第一篇：青海省地方税务局构建和谐地税的意见
青海省地方税务局
关于构建和谐地税的意见
为贯彻落实中央和省委构建社会主义和谐社会的方略，全面提升我省地税系统整体水平，实现地税”二次创业”，结合我省地税系统实际，提出构建和谐地税如下意见。
一、提高对构建和谐地税的重大意义的认识，明确构建和谐地税的目标要求
1、和谐社会，是人类社会发展的美好愿望和理想追求。在我国进入经济社会发展的关键时期，党中央提出构建社会主义和谐社会，是对建设中国特色社会主义规律的新认识，是对执政规律、执政能力、执政方略、执政方式的新认识。地税部门的职责、地位决定了其在构建和谐社会中的特定作用。因此，构建和谐地税是社会主义和谐社会对地税工作的本质要求。
2、构建和谐地税，就是围绕地税中心工作，通过打造和谐内部系统、营造和谐税收环境，把我省地税系统建设成民主公平、法制规范、诚信友爱、内外协调、充满活力、征纳关系融洽、干部职工积极性得到充分发挥的组织，为实现地税职能，完成各项任务提供保障。
民主公平，就是尊重干部职工的政务知情权、决策参与权，意志表达权和民主监督权，制度面前人人平等；法制规范，就是依法治税和依法行政，强化法制意识、程序意识、责任意识，加强科学化、精细化管理，做到税法面前人人平等；诚信友爱，就是以道德为支撑，以法律为保障，全体干部职工诚实守信、互帮互助、融洽相处；内外协调，就是内部步调一致，外部形成合力；充满活力，就是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造，充分调动干部职工的积极性、创造性；征纳关系融洽，就是依法征税与依法纳税良性互动，和谐诚信。
二、和谐地税的主要内容
(一)打造和谐内部系统
3、建立和谐领导班子。按照政治坚定、求真务实、开拓创新、廉洁高效、团结协调的要求，加强领导班子建设。领导班子建设要以执政能力建设为核心，不断提高分析形势、把握大局、服务大局的能力；提高依法治税、依法行政的能力；提高科学化、精细化管理的能力；提高求真务实、开拓创新的能力；提高做思想政治工作、群众工作、带好队伍的能力；提高拒腐防变、经得起各种诱惑和考验的能力。要坚持民主集中制，健全决策程序和议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，保证领导班子高效、协调运转。提高领导干部综合素质，加强思想品德修养。要按照领导干部任用条例，培养选拔思想好、作风正、办事公、能力强的干部担任领导职务。把地税各级领导班子建设成学习型组织、创新型团队、实于型集体、廉洁型班子。
4、建设高素质干部队伍。与和谐地税相适应的干部队伍，应当是政治坚定，作风过硬，业务熟练，纪律严明，务实高效，廉洁奉公，笃信好学的队伍。要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践。培养干部的政治意识，增强干部的政治鉴别力和政治敏锐性，树立正确的世界观、人生观、价值
观、地位观、权力观、利益观；培养干部的大局意识，将自我融于地税事业，将地税融于经济社会发展大局；培养干部的责任意识，忠诚地税事业，珍惜岗位，有所作为，守土有责，不辱使命；培养干部的团队意识，增强干部的集体荣誉感和团结协作精神；培养干部的进取意识，发扬艰苦奋斗、开拓创新精神；培养干部的自律意识，将制度和纪律转化为个人的自觉行为。
5、提高干部思想道德素质。大力弘扬“扎根高原、艰苦奋斗、敬业奉献、务实创新、文明执法、廉洁高效”的青海地税精神。广泛开展以爱岗敬业、公正执法、诚信服务、廉洁奉公为主要内容的职业道德教育，以爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献为基本道德规范的社会公德教育，以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德教育。用中华民族优秀思想文化传统和民族精神，陶冶干部情操，引导干部把个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益结合起来，把实现自我价值与发展地税事业统一起来，把个人奋斗目标与地税共同愿景结合起来，培养干部的奉献精神。
6、提高干部业务素质。培养干部爱学习、会学习的习惯和能力。大力倡导“学习为本”、“终身学习”的理念，营造浓厚的学习氛围。不断增强地税干部的思维能力和创新能力，努力建设学习型地税机关。本着以考促学、以考促训、奖优罚劣、提高素质的原则，建立和完善学习培训工作考评机制，把干部的学习成效与管理使用紧密结合起来，把在岗自学与离岗培训结合起来，把全面发展与专业提高结合起来。以岗位练兵、业务竞赛、技能考试等多种形式检验干部所学知识在工作实践中的转化和提高程度，在全系统营造一个学业务、比技能、讲奉献的良好氛围。要加大干部培训力度，使地税干部全员发展、全面发展。完善干部教育培训制度，注重效果。教育培训要周密计划、明确目标、严格考核，要按照缺什么、补什么、用得上的原则实施教育培训。重视对助征员的教育培训，帮助他们提高工作能力和招工应试能力。同时大力提倡在岗自学，鼓励参加注册税务师、注册会计师、律师考试。
7、加强思想政治工作、精神文明建设和地税文化建设。根据新形势下干部职工的思想实际，创新思路，改进方法；贴近实际，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，把培养教育与激励引导结合起来，激励人、鼓舞人、凝聚人，调动积极性，挖掘潜在力。广泛开展争创青年文明号、文明单位、先进集体、五好领导班子、先进党组织和争当优秀税务工作者、先进工作者、人民满意公务员、优秀党员、五好家庭活动。加强以弘扬青海地税精神为核心内容的地税文化建设。
8、构建和谐上下、左右关系。做到上级机关和下级机关步调一致，令行禁止，上级做下级的榜样；领导和群众民主平等、言路畅通，领导和党员做群众的榜样；机关内单位之间加强沟通，互相补位，既有协作配合，又有监督制约；地区间相互交流、共同提高。
9、建立健全内部管理制度，靠制度管人、按制度办事。要十分重视各项规章制度的贯彻落实，把教育引导与管理监督结合起来，把自律与他律结合起来。在制度建立的过程中，既要符合地税和地区实际，又要体现以人为本理念。使制度既有普遍约束力，使地税系统成为一个协调有序、纪律严明、步调一致、令行禁止的有机整体，又使人的积极性、创造性得到充分发挥，使人的特长和个性在有序的制度系统和工作机制中得封良性发展。
10、完善干部考核任用机制，搭建干事创业的工作平台。建立鼓励学习、鼓励干事、鼓励创新、鼓励奉献、优胜劣汰的用人机制。建立以能力、业绩为导向的人才评价体系，推动分配制度的改革。积极推行干部能级管理，因事设岗、以岗定责、岗责相称、责权相当、绩酬相符。营造鼓励干部职工干事业、支持干部职工干成事业的良好氛围，让干部职工的积极性、主动性和创造活力竞相进发，让一切建设地税、发展地税的智慧、才能充分涌流。
11、加强和完善监督机制。树立严管就是爱护的理念，坚持关口前移，超前防范，标本兼治，综合治理。建立健全教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，有效防止权力失控、决策失误和行为失范。在人财物的使用，发票和税票的印制、领、用、存，个体经营税额的评定、请假，税款的征收、入库，涉税案件的查处，减免税的审批等一系列环节的监督中，延伸监督范围，加大监督力度，增强工作透明度。
12、营造和谐的人际关系。和谐的人际关系，就是干群关系融洽，民意表达顺畅，相互诚信友爱，救急扶贫帮困，理解和尊重成为人际关系的基准。本着群众利益无小事的精神，把群众困难放在心上，了解干部职工的困难，帮助他们解决实际问题，及时掌握思想动态，理顺情绪，化解矛盾，把不和谐因素消除在萌芽中；深入开展民族团结进步活动，关心、培养、使用少数民族干部；关心离退休干部，经常征求他们的意见建议，取得他们对地税事业的继续关心和支持。
13、建设优美实用的内部环境。清洁优美的工作、学习、生活环境，不仅是良好地税形象的展现，是提高地税干部生活质量和工作效率的需要，更是和谐地税的要求。地税系统各单位，要保持办公区、住宅区庭院和室内的洁化、绿化、美化。教育干部职工增强环保意识，珍惜自然生态环境和人文环境，爱护历史文物和保护动物，做文明公民、文明市民。
(二)营造和谐税收环境
14、构建和谐征纳关系。和谐的税收征纳关系，是和谐社会的重要组成部分，是社会主义税收工作的基本要求。和谐的征纳关系，就是执法与服务并重，权利与义务对应，征税与缴税诚信，教育与管理结合，互相理解与尊重。要做到治税与治队相结合，依法管理纳税人与依法监督执法者相结合，管理与服务相结合，教育与处罚相结合，努力营造依法诚信纳税的和谐氛围。
15、规范执法行为，提高征管水平。推进科学化、精细化管理，增强管理意识，创新管理理念，细化管理措施，堵塞管理漏洞。按照精确、细致、深入的要求，完善“一户式”管理。做好结合青海实际研发的地税征管和社保费征收软件的运行、维护和完善。明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，做到静态管理与动态监控协调、管户与管事协调、机控与人管协调、内部管理与外部配合协调。建立纳税评估制度，抓住税源监控这个核心。减少审批事项，简化办税流程，简化合并纳税资料。完善和落实考核和奖惩机制。
16、强化服务理念，优化服务手段。在强化管理中提高服务水平，在优化服务中加强税收管理。要优化政策服务，支持经济发展；优化纳税服务，提高办事效率。进一步完善“一站式”服务、首问责任制、限时办结制、延时服务制和服务承诺制。研究完善后台工作前台化的工作机制。一切从方便纳税人出发，一切从促进生产力发展考虑。采取约谈在先、告诫在前、处罚在后的做法，体现
税务行政执法教育与惩戒相结合的原则，减少税务检查次数，避免重复检查，减轻纳税人负担。加强信息化建设，整合资源，优化配置，降低成本。
17、加大税法宣传力度。坚持以正确的宣传引导纳税人，以严格的执法规范纳税人，以先进的典型鼓舞纳税人。尊重纳税人的法律地位和以知情权为主要内容的各项权利，打造阳光税务，增强税收工作透明度，将税收政策、办税程序、纳税定额、税收减免、票据收费标准、税务违章处理、税务服务标准及工作纪律等及时向纳税人公开，提高全社会依法纳税观念和对税收法规的遵从度、对税收工作的认同度。
18、营造良好的税收法制环境。依法治税是税收工作的灵魂，也是构建和谐征纳关系的关键。要认真贯彻征管法及其实施细则，着力解决执法程序不够规范、自由裁量权过大、执法过错责任追究制度落实不到位和查处涉税大案要案不够有力等问题。全面提高执法水平，增强责任意识。把好定岗定责、检查考核、责任追究三个环节。落实各项配套制度和办法，认真落实税收执法检查和执法监察，规范执法行为，杜绝越权行政，滥用职权、权力寻租及“吃、拿、卡、要、生、冷、硬、推”等问题。严格执法过错责任追究制，杜绝执法不公正，执法不文明，执法不作为的现象。
19、营造良好的税收秩序。认真开展日常税务稽查和税收专项检查，加大对重大案件的查处力度，力争查一个企业，规范一个行业，查一个行业，规范一个地区。全面推行一级稽查，执行重大案件集体审理制度，加强重点案例的分析与曝光。通过查处严重偷逃税案件，切实整顿和规范税收秩序。落实重大案件查办责任制、重大案件报告和督办制度，提高税务行政执法水平。
20、营造良好的工作环境。坚决服从当地党委、政府和上级局的领导，坚持重大事项请示、报告制度。主动接受人大、政协、社会和新闻监督，经常广泛征求意见，不断改进工作。加强党风廉政建设，改进机关作风，切实抓好行风建设工作。处理好与国税、公安、工商、财政、银行等部门的关系，加强联系，相互配合，做到信息共享，内外联动，提高税源监管和税收执法的社会化程度。
21、树立科学的税收发展观，正确认识地税发展与经济发展的关系，提高服务、服从西部大开发、青海大发展大局的自觉性，处理好聚财与生财、征收管理与促进发展的关系，把地税发展同全省经济社会发展结合起来。促进青海的比较优势转化为竞争优势，资源优势转化为经济优势。将税收优惠政策宣传到位、落实到户，及时办理减免缓税、弥补亏损、财产损失核销、技术改造设备抵免等事项，为投资和企业发展营造良好的税收环境。
22、关心、支持社会公益事业，开展社会弱势群体的税收法律救济，广泛深入开展税法宣传。发动干部职工开展扶贫帮困、助残救灾、助学支农、见义勇为、维护公德和参加社会志愿者活动，展现地税干部职工的思想境界和精神风貌。
三、加强对构建和谐地税的领导
23、全省各级地税部门和广大地税干部要把思想统一到中央和省委的精神上来，把构建和谐地税提高到执政能力建设的高度来认识，增强构建和谐地税的使命感和紧迫感，自觉地担负起建设和谐地税的历史任务，按照和谐社会的要求建设地税，按照和谐地税的要求做好每一项工作。各级领导要加强和改善对构建和谐地税工作的领导。
24、构建和谐地税，是一项长期艰巨的任务，全省各级地税机关要在地税工作长期规划、短期安排、具体工作中，始终坚持构建和谐地税目标和要求，按照构建和谐地税的目标和要求开展工作，用构建和谐地税的目标和要求检验工作成效，建立有效的领导和工作机制。使构建和谐地税在思想上重视，组织上到位，工作中落实。
25、全省地税系统各级领导，要按照构建和谐地税的要求，提高激发创造活力的本领、驾驭地税全局的本领、协调利益关系的本领、处理复杂问题的本领、开展群众工作的本领，不断创造和总结构建和谐地税的经验，探索和把握构建和谐地税的规律。将感性认识理性化，将零碎经验系统化，将好的做法制度化。把精力集中到落实上来，把智慧用在促进地税事业发展上来，把感情倾注到保护、实现、发展群众利益上来。
26、建立群众工作机制，把联系群众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做好。各级党组织和领导干部要坚持党的群众路线，带着深厚的感情做群众工作，千方百计把群众工作做深、做细、做实，高度重视解决群众工作生活中的困难和问题。充分发挥干部职工构建和谐地税的主力军作用，发动干部职工积极参与和谐地税的建设，为构建和谐地税建言献策，身体力行。
27、加强基层党组织建设，加强对党员的思想教育和管理，牢记党的根本宗旨，永葆党的先进性，充分发挥党组织和党员在构建和谐地税中的组织领导、模范带头作用，树立一名党员就是一面旗帜，一个领导就是一个标杆，团结带领群众为推动全省地税系统物质文明、政治文明和精神文明全面协调发展励精图治，艰苦奋斗。
第二篇：以人为本构建和谐地税
作者：太原市地方税务局民营经济开发区分局白永佳
以人为本构建和谐征纳关系
构建社会主义和谐社会是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务。税收与社会和谐息息相关、密不可分。而税收征纳关系是税收法律关系主体双方在税收征纳活动中所形成的权利和义务关系，是我国当前社会最重要的双边关系之一，也是构建和谐社会的重要内容。以今年“纳税服务年”活动为契机，从构建和谐税收征纳关系为途径，探讨如何构建和谐的税收征纳关系。
人是社会的主体，征税人与纳税人之间的融洽相处是社会和谐的基础。要实现双方的和谐，应从征纳和谐的内涵来把握，关键要把握好几种要素：
一是公信力。和谐社会一定是法治社会,和谐社会需要法律面前人人平等，和谐社会需要人人遵纪守法,和谐社会更需要执法机关和执法人员文明执法、依法执法、公正执法。税务机关代表国家依法行使征税权力，如果缺乏执法公信力，就得不到广大纳税人的认同、理解和配合，税收工作就会很被动。这就要求税务机关坚持依法治税，做到有法必依、执
法必严、违法必究，严格按照法定权限与程序执行税收法律法规和政策，既不能失职不作为，又不能越权乱作为，以取信于纳税人。
同时，要认真贯彻落实税收执法责任制，加强对税收执法权的监督制约，防止擅自变通税收政策法规、随意执法、滥用职权等现象发生，保证各类市场主体都享受到征纳和谐源于公平公正的税收待遇，避免因执法不公引发不和谐的因素。
二是规范化。规范化的税收管理，对于协调征纳关系，化解征纳矛盾，保障征纳之间良性互动具有不可替代的作用。要实现税收规范化管理，必须明确征、管、查各环节的职责分工与关系，避免各环节、岗位之间职责交叉或缺位，防止疏于管理、淡化责任；流程顺畅，各项机制有机衔接、统一协调、执行高效；标准控制，建立标准化、程式化的操作规范和程序，实行标准控制，用标准来检验和控制每一个管理环节的权力运行；精细操作，抓住管理的薄弱环节，不忽视微小的管理漏洞，不留下管理上的空档，做到执行政策精确、履行程序精心、实施控管精准，确保税收政策不偏不倚、执行到位，不给不法分子偷逃税款的机会和空间。
三是遵从度。和谐始于内心。纳税人对税法的遵从程度取决于他对依法纳税的认同，这种发自内心的认同，前提是
依法诚信纳税内化为纳税人的思维方式和行为习惯。首先，要降低纳税人对税法的奉行成本。通过大力宣传税法知识，使纳税人及时了解税收法律法规和政策，熟悉办税程序，正确履行纳税义务，做到规规矩矩经营、明明白白缴税，最大程度地减少因对政策和程序理解偏差而受到处罚的几率，引导纳税人知道遵从、如何遵从和愿意遵从。其次，要增加涉税违法的成本，严厉查处各种涉税违法犯罪行为，使不法分子因得不偿失而不敢、不想不遵从税法。三是积极推进依法诚信纳税,加快税收诚信体系建设。推进纳税人信用等级评定工作,对不同信用等级的纳税人采取相应的管理办法。纳税信用等级的评定,要坚持依法、公开、公平、公正的原则,按照统一的标准、方法和程序进行,使纳税信用等级评定真正成为促进纳税人依法诚信纳税的有效激励机制。
四是满意率。文明、优质的纳税服务是化解征纳矛盾、融洽征纳关系的“润滑剂”。纳税人的满意率高不高，税务机关要多从纳税服务上寻找切入点，要以纳税人的需求为导向，为纳税人提供个性化、互动式的服务。同时，要建立征纳双方之间的利益关系协调机制，包括争议调节、错误纠正、损害赔偿等，引导纳税人以理性合法的形式表达利益诉求，依法履行义务、维护权利，而不是偷逃抗骗、对抗法律；要建立公开透明的沟通机制，依托互联网站，实行“阳光办税”，还知情权、监督权、参与权于纳税人，尊重纳税人的权利主
体地位，激发纳税人的纳税报国热情；要建立征税信用、纳税信用相结合的税收信用体系，鼓励依法诚信纳税，倡导守法经营、诚信纳税的良好社会风尚。
五是建设凝心聚力的组织文化，让组织充盈与个性张扬和谐相融。组织文化是税务文化的价值基础，是共同愿景和核心价值观的培育过程。在组织文化建设中，我们把聚财为国、执法为民确立为全体税务干部的共同愿景和核心价值观，通过开展创建学习型组织、各种主题教育，打牢干部的思想道德基础和精神文化基础；通过开展多种形式的争先创优活动，打造团结拼搏、务实进取、艰苦奋斗、争创一流的和谐团队精神。通过实施人才兴税战略，造就高素质的干部队伍。使组织文化建设既符合组织发展的要求，又体现干部实现自身价值的需要，形成“集体关注个人业绩，个人致力集体”的局面，实现集体与个人发展目标的和谐，集体与个人发展动力的和谐，税收事业持续发展与地税干部个人全面发展的“双赢”。
第三篇：江西省地方税务局2007年全省地税工作思路
江西省地方税务局2007年全省地税工作思路
2007年02月09日
2007年是全面贯彻省十二次党代会精神，构建社会主义和谐社会，实现江西崛起新跨越的起步之年，同时，也是胜利召开党的十七大的重要一年，做好地税工作意义重大。
2007年全省地税工作的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十六届六中全会、全省第十二次党代会和全国税务工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会的总要求，秉承“六个坚持”工作理念，继续深化征管改革，着力扩大“三项成果”（规范化建设、地税文化建设、基层建设），突出抓好“三个重点”（依法治税、税源管理、勤政廉政），努力实现“三个提高”（信息化应用水平、纳税服务水平、行政管理水平），进一步发挥地方税收职能，为实现江西崛起的新跨越作出新的更大的贡献。
今年全省地税工作要实现以下目标：一是通过推进依法治税，强化税源管理，拓展信息化应用范围，提高征管质量与效率，确保完成地税收入186亿元，增长15.5%，进一步提高地税收入占全省生产总值和地方财政收入的比重。二是通过全面实施规范化管理，大力开展地税文化建设，完善管理机制，营造公正、和谐、高效、文明的工作氛围，增强执行力，提高行政管理水平。三是通过狠抓干部勤政廉政建设，加大干部岗位技能培训，提高各级领导干部的领导水平和执政能力，增强干部职工的政治思想素质和工作能力。四是通过落实基层建设任务，创优纳税服务体系，广泛开展文明创建活动，不断改善地税部门的物质形象与服务水平，提升地税部门的社会形象。
今年全省地税工作的主要任务主要是：
（一）规范执法行为，提高依法治税水平
严格税收执法。正确处理依法征税与支持地方经济社会发展、依法征税与完成税收计划的关系，严格执行税收法律法规与政策，贯彻落实好省局制定下发的各项征管制度与办法，在任何情况下，始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严禁转引税、垫税、空转等弄虚作假行为，严格按照法定权限和程序批准缓、欠税，既不能以支持地方经济社会发展为名，有税不收、违规减免税，也不能为完成收入计划的高指标，收过头税、滞留地方税收优惠政策，努力提高地税收入质量。
进一步强化执法监督。积极运用信息化、规范化建设成果，加快税收执法责任制计算机自动考核步伐。加强对规范性文件的会签、备案和清理，重大税务案件审理，大额减免缓退税款审批集体审核，行政复议等执法事项的事前、事中、事后监督，完善执法监督机制。加强税收执法检查，创新检查方式，重视对纳税人的延伸检查，深入、全面地发现税收执法中存在的问题。建立机制，畅通渠道，鼓励纳税人对地税部门不依法治税的行为和个人进行举报和投诉，认真做好调查与核实，加大对执法过错责任追究的力度，促进地税人员执法水平的提高。
进一步改进和优化纳税服务。依托管理信息平台，积极实施“一户式”管理，整合与简并要求纳税人报送的各类报表资料，切实减轻纳税人的负担。进一步完善与拓展省局门户网站的服务功能，加快12366服务平台建设，为纳税人提供高效便捷的咨询辅导、网上办税、法律援助等全方位服务。在实行普遍服务的基础上，针对不同服务对象的需求与特点，大力推行多元化、个性化服务方式。优化衔接流程、强化责任考核，完善后台管理，进一步优化“一窗式”受理、“一站式”办结服务模式。充分利用信息技术，积极推行自助纳税服务系统，为纳税人提供窗口申报、邮寄申报、数据电文申报等多元化申报纳税缴款方式。进一步规范办税服务厅的服务设施，营造舒适、温馨的办税环境。继续开展“星级办税服务厅”创建活动，以方便、快捷为主要标准，对服务质量进行检查与测评，并畅通与服务对象的沟通联系渠道，建立公开的、由社会各界共同参与的科学公正的监督评估机制。
大力整顿和规范税收秩序。按照总局统一部署，针对管理漏洞，确定检查重点，深入开展税收专项检查。对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的地区与行业，有针对性地开展专项治理工作。健全发票管理机制，继续严厉打击制售假发票、违规使用发票等行为。加强与公安等部门的配合，发挥区域协作优势，进一步加大对涉税违法行为的查处力度，依法做好案件的移送工作，建立公平正义的地方税收秩序。
加大税法宣传教育力度。以认真做好“五五”普法为切入点，广泛开展税收法制教育，促进地税人员依法行政。坚持把税法宣传贯穿于工作的各个环节，大力宣传地方税收法律法规政策。不断创新宣传的内容与形式，在注重对依法纳税先进典型宣传的同时，适时向社会曝光一批典型的涉税案例，进一步扩大税法宣传的感染力、影响力和辐射力，努力增强全社会的税收法制意识。
（二）强化税源管理，提高征收管理水平
加强税源分析与预测。重视与加强地方税收分析预测工作，认真落实省局出台的《全省地税系统税收分析预测工作暂行办法》。坚持一年一次的全面税源普查，定期开展专项税源调查，及时掌握地方税源的变化动态。加强宏观税负分析，努力提高分析质量，及时形成报告，增强税源管理的前瞻性、针对性与科学性。加强税收分析成果的运用，找准征管问题和薄弱环节，有针对性地完善征管措施，开展纳税评估，进行税务稽查，形成税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的互动机制，提高税源管理水平。
夯实税源管理基础。加强户籍管理。通过换发税务登记证工作，全面掌握纳税人生产经营情况，分类、分户建立纳税人户籍档案，健全房屋、土地、车辆等信息数据库，做好纳税人开户、变更、停复业、注销及外出经营报验登记管理；扩大涉税信息的采集渠道，加强与工商、国税和统计等部门的联系和协作，建立户籍登记管理信息共享、交换、比对机制；加强辖区管户的实地巡查，减少漏征漏管户。认真落实税收管理员制度。根据税源变化趋势，科学配置人力资源，优化整合税收管理员队伍，做到税收管理员数量和质量与税源规模相匹配，优先保证对大企业、纳税信用等级较低企业以及城区等重点税源的监管需要，健全税收管理员工作规范和考核办法，搭建税收管理员工作平台，利用技术手段辅助税收管理员提高工作效率。加强发票管理。规范简并种类，积极建立发票防伪、查询管理系统，按照总局要求积极稳妥地做好餐饮、服务业与公路、内河货物运输发票税控装置推广工作；健全发票违法举报奖励制度，在各设区市建立发票违章举报中心，发挥社会监督作用，促进纳税人按规定开具、使用发票，强化以票控税。大力推进社会综合治税，积极争取各级党政与有关部门支持，依法建立代征代缴、代扣代缴关系，健全社会协税网络。充分利用征管业务信息省级集中优势，运用数据仓库，对各级税源据逐级分析与查询，实现对征管工作质量与效率考核评价的程序化和自动化，确保税源管理各项目标的实现。
进一步加强地方各税种管理。强化营业税分行业管理，推行建筑安装、房地产业税收信息化管理，进一步健全规范重点行业的营业税管理办法，有效防止税收流失。加强企业所得税税基管理，结合汇算清缴的开展，做好对企业收入总额、应税收入、免税收入、税前扣除项目的核实工作。落实个人所得税全员全额扣缴申报管理办法，抓好年所得12万元以上纳税人自行纳税申报管理。加强对高收入者的纳税管理，及时将符合条件的高收入人员纳入建档管理。推进房地产税收一体化管理，加强房地产开发、交易、保有等环节各税种征管。建立健全房产税、城镇土地使用税、车船税的税源数据库，落实好资源税定额调整办法。积极落实委托国税部门代征城建税工作，充分利用总局下传的增值税、消费税信息，提高城建税税源控管能力。进一步加强烟叶税管理，落实车辆税收“一条龙”管理。加强个体和集贸市场税收管理，推行计算机参数定税，提高定额核定的科学性、公正性。积极稳妥地做好工会经费、残疾人保障基金等政府委托的基金代征工作。
（三）加快改革步伐，提高信息应用水平
加快应用软件开发步伐。按照“功能齐全、监控有力”的原则，加快发票管理、纳税服务、参数定税、税源管理、征管质量考核、纳税评估、纳税信用等级评定等模块的开发，进一步扩大征管业务软件的涵盖范围。建立统一的外部数据交换接口，加快与相关部门的联网，丰富信息交换内容，实现信息共享。加快建立以数据仓库、信息挖掘、统计分析等技术为基础的决策支持系统。积极推广使用总局的行政管理信息系统，逐步将综合办公、人力资源、财务管理等行政工作纳入管理信息系统，提高工作效率，增强管理效能。鼓励各设区市局按照省局《计算机软件开发应用管理办法》，积极参与全省核心软件的开发。
加快信息数据应用步伐。进一步明确收集、交换、共享、分析、处理数据信息的机构、人员和职责，提高信息数据的采集质量，确保信息数据的准确、一致、及时与完整。根据税收法律法规、税源信息、税负变化数据和纳税人资料信息，设计科学的数据分析模型，通过对海量数据的统计分析，获得整合的、增值的信息，消除信息孤岛，为科学决策提供依据。
加快硬件基础与安全体系建设步伐。完成省级数据处理平台、运行维护平台、中心机房等设施的建设改造，对全系统广域网络进行全面加固和扩容。依托省党政信息网，完成省、市、县三级骨干网备份线路建设。加快安全灾备体系的建设，在南昌市局进行数据备份，积极与总局南海灾备中心实现对接。健全网络安全管理制度，定期开展安全评估工作，完善安全防护系统，有效防止和降低各类风险。落实资金，加快运行维护体系建设，确保地税管理信息系统的顺畅运行。
（四）巩固建设成果，提高行政管理水平
稳步推进规范化建设。在全系统全面推行规范化管理，认真落实“依法治税、诚信服务、科学管理、争做第一”的规范化管理方针，严格执行规范化管理体系文本，坚持持续改进，运用规范化文本管理软件，通过内审和管理评审等措施，优化工作规程，实现过程控制，提高工作效率。引入现代管理理念，实施绩效管理考核办法，以服务对象为关注焦点，抓住关键工作，科学构建考核指标体系，采取先进考核办法，更加准确客观地考核机关与系统工作的实绩，确保省局的重大工作部署与举措落到实处，努力实现“税收执法准确率达到98%以上、‘两个比重’逐年提高、‘三个服务’满意率达到98%以上”的管理目标。
积极推进地税文化建设。加强地税文化研究，挖掘地税组建以来的文化积淀，传承中华民族的传统文化、吸收现代管理文化，用发展的观点与创新的思维对地税文化进行整合提炼，赋予新的时代内涵。策划设计全省地税文化战略方案，建立统一的形象识别系统，编制地税文化手册，编唱江西地税之歌，进一步拓展文化建设载体，积极打造江西地税文化品牌。鼓励各地大胆探索与创新地税文化建设途径，营造“百花齐放、百舸争流”的文化建设氛围。总结与推广试点单位的典型经验和工作成果，以点带面，掀起全系统文化建设的热潮。牢牢把握地税文化建设的实质，做好地税文化建设与组织收入、税源管理、征管改革、规范化管理、纳税服务、文明创建、队伍建设等工作的结合文章，坚决防止文化建设重形式轻内容的错误倾向，努力实现提高干部素质、增强敬业精神、构建和谐环境、激发工作动力的目标。
继续推进基层建设。积极开展节约型机关建设，大力压缩机关的会议费、接待费、交通费，车辆购置费，加大对基层经费的倾斜力度，强化预算管理，优先保障基层的人员经费、公用经费、专项业务经费和征收经费的需要，千方百计筹措资金，进一步改善落后与边远基层部门的工作与生活条件，全面完成基础设施建设任务。按照 “三个有利于”原则，抓紧实施内设机构的整合与基层分局的调整，实现人力资源的最优配置，增强管理效能。充分发挥基层在文明创建中的主体作用，不断提升基层部门的文明层次，确保全系统跻身于全省第三届文明行业。严格基层“六好”达标考核验收，促进基层的“七项建设”，全面实现“三个98%以上”的基层建设目标。
（五）狠抓勤政廉政，提高干部队伍素质
加强勤政廉政教育。结合职业道德教育，在全系统深入开展“学习苏区税务干部好作风”的勤政廉政主题教育实践活动，围绕学习苏区税务干部“坚定信念、实事求是、艰苦奋斗、廉洁奉公、联系群众、勇于创新”的优良作风这一主题，开展一系列宣传、教育、实践活动，使广大地税人员认清自己思想与工作中的差距，强化干部职工的勤政廉政意识。举办全系统勤政廉政“十佳标兵”评选活动，组织“十佳标兵”巡回演讲，发挥先进典型的示范作用，通过思想教育和典型引路，在全系统营造“以勤为本，以廉为荣”的良好风气。
健全勤政廉政机制。积极探索建立个人绩效管理办法，把勤政廉政作为个人绩效考核的重要内容，加强对干部能力素质、工作过程、工作结果的全程考核，对履行职责不到位造成严重后果的，坚决追究有关人员的责任，做到有责必问，有错必纠。建立个人绩效考核档案，把绩效考核结果作为评优评先、提拔使用重要依据，真正把勤政廉政、业绩突出、群众公认的干部用在关键岗位上，让勤政廉政的干部有机会、有平台、有地位，促进全系统形成勤政廉政的良好作风。完善巡视制度，继续加强对各地领导班子建设、党风廉政建设、各项工作部署落实等情况的巡视工作。重点加强对干部任用、经费支出、涉税审批等关键环节的监督检查，强化“两权”监督制约。深入纠正行业不正之风，健全长效机制，巩固扩大政务环境评议评价工作的成果。加大办案工作力度，抓好信访件的核查和违法违纪案件的查处，预防和减少腐败现象的发生。
增强干部勤政廉政能力。继续办好领导干部培训班，进一步提高领导干部统揽全局、勤政廉政的素质；继续抓好全员的“两基”培训与考试，强化以考促学，增强干部履行岗位职责的能力。坚持每月举办一次更新知识视频讲座，进一步开拓干部职工的视野。加强与省内外高校的合作，开展大规模的分类培训，继续加大对硕士研究生以上人才的培养力度；加快
“七个一百”人才工程建设，抓紧落实对专业人才的中长期培训计划，切实抓好高层次人才的培养。提倡在岗自学，鼓励干部参加与岗位技能相关的执业资格考试，营造浓厚的学习氛围，促进干部队伍综合素质的提高。
第四篇：构建和谐地税演讲稿
构建和谐地税演讲稿
“>构建和谐地税演讲稿
共同的誓言－－“建设三型税务，构建和谐地税”演讲稿
各位领导、评委、同志们：大家好！今天我演讲的题目是：共同的誓言。在万里长江奔流入海的启东市，在这片江苏省最早看到日出的土地上，当我们迎来每天第一缕阳光的时候，有一群年轻的税官面对冉冉升起的国旗，庄严宣誓：“我誓以忠诚守护共和国的经济防线，我誓以热忱塑造地税人的优良形象，我誓以真情维护纳税人的合法权益。”他们用辛劳和汗水，用青春和热情，用对地税事业的执着和眷恋，谱写了一曲文明创建的精彩乐章！她，就是南通市地税系统唯一荣膺全国“青年文明号”的光荣集体——启东市地方税务局第六分
局！这是对第六分局十年如一日建设三型税务的最好鼓励，也是第六分局构建和谐地税的最好印证。
在六分局，服务像一缕缕和煦的春风，吹遍了辖区内内企业和个体工商户，滋润着所有纳税人的心田。纳税人100％的满意率中深藏了税官们数不尽的付出，他们经历了多少回工作与亲情的考验，背负了多少回对亲人的愧疚……地处崇明岛的启隆乡，是六分局管辖的一个特殊区域，上岛的唯一途径是一只每天随潮汐变换时间的摆渡船，给纳税人的申报纳税等带来了很多不便。然而六分局的管理员们十几年如一日地往返于小岛，风雨无阻，为纳税人提供优质、高效的服务。小岛税官王正飞，就是其中普通的一员。那是一个秋天的傍晚，王正飞正在某新办企业办理涉税事项，一个电话告诉他家中有急事，让他速回，当他忙完手中的工作，回电询问情况，却从儿子哽咽的声音中，得到了爱人病危的噩耗，当他火速赶到码头时，无奈
最后一班轮渡已经渐渐远去，而他的爱人也永远地离开了他。站在启隆乡简易的码头上，小岛税官王正飞望着滚滚的长江水，满怀对家人的愧疚，潸然泪下……其实，小岛税官王正飞的故事不只是纳税人心中唯一的记忆，他们忘不了税官们办税途中的披星戴月；也忘不了税官们夏日里一身身汗水，一身身泥泞；更忘不了税官们在凛冽的江风中，一个个疲惫而又伟岸的身影！想纳税人所想，急纳税人所急，这不只是第六分局一直恪守的服务信条，更是他们言行的真实写照。在启东的西大门，六分局的辖区内，有一群从事木材加工的个体工商户，由于人员情况比较复杂，税法意识也参差不齐，其中就有一个“钉子户”，尽管分局管理人员几次三番、不厌其烦地向他做宣传解释工作，但他依然我行我素、无视税法。为维护税法的严肃性，分局已经把他列为强制执行的对象。2005年8月初，该“钉子户”的木场受336省道改造的影响，必须在短时
间内动迁，正当他为新的场地和搬迁影响的生意苦恼之时，“麦莎”台风更是雪上加霜地肆虐着江海大地，一筹莫展的他一下子陷入了困境。分局管理人员得知这一情况后立即与当地政府取得了联系，为他争取到了一个比较好的经营场所，并发动了分局全体人员利用休息时间，顶着交加的风雨，帮他一同搬迁。看着税官们忙忙碌碌、雨汗淋漓的身影，他的脸上露出了难以言表的羞愧。从那以后，他变了，总是主动、准时、足额地交清每一笔税款，并当起了纳税义务宣传员，带动了他身边一群的个体户成了辖区内的纳税示范户。正是因为这一切，才使纳税人一踏进分局的大门就感觉到家的温暖；正是因为这一切，才使分局2003年以来，征收的所有税费，没有一分钱的欠交；也正是因为这一切，才使分局连续十年被评为江苏省级、南通市级“青年文明号”，是的，十年！他们拥有了充实的十年，他们拥有了辉煌的十年，他们拥有了永不磨灭的十年！
有人说，能登上金字塔的动物只有两种：鹰和蜗牛。也许第六分局不能像雄鹰一样一飞冲天，但她至少可以像蜗牛那样凭着自己的毅力默默地前行。正是有许许多多年轻同志始终热情地服务，无私地奉献，才使分局登上了全国“青年文明号”的金字塔！当每年的税收宣传月，蓝色构成美丽风景的时候；当每年行风评议活动，优秀单位花落分局的时候；当年终进行各项考评，分局每次都能折桂的时候，他们总有那股自豪在心头燃烧，总有那种难以言状的感动在胸口奔涌，总有那个共同的誓言在心中回荡！
今天，当您再次踏进第六分局的大门，在全国“青年文明号”的映照下，一张张青春的笑脸映入眼帘，一次次细致的服务暖人心田，一道道蓝色的身影愈显矫健，一个个共同的誓言必将实现！我的演讲完了，谢谢大家！
构建和谐地税演讲稿
第五篇：构建和谐地税演讲稿
构建和谐地税演讲稿
共同的誓言－－“建设三型税务，构建和谐地税”演讲稿
各位领导、评委、同志们：大家好！
今天我演讲的题目是：共同的誓言。
在万里长江奔流入海的启东市，在这片江苏省最早看到日出的土地上，当我们迎来每天第一缕阳光的时候，有一群年轻的税官面对冉冉升起的国旗，庄严宣誓：“我誓以忠诚守护共和国的经济防线，我誓以热忱塑造地税人的优良形象，我誓以真情维护纳税人的合法权益。”他们用辛劳和汗水，用青春和热情，用对地税事业的执着和眷恋，谱写了一曲文明创建的精彩乐章！她，就是南通市地税系统唯一荣膺全国“青年文明号”的光荣集体——启东市地方税务局第六分局！这是对第六分局十年如一日建设三型税务的最好鼓励，也是第六分局构建和谐地税的最好印证。
在六分局，服务像一缕缕和煦的春风，吹遍了辖区内内企业和个体工商户，滋润着所有纳税人的心田。纳税人100％的满意率中深藏了税官们数不尽的付出，他们经历了多少回工作与亲情的考验，背负了多少回对亲人的愧疚……地处崇明岛的启隆乡，是六分局管辖的一个特殊区域，上岛的唯一途径是一只每天随潮汐变换时间的摆渡船，给纳税人的申报纳税等带来了很多不便。然而六分局的管理员们十几年如一日地往返于小岛，风雨无阻，为纳税人提供优质、高效的服务。小岛税官王正飞，就是其中普通的一员。那是一个秋天的傍晚，王正飞正在某新办企业办理涉税事项，一个电话告诉他家中有急事，让他速回，当他忙完手中的工作，回电询问情况，却从儿子哽咽的声音中，得到了爱人病危的噩耗，当他火速赶到码头时，无奈最后一班轮渡已经渐渐远去，而他的爱人也永远地离开了他。站在启隆乡简易的码头上，小岛税官王正飞望着滚滚的长江水，满怀对家人的愧疚，潸然泪下……其实，小岛税官王正飞的故事不只是纳税人心中唯一的记忆，他们忘不了税官们办税途中的披星戴月；也忘不了税官们夏日里一身身汗水，一身身泥泞；更忘不了税官们在凛冽的江风中，一个个疲惫而又伟岸的身影！
想纳税人所想，急纳税人所急，这不只是第六分局一直恪守的服务信条，更是他们言行的真实写照。在启东的西大门，六分局的辖区内，有一群从事木材加工的个体工商户，由于人员情况比较复杂，税法意识也参差不齐，其中就有一个“钉子户”，尽管分局管理人员几次三番、不厌其烦地向他做宣传解释工作，但他依然我行我素、无视税法。为维护税法的严肃性，分局已经把他列为强制执行的对象。2005年8月初，该“钉子户”的木场受336省道改造的影响，必须在短时间内动迁，正当他为新的场地和搬迁影响的生意苦恼之时，“麦莎”台风更是雪上加霜地肆虐着江海大地，一筹莫展的他一下子陷入了困境。分局管理人员得知这一情况后立即与当地政府取得了联系，为他争取到了一个比较好的经营场所，并发动了分局全体人员利用休息时间，顶着交加的风雨，帮他一同搬迁。看着税官们忙忙碌碌、雨汗淋漓的身影，他的脸上露出了难以言表的羞愧。从那以后，他变了，总是主动、准时、足额地交清每一笔税款，并当起了纳税义务宣传员，带动了他身边一群的个体户成了辖区内的纳税示范户。正是因为这一切，才使纳税人一踏进分局的大门就感觉到家的温暖；正是因为这一切，才使分局2003年以来，征收的所有税费，没有一分钱的欠交；也正是因为这一切，才使分局连续十年被评为江苏省级、南通市级“青年文明号”，是的，十年！他们拥有了充实的十年，他们拥有了辉煌的十年，他们拥有了永不磨灭的十年！
有人说，能登上金字塔的动物只有两种：鹰和蜗牛。也许第六分局不能像雄鹰一样一飞冲天，但她至少可以像蜗牛那样凭着自己的毅力默默地前行。正是有许许多多年轻同志始终热情地服务，无私地奉献，才使分局登上了全国“青年文明号”的金字塔！当每年的税收宣传月，蓝色构成美丽风景的时候；当每年行风评议活动，优秀单位花落分局的时候；当年终进行各项考评，分局每次都能折桂的时候，他们总有那股自豪在心头燃烧，总有那种难以言状的感动在胸口奔涌，总有那个共同的誓言在心中回荡！
今天，当您再次踏进第六分局的大门，在全国“青年文明号”的映照下，一张张青春的笑脸映入眼帘，一次次细致的服务暖人心田，一道道蓝色的身影愈显矫健，一个个共同的誓言必将实现！
我的演讲完了，谢谢大家！
点击咨询 