门如发现问题，要主动介入，及时查办，大家要对各级纪检监察部门的工作给予支持与配合。各位副市长、各位局长、主任和乡镇长在部署工作时，一定要规范运作，严格按照法律法规、政策和程序进行。要自觉履行廉政建设第一责任人的职责，建立健全本乡镇办事处、本部门的廉政工作机制，加强对本部门人、财、物的管理，防微杜渐，防患未然，确保本乡镇办事处、本单位不出任何问题。要切实加强自身廉政建设，廉洁从政，洁身自好，真正从思想上筑起反腐倡廉的坚固长城。

同志们，今年是牛年，牛年就要有牛劲。二季度还有一个月时间，使命催人，时不我待。大家要紧紧抓住发展的有利机遇，振奋精神，务实苦干，圆满完成今年的各项目标任务。

第三篇：市政府全体会议上讲话

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精品文档 在市政府全体会议上的讲话

同志们：

刚才，X 分别对下半年工作任务作了全面部署。这里，我主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面，简要讲三点的意见：

第一，要把握一个“势”字，就是要知势、蓄势、借势 古话说，自知定心，方能知人；审时度势，方能成事。这个“势”，既是形势趋势，也是势头势能。新的一年，我们更要脚踏实地，登高望远、顺势而为。

一要“知势”谋局。20XX 年必将是我们负重前行的一年，也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球，世界面临百年未有之大变局，不稳定因素增多，经济下行压力加大。看国内，风险和困难增多，中美经贸摩擦仍具有不确定性，产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显，等等。这些都对我们高质量跨越式发展，提出了严峻挑战。因此，我们一定要稳字当头，稳住阵脚、稳住信心，贯彻“六稳”部署，以“稳”保“进”，以“进”促“稳”。

二要“蓄势”跨越。当前，各地竞争形势你追我赶、咄咄逼人。比如，X 电子信息产业赶超势头明显，X 城市双修、X 海绵城市、X 智

慧城市、X 文化旅游、X 内陆港口建设在全国全省都创造了亮点。因此，我们要扬优势、创特色，加快把良好的生态优势、人文优势、区位优势转化为后发赶超优势。尤其要蓄积产业升级之势，电子信息首位产业要扩量提质，促进“两化”融合、军民融合，到 20XX 年迈上 2000亿级；生物医药大健康产业要拉长链条，着力发展中医药种植，打造第二个千亿产业；绿色食品产业要做强品牌、做旺市场；旅游支柱产业要培育业态，加快向产业经济转变。

三要“借势”登高。借势发力，才能逆势突围。X 作为欠发达地区，更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势，以 XXX 视察 X 周年、新一轮苏区振兴为契机，抢平台、争政策。要借产业转移之势，优化园区平台，打造“四最”营商环境，承接发展要素、优质资源、先进产业，打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势，推进“主轴驱动、区域协同”战略，尤其要借高铁开通之势，推进“1+5”高铁新区建设，加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业，最大限度发挥高铁的正向效应，防止虹吸效应。

第二，要突出一个“干”字，就是要苦干、实干、巧干 没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。面对新任务，我们只有苦干实干加巧干，才能得到满意的收获。

所谓“苦干”，就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤，曾经说过，“做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任便大一步，忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过，做官难，做大官更难。

我们作为新 X 代党的干部，要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有，既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动，也有 R&D 经费投入强度 1.4%、“X亿元、X 亿元”项目招商、X 万套棚改、PM2.5平均浓度 X 微克/立方米、“放管服”改革等硬任务，都是持久战、攻坚战，不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担，苦心谋发展、苦干创事业，用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。

所谓“实干”，就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说，世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离，因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前，我们有的领导干部，言语上狂风暴雨、行动上微风细雨，把“说到”当成“做到”，喊口号、装样子，这是典型的形式 XX。我们讲政 X 建设，讲“四个意 X”“四个自信”“两个维护”，不是抽象的，而是具体的，不是听口号喊得响亮，而是看工作是否干得扎实。当前，从中央到省里，脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次，很多同志感到压力山大。但我想，只要工作做得实、过得硬，就能从容应对。近期，省 X 将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查，大家要高度重视。整改方法千万条，但最根本的一条，就是要克服侥幸，逐条整改到位，任何敷衍整改、虚假整改，都是形式 XX、官僚 XX，也是拿政X 生命开玩笑。

所谓“巧干”，就是要开拓创新、科学施策。现在，一些工作投入大量精力，但成效不明显，重要原因就是创新不够，缺乏善抓的巧

劲。X 书记在总结表彰大会上，对把握规律、讲究方法作了强调，并指出，在工农业生产中，科学技术是第一生产力，而在我们工作中，方法是重要的生产力。这启示我们，要加强调查研究、专业分析、科学决策，运用新理念新思维。比如，乡村振兴是一篇大文章，如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”，等等，这都考验我们的创造力、操作力。还比如，今年，我们实施“大干项目年”，大干绝不是蛮干，而是要巧干，项目包装要有融合化理念，征拆要用法治化手段，运作要有市场化思维，推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍，才能实现世忠书记所说的“干出干劲，还要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一个“精”字，就是要精细、精通、精彩 “精”，是一种标准，一种态度、一种能力，更是一种追求。我们要把“精”的要求，作为一种习惯，化为一种境界。

一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神，精雕细刻、精耕细作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建设与管理就要像“绣花”一样精细，无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”，打通断头路、丁字路的“微循环”，还是污水管网、街头绿地的“微更新”，都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细，发扬“店小二”精神，无事不扰、有求必应，于细微处见真情、见水平，当前重点要大力开展“春风行动”，聚焦企业实际需求，精准帮助解决招工难题，帮在关键时、帮到点子上。

二要锻造精通的本领。“精通”才能“专业”，才不会盲人摸象，掉进陷阱。我说，领导干部要当“思想家”“企业家”“科学家”，要加强经济、科技、金融等知识学习，做到“一门精、多门通”，提高对政策的理解力、执行力、操作力。同时，要“勤、齐、书、话”样样精通。勤，就是勤勉工作、勤奋学习；齐，就是看齐核心、对标对表；书，就是多读书、多书写；话，就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是，面对新形势，各级领导干部要强化底线思维，增强忧患意 X，炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”，又是“施工员”，“出场”就要出色，“出手”就要是高手，体现高水平。比如，旅游景区开发，从目标定位、规划设计，再到项目推进，都要身体力行、力求完美，自己带头追求高标准、高品质，才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。

同志们，时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，惟有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以 XXX 同志为核心的党 X 央周围，在省 X 省政府和市 X的坚强领导下，牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，切实抓好全市经济社会发展各项工作，以优异成绩实现“XX 五”完美收官！

第四篇：在市政府全体会议上的讲话

本文系作者原创投稿，仅供学习参考，请勿照搬照抄！

牢记嘱托再出发

感恩奋进开新局

——在市政府全体会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开政府全体会议，主要任务是，进一步统一思想、凝心聚力，以总书记视察XXX周年为新起点，牢记嘱托再出发，感恩奋进开新局。

过去的X年，形势比预料的严峻，困难比想象的多，但我们在市委的坚强领导下，取得的成绩比预料的好，收获比预期的多。X年来，市政府各部门、直属机构、直属事业单位以及中央和省驻市单位围绕中心、服务大局，在稳定增长、产业发展、改革开放、生态文明、社会民生等方面付出了辛勤工作、作出了积极贡献。各县市区政府担当实干、锐意进取，在改革发展第一线、维护稳定第一线、改善民生第一线创造性开展工作，有力支撑了全市发展大局。市人大、市政协、市纪委监委、市委各部门、法检两院、各民主党派、各人民团体对政府工作真诚理解、真心帮助、真正支持，为改进政府工作做了大量卓有成效的工作。这也充分证明“团结最有力、奋斗最幸福”。借此机会，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！

成绩来之不易，未来更需努力。在成绩面前，我们要保持头脑清醒，经常对标习近平总书记对X、X工作重要要求，找差距、补短板，多反思、多反问。一问自己尽力了吗；二问自己做好了吗；三问存在的问题和困难解决了吗。作为领导干部，就是要讲悟性、讲责任、讲务实、讲担当、讲激情，保持精进精神、上进态度。

这里，我就贯彻落实总书记讲话精神，做好XX工作，主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面，简要讲三点的意见：

第一，要把握一个“势”字，就是要知势、蓄势、借势

古话说，自知定心，方能知人；审时度势，方能成事。这个“势”，既是形势趋势，也是势头势能。2019年，我们更要脚踏实地，登高望远、顺势而为。

一要“知势”谋局。2019年是大事喜事较多的一年，也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球，世界面临百年未有之大变局，不稳定因素增多，经济下行压力加大。看国内，风险和困难增多，中美经贸摩擦仍具有不确定性，产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显，等等。这些都对我们高质量跨越式发展，提出了严峻挑战。因此，我们一定要稳字当头，稳住阵脚、稳住信心，贯彻“六稳”部署，以“稳”保“进”，以“进”促“稳”。

二要“蓄势”跨越。当前，各地竞争形势你追我赶、咄咄逼人。比如，XX赶超势头明显，XX建设在全国全省都创造了亮点。因此，我们要扬优势、创特色，加快把良好的生态优势、人文优势、区位优势转化为后发赶超优势。尤其要蓄积产业升级之势，电子信息首位产业要扩量提质，促进“两化”融合、军民融合，到2021年迈上XX亿级；XX产业要拉长链条，着力发展中医药种植，打造第二个X亿产业；绿色食品产业要做强品牌、做旺市场；旅游支柱产业要培育业态，加快向产业经济转变。

三要“借势”登高。借势发力，才能逆势突围。X作为欠发达地区，更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势，以总书记视察X周年、新一轮X振兴为契机，抢平台、争政策。要借产业转移之势，优化园区平台，打造“四最”营商环境，承接发展要素、优质资源、先进产业，打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势，推进“主轴驱动、区域协同”战略，尤其要借高铁开通之势，推进“X”高铁新区建设，加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业，最大限度发挥高铁的正向效应，防止虹吸效应。

第二，要突出一个“干”字，就是要苦干、实干、巧干。

没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。面对新任务，我们只有苦干实干加巧干，才能得到满意的收获。

所谓“苦干”，就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤，曾经说过，“做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任便大一步，忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过，做官难，做大官更难。我们作为新时代党的干部，要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有，既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动，也有X经费投入强度X%、“X”项目招商、X万套棚改、“放管服”改革等硬任务，都是持久战、攻坚战，不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担，苦心谋发展、苦干创事业，用我们的“辛苦指数”换来X的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。

所谓“实干”，就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说，世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离，因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前，我们有的领导干部，言语上狂风暴雨、行动上微风细雨，把“说到”当成“做到”，喊口号、装样子，这是典型的形式主义。我们讲政治建设，讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”，不是抽象的，而是具体的，不是听口号喊得响亮，而是看工作是否干得扎实。当前，从中央到省里，脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次，很多同志感到压力山大。但我想，只要工作做得实、过得硬，就能从容应对。近期，省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查，大家要高度重视。整改方法千万条，但最根本的一条，就是要克服侥幸，逐条整改到位，任何敷衍整改、虚假整改，都是形式主义、官僚主义，也是拿政治生命开玩笑。

所谓“巧干”，就是要开拓创新、科学施策。现在，一些工作投入大量精力，但成效不明显，重要原因就是创新不够，缺乏善抓的巧劲。X书记在上周X总结表彰大会上，对把握规律、讲究方法作了强调，并指出，在工农业生产中，科学技术是第一生产力，而在我们工作中，方法是重要的生产力。这启示我们，要加强调查研究、专业分析、科学决策，运用新理念新思维。比如，乡村振兴是一篇大文章，如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”，等等，这都考验我们的创造力、操作力。还比如，今年，我们实施“大干项目年”，大干绝不是蛮干，而是要巧干，项目包装要有融合化理念，征拆要用法治化手段，运作要有市场化思维，推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍，才能实现X书记所说的“干出干劲，还要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一个“精”字，就是要精细、精通、精彩。

“精”，是一种标准，一种态度、一种能力，更是一种追求。我们要把“精”的要求，作为一种习惯，化为一种境界。

一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神，精雕细刻、精耕细作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建设与管理就要像“绣花”一样精细，无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”，打通断头路、丁字路的“微循环”，还是污水管网、街头绿地的“微更新”，都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细，发扬“店小二”精神，无事不扰、有求必应，于细微处见真情、见水平，当前重点要大力开展“春风行动”，聚焦企业实际需求，精准帮助解决招工难题，帮在关键时、帮到点子上。

二要锻造精通的本领。“精通”才能“专业”，才不会盲人摸象，掉进陷阱。我说，领导干部要当“思想家”“企业家”“科学家”，要加强经济、科技、金融等知识学习，做到“一门精、多门通”，提高对政策的理解力、执行力、操作力。同时，要“勤、齐、书、话”样样精通。勤，就是勤勉工作、勤奋学习；齐，就是看齐核心、对标对表；书，就是多读书、多书写；话，就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是，面对新形势，各级领导干部要强化底线思维，增强忧患意识，炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”，又是“施工员”，“出场”就要出色，“出手”就要是高手，体现高水平。比如，旅游景区开发，从目标定位、规划设计，再到项目推进，都要身体力行、力求完美，自己带头追求高标准、高品质，才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。

同志们，时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，惟有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，以效能政府建设为抓手，牢固树立X的工作导向，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，切实抓好全市经济社会发展各项工作，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

第五篇：在市政府全体会议上的讲话

在市政府全体会议上的讲话

同志们

一年来，市政府各部门、直属机构、直属事业单位以及中央和省驻市单位围绕中心、服务大局，在稳定增长、产业发展、改革开放、生态文明、社会民生等方面付出了辛勤工作、作出了积极贡献。各县市区政府担当实干、锐意进取，在改革发展第一线、维护稳定第一线、改善民生第一线创造性开展工作，有力支撑了全市发展大局。市人大、市政协、市纪委监委、井冈山大学、市委各部门、法检两院、各民主党派、各人民团体对政府工作真诚理解、真心帮助、真正支持，为改进政府工作做了大量卓有成效的工作。这也充分证明“团结最有力、奋斗最幸福”。借此机会，我代表市政府，向大家表示衷心的感谢！成绩来之不易，未来更需努力。在成绩面前，我们要保持头脑清醒，经常对标习近平总书记对江西、吉安工作重要要求，找差距、补短板，多反思、多反问。一问自己尽力了吗；二问自己做好了吗；三问存在的问题和困难解决了吗。作为领导干部，就是要讲悟性、讲责任、讲务实、讲担当、讲激情，保持精进精神、上进态度。这里，我就做好今年政府工作，主要从思想认识、工作作风、标准要求等方面，简要讲三点的意见：

第一，要把握一个“势”字，就是要知势、蓄势、借势。古话说，自知定心，方能知人；审时度势，方能成事。这个“势”，既是形势趋势，也是势头势能。新的一年，我们更要脚踏实地，登高望远、顺势而为。

一要“知势”谋局。2019年是大事喜事较多的一年，也是敏感节点密集、风险矛盾叠加的一年。看全球，世界面临百年未有之大变局，不稳定因素增多，经济下行压力加大。看国内，风险和困难增多，中美经贸摩擦仍具有不确定性，产业转型、严监管、去杠杆的阵痛影响继续凸显，等等。这些都对我们高质量跨越式发展，提出了严峻挑战。因此，我们一定要稳字当头，稳住阵脚、稳住信心，贯彻“六稳”部署，以“稳”保“进”，以“进”促“稳”。

二要“蓄势”跨越。当前，各地竞争形势你追我赶、咄咄逼人。比如，南昌电子信息产业赶超势头明显，景德镇城市双修、萍乡海绵城市、鹰潭智慧城市、抚州文化旅游、赣州内陆港口建设在全国全省都创造了亮点。因此，我们要扬优势、创特色，加快把良好的生态优势、人文优势、区位优势转化为后发赶超优势。尤其要蓄积产业升级之势，电子信息首位产业要扩量提质，促进“两化”融合、军民融合，到2021年迈上2000亿级；生物医药大健康产业要拉长链条，着力发展中医药种植，打造第二个千亿产业；绿色食品产业要做强品牌、做旺市场；旅游支柱产业要培育业态，加快向产业经济转变。

三要“借势”登高。借势发力，才能逆势突围。吉安作为欠发达地区，更需要巧借外力促发展。要借优惠政策之势，以总书记视察三周年、新一轮苏区振兴为契机，抢平台、争政策。要借产业转移之势，优化园区平台，打造“四最”营商环境，承接发展要素、优质资源、先进产业，打造产业梯度转移承接示范地。要借区域发展之势，推进“主轴驱动、区域协同”战略，尤其要借高铁开通之势，推进“1+5”高铁新区建设，加快布局全域旅游、商贸物流、高端住宅等产业，最大限度发挥高铁的正向效应，防止虹吸效应。

第二，要突出一个“干”字，就是要苦干、实干、巧干。没有等出来的辉煌，只有干出来的精彩。面对新任务，我们只有苦干实干加巧干，才能得到满意的收获。

所谓“苦干”，就是要夙兴夜寐、殚精竭虑。明代思想家吕坤，曾经说过，“做官都是苦事，为官原是苦人，官职高一步，责任便大一步，忧勤也增一步”。民族英雄林则徐说过，做官难，做大官更难。我们作为新时代党的干部，要有更高的境界。今年困难之多、任务之重、压力之大前所未有，既有城乡功能品质提升、开发区改革创新、人居环境整治等一系列三年行动，也有R&D经费投入强度1.4%、“50亿元、20亿元”项目招商、3.8万套棚改、PM2.5平均浓度42微克/立方米、“放管服”改革等硬任务，都是持久战、攻坚战，不经一番寒彻骨是不可能完成的。我们要勇挑千钧重担，苦心谋发展、苦干创事业，用我们的“辛苦指数”换来吉安的“增长指数”和百姓的“幸福指数”。

所谓“实干”，就是要踏石留印、抓铁有痕。有人说，世界上最遥远的距离是“想到”和“得到”之间的距离，因为中间隔了一条万水千山的“做到”。当前，我们有的领导干部，言语上狂风暴雨、行动上微风细雨，把“说到”当成“做到”，喊口号、装样子，这是典型的形式主义。我们讲政治建设，讲“四个意识”“四个自信”“两个维护”，不是抽象的，而是具体的，不是听口号喊得响亮，而是看工作是否干得扎实。当前，从中央到省里，脱贫攻坚、环境保护、安全生产等巡查督察考核一阵接着一阵、一次严过一次，很多同志感到压力山大。但我想，只要工作做得实、过得硬，就能从容应对。近期，省委将对中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改情况进行督查，大家要高度重视。整改方法千万条，但最根本的一条，就是要克服侥幸，逐条整改到位，任何敷衍整改、虚假整改，都是形式主义、官僚主义，也是拿政治生命开玩笑。

所谓“巧干”，就是要开拓创新、科学施策。现在，一些工作投入大量精力，但成效不明显，重要原因就是创新不够，缺乏善抓的巧劲。世忠书记在上周五总结表彰大会上，对把握规律、讲究方法作了强调，并指出，在工农业生产中，科学技术是第一生产力，而在我们工作中，方法是重要的生产力。这启示我们，要加强调查研究、专业分析、科学决策，运用新理念新思维。比如，乡村振兴是一篇大文章，如何有效治理农村污水、管控秸秆焚烧、破解人才制约、做活集体产权“三变”，等等，这都考验我们的创造力、操作力。还比如，今年，我们实施“大干项目年”，大干绝不是蛮干，而是要巧干，项目包装要有融合化理念，征拆要用法治化手段，运作要有市场化思维，推进要集成化作战。方法对路才会事半功倍，才能实现世忠书记所说的“干出干劲，还要干出水平，更要干出成效”。

第三，要做到一个“精”字，就是要精细、精通、精彩。“精”，是一种标准，一种态度、一种能力，更是一种追求。我们要把“精”的要求，作为一种习惯，化为一种境界。

一要恪守精细的态度。就是要有工匠精神，精雕细刻、精耕细作，把小事做好，把好事做精。比如，城市建设与管理就要像“绣花”一样精细，无论是老旧小区、背街小巷的“微改造”，打通断头路、丁字路的“微循环”，还是污水管网、街头绿地的“微更新”，都要入细入微、落细落小。入企帮扶也要精准精细，发扬“店小二”精神，无事不扰、有求必应，于细微处见真情、见水平，当前重点要大力开展“春风行动”，聚焦企业实际需求，精准帮助解决招工难题，帮在关键时、帮到点子上。

二要锻造精通的本领。“精通”才能“专业”，才不会盲人摸象，掉进陷阱。我说，领导干部要当

“思想家”“企业家”“科学家”，要加强经济、科技、金融等知识学习，做到“一门精、多门通”，提高对政策的理解力、执行力、操作力。同时，要“勤、齐、书、话”样样精通。勤，就是勤勉工作、勤奋学习；齐，就是看齐核心、对标对表；书，就是多读书、多书写；话，就是说行话、说实话、会动员。需要强调的是，面对新形势，各级领导干部要强化底线思维，增强忧患意识，炼就“见微知著”的洞察力、“居安思危”的稳控力。

三要力求精彩的效果。就是要高标定位、追求卓越。领导干部作为“施工队长”，又是“施工员”，“出场”就要出色，“出手”就要是高手，体现高水平。比如，旅游景区开发，从目标定位、规划设计，再到项目推进，都要身体力行、力求完美，自己带头追求高标准、高品质，才能带动本地本单位形成“求精求彩”的良好氛围。同志们，时间带走一切，时间也带来一切，我们正奔跑在岁月不居、时节如流的追梦路上，惟有只争朝夕，方可御风奋进。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，以“五型”政府建设为抓手，牢固树立“不为不办找理由、只为办好想办法”的工作导向，强化“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的精神状态，切实抓好全市经济社会发展各项工作！