城乡居民社会养老保险扩面征缴的对策探究

第一篇：城乡居民社会养老保险扩面征缴的对策探究

城乡居民社会养老保险扩面征缴的对策探究

城乡居民社会养老保险是党和国家实施的旨在保障广大城乡居民基本养老问题的一项重点惠民工程，也是完善现有社会保障体系建设的重要环节，对于真正实现全社会的“老有所养、老友所依”有着广泛而深刻的意义。但随着城乡居民社会养老保险制度的深入开展，可以看到一些地区广大城乡居民的参保热情不高，观望心理严重，影响了这项重点民生工程的持续推进，如何进一步扩大城乡居民社会养老保险覆盖面，引导广大城乡居民积极参保，笔者认为离不开以下几点：

一、多措并举促参保。一是以宣传教育促参保。要充分运用报纸、刊物、信息平台、网络、宣传资料等多种方式，逐步建立建成宣传工作的长效机制，实现宣传工作的常态化、动态化、制度化运行，让城乡居民真正理解城乡居民社会养老保险政策的实惠与好处，充分调动其参保的积极性、主动性，不断扩大参保覆盖面；二是以灵活收缴促参保。要坚持因地制宜，不断创新，寻求快速、高效、准确的保费收缴和待遇支付方法，为广大城乡居民保费收缴和待遇享受提供便利服务。三是提高标准促参保。出台城乡居民社会养老保险缴费补贴和待遇享受标准年度增长计划，并及时对外公布，充分调动广大城乡居民参保缴费的积极性。

二、强化队伍抓经办。要紧紧围绕“扩面、续保”目标要求，一是选派素质优良、业务娴熟的经办人员。本着“年龄调轻、文化调高、业务调强、经验调丰”的要求，采取交流、下派等多种方式逐步配强各级城乡居民社会养老保险经办队伍。二是加强村(社区)经办队伍建设，逐步落实每个村（社区）固定一名乡镇（街办）干部专职从事城乡居民社会养老保险业务经办和保费收缴的工作机制，不断提高基层经办机构的经办能力和服务水平。

三、加大投入保经费。按照机构、编制、人员、经费、场地、设施“六有”的目标要求，各级政府要加大经费投入，编制城乡居民社会养老保险年度工作经费预算报告，重点在区、乡镇（街办）、村（社区）场所建设、信息化建设、宣传培训、业务经办等方面增加经费预算，确保基层平台建设提档升级，在全区营造良好的社会氛围。

四、严控稽控强监管。一是组建专职稽核队伍。建立由人社、财政、民政等相关部门共同参与的稽核工作领导小组，制定稽核计划，明确目标责任，确保稽核工作深入开展；二是信息共享、合力联动。与公安、民政、计生等部门定期核对死亡人员信息，及时停发死亡人员养老保险待遇，防止冒领、重领、错领等问题发生，确保城乡居民社会养老保险待遇享受工作的公平、公正运行，营造积极有利的社会氛围。三是健全内控机制，健全完善业务运行、基金管理等内控流程，强化动态监管，严把政策关口，确保专款专用，坚决防范和化解基金管理风险，主动接受社会监督，确保城乡居民社会养老保险基金安全高效运行，让广大城乡居民“放心、舒心、安心”，以达到促进扩面征缴的工作目的。

第二篇：县城乡居民养老保险扩面征缴工作会议主持词

某县2012城乡居民养老保险

扩面征缴工作会议主持词

某县人民政府办公室主任 ******

（2012年9月14日）

同志们：

现在开始开会。经县政府研究决定，今天召开某县2012城乡居民社会养老保险扩面征缴工作会议。会议的主要任务是:总结我县城乡居民社会养老保险试点工作以来的工作情况，全面分析形势，再安排、再部署今年的主要工作任务，动员号召全县各乡镇、有关部门进一步统一思想，凝心聚力，创造性地抓好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，使城乡居民社会养老保险工作更加有效地服务于全县经济社会发展的大局。参加今天会议的有：县委常委副县长**同志；县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志、分管副局长**同志；各乡镇人民政府主要负责人、分管领导、就业和社会保障事务所负责人；相关银行负责人；县、乡镇两级新农保经办人员，共计80余人。

今天大会主要有三项议程：

一是各乡镇负责人签订城乡居民养老保险目标责任书； 二是县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志布置2012城乡居民养老保险扩面征缴工作有关事

项；

三是县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险工作作重要讲话；

首先，进行第一项议程，各乡镇负责人签订城乡居民养老保险目标责任书。

……（签订完毕后）

下面。进行第二项议程，请县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志布置2012城乡居民养老保险扩面征缴工作有关事项。

……（讲话完毕后）

下面。进行第三项议程，请县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险扩面征缴工作作重要讲话。

（讲话完毕后）

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃

同志们，刚才，**县长作了重要讲话。**县长的讲话，既立足当前，又着眼长远，具有很强的思想性、针对性和指导性，为我们进一步指明了今后城乡居民社会养老保险工作努力的方向和目标，是当前和今后全县城乡居民社会养老保险工作重要指导精神。并强调了做好城乡居民社会养老保险工作的重大意义，对做好城乡居民社会养老保险工作提出了殷切的希望。希望大家认真学习领会**县长的重要讲话精神，切实把思想统一到县政府的部署要求上来，准确把握县

政府对城乡居民社会养老保险工作的部署、要求，把**县长的重要讲话精神贯彻落实到工作当中，积极推进我县城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的顺利开展。

为贯彻落实好这次会议精神，我讲四点意见：

第一，要及时贯彻落实好会议精神。大家回去以后，要尽快召开干部会及部门工作会议，迅速将这次会议精神传达贯彻到各村，各社区。要通过各种渠道，宣传好这次会议精神，在思想认识上形成共识，在工作上形成合力，努力把城乡居民社会养老保险扩面征缴工作作做得更加扎实有效。

第二，要加强领导，强化责任抓好落实。这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作是对去年试点工作的继续，是一项惠及千家万户的民心工程、德政工程，今年县财政拿出 **万元的资金用于城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的奖励补助，可见县里对这项工作的决心之大，所以不是抓不抓的问题，而是非抓好不可、必须完成。这一点不容置疑、不打折扣，毫不含糊。在这个问题上大家就不要心存疑虑，还在等等靠靠，早干晚干都得干，还不如快想办法、快拿主意，该出人的出人，该出力的出力，周密部署，组织精兵强将，快抓落实。

第三，要深入学习，宣传透。要全面搞好这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，首先要求我们在座的各位要吃透精神，严格把握政策，才能把正确的政策精神传达到每个

群众。由于种种原因，县里安排这项工作晚了一点，所以我们从9月中旬开始，集中力量抓好本的扩面征缴工作。这次会议后，希望大家认真学习领会**县长的讲话精神，认真学习有关政策，确实当一个城乡居民社会养老保险政策的明白人。

第四，要严格规程，操作好。这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，是一项利国利民的民生工程，涉及到群众的切身利益，我们在实际操作中，一定要严格按政策办事，围绕有利于完成目标任务的总体要求，创新采取灵活多样的方式方法，加快推进工作进度。当然，对一些特殊群体，更要研究工作方式，注意不要激化矛盾，把好事办砸。另外，在收取群众缴费过程中，要严格按业务部门要求和程序规定，该上缴的上缴，该录入程序的及时录入，确保群众资金安全。

总之，我们要按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系，圆满完成我县城乡居民社会养老保险扩面征缴工作！

今天的议程结束，参会的各乡镇新农保经办人员请到农保中心进行业务培训，现在散会！

第三篇：县城乡居民养老保险扩面征缴工作会议主持词

某县2012城乡居民养老保险

扩面征缴工作会议主持词

某县人民政府办公室主任******

（2012年9月14日）

同志们：

现在开始开会。经县政府研究决定，今天召开某县2012城乡居民社会养老保险扩面征缴工作会议。会议的主要任务是:总结我县城乡居民社会养老保险试点工作以来的工作情况，全面分析形势，再安排、再部署今年的主要工作任务，动员号召全县各乡镇、有关部门进一步统一思想，凝心聚力，创造性地抓好城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，使城乡居民社会养老保险工作更加有效地服务于全县经济社会发展的大局。参加今天会议的有：县委常委副县长**同志；县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志、分管副局长**同志；各乡镇人民政府主要负责人、分管领导、就业和社会保障事务所负责人；相关银行负责人；县、乡镇两级新农保经办人员，共计80余人。

今天大会主要有三项议程：

一是各乡镇负责人签订城乡居民养老保险目标责任书； 二是县委组织部副部长、人力资源和社会保障局局长**同志布置2012城乡居民养老保险扩面征缴工作有关事

项；

三是县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险

工作作重要讲话；

首先，进行第一项议程，各乡镇负责人签订城乡居民养

老保险目标责任书。

……（签订完毕后）

下面。进行第二项议程，请县委组织部副部长、人力资

源和社会保障局局长**同志布置2012城乡居民养老保

险扩面征缴工作有关事项。

……（讲话完毕后）

下面。进行第三项议程，请县委常委副县长**同志就我县城乡居民养老保险扩面征缴工作作重要讲话。

（讲话完毕后）

〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃〃同志们，刚才，**县长作了重要讲话。**县长的讲话，既立足当前，又着眼长远，具有很强的思想性、针对性和指

导性，为我们进一步指明了今后城乡居民社会养老保险工作

努力的方向和目标，是当前和今后全县城乡居民社会养老保

险工作重要指导精神。并强调了做好城乡居民社会养老保险

工作的重大意义，对做好城乡居民社会养老保险工作提出了

殷切的希望。希望大家认真学习领会**县长的重要讲话精

神，切实把思想统一到县政府的部署要求上来，准确把握县

政府对城乡居民社会养老保险工作的部署、要求，把**县长的重要讲话精神贯彻落实到工作当中，积极推进我县城乡居

民社会养老保险扩面征缴工作的顺利开展。

为贯彻落实好这次会议精神，我讲四点意见：

第一，要及时贯彻落实好会议精神。大家回去以后，要

尽快召开干部会及部门工作会议，迅速将这次会议精神传达

贯彻到各村，各社区。要通过各种渠道，宣传好这次会议精

神，在思想认识上形成共识，在工作上形成合力，努力把城

乡居民社会养老保险扩面征缴工作作做得更加扎实有效。

第二，要加强领导，强化责任抓好落实。这次城乡居民

社会养老保险扩面征缴工作是对去年试点工作的继续，是一

项惠及千家万户的民心工程、德政工程，今年县财政拿出**万元的资金用于城乡居民社会养老保险扩面征缴工作的奖励补助，可见县里对这项工作的决心之大，所以不是抓不

抓的问题，而是非抓好不可、必须完成。这一点不容置疑、不打折扣，毫不含糊。在这个问题上大家就不要心存疑虑，还在等等靠靠，早干晚干都得干，还不如快想办法、快拿主

意，该出人的出人，该出力的出力，周密部署，组织精兵强

将，快抓落实。

第三，要深入学习，宣传透。要全面搞好这次城乡居民

社会养老保险扩面征缴工作，首先要求我们在座的各位要吃

透精神，严格把握政策，才能把正确的政策精神传达到每个

群众。由于种种原因，县里安排这项工作晚了一点，所以我们从9月中旬开始，集中力量抓好本的扩面征缴工作。这次会议后，希望大家认真学习领会**县长的讲话精神，认真学习有关政策，确实当一个城乡居民社会养老保险政策的明白人。

第四，要严格规程，操作好。这次城乡居民社会养老保险扩面征缴工作，是一项利国利民的民生工程，涉及到群众的切身利益，我们在实际操作中，一定要严格按政策办事，围绕有利于完成目标任务的总体要求，创新采取灵活多样的方式方法，加快推进工作进度。当然，对一些特殊群体，更要研究工作方式，注意不要激化矛盾，把好事办砸。另外，在收取群众缴费过程中，要严格按业务部门要求和程序规定，该上缴的上缴，该录入程序的及时录入，确保群众资金安全。

总之，我们要按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，逐步建立健全覆盖城乡居民的社会养老保障体系，圆满完成我县城乡居民社会养老保险扩面征缴工作！

今天的议程结束，参会的各乡镇新农保经办人员请到农保中心进行业务培训，现在散会！

第四篇：四川省启动城乡居民社会养老保险扩面工作

我省启动城乡居民社会养老保险扩面工作

经省政府研究决定并报国家批准，2011年7月1日起，我省125个县开展“城镇居民社会养老保险”试点，同时新增60个县开展“新农保”试点（达到127个县）。2012年，两项社会养老保险制度将在全省实现全覆盖。

按照省政府制定的实施办法，我省两项制度在保险政策和财政补贴政策已完全一致，实质上已经实现了制度并轨。城乡统一的财政补贴政策包括四个要点：

1.基础养老金。年满60周岁的老人国家统一规定的每人每月55元的基础养老金，由中央财政给予全额补助。

2.缴费参保补贴。参保缴费统一划分为100元—1000元十个档次。地方财政对选择100元和200元缴费档次的，每人每年补贴30元；对选择300元及以上缴费档次的，每提高一个档次，每人每年增加补贴5元。最高补贴为70元。缴费参保补贴所需的资金，由省市县三级财政共同分担。

3.重度残疾人参保特殊补贴。城乡重度残疾人参加养老保险的最低档次100元的缴费，由市县两级政府全额代缴，所需资金由市县财政分担。

4.老年城乡低保对象特殊补贴。把尚未纳入国家试点范围的县的年满60周岁的老年城乡低保对象，全面纳入城乡社会养老保险制度。发放基础养老金所需的资金，由省财政与市县财政共同分担。

第五篇：养老保险扩面征缴工作情况的汇报

关于双台子区养老保险工作

落实情况的汇报

市劳动保障工作领导小组：

现将双台子区上半年企业养老保险扩面征缴、新农保工作进展及城镇居民养老保险工作准备情况汇报如下：

一、省政府5月9日、6月24日电视电话会议和市动员会议后贯彻落实情况

5月9日全省关于企业养老保险扩面征缴工作电视电话会议和市动员会议精神后，区政府高度重视，于5月11日召开区政府常务会议，专题安排布署相关事宜，按照盘锦市劳动保障工作领导小组关于印发《加强企业养老保险扩面征缴工作实施方案》的通知（盘劳保组发[2011]1号）文件要求，成立双台子区企业养老保险扩面征缴工作领导小组，由政府常务区长任组长，相关部门领导参加，领导小组办公室设在区人力资源和社会保障局，具体负责扩面征缴的督查、协调及日常调度工作。同时，要求人社、财政、地税、工商、文教、宣传、公安等部门必须服从大局，在区政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，整体联动，形成合力，强力推进企业养老保险扩面征缴工作。

6月24日全省召开启动城镇居民养老保险电视电话会议 1 之后，区政府按照高科市长提出的贯彻落实意见，于6月25日召开七届27次常务会议，会议通过：一是成立启动城镇居民养老保险工作领导小组；二是要求各级领导高度重视此项工作，搞好调查摸底，对所需资金进行认真测算；三是要求召开全区启动城镇居民养老保险工作会议，于7月1日全面启动城镇居民养老保险工作，按时按标准发放到位。

二、截止到6月底，扩面征缴各项指标和新农保工作完成情况

1、企业养老保险扩面工作情况。人社局会同相关部门，分成几组深入全区各类企业，发放宣传单，做好社会保险政策宣传工作。同时，加强劳动保障监察、税务稽查和社会保险稽核，督促应该参保单位及其从业人员依法参保缴费。到6月末，企业扩面新增参保1478人，完成计划指标3000人49%，比去年同期增长了27%。

2、企业养老保险金征缴工作情况。截止6月末，全区参保总量25526人，完成年计划指标28100人的91%；全区参保21215人，完成年计划指标22900人的93%，比去年同期增长了12%；实际缴费人员15503人，完成年计划指标20455人的76%，比去年同期增长了10%；实收养老金4056万元，完成年计划指标10015万元的41%，比去年同期增长了8%，其中统筹征收2733.21万元,完成年计划指标6200的44%，比去年同期增长了13%；个人帐户征收1322.74万元，完成年计划指标3815万元的35%，比去年同期增长了5%。

3、新农保工作完成情况。新农保工作开展以来，在区领导的高度重视下，社保经办机构、各街道办事处等单位在市农保中心指导下，认真落实新型农村社会养老保险工作，截止到6月末，全区60周岁以上享受新农保退休人员有4188人，发放养老金额是141万元。10—59周岁参加新农保缴费人员有6317人，已交纳的保险费金额是170万元。

三、企业养老保险金发放情况

截止6月末，全区企业离退休人数4311人，是市年计划指标5200人的83%。上半年实际支付养老金2856.78万元，完成年计划指标6580万元的42%。目前，全区8个街道，47个社区按照省市要求，全部安装社会化管理服务系统摄像头，总计55个摄像头，对所辖社区退休人员进行生存认定，企业养老保险金按时足额社会化发放，没有发现冒领行为。

四、工作推进中存在的问题

1、部分企业填报社会保险登记表时，存在没有如实登记企业的从业人数，少、漏报职工人数及工资基数。

2、部分办理社会保险登记企业还没有及时到社会保险经办机构办理个人帐户缴费。

3、有些在工商局登记注册的个体工商户，从业人员（含城镇个体工商户业主）达到8人以上的，没有组织机构代码证或开户行账户，不能及时进行社会保险登记，给社保经办机构带来很大的扩面困难。

4、有些建筑企业和酒店行业对参加社会保险法律意识淡薄，没有按政策规定参加社会保险。

五、为确保计划指标完成而采取的具体措施

1、全方位搞好扩面征缴宣传工作。人社部门及相关部门深入企业、社区、家庭，宣传社会保险法和各项相关政策。充分利用各种宣传媒体宣传参保缴费政策，在全区形成支持参保工作的良好氛围。

2、人社部门与税务部门实行联动。上半年，社保经办机构多名工作人员进驻双台子区地税局，与地税局工作人员共同展开扩面工作。督促每户纳税企业到地税局办税同时填报办理社会保险登记，半年来共向市社会保险事业管理局登记科办理社会保险登记360户，现已参保企业116户，新增参保人员357人，其他企业正在陆续增加，加大了社会保险征缴力度，实现应收尽收。

3、大力开展稽核工作。由地税局、劳动监察、社保局等单位，对已参加社会保险的企业进行日常和重点稽核，提高企业的缴费意识，促进企业按时、足额缴费，有效遏制企业少报、漏报缴费人数和缴费基数行为。

六、启动城镇居民养老保险工作准备情况

根据6月24日全省召开启动城镇居民养老保险电视电话会议精神和市动员会议精神，在区政府布署下，成立工作领导小组，召开各街道劳动保障所所长会议，全面开展了城 镇居民未参保人员的调查摸底工作，初步调查摸底情况是：16—59周岁未参保人员12218人，60周岁以上人员9092人。调查摸底后各社区已经开始城镇居民养老保险登记、填表工作，暂时没有上报市农保中心。

七、各项相关政策落实情况，财政补助资金筹集和管理使用情况，工作平台搭建和信息网络建设情况

1、各项相关政策落实情况。今年上半年双台子区严格按照盘劳保组发[2011]1号关于印发《加强企业养老保险扩面征缴工作实施方案》的通知、盘劳保组发[2011]2号《关于下达2011年企业基本养老保险扩面征缴计划的通知》、国发[2011]18号国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》、辽政发[2011]23号辽宁省人民政府《关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见》等相关文件要求，认真贯彻执行，使各项社保工作平稳有序进行。

2、财政补助资金筹集和管理使用情况。新型农村社会养老保险基金：上半年新农保筹集资金268万元，其中：上级财政补助69万元，本级财政补助70万元，个人缴费129万元。上半年支出完成141万元，新农保基金实行了社会化发放，有4181人享受新农保待遇。城镇居民社会养老保险基金：在7月1日全面启动城镇居民养老保险工作后，根据全区调查摸底，城镇居民60周岁以上人员9092人，区本级财政下半年预追加财政预算120万元。

3、工作平台的搭建和信息网络建设。在市农保中心和市信息中心指导下，全区各个街道劳动保障所都配备了电脑、打印机等设备，健全了信息网络，对社保经办人员进行了新系统的学习培训，保障了社保工作正常开展。

2011年7月21日