第一篇:2010年城建暨十二五规划工作思路
2010年和十二五规划工作思路
通道侗族自治县建设局
杨通虎
各位领导、同志们:
做好城市文章,构建和谐社会,对推进通道经济社会发展具有重大意义。回顾2009年,县建设局在县委、县人大、县政府、县政协的正确领导下,在省、市业务主管部门的指导下和各部门的大力配合下,以创建省级卫生县城和举办55周年县庆为契机,大力推进城镇建设,认真实施了年初县委、政府制定的总投资为2.8亿元的16个城建重点建设项目,扎实开展了各方面的工作,取得了一定的成效。2009年我们完成了青云路,万佛路,寨上街,城西街的亮化、绿化和行道板铺设工程;完成了沿江风光带第一期的穿衣戴帽工程建设;完成了城东农贸市场建设;污水处理设施建设目前进展顺利。2010年是承上启下之年,各项工作开展的好坏直接影响“十二五规划”的谋划和实施的,关系到通道经济社会建设大局,意义极为重大。我们经过认真调查研究,慎重认证,现将2010年工作、十二五规划思路和具体做法向大会作粗略汇报。
一、工作思路
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,深入贯彻
落实科学发展观,坚持以人为本和可持续发展理念,以与时俱进的思想,奋发有为的精神,真抓实干的作风,加快城市建设步伐,加大城市管理力度,使我县城市建设再上新台阶。
紧紧围绕“生态立县、旅游兴县”战略,扎实推进新型
城市化。着力扩大城市规模、拉开城市框架、完善城市路网,整治市容市貌、美化净化环境,努力强化基础、完善功能、挖掘内涵、塑造特色;稳步推进城市重大基础设施建设,统筹规划新城、开发新区;进一步改善城市形象,提升城市功能;强化城乡规划对经济发展和城乡建设的指导调节作用,加大规划决策透明度;维护公平、规范的市场秩序,加强行业监管,为我县建筑业长期快速发展提供服务保障;加强法制建设,不断提高建设行政效率和管理水平,保持建设事业持续稳定健康发展。
二、具体做法
(一)、围绕规划龙头,抓好总体布局。
一是做好县城总体规划和完善重点区域控制性详细规划
编写工作。二是加快乡镇规划编制和新农村中心示范村建设。2010年要抓好临口、溪口、陇城、牙屯堡、播阳、菁芜洲6个建制镇的规划编制工作。
(二)、围绕扩容提质,抓好城建重大项目建设。
2010年,我们立足建设项目为旅游服务,为民生服务的原则,计划实施16项城建项目,总投资约3亿元。一是抓
好续建项目的建设,加大对污水管网、城镇廉租住房、原大市场拆建等项目的建设。二是加强对新建项目的建设。抓好县污水处理厂及管网扩建工程、沿河侗族特色建设风光带二期工程、县城防洪堤二期工程、吉利新村开发、吉利大道建设、内环路建设、沿河大道建设、里丫冲开发、城市垃圾无害化处理工程、百丈崖景观园、行政中心、星级宾馆等建设工程的进度、质量和安全生产工作。
(三)、围绕创卫契机,经营管理城市。
一是加强城建监察管理。要加强城市管理宣传,提高市民的文明意识,改正不良习惯。要加强城市划行归市,根据县城扩容情况,及时调整县城功能布局。要加强市容市貌和交通秩序管理。二是加强环境卫生清扫保洁。要加强环卫设施的建设。要确保县城道路和住宅小区干净整洁。要做到城市建筑垃圾和生活垃圾日产日清。三是加强市政设施的维护维修。要做好城市亮化美化绿化,确保正常使用。四是加强城建走市场化运作、以城养城、以城建城之路,科学收储土地,合理配置土地资源,使经营城市取得实质性进展。努力形成经营城市上的投融资多元化、项目化、市场开拓多元化的良性发展格局,盘活城市资产,扩大经营收益,提高服务功能。
(四)、围绕新型城市,作好十二五规划发展思路。
“十二五”是深入实践科学发展观、实现全面建设小康社会承前启后的关键五年。一是科学编制我县“十二五”规
划,谋划“十二五”时期城建领域的发展战略、发展思路、发展目标及发展重点,并制定相应的政策措施。二是开展“十二五”规划的前期基础性工作,立足科学发展,研究破解发展难题,理清发展思路。三是立足当前,谋划未来,拟定了28个十二五规划城建重大建设项目,总投资24.9277亿元。
展望2010年和十二五规划的城市建设工作,任务很艰巨、工作很繁重,责任更重大。我们将在县委、县人大、政府的正确领导下,勇于面对挑战,锐意开拓进取,为实现我县经济社会又好又快发展和创建宜居宜业宜游县城而努力奋斗。
2009年11月3日
第二篇:城建工作思路
二○一○年城建工作思路
一、回顾09年工作
去年城建工作,在镇委、镇政府的精心布置和直接领导下,在市主管部门的支持和大力倾斜下,举全镇之力,齐抓共管,各项工作又跨越了一大步,不管是建设还是管理,都上了一个新台阶,受到了上级的肯定和社会各界的好评。全年工作总评在全市名列前三名。
突出表现为
1、精心策划修建改造升级了关羽大道人行道(投资13多万元);
2、多渠道筹资硬化了车站路、生产街、河堤街,彻底告别镇区泥巴路历史;
3、新修了麻洋唯一的商业步行街,有了一个高品位、多功能、环境优美新亮点(开发建设总投资近千万元)。
二、2010年工作思路
1、当好政府参谋,规划修编好麻洋总体规划。
2、设计规划,建设好市场路示范街,努力打造以门头为门牌的麻洋街道新亮点,同时与居民户户签定责任协议,确保示范街无一户伸店经营,坚决杜绝“十乱”现象。
3、加大力度,更进一步地搞好环境卫生,实行门前“四
包”,户户签定责任合同,领导包路段,强化责任到人,月、季小评、年终总评,为广大居民营造生活经营的亮、美、新的优良环境。
4、以规划为龙头,强化规划管理,坚决控制规划红线,杜绝违章建筑,加强职工素质教育和专业知识学习,提高规划建设管理的管理水平,为振兴麻洋经济尽心尽责。
2010年3月
第三篇:开发区城建“十二五”规划实施保障措施
开发区城建“十二五”规划实施保障措施
㈠、解放思想,强化领导,全面推进全区城乡建设
在市场经济日臻完善的新时期,必须重新审视开发区的优劣势,重新明确城乡建设的发展目标和建设定位,克服因循守旧、墨守陈规的思想,牢固树立现代市场经济意识;秉承坚持强烈的机遇、竞争和发展意识;大力增强城乡建设与经济发展互为依托、相互促进的辩证观念,形成农业发展是基础、工业经济是核心、城乡建设是依托的三大重点工作格局。统一思想,坚定目标,加强城镇化领导协调机制和城乡建设目标考核机制,强化党委、政府的统一领导,全社会共同参与,把推进城乡建设进程作为加快开发区发展的重大战略,作为产业结构调整和优化升级的突破口,作为经济发展的重要动力,作为发展“瓶颈”问题和提高人民群众生产生活水平的根本出路,凝聚全区各方力量,形成全区上下狠抓城乡建设,加快推进城镇化的合力。
㈡、科学规划,严格管理,着力城乡建设特色更美
把着力点放在“优、精、特”上,以战略的眼光、全新的形象将开发区定位在沈阳经济圈和沈铁工业走廊经济带上重要节点之中,采取大手笔,实施大动作,营造大环境,构筑大格局,及时编制城市景观工程规划、专业工程规划和控制性详细规划等,提高城市建设品位。放开设计市场,确保规划设计成果的科学性、合理性和权威性。严格规划“一书两证”审批制度,加强规划实施管理,确保规划严格实施到位。
㈢、加大投入,完善设施,确保城乡功能良性运行
加大城市基础设施建设投资力度,突出重点,攻破难点,打造景点,围绕“洁、绿、亮、美”狠抓建设配套。通过五年建设,使城市特色出品位,交通道路上规模,园林绿化进档次,供水排水广覆盖,居住小区大开发,永葆全省生态开发区美誉。开辟多元化
筹措渠道,大力实施“经营城区”战略,大胆创新机制,招商引资,吸引社会资本参与城乡建设,真正把城乡基础设施功能配套建设推向市场,管好有形资产,激活无形资产,以经营城区的方式建设和管理城乡,确保城乡建设向市场化的方向健康、协调、可持续发展。
㈣、创新机制,规范管理,提升城市综合管理水平
积极探索城市管理长效机制,强化城市公交、自来水、燃气、污水、垃圾、园林等行业的特许经营管理,加快城市环卫基础设施建设和作业服务市场化改革的步伐,进一步提高环卫管理和服务水平。加强市政工程经常性检查和维护,整体推进公共绿化和单位庭园绿化管养。加快城中村改造整治步伐,解决环境不优问题。充分发挥各职能部门和社会力量,强化城市市容市貌管理。健全和完善城市综合管理网络,形成共抓共管城市的合力。以人为本抓教育,大力实施公民文明素质教育工程,养成爱护城市一草一木的良好习惯。
㈤、严格程序,依法管理,强力规范建筑市场秩序
进一步规范建筑市场,促进施工安全和工程质量。严格执行工程法定建设程序,严格抓好项目招投标、规划设计、图纸审查、工程监理、质量监督、竣工验收等各个环节,规范建设主体行为,严格项目报建制、工程招标制、建设监理制、竣工审计制,彻底杜绝“三边”和“豆腐渣”工程,提高建设工程的经济效益和社会效益。高度重视城乡建设工程质量安全管理,继续开展村镇建设工程质量安全生产专项治理活动,加强对农(居)民建房现场指导和技术服务,严肃查处违法建设、无证建设、无资质施工的行为。
㈥、提速建设,保障供给,稳健推行房地产业开发
发挥政府的导向作用,提高房地产开发投资的质量和效益,吸引更多的社会资金投向住房建设和住房消费。加大资金争取力度和建设力度,增加有效供给,建立和完善以普通商品住房为主体,以少量高档商品住房为补充,以廉租住房为保障的多层次住宅供
应体系。研究启动住房货币化改革,认真解决城乡干部和教师医生等群体的住房困难问题,使这一群体住有所居。着力整顿和规范小区物业管理,确保物业管理上水平。
㈦、重点倾斜,建管并举,更加注重全区城乡统筹
加大政策倾斜,加快人口和生产要素的集聚,将工业园区做大做强,更好的发挥工业园区的集聚效应,吸引农村剩余劳动力和人口转移。加快市政基础设施向农村拓展,逐步实现道路、给排水、垃圾和污水处理等城乡对结。大力开展建筑立面改造和环境综合整治,改变环境不优现状。大力推广通用设计图纸,加强农房建设技术指导,提高建设整体水平。
㈧、多管齐下,多元融资,加大建设资金筹措力度
抓住国家扩大内需政策机遇,加大基础设施投入,积极向上争取资金。抓好建设项目的包装推介,落实相关优惠政策,大力招商引资。狠抓土地储备和投放工作,盘活土地存量,实行集约化管理,走以地生财、以商招商、招商兴区富区之路。科学进行市场运作,推行基础设施有偿使用制度,鼓励个人、集体和社会各方从事城项基础设施建设的经营和管理。认真做好国有土地出让工作,将出让土地收益用于城项建设的滚动开发。充分利用区内骨干企业实力,使之积极参与城乡建设。
㈨、市场引导,政策驱动,推进农村人口较快转移
大力支持和发展城区和分场建设,千方百计把基础设施建设引向市场,制定各种优惠政策,吸引、鼓励先富的农民进区购房,参与分场建设,围绕优势工业项目、农业产业化基地、市场建设等群力开发或投资兴办二、三产业,为农民进城落户和发展提供生存条件。采取市场化方式,在城区周边规划建设集中安置区,方便农民进城购房。进一步落实户籍管理、土地使用、社会保障制度,真正让进镇农民享受居民待遇,进一步加快城镇化步伐。
㈩、加强培训,完善规章,强化城乡建设管理力量
进一步加强职工思想政治素质教育,树立“热爱开发区、建设开发区、奉献开发区”的高尚品质。进一步建立健全继续教育培训制度,从而带动全行业综合素质和核心竞争力的整体提升。多渠道进行人才的培养,努力营造在创新实践中识别人才,在创新事业中凝聚人才的氛围。加快城乡建设法制建设,完善新形势下各项规划建设管理工作的法规规章,坚持依法建设,依法管理。通过公开招录、重点培养、调入补剂等方式,壮大城乡建设管理力量,解决目前专业技术力量薄弱的问题。充实县城和集镇监察管理力量,消除管理盲点。加强对村镇建设的领导,完善村镇建设管理机构,落实人员编制,保障管理经费,提高管理水平,为城乡建设提供有效的人才和智力保障。
第四篇:十二五工作思路
黄岩区行政服务中心2010年工作总结和“十二五”及明年工作思路
黄岩区行政服务中心
2010年工作总结和“十二五”及明年工作思路
2010年,区行政服务中心按照区委、区政府的决策部署,以贯彻落实科学发展观为统领,以“服务最优、效率最高、投诉最少”为目标,积极推进行政服务规范化建设,深化行政审批制度改革,提高办事效率,努力为我区营造良好的软环境。1-11月份累计受理各类审批服务事项154782件,办结155351件,日均受理681件,办结684件,按时办结率达100%,满意率达99%以上。
一、简化审批环节,提高办事效率
中心逐一梳理各承诺件的办理流程,砍掉不必要、不合理的环节,缩短审批时限,提高办事效率。今年,承诺时限比原来压缩54.5%,提前办结率87.1%,其中商品房房产、土地两证的办理时间从原来的四个月提速到现在的四个工作日,卫生新农合、林特、农业、经贸、工商等窗口也都缩短中间环节,把多项承诺件转为即办件。
二、创新审批方式,提升服务水平
中心不断创新审批方式,开展联合审批、联合验收,推出全程代理服务和网上审批,提升中心的整体服务水平。
一是发挥集中办公优势,开展联合审批。中心对需报两个以上部门审批的三产企业组织联合审批,共组织了10次。卫生、环保、文广新等窗口工作人员在群众到窗口咨询时,就到现场为群众提供行政许可先期指导服务,涉及多个部门,中心组织相关部门工作人员开展联合指导。
二是组织开展联合验收。对基建项目,由发改窗口牵头,环保、建设、国土、规划等窗口参与,一起到实地进行验收,验收合格后发给企业竣工验收意见表,企业凭竣工验收意见表到建设、国土部门办理房产、土地等两证手续。1-11月累计开展联合验收达39场次。
三是推出全程陪同、代理服务。需报上级审批的项目由相关窗口代办,对重点工程实行绿色通道办理制,对特大项目,实施全程陪同办理有关审批手续。1-11月份,中心工作人员累计全程代办39件次,陪同办理260多件次。
四是推出网上审批。国税窗口推出车辆购置税网上申报,由汽车销售商在网上申报,购车群众直接到窗口缴纳,减少群众纳税时填表、排队时间。发改、经贸、工商、旅游、外经贸、卫生等部门建立了网上审批系统,内资企业投资项目备案、旅行社审批等承诺件可在网上申报、审批,1-11月累计办理网上审批660件。
三、坚持以便为先,提供优质服务
今年,中心在工作中坚持以人为本,以方便群众办事为目标,不断推出便民服务新举措,为群众提供优质服务。
一是推出办证缴费刷卡服务。在中心收款处和国税窗口安装银联刷卡机,房屋交易契税、车辆购置税、土地出让金等大额收费均可刷卡缴纳,既方便群众缴费,又有效保证了群众资金安全。
二是推出短信通知服务。窗口工作人员在办结承诺件时,电脑系统会自动发送短信到服务对象的手机,及时告知办理结果,改变以往服务对象被动咨询为中心主动告知,方便了群众。
三是推出上门办证服务。公安、农业、林特等窗口根据群众需求与实际情况推出上门办证服务,累计上门办证20多次,得到了服务对象的好评,收到了良好的社会效果。
四、整合窗口资源,拓展服务功能
今年,我们适当调整、整合窗口资源,拓展服务功能。针对来缴纳车购税的群众比较多,原有四个窗口不够用的情况,将三楼窗口作了适当调整,给国税增加两个窗口,以方便群众纳税。6月份,中心专门召开协调会,将二楼窗口也作了适当调整,为国土资源分局增加两个办事窗口,使该局土地交易、登记、审批、制证人员都能进驻中心。同时使民政的婚姻登记窗口和颁证室连成一片,并根据要求进行装修,使其达到民政部关于婚姻登记场所规范化建设的要求。
五、强化内部管理,加强制度建设
中心采取有效措施,抓好各项管理制度的落实,加强对窗口及工作人员的监督管理,保持中心良好的工作作风。
一是抓好日常监督管理。坚持每天不少于两次的窗口巡查,对工作人员的遵章守纪情况、规范办件情况、服务态度情况进行全方位的督查。同时通过电子监察系统实时监督各窗口的各类办件,利用窗口评议器接受群众评议,全年达5万多人次,还电话随机回访办事群众,群众满意率为99.9%。
二是狠抓制度落实。中心组织人员对各窗口落实限时办结制、首问责任制、AB岗制度、一次性书面告知制、五件办理制等制度进行了专项检查,对存在问题的窗口进行了通报批评。通过检查,各窗口在日常工作中能严格落实各项制度,使中心的工作走上规范化道路。
三是做好考核工作。做好窗口季度、和工作人员考核评优及每季度的廉能评估工作,考核时严格依据《考核办法》、《廉能评估》测评标准及日常巡查情况,对窗口及工作人员进行客观、公正的考核,既激发窗口单位及工作人员的工作热情,形成良性的竞争氛围,又督促窗口正视存在的问题,及时纠正,提高办事效率和服务水平。通过考核评比涌现出了公安、交通、发改、建设、国土、民政、工商、环保、国税、地税、林特等一批先进集体及四十多位服务明星。
六、加强队伍建设,提高服务水平
中心以开展“创先争优”活动、创建市级文明单位、文明示范窗口为载体,加强队伍建设,提高服务水平。
一是扎实开展“创先争优”活动,加强思想政治建设。按照区委要求,中心立足本职岗位实际,坚持高起点、高标准、高质量为工作要求,以“方便群众服务企业当先锋”为活动载体,以“服务最优、效率最高、投诉最少”为创争目标,认真制定方案,在中心各科室及服务大厅窗口全面开展创先争优活动,以提高工作人员的思想政治素质,牢固树立为人民服务的宗旨观念。如在“创先争优”活动中,新农合和社保窗口工作人员针对长期外出经商务工人员看病报销难这一情况,积极向领导建议,最近区政府出台了把外出地公立的乡镇、街道卫生院作为定点医疗机构的政策,且把报销时限由平常的3个月延长到次年的1月31日。
二是争创市级文明单位,加强精神文明建设。中心积极开展创建市级文明单位、文明示范窗口活动,对工作人员进行道德礼仪培训,制定了“文明服务规范”,要求工作人员上班时间统一穿工作服,使用普通话,精神饱满、文明服务、微笑服务。今年,中心被市委、市政府授予“市级文明单位”荣誉称号,被市文明委评为“市级文明示范窗口”。
三是组织各类文体活动,增强中心活力。为丰富工作人员的业余生活,中心积极开展各类文体活动,三月份组织工作人员到温州活动,“七一”期间组织党员到绍兴鲁讯纪念馆接受革命爱国主义教育,组织服务明星到外地中心参观学习,还开展了登山、乒乓球等比赛,增进工作人员的交流,营造团结活泼向上的工作氛围。
今后,我们将继续深化行政审批制度改革,改革和创新运作模式,提高办事效率和服务水平,为促进全区经济社会发展发挥更积极的作用。
第五篇:城建工作总结和工作思路
按照党工委的分工,本人主要分管规划建设、交通等工作,一年来,在党工委的正确领导下,在上级主管部门的精心指导下,在相关职能部门及村、企、社区居委及全街道广大干群的大力支持下,通过深入学习实践科学发展观,学习党的xx届四中全会精神,紧紧围绕“依托园区、跨越发展、融入中心城区”的目标,按照街办总体工作思路和要求,团结带领城建办的同志发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的精神,坚持服务企业、服务基层、服务群众的理念,团结协作,认真履岗尽职,较好地完成了工作目标和任务,现作简要总结:
一、履岗尽职,认真抓好分管工作
二是全力做好政府实事工程建设。按照街办的总体规划,整合资源,优化布局,推进了政府实事工程建设。完成了4000平方米的文化中心改造工程,投入资金85多万元;以街道机关办公楼为载体,完成了xx0多平方米的市民休闲广场建设,投入资金 约600万元;加快推进了教育区的改造,完成了占地面积8000平方米,建筑面积4028平方米的幼儿园新建工程,并在该区域内配套了绿化、停车位、广场、下水等,同时对新街中学南立面进行了改造,投入资金约900万元;启动实施了占地5005.7平方米,建筑面积100164平方米的归径新苑安置小区建设,投入资金约需1300万元。
二、反思不足,完善自我需提高
回顾一年来的主要工作,我带领城建办全体同志能顾全大局,团结协作,充分发挥职能部门的作用,尽心、尽力、尽职做好工作。今年下半年我在积极参加街办组织的实践科学发展观学习活动的同时,能够主动抓好分管部门的政治和专业知识的学习,但对照上级和街道党工委的要求、群众的期望和实际工作,仍然有较大的差距,我深感到自身和分管部门无论在思想上还是工作上仍有许多需要不断改进和提高之处。
一是主动学习的自学性有待提高。今年城建的工作面广量大,平时忙于具体工作,对理论学习,政策法规学习,尤其是城建方面专业知识抓得不紧,学习不深,学得不系统,以至于工作中有时有被动现象发生。
二是规划建设工作的思路还不够开阔。平时主要注重本职工作,站在战略高度和全局高度上对重大问题进行理性思考、着眼长远来认识和研究具体工作的能力还不够强,有时政策法规的掌握不够准,工作中缺乏一定的灵活性。
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三是严格规范各类建设行为的力度还需加强。平时下基层调查研究还不深,对规范各类建设行为的督促检查力度还不够强,技术力量有待提高,狠抓落实、一抓到底的工作力度还有待进一步加强。
三、坚定信心,全力做好明年工作
按照街道党工委的总体部署和工作要求,2011年将坚持以科学发展观为指导,认真学习党的xx届四中全会精神,坚定信心,团结带领职能部门全体同志,紧紧依靠街办干群的支持和配合,坚持以街办总体规划和宜兴市新街街道发展规划及重点发展区控制性详细规划为指导,恪尽职守,尽心尽力做好本职工作,重点抓好以下几个方面:
一是深入学习实践科学发展观。注重学习党的xx届四中全会精神和《城乡规划法》,切实加强自身建设,不断提高理论和工作水平,紧紧围绕党工委的要求,发挥团队作用,继续发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神,敢打硬仗,敢碰钉子,敢于作为,以饱满的热情,务实的作风,扎实的工作,圆满完成全年的目标任务。
二是大力提升规划控制的力度。确保城镇建设的科学合理,以街道总体规划为指导,充分发挥规划的调控和引导作用,严格规范各类建设行为,加强城管执法力度,杜绝各类违建现象的发生。同时要加大宜广公路沿线环境综合整治力度,做好沿线生态保护和形态提升。
三是立足长远发展,推进街道重点路网工程建设。要重点突破现有街道路网格局,以“大交通”的视野,完善和提升街道路网建设;要着重抓好园区新材料产业配套区道路工程建设,拉开骨架,为街办主体经济发展拓展用空间。
四是大力推进政府实事工程,提升城镇建设水平。按照街办部署,要实施好政府实事工程,完成敬老院移址新建、相关村便民中心及有关市政工程建设。要加速融入中心城区的步伐,围绕城乡一体化,园街一体化的发展目标,加大集镇开发建设的力度,进一步做好现集镇区域内的开发小区和安置小区的规划和开发建设工作。
五是切实加强自身建设,不断提高工作水平。在注重自身学习的同时,要抓好分管部门思想作风建设,不断提高工作水平,注重对街办确定的重点工作具体研究,全力牵头协调配合,加速推进,确保全年目标任务的完成,为建设富裕和谐秀美新新街而作出应有的贡献。