市政园林局贯彻全县经济社会发展工作会报告(8)（含五篇）

第一篇：市政园林局贯彻全县经济社会发展工作会报告(8)

丰市政文„2012‟8号签发人：李绍平

丰都县市政园林管理局

关于贯彻落实全县经济社会发展工作会议精神的报 告

县政府：

全县经济社会发展工作会议闭幕后，我局高度重视，紧紧围绕县委、县政府的工作思路和目标，把贯彻落实县委经济工作会

议精神与抓好当前工作相结合，进一步明确了我局工作思路和目标，各项工作有序推进，现将贯彻落实情况报告如下。

一、迅速传达贯彻会议精神

主要召开了两个会议：一是召开党组会议进行专题学习。会

上，党组书记、局长李绍平同志将经济工作会议的主要精神进行认真传达学习，重点学习了罗建极书记和黄长武县长的重要讲话，并认真讨论，一致认为，两位领导的报告对全县经济形势分析客观实在，对下一步要突出抓好的重点工作切合丰都实际、科学合理，采取的措施有硬度、有力度，通过讨论，党组一班人领会了经济工作会议的精神实质，统一了思想认识。二是召开了系统中层以上干部会议。党组思想统一后，我局组织机关职工和直属单位负责人召开会议，再次将会议的主要精神在中层干部会上作了进一步传达学习，提高了系统上下对当前经济形势、今年工作目标和具体任务的认识。

二、结合实际理清全年工作思路

2012年，我县城市管理工作将在县委、政府的坚强领导下，围绕建设三峡库区明珠、打造和谐宜居新城的目标，以创建国家园林县城为抓手，持续推进城市升级改造工程建设，全面提高城市日常管理水平，努力实现我县城乡市容环境卫生管理工作上档升级，力争全县城市管理和园林绿化管护实绩考核进入全市两翼十三县前4位，全县经济社会综合目标考核进入二等奖。城市管理工作坚持以南川城市管理水平作为近5年追赶目标，逐步缩小与全市远郊区县的差距。今年重点抓好以下两个方面工作：

（一）持续推进城市升级改造工程建设，完善城市功能。加

大城市垃圾站、果皮箱、公厕等环卫设施建设和改造力度，启动青龙公园、龙河公园方案修编和基础设施建设，改造县城朝华公园、滨江公园；启动城市滨江路及主要支干道综合改造和城市滨江两岸景观灯饰工程建设。

（二）全面提高城市日常管理水平，提升城市形象。按照“主

干道严禁、次干道严控、背街小巷规范”的全市市容秩序统一标准，重点组织开展主次干道、公园、广场等城市重点区域脏、乱、差综合整治。强化城市主要入城口脏车检查岗管理职能，引导车辆冲洗后净车入城，并加大带泥入城车辆查处力度；严格坚持城市道路机械化清扫、冲洗等日常环境卫生保洁，切实控制城市扬尘污染。同时，牵头组织实施明察暗访和每半年的检查考核，强化部门、乡镇（街道）市容环境卫生管理指导督查力度，促进县城与场镇、县城主次干道与背街小巷市容环境卫生管理工作均衡发展，逐步改善我县城乡市容环境卫生面貌。

三、强化保障措施

（一）完善考核管理机制。一是完善县级部门、乡镇（街道）

市容环境卫生考核机制。按照“党政领导、市政牵头、部门联动、齐抓共管”的原则，实施明察暗访和半年检查，促进县城与场镇、县城主次干道与背街小巷市容环境卫生均衡发展。二是完善直属单位年终目标考核机制。坚持市政园林系统直属单位目标考核管理机制，由局机关牵头组织相关科室，对各直属单位实施半年一次检查考核，促进日常管理工作有序推进。

（二）强化监督考核。按照市容环境卫生目标责任书和直属

单位年度考核目标责任书要求，组织开展半年一次的检查考核，促进城市和场镇、城市背街小巷和主次干道市容环境卫生均衡发展。

二Ｏ一二年二月二十九日

主题词：机关事务 会议贯彻 报告

抄送：县委办，县督查办。（共印3份）丰都县市政园林管理局办公室2012年2月29日印

第二篇：经济工作会贯彻情况汇报

XX县环境保护局关于贯彻

工业经济暨投资促进工作会精神的情况汇报

政府办:

按照2月10日全县工业经济暨投资促进工作会要求，我局及时传达贯彻了会议精神，现汇报如下：

一、认真学习，深刻领会会议精神

2月12日上午，我局召开了专题会议传达了全县工业经济暨投资促进工作会精神，重点对XX书记的讲话进行了学习，要求全局干部职工，紧紧围绕县委提出的“一深化、两手抓、两确保”的工作思路，切实解放思想，明确主攻方向，创新工作思路，突出工作重点，提高工作效率，进一步深化“三个一”活动主要内容，形成你追我赶、相互学先进、比着干的良好氛围，全面完成今年各项目标任务。

二、强化服务理念，提高办事效率

一是强化服务意识，提前介入、靠前服务。对已在谋划的重大项目，提前介入，及时参与到项目的洽谈中，了解项目的建成可能会对环境产生的污染情况，帮助项目业主认识环评的必要性，从而积极开展环境影响评价工作，确保项目前期环保工作的落实；对即将开工的项目主动靠前协调、指导，抓好“环评”和“三同时”的落实工作，保证项目的建设进度；对当要投产的项目，主动靠前做好环境影响评价竣工验收等工作，确保企业能按期顺利地投入生产。二是进一步深化规范化服务型政府建设，简化审批程序，缩短审批时限，建立环保报建、审批、验收“绿色通道”，做到特事特办，急事急办，专人督办，为推进项目建设和招商引资工作创造优良的环境和条件。确保重大项目在我县顺利实施。

三、积极包装储备项目，加强环保基础设施建设

紧紧围绕县委、县政府“一深化、两手抓、两确保”总体思路，抢抓成都试验区建设、灾后重建和国家拉动内需等重大机遇，积极包装储备项目。一是结合新农村建设和实施农村小康环保计划，全面开展整治农村环境综合整治，改善农村生产与生活环境。重

点抓好XX村、XX村、XX村生活污水、垃圾和村容村貌整治项目编制申报工作。二是认真抓好XX镇场镇生活污水处理设施示范项目建设。三是积极做好国家重点支持发展领域项目的筛选、论证、上报工作，及时掌握各类扶持资金、专项基金流向信息，做好对上、对口衔接，千方百计为项目争取资金。重点做好XXXX限期治理项目编制上报工作及污染治理补助资金引进。四是加强和上级有关部门的协调，争取上级相关部门支持，进一步加强和完善基础设施及配套设施建设。

二○○九年二月十二日

第三篇：2010经济工作会报告

[2010.3]乡党委经济工作会议资料

夯基础 调结构 谋跨越 努力开创黄泥经济社会发展新局面

--在乡党委经济工作会议上的讲话

刘海健(2010年3月5日)同志们: 这次会议的主要任务是传达贯彻市委、县委经济工作会议精神，全面总结我乡2009年经济工作，科学谋划2010年经济工作。根据会议安排，下面我先讲三个方面的意见。

一、正确评估发展成果，坚定发展决心

2009年，是新世纪以来我乡经济发展最为困难的一年。一年来，我乡在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想、解决问题、科学发展”总揽工作全局，紧紧围绕构建和谐社会，建设社会主义新黄泥为主题，凝心聚力，攻坚克难，圆满地完成了年初既定的各项任务，实现了经济社会和各项事业的科学平稳发展。

(一)综合经济实力增强

全年全乡实现乡镇生产总值53577.41万元，其中实现工业产值28324万元；完成固定资产投资22039万元;完成财政总收入3630.7万元，其中，上交中央两税2478万元，一般预算性收入1152.7万元。完 成招商引资5146万元。

（二）项目建设成效喜人

结合全县的“百亿投资计划”，我乡去年制定了44个建设项目，其中县重点项目8个。通过实行责任包干，重奖重罚等措施，项目建设共完成投入2.1亿元。园区项目建设。鑫泰银业公司稀贵金属再生和深加工国际科技合作基地项目，完成投资2500万元；金洋铅业公司新上锡加工项目，完成投资1200万元；以乡政府为项目业主的污水处理池建设项目，已筹集投入建设资金1200万元，该项目于去年11月份全面完成建设和设备采购，现进入设备调试阶段。通村公路建设。去年是我乡实实在在的通村公路建设年，杨家、涌水、耒头、大村、元木、板冲、长洞、羊冲、六合、毫山、东泽、晓源等村通过村民筹集、社会募捐、公路承包老板垫资的方式，共筹集资金1000万元，完成总里程达35.6公里的水泥硬化，从根本上扭转了我乡落后的交通状况，基本实现村村通水泥公路。等下，我乡将拿出13余万元对这些村按4000元/公里的标准进行奖励，以表彰为我乡交通事业做出贡献的同志们，希望还未完成任务的村能加压奋进，迎头赶上。

（三）园区经济逆势增长

按照可持续发展的思路，进一步优化园区经济发展环境，制定了一系列工业园区管理措施，切实做到经济效益与社会效益并重，积极引导冶炼企业主依托高新技术，走精深加工之路，与企业主一道共商克服金融危机良策，协助企业共渡难关。全年全乡共产白银380吨，黄金150千克，电解铅4880吨，实现工业产值15亿元，上交利税3000余万元。

2(四)煤炭产业稳中求进

按照“依法、规模、安全”办矿原则和上级有关要求，狠抓矿业秩序和安全生产整治，加大煤矿技术改造和安全生产投入，严厉打击非法生产，实现了安全零事故。煤矿停产整顿工作我乡严格按照上级要求落实到位，煤矿整合工作正有条不紊的稳步推进。在各煤矿大部分时间处于停产关闭的情况下，我乡煤炭规费征收完成17余万吨，共完成煤炭税费1300余万元，超额完成了年初既定目标13万吨的煤炭税费征收任务。

（五）三农工作势态良好

一是烤烟产业扎实推进。全乡共完成种烟800余亩，收购烟叶1500余担，上交税金27万元。二是冰糖橙产业继续壮大。全年，全乡新增种植面积1500亩，总面积达1.6万亩，实现产值1800余万元。三是林业成果进一步巩固。发放生态公益林补偿资金16万余元，退耕还林补偿金20万余元。同时，加大了封山育林，严格野外用火制度，杜绝了重大森林火灾事故的发生，有效地保护了我乡的林业资源，林权制度改革工作紧张有序推进。四是畜牧业工作特色突出。全年共出栏猪20000头，养殖四黄鸡22万羽，鸭6.5万羽。动物防疫实现了禽流感、口蹄疫、猪温、高致病性蓝耳病的防疫率100%。

（六）民本民生深得民心

一是通村公路建设。全年完成通村公路建设里程35.6公里，为广大村民脱贫致富奠定了良好的基础，为我乡农村经济发展，建设社会主义新农村，铺就了一条发展之路、民心之路、幸福之路。二是农网改造工 3 作。全乡农网改造工程共筹集资金400余万元，已完成汶村、涌水、石虎村的体改工作，计划今年全面启动农网改造工程。三是农家书屋建设。投入6万元完成了对汶村村、沙坑村农家书屋建设，并配备了电视、DVD和近万册书刊杂志，村民的借书率逐渐得到提升，进一步丰富了村民的文化生活。

（七）城乡面貌大为改观

城镇建设方面。我们抢抓了永安公路改造这一契机，投入50余万元完成了石虎商贸街的水系、涵管等建设，投入30余万元安装了40根路灯，并预期近期修建20余个花坛，达到整街的“绿化、亮化、美化”。同时，进一步规范了黄泥乡市场附近的规划建设，筹资20余万元对原黄泥乡供销社一带近1.8亩的土地进行了有偿征用，实行统一规划，为我乡小城镇建设打下了坚实基础。新农村建设方面。投入70余万元完成了涌水市场新建、投入50余万元完成了涌水公路修建、投入200万元完成了冰糖橙基地扩建，村容村貌发生了翻天覆地的变化，农村经济发展后劲明显增强。去年初，投入450余万元对石虎、泉田等5个村的水利设施进行了改造，投入8万元对坦冲水库、灵珠水库进行了维修加固。投入400余万元，完成国土开发项目，新增耕地500余亩。

（八）社会事业全面进步

一是人口计生工作。2009年全乡共出生292人，出生率9‰，计内生育369人，计划生育率92.1%，其中男婴154人，女婴138人，婴儿性别比100：111，共落实各项节育手术284例，其中结扎46例，上环229例，引流产9例，药具应用率100%，有效率100%，村为主100%，“三 查一治”到位率97%，成功实现了“再创全市优质服务乡镇”这一目标。二是信访维稳工作。切实做好了涉军群体、沙坑沉陷区居民、农村电影放映员、永安公路拆迁征地户的信访工作。并不断加大了矛盾纠纷的排查、调处力度，加大了对“两枪”、“黑恶势力”和涉媒等违法犯罪的打击力度。全年共组织矛盾纠纷排查活动12次，调处矛盾纠纷42余，其中调处非正常死亡案件10起。2009年黄泥扭转以往综治维稳落后乡的局面，一跃升至全县第6名。三是教育工作。累计投入120余万元，完成了黄泥中学和黄泥中心小学的创省级合格学校建设。稳步推进了薄弱村小合并撤点工作，实现了全乡“一所中学、一所中心小学、三所完小、一个教学点”的教育工作格局，进一步优化了教学资源。四是医疗卫生工作。新型农村合作医疗稳定在90%以上，彻底缓解了群众看病难问题。并投入90余万元，完成了黄泥卫生院综合楼及二部建设，极大改善了全乡就医环境。五是民政工作。进一步健全完善敬老院管理制度，社会保障体系不断加强，累计发放各类农村低保、社会保障资金130余万。

回顾过去的一年，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全乡发展不平衡，项目建设资金不足；可用财力增长迟缓，收支矛盾突出；安全生产形势不容乐观；生态环境有待进一步改善，经济发展环境有待进一步优化。对此，我们一定要认真总结，准确把握，全面研究，尤其是坚定谋求发展的信心与决心，在今年的工作中着力解决这些问题。

二、科学谋划发展思路，明确发展目标

2010年全乡经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，努力践行科学发展观，坚持以“发展循环经济，调优产业结构，推进城镇建设，夯实基层基础，促进科学发展，构筑和谐黄泥”的工作思路总揽工作全局，以循环经济为主导，以项目建设为中心，以城镇开发为重点，以改善民生为主旨，以富民强乡为目标，着力推进科学跨越，全面开创黄泥经济社会发展新局面。经济社会发展的主要预期目标是：力争实现全乡生产总值增长20%，达到6.43亿元，财政总收入增长20%，突破4350万元；人均可支配收入增长15%，达到7650元以上，人口自然增长率控制在10‰以内，其它各项工作指标全部列入全县先进行列。

三、切实转变发展方式，开创发展局面

发展思路与发展目标已明确，围绕这一目标任务，今年我乡将要着力做好“六抓六促”工作。

(一)抓循环经济和园区建设，促进冶炼产业稳定健康快速发展 要抢抓我县作为“全国循环经济示点县”、“全国冶炼废渣资源化利用基地”和“国家稀贵金属再生利用产业化基地”的契机，充分利用上级有关鼓励发展循环经济和园区建设的有利政策和因素，进一步解放思想，大胆先行先试，大力发展我乡循环经济，加强园区建设和管理，促进我乡冶炼产业稳定、持续、健康、快速发展，把黄泥工业园积极打造成永兴县优秀循环经济项目区，实现园区经济的全面振兴。一要继续突出“精深加工、综合利用、绿色环保”的主题，拉长金银产业链条，发 6 展精深加工，实现环保生产，综合利用。二要帮助冶炼企业理顺与金融信贷部门的关系，拓宽融资渠道，解决资金短缺，克服金融危机带来的影响，鼓励企业转变观念，创新体制，引导企业向现代企业经营管理模式转变，进一步把企业做强做大。三是加强园区项目建设。2010年我乡园区重点要加强鸿展金属有限责任公司、东晖银业有限责任公司及污水处理池后续建设工程的建设，督促企业主加快建设步伐。鸿展金属有限责任公司、东晖银业有限责任公司争取明年年内建成投产，污水处理池全面建好，并正常投入使用，实现园区废水达标排放和循环利用。四是努力推进冶炼企业整合、兼并、重组。从个体企业方面，要引进优势资源采取入股、租赁等方式入驻园区内发展较困难的企业，达到“强弱互补”的效果。从园区建设方面，要逐步淘汰园外冶炼企业，不断扩大园区面积，引导园区外企业入驻园区，达到“强强联手”的效果。五是加强园区管理，完善基础设施建设。2010年，我乡将进一步加大园区管理力度，完善园内基础设施，实施园区美化、绿化、亮化工程，从根本上扭转乡循环经济项目区脏、乱、差的环境卫生面貌和管理落后的状况，重塑园区亮丽形象。六是加强废渣处理场建设。要整合全乡废渣处理场资源，引导企业主向集约化、规模化发展，降低生产成本，提升企业的市场竞争力。

(二)抓煤矿整合和技改扩能，促进煤炭产业规范、规模、安全发展 一是切实做好煤矿关闭整合工作。按照县委、县政府的有关要求，我乡煤矿将从原来的5家整合为2家，在维护大局稳定的基础上，我乡将致力于推进资源整合，促使煤炭产业生产上规模，管理上档次。二是 7 要加强煤矿技改扩能。要督促煤矿企业加大安全投入、技术改造、扩大产能，使整合后2家煤矿年产能在6万吨以上。三是严厉打击非法生产行为。要坚决落实煤矿五项措施和煤矿企业生产主体责任，以铁的措施和手腕严厉打击非法采矿行为，实现煤炭产业规范、规模、安全发展。

(三)抓小城镇规划和开发建设，促进小城镇建设步伐的加快和城乡面貌的改善

黄泥乡靠近县城，位于城乡结合部，从石虎商贸街到永兴县城只需10分钟，S212线贯穿而过，具有较好的交通区位优势。要充分利用我乡的交通区位优势，积极打造“10分钟经济带”，小城镇开发建设要围绕“10分钟经济带”，重点实施“三点一线”发展战略，即三点为石虎商贸街、青界山、东泽大湾；一线为S212省道两侧。一是努力搞好新农村示范街——石虎商贸街的建设。永安公路主体路面已竣工，沿途的水系、路系、电系等均在逐步完善，我们要抢抓这一大好机遇，搞好石虎商贸街延伸段及工业园区段800米的开发建设和石虎商贸街的美化、绿化工程建设。二是搞好青界山“金三角”的规划、开发、建设。青界山有着它得天独厚的交通区域优势，是我县江右片的交通要塞，是去安仁、株洲的必经之路，是城乡结合的最佳延伸部位。该处具有很大的发展潜力和发展空间，其土地的商业开发价值很高。2010年要充分利用青界山的交通区域优势，抓紧搞好青界山城镇开发建设规划，重点做好青界山新农村示范村和冰糖橙专业销售市场的规划、开发和建设，通过示范村和专业市场的建设，带动整个青界山的小城镇建设，盘活土地资源，打造商贸集聚地和生活宜居地，壮大乡级财政。三是做好东泽汽贸汽修 8 服务城项目的申报、规划、建设。根据全国大中城市建设的经验，汽修汽贸行业受噪声污染大、工业垃圾多等不利因素影响退出了城市规划，随着用车量的增多，规范这一行业必将是大势所趋，而我乡做为县区的城乡结合部，申报汽贸汽修服务城有着其他乡镇无可比拟的优势。明年，做好这一项目的调研、申报将是我乡工作的重中之重，我乡将抽调精干力量，专门负责，加大招商引资力度，创新合作开发模式，力争尽早上马组织实施建设。

(四)抓农业产业结构调整和农村基础设施建设，促进社会主义新农村建设

要切实把握中央扩大内需这一大好机会，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体目标，扎实推进社会主义新农村建设。一是要加快农业产业化进程，着力构筑现代农业产业体系。紧紧围绕冰糖橙、烤烟等特色产业，大力推进农业产业化。以县农业产业开发项目建设为契机，大力推进涌水、元木万亩冰糖橙基地建设，力争2010年新增冰糖橙面积2000亩以上，重点抓好毫山村、汶村村烤烟示范基地建设。要在稳定发展主粮食生产的基础上，积极发展优质稻、特种水产畜牧养殖和林产品加工等传统产业。二是要以整治村容村貌为重点，改善农村生产、生活条件。要科学编制村庄规划，进一步改善道路、饮水、垃圾处理、厕所等基础设施，力争2010年实现村村通水泥路，大力普及沼气池项目；努力改善农村环境，重点抓好示范村建设，力争建好黄泥乡供水工程，着力解决沙坑、毫山等村农村饮水难问题；要加强农村生态环境建设，继续巩固和扩大退耕还林、国家重点 9 公益林建设成果；要全面启动并完成农网改造工程，着力减轻农民用电负担。三是要落实各项支农惠农政策，进一步加大对农村发展的投入。不折不扣地落实种粮农户的“四项补贴”政策，充分调动农民的种粮积极性；积极开展农村劳动力转移培训“阳光工程”和“送科技下乡”活动，不断强化农业农村的科技支撑；抓住政策机遇，加强农田水利基础设施建设，重点抓好长塘水库改造及病险水库除险加固等工作。

(五)抓各项社会事业协调发展和民生建设，促进平安和谐黄泥构筑

1、促进人口、资源、环境协调发展。一是不断强化目标管理，着 力提高人口计生管理与服务水平，切实加强生育秩序整治，着力遏制违法生育行为。进一步完善计划生育利益导向机制，让自觉实行计划生育的家庭优先享受改革的丰硕成果。广泛开展“婚育新风进万家”活动和“关爱女孩活动”，转变群众生育观念，建设新型生育文化。始终坚持齐抓共管、综合治理，稳定低生育水平，再创全市“人口和计划生育模范乡镇”的称号。二是要强化国土资源保护管理，严格耕地保护，严查各类土地违法案件，积极争取土地开发整理项目，确保耕地利用动态平稳。合理有序开发利用矿产资源，努力整顿和规范矿业开发秩序，提高资源利用效益。三是切实加强环境保护，大力发展清洁工业和循环经济，严格污染物排放准入制度，强化排污企业综合治理，推进企业达到环评标准，实现节能降耗和污染减排目标，大力推进资源节约型，环境友好型社会建设。加强植树造林和森林防火工作。保护生态环境，切实改善全乡环境质量，促进经济、社会与环境协调发展。

2、促进教育、文化、卫生事业协调发展。优先发展教育事业，切 10 实加强基础教育，加大教育投入，全面落实农村义务教育免收学杂费政策和教育经费保障新机制，改善办学条件，整合和优化教育资源，实行农村相对集中办学，大力实施农村义务教育，确保“两项考评”省检合格；创新发展科技事业，增强企业自主创新能力；大力发展公卫生事业，加强公共卫生体系建设，提高疾病预防控制和应对突发公共卫生事件的能力；全面推进新型农村合作医疗试点工作，不断提高农村医疗保障水平。大力发展文化事业，继续推行送戏下乡、电影下乡活动，年内要完成黄泥乡综合文化站及石虎、东泽、涌水、木子塘等村的农家书屋建设。

3、促进安全生产、综合治理、信访维稳工作协调发展。一是要运用法律、政策、经济、行政等手段来解决各类社会矛盾。加强来信来访工作，动态掌握社情民意，努力把各类矛盾解决在最基层，消化在萌芽状态。二是全面深化法制建设。加大普法宣传，切实落实社会治安综合治理措施，加强与公安、司法部门的协调与合作，从严从重打击各类违法犯罪活动。三是切实加强安全生产管理。突出抓好煤矿安全、道路交通、烟花爆竹、民爆物品的专项整治，坚决杜决重特大事故发生。高度重视防灾抢险工作，始终把人民群众安危放在第一位，提高政府应对自然灾害、公共安全事件的能力，为人民群众创造安居乐业的良好环境。

4、高度重视和改善民生。突出以民为本、民生为重的理念，切实抓好事关民生的工作。积极促进农民就业，大力实施农村剩余劳动力转移，通过大力发展民营企业，提供更多就业岗位，鼓励青壮年农民进城务工，大力实施“阳光工程”，加强对农村青年技能培训，促进青年就业。加快社会保障体系建设，进一步完善养老、就业、医疗和生育保险 11 制度。建立健全农村低保制度，全面落实“五保户”供养政策和老年人的各项优惠政策，全面推进农村新型合作医疗救助工作。大力发展民政事业，关心残疾人事业，及时为困难群众、弱势群体解决具体问题。要继续为民办好通村公路、农网改造、沼气池、敬老院等实事，使广大群众得到真正的实惠，促进我乡和谐社会建设。

(六)抓干部队伍和政府自身建设，促进干部作风切实转变，打造为民、务实、清廉政府

一是抓村级班子队伍建设。基础不牢，地动山摇，村级组织作为共和国最基层组织，队伍的好坏尤为重要。要以全县第二批学习实践科学发展观活动为契机，从教育上进一步加强，制度上进一步完善，管理上进一步严格等方面，抓好村干部队伍建设。要建立行之有效的绩效考核制度，在全乡范围内营造“比、赶、超”的工作氛围。二是抓乡干部队伍作风建设。作风决定效率，细节决定成败，抓干部作风建设就要从细节入手，建立完善干部考核体系，严格落实奖罚制度，杜绝各类制度流于形式，切实转变干部工作作风。三是积极开展学习型、服务型、清廉性政府创建活动，努力打造为民、务实、清廉的人民政府。

同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。新的形势、新的任务要求我们必须有新的作为、新的业绩。让我们在乡党委的正确领导下，大胆解放思想，聚力改革创新，以时不我待的干劲、不甘人后的拼劲、勇往直前的闯劲、百折不挠的韧劲，变压力为动力，化挑战为机遇，科学谋划，沉着应对，迎难而上，积极作为，为开创黄泥经济社会发展新局面而努力奋斗。

第四篇：赵全营镇经济社会发展情况

赵全营镇经济社会发展情况介绍

尊敬的张区长及各位领导：大家好!

首先，真诚欢迎各位领导到赵全营镇检查指导工作!下面，我把全镇的经济社会发展情况，向各位领导做一简要汇报。

赵全营镇位于全区西北部。镇域面积64平方公里，25个行政村，常住人口2.4万，流动人口2500人。今年1—10月份，全镇完成地区生产总值5.28亿元，同比增长14.7%，农民人均纯收入6760元，同比增长6.5%；完成税收3051万元，其中地方税收780万元，同比分别增长了43%和52%。预计全镇全年实现地区生产总值5.95亿元，同比增长15%，农民人均纯收入8000元，同比增长

7.2%；实现税收3500万元，同比增长36%；地方税收完成850万元，同比增长32%。

在区委、区政府的正确领导下，赵全营镇党委、政府主要在以下几方面狠下功夫，推动了全镇的经济社会发展：

一、调整发展思路，狠抓工业发展

过去赵全营镇一直是一个农业大镇，工业基础十分薄弱。从2002年开始，镇党委、政府对全镇的历史、现状以及资源状况进行认真分析，及时调整全镇发展战略，确定了“围绕绿色国际港，打造全营新形象，创建文明富裕镇”的奋斗目标，全镇上下围绕发展工业经济做文章。经过充分论证，积极克服财政资金不足的困难，启动建设了“兆丰产业基地”。经过几年的发展实践，到目前，“兆丰产业基地”基础设施投资已经突破1亿元，达到了“七通一平”的建设标准，建设标准化厂房3.2万㎡。冶金正源、华威家俱、人教出版社综合项目、化工出版社印刷厂等23家企业相继签约，协议投资20亿元，已有8家企业建成投产，总投资8.5亿元。“兆丰产业基地” 1

1—10月份完成税收1462万元，比去年同期增长60%。

2003年“兆丰产业基地”被区政府命名为“北京天竺空港工业区C区”。在顺义“十一五”规划中，把“赵全营镇作为空港高新技术产业的发展备用地和航空配件企业的承接地”，规划为赵全营镇做出了更好的发展定位。

发展思路的调整，使全镇的经济发展速度更快，也更加活跃。全镇初步形成了文化创意、机械制造、包装印刷、食品加工、家具制作等几大支柱产业。全镇实现税收在100万元以上的企业有7家，50万元以上企业16家；在25个村中，有16个村税收突破了10万元，有3个村税收超过50万元，彻底消灭了无税收村。

二、巩固农业基础地位，千方百计增加农民的土地收益

在狠抓工业发展的同时，我们丝毫不放松对农业的投入。充分争取政策支持，先后对解放等17个村的3.3万亩土地实施了农业开发工程，有效地改善了农业的基础设施，为农业结构调整、提高土地收益创造了良好条件。不断提高养殖业发展的科技含量，1—10月份，全镇销售商品猪18.1万头，种猪2.5万头，肉鸡400万只。积极发展现代都市农业，目前全镇已有农产品加工、配送企业15家，促进了农业由一产向二三产业的延伸。不断加大农业招商引资工作力度，引进了先正达种苗、荷兰安莎种子有限公司、大北农种业等一批农业龙头企业，提升了全镇农业的发展质量。积极利用市场机制，引导农民进行土地流转。全镇确权土地40059亩，人均确权土地1.61亩，人均未确权土地0.53亩。坚持不懈地狠抓农业发展，使我镇于2005年被国家农业部确定为第二批全国农产品加工示范基地，康贝尔食品公司被国家农业部评为第一批全国农产品加工示范企业，“马大姐”糖果被评为北京市著名商标。

三、加大环境建设力度，优化全镇的发展环境

全镇环境建设从清理乱堆乱放实现净化开始，到逐步实现硬化、绿化、美化、亮化和厕所的无害化。全镇几年硬化道路88万平方米，今年解放、稷山营等10个环境整治型村庄硬化道路19万平方米，现有18个村道路、街巷基本实现了硬化。加大绿化美化工作力度，实现见缝插绿、合理布局，提高了全镇的环境水平。25个村，村村都在主要街道安装了路灯。全镇有7200户农民用上了水冲式厕所，改厕率达90%以上。投资83万元建设污水处理站一座，日处理污水600吨。为推进垃圾规范化管理，在25个村建设25座垃圾房，一座垃圾中转站。全镇不断加大环境建设力度，使我镇先后被评为“首都文明镇”、“北京市卫生镇”、“北京市农村改厕先进镇”。今年创建“北京市环境优美镇”工作通过了市有关部门验收。北郎中、东降营等村被评为北京市“文明生态村”；大官庄等4个村被评为“首都文明村”；联庄等16个村被评为“北京市卫生村”。北郎中村被评为“全国创建文明村镇工作先进村”。

四、统筹经济社会发展，全面推进社会事业进步

目前，全镇现有农业人口19666人，劳动年龄内人口10911人，农村劳动力9918人，实现就业9675人，其中一产劳动力2269人，占劳动力总数的22.8%；二产劳动力4234人，占总数的42.6%；三产劳动力3172人，占总数的31.9%。近几年，全镇各级组织不断加大就业工作力度，镇政府制定出台了《关于促进农民就业培训的优惠政策》，农民学习第一门技术全部免费，学习第二门技术补贴50%—60%费用。全镇已有2927人经过职业技能培训，获得了职业资格证书。为促进就业工作，镇工会、妇联、共青团等群团组织积极为农民就业服务，全镇逐步建立起了“优惠政策扶持就业、创造岗位增加就业、强化培训选择就业、完善制度保障就业”的工作机制。今年已完成农民在二三产业就业1000人，有50户养殖户转移到第二产业创办加工企业，解决就业300人。全镇今年完成等级培训500人，非等级培训510人。不断改善办学条件，提高中小学教学质量。通过开展主题教

育活动等形式，加大对农民教育力度，促进农民就业观、致富观、民主观和法制观的转变。今年实施了社区卫生服务中心和社区卫生服务站的新改扩建工程，进一步改善了群众的就医条件。全镇农民新型合作医疗参保率达87%，提高了群众的医疗保障水平。民兵预备役、交通、安全生产等工作进展顺利。计划生育工作不断提高对育龄群众的服务水平，提高了群众的生活质量，先后被评为“北京市计划生育工作先进镇”和“顺义区计划生育工作红旗镇”。

五、创新工作，扎实推进新农村建设

按照新农村建设“20字方针”和市、区的具体要求，我们确定了“一个提高、二个加强、三个先行、四个集中”推进新农村建设的基本思路和工作格局。一个提高是人的素质和生活质量的全面提高；二个加强是加强镇村班子建设，加强农村基础设施建设；三个先行是镇域规划和产业发展规划先行，营造良好环境干群思想发动先行，实现增收致富农民技能培训先行；四个集中是突出工业建设向兆丰产业基地(空港C区)集中，农业向规模化、园区化集中，农民就业向非农产业集中，公共财政向农村基础设施建设集中。在具体操作中，我们首先抓紧做好规划调整工作，并结合各村发展实际，在3—5个条件较好的村，试点建设6个村民服务中心，包括村民科技培训中心、村民就业服务中心、文体活动服务中心、医疗卫生服务中心、购物服务中心、物业管理服务中心。始终坚持“突出发展生产、富裕百姓原则；科学规划、统筹发展原则；基础设施投入适度超前、量力而行原则；因村制宜，和谐推进原则”，加大新农村建设的分类指导力度，确保新农村建设扎实稳步推进。

农村发展的动力来自基层党组织领导核心作用的充分发挥。目前全镇44个基层党支部有党员1476名，党员的平均年龄为48.7岁。通过几年的实践，全镇基层党支部的战斗力、凝聚力、创造力得到了充分发挥，群众的智慧得到了充分展现，破解农村发展难题的热情也越来越高。

在刚刚闭幕的镇“两代会”上，镇党委、政府进一步明确了全镇今后五年的发展思路，确定了全镇“突出发展工业经济，富裕全营人民生活；围绕绿色国际港，争创文明生态镇；以创新促能力提高，同心争创五好党委”的经济发展、精神文明建设和党建工作目标。到2011年，全镇地区生产总值年均增长10%，要达到9.6亿元；农民人均纯收入年均增长5%，要突破1万元；全镇税收年均增长24%，要达到1亿元；地方税收年均增长15%，要达到1600万元。从而使全镇经济、社会、党建发展实现“六个显著提升”，即“发展经济、突出增加二三产业总量、镇域经济实力显著提升；优化发展环境、聚集生产要素能力显著提升；城镇和新农村建设的公共服务水平显著提升；农民就业渠道不断拓宽、就业质量显著提升；人民生活水平和综合素质显著提升；各级组织执政能力显著提升”。为实现全镇未来五年的发展目标，我们确定了七个方面的具体措施：1.科学规划镇域发展，全面推进新农村建设；2.推动镇域经济发展，夯实社会进步基础；3.突出抓好农民就业，促进全镇稳定发展；4.扎实开展思想政治工作，全面提高人的素质；5.围绕凝聚群众共同奋斗，切实提高执政能力；6.充分发挥代表作用，大力推进政治文明；7.围绕构建和谐社会，落实属地管理责任。

在今后的工作中，我们要在区委、区政府的正确领导下，进一步巩固和扩大全镇良好的发展态势，积极发挥“重点镇”统筹城乡发展的桥梁和纽带作用，为全区的新农村建设做出我们新的、更大的贡献。

以上汇报有不妥之处，请张区长批评指正。谢谢大家!

中共顺义区赵全营镇委员会顺义区赵全营镇人民政府二○○六年十二月二日

第五篇：2012年经济工作会报告(初稿)

争创新优势

开创新局面

为实现龙伏经济社会跨越赶超而努力奋斗

——在龙伏镇五届二次党代会暨经济工作会上的讲话

镇党委书记 张春明 2012年元月10日

各位代表、同志们：

这次会议的主要任务是深入贯彻落实市经济工作会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，安排部署今年工作，动员全镇上下进一步认清形势，突出重点，积极创新，全力提升，努力推动全镇经济、社会各项事业再上新台阶。下面，根据镇党委、政府集体研究，我讲四个方面的意见：

一、客观总结成绩

过去的一年，是我镇工作繁重、任务艰巨，但成绩显著的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导下，镇党委、政府紧紧团结和带领全镇人民，以科学发展观为指导，以富民强镇为目标，以“创先争优”为载体，风雨兼程，真抓实干，开拓奋进，圆满完成了全年目标任务，多项工作得到市委、市政府的充分肯定。盘点全年工作，总的来说，主要有以下几个特点：

——攻坚克难、力促发展，经济实力大幅攀升。2011年，全镇完成财政总收入 万元，较上年增长 %，其中：国税 完成 万元，较上年增长 %；地税完成 万元，较上年增长 %；财政完成 万元，较上年增长 %。全年实现社会总产值5.6亿元，较上年增长11.3%；实现工农业总产值4.7亿元，较上年增长10.9%；完成社会固定资产总投资，较上年增长 ；农民人均纯收入达8500，银行存款超过1.4亿。

——着眼长远、夯实基础，发展后劲明显增强。农业生产取得新业绩。以烤烟、优质稻、甜糯玉米、有机蔬菜为主导的农业产业结构进一步优化、巩固；以达峰、相市、新开、龙伏等村为代表的烟基工程、农田水利项目扎实推进；农业“三防”工作认真落实到位，投资900余万元完成了捞刀河龙伏段河道疏浚工程建设。工业经济勃发生机。成功引进龙源风电、华兴矿业等重点项目7个，其他在谈项目20余个，招商到位资金1.3亿元；106国道建成通车，浏醴高速、110KV变电站项目建设进展顺利；粤海矿业高岭土开发完成手续办理，凤凰峡漂流正式开张营业，工业集中区成功举办开工庆典。集镇建设实现新进展。全年投入城建1200万元，启动泮春新街、龙伏商贸小区建设，拉通“龙黄”主干道，成功搬迁泮春农贸市场，大力实施集镇亮化、绿化、美化工程，对集镇违章建筑、晴雨棚、广告牌等进行了全面清理和规范。新农村建设扎实推进。全镇硬化村组道路31.2公里，新修桥梁8座，新建楼房480栋、沼气池95口，安装太阳能60台，正式启动投资600余万元的乡镇污水处理厂建设。

——统筹发展、改善民生，社会事业全面进步。创新社会管理，认真接待群众来信、来访，加大违法犯罪打击力度，强化基层矛盾纠纷调解，深入企业安全排查，社会大局平安、和谐、稳定，人民幸福感和满意度大幅提升；积极推进计生优质服务，严肃查处和打击计生违法行为，计生工作保先进位，月度排名全市前列；加强社会保障体系建设，农村低保、五保、大病等社会救助均按标准落实到位，合作医疗、城乡养保覆盖面进一步拓宽；加大教育投入，着力改善办学条件，代表浏阳市迎接省督导组“三评合一”验收获一致好评，焦解歌希望小学获省级农村示范学校称号；乡村环境整治全镇铺开，长效机制全面建立，环保意识深入人心，人居环境明显好转，镇村面貌有效改观。其他各项工作通过落实责任，细化考核，任务到人，稳打稳扎，均取得了令人满意的成绩，实现了中心任务与线上工作，部门工作与村级工作共同繁荣发展的良好局面。

——与时俱进、加强党建，队伍素质明显提升。“创先争优”活动扎实开展，党员承诺、领导点评、民主评议等各项工作按标准到位；积极推进村部建设，坪上村部全面竣工，在建达峰村部，泮春村部建设纳入规划；加强党员管理，择优发展党员，认真组织党员轮训，有效提升了党员素质；完善机关管理制度，全面推进绩效考核，大力推行“一线工作法”，干部管理日益规范，干部素质明显提升；改革财经制度，实行财务分线包干，有效杜绝铺张浪费；严格执行干部“四不准、两提倡”，严肃查处党员干部违纪，有力地彰显了党纪的权威。

这一年，我们顺利完成镇村两级组织换届，配强了班子，调优了队伍，为各项工作的扎实开展奠定了坚实的组织保障；这一年，我们隆重召开镇第五次党代会，提出了“巩固农业、突破工业、繁荣商贸、美化乡村、科学发展”的总体思路，为我们今后五年的发展指明了方向；这一年，我们成功举办工业集中区开工庆典，庄严的致辞、豪迈的气势将成为龙伏发展史上又一个重要转折点永久载入史册。回顾这风雨兼程、砥砺奋进的一年，我们有以下几点深切体会：

一是必须敢想敢干，创新引领发展。思路决定出路，思维影响结果。我们作出的每一项决策，只要是符合政策法规，只要是切合龙伏实际，只要是能够为民谋福祉，我们就应该大胆去闯，大胆去试，尽一切所能推进发展，增进民利。2011年，面对沿海产业转移的客观需求，面对“两路”建设带来的区位提升，我们适时转变观念，果断决策，顺势启动工业集中区建设。在财源不足，资金短缺的情况下，我们创新工作方法，采取与战略资质商携手合作的模式推进建设。这一创新之举，让我们赢得了主动，把握了机遇，更坚定了我们发展的信心。

二是必须务实亲民，广泛凝聚民心。只有始终坚持以民为本，实实在在地为民办好事、做实事，实实在在地帮助群众解决困难、增收致富，把更多的发展成果与民共享，才能在攻坚克难中，争得群众的理解、获得群众的信赖、赢得群众的支持。我们无法忘记冰雪天干部奋力抗雪护棚保苗的生动情景，我们无法忘记众目睽睽下干部带头扫马路、捡垃圾的感人场面，我们也无法忘记汛期来临时干部暴雨中踏勘灾 情的一幕幕……。也正是这些感人至深的场面，也正是这些并不起眼的细节，感召着我们的民众，让我们在披荆斩棘、破难攻坚的道路上又多了一双炙热的双手，又多了一份可以信赖的力量。

三是必须锤炼作风，铸就坚强团队。干部始终是我们干好各项工作的前提和保障。唯有建设一支清正廉洁、作风过硬、素质过硬的干部队伍，我们的发展才会铿锵有力，我们的工作才会得到最广大人民群众的理解、支持和配合。遵循这一理念，过去的一年，我们把希望放在了全体镇村干部身上，我们把发展的重任交给了我们镇村干部来担当。通过强考核、抓作风、提素质，我们的干部没有让我们失望，不管是风清气正的镇村两级换届，还是步履艰难的违章拆违，亦或是轰轰烈烈的城乡环境整治，都彰显了我们干部用心干工作，一心谋发展的优良品质，我们的成绩更是得到了4.6万龙伏人民的充分认可。

各位代表，过去一年取得的成绩，进一步夯实了我们赶超发展的坚实基础，鼓舞了广大干群的昂扬斗志，坚定了全镇上下的必胜信心。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的正确领导，得益于全体镇村干部、广大党员群众的精诚团结和顽强拼搏，得益于社会各界的关心帮助和鼎立支持。在此，谨让我代表镇党委、人大、政府对一年来奋战在各条战线、各个岗位的全体镇村干部、各驻镇单位同志、全体党代表以及社会各界人士，并通过你们向全镇党员、群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、准确估价发展形势

精心谋划全年工作，既要看到自身优势，找准工作落脚点，主动出击，奋发作为，同时更要摸清发展的软肋，充分估计困难，保持头脑清醒，做足应对准备。

（一）牢牢把握机遇，提振发展信心。2012年对于我镇来讲将是充满阳光，充满希望，充满活力的一年。从外部环境来看，一方面沿海产业梯度转移的趋势明显，要求迫切，这将为我镇承接更多优质产业、重点项目带来了新的机遇。另一方面，106建成通车，永社公路改造完成，浏醴高速也将在这一年建成投入使用，作为三条交通主动脉的交汇之地，我们的区位优势明显，投资“洼地”效应将进一步凸现。再次，随着“长株潭”城市群的进一步发展以及我市“一线三城”战略的实施，我们的“融城”步伐又向前迈开了一大步，这对于我镇更好的开发特色产业是一个顶好的时期。从自身条件来看，我们的很多产业，像烤烟、优质稻、甜糯玉米、有机蔬菜等，有基础，也有优势，开发潜力大，产业链还可以相对延长，附加值还可以进一步提升。我们的矿产资源、旅游资源、人文人脉资源相当丰富，可供开采、开发和利用的空间还很大，前景相当广阔。与此同时，我们还依托丰厚的资源、优良的区位，启动了一大批可以改变龙伏发展格局的重大项目，等等。这些都将成为我镇跨越发展的重大机遇，成为我镇赶超进位的信心所在。我们应该牢牢把握这些机遇，做足准备，随时待发。

（二）科学应对挑战，保持清醒头脑。尽管我们的工作有基础，发展有优势，并且有4.6万勤劳、智慧、勇敢的龙伏人民做坚强后盾，但我们工作中的漏点时有出现，随时有放大的可能，发展任务还相当的繁重。在经济建设方面，总量不大、结构不优、质量不高的问题仍然存在，财税排名一直靠后，综合竞争力还有待进一步提升。在社会发展方面，社会保障和公共服务体系仍不够健全，改善民生的水平与人民群众的期盼还有一定的差距；维护稳定任务重，群众诉求要求高，社会管理水平还有待进一步提升。在党的建设方面，基层基础仍然比较薄弱，干部队伍结构不优、能力不强、作风不实的问题仍然存在，领导科学发展水平还有待进一步提升。保稳定、谋发展、促突破的工作量还比较大，与其他综合实力强镇相比，我们已经慢了一步甚至几个节拍。在这种情况下，我们来不得半点犹豫、来不得半点虚浮、来不得半点松懈。

（三）紧盯既定目标，坚定必胜信念。激情才能成就梦想，心态好不好，信心足不足，直接关系到我们事业的兴衰与成败。在镇第五次代表大会上，我们喊出了到“十二五”末财政税收超3000万，力争达到5000万的响亮口号。应该说，这个定位是实在的，也是通过努力完全能够实现的。我们提出这个目标，是基于对组织负责，基于对人民负责，基于对龙伏发展负责。这个目标，是前进方向的指引，也是美好愿景的感召。要实现这个目标，我们在座的各位务必高度统一思想，始终保持昂扬的斗志，始终保持立说立行的干劲，始终保持不达目的誓不罢休的锐气，只争朝夕、忘我工作，对党委、政府安排的工作和交办的事项，不畏难、不叫苦，干一件，成一件，一步一个脚印，一年一个台阶，积小胜为大胜，努力推进龙伏跨越赶超进程！

三、精心铺排全年工作

2012年是“十二五”承上启下，继往开来的一年，也是我镇各项工作出成效、上台阶的关键之年。准确把握当前形势，超前谋划全年工作，对于加快龙伏发展，推进跨越赶超，意义重大，影响深远。2012年，我镇工作的基本思路是：按照市委、市政府“建设美丽浏阳，打造幸福家园”的总体工作部署，以科学发展观为总揽，以“三提”（工作提标、产业提质、形象提升）为抓手，进一步巩固农业、突破工业、繁荣商贸、美化乡村、科学发展，切实保护好、建设好、发展好龙伏这一片青山绿水，为加快镇域经济跨越发展，增进民生福祉贡献力量。

2012年我镇经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长 %；财政总收入增长 %；地方一般预算收入增长 %；人均可支配收入增长 %；全社会固定资产总投资增长 %；招商引资实现到位资金 ；人口自然增长率控制在5‰以内；安全生产实现零事故。

围绕上述工作目标，我们将主要从以下几方面努力：

（一）突出创新创业，重点聚焦工业，着力推进工业经济大发展。过来我镇由于地缘不具优势，工业经济短腿、财 税基础薄弱，随着浏醴高速、106国道、110KV变电站等大型项目建设，我们迎来了新的发展契机和曙光，我们要乘着这股发展的东风，立足“工业强镇”的基本方略，做大做强工业经济，以工业化来引领经济、繁荣集镇、增强实力、推动发展。

一是要坚持平台建设为先，推进园区配套建设。龙伏工业集中区是我镇在“十二五”开局之年，依托区位优势提升，审时度势作出的一项重大决策，是推动我镇经济社会跨越发展的希望所在。要集中精力排解一切困难，加快建设进度。通过挖掘潜力，加大投入，做强功能，进一步完善基础设施、强化规范管理、优化服务环境，切实增强工业集中区的竞争力和吸引力，打造一流企业发展平台。要牢固树立“项目优先、项目第一”的理念，一手抓园区建设，一手抓项目引进，大力引进一批科技含量高、经济效益好的生态环保型企业，不断储备项目、聚集项目，增强龙伏工业发展的后续力。要制定企业入园相关优惠政策，有序引导企业落户园区，提高集聚效应，扩大园区影响力，努力将龙伏工业集中区打造成我镇新的财税增长点和区域经济增长极。

二是要突出招大引强目标，加大招商引资力度。紧紧抓住得天独厚的区位优势和沿海产业转移的客观要求，坚持内外并举，拓宽招商渠道。开展以商引商、以企引商，充分发挥在外知名人士的招商优势，吸引更多相关企业投资落户。注重招大引强，充分考虑项目科技含量、投资强度和产出效益，切实发挥区位、资源、土地等优势资源的最大效益。着 力引进外延关联度大、聚集效应高、产业带动力强的基地型项目和富税型项目，着力培育财税增长支撑点。

三是要全面优化发展环境，提升企业服务水平。大力实施党政领导联企、联项目制度，进一步强化职能，优化行政效能，提高各部门的服务水平。增强大局意识、发展意识，切实转变职能，强化项目全程代理和限时办结制度。深入开展“保安式、保姆式、保全式”服务，最大限度的减少企业运营成本，保障企业“安全”生产，“安心”创业。成立优化发展环境领导小组，制定各项投资优惠政策，提升企业发展软硬环境。

二、突出夯实基础，重点培育产业，着力推进农村经济大繁荣。农业是我镇的基础产业，也是我镇的优势所在，但发展不够充分、品牌效应不够明显、市场化程度不高，仍然是我镇农业产业发展的最现实问题。要充分利用我镇现代农业产业发展的良好基础，继续深化农业产业结构调整，全面夯实农业生产基础，着力加快推进农业特色化、规模化、现代化进程。

一是要因地制宜，实施集中连片开发，打造特色产业基地。按照因地制宜的原则，发挥比较优势，全面推进烤烟、蔬菜、优质稻、甜糯玉米集中连片开发，着力打造四大产业基地。即以相市、达峰等村为核心的烤烟生产基地，以黄桥、焦桥等村为核心的甜糯玉米生产基地，以柘庄、尚埠等村为核心的有机蔬菜生产基地和以龙伏、石江等村为核心的富硒优质稻生产基地。二是要多方投入，加快农田水利建设，保障农业生产安全。依托国土整理、烟水配套工程等项目的实施，加大涉农投入，切实抓好以水利为重点的农田基本建设。在保证工程质量的前提下，加快推进焦桥、坪上两村土地整理项目。着力推进和完善以山塘清淤、沟渠衬砌、水圳疏通等为重点的农田水利建设，切实保障烟区、稻区正常灌排水，全面提升农业抗旱涝能力。

三是要转变思路，着力培育新型农民，提高科学种田水平。发挥农科教教育、培训、示范作用，加强校企合作，加大农民工教育培训力度，提高农民实用技术、职业技能，增强创业致富本领；挖掘农村党员远程教育资源，深化科技创新工作，大力推广农业新品种和新技术，致力培养一批科技示范、带动能力强的新型农民；积极发挥“金龙”烟叶、“隆平高科”、“龙港”农机等专业合作社和种养殖大户的示范带头作用，加快转变农民观念，加快全镇土地流转，提高农业综合效益。

（三）突出基础建设，重点创优环境，着力推进龙伏面貌大改观。龙伏的优势在于山清水秀、人杰地灵、生态优美，这是我们最值得骄傲的地方，但同时，集镇规模不大、人气不旺、特色不鲜明、商贸不景气的状况也不容忽视。新时期，随着浏北新区的纵深推进、区位优势的大幅提升以及工业集中区的开发建设，为我们更好的开发山水资源、推进新型集镇建设带来了新的契机，我们要因势利导，乘势而上，着力推进龙伏面貌新一轮大改观。一是要盘活土地存量，深化城建运作，提升龙伏窗口形象。加大城建投入，拓展集镇发展空间，加快泮春新街、龙伏商贸小区建设，启动“龙黄”路两厢土地开发，改造述梧路，沿龙伏小河建设一条风情商业街。加强市场管理，组建城管中队，加大城管执法，坚决打击马路市场、占道经营、欺行霸市行为和招牌乱挂、灯箱乱摆、晴雨棚乱搭现象。采取“政府主导、市场运作”的模式，加快推进泮春农贸市场建设，努力实现龙伏农贸市场顺利搬迁。结合全民绿化“三年行动”规划和城乡环境综合整治，大力实施集镇绿化、亮化、美化工程，改善人居环境。规范国土执法，深入推进拆违拆旧行动，依法依规拆除三个集镇、主要交通干线两厢违章建筑、废旧房屋，全面提升集镇形象。

二是要深化项目包装，推进旅游开发，提升龙伏外宣形象。精心制作旅游宣传手册，加大龙伏旅游宣传力度，重点加大对凤凰峡水上休闲项目的宣传、包装和策划，着力打造龙伏旅游名片。积极跟进龙源风电、龙藏谷等大型项目落户，依托龙源风电开发，致力打造石柱峰新的旅游景点，提升景区名气；依托龙藏谷生态休闲项目建设，致力打造一个集观光、度假、休闲、娱乐、养老为一体的生态休闲农庄。加快石柱峰景区基础设施建设投入，全面提升景区接待能力。整合石柱峰、玉皇殿、凤凰峡、石牛寨、金霞湖等优质旅游资源，积极引进资质商对泛石柱峰景区进行整体开发。

（四）突出统筹兼顾，重点强化保障，着力推进民生事业大改善。经济发展，民生为重。发展经济的目的归根到底 是要促进社会和谐、增进民生福祉。要始终突出民本理念，坚持社会发展与民生改善同步协调推进，在加快发展经济的同时，努力实现民生的持续改善。

一是要深入推进“文明”龙伏建设，淳化乡风民风。创新群众工作方式方法，依托党小组、村民小组等基层群众力量，在计划生育、综治维稳、乡村环境整治等中心工作中推进网格化管理，努力实现群众自我管理、自我教育，提高村民自治程度。深化文明村（居）、幸福屋场、和谐家庭建设，宣传一批典型、表彰一批先进，浓厚和谐氛围。加大乡村文化建设投入，保护沈家大屋、达峰故居等历史古迹，注重挖掘民间非物质文化，组建农民文联会，开展大众文娱活动，积极倡导健康文明生活方式。加大龙伏外宣力度，集中精力办好《发展中的龙伏》，真实记载龙伏，用心宣传龙伏，全方位展示龙伏，扩大龙伏在外影响力，提升龙伏在外知名度。加强学校、家庭、社会三方联动，为青少年营造良好成长环境，净化社会空气，提高全民素质。

二是要深入推进“幸福”龙伏建设，发展社会事业。坚持教育优先发展，加大教育经费投入，加强校园文化建设，强化师资队伍管理，促进义务教育均衡发展。进一步夯实计生工作基础，狠抓薄弱环节，依法打击计生违法行为，继续稳定低生育水平，提高人口综合素质。加强农村公共服务体系建设，健全疾病防控、医疗救护、公共卫生等应急体系，提高公共卫生服务水平。扎实推进“新农保”、“新农合”拓面提效，努力提高参合率，认真抓好农村低保、优抚优恤、结对帮扶、扶残济困和文明殡葬等工作。

三是要深入推进“平安”龙伏建设，构筑和谐家园。创新社会管理，组建镇村组三级群众工作机构，切实履行干部值班住镇和干部联村制度，进一步密切党群、干群关系。全面畅通信访渠道，引导群众理性合法表达个人诉求，努力把矛盾纠纷化解在基层。加大对违法犯罪打击力度，着力打击黑恶势力和“两抢一盗”犯罪，加强对“地下六合彩”、黄赌毒的整治，进一步提高人民群众安全感。强化安全生产责任制，加强对重点行业和领域安全隐患排查，严防发生重特大安全事故。认真开展食品、药品安全整治，狠抓农产品质量安全和农业投入品管理，完善应急处臵机制，确保全镇社会大局和谐稳定。

四、切实加强和改进党的建设

新形势下，龙伏发展面临着难得的机遇，也充满着严峻的挑战，前途无限光明，发展任重道远。要始终坚持党的核心地位不动摇，进一步加强和改进党的建设，全面提升党的执政能力，以改革创新的精神推动龙伏新一轮科学跨越发展。

（一）加强思想政治建设，提高思想觉悟。精神状态是决定我们事业成败的重要因素。全镇党员干部必须始终高举发展旗臶，坚持能快则快、能超则超、能先则先，不断保持强劲的发展态势；进一步解放思想，始终保持敢闯敢试、敢 14 为人先的创新精神，以创新求突破，以创新促发展；继续发扬求实、务实、落实的优良作风。

（二）加强干部队伍建设，提高执行效力。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心组学习，推行党务公开，坚持民主集中制，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。着力整治干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、工作自满、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”，即进一步加强学习，主要学习农村法律法规，增强处理问题的能力，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，使民主决策合法化、经常化、制度化；进一步深化党务、村务、财务公开，做到公开内容全面、真实。

（三）加强基层组织建设，打牢执政根基。深入开展“创先争优”活动，引导各级党组织和广大党员立足岗位学先进、赶先进、做先进，使活动既丰富生动，又务实有效。加强党员经常性教育，改进流动党员管理，实施党员素质提升工程。积极做好新形势下党员发展工作，坚持党员标准，注重改善结构，切实提高全镇党员队伍整体素质。

（四）加强党风廉政建设，树立清廉形象。坚持党要管 党、从严治党的方针，全面落实党风廉政建设责任制。深入推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，进一步完善领导干部廉洁自律的各项规定。加强反腐倡廉制度建设，筑牢拒腐防变思想道德防线。加大案件的查处、查办力度，努力形成风清气正的发展环境，为努力构建和谐龙伏提供坚强的纪律保证。

同志们：前进的道路几多艰辛，发展的势头无可阻挡。站在新的历史节点，面对新一轮开发建设，努力实现龙伏新一轮跨越崛起、后发赶超，我们责无旁贷，任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下，紧紧团结和带领全镇人民，以更加蓬勃昂扬的精神状态，更加奋发有为的工作热情，更加求真务实的工作作风，锐意进取，扎实工作，为推动我镇经济社会新一轮跨越赶超而努力奋斗！