工业企业培育工作计划

第一篇：工业企业培育工作计划

工业企业培育工作计划

今年以来，全市各级各相关部门加强新增企业培育，对新投产项目、成长型企业逐户制定发展计划，定期进行业务辅导，督促企业完善基础工作，规上工业企业培育工作取得一定成效。一季度，全市新培育规上企业25户，仅完成全年目标任务的25%。从工作推进情况看，规上企业培育引进企业户数少，规模小，一些地方和部门仍然存在基础工作不完善、工作任务不落实、培训指导不到位等问题，全市规上企业培育工作进度相对滞后。

为认真落实市委、市政府2013年工业工作部署，增强工业发展支撑，确保实现工业增长“三百计划”，现就进一步做好新增规上企业培育工作通知如下。

一、细化工作目标

2013年，全市要新培育规上工业企业100户以上，其中，上半年培育53户以上，3季度培育30户以上，4季度培育20户以上。各区市县和广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区要对照目标（详见附表）要求，制定具体培育计划，突出培育重点，落实工作责任，确保培育工作目标任务圆满实现。请各区市县政府，广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区管委会，于2013年5月31日前按进度将培育企业名单及相关指标报市工业领导小组办公室（）。

二、夯实企业基础

各级各相关部门特别是各级经信、统计部门要按照统计入库的要求，积极指导督促培育企业做好原始记录、统计台帐和统计报表，添置完善相关硬件设施和配套手续，确保应统尽统。要积极帮助和大力促进新建项目早开工、早投产、早入统，建立年主营业务收入超1000万元的规模以下工业企业名录库，完善规模以上企业培育储备机制。要加强对企业的指导和培训，对当年新入统企业要全部轮训1次。中小企业专项培训要向规模以下成长型企业倾斜。

三、加强协调配合各级各部门要结合职能职责，通力协作，相互配合，确保全市规上企业培育工作有序推进。各级经信部门负责做好统筹协调，各园区管委会负责督促指导园区企业推进各项工作，各级统计部门负责新入统企业的审核上报。建立由各级经信部门牵头，统计、电力、交通、财政、税务部门全力配合的规上工业企业培育工作部门会商机制，对工作中发现的新情况、新问题及时沟通，主动服务，严禁推诿扯皮。工商、质检、发改等职能部门要完善行政审批绿色通道，一律给予培育企业“优先、优惠”双优政策。要将新增规模以上工业企业全部纳入市、县减轻企业负担联系单位，定期进行监督抽查，切实减轻企业负担。

四、严格逗硬奖惩

规上企业培育工作严格按照2013年度工业经济综合目标考核及奖励办法进行考核。市工业领导小组办公室要加大对责任单位的督查力度，定期通报。加强工作问责力度，对因工作不落实，行政不作为，服务不主动，提高审报门槛甚至存在吃、拿、卡、要行为等，影响规上企业培育工作进度的单位和个人，提请纪检监察部门严肃追究责任。

第二篇：工业企业培育工作计划

今年以来，全市各级各相关部门加强新增企业培育，对新投产项目、成长型企业逐户制定发展计划，定期进行业务辅导，督促企业完善基础工作，规上工业企业培育工作取得一定成效。一季度，全市新培育规上企业25户，仅完成全年目标任务的25%。从工作推进情况看，规上企业培育引进企业户数少，规模小，一些地方和部门仍然存在基础工作不完善、工作任务不落实、培训指导不到位等问题，全市规上企业培育工作进度相对滞后。

为认真落实市委、市政府2013年工业工作部署，增强工业发展支撑，确保实现工业增长“三百计划”，现就进一步做好新增规上企业培育工作通知如下。

一、细化工作目标

2013年，全市要新培育规上工业企业100户以上，其中，上半年培育53户以上，3季度培育30户以上，4季度培育20户以上。各区市县和广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区要对照目标(详见附表)要求，制定具体培育计划，突出培育重点，落实工作责任，确保培育工作目标任务圆满实现。请各区市县政府，广安经开区、枣山物流园区、协兴生态园区管委会，于2013年5月31日前按进度将培育企业名单及相关指标报市工业领导小组办公室（）。

二、夯实企业基础

各级各相关部门特别是各级经信、统计部门要按照统计入库的要求，积极指导督促培育企业做好原始记录、统计台帐和统计报表，添置完善相关硬件设施和配套手续，确保应统尽统。要积极帮助和大力促进新建项目早开工、早投产、早入统，建立年主营业务收入超1000万元的规模以下工业企业名录库，完善规模以上企业培育储备机制。要加强对企业的指导和培训，对当年新入统企业要全部轮训1次。中小企业专项培训要向规模以下成长型企业倾斜。

三、加强协调配合

各级各部门要结合职能职责，通力协作，相互配合，确保全市规上企业培育工作有序推进。各级经信部门负责做好统筹协调，各园区管委会负责督促指导园区企业推进各项工作，各级统计部门负责新入统企业的审核上报。建立由各级经信部门牵头，统计、电力、交通、财政、税务部门全力配合的规上工业企业培育工作部门会商机制，对工作中发现的新情况、新问题及时沟通，主动服务，严禁推诿扯皮。工商、质检、发改等职能部门要完善行政审批绿色通道，一律给予培育企业“优先、优惠”双优政策。要将新增规模以上工业企业全部纳入市、县减轻企业负担联系单位，定期进行监督抽查，切实减轻企业负担。

四、严格逗硬奖惩

规上企业培育工作严格按照2013工业经济综合目标考核及奖励办法进行考核。市工业领导小组办公室要加大对责任单位的督查力度，定期通报。加强工作问责力度，对因工作不落实，行政不作为，服务不主动，提高审报门槛甚至存在吃、拿、卡、要行为等，影响规上企业培育工作进度的单位和个人，提请纪检监察部门严肃追究责任。

第三篇：工业企业品牌培育试点工作方案

工业企业品牌培育试点工作方案（参考）

一、确定品牌培育试点企业

在企业自愿基础上，确定本地区（行业）品牌培育试点企业，指导试点企业在中国工业产品质量网上进行备案，并完成在线审核。

在确定试点企业时，应优先选择符合以下条件的企业：

（一）在本地区（行业）具有较强影响力；

（二）拥有自主品牌，具有一定的品牌管理基础，有实施品牌战略的意愿；

（三）诚信经营，具有良好的质量信誉；

（四）产品质量稳定，具有自主创新能力。

（五）已经建立质量、环境、安全等管理体系并有效运行。

二、指导试点企业开展品牌培育活动

确定本地区（行业）品牌培育专业服务机构，培养品牌培育专业人员，建立本地区（行业）品牌培育专家队伍，通过组织品牌管理体系方法培训、示范企业经验分享、专家辅导等活动，推动试点企业做好以下五个阶段的工作。

（一）建立品牌培育工作机制阶段。成立品牌培育领导机构，确定品牌培育主管部门，建立覆盖各相关部门的工作组织。

（二）组织学习及宣传动员阶段。组织人员学习《品牌培育管理体系 实施指南》、《品牌培育管理体系 评价指南》等品牌管理体系方法指导文件，参加全国性、地区（行业）性品牌培育培训交流活动。在企业内部宣传动员，增强全员品牌意识。

（三）策划完善品牌管理体系阶段。依据《品牌培育管理体系 实施指南》，完善品牌培育战略，梳理品牌培育职责和主要过程，编制品牌管理体系文件。

（四）体系运行及自我评价阶段。正式发布品牌管理体系文件，按照体系文件要求开展品牌培育活动。依据《品牌培育管理体系 评价指南》，组织开展品牌管理体系自我评价，编制自我评价报告，报告内容和形式可参照《品牌管理体系自我评价报告编制指南》（附录A），并持续改进品牌管理的有效性和效率。

（五）经验总结及案例提炼阶段。对试点工作进行全面总结，对试点过程中给企业在观念、战略、职能、活动、能力及结果等方面带来最深刻变化、最显著提升的内容，以独立案例或经验的形式提炼出来，按照《关于典型经验案例的要求》（附录B），形成典型经验案例。

三、组织品牌管理体系有效运行评价

组织专家根据《品牌培育管理体系 评价指南》、《品牌管理体系有效运行评价实施细则》（附录C），对本地区（行业）试点企业品牌管理体系文件、自我评价报告等资料的规范性和有效性进行评价。评价主要采用文件评价的方式，对部分企业可安排现场评价和调研，补充收集或验证与评价有关的信息。根据专家评价结果，确定本地区（行业）品牌管理体系有效运行企业名单，并在中国工业产品质量网上完成有效运行企业确认。评价结束后，要及时向试点企业反馈评价结果，指出企业品牌培育工作存在的主要问题和薄弱环节，指导试点企业实施改进。

四、推荐示范企业

从本地区（行业）品牌管理体系有效运行企业中，选择评价结果较好、并且总结出了具有创新性和示范性典型经验案例的企业，参加全国工业品牌培育示范企业评审，完成在线推荐工作，并将有效运行企业名单、示范企业推荐名单报至工业和信息化部（科技司）。

鼓励有条件的组织单位建立本地区（行业）品牌培育示范企业评选工作机制，扩大示范企业的辐射带动范围。

五、工作总结和交流推广

11月底前，对本地区（行业）品牌培育试点工作开展情况进行总结，并将工作总结报告报送至工业和信息化部（科技司）。

策划组织本地区（行业）品牌培育经验交流活动，分享示范企业品牌培育经验，通过电视、报纸、杂志、网站等主流媒体，加大对品牌培育示范企业的宣传推广力度，带动更多本地区（行业）工业企业开展品牌培育活动，提升品牌培育能力和竞争力。

附录：A．品牌管理体系自我评价报告编制指南

B．关于典型经验案例的要求

C．品牌管理体系有效运行评价实施细则 附录A 品牌管理体系自我评价报告编制指南

《品牌管理体系自我评价报告》（以下简称《自评报告》）是企业在开展自我评价活动的基础上，编制的全面反映企业品牌培育能力、绩效和发展潜力的重要文件，也是品牌管理体系有效运行评价的重要信息来源。为保证试点企业规范地编制《自我评价报告》，并为品牌管理体系有效运行评价工作提供充分有效的信息，特制定本《编制指南》。

本《编制指南》旨在规范《自评报告》的结构和要点内容，不约束《自评报告》的风格特点、表现形式及详略程度。1.《自评报告》的结构

《自评报告》应包括以下7个部分：

1）

封面；2）目录；3）前言；4）公司及品牌培育概述；

5）自我评价的内容；6）附录；7）封底 2．幅面、字号和章节条款

《自评报告》采用A4幅面。正文采用小4号宋体，行间距固定值25，图表标注及说明采用5号楷体，其他文字字体字号自行确定。

章节条款结构采用： 1.（一级条款）1.1（二级条款）1.1.1（三级条款）

a)（四级条款）

3.各部分主要内容 3.1 封面

封面应包括报告名称、企业名称和报告日期等内容。具体形式企业自行设计。3.2 目录

目录应将三级条款以上条款名称列入，包括前言、品牌培育概述和附件，并编排页码。3.3 前言

前言部分可描述公司对品牌培育工作的认识，说明参与品牌培育试点、建立实施品牌管理体系、开展品牌管理体系自我评价等活动的简要情况，表明本《自评报告》的来由及预期用途。3.4 公司及品牌培育概述

为保证为品牌管理体系有效运行评价提供充分信息，本部分应对公司品牌培育工作状态做概要性表述。包括：

3.4.1 公司简介，包括公司自然情况、所处行业、行业地位、主要产品、奖励荣誉等

3.4.2 公司拥有企业品牌/产品品牌的情况 3.4.3 公司品牌培育战略、方针和目标 3.4.4 最近3年（含今年预期）的销售收入

3.4.5 各品牌产品的主要目标市场，及市场占有率（说明信息来源）3.4.6 各品牌的目标顾客群体，及顾客满意度/忠诚度等情况（说明信息来源）。

3.4.7 主要竞争对手，与竞争对手相比的竞争优势，以及可以体现竞争优势的指标水平。3.5 自我评价的内容

本部分为《自评报告》的核心内容。从本部分正式编排章节条款。章节条款按照《品牌培育管理体系 实施指南》的机构编排。三级条款以上（含）均采用《实施指南》的标题名称。三级条款以下内容自行确定。本部分总结构为：

1.范围

2.引用和参考文件

3.术语和定义 4.品牌培育管理体系 4.1 总要求 ……

7.4.2 品牌设计 ……

8.6.2 纠正和预防措施 3.5.2 范围

说明本《自评报告》的编制目的和使用范围 3.5.3 引用和参考文件

说明本《自评报告》在编制过程中所引用和参考的标准 和文件。

3.5.4 术语和定义

说明在本《自评报告》需要特别明确其含义的专用词汇、习惯用语等。《实施指南》中列出的通用术语不必在这里重新说明。3.5.5 核心部分

从“4 品牌培育管理体系”开始，进入核心部分。

对于每个章节条款，应根据自我评价活动中获取的信息，组织语言、选择适合的表述方式，回答或说明清楚以下问题（内容）：

a)《品牌培育管理体系 评价指南》中对应章节条款下的内容。b)企业就该条款希望说明的情况。鼓励采用图表、数据等信息说明本部分内容；

鼓励采用与本公司以往情况、竞争对手、行业水平和标杆水平进行对比的形式说明本部分内容；

鼓励在本部分内容中，提出自身的特色和亮点，并指出改进方向的表述方式；

所引用的图表、证实性资料等内容篇幅较大时，可作为附录。3.6 附录

附录部分的各附录文件按照“附录

1、附录2……”的形式依次排列。附录文件至少应包括《自我评价评分表》、《主要品牌管理体系文件清单》等。

附录B

关于典型经验案例的要求

一、基本要求

典型经验案例要突出“片段”、“特色”、“变化”、“有效”的特点。

1.片段：要选取在建立实施品牌管理体系过程中的一个或若干个闪光的小过程作为案例点。如：伴随产品实现全过程的价值增值链、建立人员专业技能认定制度提升品牌价值内涵等。

2.特色：要精心选取有自身特点的，甚至是创新性实践的典型经验。人云亦云的做法不是有价值的典型经验。

3.变化：要用前后做法对比的方法，体现典型案例给组织品牌培育能力带来的变化。

4.有效：要用实例说明典型经验在实践中取得的效果，最好使用数据、图表等形式表现。

二、格式要求

典型经验的可包括以下内容：

1.名称(像做品牌一样设计有独特性的名称)2.概述（很简要地说明企业和案例的基本情况）3.背景（说明原来的状态及希望解决的问题）4.典型经验（重点，详细说明典型经验的内容、特点、实施路径和具体做法）

5.实践及效果（说明典型经验在实践中如何应用，带来哪些变化，实例和数据说明效果）。

鉴于将公开宣传典型经验，请对案例中可能涉及的商业机密做消密处理。

三、形式要求

请用WORD文档，采用A4幅面编辑。正文字体为4号仿宋体，单倍行距。一级标题3号黑体，二级标题小3号楷体。每个案例字数要求在3000-5000字。

附录C 品牌管理体系有效运行评价实施细则

1.目的

为引导工业企业建立实施品牌管理体系，指导企业科学地评价品牌培育能力和绩效，持续改进企业品牌培育工作，提升品牌价值和竞争力，特制定本《品牌管理体系有效运行评价实施细则》（以下简称《实施细则》）。

本《实施细则》是《品牌培育管理体系 评价指南》（以下简称《评价指南》）在外部评价中的应用原则，不是对《评价指南》内容的补充。2.适用范围

《实施细则》适用于对工业企业品牌管理体系所开展的外部评价活动。对企业实施品牌管理体系所开展的自我评价活动具有指导作用。

3.品牌管理体系的外部评价

成功的品牌管理体系外部评价应包括以下活动： a)组建评审组； b)策划评价活动； c)受理评价申请； d)实施评价； e)反馈评价情况。4.组建评审组

各地工业和信息化主管部门、全国性行业协会委托评价活动组织单位组建评审组。评审组成员应签署责任书，声明与被评价企业明确及潜在的责任关系，遵守回避原则，坚持客观公正，并承诺保守被评价企业的商业秘密。

评审组召开预备会议，对评价程序及评价准则等内容进行交流沟通，保证评价结果的水平一致性。5.策划评价活动

评审组对评价活动进行策划，明确评价活动的范围、时间、职责、程序和评价准则，形成评价工作计划,并编制评价所需工作文件。6.受理评价申请

评价活动组织单位受理被评价企业的评价申请，并接受申报资料。

申请评价的企业应满足以下基本条件： a)具有合法经营的主体地位；

b)实施品牌管理体系，并开展自我评价活动； c)能够提交自我评价报告及相关证实性资料；

d)在商业秘密得到保护的情况下，自愿交流分享品牌培育的经验和案例；

e)在需要现场评价时，提供相关条件。

申请评价的企业应提交以下申请资料：

a)《品牌管理手册》或其他说明品牌管理体系的文件（以下简称《手册》）；

b)《品牌管理体系自我评价报告》（以下简称《自评报告》）； c)相关证实性材料。

评价活动组织单位对申请资料进行形式审查，形式审查合格的申请资料汇总提交评审组。7.实施评价 7.1 评价的关注点

品牌管理体系评价基于对品牌培育过程成熟度及过程结果的评价。为实现这一目的，在评价过程中重点关注以下方面的信息: a)品牌管理体系运行的整体效率和效果； b)品牌培育过程及其内在关系的完整性与合理性； c)品牌培育战略、职能、目标、资源和过程的内在逻辑； d)各过程的实施情况及其结果的水平； e)与以往自我评价结果相比较的变化情况。7.2 文件评价

文件评价信息来源为被评价企业提交的申报资料。评审组应指定不少于两位评价人员组成评审小组同时审阅企业申报资料。评价人员审阅《自评报告》、《手册》及证实性资料，对照《评价指南》等评价准则，对该企业品牌管理体系给出各自的评审意见。评审小组内协商一致后，将小组评价结果报评审组审议。评审组召开会议，汇总分析并核定小组评价结果。

评审小组对评价结果不能协商一致时，可由小组人员投票表决或将问题保留到评审组会议。在评审组会议上对评价结果不能协商一致时，评审组成员投票表决，采纳多数成员的意见。

文件评价的输出应包括以下内容： a)被评价企业品牌管理体系的整体情况；

b)被评价企业主要品牌培育过程的成熟度等级及分值； c)被评价企业品牌培育的亮点和需要改进的方面； d)确定需实地调研的企业名单。

评审小组根据评价情况编制反馈报告，由评价组长审核批准后反馈到被评价企业。7.3 实地调研和评价

评价活动组织单位应及时与需要实地调研和评价的企业沟通协调，安排调研和评价相关事宜。组织相关专家组成评价小组，分头开展实地调研和评价工作，补充收集或现场验证与评价有关的信息。

评价小组根据实地调研和评价的情况，对文件评价的结果进行复核。有新信息导致评价结果变化时，由授权人员对评价结果进行调整。

7.4 评分准则

在评价过程中，遵循以下评分准则： 7.4.1 对过程和结果的评价 评价中既关注过程的运行情况，也关注过程的结果水平。对过程和结果的综合评价决定该过程的成熟度等级。

7.4.1.1在评价每个过程时，从以下方面观察过程的运行情况: a)过程在相关文件或惯例中是确定的； b)过程通过职责和程序在企业内部被展开； c)过程得到实施并改进；

d)该过程与相关过程保持内在联系。

7.4.1.2 在评价过程的结果时，从以下方面判断结果的水平：

a)是否有数据表明结果； b)结果能否达到预定目标； c)数据能否体现过程处于改进之中； d)结果是否高于行业平均水平；

e)结果是否达到标杆（和）或行业的最好水平。

综合评价过程运行情况和结果水平后，参照《评价指南》“附录C成熟度评价分级原则”给出评价等级和得分比重。7.4.2 加减分情况说明

以下方面将对评价得分产生影响：

a)对照《品牌培育管理体系 实施指南》，缺失相关过程的信息，且未做出合理说明，该部分内容将不予评分；

b)企业对于品牌培育过程做出合理剪裁时，被剪裁部分的分数平均分配到该过程上级要素所包含的其他部分之中； c)自我评价过程中能够识别过程的亮点和缺陷，并对缺陷采取改进措施，适当提高该过程得分比重；

d)有证据表明过程或其结果处于改进状态的，适当提高该过程得分比重；

e)除基本关键绩效指标外，对品牌培育各主要过程确定目标并说明目标实现情况的，适当提高该过程得分比重；

f)能够与主要竞争对手、行业平均水平或行业标杆水平对比说明品牌培育结果的，适当提高相关过程得分比重。7.4.3 基本关键绩效指标

关键绩效指标与企业所采取的品牌培育战略及战略措施相关。外部评价至少应获得以下方面的关键信息：

a)品牌产品的销售收入；

b)品牌产品在目标市场上的市场占有率； c)顾客满意度和（或）忠诚度；

d)与主要竞争对手相比核心竞争力的水平。

注：如，品牌核心竞争优势为创新，则应说明新产品产值率或专利数量；如竞争优势为质量，则应说明产品质量合格率或等级品率等。

如企业采用多产品品牌战略，应分品牌说明以上信息。如开展品牌货币化价值评价工作，品牌货币化价值可作为关键绩效指标之一。

如可能，应提供连续3年的关键绩效指标同比数据。鼓励企业在基本关键绩效指标基础上，建立与品牌管理体系相适应的关键绩效指标体系。7.4.4 自我评价信息的作用

外部评价时，以企业所提交的评价资料作为信息来源，但企业在自我评价时给出的评价等级及得分，对外部评价的结果没有影响。8.反馈评价情况

评价活动组织单位向被评价企业反馈评价情况，主要包括以下内容：

a)品牌管理体系的整体情况，是否是品牌管理体系有效运行企业;b)主要品牌培育过程的成熟度等级(对应于《评价指南》第4-8部分）;c)企业品牌培育的亮点和需要改进的方面。

鉴于每次评价活动的评分尺度可能存在差异，《评价指南》“附录D 评价等级”给出的“评价得分”为参考性分数。评价活动中可选取评价得分前列的企业作为品牌管理体系有效运行的企业。这部分企业的数量原则上不超过全部被评价企业的50%。

第四篇：某市工业企业投资发展有限公司工作计划

2008年，公司以党的十七大精神为指引，深入贯彻落实科学发展观，将完成各项工作任务提高和统一到实现“工业兴市”战略和“一高一领先”目标上来，以当前中央和省、市的政策机遇为契机，充分利用市委、市政府为公司做地创造的良好环境（注：资产经营公司为做地主体，我公司负责具体实施工作），紧紧围绕推进企业搬迁这一中心任务，认真做好融资、做

地和资产处置等几项主要工作，为实现工业系统争当企业搬迁、国有资产保值增值、和谐创业三个排头兵的奋斗目标作出应有的贡献。

为此，公司各部门及全体员工在巩固2007年良好工作开局的基础上，继续保持精诚团结、克难攻坚、积极进取的工作作风，牢固树立“严谨、严细、严格”的工作态度，注重发挥整体效能，全面提高工作效率，力争管理出成绩，效益上台阶。现将公司的明年的工作思路汇报如下：

一、以创新创业新天地、二化纤、蓝孔雀等做地项目为主要任务，当好做地主体，做强做地主业。

1、统一思想，提高认识。

明年，公司做地项目多、任务重、工作紧，四家企业做地面积1366亩，占全市6000亩供地指标的23%之多。要按照“争做地、能做地、做好地”的目标和要求，一方面将做地与推进企业搬迁结合起来，主要是科学合理地用好公司做地企业土地出让金的45%，建立必要的资金平衡系统，解决企业搬迁的筹资难题；一方面将做地与盘活城市土地资源结合起来，主要是通过市区供地挖潜和企业新址用地节流，节约集约用地，优化土地资源配置、增添破解我市“做地、供地。用地”难题的方法和途径。

2、摸索方法，积累经验。

加强经验积累。要善于在实践过程中摸索做地业务流程，分析研究重点环节，尽早形成一套高效、实用的工作方法；加强业务学习。要认真学习相关政策法规和业务知识，通过查阅资料、书籍及邀请相关部门领导、专家上课等多种方式，迅速提高业务水平；加强工作联系。要向国土、规划、房管等职能部门多汇报、多联系，取得理解和支持，逐步建立有利于公司工作开展的良好工作关系。

3、突出重点，全面推进。

（1）、紧抓创新创业新天地项目3个重要节点。加强对创新创业新天地项目重要性、紧迫性的认识，严格按照2007年10月9日王国平书记在新天地设计方案汇报会上关于3个重要节点的要求，抓紧落实土地储备、出让的各项前期工作，为项目按期开工建设创造有利条件。

第一、加快与重机厂、相关街道（村）及产权交易中心的工作协作。争取在2008年1月中旬前拆除厂内部分仓库，筑墙封闭费家塘路段空地，确保1月28日创新创业新天地基础设施项目开工仪式顺利举行。

第二、加快创新创业新天地项目土地储备前期的各项申报审批进度。争取在2008年春节前，完成宗地测绘、环保评估，取得建设用地规划许可证、用地批准书及房屋拆迁许可证，确保实现2008年上半年期货出让“重机”东片地块的节点要求。

第三、加快与区政府、相关街道的对接与合作。全面掌握拆迁带征地块情况，测算征地拆迁补偿费用，签订委托拆迁协议，制定拆迁进度计划，倒排拆迁时间进度；进一步分清工作职责，既能调动区政府的工作积极性，又要建立有严格制约的合作模式和合作手段，将各项责任落实到位、落实到人，确保实现2009年一季度全面完成征地拆迁的节点要求，力争提前完成。

（2）、有序推进做地项目全面展开。对列入公司2008年搬迁做地计划的二化纤、蓝孔雀、照明电器等地块，要成熟一块，推出一块，实现滚动做地，为加快做地节奏，着重做好四方面工作:

一是抓紧解决搬迁企业的股权归属、新址用地、迁建论证及资金筹集等前置问题，为公司做地扫清障碍，赢得时间。

二是抓紧落实做地前的基础准备工作，如委托相关单位完成企业搬迁规划资料整理，对取得的地块容积率、土地出让量等重要数据进行分析，正确估算做地成本和收益，为公司领导谋划决策提供可靠依据。

三是抓紧制定和完善做地业务流程，对纳入正常审批程序的项目，落实专人跟踪管理，及时解决矛盾困难，在空间上消除盲区，在时间上杜绝断点。

四是抓紧地块“毛地”变“净地”过程，确保地块净地出让。根据杭政办[2006]7号和杭政函[2006]129文件精神，对企业搬迁后土地进行前期开发整理，使储备土地推向市场时能够更好地显化土地价值，增加政府和公司收益。

二、以加快企业搬迁工作为主要目的，发挥融资主体作用，做好资金保障。

1、拓展融资渠道，确保资金供给。继续做好向金融机构融资工作，通过银企座谈会等多种形式，加强沟通联系，争取信贷额度，确保项目进度与资金供给不脱节；借鉴市城市土地发展有限公司拟发行土地债卷的做法，深入研究发行公司债劵的可行性，拓展低成本筹集渠道；要合理利用土

地出让金的45%，建立做地周转基金，确保资金运转顺畅。

2、做好资金测算，确保重点投入。根据企业搬迁和做地计划，详细制定搬迁补偿资金支付预算和做地成本收益预算，重点确保杭重机械项目（搬迁，做地）12亿左右的资金投入，二化纤项目（做地）4亿左右的资金投入。

3、加强运作管理，确保资金平衡。围绕资金平衡，加

强项目的资金管理和资金运作监控。项目决策时，要进行项目论证与评估，进行资金投入与收益分析，确保资金平衡；项目进行时，要加强对资金流转的监控，确保资金安全；项目完成时，要进行成本核算，力争盈余。

三、做好不可搬迁设备（资产）的处置工作，挖掘提升设备价值，确保国有资产的保值增值。

认真履行政府赋予公司处置有关资产的工作职能，按时保质完成杭重机械、庆丰农化两家企业不可搬迁设备的处置任务。要加强领导，成立公司、搬迁企业及产权交易中心组成的处置不可搬迁设备（资产）工作领导小组，集中领导，统一协调；要明确责任，企业要保全设备、按时移交，公司要加强指导、及时督促，产权中心要核对清点、实物变现。要落实举措，建立沟通、会议、督查等工作机制，抓时间进度、抓协调督促、抓保值挖潜。

四、深化制度建设和规范化管理，抓员工思想素质和业务能力，着力塑造良好的公司形象。

1、抓制度建设，增强责任意识，增强效能意识。

一是以建立规范、有序、高效、优质的总体运行机制为目标，深入研究工作的内在规律，一手抓管理。一手抓业务。既要建立符合公司运作规律的行政、人事、财务、合同等管理制度，又要制定利于公司业务发展的工作目标责任制、项目管理责任制、拆房工作和围墙工程招标制度、地块安全管理制度等业务机制。

二是以提高工作效率为目标，细化部门及岗位职责，建立员工责任和绩效考核机制，充分调动员工的工作积极性和主观能动性，使得人人知目标，人人有责任，人人作贡献。

三是以发挥整体效能为目标，强化各部门的大局意识、整体意识、团结意识，在明确分工的基础上加强相互协作，做到分工不分家，凝成一股绳，工作齐上阵。

2、抓思想作风，提高整体素质，提升业务水平。

一是狠抓员工的思想作风教育，提倡“肯吃苦、讲奉献，重实干”，强化严谨务实的工作态度，提倡“多学、肯干、勤思、善问”，既做好具体工作，又善于理性思考。

二是完善公司学习制度，要设立每周定时政治（业务）学习时间，不断深化对党的重要理论、会议精神的理解和认识，不断加强对政策理论、业务知识的掌握和运用，在公司上下形成浓厚的学习氛围。

三是鼓励员工再学习、再深造，将员工素质能力的提高与公司水准实力的提升结合起来，树立团结拼搏、高效务实、精锐进取的队伍形象，打响工投品牌。

第五篇：关于加快培育工业企业 自主创新能力的实施意见

关于加快培育工业企业 自主创新能力的实施意见

强化技术创新，不断提高自主创新能力，对于促进我市产业结构优化升级，提高经济增长的质量和效益，实现经济增长方式由粗放型向集约型的根本性转变，具有重要的现实意义和深远的历史意义。为了加速形成有利于我市企业自主创新的有效运作机制，促进全市经济的持续、快速、健康发展，现就加快培育企业自主创新能力提出如下实施意见：

一、明确目标任务，全面提升企业自主创新能力。牢固树立科学发展观，全面实施创新型工业战略，坚持“健全体系、突破重点、营造环境、提升能力”的方针，着力“六加快”，加快实施专利新产品产业化工程，加快建设自主创新体系，加快发展高技术产业，加快培育成长型科技工业企业，加快推进信息化带动工业化，加快营造自主创新良好环境，促进自主创新工作登上新台阶。通过创新资源的有效整合，全面提高企业原始创新、集成创新和引进吸收再创新的自主创新能力，大力提升经济整体素质和综合竞争力，形成全市经济发展的新优势。“十一五”末，实现工业企业技术开发费投入占销售收入比重达到2%以上，其中市级及以上技术中心企业技术开发费投入占销售收入比重达到3%以上，工业企业年专利申请量增幅超过30%，新产品销售率达到30%,全市市级及以上企业技术中心达到100家,推进100项重大专利新产品产业化，培育300项南京市优秀专利新产品，打造100家成长型科技工业企业，实施100项信息化带动工业化创新及示范项目，建立产学研基地20家。

二、加快自主创新体系建设，推进产学研联合创新。鼓励企业积极做好技术中心建设，组织运行较好的技术中心申报市级、省级、国家级企业技术中心。促进企业技术中心在进一步完善组织体系和运行机制的基础上，加强自主技术创新能力建设，培育具有自主知识产权的核心技术，加大研究开发经费投入力度，加快研究开发基础设施建设，加强关键性技术的超前研究开发，创新管理模式，深化中心工作内涵，提高自主创新能力。运用市场机制，整合我市现有的企业技术中心资源，开展技术战略联盟，在生物医药、通信等高技术行业，探索构建行业共性平台，推进产业协同创新。有条件的企业可以与高等院校、科研机构及跨国公司联合、协作共建企业技术中心，推进产学研联合创新，开展重大技术攻关、重点工业性实验，以及中试实验成果的放大，并最终实现产业化。

三、加快专利新产品产业化进程，增强市场核心竞争优势。加快实施专利新产品产业化工程，推进自主知识产权的专利新产品向现实生产力转化，早日形成市场核心竞争优势。每年支持20家以上重点企业在新的平台上，开发具有自主知识产权、市场前景好、附加值高的专利新产品，并围绕专利新产品，营建新的创新和产业化机制，以加快产品结构的升级和产业结构的优化。在全市范围内开展优秀专利新产品的评选，深入挖掘一批具有自主知识产权、符合国家和南京市产业导向、技术达到国际先进或国内领先水平且市场前景好，并能够取得较大经济和社会效益的专利新产品，每年公布认定60项“南京市优秀专利新产品”，并以市政府名义给予表彰和奖励。

四、加快高技术产业发展，为自主创新的深入开展提供产业及市场支撑。紧紧抓住国际电子信息、医药等高技术产业和资本向我国、尤其是长江三角洲转移的机遇，加速我市高技术产业与国际先进生产力的对接，大力推进高技术产业，尤其是生物医药、新型光电、新材料、软件等新兴产业的发展。加快电子信息产业发展，重点发展新型显示器、通信、计算机及外设、软件及系统集成、信息家电等五大类产品群，形成一批主导产品和规模企业。全力打造南京“药谷”，打响南京“药谷”品牌。着重抓好新港开发区内的医药工业园和南京浦口经济开发区内的医药工业园的建设，鼓励产业资本、产业技术和重点项目向医药工业园集中，实现医药产业的有效集聚，把南京“药谷”建设成医药产业新技术的孕育地、资金人才的汇聚地、新产品的加工制造地。加快发展半导体照明产业，实施“封装切入，两头延伸，龙头拉动，产业集聚”战略，把我市建设成国内一流、国际知名的半导体照明产业基地。力争到2010年，全市电子信息产业再造一个“千亿”，医药企业实现销售额达到300亿元，半导体照明产业的销售规模达到50亿元。

五、加快培育成长型科技工业企业，形成自主创新的充足源泉。进一步强化成长型科技工业企业在自主创新中的主体地位和核心作用，围绕电子信息、石化、汽车、钢铁、电力等五大支柱产业和生物医药、新材料等新兴产业，培育一批技术含量优、发展速度快的成长型科技工业企业群体。鼓励企业不断加强新产品开发和技术创新，进一步延伸产业链，细化产业分工，突出专业特色和产业集群，构筑以五大产业为支撑的具有国际竞争力的产业新体系。加大对成长型科技工业企业的扶持力度，推进成长型科技工业企业加快开发有自主知识产权或达到国内先进以上水平的新产品、新技术项目，并围绕有市场前景的新产品项目快速进入产业化，加大技术改造力度，形成新的规模经济效益。鼓励成长型科技工业企业运用信息技术手段，缩短产品研制周期，提高产品制造水平，节约企业运营成本，激发成长型科技工业企业自主创新活力。

六、加快推进信息化带动工业化，充分发挥信息化对产业的渗透与倍增作用。充分利用我市电子信息产业，尤其是软件产业的集群优势，通过融合计算机、通信和微电子等领域的先进技术，采用信息化手段来改造和提升传统产业。围绕管理信息化、制造自动化、产品数字化、系统集成化等要求，分类别、分层次推动企业（特别是传统型企业）充分运用现代化手段，将传统制造技术与现代信息技术、系统工程技术等有机结合，率先在电子信息、汽车、石化、钢铁、电力等支柱产业推进信息化，大力提升成套设备和组合加工设备的集成化水平，实现生产过程的自动控制；推进企业强化业务流程重组，实施管理信息系统、企业资源计划、供应链管理，加速实现企业经营管理现代化。组织推进信息化带动工业化重点项目的实施，以及示范企业的认定，力争“十一五”期间，实施信息化重点项目100项，认定示范企业30家，以点带面，示范带动。加强信息化服务体系建设，积极发挥信息化带动工业化技术服务商等中介服务机构，在信息化规划制定、项目咨询与监理、技术援助、信息化培训、软件选型等工作中的作用。

七、加快营造良好的发展环境，构建自主创新的有效激励机制。各级政府和各有关部门要以科学发展观为指导，充分认识加快培育企业自主创新能力对于我市实施工业第一方略的重要性，完善自主创新的综合服务体系，为自主创新提供政策支持，努力营造有利于自主创新的环境，形成对自主创新的有效激励。建立以市场为导向、政府为引导、企业为主体的多元化、多渠道、多层次的自主创新投入体系。市政府每年从财政预算中安排部分资金，设立专项，重点支持重大专利新产品产业化，市优秀专利新产品奖励，培育成长型科技工业企业，实施信息化带动工业化创新，发展高技术产业、尤其是生物医药、新材料、新型光电等新兴产业。深入落实鼓励企业加大技术开发的税收优惠政策，积极引进国际风险资本，整合智力资本与社会资本，加大创新投入。加快创新人才国际化进程，树立人才全球化的观念，建立与国际接轨的人才开发机制与激励机制，促进我市新产品的开发，大大缩短与国外同类新产品的差距。加快培育企业自主创新能力的工作，由市经委负责实施，市各有关部门应积极配合，形成合力，把提高自主创新能力作为推动结构调整、转变经济增长方式的中心环节，大力增强核心竞争力，促进全市经济持续、快速、健康发展，确立南京城市综合竞争优势地位。