我与城管获奖征文:坚持依托社区以人为本不断创新城市管理工作

第一篇：我与城管获奖征文:坚持依托社区以人为本不断创新城市管理工作

文章标题：我与城管获奖征文:坚持依托社区以人为本不断创新城市管理工作

社区是现代城市的一个活细胞，也是城市功能的依托。一个城市是由众多社区系统化、整体化而构成的。因而作为经营城市切入点的社区管理显得尤为重要。在社区管理诸要素中，人是第一位的，是最具活性的因素，只要把人管好了，其它的问题就迎刃而解。因此城市管理要坚持“依

托社区，以人为本”的理念，通过教育和引导提高人的素质，增强城市管理意识，把城市管理从过去的“扫”出来变为“保”出来(即由“小城管”转向“大城管”)。为此，笔者提出以下几点雏议：

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一、城市管理以人为本，必须完善社区组织机制。

首先在社区建立健全以社区党、团组织为领导机构的城管网络。把广大的党、团员组织起来，发挥他们在社区管理中的先锋模范作用。通过开展一系列的文体活动、教育活动、创建活动，陶冶社区居民的情操，动员社区居民参与城市管理；乡、镇、街道设立“一门式”服务窗口，社区建立城管联系点，随时掌握社区城管动态，及时处理居民关心的问题。其次，社区管理要实行“条块结合，以块为主”，成立流动党、团员联络站，以社区城市管理志愿者队伍为组织形式，辖区单位共同参与，各级城管指导配合，从而使“城市管理为大家，管好城市我参加”的理念家喻户晓，在社区的每一个角落、每一个空间都掀起争做文明市民，建设美好家园的热潮。

二、依托社区开展工作，切实履行服务职能。

健全的社区组织网络是政府与市民之间的桥梁，我们要充分利用这一桥梁把城管意识引向社区，抓住居民关心的热点、难点问题，贴近群众，做好服务，从而确保真正的执法为民。一是要坚持教育为主的方针。**是教育之乡，为了把城管教育引向社区，我们必须从娃娃抓起，在广大中、小学校中广泛开展“创文明城市，建美好家园”主题教育。让孩子们做“文明宣传的大使”，以“文明承诺书”的形式，将城市管理意识和争当文明市民的思想灌输给每个学生，并通过他们来带动亲人和朋友讲文明、爱**。二是要采取多种形式宣传“城市管理人人有责”的城管理念。通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传城管法规，把一些不文明的行为、现象录制成光盘在社区、学校、企业、机关等单位播放，深入开展讨论活动，引导大家主动与不文明行为作斗争。三是要广泛开展调研活动。由于各辖区的城管基础和现状各不相同，工作中要学习先进的经验，联系实际，分清主次难易，变被动为主动，能解决的立即去做，难处理的想办法多方协调，关键要在怎样解决上下功夫。依托社区居民的共同参与，在城管工作中攻坚克难。四是要树立“服务就是管理，服务就是发展”的意识，寓管理于服务之中，在服务中提高管理水平。城管执法人员要严格执法，热情服务，主动协助社区做好城管工作，并且指导和培育社区亮点工程，使城管行政执法成为加快经济建设的绿色通道。

三、建章立制规范运作，推进城管进社区的制度化、经常化。

近年来，城管工作以抓队伍建设为主线，强化管理职责，起到明显成效。在此基础上我们还要提高城管进社区的工作水平，规范服务，注重实效，这就要求城市管理遍布社区的每一个角落，为居民办实事，办好事。一是要要让队员从单纯的管理员变为宣传员、战斗员、信息员。定期到社区任职，宣传城管新法规，了解新情况，解决新问题，拉近与群众的距离，增加与他们交流的机会，使社区小天地的城管工作与服务紧密相联。二是要定期组织城市管理志愿者为主体的突击队参与社区活动，以彻底整治城市“脏”“乱”“差”，实现优美环境、优良秩序的目标，动员协调社区各方力量，倡导社会新风，共建文明城市。三是要建立城管执法责任制、社区对行政执法评议制、执法中队与人大代表、政协委员联系制，从而加大社会对城管依法行政、严格执法、热情服务等方面的监督。

四、扩大影响营造氛围，发动全社区人人参与城管工作。

为营造人人参与的氛围，城管部门通过组织征文比赛、演讲比赛、义演、专场演出等活动，在丰富社区居民业余生活的同时宣传城管新形象，调动群众的参与热情，各城管部门还可以与各院校共建结对，挑选优秀学生参与城市管理，定期任职，定期更换，增加他们对城市管理工作的体验，让他们在学校和社会中当好城管宣传员、监督员、信息员。有效实现“双赢”。

五、整体联动优化资源，实现社区硬件设施建设的稳步发展。

江泽民同志在党的十六大报告中提出：建设小康社会必须使可持续性发展能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整个社会建立生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。为此，市委、市政府提出了“依托江海，崛起苏中，融入江南，接轨上海，走向世界，全

面小康”的发展思路，给城管工作发出了划时代的号令，建设**，管理**，必须使其融近代文明与现代文明与一体，成为经济环境与人居环境相和谐的城市。这就要求城市管理要在广大社区居民中树立从我做起，从现在做起，以“市民公约”、“文明市民守则”来约束自己，坚持文明城市靠大家的思想。各部门要在各级政府的指导下，统一思想，统一行动，整体联动，充

分利用有限的资源，打造“中国近代第一城”的最佳优势。同时要整合城市资源，最大限度地实现城市经济资源、社会资源和环境资源等要素的优化配置。抓紧抓好市容环境整治，建设城市精品景观，落实经营城市资源的有力措施，发展城市硬件设施建设，促进城市整体增值。

依托社区加强城市管理，是有效提高党和政府威信的有效途径，我们必须跳出以往“小城管”旧的城市管理模式，以人为本，求真务实，开拓创新，与时俱进，建立适应现代化社会发展的新型城市管理模式，为**发展再添新的辉煌。

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第二篇：我与城管获奖征文:城管

文章标题：我与城管获奖征文:城管-城市形象大使

我在机关工作时常与城管部门打交道，在经常组织或参加“创三优”等创建活动中，市城管局始终是个重头，每次活动都少不了城管部门的同志参加。

1999年我从政40多年的岗位上退下来，本来退下来就“无官一身轻”、“不在其位不谋其政”了，可多管闲事的本性不改，喜欢

哪里出了“纰漏”、哪里的人民群众需要政府部门排忧解难，我就会挺身而出。这方面也就少不了又要和城管部门打交道。记得有几件事在我脑子里印象较深，难以忘却。

2003年春，我在女儿家过春节到市区观光，早上走到濠东路与濠北路交叉路口时就看到一些摊贩在十字路口设摊卖豆浆、馒头等，我就摄下了这个镜头，在《南通日报》读者之声专栏上呼吁。见报后第二天我就发现路口没有摊位了，一位超市老板说：昨天城管人员来管了并教育了他们（摊主），现在店门前、马路边再没有乱设乱摆摊的现象了，要好好感谢城管人员啊。我没有想到一张照片立竿见影，城管人员雷厉风行的作风给我流下深刻印象，心里不禁赞扬：城管人员真是城市的形象大使啊。

唐闸杨家湾便桥上过去乱设摊点现象非常严重，桥两边摆满了小日杂生活用品，卖眼镜的、修鞋的、挖“鸡眼”的等等有30多个，行走非常不便。城管人员前脚管那边后脚又摆上了，上午管、下午又出现了，第一天整顿好了第二天又回潮了。为此让唐闸中队的城管人员伤透了脑筋。我就找中队的人员出点子：“独木不成林”，建议你们联合执法，公安、工商、镇政府等单位一起管，连续管它一月半载，乱设乱摆就无机可乘了。今年五月份，公安、工商、镇政府等单位联合行动，采取堵疏结合的方法，一方面耐心做好各位摊主的思想工作，另一方面主动帮助下岗工人找新的“落脚点”，使他们心服口服。现在杨家湾便桥上面貌大为改观，成了绿色通道。

唐闸城管中队的小伙子们还在“实践三个代表”上下功夫，为民做好事、办实事。唐闸路北侧一条长达100多米的小弄子，解放以来一直是泥地，逢落雪下雨天，地上坑坑洼洼，行走打滑，老人不敢外出。唐闸中队的小伙子们闻讯后从唐闸热电厂用簸箕装来15吨煤渣将泥路铺成煤渣路，解决了这一带的老人和居（村）民行路难问题。这些小伙子们还常到附近一家托老所慰问孤寡老人，自己掏钱，冬天送上手套、围巾，夏天送上水果、清凉饮料，乐得老人们乐呵呵地说：“这些伢儿们真好，为我们想得真周到。”

啊，城管，你是城市的形象大使，永远树在人民的心碑上。

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第三篇：试论以人为本与城市社区管理

试论以人为本与城市社区管理

加强城市社区管理，要从目前我国城市社区的现状为出发点，从建立现代化城市的需要和与世界接轨的高度来考察。在加强和改善城市社区管理的过程中，要树立“以人为本”的指导思想，推行以服务为中心的行政职能，理顺关系，完善社区的组织体系着手，逐步建立新型的城市社区管理模式。

近二十年来，虽然我国城市社区建设与管理已取得很大成绩，显示出传统的两级政府、三级管理的模式已经不再适应现代化城市建设与发展的要求。我国城市社区服务业的发展历史与西方发达国家相比，应该说是比较短的。它是伴随着我国经济体制改革和社会发展应运而生的新生事物。社会运行机制及体制的转换加上我国的基本国情，使我国面临着许多社会问题。其中涉及到社区服务发展的问题主要有:

1、社区服务的发展水平地区之间呈现出严重的不平衡状态；

2、社区服务的资金来源比较困难，缺乏自我发展的能力；

3、尽管存在着广大群众对社区服务的普遍要求，但多数居民家庭尚不具备运些需求的现实支付能力；

3、社区服务队伍整体素质与社区服务的发展要求不相适应，也影响了服务内容和项目的开拓、扩展和服务质量的提高；

4、一些地方的职能部门和领导干部缺乏对社区服务的积极性和巨大优势的充分认识，对社区服务重视不够，投入不多，力度不大，扶持和优惠政策得不到很好的落实；

5、社会福利体制改革滞后于经济体制改革和社会发展，这些问题的存在也就对大力发展社区服务提出了客观要求。

坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，是我们搞好城市建设，提高城市品位的重要指导思想。“以人为本、服务居民”这是城市社区建设的基本原则。众所周知，人是社区的主体。社区管理的一切活动都应该围绕着人这个中心。因此，在社区管理上要正确处理经济效益和社会效益的关系，把社会效益放在重要位置上，重视与社区成员生活密切相关的环境卫生，医疗保健，安全保障，社会服务诸方面的建设，这是体现了社区管理的指导思想问题。只有在管理上做到“以人为本，服务居民”，才能最终实现社区成员对社区的心理归属，真正做到“社区是我家，建设靠大家”。

一．坚持以人为本的城市建设发展观

“天地万物，唯人为贵”，社会的发展，根本就是人的发展。城市建设发展的核心在于为人的全面发展而发展，离开人的全面发展，城市建设的发展就失去了方向。有些城市花巨资甚至负债建设百米宽大道，大搞形象工程，并不能惠及普通老百姓，相反却因占用大量市政建设资金，导致用于改善居民居住环境、建设体育文化设施等方面的市政建设资金严重短缺，造成部分城市社区居民环境恶劣、公共活动场所缺失，严重影响了作为社区居民的身体素质、文化素质等方面的全面发展。这是违背以人为本的科学发展观规律的。

二．坚持以人为本的城市社区建设规划

城市社区是城市社会管理的基层，推进社区建设是实现社区人全面发展的基础，没有社区建设的发展基础，城市市民的发展就失去了依托。因此，必须坚持以人为本的社区建设规划，营造优良的社区人居环境。

人居环境是自然环境和社会环境的综合反映，直接关系到人民群众的生活水平和生活质量。必须做好以人为本的城市人居环境的规划，以创建园林社区、卫生社区和文化社区为目标，把高起点规划、高标准建设、高效能管理有机结合起来，形成合理的城市格局。坚持“低密度、高绿化、多功能”的城市规划建设理念，集中力量规划建设和改造路街、水电、卫生、体育、文化等社区（市政）公共设施，完善社区服务功能，推进社区人的全面发展。只有社区人的综合素质提高了，才能提高整个城市的综合素质和品位。

三．构建以人为本的社区管理与服务体系

城市社区的一切工作必须以社区人的发展为目标，提高社区人的身体、道德、文化等方面的素质，满足社区人的各项服务需求。要提高社区服务质量和管理水平，要健全服务组织，建立一支专职和兼职，社区骨干和志愿者相结合的服务队伍。实现以街道服务中心为主体，居民社会服务站为依托，社区志愿者服务队伍为基础的三级社区服务网站，面向全体居民，实行全方位服务，使城市社区逐步走向正规化、规范化、专业化的轨道。因此，必须建立以下三大服务体系。

一是家政便民服务体系。在每个社区建立家政服务中心，按照市场原则进行运作，在街道办事处的领导下，在民政、文化、卫生、城建、劳动保障部门的支持下，广泛开展便民利民的服务工作。

二是教育文化服务体系。在各社区成立市民学校，由宣传部门牵头，从组织、政法、妇联、团委、卫生、文化、司法、教育等部门抽调人员组织市民文化知识讲师队，定期到各市民学校举办政策法规讲习班以及各类文化知识、技术培训班。

三是体育卫生保健服务体系。在各个社区建立集医疗、预防、保健、计生指导为一体的社区体育卫生保健站，建立体育活动场所，购置体育健身器材，定期举行各种体育活动，建立托老所和老年人活动中心、卫生保健教育室。完善医疗保险保障制度，定期举办体育卫生保健等方面的知识讲座。

二十一世纪的曙光已照遍大地，我国社会主义改革和建设在党的十五大路线和“三个代表”指导思想的指引下已取得丰硕成果，经济繁荣，社会稳定，人民安居乐业，社会主义事业蒸蒸日上。随着改革和建设的发展，城市建设更处于领先的地位。坚持以人为本的理念，始终坚持以服务居民群众、构建和谐社区为重点，把“一切为了群众、为了一切群众、为了群众一切”作为中心内容，就能稳定社会秩序，促进城市现代化建设，保障我国的经济和社会发展。

第四篇：城管庆祝建国60周年征文：我与城管

每当我早晨六点经过青年中路莘园路口莘园路马路市场时，总让我感觉到一种说不出的滋味。

许多无证不法商贩聚集在花圃西侧的路两边，南北约150米长，将本很狭窄的道路围得水泄不通，这里有卖青蛙和蛇的、有卖蔬菜瓜果的、有卖衣服的、有卖水产品鲜货的、有卖桌子凳子的等等，市场上的吵骂声、叫卖声、喧哗声使人震耳欲聋、寝食不安。那一世小说网 http://www.xiexiebang.com来这里卖东西的不法商贩大都来自郊区和县区，一般在早上5点他们就都赶到了这里，早上七点半散市后，菜叶、瓜果皮、塑料袋等遍地皆是，造成这里的卫生差的状况。也给上夜班的居民和正值学习期间的青少年的睡眠带来了影响，严重扰乱了居民的正常生活秩序。象类似这样的情况在市区各大新村和主干道两旁，并不少见，南通电视台在今年六月的一次城市日历中播放过类似的马路市场。主要原因和影响，我想：

一是由于附近新村人口多，蔬菜和日常生活用品需求量大。附近有少数的老伯伯老妈妈们早上醒得早，思想观念比较陈旧，贪便宜、图方便、赶热闹，错误地认为马路市场好，而北边莘园路农贸市场较远，不方便等，还时常阻挠城管工商人员的严格执法。

二是因为许多不法商贩以图盈利为主要目的，加上蔬菜和低档小商品畅销，又不交摊位和工商管理费用。他们只顾赚钱，不为他人生活起居着想。看到城管工商人员来了，他们就悄悄地走了，城管工商人员走了，他们又不约而同地来了。有的不法商贩无视国家的法律法规同城管、工商人员动用动脚，妨碍城管工商人员的严格执法，造成了许多负面影响，尤其给莘园路农贸市场内有摊位、交税收的经营者带来许多直接的经济损失，严重扰乱了市场正常的经营秩序。

三是相关行政执法部门在工作上步伐不协调，有踢皮球现象，城市管理工作时紧时松，缺少长效的管理机制。

四是缺少专门的管理人员，正因为没有人管了，马路市场逐渐变大了，不法商贩的经营时间与城管协管员早上7点的到岗时间不一致。

笔者认为马路市场、店外店、马路夜排档等不文明的社会恶习不但影响市容市貌，影响南通市的畅通工程，还会影响市创建文明卫生城市工作，影响居民的生活质量和环境噪音卫生等等，这与争做文明市民，自觉遵守公民基本道德规范格格不入。俗话说得好，没有规矩不成方圆。有关此事，曾有不少居民向城管、工商、公安、新闻媒体、虹桥街办等作了相关的情况汇报，有关职能部门的决心是大的，回答是很坚决果断的，但缺少实质性的进展。江总书记的“三个代表”重要思想是我们党在新的历史时期行动的纲领，为官一任，应造福一方，市民的困难就是政府的困难，政府及相关的职能部门应践行“三个代表”。我建议：

首先，政府主导监督，城管、工商联动，要加大执法整治力度，重拳出击，同时要及时做好周围老伯伯老妈妈的思想工作，使他们理解城管的工作，支持城管的工作，千万不能给不法经营者有机可乘。对马路市场、店外店马路夜排档进行全面彻底的清理，对屡教不改的不法商贩决不姑息。还市民一个安宁、清静、卫生的生活环境。

第二，市城管110热线应24小时开通，并组织突击小分队，城管人员应安排夜间值班，做到随叫随到，改变原来从早上8时到晚上10时的工作时间。现在有许多单位都进行24小时的全方位服务，例如公安、救护、火警、供电、煤气、自来水等等。要加强城管人员的岗位培训，进一步提高素质，树立爱岗敬业、为民排忧解难的崇高思想。要认真学习外省市先进的城市管理经验，城管队伍应该拉得出、打得响，切切实实地将城市多项管理工作推向一个新的水平。

第三，市城管等执法部门要严格遵循有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的工作要求，将马路市场、店外店、夜排档等社会不文明行为例入年终考核讲评内容中，要攻克难点问题；城管人员要优胜劣汰，使全体人员不辱使命，牢记职责，切实改变机关工作作风，全心全意为人民服务的思想。

大家都知道城管工作是一个得民心、解民意的系统工程，城管人员每天的工作量很大，他们冒炎热、战酷暑，千方百计地在为市民排忧解难，他们顾大家、舍小家，克服了种种困难，城管局的领导为了做好各项管理工作废寝忘食、任劳任怨地工作。我作为一个市民积极支持配合城管人员的工作，坚决同不文明行为作斗争，只要大家积极参与、齐抓共管，南通的明天一定会更繁荣更美好！！

剑鼎 斗医 龙符 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://www.xiexiebang.com

第五篇：“我与智慧城市”征文比赛通知

宁波大红鹰学院“我与智慧城市”征文活动

一、活动背景

IBM全球副总裁麦特·王博士曾在2009年做了主题为《构建智慧的地球》的演讲，与大家共享一个新的观念，即智慧地球。顺理成章地，又在“智慧地球”的基础上引申出了“智慧城市”概念。什么是智慧城市？我们看到对智慧城市的认识还是一个逐步渐进的过程，智慧城市经常与数字城市、感知城市、无线城市、生态城市、低碳城市等区域发展概念相交叉，于是我们不止一次地想象过智慧城市是以何种形态存在的?智慧的生活会变成什么模式?

二、活动目的

通过本届科技文化节活动，以“我与智慧城市”征文活动，让所有的在校大学生一起站在现今智能城市建设的高处，眺望成型的智慧城市，畅想未来的智能生活。也使科技文化活动成为大学生挥洒青春激情、激发创造激情、凝聚成才激情的宽阔舞台，引导青年学生积极投身科学实践，努力成为刻苦钻研、勇于创新的高素质人才。

三、活动时间：

2013年4月10日—2013年4月25日

四、活动要求

1、仔细阅读 附件一 征文要求；

2、来稿必须为原创作品，不得抄袭、套改，内容健康向上；

3、文章体裁不限，字数1000字以上；可以是打印稿、手写稿，注明班级、姓名及所在学院；

4、参赛方式：

面向对象：全日制在校生（非毕业班班级学生）

上交数量：经管学院至少上交30份 人文学院/艺传学院/信息学院 至少上交20份

机电学院/高职学院 至少上交15份

上交方式：各分院实践部统一收集整理上交至信息工程学院学生会办公室

上交时间：2013年4月18日 18:30~20:00

上交地点：信息工程学院学生会办公室（15号教学楼3103）

五、奖项设置

本此征文大赛设一等奖2名，二等奖4名，三等奖7名，优秀奖10名，获奖者将被颁发荣誉证书及精美奖品，并有机会推荐优秀文章发表。

信息工程学院团委、学生会

2013年 4月10日

附件一：

畅想智慧城市征文

我们不止一次地想象过未来城市是以何种形态存在的?未来的生活会变成什么模式?很多人会说未来城市是 智慧城市，我们会过上最便捷舒适的智能生活。那就一起站在现今智能城市建设的高处，眺望成型的智慧城市，畅想未来的智能生活吧。

下面是一篇畅想智慧城市样例：“小明的一天”，可模仿该文章，可从“智慧交通”、“智慧医疗”、“智慧家居”、“智慧楼宇”、“智慧政务”、“智慧运输”、“智慧农业”和“智慧校园”八个方面选择一个主题撰写一篇文章。将根据上交情况，评出一、二、三等奖、优秀奖若干名。

小明的一天

清晨，小明来到公交车站台，掏出手机查看了一下距离他最近的一趟公交还有多久进站。

“还有５站路。”小明从容地到附近的早餐店吃早点，然后返回车站乘车。来到公司，小明突然接到一个电话，有个客户要来找他，但不知道具体怎么走。小明立即通过电脑查看实时路况，告诉对方最合理的行车路线，并搜索出所在写字楼附近的停车位状况，告知对方去哪个停车场停车。

中午，小明突然接到通知要赶去杭州开个会，必须立即动身。他立即打开电脑登录一站式的购票平台，系统自动提示当前铁路、公路各车次的车票预售状况，并给出出行建议。

买好票，小明走出公司又拨通出租车呼叫服务，不一会，一辆空载出租车开了过来，把他送到车站。

晚上返回宁波，在火车上小明打开电脑，查到铁路南站交通枢纽的公交、出租等实时的交通状况，然后选择最合理的方式回家。