创建全省县级文明城市动员报告

第一篇：创建全省县级文明城市动员报告

一、深刻认识，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来

开展文明城市创建工作是县委、县政府从推进南城赶超发展、科学发展的大局出发，致力于建设赣东南次中心城市不断提升城市知名度、美誉度，着力打造优越的招商环境、人居环境和发展环境而作出的一项重要决策。大家一定要充分认识文明城市创建工作的重大意义，把思想和行动

统一到县委、县政府的决策部署上来，把创建先进城市作为当前一项重要的中心工作，切实抓紧抓好。

第一，创建先进城市是推进城市科学发展，提升城市形象的重要途径。推进城市科学发展必须坚持“两手抓，两手硬”，一手抓城市基础设施建设，一手抓城市精神文明建设。城市发展不仅是城区人口增长、面积扩张、功能完善的过程，更重要的是城市管理水平提高、市民素质提高、人与自然和谐发展的过程。可以想象，在高楼林立的现代化城市，如果垃圾成堆，市民乱扔果皮、烟头、塑料袋，树木、草地、路灯随意被破坏，车辆乱停乱放、乱闯红灯，公共场所不讲秩序、不讲卫生、不讲公德，这样的城市能有多大的吸引力呢？近几年，我县城市基础设施建设投入很大，城市面貌发生质的变化。随着城市硬件水平的提高，城市的管理及精神文明建设、市民的素质必须同步跟上。我们创建文明城市就是要在进一步加大快基础设施建设的同时，加大城市管理和精神文明建设力度。把市民中不讲城市文明、不讲社会公德的行为纠正过来，逐步培养市民的文明意识、卫生意识、公德意识、职业道德意识，整体提高我县的文明程度和市民素质，打造一张极具南城文化生态特色的“城市名片”。

第二，创建先进城市是改善发展环境、增强区域竞争力的内在要求。随着城市化进程加快，区域经济竞争越来越集中在城市。现代企业对投资、产业、人才的竞争，从过去的注重区位条件、优惠政策、自然资源等“硬要素”，过渡到更加注重城市的“软实力”：法制是否健全、社会是否文明、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美。只有具备这些要素，这个城市才是一个有吸引力、有竞争力的城市，才能在新一轮的发展中赢得先机。目前，全市11个县（区）已有金溪、黎川、南丰、崇仁4个县被省委、省政府命名为文明城市或创建工作先进城市。形势不等人，南城要在全省新一轮发展中不掉队、有位置，吸引更多的投资，承接更优的项目，就迫切需要通过深化文明城市创建活动，增强城市吸引力，提升城市竞争力。

第三，创建先进城市是人民群众改善人居环境，提高生活质量的强烈愿望。我们打造城市的蓝天碧水、建设城市现代文明，根本目的就是为了改善人居环境，提高人民群众的生活质量。我们时常会看到也经常接到群众的反映，乱闯红绿灯，空中抛物，“牛皮癣”广告污染视觉，路灯砸碎、草地被踩、护栏移位等扰乱公共秩序、破坏市政设施的现象，这些不文明的行为总在影响着市民的生活，破坏人们的心情，损害着城市的形象。创建文明城市就是要从这些老百姓反映强烈、能够受益的事情抓起，切实做好这件顺民意、得民心的大好事，把好事办实、实事办好，让老百姓满意。

二、突出重点，把创建先进城市工作措施真正落到实处

第一，以加快城市基础设施建设为重点，夯实文明城市创建基础。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵气”。创建文明城市要先强“筋骨”，从基础设施抓起，使城市的整体形象和品位档次有明显提高。目前最重要的是从创建文明城市的要求出发，把与创建关系最大的项目和能够迅速改善城市形象的景观绿化工程作为重点，加快工程的建设进度，做好竣工项目的外部环境，规范内部管理，使这些项目尽快发挥作用，让市民群众充分享受创建文明城市的成果。

第二，以市容整治为重点，优化城市环境。这次整治要把握“四重四结合”的原则。即：治标与治本相结合，重在建立长效机制；处罚与教育相结合，重在提高市民素质；分散治理与集中整治相结合，重在形成各部门全社会齐抓共管的工作格局；“疏”与“堵”相结合，重在疏导。要切实加强城市管理，彻底解决城区“脏、乱、差、堵”的问题，达到“17无”标准，即：无占道经营、无乱吊乱挂、无乱扔乱倒、无乱贴乱画、无乱搭乱建、无乱停乱放乱调头、无乱泼污水污物、无乱排油烟和噪声污染、无乱挖乱破、无乱堆放物品、无随地吐痰、无损害公共设施、无占道休闲（娱乐）、无下水道堵塞、无店面擅自装饰装修、无擅自设置广告（招牌）、无路面污染，实现“无缝隙全覆盖、无空档全天候”管理目标。要实行“门前三包”责任制，建立长效管理机制；开展各项文明创建活动，提高市民文明素质，为我县创建文明城市创造良好的市容环境。集中整治范围包括城区所有主次道路、背街小巷、广场（公园）、超市、工地、市场、学校周边、社区（居民小区）和单位庭院、城乡结合部、城市出入口以及临街单位（门店）外部等重点区域。一是要大力宣传，提高素质。各部门、各单位要大张旗鼓地宣传创建文明城市先进城市的重要意义、总体目标和任务，宣传“17无”的管理目标，尤其是要注重宣传在创建文明城市活动中市民该做的是什么，不能做的是什么；真正使广大市民知道和了解违反市容环境

管理的处罚内容、处罚标准，引导市民走文明、健康的生活道路，进一步提高市民的文明素质。二是要依法管理，严管重罚。各部门、各单位要切实增强责任感，切实做到执法到位，管理到位，处罚到位。要严格按照要求，配备工作人员，落实整治责任，做到整治工作有方案、有布置、有检查、有落实、有成效。要严格按照整治内容及责任分工的要求开展整治工作，坚持人员到位、整治标准到位。要坚持“先教育后处罚”的原则，对屡教不改的，从严从重处罚。三是要加强配合，狠抓落实。市容环境整治活动是一项系统工程，全县上下要拧成一股绳，形成一股合力，做到全局一盘棋；各责任单位要加强联系、沟通，解决整治工作中的难点、热点问题，形成相互支持，协同作战的良好局面。各部门、各单位主要领导一定要高度重视，把创建文明城市先进城市市容环境整治工作当作一件大事来抓，亲自抓落实，切实抓出成效。

第三，以思想道德建设为重点，切实提高市民素质。有文明的市民，才有文明的城市。提高创建文明城市工作水平，最终要靠人的思想道德素质的提高来支撑。要以实施“提升公民素质教育工程行动”为载体，按照“有爱心，知荣辱，讲礼仪，守道德”的基本准则，树立诚实守信、知书达礼、厚德载物、遵纪守法的公民形象。各有关部门要围绕加强城风、民风、行风、家风、学风建设，组织开展各种主题的市民教育活动，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好干部好职工、在家庭做个好成员。广大党员干部要以身作则，率先垂范，说文明话、办文明事、做文明人，以自己的实际行动影响和带动广大群众。

三、精心组织，确保创建先进城市工作有序推进

“创建先进城市没有旁观者”，各级各部门和广大干部要迅速行动起来，精心组织，周密部署，科学安排，统筹兼顾，确保各项创建工作有序推进。

第一，加强领导，落实责任。创建先进城市，加强领导是关键。县委、县政府成立了创建全省文明城市工作先进城市领导小组，全面负责指挥和推动全县文明城市的创建工作。领导小组下设办公室，具体负责城市创建的组织协调工作。要求建昌镇、县直各个部门、单位都要建立相应的领导小组，把创建工作作为“一把手工程”，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导合力抓。县创建办是县委、县政府领导创建工作的参谋助手，要认真履行协调、督查职能，全面掌握创建活动的进展情况，及时提出工作建议和整改措施，保证创建工作扎实、顺利推进。

第二，县、镇联动，条块结合。创建文明城市是一项事关全局的社会系统工程，需要各部门、各单位和全体市民的共同努力。按照联动联创的要求，建昌镇、工业园区要在县领导小组的统一指挥下，认真履行好属地管理职责，以创建工作为己任，敢抓敢管，尽心尽责。县直各部门、各单位要树立全县一盘棋的思想，充分履行部门职能，分工不分家，各司其职，相互配合，不推诿，不扯皮，确保各项工作落到实处。县文明办、城管、公安、交警、建设、环保、规划、国土、卫生、水利、电力、通信等职能部门是创建文明城市工作的主力军和专业队，要结合职责对整个城市创建工作制定具体方案，指导和帮助各路段责任单位开展整治工作。驻县武警是创建文明城市的重要力量，要充分发挥自身优势，积极参与创建活动，不断提高警民共建水平。

第三，广泛动员，全民参与。创建活动是一项群众性的工作，人民群众是创建工作的参与者、支持者，又是创建成果的受益者，更是创建工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，才能切实抓好文明城市创建工作。会后，要立即在县城掀起一个声势强大的宣传热潮，把创建文明城市的意义、任务、工作要求和方法步骤，告知广大群众，做到家喻户晓、人人皆知。宣传部门要制定具体的宣传报道计划，组织好一波又一波的宣传高潮，推动创建工作的深入开展。特别要及时推广创建工作中的好经验、好典型，弘扬先进；同时，对存在问题和后进单位要进行批评曝光。通过广泛的宣传发动和扎实有序的工作落实，形成人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建的格局，推动创建工作出成果、见成效。

第四，健全机制，常抓不懈。创建文明城市重在建设，贵在坚持。在加强专项整治的同时，要积极探索建设文明城市的具体管理制度和办法，做到有章可循，使创建工作制度化、经常化、规范化。要把创建工作纳入经济社会发展规划，建立健全综合督查考核机制，加强经常性督查，严格考核奖惩，对创建工作成绩突出的单位和个人，予以表彰和奖励；对工作不力、影响创建进程的，要追究领导及相关工作人员的责任。通过奖优罚劣，促进创建工作的扎实有效开展。

同志们，创建全省文明城市工作先进城市的号角已经吹响，让我们携起手来，迅速行动，以昂扬的斗志，饱满的热情、科学的态度、实干的精神，全力以赴打好这场攻坚战，为早日建成经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、社区文明、文化繁荣的全省文明城市而共同奋斗！

创建全省县级文明城市动员报告

第二篇：创建全国文明城市动员讲话

在创建全国文明城市动员大会上的讲话

同志们：

全国文明城市是在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的发展阶段，深入贯彻落实科学发展观，经济建设、政治建设、文化建设和社会建设全面发展，精神文明建设成效显著，市民文明素质和社会文明程度较高的城市。全国文明城市是反映城市整体文明、和谐程度的综合性荣誉称号。抓创建全国文明城市就是抓双阳经济社会的全面发展，就是抓人的全面发展。

创建双阳文明城市工作要以科学发展观为指导，以“创城”为工作重要载体，以建好城市、改善民生为基本要求，紧紧围绕我区“宜居、宜游、宜兴业”现代化山水型新城区建设目标，坚持一手抓环境整治，一手抓市民素质提升，引导广大市民群众增强文明意识、不断推动城市软硬件建设同步提升，切实提高我区的整体文明水平。

城市建设源于群众，根基在群众，主体是群众，目的也是为了群众。因此，在创城中，我们要把群众的生活环境是不是得到改善、生活质量是不是得到提高，作为创城的重要目标，把百姓对创城工作是不是支持、是不是满意作为创城是否成功的衡量标准。必须明确，我们创城的目的决不仅仅是为了拿牌子、得荣誉，而是要通过创城的过程，不断提升居民素质、推 1

动改善民生、建好管好城市、服务经济发展、树立社会新风，最终让广大居民共享发展振兴的成果和创城带来的实惠。

因此，石桥社区在创建文明双阳的工作中，要充分利用好社区资源，以创建文明社区、文明家庭为抓手，创新创建工作的载体和形式，促进全区形成合力，共同推进创建工作的全面展开；每个社区工作者都要高标准、严要求自己，兢兢业业、任劳任怨做好创建文明城市的宣传工作，创设良好的舆论氛围和社会氛围，并带领广大群众提升市民文明素质、提升城市文水平、提升城市形象，加快宜居城市的建设进程。

同志们，争创全国文明城市，是双阳区委2011年确立的奋斗目标。实现这一目标，我们具备了一定的基础条件，但更面临着严峻的形势和重大的挑战。让我们行动起来吧，克服种种困难、奋战2011年，以创建全国文明城市的奖杯和人民群众对建设幸福双阳的口碑，向阳城的父老乡亲交一份完美的答卷！

云山街道石桥社区

2011年5月2日

第三篇：动员创建文明城市宣传方案

动员创建文明城市宣传方案

为进一步广泛动员和引导全县上下参与省级文明城市创建工作，努力营造全县动员、全民动手、全员参与的浓厚氛围，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以*思想为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以提高市民文明素质和社会文明程度为重点，整合宣传资源，创新宣传方式，充分运用各种有效载体，高起点谋划、高标准组织、高密度推进，建立全方位、多层次、广视角的立体式宣传格局，动员和引导全县上下全力以赴做好省级文明城市创建工作。

二、主要任务

（一）社会宣传

1.标语广告宣传。要充分运用大型户外广告、墙体、广告灯箱、工地围挡等多种方式开展社会宣传，城区的主要街道、乡镇圩镇、进出乡镇主要道路、小区楼宇和人群聚集较多的广场、商场、酒店、车站、公交站台等公共场所都要悬挂张贴宣传标语口号和公益广告，城区主要街道、高速出入口、广场、商场等地的显要位置要制作一块以上永久性标语，张贴标语4条以上；圩镇显要位置要制作一块以上永久性标语，各村委会（社区）张贴标语4条以上，自然村张贴标语2条以上，小区楼宇张贴标语2条以上。（责任单位：县市监局、县商务局、县城管局、县文广新旅局、县交通局及各乡镇）

2.LED屏幕宣传。各乡镇、县直各单位，特别是服务窗口单位要充分利用本地、本单位的电子显示屏及管辖的电子显示屏滚动播放“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告，做到24小时不停刊播。（责任单位：有关乡镇和县直单位）

3.创建专栏宣传。有关乡镇、县直单位以及公共文化设施场所要制作省级文明城市创建宣传专栏，介绍省级文明城市相关政策、动态，发布道德模范先进事迹、身边好人榜，张贴公益广告和一定数量的“遵德守礼”提示牌等，宣传专栏要做到每周更新1次内容。（责任单位：有关乡镇和县直单位）

4.流动车辆宣传。县交通局要调动利用公交车、出租车进行宣传，县城管局要组织流动宣传车进行宣传，在公交车和流动宣传车的车身和车内制作张贴“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告，通过车载电视系统、喇叭滚动播放公益广告和文明守则、“致广大市民朋友的一封信”等创建省级文明城市的宣传信息；出租车车载LED屏滚动播放公益广告，副驾驶室合适位置处张贴行业规范。（责任单位：县交通局、县城管局）

5.校园文明宣传。中心城区各中小学校要在校园内醒目位置设置文明校园创建宣传栏、宣传牌，重点刊登“关爱和保护未成年人”“学雷锋志愿服务”“文明校园创建”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”等主题公益广告；校园内醒目位置按照三个层面的倡导，制作悬挂社会主义核心价值观24个字，各个教室内也要悬挂张贴社会主义核心价值观24个字和《学生守则》，每名学生熟背社会主义核心价值观24个字；电子显示屏要播放公益广告；校外培训机构要有“社会主义核心价值观”“关爱和保护未成年人健康成长”和“文明健康有你有我”主题的公益广告。（责任单位：县教体局、各中小学校）

6.线下宣讲宣传。各单位、各乡镇要调动组织本单位、本领域的公益志愿者，每月组织一次深入社区、广场、商场开展公益知识宣传和咨询活动，提升群众对创建省级文明城市工作的知晓率、参与率和支持率。（责任单位：有关乡镇和县直单位）

77.广播喇叭宣传。要充分发挥乡村小广播、小喇叭等作用，每日循环播放“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告、文明守则、“致广大市民朋友的一封信”等创建省级文明城市的宣传信息，加大公益宣传力度。（责任单位：各乡镇）

8.短信推送宣传。移动、电信、联通每月要向中心城区所有手机用户至少发送1条创建省级文明城市的宣传标语，提高广大干部群众的知晓率、参与率和支持率。（责任单位：县电信公司、县移动公司、县联通公司）

9.文艺展演宣传。组织开展公益宣传文艺演出，深入开展送戏下乡，送电影下乡、孝文化公益演出等文化公益活动，积极推动剧团、文化馆等文艺组织开展文明创建主题下乡展演，拓展公益宣传方式。（责任单位：县文联、县文广新旅局、各乡镇）

10.书信手册宣传。通过印制发放《县市民文明手册》“致广大市民朋友的一封信”“倡议书”等形式向辖区人民群众、单位干部职工宣传，发动广大干部群众知晓、参与、支持创建省级文明城市工作。（责任单位：各乡镇、县直各单位）

（二）媒体宣传

1.做好新闻报道。县融媒体中心要将我县创建省级文明城市建设工作与自身工作职责结合，对各地各单位创建省级文明城市建设的动态新闻、典型新闻进行密集报道。要开设“培育和践行核心价值观”“创建省级文明城市”等宣传专栏，以评论、消息、通讯、摄影报道等形式，全面宣传我县各地各单位创建省级文明城市的好经验好做法，并将这些好经验好做法向上级媒体投稿，扩大影响力和知名度，各地各单位要积极向县创建办宣传组和县融媒体中心提供新闻线-3-索，每月报送新闻线索不少于2条。（责任单位：县融媒体中心、各地各单位）

2.刊播公益广告。县融媒体中心要充分运用政务微信、政务微博、抖音、快手、电视飞播和APP客户端等方式开展公益广告宣传，刊播一定比例的关爱保护未成年人健康成长公益广告，增强公益广告在广大市民群众中的感召力。要发挥优势，集中力量，从创意、制作、刊发（播）等各个环节做好工作，并保证一定的密度。《今日》报纸每月刊登公益广告总量不少于1个整版；县融媒体中心每月通过电视飞播播出公益广告数量不少于20条(次)。（责任单位：县融媒体中心）

3.开设“曝光”专栏。县融媒体中心充分发挥媒体督促工作和舆论监督的职能作用，开设“诚信红黑榜”“走近文明”“曝光台”“啄木鸟在行动”等栏目，公布热线电话，对城市不文明现象和行为进行曝光，每周不少于2次。要突出重点街区、公共场所群众反映最强烈的问题，开设“身边陋习连连看”等专题专栏，集中对城区重点地区、场所的不文明现象进行集中曝光。要重点对行政不作为行为、对工作落实不力的地区和部门进行报道，开设“不文明行为大家谈”微评栏目，以刊播系列言论、评论等多种形式深入引导，就一些不文明现象产生的原因督促责任部门整改。（责任单位：县融媒体中心、县创建办）

（三）网络宣传

1.网站宣传。zf网站、经营性网站在首页设置公益广告宣传专栏，宣传展示“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”主题公益广告。在首页位置长期-7-集中宣传展示、制作发布创建省级文明城市专页或新闻链接。（责任单位：县网络安全和信息中心、县融媒体中心、县zf信息中心）

2.视频宣传。要运用抖音、快手等短视频创新方式策划宣传我县省级文明城市创建工作，加强与群众网上互动，提高广大干部群众的知晓率、参与率和支持率，提升网上宣传效率。（责任单位：县融媒体中心、县网络安全和信息中心、有关乡镇和县直单位）

3.微信宣传。要利用政务微信持续报道我县省级文明城市创建工作动态、亮点，推动线上线下互动，用新媒体平台扩大传播范围和效果。（责任单位：县融媒体中心、县网络安全和信息中心、有关乡镇和县直单位）

三、工作要求

一要提高认识，压实责任。今年是创建省级文明城市关键年。各地各责任单位一定要充分认识抓好创建省级文明城市宣传工作的重要性和必要性，立足自身职能，发挥单位特色，开展形式多样的宣传活动；要切实配合，主动作为，对照任务分工，于4月底前全面落实到位，并进行常态化保持。

二要内容规范，形式多样。去年中央文明办明确各地公益广告刊播主题要有“文明健康有你有我”的公益广告宣传，请各地各单位制作发布的公益广告，务必涵盖“讲文明树新风”“图说我们的价值观”“文明健康有你有我”3个方面的主题，并在相应画面左上角打上标志。

三要精心组织，突出重点。各地各责任单位要迅速制定本地本单位宣传实施方案，并对现有的公益广告进行一次全面检查，及时修复、及时更新，新增的地方要及时布设到位。县融媒体中心要结合实际，制定专题宣传报道活动方案，细化新闻报道安排，提高新闻宣传频率，确保创建工作正面宣传、舆论监督和公益广告宣传形成强大的宣传冲击力。创建办要发放《致广大市民朋友的一封信》不断巩固和提升市民的知晓率、参与率和满意度。

第四篇：街道级2019年创建全国文明城市纪实

街道级2019年创建全国文明城市纪实

街道级2019年创建全国文明城市纪实

大街小巷乱停乱放的车辆不见了，乱摆乱卖的摊点不见了，脏乱差的小区变美了……11月13日，行走在文峰区永明路街道的大街小巷，无不让人感受到文明城市创建的强劲脉动。

自文明城市创建工作开展以来，永明路街道高度重视，结合辖区实际，明确责任，统筹推进创建工作。同时，该街道攻坚克难、治理乱点，大力开展市容整治和小区专项治理，有力推进了文明城市创建工作的顺利进行。

无缝对接精准划分

11月13日一上班，永明路街道京林社区主任高青就开始了每天雷打不动的小区环境巡查工作。

小区卫生有无死角、楼道内有无杂物、路沿石灰尘是否清理……这是当日高青巡查的细节。

高青负责辖区内所有小区的卫生巡查工作。自文明城市创建工作开展以来，她为维护辖区环境奉献着真心与真情。“我早上一上班就开始在辖区的各个小区转，如果发现这个小区的问题比较多，就连着几天都去，看看提出的问题是否已解决。”高青告诉记者，工作中也会遇到辖区居民不理解。

有一次，高青在巡查一个小区时，发现某住户将10多盆花放在单元门口，导致消防通道被堵，就耐心做住户的工作。一开始，该住户不理解，甚至说她是“找茬”。后来在她与街道领导多次耐做工作后，该住户深受感动，主动将花盆移到自家车库。

在永明路街道，像高青这样每天巡查分包区域的人员不在少数，他们每天都要到分包的社区(村)走一遍，成为环境监管的“流动岗”。

据了解，为助力文明城市创建，永明路街道成立文明城市创建工作领导小组，对辖区每条背街小巷、每个小区进行精准划分，由街道党工委书记、主任牵头，实行责任包干、任务到人的管理机制。分包人员严格按照指标对责任区域的环境卫生、秩序等进行督办检查，建立起全覆盖、无缝隙的责任管理体系，整个辖区不留死角、不留空白，开启齐心协办、齐抓共管的“无缝对接”工作新模式。

综合治理不留死角

唐韵美城小区是辖区内一个新建小区。由于历史原因，小区南门西侧有一处闲置空地成了被遗忘的角落，变成了一处颇具规模的“垃圾场”，虽然有围挡，但和小区优美的环境形成鲜明对比。

今年，区文明办、永明路街道协调我市一家清理公司，动用大型机械开进小区，加班加点地清理杂物。两天时间，围挡内的建筑垃圾、杂草被彻底清理干净，并加盖绿网覆盖。居民们看在眼里，喜在心上。

“以前，站在我们家的阳台往下看，这里面杂草丛生，建筑垃圾遍地都是。现在经过整治，围挡去掉了，杂物清理了。”当日，家住唐韵美城小区的郑玲霞喜滋滋地说。

同样发生变化的还有金土苑小区。以前，这个小区内同样堆有杂物，环境卫生堪忧，自行车、电动自行车乱停乱放，墙体斑驳。经过整治后，如今走进小区，目之所及是平坦的道路、整齐划一的停车位、粉刷一新的墙面。

以上两个小区的变化得益于永明路街道对小区环境的综合治理。据了解，为加大文明城市创建工作力度，今年年初以来，永明路街道对辖区的小区开展综合治理，集中清理小区杂物。

清理前，街道、社区工作人员对每个小区的堆积物进行细致排查，并通过入户宣传的形式动员居民对自家楼道内的杂物进行清理。同时，街道对小区进行了包括院落清扫、墙体粉刷、小广告清除、施划停车线等整治，使小区环境有了较大改善。

截至目前，该街道共清理小区21个、楼道200个、乱堆乱

放1000余处，粉刷墙体1000平方米，规划停车位7000余个，施划非机动车停车线1000余处。

市容整治因地制宜

永繁路是辖区一条新建道路，长约3000米，宽约16米，两侧店铺林立，是一条“好吃街”，也曾是辖区脏乱差的代表路段。

占道经营、随地乱扔垃圾、流动摊贩乱丢货物、电动自行车随意停放……周边居民意见较大。今年6月，永明路街道对这条街进行了整治。

“刚开始治理时，情况虽有所改善，但每次好不了两天，流动商贩就又占道经营，治理难度很大。”永明路街道负责文明城市创建工作的人员王辰告诉记者，“为了彻底消除这种现象，今年6月，我们设置了摊群点。起初，个别商户不理解，说搬到摊群点会影响生意。经过我们耐心做思想工作、宣传‘创文’，慢慢地，45户流动摊贩都同意搬到摊群点。这样一来，占道经营、乱丢垃圾的问题就解决了。”

当日，记者来到该路段，看到整条道路秩序井然，附近市容环境大为改善，居民出行更加方便，道路两侧还合理规划了停车位。

永明路街道对永繁路的整治，是该街道开展市容环境整治的一个缩影。今年年初以来，永明路街道全面梳理日常管控难题，强化环境秩序治理，采取强有力措施，因地制宜开展市容环境整治，对辖区主次干道的各类占道经营、车辆乱停乱放等问题进行综合治理。

同时，该街道健全市容环境卫生监管体系，坚持每天开展

集中行动，安排街道执法人员、保安采取巡查的方式及时掌握辖区动态，做到有问题及时发现、及时处理，严防影响市容环境的现象反弹，确保辖区环境整洁有序。

第五篇：创建文明城市动员大会上的讲话

文章标题：创建文明城市动员大会上的讲话

同志们：

今天的会议十分重要，主题也很明确，就是要认真总结前一阶段创建文明城市工作，切实巩固创建工作成果，加快建立城市长效管理机制，进一步提升城市管理水平。刚才，季书记对前一阶段的创建工作作了全面总结，对城市长效管理工作进行了具体部署，我完全同意。城管、建设、公安、工商、近

湖镇等单位作了交流发言，讲得都很好，关键是要认真抓好落实。下面，我再强调几点：

一、肯定成绩，进一步坚定管理好城市的信心和决心

前一阶段，全县上下紧紧围绕创建省级文明城市目标，精心组织，科学规划，全民发动，强势推进，创建工作取得了阶段性成果，市容市貌焕然一新，基础设施迅速改善，市民素质大幅提高，建湖形象明显提升，受到省创建验收组的充分肯定和广大市民的普遍好评。回顾创建工作，有这样几个特点：

一是指导思想十分鲜明。创建伊始，县委、县政府就确立“功在百姓、利在百姓，为群众谋利益、让群众得实惠”的指导思想，不为创建而创建，不为牌子而创建，而是要通过创建体现以人为本的执政理念，通过创建文明城市这个平台，为群众创造良好的人居环境，为发展创造良好的投资环境，为子孙创造良好的生存环境。把创建作为展示城市形象、推进经济发展、提高文明程度、造福人民群众的载体，坚持以创建促发展、促提高、促文明、促和谐，进一步提升建湖的建设水平和整体形象。也正是因为这一点，我县的创建工作得到了广大市民的广泛理解、普遍认同和积极参与，形成了支持创建、投身创建的热潮。

二是规划定位科学合理。创建之初，县委、县政府就明确了“以创建完善基础设施、以创建改善人居环境、以创建提升文明程度、以创建彰显建湖形象”的基本定位，指出创建工作绝不是简单的环境整治，冲冲洗洗、打打扫扫，也不是小打小闹地改造几条后街小巷、增加几个果壳箱，而是高层次谋划，高起点规划，对每条主次干道的美化、绿化，对每幢沿街建筑的出新改造，对每个亮化景点都精心规划，并严格按照规划实施不走样，从而保证了城市建设的较高品位，较好地展示了新时代新建湖的新风貌。并坚持城乡联动，在创建省级文明城市的同时，在全县深入开展文明城镇创建活动，有效提升了创建工作的整体水平。

三是群众参与广泛深入。创建过程中，我们始终坚持“一切为了群众、一切依靠群众”的新时期群众路线，把群众的理解、支持和参与作为成功的法宝，通过广泛深入的宣传发动，凝聚民力民心，调动各方面的积极性，形成了“全城上下齐动手，全党全民全发动”的生动格局，人民群众的热情之高、支持面之广、参与度之深前所未有。全县上下拧成一股绳，劲往一处使，汗往一处流，形成了万众一心、奋发向上的强大合力。广大群众对创建工作的满意度，对生活环境质量的满意度，都达到了一个新的水平，创建的成效又进一步激发了广大市民热爱建湖的热情，许多市民自觉地担当起宣传建湖、介绍建湖、维护建湖的使者，创建正在成为推进建湖发展的强劲动力。

四是干部队伍坚强有力。这次创建省级文明城市活动，建设任务极为繁重，组织工作十分繁杂，头绪繁多，时间紧迫，加之后期雨水不断，工作难度很大。全县各级干部以高度的政治责任感和使命感，夜以继日、任劳任怨、埋头苦干、团结协作、攻坚克难，保质保量完成了整个创建工作，涌现出了一大批先进单位和先进个人，充分展示了新时期建湖干部队伍特别能战斗、特别能打硬仗的良好素质，也充分说明了我们建湖各级党政班子都是坚强有力的班子。可以说，大家经受了洗礼，通过了考验，向县委、县政府和全县人民交上了一份满意的答卷。

二、统一思想，充分认清加强城市长效管理的重大意义

加强城市长效管理是改善投资环境、提升竞争能力的重要举措。环境就是生产力，环境就是竞争力。城市的管理水平，是衡量城市文明程度的重要标志，同时也关系到城市形象，关系到经济发展。管理水平越高，城市的文明程度就越高，文化品位也越高，城市形象也就越好，就越能凝聚人心、吸引人气，形成招商引资、加快经济发展的集聚效应。当前，区域竞争日趋激烈，依靠优惠政策为主的招商引资优势正在弱化，城市形象已成为招商引资的第一张名片，只有努力创造更加宽松、更具优势的投资环境，才能引来投资者、留住投资者。我县通过创建省级文明城市，基础设施更加完善，文明程度不断提高，集聚功能迅速增强。只有建立城市长效管理机制，切实巩固扩大创建成果，才能持续增强对外影响力，保持社会美誉度，赢得广大投资者的青睐，从而投身我们的全面小康建设事业。

加强城市长效管理是践行“三个代表”、坚持执政为民的具体实践。当前，全县上下正在深入推进以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，衡量先进性教育活动能否取得实效，一个很重要的方面，就是看我们在服务人民群众上有没有新的提高，在解决涉及群众利益的问题上有没有新的成效。近年

来，随着我县经济的持续快速发展，人民群众的生活水平明显提高，广大群众富而思变、富而思乐、富而思学，对城市有了更多更高的要求，大家都渴望有一个更加良好的学习、生活和工作环境。前一阶段的创建省级文明城市，我们县城变绿了、变亮了、变美了，大家充分感受到了创建工作带来的巨大实惠。如果不能建立城市管理长效机制，保持良好的秩序、优美的环境，创

建的成效就会昙花一现，就违背了创建的初衷，就是劳民伤财、急功近利之举，就背离了“三个代表”要求。因此，我们必须从人民群众的根本利益出发，从人民群众关心的事情抓起，加强城市管理，改善城市生活环境，提高人民群众的生活质量，让广大市民更多地享受城市文明和创建成果。

加强城市长效管理是完善城市功能、推进城乡协调发展的内在要求。城市与城市的竞争，归根结底是文化的竞争、文明的竞争，唯有高度的城市文明，才是城市发展的永恒动力。近年来，我县城市建设突飞猛进，日新月异，取得了有目共睹的成绩，特别是这次创建省级文明城市，城市面貌发生了翻天覆地的变化，但是我们也要清醒地看到，我们的城市管理水平远远滞后于城市的建设水平，城市管理工作仍存在许多不容忽视的问题，城市管理工作的体制和机制还没有完全理顺，城市的功能还不完善，集聚和辐射能力还不强。加快推进城市化、推动城乡一体化是全面小康建设的必然要求，进一步做大、做优、做美城市，是我们面临的一项十分重要和十分紧迫的任务。全县上下必须加强研究，严格管理，使城市的建设、管理和发展进入良性循环轨道，实现城市带动农村、城乡互动发展。

三、突出重点，全力推进城市管理工作再上新台阶。城市长效管理是一个复杂的系统工程，目前最紧迫的任务就是创新城市管理体制，建立城市管理长效机制。各有关镇和部门要着眼于提高市民素质和城市文明程度，坚持德治与法治结合、建设与管理并重，创新管理机制，狠抓关键环节，真正把建湖建设成为经济发展、环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化、社区文明、文化繁荣的省级文明城市。

首先，要加强思想道德建设，进一步提高市民文明素质。市民素质是一个城市的灵魂，是增强城市吸引力、改善城市环境的根本。要始终坚持以人为本，把提高人的素质，促进人的全面发展，营造团结和谐、健康向上的人文环境，作为贯穿城市长效管理全过程的主线。要以实施“市民素质工程”为总载体，把思想教育与整治环境、德治人心与法治社会有机结合起来，使城市长效管理的每一项工作，都能成为陶冶人、教育人、提高人的重要活动。要继续深入贯彻落实《纲要》和《规范》，强化社会公德、职业道德、家庭美德教育。以打造“信用建湖”为目标，广泛开展“共铸诚信”活动，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。深入开展“改陋习、树新风”活动，倡导“讲科学、讲卫生、讲文明”的社会新风。开展以“展行业风采、树建湖形象”为主题的行业优质服务竞赛活动，树立行业新风，提升服务质量。广泛深入地开展文明社区、平安社区、绿色社区、文明楼院、文明家庭等各项创建活动和文体活动，寓教于乐、寓教于文、寓教于活动。从具体事情抓起，从一言一行做起，从一点一滴改起，精心设计活动载体，不断增强道德建设的感召力和影响力，引导人们在社会做个好公民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员。

其次，要完善城市基础设施，进一步提升城市品位。基础设施是城市的“筋骨”，精神文明是城市的“灵气”。城市长效管理要先强“筋骨”，从基础设施抓起。城建等部门要继续按照创建文明城市的标准要求，加快工作进度，提高工作质量，推进城市基础设施建设。对规划出新改造的建筑，要采取切实措施推进到位，确保不折不扣完成既定任务。要加快污水收集系统工程建设，尽快实现管网“对接”，提高污水处理能力。城建、交通部门对在建的城市道路工程项目要加快进度，挖埋管线的施工道路要抓紧恢复，裸露的人行道要加快平整铺设，对破损的道路要抓紧修补。加强垃圾中转站、垃圾房的建设，加大环卫设备的投入，提高环卫处置能力。精心规划、设计，合理布局，对城市主要街道、窗口地段、重点部位实行长效的、有品位的“亮化、美化”改造。同时，要坚决对有碍市容市貌的沿街少数建筑物立面进行“美容”，使之旧貌换新颜，凸显水乡建湖的独特美。

第三，要加大环境整治力度，进一步加强城市管理。环境面貌是城市文明程度的直接反映，是文明城市创建的重要内容。必须坚持专项整治与长效管理相结合，切实改善城市环境面貌。一要加大市容环境的整治力度。针对关系群众切身利益、有碍观瞻、影响城市形象的突出问题，开展集中整治。继续抓好社区、城中村、后街小巷的环境、秩序“脏乱差”、“牛皮癣”等问题的整治，加强待建地段、地块的围墙美化。要继续加大违章建筑、违法建筑的拆除力度。城市的市容环境整治，要体现严管重罚的原则，把管理、教育、处罚有机结合起来，及时发现问题、解决问题。二要加大交通秩序的整治力度。加强道路交通法规宣传教育，重点整顿主要道路、道口的交通秩序。加强各种车辆特别是机动和人力三轮车的管理，禁止无牌无证、证照不全的机动车上路。巩固县城机动三轮车整治成果，全面实施“文明交通工程”，完善必要的交通设施，规范运行线路和秩序，严禁乱停乱放等现象，保持良好的交通秩序。三要加大城郊结合部的整治力度。改变以往违章建筑多、乱堆乱放多、生活垃圾和建筑垃圾多的现象，加强建设和管理，树立宽敞、整洁、亮丽的城市形象。四要加大社会治安的整治力度。政法部门要加强社会治安综合治理，深入开展扫黑除恶和反盗抢、禁赌禁毒、扫黄打非等专项治理，维护良好的社会秩序，保障人民群众生命财产安全。五要加大市场秩序的整治力度。采取整治与疏导相结合的方式，取缔县城主要街道乱设的摊点，整治乱摆乱卖现象，在条件许可的部位定点布局临时性市场。深入开展“共铸诚信”活动，整治各类专业市场，规范经营秩序。在加强专项治理的同时，要建章立制，实行长效管理，做到标本兼治。要整合城管力量，尽快推行城市管理相对集中联合执法制度，积极探索综合执法的新机制、新办法，促进城管执法的制度化、规范化。

第四，要切实加强社区建设，进一步夯实管理基础。社区是城市的细胞，文明社区是文明城市的基础。要加强对社区的领导，帮助社区解决硬件设施等方面的问题，围绕为群众服务这个核心，积极探索社区工作新机制。充分发挥社区在城市管理工作中的基础作用，强化社区的自我管理，提高居民文明素质，动员居民群众和辖区单位参与城市管理，搞好社会与政府之间的沟通，为广大群众提供更加优质的服务。公安、民政、司法等部门都要认真研究城市社区的综合治理工作。

四、加强领导，确保城市长效管理的各项任务落到实处

文明城市创建工作只有起点，没有终点，提高市民素质和城市文明程度，是一个永无止境的过程。全县上下要以创建工作初步通过考核验收为新起点，进一步加强领导，完善机制，落实长效管理措施，不断扩大创建成果，使县城环境更加优美、整洁、文明。

一要强化领导。要按照“属地管理、重心下移”的原则，充分调动各个层面的积极性，形成统一规划、分级管理、以块为主、条块结合、权责一致的城市管理新格局。城管委作为城市管理的决策指挥机构，要进一步调整充实力量，强化管理职能，实行统一领导、统一指挥、综合管理，对各部门、各单位应承担的地段管理任务细化分工，落实到位。各相关部门、各社区要根据城管委的统一部署，切实承担起辖区城市管理工作责任，认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作。县人大、县政协要定期组织人大代表和政协委员对城市建设、管理情况进行视察，推动城管科学化、制度化。

二要落实责任。强化城市管理，巩固文明城市创建成果，既是全县各部门、各单位的共同责任，也是每个市民的共同义务。各单位、各部门都是责任主体，每个市民都是责任人，都要服从管理、支持管理、参与管理。各镇、各部门必须像文明城市验收前那样，扎实抓好创建成果的巩固提高和城市长效管理工作。临街临路的单位要深入完善“门前三包”责任制，共同抓好城市净化、绿化、美化、亮化工作。各社区要以城市管理为己任，共同抓好市容市貌和环境卫生整治工作。县城管、建设、公安、交通、工商等部门，要充分发挥职能作用，切实承担起牵头、协调的责任。近湖镇、开发区和驻城各单位既要各司其职、各尽其责，又要密切配合、协同运作，努力形成齐抓共管的强大合力。要坚持“谁主管、谁负责”的工作责任制，对不能按时限、按标准完成交办任务，特别是思想上不积极、工作上不努力，导致脏、乱、差反弹的，要严肃追究责任。

三要完善制度。制度是城市长效管理工作深入开展的保证。只有建立健全标准更高、要求更严的长效管理机制，城管工作才能步入规范化、科学化的轨道。会上，县委、县政府出台了《关于加强县城环境长效管理工作的意见》，各部门、各单位一定要认真执行，并在工作中进一步细化要求，使城市长效管理体制不断充实完善，更加科学合理。要坚持领导集中会办制度，城管委要定期召开联席会议，及时通报交流情况，研究部署工作，协调解决矛盾。要坚持文明创建周巡查、月考核、季评比、年总结制度，树立典型，表彰先进，鞭策后进。要坚持督查制度。城管委要组建专门的督查班子，对各单位城市长效管理工作全面纳入目标考核，细化指标、量化考核，督查考核结果要及时记录在案，作为评估工作实绩的重要依据。要坚持机关事业单位干部职工参与城管工作制度，党政机关、事业单位人员本季度每周要安排半个休息日上街搞卫生、查违章、帮助整治环境、维持秩序，以后每月参与城管工作不少于1次。

四要强化宣传。城市长效管理是一项群众性工作，人民群众是城市管理的参与者、支持者，又是城市管理的受益者，更是做好城管工作的不竭动力。只有动员广大干部群众积极参与，自觉行动，从我做起，从身边做起，从一言一行做起，才能切实抓好城市长效管理工作。要通过多种形式，深入宣传城管法规、社会公德、文明规范、市民守则等内容，县电台、电视台、建湖快报要开辟城市管理专栏，进行专题报道、连续报道、深度报道，把实施城市长效管理的意义、要求告知广大群众，做到家喻户晓、人人皆知。对破坏市政设施、污染城市环境、违反城管法规的行为要严厉打击，公开曝光，努力形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管的良好格局。

同志们，加强城市长效管理，决不仅仅是一个城市管理问题，而是事关全县经济社会发展大局中的战略问题，是塑造文明形象的重大问题。各部门、各单位一定要高度重视，真抓实干，扎实搞好城市长效管理，不断提升城市形象

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