2009年地震局工作总结及2010年工作计划

第一篇：2009年地震局工作总结及2010年工作计划

2009年地震局工作总结及2010年工作计划

2009年，我局在县委、政府的正确领导及上级地震部门的帮助指导下，以党的十七大精神、科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》、省政府关于全面加强预防和处置地震灾害能力建设的十项重大措施和深入学习实践科学发展观活动。全面推进地震监测预报、震灾预防和穿越小说网 http://www.xiexiebang.com紧急救援三大体系工作，不断促进我县防震减灾事业的进步和发展。现对2009年工作全面总结如下，同时做出2010年工作计划。

一、2009年重点工作

（一）加强软硬件建设，为开展防震减灾工作提供根本保障

1、不断加强自身建设。随着新时期防震减灾工作的不断深入，特别是汶川特大地震发生后，防震减灾工作面临的形势和任务更加艰巨。要适应新形势的发展要求，就必须不断加强自身建设，与时俱进，使干部职工的理论水平、思想觉悟、业务知识等不断有新的提高。一是加强学习和培训。2009年，我局在县委、政府组织学习的基础上，部门重点组织学习了新修订的《中华人民共和国防震减灾法》、《××省地震监测管理规定》、《××省建设工程地震安全性评价分类》等有关防震减灾法律法规和业务知识，派出专业技术人员参加了大理州地震局举办的地震应急工作培训、地震执法培训等。通过经常性的政治理论和业务知识学习，保证政治上的坚定，工作上的创新。二是认真开展机关作风建设，全局干部职工采取自学、集中学习和参加培训班等形式，系统的学习领会科学发展观，使干部职工政策理论水平和解决问题能力有了较大提高。通过学习，全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，圆满完成学习实践活动各项工作任务。三是加强廉政建设。把加强党风廉政建设放在了自身建设的突出位置，认真落实党风廉政建设责任制，身体力行，严格执行各级党委廉洁自律的规定。在工作中，讲大局、讲原则、讲团结，相互尊重、相互支持、相互关心。

2、建立健全各项规章制度。在深入学习科学发展观活动、阳光政府四项制度实施过程和公共机构节能工作中，先后建立健全了领导机制，完善了岗位责任制、信息公开制度、保密工作制度，建立健全了群测群防网点管理暂行办法等，并认真贯彻落实了各项工作。严格遵守震情报告制度、上下班制度，节假日，坚持领导带班。同时，注重从点滴抓起，抓习惯养成，抓示范，从接一个电话、报一份材料等细微之处着手抓，使全局工作人员认真对待每一项工作。

3、积极争取地震业务用房建设项目，该项目自2006年开始申报以来，通过多方努力，已列入省级规划中。2008年我局本已列入大理州第一批重建地震业务用房项目的部门，省局下达预算补助资金40万元，但由于迟迟无法解决建房用地而不能实施。今年我局领导又多次向政府领导请示汇报，并在州人大专题调研我县防震减灾工作情况时请求给予解决，就此问题，大理州地震局也多次跟踪督办。

4、积极争取部门参照公务员管理。县级地震工作机构是地方开展地震监测预报、震害防御、应急救援等防震减灾工作的部门，履行着公共管理职能，负有地震行政执法职责。对保护人民生命财产安全起到了积极的作用。依据《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，县地震机构应列入参照公务员管理。我局领导多次向上级部门反映请求给予解决参照公务员管理问题。

（二）认真履行职责，全面推进防震减灾工作

1、做好震情监测跟踪工作。一是做好地震前兆数据的观测、分析和上报工作。今年水氡观测人员稳定，责任心强、有丰富的观测经验，确保了观测数据的连续完整和仪器的正常维护使用。二是积极做好震情本文来源：公务员在线http://www.xiexiebang.com会商跟踪工作。坚持月、季震情会商制度，有异常情况紧急会商；及时编写震情简报向上级业务部门和县委、县政府报告，全年共编写震情反映12期；完成2010年度××省地震趋势会商报告。三是制定了防震减灾联络员和地震宏观观测员管理制度，以便积极发挥乡村地震工作兼职人员的重要作用。4月份、6月份分别核实和上报了三起宏观观测点信息员上报的前兆异常情况。

2、加强地震应急系统建设工作。一是强化地震应急预案的规范和动态管理。××县抗震救灾指挥部成员单位和各乡镇根据《××彝族自治县抗震救灾专项应急预案》修订完善了部门地震应急预案，我局通过地震应急预案管理系统进行动态管理。二是加强应急装备的准备工作。及时维护应急车辆、传真机、打印机、相机及其他现有应急装备，为地震应急提供基本的设备保障。三是收集建立了地震应急基础数据库，对全县的经济社会发展、学校、医院、民居、交通、重点危险隐患点、地图等基本情况进行了搜集整理，建立了地震应急基础数据库，为发生地震时及时有效地开展抗震救灾工作提供了基本资料。“7

第二篇：地震局工作计划

地震局工作计划

2014年我市防震减灾工作总体思路是：认真贯彻落实《防震减灾法》、《山东省防震减灾条例》和《市“十二五”防震减灾规划》，紧紧围绕到2020年基本具备综合抗御和应对6级左右、相当于地震基本烈度地震的能力这条主线，突出加强六种能力建设。坚持依靠科技，紧紧盯住地震形势；坚持预防为主，大力加强基础性工作；坚

持综合治理，充分调动各方面力量；坚持全面发展，努力提高综合应对能力。以深入开展寻标、对标、达标、夺标、创标活动为契机，实现防震减灾工作全面加速、提升、创新、增效，为建设地震安全城市提供可靠的保障。

一、加强综合保障能力建设。

着眼提高综合保障和应对地震灾害的能力，坚持资源整合原则，彰显示范作用特色，深入做好“中国地震局**防震减灾市级示范中心项目”建设的筹划、启动工作。

一是做好统筹谋划工作。准确把握功能定位，全面体现资源整合，通盘考虑地震监测及烈度速报台网系统、地震现场监测及应急指挥技术系统、防震减灾科技成果孵化中心、地震科普宣传及教育综合中心、地震灾害应急储备中心、地震灾害应急训练中心六个方面，实施最佳优化组合，实现功能最大化。

二是做好前期项目启动工作。进一步细化前期项目可行性研究报告，按照2014年投资计划，抓紧做好规划土地征用等工作。

二、加强震情保障能力建设。着眼充分发挥参谋作用，扎实履行服务社会的职能，全力做好震情保障工作。

一是认真做好监测预测工作。按照 “震情监视和短临跟踪方案”，始终保持高度警惕。严格执行24小时震情速报值班制度，高效处置地震事件，维护社会稳定。认真做好震情监测及周、月、和特殊时期、重要时段的震情会商，力争会商质量保持国内先进、省内第一，为市委、市政府提供决策依据。

二是努力提高地震监测台网（站）运行质量。升级改造现有测震台网，达到国内领先水平；做好台网维护及台站规范化管理，确保地震台网高效优质运行。

三是深入做好群测群防工作。进一步完善现有地震宏观观测网络，建立我市更加规范的宏观观测示范点。四是开展地震监测技术及观测环境保护培训。组织地震监测技术、台站管理及观测环境保护等培训，不断提高工作人员的业务水平。

三、加强城市地震安全能力建设。

坚持预防为主，紧扣服务城市地震安全规划和城市建设这个主题，突出做好灾前防御工作。

一是做好城市活断层探测成果推广应用工作。开展地震活断层探测成果应用调研，更好地把探测成果应用到城市规划、国土利用等工作中，为我市重点项目建设服好务。

二是深入开展地震小区划工作。积极推动区、市开展地震小区划工作；积极推进地震小区划成果抗震设防应用，提高建设工程抵御地震灾害的能力。

三是加强依法行政工作。进一步规范地震行政审批服务窗口工作程序。做好工程抗震设防安评审批、地震安评资质备案、地震安评现场监督执法检查工作，确保我市全面落实抗震设防管理。

四、加强地震应急救援能力建设。

坚持防御与救助相结合、预案建设与预案演练相结合、队伍建设与能力建设相结合、震后需要与震前储备相结合，扎实做好应急准备工作。

一是进一步完善地震应急预案体系。年内开展高等院校地震应急预案修订完善工作，指导高等院校完成地震应急预案修订和备案工作。

二是加强地震应急演练。指导全市机关、学校、社区、企业在已有预案基础上，开展地震应急演练，检验预案的科学性和可操作性，完善地震应急演练方法和步骤。

三是加强地震应急救援队伍建设。按照反应敏捷、机动快速、技术精湛、作风过硬的总要求，完成市地震灾害紧急救援队装备配备工作，强化国际标准技能培训，快速达成应急实战能力。坚持专业救援与社会救援相结合，组织编制地震应急救援志愿者队伍管理办法，进一步壮大地震应急救援志愿者队伍，强化专业知识技能培训，提高第一时间救援能力。

四是推进地震应急救援储备工作。做好地震应急技术准备、物资准备，确保专业救援队伍震后有序高效地开展应急救援行动。

五、加强社会动员能力建设。

充分依靠群众，坚持社会参与，坚定不移地做好公众的宣传教育工作。借助5月1日《防震减灾法》实施纪念日、5月12日第6个“全国防灾减灾日”、7月28日“唐山地震38周年纪念日”、国际减灾日等重要时段，在全市集中开展防震减灾法律法规及防震避震知识宣传活动，推动防震减灾知识“进机关、进学校、进部队、进村镇、进企业、进社区”，不断提高全社会的防震减灾意识和能力。

六、加强法制保障能力建设。

坚持依靠法制，实现有法可依。做好“市防震减灾条例”立法工作，在充分调研基础上，积极推进“**市防震减灾条例”立法进程。做好“青岛市活断层探测成果应用管理规定”制定的立项和编写工作。

第三篇：地震局工作总结

地震局工作总结

地震局2013年工作总结

2013年，XX市地震局在市委、市政府的正确领导下，以保障人民群众生命财产安全为根本任务，树立“预防为主、防御与救助相结合”的工作方针，强化“震情第一”的观念，大力推进“三大体系”建设，取得了新成绩：XX市地震局先后被授予2013全省防震减灾工作综合考核（市级）先进单位、2013XX市市级机关部门（单位）作风建设和绩效管理优秀单位，再次获得市文明机关称号；地震观测资料在省评比中取得资料与产品第一名和系统运行第二名；震情趋势会商报告被省局评为优秀；强震动观测维护获全省优秀奖；新创建国家级地震安全社区1个、省级地震安全社区12个，并被评为市全民科学素质工作先进集体。

一、坚持防震减灾工作联席会议制度，推进防震减灾工作目标管理 贯彻落实防震减灾工作联席会议制度。3月1日召开全市防震减灾工作联席会议，市政府朱爱勋副市长到会作了重要讲话，对2013年防震减灾任务作了全面部署。

强化目标管理和绩效考核。市政府年初向各市（县）区政府和防震减灾联席会议成员单位下达了目标责任书，把防震减灾工作纳入政府目标考核内容。在此基础上，市地震局进一步制定了对市（县）、区和局机关、局属事业单位的目标管理和绩效考核方案，使之纵向到底，横向到边，有力地推动了防震减灾工作的开展。

二、大力推进地震监测预报体系建设

依法保护地震监测设施和观测环境。为全市测震台站安装了视频监控，开展月度巡查，全年巡查60次，维修25次。

监测台网运行正常，资料连续可靠。调整值班制度，确保24小时值守，及时分析报送震情。台网正常运行率99.73%，全年监测处置地震事件65件，接待问讯110次。

及时落实及上报地震异常（宏观）。与宏观点签订了共建协议书，实行报表管理，坚持“零报告”制度。

认真制定震情跟踪方案，建立月度会商制度。坚持每月一期《震情简报》报送市四套班子及防震减灾联席会议成员单位。

大力推进XX市地震台网数据处理分中心建设。积极提供业务和技术指导，接入市级台网后，将大大提高市（县）、区应对和处置地震的能力。

三、大力推进地震应急救援体系建设

积极探索地震应急救援体系建设创新。完善应急管理制度，制定了24小时应急时刻表。加强对基层地震应急预案指导和督查，开展基层地震应急预案编制和修订试点工作，取得了积极和示范效果。

加强地震应急救援队伍建设。以市综合应急救援支队为主干，以全市各级应急志愿者队伍为补充，加强培训，在平战结合上下功夫，提高其地震应急业务能力。

积极指导、主动参与编制地震应急避难场所建设技术方案和疏散预案。年内完成了对太湖广场、梁湖生态园避难场所功能完善和对XX区蠡湖街道、XX区广益街道基层社区应急避难场所的建设和预案及疏散图的技术指导和验收工作，受到社区的欢迎，并在省应急避难场所建设检查中受到充分肯定。

积极开展地震应急演练和经常性的业务操练。5月10日市地震局与XX区政府、市民防局联合组织全区各有关部门和单位在南长街小学开展地震应急演练，效果良好。今年，我局还参加了省市地震应急通讯联合演练2次，苏南应急协作演练1次，现场表现受到了省局的肯定。此外，全市共督促指导企业、学校、街道、社区等开展演练130多次。有效处置3.27台湾南投6.5级、4.20XX雅安7.0级和10.31台湾花莲6.7级地震对我市的影响。

坚持完成好12345政府服务热线和122救助平台日常工作。

四、大力推进地震灾害防御体系建设

贯彻落实防震减灾法律法规。开展法制政府创建，制定了《XX市防震减灾协理员工作职责》等一系列文件和《XX市地震局重大行政决策规定制度》等一大批内部管理制度，进一步健全了依法行政的规章制度。积极组织开展公务员法治理念教育活动，提升机关干部法律素养。依法开展行政执法，切实履行法定监管职能。依法开展行政监督检查。对建设工程抗震设防要求和地震监测管理条例执行情况进行检查，并及时通报检查结果。认真做好行政权力网上公开透明运行工作。行政权力网上运行率、办结率等实时监测数据位居全市前列。切实加强抗震设防要求管理。积极探索将抗震设防要求管理纳入基建程序，强化行政服务中心窗口，明确程序环节，受理项目18件，办结率100%，提速率66.7%，被评为“红旗窗口”和“表扬窗口”。

强化地震安全性评价工作管理。加强督查，完成安评项目30个、备案安评项目7个，相关安评报告均通过了中国地震局评审和抽查，质量较好，安评结果采用率高。

加大城市地震活断层探测工程项目成果应用力度。相关工作成果成为防震减灾规划和抗震防灾规划的有力依据，切实得以实施。

地震安全示范社区管理有序、运行良好。年内创建国家地震安全示范社区1个，省级地震安全社区11个，市级地震安全示范社区36个。做好强震台日常维护工作。台站观测资料质量进一步提高，年初获全省强震动观测维护优秀奖。

五、积极开展防震减灾宣传教育活动

面向各级领导和社会公众，强化防震减灾宣传。抓住5.12减灾日、科普周、7.28地震纪念日等有利契机，以防震减灾宣传月为重点，共举办讲座261次，演练131次，培训95次，标语横幅203条，展示橱窗213版，展板、黑板报511块，广场活动80次，发放资料7种8万余份，广电报道21次，报纸报道18次，网络报道147次，知识竞赛2次，在各种媒体刊发材料34篇，并在移动公交上播放防震减灾公益广告。防震减灾宣传月中，朱爱勋副市长还在《无锡日报》发表了《勿忘“5.12”，增强防灾能力》署名文章。同时，还强化《无锡防灾减灾》编辑出版工作，突出服务性、实用性，受到读者的好评。对网站进行了改版，增加了政民互动环节。综观全年，宣传工作做到了“报纸有文章、电台有声音、电视有画面、网络有报道、公共场所有活动”。加强科普馆、示范学校、教育基地等防震减灾宣传教育基础平台建设。规范科普教育基地、科普示范学校工作职责、申报认定程序和达标验收标准，当年创建市科普示范学校3个。市地震局防震减灾科普馆年内共接待参观人员45批，近1500人次。

加强信息工作。全年共报送信息231件，其中市地震局录用181件，政府网站、刊物录用63件，省地震局录用111件，中国地震局录用53件，信息量和录用量都创历史新高。

推进“三网一员”队伍建设。制定防震减灾协理员工作职责，组织全市防震减灾协理员培训。

六、重点推进“十二五”防震减灾基础设施建设

强化“十二五”防震减灾基础设施项目前期工作，成立了重点项目实施领导小组和建设项目部，定期召开推进会，抓好地震监测与烈度速报项目的实施工作，5个测震台和1个前兆台更新改造已经启动，完成方案设计、现场勘查、选点定点、仪器选型等一系列工作。

七、建好队伍，为做好防震减灾各项工作提供支持和保障

加强学习培训，提高工作能力。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习总书记重要讲话精神，加强业务学习，将党的路线、方针、政策落实到防震减灾各项工作中。积极开展“三个提升年”活动。强化基层组织建设，改进干部作风，严守中央《八项规定》和省、市委《十项规定》，深化“三解三促”、“千名领导干部联千村（社区、企业）、万名机关干部进万家”、“一帮

一、献爱心”活动，密切同人民群众的血肉联系。

切实加强党风廉政与惩防体系建设。下达了党风廉政与惩防体系建设工作责任分解意见和责任书，并切实加以监督执行。

回顾即将过去的一年，我们做了很多工作，也取得了显著的成绩。这些成绩的取得，得益于市委市政府的正确领导，得益于社会各界的关心支持。2014年，我局将继续认真按照市委市政府的部署，以实实在在的工作将十八大和十八届三中全会精神落到实处，努力开创防震减灾工作的新局面，为加快打造“四个无锡”、率先基本实现现代化、书写“中国梦”的无锡篇章作出新的更大贡献。

第四篇：地震局工作总结

地震局工作总结

地震局工作总结2007-12-07 16:41:04第1文秘网第1公文网地震局工作总结地震局工作总结(2)地震局工作总结200x年我局在焦作市委、市政府的领导下，在省地震局的精心指导下，认真贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，解放思想、开拓进取、转变职能、干事创业。积极建立健全监测预报、震灾预防和紧急救援三大工作体系，全面推进我市防震减灾“十五”规划的落实和监测管理工作，使我市的防震减灾综合防御能力提高到一个新的水平。现将200x监测管理工作总结如下：地震监测预报是防震减灾的基础和首要环节，对提高防震减灾工作实效，具有重要的作用。一年来，我们依靠地震科技进步，不断探索新的理论和新的

地震预报方法，认真搞好地震监测管理工作，并且对焦作及周边、河南及邻区地震预报的中期、短期、临震作了一些大胆尝试和有益探索。并且平息了谣传，稳定了社会，当好了政府参谋。主要做了以下几方面的工作：

1、继续完善地震监测手段我市有地震台一个，主要进行测震、地形变观测；有4口深水观测井，其中有2口属于国家地震局深井观测水网，有14口浅层水位观测井，4台β—r射线自动测试定标器，5台电磁波脉冲电脑自计仪，还有地温、地倾斜、磁偏角、气象观测等手段。从2003年到2004年陆续在全市新增了断层气观测手段和电磁波、地温、地电数字化观测手段十多台（套）。出色完成了省地震局交给的对08、09井的管理任务。2004年建立和完善了焦作市地震前兆动物宏观观测网络，55个地震宏观观测点覆盖全市六县四区，均具备固定观测场所、观测对象、联系人、联系电话四个基本条件。规范对全市测报点的管理，推行了“三个一”，即一块铜牌、一套制度、一名责任人，局监测管理科绘制了焦作市地震监测网点分布图、一览表和地震前兆综合动态跟踪研究图表，对其实行动态管理。

2、建设地震信息通讯系统我局与省局无线电台始终保持着联系，电台工作正常，能保证应急通讯的需要。目前我局拥有10部电台、8部对讲机，形成了一个独立的无线通讯网络，满足了地震应急通讯的需要。我局计算机网络上联省局网络中心，及时从网上获悉省局有关文件材料、信息，每周至少与网络中心连接一次，及时下载有关材料，今年通过网络完成了向省局传送会商报告、异常报告和地震应急基础数据等工作。2004年完成了部分县市区地震办与市局地震信息计算机网络的联网工作，通过计算机网络向市局传送相关资料信息。2004年完成了焦作市十五项目信息节点的硬件准备工作，初步完成了地震信息网络机房的调试，目前由1台服务器与两客户机组成一个地震信息局域网。与

县市地震办通过电子邮件方式进行资料传送；对焦作市地震信息网站进行了实行的更新与维护。上半年增加了地震科普知识进农家专栏

3、认真做好震情短临跟踪工作1)坚持周、月、季会商，有异常情况紧急会商，上半年共编发震情会商纪要6期，编发震情8期；2)坚持按时收集、报送、分析数据，2004年上半年，全市六县共新增高了几十项前兆观测手段，加之原有的前兆观测手段，共30多项。监测科在工作人员少，工作量大的情况下，克服困难，加班加点，坚持建立了地震观测资料数据库，每周绘图分析资料。对豫08、09井资料指定专人负责校核，于每月10日前报送省地震局；3)坚持异常零报告、日报告制度，上半年共发送震情零报告、日报告182期；4)积极同兄弟省市地震监测部门互换观测资料，同濮阳、安阳等地市交换地下水等前兆观测资料，与四省联防区的地市交换震情会商意见；5)对全市地震宏观测报点进行了检查，调整了部分

宏观测报点，并上报省地震局；6)对一些前兆异常进行及时落实，做到了落实异常不过夜。上半年先后对修武地温异常、地震台地倾斜异常进行了认真的落实；7)对市直测报点进行维护与维修，上半年共到测报点检修仪器4次，对豫09井重新更换了测绳，对豫08井进行了测绳标定；8)5月初，对市直测报点、断层气观测点及部分县微观观测手段进行了检查；9)编写完成了焦作市2004年中地震趋势会商意见，参加全省地震趋势年中会商会，在会上提出了我市异常项目及趋势判定意见；10)较好地完成了测报点的管理工作，及时发放测报点补助，及时购置断层气观测管，保证了断层气观测点正常运转；

4、组织局、台业务技术培训针对我局年青干部多的特点，2004我局组织了全局专业技术人员培训班，聘请地震监测预报专家授课，传授地震监测、分析预报等业务方面的知识，提高了我局整体专业技术水平。另外，我局还派出人员参加国家和省局

及兄弟省地震局组织的专业业务知识培训班学习，取得了预期的效果。

5、工作成果显著2004，我局高度重视地震监测预报工作，制定了短、临地震预报工作方案、震情跟踪预报方案，修订完善了各项地震监测制度，确保了我市地震观测资料的准确性、连续性，在全省评比中获得好成绩。我市地震台的测震、地倾斜、地磁观测资料在省地震局组织的评比中，均获得优秀奖；市08、09井在省局地下水观测资料的评比中均获优秀奖；编写的《焦作市2004年

地震局工作总结

第五篇：地震局2009工作总结

2009年我局在市委、市政府的正确领导下，在自治区地震局的业务指导下,认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》，通过全市地震战线广大干部、职工的辛勤工作，共同努力，较好地完成了我市防震减灾各项工作任务，取得了一定的成绩，现总结如下：

一、面对严峻的地震形势，加强监测预报基础建设

2009年，呼市--包头--晋冀蒙交界地区被列为全区地震值得注意地区，存在发生5-6级地震的可能。面对这种形势，市委、市政府领导高度重视我市及周边地区震情的发展，紧紧围绕震情部署和开展工作，有力地推动促进了我市地震监测预报体系的建设和发展。

（一）坚持数据报送与震情会商制度

按照自治区地震局要求，我们对所有的手段都要进行网上报送。每周一、四报日均值，每月报送逐时值月报，确保资料的连续可靠。根据震情形势要求，增加了各种监测手段的观测次数，加大了群测群防的工作力度，加强了对宏观测报网点的管理。

在震情会商方面，我们充分利用现有测震预报台网开展测震预报工作，坚持24小时震情值班；坚持周会商、月会商震情分析制度，按时提交年中、地震会商报告，并在会商报告的评比中取得了较好的成绩，监测预报水平逐步提高。

（二）切实做好短临跟踪工作，认真做好异常的落实分析

根据自治区短临跟踪工作的精神，由我局牵头、乌兰察布市、包头市、鄂尔多斯市地震局、呼和浩特、宝昌、集宁、清水河、包头、东胜、百灵庙、和林格尔地震台组成晋冀蒙交界区短临跟踪组，并共同制定了呼和浩特——晋冀蒙联防协作区地震短临跟踪实施方案。在短临预报决策过程中，及时掌握地震活动图像的细微变化，发现、落实、收集和分析各类地震前兆信息。充分利用现代化通讯工具，加强信息交流。在短临跟踪期间，实行各种异常监视责任制，宏观现象定时报送制，必要时派人到现场核实，将核实意见迅速上报自治区地震局分析预报中心。10月底，由我区牵头组织召开了内蒙古中部盟市、地区短临跟踪会商会，对近个时期短临跟踪情况进行了分析会商，确定了下阶段工作任务和目标。

在短临跟踪期间，实行各种异常监视责任制，宏观现象定时报送制，必要时派人到现场核实，将核实意见迅速上报自治区地震局。一年来，我局对2009年8月18日玉泉区小黑河镇大库伦村鱼池半个月出现鱼类大量死亡的现象及时的进行了调查、核实，并迅速形成报告上报自治区地震局。做到了异常一起，核实一起，决不遗漏任何一点有预报价值的地震前兆信息。

二、坚持走综合防御的道路，推动防震减灾工作的进展

地震综合防御工作是一项涉及全社会的系统工程，今年我局按照自治区地震局的工作部署，结合我市实际情况，做了大量的工作，有力地推动了全市综合防御工作的进程。

（一）完善地震应急预案，提高快速救灾反应能力

为了保证我市破坏性地震发生后，地震应急工作快速高效有序地进行，最大限度的减轻地震灾害损失。我们按照市政府的要求，明确了根椐破坏性地震的不同等级采取的相应措施，增加了应急预案的可操作性。2009年重点做了以下几项工作。一是依椐《呼和浩特市突发公共事件总体应急预案》、《呼和浩特市自然灾害应急预案》、《内蒙古自治区地震应急预案》，并参考其他一些地区的地震应急预案，重新修订了《呼和浩特市地震应急预案》，各旗县区、各相关部门和单位也重新修订了本地区、本部门、本单位的地震应急预案，从而将地震应急工作纳入到全区和全市应急联动反应体系中。二是认真贯彻落实中国地震局和自治区地震局对基层应急管理工作及加强市县地震应急救援工作的指示和意见，结合本地区实际，制定了近期和长远目标以及具体实施计划。三是对地震应急设备进行了检修和相应的软件升级，从而为震后地震应急、震后应急救援工作的开展奠定良好的基础，为市政府履行地震应急指挥职能提供基本保障。

（二）地震应急紧急救援队的培训情况

一支功能全面的救援队应当具有合理的结构和一定的人数。不同的职能对于救援队来说都是必不可少的。

日常培训是衡量救援队伍及队员综合能力行之有效的办法。今年我们对3支自愿者救援队进行了培训，近100名自愿者队员参加了自治区地震应急演练。通过培训和参加地震应急演练，明确自己的职责，提高了队员们对地震应急的认识和能力。

（三）“三网一员”的建设

根据《内蒙古自治区地震局关于进一步加强三网一员建设的通知》（内震防[2006]237号）文件要求，我们紧密结合乡镇机构改革，重新登记并完善了地震“三网”（灾情速报网、地震宏观测报网、地震知识宣传网）建设，进一步明确了工作职责，对全市范围内“三网”人员全部进行了业务培训，使他们尽快掌握从观测到信息上报各个环节的工作。同时，采取市县两级政府配套补贴的办法,落实了“三网”人员每人每月100元的交通、通讯费。全市九个旗县区都有各自的宏观点，极大的增强了我市地震宏观前兆观测网点的密度，将为我市地震预报提供有力保障。

通过一系列的建设，呼市灾情速报网络基本建成，一旦呼市有重大灾情发生，地震灾情报告通过灾情速报网络，以相应的辅助手段在最快的时间内形成，各应急部门也将做出最快、最科学的应急反应。

（四）启动农村民居地震安全示范工程

实施地震工程防御是政府管理社会的一项重要职责，也是防震减灾工作的重点内容。去年，我市农村民居抗震设防工作开始启动，通过采取市县两级政府配套补贴的办法,旗县区各选择10户示范户，开展民居抗震设防示范，并制定了农村民居建设抗震设防标准和宣传图册。今年，我局会同有关部门进行验收，达到了预期的示范作用。

（五）进驻审批服务大厅，规范审批行为

在市委、市政府的高度重视下，呼和浩特市地震局按照《中华人民共和国防震减灾法》、《内蒙古自治区防震减灾条例》等法律法规的要求，进一步深化行政审批制度改革，积极开展行政执法监管和各类建设工程抗震设防要求审批，去年以来，抗震设防监管和审批已初见成效，迈出了可喜的步伐。今年初，正式以市政府文件下发了《呼和浩特市地震安全性评价和抗震设防要求管理办法》，将抗震设防要求正式纳入行政审批制度。与此同时，我们按照《呼和浩特市进一步深化行政审批制度改革，加强政务服务中心建设实施方案》精神，积极配合市法制办、政务服务中心，认真清理地震局行政许可，非行政许可和服务事项，依照“集中审批职能、集中审批事项、集中审批人员”的原则，积极筹备地震局进驻市政务服务中心，开展各类工程抗震设防要求审批工作。去年底，成立了呼和浩特市地震局审批办，并于今年元月8日正式进驻市政府政务服务中心开展行政审批工作。工作中，我们坚持“依法、公开、便民、高效”的原则，进一步简化审批程序，优化审批流程，实现了“一个窗口受理，一个科室审核，一个领导审批，一个公章办结”的工作目标。通过今年的运行，截止到十一月十二日，审批窗口和行政执法检查共办理审批事项五十六项，办结五十四项，其余两项正在运行过程中，办结率为96.4%。在五十六审批事项中，两项为工业项目，两项为医院项目，二十二项为民用住宅项目，其余三十项为学校项目，为全面提高我市建设工程的抗震设防能力做出了较大的贡献。

为了把国家“防震减灾、抗震设防”的重大意义和法律法规让相关部门窗口单位加深认识和理解，我们专门请自治区地震局行政执法总队总队长为政务服务中心全体工作人员举办了“防震减灾，抗震设防”法律法规知识讲座；为了各相关部门的协调与配合，我局还利用周末时间，与驻大厅的规划、城建、发改委、土地、消防、环保等部门窗口工作人员举办联谊会，交流工作，沟通感情；我们还将国家、自治区，市政府及市地震局有关防震减灾，搞好抗震设防，造福于民的各种政策法律资料、宣传资料分别赠送各窗口单位学习和了解。通过积极宣传和沟通，各相关部门窗口工作人员对防震减灾，加强抗震设防的重大意义有了新的认识并形成共识，大部分重大建设工程在进入规划、立项、审批过程中与地震局审批办进行及时反馈和沟通。

三、注重实效，加大防震减灾宣传工作力度

近年来，按照中国地震局、自治区地震局的总体部置，先后制定了一系列的防震减灾宣传计划，工作重点放在防震减灾法制宣传上，努力提高各级党政机关干部的防震减灾意识。加强对党校、青少年、中小学生以及大中型企业防震减灾宣传教育工作。

我们利用全国科普日及地震纪念日向社会宣传防震减灾法规和知识。充分发挥国家级防震减灾教育基地（地震台）的宣传阵地的作用，组织党政机关、学校、社区等单位的人员到基地参观学习。

今年，xx确定自2009年起每年5月12日为全国“防灾减灾日”。为切实做好首个“防灾减灾日”的科普宣传教育工作，促进全社会增强防灾减灾意识，提高群众自救互救能力。我们充分利用现有资源，在全市范围内开展了几次大型的防震减灾宣传教育和避震演练活动。一是通过媒体进行宣传，充分利用广播、电视、报刊等媒体强化防震减灾知识的普及和宣传，营造防震减灾工作的良好舆论氛围，在呼市电台（交通节目、连心桥节目现场直播）制作防震减灾法律法规及抗震设防等专题节目。二是按照“积极、慎重、科学、有效”的原则，在新华广场与红十字会、民政、卫生等部门联合举行“防灾减灾日”启动仪式，宣传、展示、地震救护演练。参与了新华广场全市防灾减灾及汶川地震一周年纪念日宣传活动，发放宣传资料、展出展板、悬挂横幅、彩球等。参与自治区组织的防灾减灾活动宣传等。参加自治区防震减灾科普教育基地落成仪式。三是在全市范围内深入开展防震减灾宣传“进社区、进学校、进厂矿、进机关”活动，创新宣传形式，增加宣传广度，制作防震减灾专题片，普及防震知识和避震常识。我们利用校园人员集中，学生接受能力强的特点，在与自治区地震局、玉泉区政府、科技局在呼市第二十六中学联合举办全校大演练、宣传活动；参与和林县职业中学防震减灾宣传、现场演练活动。通过学校进行防震减灾宣传，既让学生掌握了避震应急技能，又通过学生宣传到社会和家庭，起到了“教育一个人，带动一群人”的作用。四是充分利用社会、团体进行防震减灾科普知识宣传，我们先后与气象、民政等部门在市气象局大会议室举办“防灾减灾日”宣传活动仪式。与呼市消防支队在内蒙古党校举行地震现场救援、救护演练、宣传。与新城区政府、科技地震局联合在幸福小区举办“防震减灾”知识进社区活动。在芳汀花园社区举办防震减灾知识宣传、演练活动。与赛罕区政府、红十字会深入东古楼行政村举行防灾减灾进乡村活动，发放资料、展出展板、开展农村抗震设防知识及文化宣传等。通过以上宣传活动，使防震减灾科普知识逐步走进千家万户，扩大了宣传效果，产生了广泛的社会宣传效应。

四、存在的问题和2010年主要工作

虽然我市的防震减灾工作取得一定的成绩，防震减灾为社会稳定和经济建设服务的能力有了一定的提高，但与高速发展的经济社会对防震减灾工作的要求相比，全市在监测预报、震害防御和紧急救援三大体系建设上仍处于起步阶段，尤其是防震减灾指挥技术系统和地震监测系统建设亟待加强；防震减灾工作仍未纳入当地国民经济和社会发展计划，资源、力量需要进一步整合；人民群众的安全意识仍较薄弱，自我防范、自救互救的能力需要提高；城市规划与城市抗震设防的结合还不够紧密，避震减灾方面尚有很多工作要做。要汲取唐山、汶川地震的经验教训，在做好抗震救灾的同时，实现救灾资金向灾前前移；地震应急尽管近几年来下大力气抓得很紧，做了许多工作，但仍有很多不适应的地方，特别是局内部的应急预案、应急操作程序、现场工作方面尚有不少需要改进、完善的地方。

针对上述问题，我们要按照市委、市政府的总体部署和要求，进一步统一思想、坚定信心，团结一致做好全市的防震减灾工作，为创造一个安全、和谐的首府做出我们应有的贡献。2010年主要工作如下：

（一）全力做好地震监测和群测群防工作，不断提高地震分析研究水平

1．管理维护好全市现有地震台站和监测网点，加强地震台网监测和日常运行管理,确保地震监测系统正常可靠运行。大力推进地震数字化观测新参数和地震速报新技术应用。加强短临跟踪,牢固树立“震情第一”观念，并严格数据报送、资料处理和震情会商制度，加强与周边地区兄弟地（市）的协作、联系，加强信息交流，实现观测数据共享。

2．群测群防工作在防震减灾，尤其是地震短临预报中发挥了重要作用，2010年，我们要在现有地震灾情速报、宏观观测、地震知识宣传网的基础上，进一步向下发展延伸，并进行必要的专业培训和指导。

（二）完善、落实地震应急预案，全面提高应急能力

根据我们的实际情况并结合几次震例经验教训，进一步完善地震应急预案，经常检查预案的落实情况，加强培训工作，适时进行地震应急演习，针对演习中出现的问题及时修改应急预案。在地震来临时当机立断，保证做到职责分明，准备充分，工作有序，在第一时内作出快速反应，力求将地震可能造成的危害降到最低程度。

（三）深入宣传贯彻《中华人民共和国防震减灾法》，加大依法行政力度

继续认真做好抗震设防宣传工作，强化宣传抗震设防的具体内容，强化宣传抗震设防与人民生命财产安全、与经济社会持续健康发展的关系，以提高各级领导和全体民众对抗震设防重要性的认识，确保防震减灾、抗震设防的思想观念深入人心，逐步转变为人们的自觉行动。加大教育宣传力度，对未按国家法律法规规定进行安评的部分业主进行防震减灾法律法规的宣传，告知进行地震安全性评价的重要意义，以及不进行安评工作将要承担的法律责任和社会责任。

继续认真履行法律赋予我们的行政职能，切实把注意力和工作方式转到依法行政上来，按照法律法规的要求和程序管理防震减灾工作。各旗县区也要加强对新、扩、改建工程的抗震设防管理和重大建设工程、可能发生严重次生灾害建设工程的地震“安评”管理。特别是要对一些重大工程和生命线工程进行执法检查，争取这项工作在新的一年里有新的突破。我们还要加大执法检查力度，对无故拖延不做和拒不做安评的工程业主，予以通报和处罚，做到依法行政、宽严适度。发挥舆论监督和引导作用，对不进行地震安全性评价的建设工程项目在政府网站上公示。

(四)、充分发挥行政审批中心服务窗口作用，把好建设工程设防要求审批关、服务关

2009年既是市地震局成立审批办，正式开始工作的第一年，也是进入市政审批中心服务窗口的第一年，我们总结经验，将在2010年里，将本着“执政为民，服务发展”的理念，积极与发改委、规划、建委等相关部门沟通和合作，探讨“从源头上管理，从程序中管住”的有效举措，杜绝部门跨程序违规操作；尽快实现各部门在审批大厅按法规流程运行审批，从而提高我市的建设工程抗震能力。