第一篇：城管执法,公信力何在
城管执法，公信力何在新疆分校：叶笃生
热点概述
城管暴力执法的新闻可谓屡见不鲜，悲剧一再上演。城管和商贩之间的斗争也是针尖对麦芒，现在只要谈论城管，负面信息占据大半新闻版面，让普通民众对此都能高谈阔论，城管成了“过街老鼠——人人喊打”。正值两会期间，广州就爆出了城管暴力执法的新闻。2011年11月，在乌鲁木齐二毛天山花园小区门口，每天都会有一些辛苦的老人在摆摊卖瓜子，不管刮风下雨。老人在卖瓜子挣钱糊口。但是，在2011年11月6日的傍晚，却发生了这样一幕令人气愤的事情。城管发现有人在拍照，所以转过身。城管个个手拿橡胶棒，无比嚣张
模拟题
目前城管执法中存在那些方面的问题？
参考解析
一是迄今未有一部全国性的《城市管理法》或者行政法规导致城管“执法”缺少法律依据;
二是缺乏统一性和规范性，领导机构缺失;
三是法律监督缺位，僭越公安权力;
四是城管队员法律身份不明，素质参差不齐，打手流氓混迹其中，借执法之名、行夺财谋私扰民害民之实。
要想解决城管的暴力执法，必须做到以下几个方面：
首先，城市管理的目标是提高市民生存、生活质量，当人们的需求与城市管理的其他需求发生矛盾时，应把人的需求放在第一位，实现人性化管理。城市管理既要满足城市管理秩序的要求，也要满足城市弱势群体的生存需求，体现和谐社会的宽容精神，以人为本，树立使命主体的观念。城管部门要从原有的不文明执法中吸取经验，转变城管执法了理念，成为为人民服务，为弱势群体解决困难，为相对人谋出路。照顾弱势群体，解决他们的实际困难是政府的职责所在，只有政策引导得当，城管执法相对人才会选择合作守法的生活方式。其次，针对城管执法部门法律地位不明确的现状，当务之急就是尽快制定一部专门的有关城市管理的综合执法的法律，使城管部门能够得到相对人更大的认同。
第三，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政处罚自由裁量权，使城管执法人员在执法过程中有具体的处罚标准，不断提高依法行政和严格执法的质量和水平。
城管执法既关系城市形象，又影响着城市竞争力、亲和力。针对于城管执法存在问题，要采取一些方法让城管执法变得阳光。
第一，加大宣传力度，提高市民对城管工作的认识，就题目中垃圾费来说，要通过
宣传将这一正常的收费形成为市民自觉缴费的行为；
第二，对城管工作人员进行培训和教育，使工作人员树立正确的工作理念，并且定
期对城管人员进行考核；
第三，第三，完善城管部门的规章制度，加强对工作人员队伍的管理。
相信通过以上办法的实施，城管工作人员会用实际行动让群众对城管改观并且理解城管的工
作，这样使城管展现其正能量，维护城市的市容市貌，成为合情、合理、合法的城市执法者。
第二篇：关于如何提高公安机关执法公信力
关于如何提高公安机关执法公信力
政府公信力是政府依赖于社会成员对普遍性的行为规范和网络的认可而赋予的信任，并由此形成的社会秩序。政府作为一个为社会成员提供普遍服务的组织，其公信力程度通过政府履行其职责的一切行为反映出来，因此，政府公信力程度实际上是公众对政府履行其职责情况的评价。
进入社会转行期公安执法环境也已经发生了很大变化。而影响公安机关执法公信力的因素有几个方面，如信息公开机制的缺失、利益表达渠道的缺乏、公安机关依法行政水平不高、执法存在不规范现象，深层次的原因则是执法主体及其理念、执法制度、执法监督等诸多方面仍然存在一些不适应。提升公安机关执法公信力，必须从宏观上和微观上进行考虑，包括加强执法工作公开透明，提高执法素质、完善执法制度、加强执法监督等。
政府公信力是维系社会秩序重要力量之一，负责任的、以民为本的、透明依法行政是政府公信力的重要标准。公安机关是重要的执法部门，公安机关执法活动的公信力对于提高我国政府公信力具有重要的指标意义。随着社会环境的全面开放、高度透明，公安执法环境也已经发生了很大变化，公民的维权意识普遍增强，对公安机关执法的公平、公正、公开的期望值提高，检察机关、法院、律师在办案程序、证据上要求越来越严格，媒体、网络、人民群众对公安机关执法活动的监督越来越深入，提高公安机关公信力也显得尤其重要、紧迫。
一、执法公信力的内涵
从词义上探究，公信力，《现代汉语词典》的解释是：使公众信任的力量。公信力的概念源于英文词Accountability，意指为某一件事进行报告、解释和辩护的责任；为自己的行为负责任，并接受质询。公信力是指在社会公共生活中，公共权力面对时间差序、公众交往以及利益交换所表现出的一种公平、正义、效率、人道、民主、责任的信任力。公信力既是一种社会系统信任，同时也是公共权威的真实表达，属政治伦理范畴。公安机关的执法公信力对于提高我国政府公信力具有重要的指标意义。随着社会环境的全面开放、高度透明，什么是执法公信力呢？是指社会公众普遍地对执法活动及其结果具有信任和心理认同感，并因此自觉地服从并尊重执法活动及其结果的一种状态和社会现象，它表明了社会公众对执法活动法的信任和尊重程度，是执法机关在执法活动中的一种社会评价体系。
面对社会发展政府必然要采取一定的政治行为，而政治行为必然有社会结果的反馈，这个结果的反馈中包含的最重要的一点就是人们对政府是否信任，而对政府的信任又直接决定着政府合法性地位的稳固与否。于是，在这个环环相扣的过程中，存在着一个不可或缺的节点，也就是：社会公众对政府信任的来源在哪里？或者说，政府诚信的根基在哪里？可以说，一般的社会信任关系往往存在着一个超验或超脱的第三方来维持正义并提供信任关系的检验标准。而政府与社会公众之间却往往难以存在这样一个第三方，如果说有一个第三方的话，那么就是对作为逻辑前 提的未经检验而又得到当代宪政国家普遍认可的契约理论。但是，超验的契约理论能够为政府与公民之间的不对称关系提供合法性基础的能力是有限的，也是脆弱的。因此，政府代表人民掌握公共权力，是否忠实履行了对人民承担的职责和履行职责的有效性、及时性是衡量政府诚信的标准，从而也是对政府合法性的检验。可以说，政府对社会管理的过程应当是使公共利益最大化的过程，而公共利益的最大化不仅能够为政府赢得诚信，而且能够为善治的实现提供前提。因此，政府公信力是政府治理能力的基本要求。公安机关是重要的执法部门，公安机关的户口、交通、出入境等执法活动面对着千家万户，涉及到每一个普通公民的日常生活。其中任何一个执法活动出现不规范现象，都会影响到公安机关的执法公信力，进而影响到我们整个政府的公信力。因此，加强公安机关执法规范化建设，提高公安机关执法水平，提升公安行政管理能力，是提高公安机关执法公信力的应有之义。
二、影响公安机关执法公信力的因素
近年来有一些我们都很熟悉的名词：瓮安事件、躲猫猫事件、„„这些事件无一幸免地把公安机关置身于舆情的浪尖，在社会资讯高度发达的今天，任何一件事情都有可能通过各种渠道得到广泛传播甚至夸大、恶吵乃至于带有偏见的混淆视听，最终加剧公安机关执法公信力的下挫。群众投诉、舆论非议等情况逐步影响了公安干警们的工作心理，公安干警在执法中渐渐地没了底气、失了威严，暴力抗法的现象也层出不穷，警察执法权威受到了严峻的挑衅。为什么警察如此的付出却得不到人民群众的理解？ 当前影响公安机关执法公信力的因素有很多，如信息公开机制的缺失、利益表达渠道的缺乏等固然是其中的重要因素，但是更为直接的原因是，公安机关依法行政水平不高、执法存在不规范现象，深层次的原因则是执法主体及其理念、执法制度、执法监督等诸多方面仍然存在一些不适应。具体表现在：
1、民警的执法理念不能适应时代发展的要求。随着科学技术、社会生产力的迅猛发展，人们经济条件、物质水平、精神生活得到明显改善，追求民主法治、公平正义、安定和谐的社会环境的意识显得尤其迫切。分析当前公安执法活动的现状不难发现，我们在执法理念、思想观念上还存在诸多问题，少数民警执法理念不适应，对为谁掌权、为谁执法、为谁服务的问题还没有从内心深处真正搞清楚，存在办人情案、关系案、甚至是金钱案的现象，也使社会公众对公安执法活动的公正性产生了怀疑，从根本上动摇了人们对法律的信任和尊重。部分民警由于长期埋头于繁重的事务性工作，汲取的新知识、新理念少，落后、陈旧的执法思想跟不上时代发展的要求。重打击轻保护，重管理轻服务现象依然存在，想当然地认为只要打击了犯罪，就是保护了人民，不注重在打击犯罪过程中保护公民和犯罪嫌疑人的合法权益，执法思想、执法观念不能完全适应现代法治社会的要求，执法公信力无从建立。
2、执法主体建设不能适应日益繁重的执法执勤任务。当前公安机关维护社会治安稳定面临的形势尖锐而复杂，确保社会治安平稳的任务艰巨而繁重。人民群众的期望值越来越高，各级政府要求公安机关参与介入社会管理事务越来越频繁，有些诉求和要 求超过了法律的授权。公安机关的大量的警力和精力用在了处置非警务活动上，而本应该公民自行解决或者属于政府其他部门职责的事情，很多都由公安机关在承担和履行，使公安机关及基人民警察成为为社会公众免费提供服务的“保姆”和政府其他部门职责的代行者。广大基层民警长期承受着巨大的思想压力，长期担负着繁重的工作任务，长期的超负荷工作，不仅使民警的精神和身体因得不到及时的休整而疲惫不堪，民警的业务水平和基本技能难以提高以适应肩负的任务与责任，制约了执法的规范化程度，执法公信力在一次又一次的不规范执法中逐渐丧失。
3、执法工作的保障不能适应执法执勤的规范要求。我国现行的一些执法执勤规范的要求和标准，是参照先进国家和一些大型城市警察警力与装备的配置而制定的，与我们现有警力配置和物质条件基本保障存在较大差距。特别是我国法律对警察权的保障制度构建存在不足，有的过于苛刻，或者尚未涉及或者过于模糊，对警察权的保护存在缺位现象，导致袭警事件时有发生，警察执法权威受损，警察的合法权益得不到应有的尊重和保障，严重挫伤公安队伍的积极性和稳定性，民警的执法执勤受到现实条件的制约，一些地区，尤其是欠发达地区的公安机关受到经费保障的困扰，有的把赃款赃物作为保证正常运转的补充经费来源，在办理能从中获得经济利益的案件时，执法不规范的现象就较为普遍了，不可避免地使社会公众对执法公正产生怀疑，加之个别地方，以权压法、以言代法和地方保护主义程度不同的存在，更使社会公众对公安机关的执法活动失去了信心，从而影响执法公信力的提升。
4、执法制度建设不能适应执法工作的实际需要。近年来，根据公安工作的实际和各项具体业务工作的特点，公安部、省厅及市局都先后制定了一些规范制度。但由于公安工作管辖的事项较多，承担的职责较广，目前所建立的各项执法制度远不能满足我们日常工作的需要。各部门、各警种普遍存在等、靠、要思想，期待上级部门或法制部门制定的多，从自身工作实际出发，结合各自实际主动作为、积极作为的少。比如，公安机关不得参与非警务活动是多年来一直严格要求的纪律，但对于什么是警务活动、什么是非警务活动，什么情况下应该出警、什么情况下不应该出警，出警后应该做什么、不应该做什么却多年来一直没有一个比较明确的规范。再比如治安巡逻工作是我们治安防控工作的一个重要内容，对于违法犯罪嫌疑人盘查工作如何控制、如何盘问、武器警械如何使用等虽然有法律法规规定，但也多年来没有一个具体的操作规范，一些容易出问题的执法环节仍存在漏洞。法律的滞后性也决定了对一些不良行为可能还存在无法可依的尴尬局面，进而迁怒于公安机关执法不作为，严重扰乱了群众与公安机关的信任。如在一些地方，违法犯罪人员由于身患某些疾病无法关押，常常出现受害人和违法犯罪人员同时离开的情形，严重影响受害人对公安机关的信任。
5、执法制度的落实不能适应人民群众的新要求。除了制度不健全，管理不到位以外，执法制度不落实也是当前执法活动中存在的一个顽疾。一些执法环节、办案程序在法律法规和规范文件已经规定的相当明确，但由于民警执法指导思想的偏差、法律知识更新不及时，导致一些好的规定执行不到位，妨碍、制约了执 法水平的提升。如在接处警环节，对于出警时间早已有明确规定，但由于一些客观和主观的原因，还存在接处警不及时等问题，不仅贻误调查取证、抓捕嫌疑人的有利时机，还会引起报案人的不满，甚至引发信访问题；在（受）立案和调查取证上，法律明确规定应当收集违法犯罪嫌疑人有罪和无罪的各种证据，但有的民警证据意识不强，不能做到快速、及时、全面调查取证，致使案件事实不清、证据不足，影响案件依法公正处理；在法律强制措施上，不能严格依照相关法律法规的规定准确适用。由于公安机关的原因无法对违法犯罪嫌疑人进行追究，使受害人误认为公安机关故意放纵违法犯罪嫌疑人，对公安机关的信任程度大打折扣。
6、执法监督工作的效果不能达到杜绝执法问题的目标。从几年的实践来看，目前我们工作中有监督部门、考评项目很多，有以部长令形式颁布的规章《公安机关执法质量考核评议规定》，也有综合考评、队伍考评、等级化考评、责任状考评等其他多种考评手段。但从监督的效果看，各项监督考评措施还远没有达到我们所期望的目标，监督的效能尚未充分发挥。各个考评项目的定位始终不够明确，考评的范围不够全面，深层次的执法问题还没有完全触及，在实际操作中未能有效推进。尤其在执法质量考评中，由于考评结果缺乏后续制约措施，没有与具体政治、经济利益挂钩，被考评单位没有从根本上认识到执法考评的重要性，往往是消极被动应付。所以虽然每次考评都发现一定程度的执法问题，但执法考评年年考，相关问题天天有，考评工作没有达到预期的目的，人民群众对公安机关内部监督逐渐丧失信心。
三、提升公安机关执法公信力的根本途径
政府公信力是社会信用体系的基石和灵魂，反映了公众对政府的信任程度。政府失去信用，就会严重影响政府的形象，损害政府在公众心目中的地位，削弱政府执政的基础。公安机关是政府重要的组成部门，提高政府公信力，公安机关应当是责无旁贷。笔者认为，提高公安机关的执法公信力，应当首先要加强执法规范化建设，从以下方面着力改善：
（一）宏观上，执法的公开公正有助于建立人们对公安机关执法活动的信任。
1、严格依法办事，以公正执法提升执法公信力。执法公信力与公正互为表里，不可或缺。在执法公正和执法公信力的关系上，不仅要认识执法公正是执法公信力的基础和前提。执法的公信力的核心在于执法的公正，只有公正的执法才可能被社会公众所信赖和认可。单纯依靠强力而获得服从的公信力，是威权，甚至是赤裸裸的强权，必然难以持久，并将动摇整个社会制度的根基。执法公信力要避免蜕变为执法威权、甚至执法强权，就必须以追求执法公正为依归。从根本上说，执法因公正而具有公信力。实现执法的公正，提升执法公信力，应确保法律规则的适用是平等的。法律乃天下之公器，如果不是一把尺子量到底，而成为了橡皮筋可以随意伸缩，法律就会被调整得面目全非，不能让社会信赖、人民诚服。
2、增加执法工作透明度，以公开执法打消人们执法不信任的顾虑。
阳光是最好的防腐剂，同时也是建立信任有效的途径。保障了 社会的知情权，就会及时消除社会的误解，减少社会冲突的发生。公安机关执法涉及范围较广，面对的群体较多，加大信息公开的力度，让人民群众知道公安机关的执法的依据、程序、结果，减少不必要的误解，必然可以提高执法公信力。通过进行政务公开，把公安机关的工作置于社会监督之下，实现“私权利”对“公权力”的监督，减少社会问题的出现。要通过一定的规则、程序和制度设计，保证公民参与渠道的畅通，保证人民群众直观的了解公安机关的执法活动，增强公众对公安机关执法活动的信任。如见证人制度、听证制度、信访制度等。可以在公安机关执法中建立类似“人民陪审员”的制度，使得人民群众能够参与执法，亲身体验执法者的角色，使人人感到自己对社会负有责任。这种在民众参与并监督的情形下形成的执法结果，无疑会得到更多的信任。当事人也因为这样的执法活动是群众（可能包括自己熟知的人）在场的情况下作出的，而无法对此产生异议，有利于建立公安机关执法活动的信任，维护正常的社会秩序。
（二）微观上，公安机关执法工作应当加强规范化程度，消除人民群众对公安机关执法不信任的源头。
1、转变民警的执法理念,坚持“以人为本”的价值取向。当前,在相当一部分民警仍然存在着根深蒂固的“官本位”思想,这种人虽然极少,但却损害了公安机关的形象,影响了公安机关执法公信力。要改变这种状况,必须切实转变观念,树立权力源自于民、用之于民的执法理念,真正做到以人为本,以国家和人民的长远利益为重,坚持执政为民,情为民所系,权为民所用,利为民所谋。首先,通过有效的教育与培训,端正执法人员的执法思想, 要求执法人员把维护好、实现好人民群众利益作为行政执法工作的根本出发点。其次,倡导“人性化执法”。“人性化执法”是文明执法、社会进步的体现,它把尊重人、关心人作为执法活动的基本出发点,是一种和谐的、高度文明的执法理念,也是营造一种以人为本、体现人的价值、充满人文关怀的大环境的需要。再次,完善民警绩效考核办法。对公安民警的考核从“指标数字型”转变到“群众满意型”上来,用群众的满意度和信任度作为他们升降任免的主要标准,使人民警察真正变为人民的公仆。
2、完善执法制度,推进执法标准化建设。
人们对政府的信任很大程度上取决于政治制度的安排和国家法治化程度。如果政府在法律制度规定的轨道上运营,人民就会在心中对政府产生一种稳定感、安全感和依赖感,从而会更加信任政府、支持政府;反之如果政府行为受不到法律的有效约束,人们对政府的信任就会降低。因而,我们应用法律的形式将公安机关的权限范围、权力运行的各个具体环节固定下来。要完善有关的法律制度。以刚性规定及其后果设定来提高违法的机会成本,并在通过严格的操作程序进行责任预期和认定,有效遏制恶性违法行为。并规范执法过程，要求公安机关必须依照法定的权限和程序履行职责,既不失职,又不越权,做到有权必有责,用权受监督,侵权要赔偿。
3、加强执法监督，确保严格、公正、文明执法。
为了保障公民、法人和其他组织的合法权益，提高执法公信力，必须加强执法监督力度。公安机关内部的法制、纪检、监察、政工等部门，都在不同的范围内负有监督职责，各部门在执法监 督中缺乏协调，缺乏连续性、一致性，有必要把各业务部门统一协调起来，构建一个有权威的内部监督机构，专职开展内部执法监督工作。这样，执法中出现的问题及人民群众对公安机关及其工作人员的检举、控告，也将能得到及时有效处理，有效提高公安机关执法公信力。加强监督工作的制度建设，构筑完善的监督机制，从监督机构及其人员设置、要求、监督权限的划分、保障到监督工作运行机制、范围界定、约束等都进行细化，通过相应的制度来规范内部执法监督行为。积极接受人民群众、新闻舆论的监督，接受国家权力机关、政府部门的监督，接受人民法院、人民检察院的审判监督，要将执法监督从内部向社会拓展，推进监督工作的社会化、大众化。
第三篇：浅谈如何提高交警执法公信力
浅谈如何提高交警执法公信力
——由“西安交警殴打维权者被拘10日”事件引发的思考
事件回放：
2012年7月6日，从河南驻马店路过西安的货车司机惠师傅，经过长安区子午收费站时，因车牌污损被一名协警扣车开罚单。7日，常年为司机维权的王金伍便帮同乡惠师傅去交警队维权，没想到其间在交警队办公室被打。王金伍说，其被打后，甚至有人撒钱在他面前，长安交警还拍照，称他“抢劫”，要刑拘他。8日，得知“男子替司机维权被群殴，交警撒钱称其抢钱要照相”一事后，西安市公安局长安分局党委立即展开调查,10日，经西安市公安局长安分局党委会研究作出处理决定：对参与殴打他人的公安长安交警大队民警卓建洲行政拘留10日，对3名协警予以辞退…
胡锦涛总书记在全国政法工作会议上明确指出：政法机关的执法能力集中体现在执法公信力上，执法公信力来源于严格、公正、文明执法，来源于全心全意为人民服务的良好形象。随着公民法律意识的提高和现代资讯的发展，越来越多的涉警事件被媒体、网络曝光，尤其是发现在不断健全的法制保障和执法环境下，交警的执法公信力不足的问题日益严重。笔者于2007年参加工作以来，曾先后从事过路面勤务巡逻、事故处理及目前的大队专职法制员、内勤工作，经历不同岗位的磨练和接触，笔者结合自身工作历程谈一谈自 己粗浅的认识。
一、对“执法公信力”的理解
执法公信力是广大人民群众对公安交警部门全部执法工作和所有执法行为的信任程度。执法公信力的高低，是衡量一个社会法治程度与文明程度的标杆，是建立诚信社会的重要前提和保障，是社会公平正义的最后防线，也是构建法治国家的重要精神要素。“公信”，包括“公”和“信”两个方面内容，“公”就是社会公众、大众，是一个泛化的群体范围；“信”则是信任、信用、信心之义。从权力行使角度看，执法公信力是执法机关通过执法活动在社会生活中建立起的一种公共信用，是执法机关据以赢得社会公众信任和信赖的资格和能力；从社会公众角度看，执法公信力是政法机关的执法活动在社会公众心中所建立的一种信服状态，是公众对执法机关、执法工作及民警的一种主观评价和心理反映，它体现了人们对法的信仰和遵从。据此，所谓执法公信力，是指社会公众普遍地对执法权运作具有的信服力和认同感，并遵从执法权运作的一种状态和秩序，它表明社会公众对执法的信任和尊重程度，也反映执法权在社会生活中的权威力和影响力。
二、交警执法公信力下降的主要原因
（一）部分民警宗旨意识淡薄，缺乏执法为民的理念，公信意识不强 立警为公、执法为民，是交警执法管理的根本出发点和归宿，然而，部分民警人治思想和“依政执法”理念的影响，掉到了社会主人与社会公仆的关系，以管理者自居。对执法公信力问题重视程度不高，对执法公信力的内涵、重要性等缺乏正确认识，对如何提升执法公信力缺乏判断和准确把握。
（二）部分民警执法水平比较低，难获公众信任 执法工作人员是执法公信力的主要载体，社会公众对执法机关的评价，很大程度来源于对每个执法者的具体执法行为的认知、评价，但是现阶段执法队伍的整体素质和执法能力与人民群众的期望仍有一定差距。一是执法形象不佳，少数民警的警容不整，精神不振，举止不文明，动作不规范；二是业务能力不强，部分民警因工作繁忙而疏于学习，对法规的理解不透彻，少数民警不会做群众工作，在处理交通违法行为和交通事故工作中，执法方式简单机械，缺乏工作经验和执法技巧，在执法对象感情冲动时，不能有效控制自我情绪，不能有效控制场面化解矛盾，导致双方矛盾激化。
（三）媒体负面炒作，影响了民警的公信力
新闻媒体、网络、社会舆论在对一小部分队伍中害群之马的曝光、谴责产生强烈反响的同时，也不可避免地在群众中产生一些负面影响，部分网民对民警的情绪化否定，损害了民警的形象和权威。由于一直以来，民警在影响力极大的 网络媒体中处于失语或应对不力，而相当部分又都猎奇，热衷于负面信息，将细微的问题无限扩大，将正常的执法随意歪曲，将正确的行为无端诽谤，通过网络等现代媒介迅速传播，在很大程度上误导、破坏甚至诋毁了公安交警的形象。
三、提高交警执法公信力的几点建议
提升执法公信力是一项长期的社会工程，既需要公安机关和民警的不懈努力，也需要社会公众的良性互动；既要有科学完善的体制和工作机制，也要有良好的执法环境。
（一）加强执法理念教育，巩固思想基础
思想决定行动，执法理念直接决定着执法效果。执法为民理念既是公安机关的基石和灵魂，又是全心全意为人民服务的宗旨在公安工作中的具体体现。近年来，虽然通过开展社会主义法治理念教育、规范执法行为促进执法公正等专项教育活动，公安机关和广大民警的整体素质有了显著提升，执法公信力不断提高，但还是有少数民警的思想观念还没有扭转过来，执法不严，执法不公，甚至不作为、乱作为、执法犯法的行为还屡有发生。这些都严重地影响了公安执法的公信力。为此，还要继续强调树立执法为民的理念，认真查找自身存在的问题和不足，正确理解执法为民的含义，想民之想、急民之急、解民之忧、排民之难，真正做到，权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
（二）加强规范执法化建设，夯实素质基础 公安机关的执法公信力更多的要靠规范的执法行为来塑造和体现，所以我们要从小、细处着眼，将公正、文明、理性、平和贯穿于每一个具体执法过程，进一步细化各类执法标准，严密执法程序，规范执法环节。一是规范执法语言。使用规范的执法用语，有利于争取群众的理解、支持、配合，保证执法工作顺利开展。反之，使用粗暴的语言，必将人为导致执法阻碍，造成种种不良后果；二是规范执法程序。法律程序对法律的公正实现有着举足轻重的作用，执法机关的职权活动，都必须有法律上的直接依据，否则即构成违法。同时，即使有法律上的依据，也必须按照法定程序行使，否则同样构成违法。法律必须通过程序才能实施以体现其生命力，现代的立法理念更加追求法律程序的严谨和公正。作为执法机关，我们应当坚持实体与程序并重的原则，严格、文明、公正按照法定程序开展执法工作；三是规范执法卷宗。执法案卷质量的高低直接关系到执法规范化建设的成果。定期检查卷宗内各种法律文书填写的是否规范，程序流程是否合法，适用法律是否得当等问题，对发现的问题进行及时整改，提高卷宗质量；四是提高民警执法素质。通过强化队伍建设，加大教育培训力度，开展执法资格考试等活动，组织民警认真学习法律知识，熟练掌握、严格执行操作流程和执法规范，使得民警的执法素质有了大幅度提升，为公正执法打下了坚实的基础。
（三）加强内外监督管控，保证措施落实
加强对民警常态化的监督管理，坚持队伍日常管理措施不放松，标准不降低，并将执法工作放在群众的监督之下，将执法的每一个环节摆在群众面前，将执法的结果臵于群众的讨论范围，是保证执法公信力各项措施落实的重要手段。一是主动接受人民群众的监督。公开是公正的前提，敢于公开、毫不遮掩的执法行为是取信于民的一种积极做法。通过开展向群众报告工作，加强安全教育宣传，加大警务公开力度，把人民群众普遍关心的问题、涉及人民群众切身利益的事项、各类案件办理的流程作为警务公开的重点内容，切实增强执法工作的透明度，自觉接受人民群众的监督；二是主动接受社会各界的监督，尤其是新闻媒体的监督。现今社会正处在信息化、网络化的时代，新闻媒体及各类舆情舆论已经渗透到社会生活的每个角落。以积极主动的姿态，摒弃“闭门造车”的做法，敞开大门，欢迎社会各界的监督；三是主动接受执法审核单位的监督。主动和依靠上级政法机关的领导和监督，坚决贯彻执行各项工作要求和规章制度，在上级党委的坚强领导下开展执法工作，对整体工作中存在的问题和疏漏积极落实整改措施；对检、法机关在审核具体案件中指出的问题积极改正，并深入学习；四是主动接受内部监督。充分发挥上级法制部门和本单位法制员的作用，强化案件审核，抓好事前监督，在审核阅卷中实行逐案登记，逐案审核； 遇到疑难案件逐项分析，集体定案，严把案件的事实关、证据关、定性关、程序关。
（四）加强责任追究制度落实，提高制度保障 落实执法责任，是减少随意、无序执法，杜绝执法不作为、乱作为的一个重要执法保障。要按照职责分工，合理划分民警执法权限，逐步建立起逐级负责的执法责任制，尤其是要针对不同的执法部门和岗位，按照不同的职责权限，明确执法工作在各个岗位、各个环节的执法责任，对工作中出现的执法过错严格实行责任倒查，严肃追究有关人员的过失。
（五）加强警察公共关系建设，调整媒体舆论导向 客观上说，现代传媒具有双刃剑的特征，所以警方在借助和利用媒体力量的同时，要做到有效引导、主动出击；在警察公共关系建设中，把握好宣传主流，重视信息发布的及时性、全面性；在交警警务活动和宣传中，树立品牌意识，努力建设和经营好交警警务宣传品牌，树立交警在人们群众的良好形象，让媒体、社会、公众全面地了解、关心公安交通管理工作。
第四篇：加强规范执法 增强执法公信力
加强规范执法 树立执法公信力
随着公民法律意识的提高和现代资讯的发展，越来越多的涉警事件被媒体曝光。近年来频繁见诸报端的“躲猫猫”“洗澡死”“喝开水死”等涉案人员非正常死亡事件，折射出我国执法机关仍存在着对在押人员刑讯逼供、体罚虐待犯罪嫌疑人、放纵牢头狱霸等不公平、不文明执法行为。执法人员在执法环节和执法理念方面存在的问题在媒体面前被无限放大，执法机关的公信力遭到严重质疑。加强执法规范化建设，树立执法公信力迫在眉睫。
加强执法规范化建设关键要从以下几个方面着手：
一要加强执法人员教育培训工作。加强教育培训，提高执法人员的综合素质，是规范执法行为的前提。要培养民警对法律忠诚的信念，树立良好的职业道德。良好的职业道德是规范执法的内在力量，要把道德教育纳入法制教育的范畴，结合队伍管理和执法实际，从点滴抓起，逐步形成对法律忠诚的信念，树立良好的职业道德，为平和、理性、文明、规范、公正执法奠定坚实的思想基础。
二要转变错误执法观念。要让执法人员认识到，在打击违法犯罪时，必须始终把维护公民的合法权益作为立足点和落脚点，不仅要保护守法公民的合法权益，也要维护被打击对象的合法权益，坚决防止发生执法不公、执法扰民、执法犯法、设置法外障碍等现象。要始终把人民群众满意作为第一标准，把老百姓最担忧、难办、期盼的事放在心里，抓在手上，做在实处，进一步提升执法水平，提高执法质量。
三要严格落实执法责任。落实执法责任，是减少随意、无序执法，杜绝执法不作为、乱作为的一个重要执法保障。要按照职责分工，合理划分执法人员执法权限，逐步建立起逐级负责的执法责任制。尤其是要针对不同的执法部门和岗位，按照不同的职责权限，明确执法工作在各个岗位、各个环节的执法责任，对工作中出现的执法过错严格实行责任倒查，严肃追究有关人员的过失。
四要规范规章制度建设。加强制度建设，规范执法行为，是改进执法工作的关键。要严密执法程序，规范执法环节，有效防止执法人员滥用自由裁量权。要认真总结执法工作经验，建立健全执法过错举报制度、执法回告公示制度，切实按照规定公开执法依据、制度和程序，做到公开裁决、公开调解。
五要强化监督制约机制。加大警务公开力度，真正赋予社会各界对公安执法工作的“知情权”，方便社会各界监督；加大内部监督力度，法制、纪检、督察等部门要加强协作配合，对检查中暴露的问题要及时纠正，从严查处；加大外部监督力度，通过各种渠道，广泛征求社会各界对公安执法工作的意见或建议；加快执法工作信息化建设，借助信息化网上办案系统，实行网上受案、网上审批、网上监督和网上考评，实现对民警执法办案全程监督，确保案件办理的公开透明和公平公正。
规范执法是宪法和法律赋予人民公安的神圣职责，不容许肆意践踏。加强执法规范化建设任重而道远，需要执法部门的努力，同样也需要社会各界的积极监督和参与。
第五篇：有关城管执法心得体会集锦
建设一个和谐的社会，离不开一个良好有序的社会秩序，离不开一支城市管理的精英队伍—城管。接下来是小编为大家整理的有关城管执法心得体会范文5篇集锦，希望大家喜欢!
有关城管执法心得体会范文集锦1
为进一步提高城市管理和执法水平，打造一支综合素质高，作风建设硬，执法为民的新时期执法队伍，近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期5天封闭式执法培训。培训中，局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政执法中面临的新问题，如何进一步解放思想，转变观念作了详细的阐述和深入的分析;让我们一线执法队员，受益匪浅，体会如下：
一、加深管理认识，融入执法工作
城管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的高速发展，市民对城市环境需求更高，期盼增多，“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏，除了本身经济发展水平因素外，很大程度上取决于城市管理水平。城管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍，全靠队伍自身摸索，探究，不断发展到今天。其次由于工作性质原因，城管管的事“多”“杂”，被管理对象层次不一样，尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后，上到违章建房，下到摆摊设点，都属于行政执法的范畴，部分职能是划过来了，但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调，执法力度大打折扣。再者是主观上的差距，法律不健全，至目前没有一部正式的城市管理法，使用的都是法规、规章。这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。
二、加大执法力度，切转变执法理念
城市管得好不好，执法工作到不到位，作为服务对象的市民是最有发言权的。这次执法培训，首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手，其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念，强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法，公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点问题，执法力度要大，执法观念要转变，服务要热情。在执法过程中要时刻牢记，我们不是为城市管理市民，而是为市民管理城市。
三、落实科学发展，争创市民满意
我们要以学习科学发展观为契机，打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍，建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象，增强工作责任心和社会责任感，以身作责。从身边的事做起，从点点滴滴做起，以人为本，以争创“市民满意的城管队伍”为目标，认真履行职责。
有关城管执法心得体会范文集锦2
总结了党的_大以来5年的工作，回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的报告中从历史和时代的高度出发，科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验，深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题，对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署，是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴，立意高远，内涵丰富，重点突出，思想深刻，是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验，是我们党理论创新的重要成果，标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高，对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻精神，首先要准确把握的基本精神，这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义，毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位，是的一个历史性贡献。
学习贯彻精神，要继续把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的精神特别是胡.锦.涛同志的报告，博大精深、意义深远，要学习好、领会好、贯彻好，必须花更多的时间，下更大的功夫。继续深入学习精神，专题研讨报告中的新思想、新观点、新论断，尤其要把握好报告的主题和灵魂，进一步提高认识，统一思想，把全体专卖人员的思想和行动统一到精神上来，统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果，做到保质保量地完成学习任务。
学习贯彻精神，要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻精神的根本保证，只有学以致用，坚持用精神指导实践，同时在实践中不断加深对精神的理解，才能真正把精神落到实处。在专卖管理方面，联系实际就是要运用精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善，以提高对经烟户的走访服务质量;加强专卖队伍的作风建设，保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力,不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场，以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。报告提出“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要改变，一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导，认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律，不畏艰险，解放思想，实事求是，与时俱进，开创进取。要建设新农村。全面贯彻党的农村各项政策。让中央的惠民政策落到实处。保证粮食安全和农村的稳定。报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向，指明了道路。
要求我们按照报告中提出的目标，不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作，进一步完善我们的工作目标、任务、思路，强化我们的法律法规、政策措施，从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”，切实提高城管局队伍的整体素质。只有这样，我们才能适应当前经济的发展要求，才能使执法水平上一个新台阶，为开城管管理工作的新局面奠定基础。
从今天开始我要以一名党员的表现要求自己，为以后我成为党员的这一理想而努力!
有关城管执法心得体会范文集锦3
成为一名城管执法队员已经快一年了，在这段时间里，我经历了很多酸甜苦辣，对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深，也让我最为困惑的是：为什么城管执法工作异常艰辛，却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考，我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上，结合太仓市当地特点，我对这一问题进行了初步的分析，产生这一矛盾的原因主要有以下几点：
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营，属于违规行为，我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解，认为摆摊只是谋生手段，是个人自由，不是违规行为，限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如：妨碍交通和周围的环境卫生，对于合法的个体户造成不公平竞争，商品质量无保证，危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中，我们城管就是扣东西、罚款，觉得简单、暴力，忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体，没有生活来源，处于贫困的境地，只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利，随时随地能买到，便宜，因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状，要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系，把群众作为城市管理的“主体”，努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的`管理模式，使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变，努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式，坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则，围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式，有计划地放开地摊管理，有条件地增加弹性市场，不断强化管理疏导，努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子，把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”，有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性，整合各种资源，形成管理拳头，提高综合管理效率，努力形成调动社会力量和执法资源，实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因，我认为可以通过以下方式来解决：一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传，强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片，特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱，让百姓感同身受，认识到城管工作重要性;另外，举办一些由各行业志愿者参与的系列活动，联合电视、报纸等媒体进行报道，让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法，同时在执法过程中摄像，执法过程和结果向公众公开，一方面让群众更了解城管工作，另一方面也让我们接受群众的监督，以进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要，同时也解决部分困难群众的生活问题，可考虑在局部地区设臵疏导点，但是需要登记申领许可证，并在规定区域、规定时间内经营，同时搞好责任区内卫生环境。另一方面，对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度，坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛，也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时，积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持，不断提高城市管理水平，打造和谐城市，共同推进城市全面发展。
有关城管执法心得体会范文集锦4
“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去”的群众路线，是我党的生命线和根本工作路线，是我党最大的政治优势，更是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。城管部门的日常工作与群众息息相关，直接联系面对群众，通过对当前群众路线教育实践活动的深入学习，在大走访过程中与群众的沟通交流，我深刻认识到，作为城市管理者，我们迫切需要深入践行群众路线，积极转变城市治理理念、坚持走百姓路线，创新“亲民城管”举措，打造“亲民城管”。
一、树立民本理念，坚持一切为了群众
毛泽东同志曾说，要想得到群众的拥护?就得关注群众的利益!我们城管工作联系千家万户，与广大群众密切相关，当前一个突出的矛盾就是群众对城管工作不理解，不拥护，不支持，城管形象在部分群众眼中是“土匪”，是“妖魔”。无论是“眼神执法”、“鲜花执法”“微笑执法”，还是“下跪执法”、“卧底体验”，群众并不买账，反而落下一个“作秀”的骂名。打破当前困局的最基本前提，就是要厘清“为谁管理城市”这个根本的方向性问题，把“对群众负责，为群众服务，受群众监督，让群众满意”作为城管工作的出发点和落脚点，唯有如此，我们在百姓心目中的形象才有可能从根本上改变。
一是要树立“以民为本，执法为民”理念。科学发展观的核心就是以人为本，我们要从“为形象管理城市”转变为“为群众管理城市”，既要考虑城市形象，更要顾及群众需求;既让城市有“面子”，也让群众好过“日子”。在工作中，要始终坚持把实现好、维护好、发展好广大市民的根本利益作为城管工作的根本宗旨，把解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题，作为践行执法为民、服务发展的切入点和着力点。
二是要树立“百姓是天，服务为先”理念。城管就是服务，就是为所有的群众服务，这是我们城管工作者要在意识里树立的一个工作原则。要树立“百姓如天须敬仰,百姓如水须善待”的理念，要在心里真正敬畏百姓,服务百姓,善待百姓,让城管执法升级为名符其实的“为人民服务”，唯有这样,百姓才会亲近我们,支持我们,配合我们,拥护我们。
二、推行百姓路线，坚持一切依靠群众
人民群众才是历史的创造者，人民群众才是真正的英雄。我们城管工作要“依靠谁”?答案就是一切依靠群众。只有依靠群众，走亲民路线，城管工作才会有底气，才能接地气，才会有人气。
一是问计于民。人民群众有无穷的智慧。群众最了解基层，更了解自身的需求，作为城市管理者我们要坚持群众的主体地位，要走到群众中去，集群众的智慧，走进一线拜群众为师，坚持虚心向群众请教，看群众高于自己，学群众改造自己，善于集群众之智，聚群众之策，凝群众之力，为我所用。
二是宣传导民。毛泽东同志曾说，做群众工作要做到发动和教育引导相结合，群众也是需要教育引导的。其一要大力宣传城市管理法律法规知识。让广大市民了解城管法规，增强遵守城市管理法规的自觉性，加快培育市民城市意识、文明意识。其二要及时宣传城管工作最新动态和成效。运用报纸、电视、网络、版画、宣传手册等多种形式大力宣传管理工作取得的成效，全方位展现城市管理工作的新亮点、新举措、新思路。其三要广泛宣传城市执法队伍先进典型。积极推介在城市管理工作中涌现出来的先进典型，不断提升城管形象，争取群众对城管工作的理解支持。
三是治理靠民。要想治理好城市，光靠城管等行政部门是不行的，要向当年共产党闹革命一样，组织发动人民群众，广泛动员一切社会力量，参与到城市治理中来。比如在市区招募城管志愿者，在中小学学生中发展“城管小卫士”，比如学习株洲市把老党员、退休干部、老同志组织起来，帮助管理城市，比如可以让社区组织群众对城管工作进行评判打分，提出建议意见，把城管工作置于群众的有效监督之下，经常“照镜子，红红脸，出出汗，洗洗澡，治治病”。还可把城管热线电话全天候开通，接受群众的举报投诉，畅通群众诉求表达渠道，全方位争取民众的理解、支持和配合，培育自觉维护环境秩序、主动参与城市治理的群众基础，形成“共管共治”的城市治理格局，不断推动城市治理水平的提高。
三、创新管理思路，坚持一切从群众中来，到群众中去。
“从群众中来到群众中去”是认识论和实践论的有机统一，坚持从群众中来，到群众中去，要求城管工作者要从“群众需要什么，我们服务什么;群众期盼什么，我们提供什么;群众反感什么，我们解决什么”的角度出发，把广大群众的愿望、要求和建议，集中起来，加以分析、综合和提高，形成政策、措施，回到工作实践，做到在集中民意，综合实际情况的基础上，创新亲民举措，坚持亲民管理，亲民执法，亲民服务。
一是创新管理思路，打造智慧城管。坚持以“疏”代“堵，坚持数化引领，使城管执法工作贴近市民、服务市民、惠及市民。一方面是规范流动摊贩管理。按照便民、利民、疏堵结合的原则，对市区早餐、水果、修理、夜排档等便民摊点实施“五统一”(统一经营地点，统一摊位编号，统一摊亭式样，统一经营时间，统一垃圾容器)管理，使流动摊贩步入文明守法经营的良好轨道。对已形成规模的夜市场所如滨河路、国瓷路、火车站、青云南路等处按照分类疏导、分级服务、定时经营的方式，合理地引导与规范。可由办事处统筹负责，在各自辖区内设立两个以上夜市经营点，划定经营区域，将早点、夜市、流动摊贩等统一纳入其中管理。另一方面全面推行数化网格化管理。学习借鉴株洲市、长沙市的管理经验，构建数化城管系统指挥中心，加快建设数城管系统，按照“大城管”的理念，加快构建集视频监控、指挥调度、快速反应、基础管理、交办督办、考核奖惩等为一体的数化城管系统，同时将全市主次干道分区划段，定人定岗定责，推行网格化管理模式。
二是坚持亲民执法，打造和谐城管。城管执法的工作涉及千家万户直接利益，直接关系社会和谐稳定。在实际执法过程，要按照“和谐管理，亲民执法”的总体思路，探讨亲民城管新举措，创新执法方式方法，努力打造和谐城管。在操作上，实行“教育式”、“阳光式”、“亲民式”、“温馨式”等行之有效的管理办法，注重人性化执法理念，实施服务型管理模式，做到“无情执法，有情操作”。比如可以实行首违免罚制，低限处罚制，预先提示制，以做义工来代替罚款制度等，使城管的“文明执法、亲民执法”理念和深入人心。但要强调的是文明执法不是以牺牲严格执法为代价，任何曲解、无原则地讲人性化，甚至对执法对象的违法行为姑息迁就，不仅亵渎法律精神，牺牲法律尊严，使执法失去威慑力，而且往往会因为局部的和谐而最终造成全局长久的不和谐。
三是坚持亲民服务，打造服务城管。践行党的群众路线，不是一句空话，而是要实打实的做服务工作，在职责范围内为群众多思考一些，多办一些实事，改善形象，赢得支持。比如及时协助清理路面遗撒物，协助指挥交通，避免事故;比如协调处理邻里间的举报，解决问题平息矛盾;比如注重安全管理，督促工程出入口设置好警示、做好安全维护等。通过日常细节管理，争取群众多一点的肯定和称赞，逐步扭转群众对城管的偏见、误解。在大走访过程中，我们城管系统的干部及时解决了很多群众的合理诉求，同时建立了救助基金10万元，用以扶助困难群众，这些做法赢得了群众的高度认可，城管形象了得到提升。所以打造服务城管，要做到高度关注民生，坚持以服务为介质，丰富亲民城管的内涵，扩大亲民城管的外延。尤其要多用爱心去感化他们，启发他们，净化他们的心灵，从而融洽管理者与被管理者之间的关系，进而真正达到大家一同治理好城市的目的。
当前，我们城市名市正紧紧围绕“新创业，新城市名，打造城市名发展升级版”的总目标，努力开创发展新局面。作为城管部门，我们要以这次群众教育实践活动为契机，积极践行群众路线，围绕“城市现代化、环境生态化、城乡一体化”的目标，以市容环境提升为重点，以长效管理为抓手，扎实推行数化、规范化、法制化、社会化、城乡一体化的大城管体系建设，切实推进城管工作向法制城管、文明城管、亲民城管、服务城管、和谐城管转变。
有关城管执法心得体会范文集锦5
在社会上流传着这样一句话：“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”，城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体，他们大多从事着最简单的商品买卖活动，维系着最基本的生活，其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习，使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎，执法人员便会成为众矢之的，引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。
在具体执法中，城管的大案要案很少，多数案件处罚数额较少，难于向法院申请强制执行，使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益，而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时，有些当事人不是选择合法的解决问题的途径，而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄，法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低，法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性，以为自己没有违法，更没有构成犯罪，谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理，使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”
所以，执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心，必须“以人为本”，把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展，作为我们一切工作的出发点和落脚点。”
其次，执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营，执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间，有经营权程序性瑕疵问题，可限期改正或补办手续解决，没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广，影响市民日常生活，市民就近购物的市场需求，是难以遏制的。
再次，当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元，“查抄”折算为罚款，实质是“责令停产停业”的处罚，依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法，告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利，普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定，超越了法律规定的权限，在程序上违法。
如何规范城管执法
广西壮族自治区人大代表，南宁市工商业联合会副会长周小容认为，被查处的人确实有违章违规的行为，为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面，则是执法部门执法时态度生硬，甚至以罚代管，引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下，花大力气培养一个好的市场、好的环境，但现实中，一些执法部门却简单地以罚代管，有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间，何不像公安巡逻队员和联防队员，常常到管辖的地段走走，对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者，作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法，才能得到群众的认可和支持，减少冲突的发生。
其实，周代表的愿望当然是好的，但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有，现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈，成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏，迫切期待从根本上清除。
城管的职责范围十分广泛，几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化(主要公园除外)、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场(含房屋拆迁施工现场)等百多项。但承担如此广泛职责的城管，却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责，城管必然会使用一些超越权力之外的手段，而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。
有关城管执法心得体会范文5篇集锦
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