农民职业技能培训实施方案范文

第一篇：农民职业技能培训实施方案范文

为全面提高我县农村的整体素质，增强农村劳动力的就业技能，加速转移农村富余劳动力，培养造就一批适应社会主义新农村建设需要的“有文化、懂技术、会经营”的新型农民，根据省、市有关文件精神和县局工作安排，结合我县实际，制订本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和中央文件精神，紧紧围绕社会主义新农村建设，以农民增收为目标，按照“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，大力开展农村劳动力转移培训工作，努力提高农民转移就业能力，按照“围绕主导产业、培训专业农民、进村办班指导、发展一村一品”的思路，开展农业技能培训，推动“一村一品”产业建设，促进我县城乡经济统筹发展。

二、工作内容和目标

（一）工作内容

1、阳光工程

通过组织开展职业培训、技能培训转移我县农村富余劳动力到第二、三产业或城镇就业，安排好培训工作，保证培训任务胜利完成，并宣传落实国家的相关政策和法律法规。

2、新型农民和百万中专生

以提高我县农业综合生产能力和实现农业增效、农民增收为目标，围绕我县“三带一园”主导产业和“一村一品”发展要求，按照实用、实际、实效的原则，积极开展培训，培养一批主要从事农业生产与经营和以农业生产经营为家庭主要收入的专业农民，通过进村办班、培训指导，使受训的农民能够掌握主导产业的生产技术及相关知识。

以建设我县农村实用人才培养，加大农民实用型人才的培养力度为主要工作内容，为全面建设小康社会提供智力支持和人才保障。

（二）目标任务

1、阳光工程： xx年度重点围绕当前农民工就业量大的行业开展培训工作，使受训农民熟练掌握一项非农产业岗位技能，组织完成3500名培训任务，实现2800名以上农村劳动力通过培训而转移就业，确保转移就业率达到85%以上。

2、新型农民和百万中专生

在我县开展新型农民科技培训工作，并根据各乡（镇、场）的特色农业制订有针对性的教学方案。在xx年5月30日前完成xx年度剩余19个村的培训任务，并根据省农业厅二年三不变的要求继续开展xx年的培训任务。按xx年县农广校招生情况，完成2个学期的现代养殖中专班教学内容。

三、机构和分工

1、组 长：ff2、副组长：gg 负责牵头组织实施新型农民培训

hh 负责牵头组织实施阳光工程培训

3、成 员：

aa：①负责阳光办、项目办日常事务。②安排协调好培训机构的任务。③负责阳光工程、新型农民的培训项目监督管理。④完成交办工作。

bb：①负责农广校的日常事务。②完成阳光工程分配的培训任务。③完成xx年的新型农民科技培训工作。④做好“百万中专生”教学工作。⑤完成交办任务。

cc：①负责农广校的日常事务。②负责做好培训机构与教学点的联系工作。③负责做好各项培训资料的整理归档。④完成其它交办任务。

dd：①负责培训项目的资金到位。②负责统计每个月培训项目实施进度。③负责及时上网查阅，按时完成网报工作。④负责宣传好培训的相关国家政策。⑤完成其它交办任务。

四、奖励办法

为加快培训项目实施进度，保证培训质量，充分调动项目工作组专职管理人员积极性，按照有关要求，完成培训项目任务，经农民培训项目实施领导小组验收后，由农业局给予每人每个月100元的交通费、夜班补助费。

五、工作措施

1、加强领导。报请县政府成立县农村劳动力转移培训阳光工程工作领导小组和县新型农民科技培训工作领导小组，由县政府分管副县长担任组长，农业局局长、财政局局长为副组长，领导小组成员由农业局、财政局、就业局及其它有培训任务的单位分管领导组成。

2、加大农民培训工作的宣传力度，充实宣传内容，充分挖掘当地培训过程的涌现的先进集体和个人。有组织、有计划地加以宣传。每月至少向省市提供两遍以上的宣传稿件。

3、监督管理。负责好本辖区内培训项目监管，严把招生关、培训质量关和转移就业。

第二篇：和县2011年新型农民职业技能培训实施方案

和县2011年新型农民职业技能

培训实施方案

一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观，以提高农民科技文化素质，增强农民就业创业能力，加快农业转型升级，促进农业增产、农民增收和农村可持续发展为目标，以提高农民培训的针对性和有效性为核心，培训农村一二三产业从业人员。按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的要求，实行就业培训与创业培训相结合、务工培训与务农培训相结合、普及性培训与提升性培训相结合，推行模块化教学、百分百回访，全面提高农民培训的满意度和知晓度，为促进我省农业产业化、农村社区化、农民现代化提供智力支撑。

二、目标任务

2011年，全县计划培训新型农民800人，其中农村劳动力转移培训阳光工程（以下简称“阳光工程培训”）600人、农业专业技术培训200人。

三、实施内容

（一）分类型组织实施

1、阳光工程培训。主要面向农村二三产业和城镇转移就业的农民，重点面向现代农业、农村服务业和农产品加工业等从业人员，开展从业技能、法律法规及农村经营管理、消防安全等知识培训，提高农民转移就业技能，为农村二三产业和皖江城市带集中区的企业输送技能型人才和产业工人。

2、农业专业技术培训。主要面向从事农业生产的专业农民和基层农技推广人员（种植、畜牧、水产、农机、能源）等，开展农业科技知识、实用生产技术及农业政策、法律法规等知识培训，提高其科技素质和务农技能，培养一批新型农民和农业技术推广人才。

（二）分对象开展培训

2011年新型农民培训分为普及性培训和提升性培训两个层次，各层次培训对象明确。

1、普及性培训。全县计划培训600人。

阳光工程培训400人，主要培训植保员（机防手）、农资经营户、村级财务管理人员及有转移到城镇务工就业意愿的农民等。

农业专业技术培训200人，主要培训特色经济作物种植大户、禽类养殖大户、水产养殖大户等。

2、提升性培训。全县计划培训200人。

阳光工程培训100人，重点培训村级动物防疫员、从业渔民（渔业船员）、沼气工（建池与维修工、沼气服务人员）、农民专业合作社管理人员（负责人、监事、财务人员和信息员）等。

农业专业技术培训100人，重点培训蔬菜粮食种植大户、养猪大户、村级农技员等。

四、实施步骤

（一）部署启动（2010年12月－2011年4月）。开展相关调查研究，制定2011年新型农民培训民生工程实施办法，印发2011年新型农民培训民生工程实施方案，全面部署全市新型农民培训工作，并

组织开展项目申报工作。根据省市下达的培训任务计划，公开择优认定培训基地，分解培训任务，编制上报项目申报书和项目实施方案。

（二）项目实施（2011年5－11月）。认真贯彻落实有关文件精神，按照有关培训项目及资金管理办法要求组织实施项目。根据地方主导产业发展和农民需求，制定培训计划，选定培训学员，选聘培训师资，安排培训内容，组织开展培训。县农委、县财政局将加强管理及制度建设，强化过程监管，采取随机抽查、暗访等多种方式不定期进行督查，发现问题及时整改，确保培训质量。各基地培训任务要于7月底大头着地，11月底前完成。

（三）总结考核（2011年12月）。在完成培训任务后，认真进行检查，并上报工作总结。县农委、县财政局将会同有关部门组织开展考核工作，考核通过专项督查、抽查，并结合平时掌握情况等，进行综合评定。县农委对培训工作成效突出的给予通报表彰，对不符合要求的限期整改。

五、保障措施

（一）摸清培训需求。根据农业产业布局和农民实际需求，全面深入开展2011年新型农民培训需求调查，在此基础上，确定培训规模和重点培训对象。一是围绕现代农业建设，以从事农业生产的农民为基本对象，以生产大户、示范户、村民组组长、农民专业合作社成员和基层农技推广人员等为重点，开展农业技术培训。二是着眼统筹城乡经济社会发展，加强对农村剩余劳动力的转移培训，特别是围绕现代农业发展和新农村建设需要的大量农业农村服务业、农产品加工业和农村基础设施建设的从业人员，开展短期职业技能培训。三是立

足促进农民创业，针对有创业愿望和创业基础人员开展创业技能和知识培训。此外，结合实际，注重对农村妇女开展培训，促进其就业创业。

（二）构建培训体系。一是充分发挥农技推广服务体系作用。农业技术推广部门要发挥科技推广前沿阵地的作用，牢牢把握市场和效益这个主题，从当地主导产业、农民家庭重点经营项目和务工要求入手，开展针对性的培训。二是充分发挥省级现代农业产业技术体系和省级农业科技示范园区作用。充分利用产业技术体系综合试验站和示范园的人才、技术资源优势，开展农民培训。三是充分发挥社会各方参与培训的积极性。充分利用中等职业学校，特别是农广校、县级职业高中的资源开展农民培训。建立和完善相应的政府激励机制，鼓励农业科研单位、涉农企业、农民专业合作社及各类社会培训机构等市场主体积极参与新型农民培训。

（三）实施模块化教学。按照省农委统一制定的新型农民培训内容规范，根据不同培训类型、对象，确定具体的培训内容和时间，推行模块化教学。阳光工程培训的植保员、测土配方员、村级动物防疫员等重点培训对象，农业专业技术培训的粮油棉种植大户、基层农技推广人员、村级农技员等重点人群，均按照培训内容规范组织开展培训。暂没有统一培训内容规范要求的，由培训基地结合实际，科学安排培训内容。

（四）加强条件建设。一是加强实习实训基地建设。县农委将利用各种政策和扶持手段，支持培训基地建立实习实训基地，每个培训基地要与粮食高产创建示范片、龙头企业、省级以上农民专业示范合作社和农业科技示范园等开展结对行动，构建农民培训实习实训基地。二是严格基地认定。切实按照基地认定条件，面向社会择优认定培训基地，确保认定的培训基地资质符合要求，具备与培训内容相适应的教学场地、设施设备、师资力量、实习实训基地等培训条件。三是强化师资队伍和教材建设。建立市、县新型农民培训讲师团，实现优质培训师资资源共享。建立以省统编教材为主、地方编印特色教材配套的教材使用和管理机制，保障培训教材质量。

（五）强化监督管理。加强制度建设，实行项目法人制，严格执行目标责任、管培分离、基地认定、项目公示、月度报告、台账管理、督查验收等制度。重点建立健全两个制度：一是坚持第一堂课制度。培训基地每期培训班开班，须向项目管理部门报告。项目管理部门安排有关人员到培训班上第一堂课，宣讲相关政策，了解培训基地组织开展培训及学员要求等情况。二是建立100％电话回访制度。培训项目管理部门每月根据培训基地的月报台账，对已培训学员进行100%电话回访。

（六）提高资金使用效益。严格执行培训项目资金管理办法，建立健全资金管理制度，强化资金监管。建立项目资金专户，保证专款专用。建立项目资金预拨机制，省级财政资金下达后，将项目资金的50％预拨到培训基地，保障培训工作顺利开展。严格项目检查验收，对验收合格的及时全额拨付项目资金。培训基地须建立项目资金使用明细账，规范使用资金，足额用于培训，保障项目资金发挥最大效益。

（七）创新工作机制。积极推行多样化培训模式。一是“校企联合”培训模式，根据企业对职业岗位的技术要求，有针对性地开展培

训。二是“校社联合”培训模式，依靠农民专业合作社、专业协会、农技协等组织，解决农户在实际生产中遇到的关键技术问题。三是现场推广模式，组织农技人员进村入户，深入田间地头、鱼塘圈舍指导服务。同时组织生产大户、示范户对左邻右舍现身“说法”，示范引导。四是现代远程培训模式，充分利用各类媒体和网络，通过举办农情报道、科普专栏、咨询热线和农技110等，大范围开展有关政策法规、农业科学技术、生产经营信息等培训服务，提高培训效率。

（八）抓好总结宣传。加大宣传力度。要通过各种方式加大新型农民培养工作的舆论宣传，营造加强新型农民培养的良好氛围。通过组织开展形式多样的宣传活动，大力宣传党和政府关于新型农民培养的方针政策，调动农民学习知识、运用知识、掌握技能、创业增收的积极性，激发农民接受教育培训的内在动力。要一切从农民的实际出发，尊重农民个人意愿，让农民自主参加教育培训，自主选择培训专业，自主选择培训机构，使教育培训真正成为农民个人的自觉和自愿行动。要充分调动全社会各方面的力量参与新型农民培养工作的积极性，努力创造有利于新型农民培养工作扎实推进的良好氛围。

第三篇：农民职业技能培训工作情况汇报

农民职业技能培训工作情况汇报

农民职业技能培训工作情况汇报 农民职业技能培训工作情况汇报

今年上半年,我县以新型农民教育工程为载体,以增加农民收入为中心,以实现农村适龄富余劳动力充分转移为主线,以提高农村劳动力就业创业能力为重点,大力开展农村劳动力转移培训工作,取得了明显成效。今年1—6月份，全县共举办服装缝纫、数控机床、电焊工、电脑、电子电工等各类技能培训班130期，培训农村劳动力6452人，完成全年任务的%。其中持农民培训券参加培训人数3200人，培训合格率95%以上，培训后就业率达85%以上。

一、主要工作情况

1、加强组织领导，实行目标管理。成

立了县委、县政府领导担任组长、副组长，县劳动保障、扶贫、农业、财政等相关部门的主要负责同志为成员的县农村劳务输出工作协调小组，专设办公室，对全县农村劳动力转移培训、劳务输出和就地转移实行统一规划、扎口管理、组织协调和指导服务。各乡镇也相应建立了农村劳务输出工作小组，并依据劳动保障事务所建立农村劳务输出工作办公室，形成分工明确的组织体系，为做好农村劳动力转移培训工作提供了组织保障。年初，县劳动保障部门会同扶贫、农业、农工办等部门将培训目标分解落实到各乡镇和相关培训机构，实现目标管理，落实目标责任，有计划地开展转移培训工作。

2、发展培训载体，夯实基础工作。按照省委、省政府“500万农民大转移”和“百万农民大培训”的目标，大力发展培训载体，建立健全转移培训体系。经过近几年的努力，全县职业技能培训机构已发展到32家，年培训能力达到万人，其中有17家培训机构被认定为省级农村劳动力转移定点培训机构，初步形成了以县级培训机构为龙头，乡镇培训机构为主体，民办培训机构为补充的培训网络，有力推动了农村劳动力转移培训工作的顺利开展。

3、结合本地特色，创新转移培训模式。积极创造学校与学校、学校与企业、学校与中介机构联合协作的转移培训新模式，大力推行转移培训、职业介绍和跟踪服务“三位一体”的就业服务新机制，努力打造培训专业、培训学校和外出劳务新品牌。有效整合各类教育培训资源，并将转移培训的重点逐步下移到乡镇、村，培训机构按照“统一执行转移培训政策、统一建立学员管理档案、统一教学计划、统一考核发证”的要求，在乡镇、村设立培训点，就近就地组织农民参加技能培训，既方便了农民，降低农民的培训成本，又扩大了培训生源。

4、强化就业服务，开展培训就业对接。认真贯彻“劳动者自主择业、市场调节就

业、政府促进就业”的方针，在抓好县级人力资源市场规划建设的同时，切实加强乡镇劳动保障工作平台建设，积极构建城乡一体化的人力资源市场，充分利用全省农村劳动力转移“镇镇通”工程信息网络，为农村劳动力转移就业提供信息服务。落实省委、省政府关于南北挂钩、对口交流的工作部署，定期举办劳务输出专场招聘活动，为经过转移培训的学员牵线搭桥，提高培训后的就业率，努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一户”的目标。

5、加强培训监管，提高转移培训效果。全面推行培训券制度，对农村贫困劳动力实行减免费培训。县劳动保障、扶贫、农业、财政等职能部门密切配合，分工协作，并建立培训前备案制度、培训中核查制度、培训后验收制度和培训补助申报制度等四项转移培训监管制度，进一步规范农村劳动力转移培训行为，确保培训时间和培训质量。认真做好培训券发放工作，根据不同培训工种，对参

培学员发放不同面额的培训券。补贴标准为一般工种每人200-300元，技术含量高的培训工种每人400-500元。为防止培训券流失，采取到培训班现场发放的办法，确保培训券发放到确实参加培训和最需要补贴的农民手中，并对农村贫困劳动力和未能升学的应属初、高中毕业生优先发放。严格执行省文件规定，县各相关职能部门加强协调配合，建立完整的培训券发放、管理、审核和兑现工作程序，确实提高培训券的使用效益。

二、存在的问题：

1、定点培训机构少。我县农村劳动力有培训愿望的有1万余人，而经认定的培训机构的培训能力难以完成培训任务。乡镇无一个定点培训机构，农民无法就近就地参加培训。

2、高技能工种培训费补助标准偏低。贫困农民难以参加技术含量高的工种培训。

3、部分农民对参加技术培训积极性不高。原因是用人单位对就业准入制度执

行不到位，农民个人存在急于就业取得收入的想法，不愿花过多时间参加培训。

4、乡镇劳动保障工作平台建设不到位。乡镇劳动保障所为自收自支事业性质，人员工资、工作经费没有保障，人员兼职，基础设施落后，大多数劳动保障所没有临街工作场所，和省市创建星级劳动保障所的标准还有很大差距，农村劳务输出的统计、调研和宣传发动工作缺乏有效载体，严重影响了农村劳动力培训和输出工作的开展。

5、经费困难。我县为省级贫困县，财政十分困难，由于县乡财政困难，劳务输出和技能培训的政策性补贴难以保障，农村劳动力转移培训配套经费和工作经费难以落实，影响劳务输出和培训规模的扩大。

三、下一步打算：

1、加强宣传教育。教育引导农民自觉参加技能培训，认识到技能培训对提高就业竞争、就业能力，实现长远更大利益作用，提高参加技能培训的积极性。

2、促进职业技能培训机构的发展。按照方便农民培训原则，合理增加定点培训机构数量，并督促各类职业技能培训机构扩大培训规模，增加培训工种。

3、进一步完善培训券制度。加强与扶贫办、阳光办、财政等部门的协调配合，规范培训券发放、管理、审核与兑付等项工作，提高培训券的使用效益。

4、切实抓好乡镇劳动保障工作平台建设。以镇镇通工程为依托，加快农村劳动力培训就业管理信息化步伐，年内努力实现乡镇和市县之间网络互通、资源共享。

5、加大政府培训经费投入力度。按照有关文件规定，安排县级配套培训经费，使培训农民受益，主动接受职业技能培训。

6、鼓励发展民办培训机构。督促各类培训机构努力加大投入，加强师资队伍建设，加大基础设施投入，不断改善办学条件，提交培训质量，提升培训层次，扩大培训规模，努力打造就有特色的劳

务品牌。

第四篇：职业技能培训计划实施方案

职业技能培训计划实施方案

为贯彻落实《***“三年百万”职业技能培训计划实施方案》（京劳社培发[2003]40号），加强我区的职业培训工作，全面提高我区的劳动者劳动技能素质，促进就业和再就业工作，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的“十六”大和全国职业教育工作会议、再就业工作会议精神，紧紧围绕海淀区的经济建设需要，通过努力开展职业培训，大幅度的提高我区劳动者的职业素质，为我区的经济建设提供大量合格优质的劳动技能型人才，促进就业和再就业，为我区率先实现现代化、率先建成科技园区海淀园、率先完成奥运行动计划贡献力量。

二、工作目标

2003年至2005年三年期间，我区计划共培训十万人，具体培训人数指标分解为：2003失业人员再就业培训7000人，在职职工培训6000人，新生及外来劳动力培训9000人，农村劳动力培训3000人，合计25000人；2004失业人员再就业培训7500人，在职职工培训9500人，新生及外来劳动力培训14500人，农村劳动力培训3500人，合计35000人；2005失业人员再就业培训7500人，在职职工培训12400人，新生及外来劳动力培训16600人，农村劳动力培训3500人，合计40000人。

（一）进一步加强下岗失业人员的再就业培训。2003年，我区计划培训下岗失业职工7000人，通过培训，切实提高失业人员的劳动技能，增强其就业竞争力，促进其再就业，实现定岗培训率达到50%，培训合格率达到90%，培训后再就业率达到60%的工作目标。

（二）实施在职职工“技能振兴行动”，大力开展在职职工技能提升培训。在全面开展职业技能培训的基础上，注重高级工、技师、高级技师的培养，力争实现初、中级工比例达到50%，高级工比例达到20%的目标，使我区的职工队伍的素质得到明显的提高，以适应经济建设的需要。

（三）继续推行劳动预备制培训。对城镇新生劳动力和外来务工人员进行现代新兴职业技能的培训和初中级职业基础能力的培养，从根本上改变职工队伍职业技能总体水平低下，企业青年技工断档，一线技术骨干匮乏的局面，为海淀区经济可持续发展作好技能人才储备的工作。

（四）作好本区农村劳动力职业培训工作。根据区委区政府《关于加强农村劳动力就业工作的意见》（京海发[2002]51号）的精神，在今后三年内，我区要培训一万人以上的农村富余劳动力。通过培训，提高农村劳动者的职业素质，引导农村劳动力尽快融入市场导向的就业渠道，促进农村富余劳动力转岗再就业。

三、主要任务

（一）根据市、区有关政策精神及我区的实际情况，进一步完善再就业培训工作体系。

1、加强调查研究，参照市劳动和社会保障局《定岗培训指导意见》，建立完整的再就业培训制度。培训专业的设置、培训层次、培训时间，要紧紧围绕已开发出的社区就业岗位、企业用工需求和失业人员自谋职业的具体项目，有针对性的开展技能培训、创业培训和适应性培训。

2、对就业转失业人员普遍进行职业指导培训，通过培训，提高失业人员对劳动就业形势的认识和对劳动法规的了解，调整就业心态，增强就业信心，提高求职能力，不等不靠，争取在政府有关部门的支持下实现再就业。

3、按照有关政策，对下岗失业人员进行免费职业技能培训，提高失业人员的职业技能水平，增强其就业竞争力及就业稳定性。

4、结合社区就业岗位的实际需要，大力开展社区适应性培训，增强失业人员在社区就业的能力，提高社区服务水平，提高社区生活质量，稳定社区就业岗位。

5、积极推进企业创业者培训。对有意在社区创业的下岗失业人员开展工商管理、税务知识、企业管理、创业意识、营销策略、合法经营、服务质量保证等内容的社区创业培训。配合就业部门，引导失业人员自强自立，自谋就业。

6、再就业培训要动员社会各方面的力量，群策群力，共同作好再就业培训工作。区劳动和社会保障局作为政府行政管理部门，负责全区再就业培训的协调管理；各街乡的劳动保障部门负责本区域内就业转失业人员接受再就业培训的组织动员；区域内具有《社会力量办学许可证》的定点职业技能培训机构承担再就业培训。

7、再就业培训要着重针对性、实用性和有效性，提高失业人员培训后的就业率，形成各级劳动行政部门、用人单位和培训机构的联动机制。鼓励培训机构在劳动部门的指导和支持下与用人单位挂钩，采取培训学校与用人单位、失业人员签订用工、培训双向协议书的方式，实施“承诺就业培训”的新型培训机制，实现定岗培训率达到50%，培训合格率达到90%，培训后再就业率达到60%的工作目标。

（二）加强政策宣传，区政府各有关主管部门及各有关社会团体加强协作，齐抓共管，按照市政府有关政策精神，大力开展“技能振兴行动”，积极推动企业职业技能培训活动的开展。

1、按照政府分工，区劳动和社会保障局负责全区职业技能培训工作的规划、组织、协调与管理，区经委、商委负有指导企业开展职工培训的职责，区教委负责全区“大教育”的统一领导，因此，各政府部门应在职业教育方面相互配合，相互支持共同做好职工培训工作。各政府部门都有责任督促企业按照有关政策精神，提取工资总额的1.5%用于职业教育，并确保教育经费中的50%用于企业一线职工的职业技能培训。

2、各企业要从实际出发，制定并实施本企业的职业教育和职业培训计划，实行职工在岗和轮岗培训制度。企业培训可以采取多种模式。有条件的，可以立足本单位，强化自身的培训功能，自主培训本企业职工。从事就业准入工种的职工，应在本企业培训后，由企业组织参加职业技能鉴定，获取职业资格证书；不具备自主培训条件的，也可以在行业主管部门或区劳动和社会保障局协调下与职业技能培训学校建立合作伙伴关系，将本单位的职工有计划、有步骤的输送到培训学校进行培训。通过培训，在2003年至2005年的三年内，使企业中级工的比例达到员工总数的50%，高级工比例达到20%。

3、在职职工培训应建立报表统计制度，有主管部门的应向主管部门填报报表，由主管部门交区劳动和社会保障局汇总；无主管部门的企业，直接向区劳动和社会保障局填报报表。

（三）有关政府部门加强协作，在原有的工作基础上，建立新型的劳动预备制培训与外来务工人员就业准入培训制度。

1、区教委负责对当年初、高中毕业不能升入高一级学校继续就学的毕业生进行统计，并配合劳动部门动员他们到区域内市级技校或其他具备培训资格的职业技能培训机构接受一年以上全日制职业技能培训。

2、区劳动部门负责会同其他相关政府部门协调、动员区域内市级技校及其他职业技能培训机构积极开展劳动预备制培训，实施“青年培训计划”，培养市场急需的职业技能人才。

3、建立区劳动和社会保障局、区教委、经委、商委等各有关部门、各培训学校、区域内用人单位的合作机制，充分利用各类职业介绍机构用工需求信息系统，沟通培训机构与用人单位之间的联系。用人单位提出用工要求，培训机构根据用人单位的要求开展有针对性的培训，提高培训后的就业率，激励新生劳动力参加职业技能培训的积极性。

4、对从事就业准入工种的外来务工人员，建立完善的职业培训制度。凡是进入本市就业准入行业务工的外来人员，必须先行参加国家规定的职业技能培训（已持有职业资格证书者除外）。劳动者可以本人到各职业培训机构报名参加培训，也可以由用人单位组织在单位内部或到职业技能培训机构参加培训。在用人单位内部培训的，须参加劳动部门统一组织的劳动技能鉴定，获取职业资格证书。经培训仍不能取得职业资格证书者不得从事相应的行业或工种。

（四）大力开展农村劳动力及农转居人员的职业培训，争取在三年内，使农村富余劳动力的职业素质得到大幅度提高

1、充分重视农村劳动力职业培训的重要意义，引导农村劳动力尽快融入市场导向的就业渠道，促进其转岗再就业。按照区委区政府《关于加强农村劳动力就业工作的意见》（京海发[2002]51号）文件的精神，在2003年至2005年的三年内，我区要对60%以上的农村富余劳动力进行职业技能培训，培训总量要达到一万人以上，培训后的就业率达到60%。

2、农村富余劳动力的培训应在区委区政府的领导下，劳动保障局、经委、教委、农林委、商委、各乡镇等多个政府部门团结协作，齐抓共管，共同作好农村劳动力的职业培训工作。区劳动和社会保障局、区农林委负责建立培训网络，组织教学，鉴定考核，发放证书，指导乡镇开展培训。各乡镇负责组织农村劳动力参加培训。

3、农村劳动力培训要注重针对性、实用性和有效性，根据我区农村劳动力的就业前景，建立培训与就业之间的有机联系，增加农村劳动力培训后的就业率。应尽可能采取就近培训的方针，利用各乡镇或农村劳动力居住附近可资利用的教学场地及设施，送教上门，以利于农村劳动力就学。

四、保障措施与职责

（一）加强领导，建立区职业技能培训联席会议制度。由区劳动保障局、区经委、区教委、区农林委、区商委、区人事局等主管领导及有关专家组成领导小组，办公室设在区劳动保障局，负责全区职业技能培训工作的领导、组织和协调工作，制定我区职业技能培训发展战略、规划和工作计划。领导小组定期召开联席会议，研究全区职业技能培训的主要工作，通报职业培训计划执行情况和协调有关事项，解决工作中遇到的问题。

（二）实行工作目标责任制及监督机制。区劳动和社会保障局根据市政府各有关部门和区政府下达的工作任务，制定当年的工作计划，并对工作计划所涉及的单位实行工作目标责任制，指标分解。

1、区劳动保障局与区属各街道共同完成再就业培训任务。劳动保障局负责按市劳动和社会保障局的要求下达指标任务，提供政策依据，制定工作方针，对街道的再就业培训工作给予具体的指导及再就业培训的经费支持，督促街道完成再就业培训工作；街道劳动保障部门负责对失业人员的政策宣传、再就业培训报名表的发放、组织失业人员到职业技能培训学校接受培训、直接组织失业人员在社区就业前的适应性培训、失业人员再就业培训人数的统计上报。

2、区劳动保障局与农林委共同负责制定农村富余劳动力职业技能培训计划，按区政府的要求下达农村劳动力培训指标，建立培训网络，组织培训资源，指导乡镇进行技能培训，职业技能鉴定考核，并按区委区政府有关政策精神，给予乡镇培训经费支持；乡镇负责组织农村富余劳动力参加培训，完成培训指标。

3、按市政府有关部门的要求，区劳动保障局负责制定区属及无主管企业在职职工培训规划，下达企业职工职业技能培训指标，并指导企业进行培训；上述企业负责制定本单位当年培训计划，组织本单位职工进行职业技能培训，完成本单位培训任务。

（三）加大就业准入工种持证上岗的监察力度。劳动和社会保障部在《招用技术工种从业人员规定》（中华人民共和国劳动和社会保障部令 第6号）中规定，国家实行先培训后上岗的就业制度。用人单位招用从事技术复杂以及涉及到国家财产、人民生命安全和消费者利益工种（职业）的劳动者，必须从取得职业资格证书的人员中录用。根据这一规定，劳动行政部门一直在对用人单位就业准入工种的持证上岗情况进行检查。今后，各行业主管部门、各用人单位应配合区劳动行政部门加大持证上岗工作的监察力度，规范用工行为，应持证上岗的人员必须参加职业技能培训，掌握应有的知识和技能，取得相应的职业资格证书。对于经培训仍达不到要求的，应调离该岗位。今年，我区的持证率要达到90%以上。

（四）加大宣传表彰力度。职业培训工作是关系到企业提高员工职业素质，增强可持续发展后劲的战略性问题，绝不能可有可无。因此，除了通过监督检查手段外，要通过各种形式在社会上，企业中营造开展职业培训，讲学习、比技术和有利于技术人才成长的氛围，同时在企业中建立和完善培训、考核、使用、工资待遇、岗位津贴相结合制度。对已取得技师或高级技师资格的人员，经考核聘任后应给予相应待遇。有条件的企业，每年要举行技术竞赛活动，对政府有关部门评审产生的本市“有突出贡献的技师和高级技师”要给予表彰和奖励，并给予津贴补助。

五、实施步骤

（一）2003年4月底之前，区劳动和社会保障局负责完成本区失业人员再就业、农村富余劳动力职业技能培训方案，并组织各有关单位实施；2003年9月底之前，区属各主要企业要完成本企业3年职业培训总体计划、分实施方案和量化指标，并报区职业培训领导小组办公室备案。

（二）从2003年5月初起，街、乡、各职业技能培训机构、区属各企业应按要求落实各项培训工作，填写进度报表并上报有关工作进展情况。

（三）区职业技能培训领导小组每季度召开联席会议，通报职业技能培训情况，评估工作进展情况，协调解决各有关部门出现的问题，总结工作经验，年底对作出突出贡献的单位和个人予以表彰。

第五篇：保安员职业技能培训实施方案

保安员职业技能培训实施方案

为进一步规范全市保安员职业技能培训工作，有效提高保安培训质量，提升保安队伍素质，促进保安队伍健康有序地发展。根据我市保安员培训工作的实际需求，特制订本实施方案。

一、指导思想

以贯彻落实《保安员国家职业标准》、《保安服务操作规程与质量控制》为指导，按照《保安员培训教学大纲》要求，加强对全市保安员业务技能培训工作，进一步提升保安员综合业务素质和服务水平，更好地树立保安队伍良好形象。

二、目标任务

根据公安部《保安员培训教学大纲（试行）》，使保安员了解掌握保安基础理论知识，职业道德知识；熟悉我国《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》、《民法通则》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》等相关内容；基本掌握我国《治安管理处罚法》、《消防法》、《企业事业单位内部治安保卫条例》、《保安员国家职业标准（试行）》、《保安培训机构管理办法》、《保安服务操作规程与质量控制》等相关内容；熟悉《物业管理条例》、行业场所服务规范、大型活动安保要求、保安礼仪知识相关内容；掌握徒手攻防、徒手带离、捆绑、现场一般救助等基本技能和基本体能达标训练；掌握守护内容，熟记出入守卫（门卫）、目标部位守护常识、服务内容和岗位要求，严格遵守出入口守卫（门卫）、目标部位守护操作规程、技能和勤务制度；掌握巡逻内容，熟悉巡逻基本常识、巡逻服务内容、人群聚集场所常识、人群控制服务内容和岗位要求，巡逻操作规程和技能；了解掌握消防器材使用、道路交通指挥等技能，确保保安员具备相应综合素质和服务水平。

三、培训方法

（一）培训形式。保安员培训、轮训采取分期分批的方式，每年计划培训10期，每期实际培训时间为120学时，其中在校业务培训时间为60学时，由培训学校组织授课，市局治安支队统一组织考试；函授时间为60学时，由各地公安机关管理部门、保安服务公司和单位自建组织学习相关法律、法规，各地公安机关按市局治安支队统一命题，组织考试，并上报每期成绩。

（二）培训对象。保安员培训对象为：全市公安协勤、保安服务公司正在从事保安服务人员、申请报名参加保安员资格考试人员和单位自建组织自行招用从事保安服务人员。每期培训由各派出所协勤人员安排2名参加，各保安服务公司安排8名参加，市局和各地公安机关有关用人单位每期根据工作需要安排保安员培训人数，培训人员经考试合格发给保安员证。

四、组织实施

（一）市局治安支队对培训期间进行全程监督指导，对培训学校的教案、计划进行审核，并组织试讲。

（二）保安员培训、轮训分别由市保安培训学校和慈溪、宁海两个保安培训学校具体组织实施，并负责对在校学员进行规范管理。培训学校依据《保安培训机构管理办法》、《保安服务操作规程与质量控制》和《宁波市保安员培训教学大纲（试行）》，制订培训内容和培训计划，由保安员职业技能培训专（兼）职教官担任教学。每期培训内容、计划和培训情况须报市局治安支队备案。

（三）按照《保安培训机构管理办法》各项规定，与学员签订规范培训合同，建立培训学员电子档案。

五、工作要求

（一）加强组织领导。保安员培训工作是提升保安员队伍整体素质和形象，推进保安队伍正规化建设的必要途径。各地要深刻认识保安员培训工作重要性和必要性，加强组织领导，制订工作措施，确定专人负责，落实培训工作。

（二）深入调查摸底。各地要对公安协勤（各用人单位保安数量逐个列出）和保安服务公司保安员的数量、有无培训进行一次全面调查摸底，并做好统计（附登记表），登记表和培训计划于4月15前上报治安支队。

（三）落实培训人员。各地公安机关按照培训人员分配要求，将每期保安员培训计划上报治安支队。市局治安支队根据保安培训学校培训能力，安排每期培训时间。

（四）加大培训力度。为推进保安员职业技能培训工作，各单位要有计划安排保安的培训任务，落实每期培训人员，把现有未培训的保安人员和已培训保安队长、业务骨干纳入培训、轮训计划，确保年底全市协勤和保安服务公司保安员培训、轮训任务完成80%以上。同时，对企业、物业服务单位的保安人员做好保安员证培训工作，确保保安员人员均持征上岗。

（五）规范保安管理。各地公安机关切实加强对用人单位保安队伍的管理和保安员证督促检查。治安支队将会同保安协会不定期组织明查暗访，对未培训或未取得保安员证上岗的保安员，责成属地公安机关限期达标培训。此项工作将纳入保安管理工作先进单位评比。