胡村乡双联双创活动实施方案

第一篇：胡村乡双联双创活动实施方案

胡村乡双联双创活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会精神，加快社会主义新农村建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据中央和省、市委有关要求，结合我乡实际，现就在全乡基层党组织和共产党员中深入开展“双联双创”（每一个市、县（区）直机关党支部联系一个农村党支部、每一名市、县（区）直机关党员联系一名农村党员，促进新农村建设创业、促进基层党建工作创新）活动提出如下实施意见：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“一创双优”教育活动动力，按照省委重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，以“学习李连成，建设新农村”活动和选派干部到村任职工作为载体，充分发挥城乡基层党组织各自特点，优势互补，相互促进，不断健全和完善城乡党组织互帮互助机制，努力构建城乡党的组织共建、队伍共管、人才共育、资源共享的基层党建新格局。

（二）基本原则

一是搞好协调服务。要尽快帮助上级党支部和党员熟悉相关情况，做好宣传、组织和协调，为深入开展“双联双创”活动打下一个良好的基础。

二是统筹兼顾。打破城乡党建分割封闭状况，转变城乡党建二元思维模式，树立城乡一体化的大党建观念，做到思路谋划城乡“一盘棋”，制度设计城乡“两相益”，工作推进城乡“两手抓”，党的建设与政治、经济、社会、文化建设同步推进。

三是推动发展。紧紧围绕保发展、保民生、保稳定目标，谋划、部署和推动“双联双创”活动，坚持“以典型带党建，以党建促发展”的原则，切实把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

是是注重实效。开展“双联双创”活动要扎实推进，按照党的建设的根本要求，通过城乡互动，资源整合解决农村发展和基层组织建设面临的新问题。用推动改革发展、改善民生、维护稳定的效果来检验和衡量基层党建工作的新成效。

二、目标要求和方式方法

（一）目标要求

开展“双联双创”活动，统筹城乡党的建设，要与创先争优活动结合起来，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标要求，以“学习李连

成、建设新农村”活动为载体，以选派党员干部到村任职工作为抓手，以城乡党员互联互助为重点，积极推进党建资源共享，城乡优势互补，为统筹城乡发展打下坚实基础。努力在党的十八大召开之前，在全乡重点培育20个基层党建示范村，培养20个“双强两有”型村党组织书记；“五个好”基层党组织达到80%以上，“五个表率”优秀共产党员比例明显增加，基层党建的科学化、规范化水平明显提高，党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的先进性得到进一步巩固和发展，农村经济实力明显增强，党群、干群关系更加融洽，农村社会和谐稳定。基本消除软弱、瘫痪村级党组织。

（二）方式方法

1、城乡联创：按照“优势互补、共享互动”的原则，组织机关党组织与农村党组织结对共建“五个好”基层党组织，一对一对口帮扶，帮助农村党组织加强班子建设，化解矛盾纠纷，制定经济发展和新农村建设规划，培育村级主导产业，提升精神文明建设水平。

2、党员联动：采取引导、带动、服务、资助等多种形式，“一帮一”为农村党员致富提供政策咨询、信息服务，帮助传授实用技术，协调资金、项目，开展扶贫助困，切实为农村党员群众办实事好事。

3、组织联建：根据经济结构和城乡党员流动情况的变化，打破身份、地域、级别、方城乡界限，从便党员学习、活动、发挥作用等角度出发，探索村村、村企、城乡联建的新模式，推进基层组织设置创新和党的活动全覆盖。

三、工作重点

一是按照“抓项目促进发展，育产业兴村富民”的工作思路，紧紧围绕发展这个第一要务，不断增强村级党组织引领发展经济的能力，积极开展“争创产业强村、争当致富能手”和“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，协调市直有关部门从规划建设、项目审批、融资协调、信息服务等方面，支持和培育特色产业，大力发展现代农业，不断提高农业产业化和农民组织化程度，带动和促进农村经济社会全面发展。

二是切实加强以党组织为核心的村级组织建设。按照“双强两有”标准尽快发现和培养村党组织书记人选，要做好村级后备干部工作，不断加大“双强”农村干部和“双新”青年农民的培训力度，注重和发现政治上强、带富致富能力强的村干部人选，为基层组织建设储备人才。同时逐步建立健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，引导农民以特色产业为纽带，实现党建工作与经济建设、社会事业发展的“互动”、“双赢”，提高基层党组织在群众中的威信。

三是充分发挥城市的人才智力资源、经济和文化优势，通过发布致富信息、举办技能培训班等形式，积极为所联系的党员提供致富信息，寻找致富门路，关爱帮扶农村留守儿

童、社会养老、养殖、计生、健康等社会问题的解决，通过“双联双创”这个桥梁向农村传播现代文明生活方式。

四是以信息化和阵地建设为突破口，尽力帮助村党组织建设规范化的党员活动阵地，支持和引导结对村围绕活动场所规范化建设，集中建设党员服务中心、为民服务代办点、农家书屋等活动阵地，加快农村党员干部现代远程教育网络建设、农业科技信息、文化、通讯等信息，促进城乡在市场信息、党建信息、党员教育管理等方面实现资源共享，以信息化建设促进城乡党建联动发展。

四、组织领导

（一）明确职责。“双联双创”活动由组织部门牵头抓总，统筹安排并组织实施。为探索经验，作为“双联双创”活动的直接责任人和参与者，要切实负起责任，并以身作则，率先垂范，搞好协调，加强与上级党组织和党员的沟通和联系，积极开展“五个一”主题实践活动（每季度搞一次调查研究、培训一批党员致富能手、举办一次联谊联欢活动、办一件以上好事实事、开展一次健康生活方式宣传），促进城乡党员互联互助、互帮互学。

（二）精心组织。要对胡村乡村级党组织和党员的基本情况进行全面调查摸底，登记造册。由各区组织人事劳动局严格把关后上报市委组织部，并安排 “双联双创”活动。

（三）完善机制。要建立严格的考核制度，年度考核时要将“双联双创”活动作为推进“三级联创”活动的重要内容纳入考核内容。年底对“双联双创”活动中组织得力、成效突出的村级党组织及共产党员要通报表彰。

（四）加强宣传。“双联双创”活动涉及面广、任务艰巨，要充分利用新闻媒体，大力宣传“双联双创”活动中涌现的先进典型和事迹，及时总结推广开展“双联双创”活动的好经验好做法，营造浓厚的舆论氛围，推动“双联双创”活动深入开展。

第二篇：胡村乡双联双创活动实施方案

黄梅县体育局柳新屋村双联双促活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快社会主义新农村建设，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，根据中央和省、市、县委有关要求，结合我局实际，现就在局党支部和共产党员中深入开展“双联双促”活动实施以下方案：

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“喜迎十八大，争创新业绩”活动为动力，按照县委要求“四帮四联四增”工作为载体，充分发挥农村基层党组织特点，不断健全和完善城乡党组织互帮互助机制，努力构建城乡党的组织共建、队伍共管、人才共育、资源共享的基层党建新格局。

（二）基本原则

一是搞好协调服务。尽快帮助村党支部和党员熟悉相关情况，做好宣传、组织和协调，为深入开展“双联双促”活动打下一个良好的基础。

二是统筹兼顾。打破村党组织封闭状况，树立城乡一体化的大党建观念，积极推进以“机关联基层、干部联群众、促科学发展、促社会和谐”为主要内容的“城乡互联、结对共建”活动。

三是推动发展。紧紧围绕保发展、保民生、保稳定目标，谋划、部署和推动“双联双促”活动，坚持“以典型带党建，以党建促发展”的原则，切实把党的组织资源转化为发展资源、组织优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力。

四是注重实效。开展“双联双促”活动要扎实推进，按照党的建设的根本要求，用推动改革发展、改善民生、维护稳定的效果来检验和衡量基层党建工作的新成效。

二、目标要求和方式方法

（一）目标要求

开展“双联双促”活动，抓好村党的建设，要与创先争优活动结合起来，按照推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织建设的目标要求，以“五个基本” “七个体系”建设为截体，指导村党组织建立各项工作和管理制度，全面落实重大事项“六议六公开”民主决策机制、“三会议事”运行机制。以选派党员干部到村任职工作为抓手，以村党员互联互助为重点，积极推进党建资源共享，城乡优势互补，为村党建发展打下坚实基础。努力在党的十八大召开之前，在柳新屋村培育1个示范小组。

（二）方式方法

1、双联：按照“优势互补、共享互动”的原则，组织机关党员与农村党组织结对共建一对一对口帮扶，帮助农村党组织加强班子建设，化解矛盾纠纷，制定经济发展和新农村建设规划，培育村级主导产业，提升精神文明建设水平。

2、双促：采取引导、带动、服务、资助等多种形式，“一帮一”为农村党员致富提供政策咨询、信息服务，帮助传授实用技术，协调资金、项目，开展扶贫助困，切实为农村党员群众办实事好事。

三、工作重点

一是按照“六帮”的工作思路，紧紧围绕“基层组织建设年”发展这个第一要务，不断增强村级党组织引领发展经济的能力，积极开展“争创产业强村、争当致富能手”和“整治村庄环境，共建绿色家园”活动，协调规划建设、项目审批、融资协调、信息服务等方面，支持和培育特色产业，大力发展现代农业，不断提高农业产业化和农民组织化程度，带动和促进农村经济社会全面发展。

二是切实加强以党组织为核心的村级组织建设。按照“四送”联系群众做好村各项服务工作。

三是充分发挥城市的人才智力资源、经济和文化优势，通过发布致富信息、举办技能培训班等形式，积极为所联系的党员提供致富信息，寻找致富门路，关爱帮扶农村留守儿

童、社会养老、养殖、计生、健康等社会问题的解决，通过“双联双促”这个桥梁向农村传播现代文明生活方式。

四、组织领导

（一）明确职责。“双联双促”活动由局长牵头抓，并组织实施。并以身作则，率先垂范，搞好协调，加强与上级党组织和党员的沟通和联系，积极开展“五务合一” “六帮” “四送”主题实践活动，促进村党员互联互助、互帮互学。

（二）精心组织。要对柳新屋村村党组织和党员的基本情况进行全面调查摸底，登记造册。并安排 “双联双促”活动。

（三）完善机制。要建立严格的考核制度，考核时要将“双联双促”活动作为推进年底对“双联双促”活动成效考核。

（四）加强宣传。“双联双促”活动涉及面广、任务艰巨，要充分利用新闻媒体，大力宣传“双联双促”活动中涌现的先进典型和事迹，及时总结推广开展“双联双促”活动的好经验好做法，营造浓厚的舆论氛围，推动“双联双促”活动深入开展。

第三篇：胡村乡双联双创工作总结

胡村乡双联双创活动工作总结

为贯彻落实党的十七届三中、四中、五中全会精神，深入开展学习实践科学发展观活动，增强学习实践活动实效，扩大学习实践活动成果，推进统筹城乡基层党建工作，按照上级的要求和安排，胡村乡在全乡深入开展了双联双创（每一个市、县（区）直机关党支部联系一个农村党支部、每一名市、县（区）直机关党员联系一名农村党员，促进新农村建设创业、促进基层党建工作创新）活动，现将活动开展以来的工作情况总结如下：

1、指导和帮助村支部加强规范化建设。积极引导和帮助联系村党组织改进领导方式，增强民主法制观念，建立健全各项规章制度，规范建设村干部和党员档案，组织党员开展“双建双带”、“五好承诺标兵”争创活动，发挥模范先锋带头作用。要指导联系村深入开展“一带双培”活动，帮助联系点村党组织培养发展35岁以下年轻党员和村级后备干部，帮助村级组织解决后继乏人的难题。

2、指导和帮助村级组织加快发展经济。帮助和指导村级组织理清发展思路，落实发展措施，完善新农村建设规划。紧密结合村实际，以市场化为向导，以调整结构为主线，充分利用部门和行业的优势，协调争取有关项目发展资金，以“两建一培”为抓手，大规模培训党员群众，推广各种实用技术，扶持和引导一批专业大户、龙头企业，把传统产业调优，把优势产业调强，加快胡村乡经济发展，促进农民增产增收。

3、指导和帮助安置和输出农村剩余劳动力。紧密结合“一创双优”活动开展，积极牵线搭桥，支持引导农村剩余劳动力外出务工、就业，有针对性地对农村劳动力进行职业技能培训，提高农民的文化水平和技术素质，增强就业能力。积极协调帮助农民工解决好工资拖欠和劳动保护等问题，保障农民工的合法利益。

4、指导和帮助改善农村生产生活环境。指导和帮助村党组织依托村级组织办公活动场所，加快农村党员远程教育站点建设，完善村级卫生室、农家书屋。帮助及时发现苗头性的问题，化解农村各类矛盾和隐患，切实维护农村和谐稳定。为联系村兴办公益事业尽力提供人力物力支持和技术帮助，指导村级组织开展形式多样的文体活动，丰富群众生活，倡导文明新风。

5、积极帮助发展致富产业。对有劳动能力的困难家庭，及时为其提供致富信息，介绍致富门路，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其发展经营致富产业，拓宽致富路子，增强“造血”功能。

6、积极帮助解决实际困难。对子女难以完成学业的困难家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心；坚持走访慰问，在重大节日、联系户出现生病、受灾等情况时，及时上门慰问，帮助解决实际困难。

5、积极帮助疏导稳定情绪。做好信访对象的安抚工作，加强沟通交流，注重教育疏导，帮助理顺情绪，积极想办法帮助实现合理诉求、保护合法权益。

6、积极做好其它力所能及的工作。在帮扶期间，结对的党员干部退休或调往本市外工作，由本单位的其他党员干部替补结对帮扶；结对的党员干部转任本市其它单位，结对帮扶对象不变。经帮扶已脱贫的困难家庭，及时调整。

第四篇：双联实施方案

市机关事务局、市人防办、市法制办、市地震局关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施方案

为了积极响应省、州、市委关于开展联村联户、为民富民行动动员大会精神，根据《临夏市委关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》，结合铜匠庄村实际，制定双联行动实施方案。

一、基本情况

1、铜匠庄村基本情况

铜匠庄村共有4个自然村、13个合作社、593户、2986人，其中：回族256户，1024人，总耕地面积1336亩，人均耕地0.5亩。全村现有低保户78户，288人，五保户11户，13人，优抚对象5户，5人。全村共有党员50名，工农业总产值达940万元，人均纯收入3200元，有线电视入户率50%，电话和手机覆盖率100%，新型合作医疗参合率达95%，新农保参合率达95%，适龄儿童入学率达100%，自来水入户率95%。全村现有宗教场所5处，小学一所；全村现有中型旅游景点1处，各类建材企业14个，砖雕企业2个，现有30户从事铜匠工艺制作。规模养殖小区1个，规模养殖场3个，苗木培育500亩，沼气80户。全村现有贫困户295户，1179人，占全村人口的39.5%。

2、联系单位基本情况

市机关事务局现有干部职工 7 人，人防办现有干部职工23 人，法制办现有干部职工13人，市地震局现有干部职工15人，在“联村联户、为民富民”行动中确定的150户特困户被兰州大学、市机关事务管理局、人防办、法制办、地震局等单位领导和干部职工联系帮扶。

二、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“三苦”精神，进一步增强忧患意识、机遇意识和责任意识，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，贴民心、顺民意、解民忧、帮民富，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农民增收和农村发展，推动全市经济社会跨越发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

三、基本原则

1、领导带头。各单位一把手带头，组织本单位全体干部职工有组织、分批次进村入户开展帮扶工作。

2、全员行动。各单位全体干部都要参与此项行动，每名干部都要联系特困户，实现全体干部与贫困户帮扶联系全覆盖的目标。

3、综合带动。以“联村联户、为民富民”行动为载体，推动铜匠庄村农村经济社会的全面发展。

4、务求实效。因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难，使之真正成为民心工程、德政工程。

5、长期坚持。立足全面建设小康社会目标的实现，建立长效工作机制，坚持不懈、持之以恒地开展下去。

四、主要任务

1、宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规、强农惠农政策、民族宗教政策和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省、市委决策部署得到深入贯彻落实。

2、建立增收台帐。在帮助贫困村清理发展思路，完善发展措施，拓宽致富和增收门路的基础上，对每一位特困户建立底数清楚、任务明确、措施具体的增收台账。

3、反映社情民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

4、开展法制教育。推进“六五”普法工作，面对面向群众普及基本法律知识，以身边的典型案例释理说法，引导群众以理性的态度和合法的途径 利益诉求，严格遵守法律法规，依法维护自身权益，增强学法懂法守法意识。

5、化解矛盾纠纷。围绕农村土地、宗教领域、村社邻里之间的矛盾纠纷，切实做好前期介入工作，做到矛盾纠纷早发现、早化解。按照换位思考的原则，重视解决群众合理诉求，深入细致地做好思想疏导工作，理顺群众情绪。

6、劝返失学儿童。下村干部逐门逐户宣传国家义务教育法律法规，积极动员失学儿童入学、协调解决失学儿童家庭存在的实际困难，绝不能让一个失学儿童因贫困而失学。

7、扩大劳务输出。有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务。加大少地农民、无地农民的就业培训能力，全力实施妇女小额担保贷款项目，扶持困难群众自主创业，引导群众转变就业观念，鼓励未就业大中专生和两后生到沿海发达地区就业，实现就业多元化，多渠道增加群众收入。

8、整治村容村貌。大力开展以清渠、清垃圾、清路障为主的“三清”活动，引导村民树立起健康的卫生意识和良好的环保意识。着力实施农村绿化、美化、量化工程，倾力打造村容整洁、环境优美、秩序井然的生产生活环境。

9、提高村民素质。大力开展政策法规培训和就业技能培训，不断提升农村劳动力素质。广泛开展内容丰富、形式多样、健康向上的农村文化娱乐活动，推进文明村社、文明家庭创建活动，不断提高农村群众精神文明素质。

10、创新基层管理。按照市委开展“基层组织建设年”工作的要求，指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

11、发现培养干部。把“双联”行动作为砺练干部、培养干部的重要平台，及时发现优秀干部，进行重点培养使用。

12、推广先进典型。发现、总结开展“联村联户、为民富民”行动的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型引路、示范和带动作用。

五、主要措施

1、切实加强领导。成立市机关事务管理局、市人防办、市法制办、市地震局“联村联户、为民富民”行动领导小组，由市人大副主任何克勤为组长、以上四个单位负责人为副组长的领导小组。领导小组下设办公室，每个单位抽调2名同志具体承办日常事务，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。

2、统筹安排部署。要根据“联村联户、为民富民”行动要求，组织干部进村入户，把这项工作同做好日常工作、推动转型跨越结合起来，同推动“三农”工作、扶贫攻坚结合起来，同加强信访下访工作、维护农村稳定结合起来，同转变机关作风、密切党群干群关系结合起来，同开展创先争优活动、加强组织建设、夯实基层基础结合起来，同培养锻炼干部提升工作能力结合起来，做到科学统筹、合理布局，共同推进、协调发展。

3、严明纪律要求。各单位联村帮扶工作原则上一年进村不少于4次，累计时间不少于1个月，联系特困户的干部一年入户不少于2次，累计时间不少于1周。要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品；进村入户干部原则上住在村里，村里确实有困难由乡镇统一安排食宿；费用自理，不得增加基层和群众负担，单位提供必要条件；要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作；对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，对联村联户中个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。

4、广泛深入宣传。要加大宣传力度，充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，营造良好的舆论和社会氛围。

5、强化督查考核。要把“联村联户、为民富民”行动作为全委工作的重点，纳入领导干部和干部职工考核的重要内容。对工作成效明显的单位和个人进行表彰，对工作不力、群众满意度不高的个人通报批评，限期整改。

市机关事务局

市人防办

市法制办

市地震局

二零一二年四月二十九日

第五篇：“双联”实施方案范文

关于印发《张掖市商务局“联村联户、为民富民”

行动实施方案》的通知

各科室:

现将《张掖市商务局“联村联户、为民富民”行动实施方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

二〇一二年三月一日

张掖市商务局“联村联户、为民富民”

行动实施方案

根据中共张掖市委《关于在全市开展“联村联户、为民富民”行动实施方案》部署要求，为进一步加强和改进新形势下的群众工作，密切党群干群关系，促进农村改革发展步伐，结合我局实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以联村联户为载体，以为民富民为目的，转作风、炼干部，抓基层、强基础，办实事、解难题，使广大干部受教育、人民群众得实惠、党群干群关系更密切、扶贫开发更有效、基层基础更牢固、社会建设更和谐，促进农村经济社会更好更快发展，努力实现全面建设小康社会的目标。

二、主要任务

（一）宣传政策。深入宣传党的路线方针政策、国家法律法规和党委政府的重大决策部署，指导、协调、督促中央和省市决策部署得到深入贯彻落实。

（二）反映民意。认真听取群众意愿和诉求，了解群众生产生活状况及对党和政府的意见建议。反映群众的各种呼声，并提出解决问题的建议。

（三）促进发展。指导、协调和督促各类发展规划和开发项目的实施。因地制宜，有针对性地为农村群众提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高增收致富能力。重点帮助贫困村和贫困户分析贫困原因，找准脱贫路子。

（四）疏导情绪。对群众反映强烈的问题做好调查研究和法律法规及政策解释，协助当地做好矛盾纠纷排查调处工作。探索畅通社情民意、化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新办法。

（五）强基固本。指导基层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，落实党建工作责任制，提升基层党建工作科学化水平。帮助村“两委”班子提高工作创新能力、领导发展能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能力。

（六）推广典型。发现、总结农村改革发展中的典型经验和成功做法，以多种方式宣传推广，充分发挥典型的引领、示范和带动作用。

三、参与范围和工作方式

（一）参与范围

局机关全体干部，包括局领导班子成员、调研员、公务员及其他干部身份人员。

(二)联系对象

根据市委统一安排，市商务局负责联系肃南县白银乡东牛毛村，干部联系该村25户贫困户(任务分配另行下发)。

(三)联系方法

单位一年进村不少于5次，累计时间不少于1个月；干部一年联系贫困户入户不少于3次，累计时间不少于1周。要按照“实事求是办实事”的要求，因村因户制宜，尽心尽力而为，帮助群众解决实际困难。要按照分期分批进村入户的办法，保持联系工作不断，逐步建立长效工作机制。局“双联办”将为每名进村入户同志制发“民情联系卡”，以便与联系户保持经常性沟通。

四、组织领导和工作要求

(一)落实领导责任。成立市商务局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组（已行文），由局长任组长，其他班子成员任副组长，成员由各科室负责同志组成。行动协调推进领导小组负责整个“双联”活动的领导，精心组织，周密安排，全力推进，确保“联村联户、为民富民”行动健康有序、扎实有效开展。成立局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室（以下简称局“双联办”），设在局办公室，负责对全局开展“联村联户、为民富民”行动具体工作的组织、协调和督查。

(二)统筹安排部署。局“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动工作要求，列出工作进度，制定局机关干部进村入户时间推进计划表，组织干部按计划时间有序进入。单位联村工作要把业务工作同帮扶村新农村建设、矛盾纠纷排查调处、创先争优活动和农村基层党组织建设紧密结合起来，做到科学统筹、合理安排，共同推进、协调发展。

（三）健全工作机制。局“双联办”要根据“联村联户、为民富民”行动的要求，适时组织干部进村入户。联户干部要将走访时间、走访对象的基本情况、联系电话、群众反映的困难问题和意见建议等认真详细地记录下来，为联系和服务群众提供依据。干部在走访调研、农情调查中了解掌握的基层和群众的意见、诉求，要积极帮助解决，并及时报局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室。

（四）严肃工作纪律。联户干部要站在维护党和政府形象的高度，严格遵守党风廉政建设各项规定。走访过程中要轻车简从，严禁层层陪同，严禁收受礼品。进村干部原则上要吃住在村里，费用自理，不得增加基层和群众负担。该村绝大多数牧（村）民为蒙古族，一定要尊重当地风俗习惯，尊重群众发展意愿，尊重地方组织领导，不得包办代替基层组织的正常工作;对基层和群众反映的问题要认真对待、尽力帮助解决，单位和个人解决不了的问题，要全面、准确、及时地向上级协调领导小组办公室或相关部门反映，并做好跟进协调工作。

(五)广泛深入宣传。要加大宣传力度，大力宣传“联村联户、为民富民”行动的重大意义、基本要求、进展情况和工作成效。帮扶干部要及时将入户帮扶情况书面报告局“双联办”，帮扶干部每人配发一本帮扶日志，每次入户情况包括电话等其他形式的联系情况都要详细记入帮扶日志，日志由“双联办”根据帮扶进度安排，适时检查。对涌现出来的好做法、好经验、好典型，要及时发现、认真总结，大力宣传推广，为“联村联户、为民富民”行动营造

良好的舆论氛围。

（六）强化督查考核。为确保活动取得实效，局“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室将采取到村走访、电话随访、查阅个人工作记录等形式，对干部入户开展工作情况进行督促和检查，并作为年终考核内容。

开展“联村联户、为民富民”行动，是省市委作出的重大决策，是今后一个时期的一项重要政治任务，事关全市改革发展稳定大局，事关全市建设战略的实施和推进。局机关全体干部要立即行动起来，积极主动地到基层去、到农村去、到贫困群众中去，真心诚意地解难题、办实事，在联系群众中增进群众感情，在帮助解决各类社会矛盾中提高工作能力，团结带领广大人民群众艰苦奋斗、脱贫致富，为推进经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展、民族共同繁荣发展做出积极贡献。