关于进一步做好养老保险扩面征缴工作的通知

第一篇：关于进一步做好养老保险扩面征缴工作的通知

各乡镇人民政府，县各委、办、局，县各直属单位：

做好养老保险扩面征缴工作，是构建和谐社会的一项重要内容。近年来，我县高度重视养老保险工作，为维护职工合法权益、支持企业改革、促进经济发展、保持社会稳定作出了积极贡献。但目前也还存在着基金收支缺口较大、企业和个人参保意识不强、企业欠缴养老保险费严重等问题。为了确保离退休人员养

老金按时足额发放，切实维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、省人大常委会公布的《江苏省社会保险费征缴条例》（以下简称两个条例），现就进一步做好养老保险扩面征缴工作通知如下：

一、切实加强领导，摆上重要位置

为了加强对养老保险工作的领导，县政府成立由县长任组长，分管副县长任副组长，宣传、广电、劳动保障、地税、财政、监察、审计、统计、工商、工会、工商联、优化办、督查办、县经济开发区、临港产业区等部门参加的养老保险扩面征缴工作领导小组，负责指导、协调全县养老保险扩面征缴工作。各乡镇、各有关部门要高度重视养老保险扩面工作，建立以主要领导为责任人的养老保险扩面征缴工作组织机构，切实按照“两个条例”的规定，做好养老保险扩面征缴工作。

二、严格执行政策，实现应保尽保

凡本县行政区域内的各类企业、民办非企业单位和城镇个体工商户及其使用的全部职工和雇工，不分单位所有制性质，不分职工户籍和从业形态，都必须依法参加养老保险，必须按照规定缴纳养老保险费。近期，扩大养老保险覆盖面重点是应参加养老保险的未参保企业，非公有经济组织包括外商投资企业、港澳台投资企业、城镇私营企业职工和城镇灵活就业人员，已参加养老保险单位的漏报人员和各类机关、企事业单位的临时工、劳务工。

目前尚未参加养老保险的用人单位，应立即办理社会保险登记并缴费；已经参加的用人单位，应如实申报职工（雇工）人数和缴费基数，按时足额缴纳社会保险费；新成立的用人单位应在成立后30日内办理社会保险登记手续。县政府将组织有关部门进行全面检查，对拒不参保的单位通过媒体进行曝光，并依法进行处理（罚），确保实现“三个全覆盖”，即规模以上列统企业用工参保全覆盖、雇工10人以上个体工商户用工参保全覆盖、机关事业单位使用的编外人员参保全覆盖。

三、坚持齐抓共管，加强协助配合

劳动保障部门负责养老保险扩面和稽核工作，要加强对用人单位缴费申报环节的管理，在参保单位申报缴费基数时，严格审核有关资料，准确核定缴费基数，要依据《社会保险稽核办法》积极开展养老保险稽核工作，做到增收截流。对部分情况复杂的企业可委托中介机构参与稽核。对用人单位拒不参保和瞒报工资总额和职工人数的，依据国务院《劳动保障监察条例》处以瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。

地税部门要加大养老保险费的征缴力度，发现未参保和未按时缴费及缴费基数与实际工资有明显出入的，由劳动保险部门当场补办养老保险登记、补发缴费手续并缴费。对缴费单位未按时足额缴纳养老保险费的，应责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，按《江苏省社会保险征缴条例》依法书面通知其开户银行从其存款中冻结相当于应缴养老保险费和滞纳金数额，或者扣押、查封其价值相当于应缴费额的商品、货物或其它财产。要实行社会保险费预征制度。用人单位在规定期限内未办理社会保险登记或未及时申报缴费的，社会保险经办机构可根据税务部门税前扣除的工资基数或该用人单位的经营状况、职工（雇工）人数等有关情况确定其缴费基数，由税务部门实行预征；所征费用暂存社会保险费过渡户，待用人单位补办登记申报手续并按规定足额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构核实结算。

财政、审计部门在开展财政检查和审计监督工作时，要将被检查单位参加养老保险的情况列为必查项目，对存在问题的要督促企业进行整改，并将有关情况通报劳动保障部门。对享受政策性资金的单位，凡是未参加养老保险的一律暂缓下拨其政策性资金或直接从其政策性资金中划拨其应缴的养老保险费。

县经贸、体改、财政等部门在实施企业破产改制过程中，要确保养老保险基金债权的落实，在改制企业资产变现、土地出让或分配净资产时，按有关法律法规优先偿还企业欠缴的养老保险费。

工商部门要切实采取措施，宣传发动城镇个体工商户参加企业养老保险。工商执照年检时，用人单位和城镇个体工商户必须提供由劳动保障部门年检合格的《社会保险登记证》。

监察部门要把养老保险费的征缴情况作为对企事业单位及其领导人业绩考核的重要内容，凡损害职工合法权益、不按规定缴费的单位不得参加县级各种评先活动，其法定代表人不得晋升职务、不得出国考察、不得参加评先评优、不得兑现奖励年薪。

宣传部门要采取各种有效形式扩大宣传，进一步提高用人单位依法参保缴费和企业职工的维权意识，共同营造有利于养

老保险扩面征缴的舆论氛围和法制环境。

四、严格工作责任，强化督查考核

县政府年初对各乡镇和有关部门下达了企业职工基本养老保险征缴基本目标和增长目标，并分别签订目标责任状。各乡镇、各部门要建立健全月度报告、季度检查和年度考核评价制度。按月报告工作进度，并按季进行全面自查，在每季结束后的10个工作日内向县养老保险扩面

征缴领导小组。领导小组每季对各乡镇、各有关部门进行一次检查考核，年终对各责任单位进行全面考核评价。

第二篇：关于进一步做好养老保险扩面征缴工作的通知

关于进一步做好养老保险扩面征缴工作的通知

各乡镇人民政府，县各委、办、局，县各直属单位：

做好养老保险扩面征缴工作，是构建和谐社会的一项重要内容。近年来，我县高度重视养老保险工作，为维护职工合法权益、支持企业改革、促进经济发展、保持社会稳定作出了积极贡献。但目前也还存在着基金收支缺口较大、企业和个人参保意识不强、企业欠缴养老保险费严重等问题。为了确保离退休人员养

老金按时足额发放，切实维护职工的合法权益，构建和谐劳动关系，根据国务院《社会保险费征缴暂行条例》、省人大常委会公布的《江苏省社会保险费征缴条例》（以下简称两个条例），现就进一步做好养老保险扩面征缴工作通知如下：

一、切实加强领导，摆上重要位置

为了加强对养老保险工作的领导，县政府成立由县长任组长，分管副县长任副组长，宣传、广电、劳动保障、地税、财政、监察、审计、统计、工商、工会、工商联、优化办、督查办、县经济开发区、临港产业区等部门参加的养老保险扩面征缴工作领导小组，负责指导、协调全县养老保险扩面征缴工作。各乡镇、各有关部门要高度重视养老保险扩面工作，建立以主要领导为责任人的养老保险扩面征缴工作组织机构，切实按照“两个条例”的规定，做好养老保险扩面征缴工作。

二、严格执行政策，实现应保尽保

凡本县行政区域内的各类企业、民办非企业单位和城镇个体工商户及其使用的全部职工和雇工，不分单位所有制性质，不分职工户籍和从业形态，都必须依法参加养老保险，必须按照规定缴纳养老保险费。近期，扩大养老保险覆盖面重点是应参加养老保险的未参保企业，非公有经济组织包括外商投资企业、港澳台投资企业、城镇私营企业职工和城镇灵活就业人员，已参加养老保险单位的漏报人员和各类机关、企事业单位的临时工、劳务工。

目前尚未参加养老保险的用人单位，应立即办理社会保险登记并缴费；已经参加的用人单位，应如实申报职工（雇工）人数和缴费基数，按时足额缴纳社会保险费；新成立的用人单位应在成立后30日内办理社会保险登记手续。县政府将组织有关部门进行全面检查，对拒不参保的单位通过媒体进行曝光，并依法进行处理（罚），确保实现“三个全覆盖”，即规模以上列统企业用工参保全覆盖、雇工10人以上个体工商户用工参保全覆盖、机关事业单位使用的编外人员参保全覆盖。

三、坚持齐抓共管，加强协助配合

劳动保障部门负责养老保险扩面和稽核工作，要加强对用人单位缴费申报环节的管理，在参保单位申报缴费基数时，严格审核有关资料，准确核定缴费基数，要依据《社会保险稽核办法》积极开展养老保险稽核工作，做到增收截流。对部分情况复杂的企业可委托中介机构参与稽核。对用人单位拒不参保和瞒报工资总额和职工人数的，依据国务院《劳动保障监察条例》处以瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。

地税部门要加大养老保险费的征缴力度，发现未参保和未按时缴费及缴费基数与实际工资有明显出入的，由劳动保险部门当场补办养老保险登记、补发缴费手续并缴费。对缴费单位未按时足额缴纳养老保险费的，应责令限期缴纳，逾期仍不缴纳的，按《江苏省社会保险征缴条例》依法书面通知其开户银行从其存款中冻结相当于应缴养老保险费和滞纳金数额，或者扣押、查封其价值相当于应缴费额的商品、货物或其它财产。要实行社会保险费预征制度。用人单位在规定期限内未办理社会保险登记或未及时申报缴费的，社会保险经办机构可根据税务部门税前扣除的工资基数或该用人单位的经营状况、职工（雇工）人数等有关情况确定其缴费基数，由税务部门实行预征；所征费用暂存社会保险费过渡户，待用人单位补办登记申报手续并按规定足额缴纳社会保险费后，由社会保险经办机构核实结算。

财政、审计部门在开展财政检查和审计监督工作时，要将被检查单位参加养老保险的情况列为必查项目，对存在问题的要督促企业进行整改，并将有关情况通报劳动保障部门。对享受政策性资金的单位，凡是未参加养老保险的一律暂缓下拨其政策性资金或直接从其政策性资金中划拨其应缴的养老保险费。

县经贸、体改、财政等部门在实施企业破产改制过程中，要确保养老保险基金债权的落实，在改制企业资产变现、土地出让或分配净资产时，按有关法律法规优先偿还企业欠缴的养老保险费。

工商部门要切实采取措施，宣传发动城镇个体工商户参加企业养老保险。工商执照年检时，用人单位和城镇个体工商户必须提供由劳动保障部门年检合格的《社会保险登记证》。

监察部门要把养老保险费的征缴情况作为对企事业单位及其领导人业绩考核的重要内容，凡损害职工合法权益、不按规定缴费的单位不得参加县级各种评先活动，其法定代表人不得晋升职务、不得出国考察、不得参加评先评优、不得兑现奖励年薪。

宣传部门要采取各种有效形式扩大宣传，进一步提高用人单位依法参保缴费和企业职工的维权意识，共同营造有利于养12全文查看

第三篇：湖北省关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的通知

湖北省关于进一步做好社会保险扩面征缴工作的通知

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

近年来，我省社会保险覆盖面逐步扩大，社会保险费征缴额持续增长，为保障劳动者合法权益、促进经济发展、构建和谐社会发挥了重要作用。但还存在着一些突出问题，少数地方扩面征缴工作不力，政策执行不严；一些参保单位少报、漏报、瞒报缴费工资基数；部分单位和个人没有依法参保。为进一步加强社会保险扩面征缴工作，使用人单位和劳动者个人做到依法参保缴费，确保社会保险待遇按时足额发放，经省人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、加强社会保险登记

各级劳动保障部门要根据工商、税务、民政、人事等部门提供的单位登记年检信息，建立用人单位社会保险参保登记信息数据库。对未参保的用人单位和新设立的用人单位，劳动保障部门应及时下达《社会保险参保通知书》，告知其应参保险种、业务流程和应提供的资料，督促其办理社会保险登记。

各地要以贯彻实施《中华人民共和国劳动合同法》为契机，在2008年第一季度前，对本行政区域内用人单位参保情况进行一次全面检查，重点检查外资企业、民营企业，特别是使用外来工相对集中的餐饮、服务、矿山、建筑等企业参保情况。对没有参保的用人单位，应督促其限期到劳动保障部门办理社会保险登记，参加社会保险。

二、规范社会保险申报

从2008年起，全省社会保险缴费工资基数核定统一调整为每年7月1日至次年6月30日。用人单位在申报缴费工资基数时，应提供劳动工资报表、财务报表以及职工本人签字认可的缴费工资基数。职工工资总额的申报要严格执行国家和省有关规定。除政策规定外，同一缴费个人只能申报1个缴费工资基数，各险种参保人数必须一致。用人单位申报的参保人数和缴费工资基数必须经法人代表签字确认。

项目施工周期短、作业人员流动性大的建筑业等企业参加工伤保险，可按项目工程造价中人工成本费用计算缴费工资基数。工程周期不足1年的，按全部人工成本费用计算缴费工资基数。

用人单位在申报月度应缴纳的社会保险费时，应按“五险一表”和核定的缴费工资基数填报《社会保险费申报表》。有条件的地方要积极推行网上申报。劳动保障部门对经催办仍不按时申报的用人单位，可按其上次缴费额的110％核定应缴费额。

三、加大社会保险费征缴力度

劳动保障部门要依法履行社会保险费核定职能。在核定应缴社会保险费额时，要认真审核用人单位申报的资料是否齐全、文本是否规范、各险种参保人数和缴费工资基数是否符合政策规定、是否经职工本人和法人代表签字确认。对不符合要求的，要责成其重新申报。用人单位对劳动保障部门核定的社会保险费额有异议的，经法人代表签字后，可以向劳动保障部门提出重新核定。

地税部门要严格按照劳动保障部门核定的应缴社会保险费额进行全额征缴。对劳动保障部门核定的社会保险费额有异议或通过税务检查发现用人单位少报、漏报社会保险费额的，应及时反馈劳动保障部门，由劳动保障部门依法查处，重新核定。要实行用人单位和个人自觉缴费与督促催缴相结合、缴费检查与税务稽查相结合，不断提高征缴率。有条件的地方，地税部门应根据劳动保障部门核定汇总的社会保险费应缴额，按“社会保险费”项目一票填开《中华人民共和国税收通用缴款书》。人民银行各分支机构应

在科目和程序上作相应调整，对入库的社会保险费要及时划入财政专户。

要完善信息网络系统，尽快实现劳动保障、地税、财政、人民银行间的联网。

四、强化行政监督执法

各级劳动保障部门要加强对用人单位参保和申报缴费的专项稽核、监察。对未按《社会保险参保通知书》要求办理社会保险登记的用人单位，由劳动保障部门下达《限期整改指令书》。对在规定时间内仍未按要求整改的，由劳动保障部门依法进行处罚，并根据工商等部门提供的单位登记信息办理社会保险登记，同时根据其经营状况、职工人数等有关情况预核应缴社会保险费额，地税部门将其纳入社会保险费征收范围。对少报、漏报参保人数和缴费工资基数的，劳动保障部门应责令其改正，并依法予以处罚。对有意逃避缴费和恶意欠费的，地税部门要依法强制征缴。对当地难以查处的，可以报请上一级劳动保障或地税部门直接进行查处。对社会保险经办人员未严格执行规定，造成少核、漏核、错核参保人数和缴费工资基数以及少征社会保险费的，要追究相关人员责任。劳动保障部门内部要建立劳动合同管理、社会保险登记核定、稽核、监察的联动机制，充分发挥整体合力。要充分发挥社会舆论作用，对拒不参保以及欠费大户通过新闻媒体进行曝光，并记入用人单位守法诚信档案。

五、科学编制和严格执行预算

各地要按照《省财政厅、省劳动和社会保障厅关于印发湖北省社会保险基金预算管理试行办法有关问题的通知》（鄂财社发〔2005〕119号）规定，科学编制和严格执行社会保险基金预算，加强社会保险基金的制度化、规范化、科学化管理。社会保险基金收入预算的编制要做到真实、准确、科学，基金收入的确定要与经济社会发展水平、职工工资水平的提高及其社会保险覆盖面实际相适应。要通过编制社会保险基金预算，挖掘基金征管的潜力，加强基金管理，实现社会保险基金收支平衡，确保社会保险待遇按时足额支付和社会保险基金安全与完整。

六、切实加强组织领导

各市、州、县人民政府要高度重视社会保险扩面征缴工作，足额安排社会保险扩面征缴工作经费。中央和省下拨资金的分配要与各地扩面征缴工作实绩和社会保险基金预算编制及执行情况挂钩，对因工作不到位而完不成目标任务的，将扣减中央和省下拨资金。省每年组织对各地社会保险扩面征缴工作进行定期检查。省级财政安排一定的奖励资金，专项用于奖励社会保险扩面征缴工作取得突出成绩的地区和单位。

各有关部门要密切配合，齐抓共管，形成扩面征缴整体联动工作机制。各市、州、县要建立由劳动保障部门牵头的社会保险扩面征缴工作联席会议制度，定期研究社会保险扩面征缴工作有关问题，互通情况。劳动保障部门要充分发挥综合管理职能，加强对扩面征缴工作的组织协调。地税部门要进一步加大社会保险费征缴力度，提高征缴率。财政部门要加强对社会保险基金的监管，专款专用，确保安全，切实落实扩面征缴工作经费。劳动保障、地税部门要会同工商、民政、人事等部门，定期交流用人单位年检登记信息，及时督促未参保用人单位办理社会保险登记。安全生产监督和建设部门在核发《安全生产许可证》、《建筑施工许可证》时应查验用人单位《社会保险登记证》，督促用人单位参加社会保险，尤其要重点加强对建筑、交通、矿山、危化、民爆等高风险行业企业的管理，对未参加工伤保险的用人单位不得核发《安全生产许可证》和《建筑施工许可证》。宣传部门要加大扩面征缴宣传力度，营造扩面征缴的良好社会氛围，形成扩面征缴的合力。

第四篇：扩面征缴工作参考

全市社会保险扩面征缴工作

一、扩大社会保险惠及面，突破重点难点行业和人群的参保工作，五险参保人数再创新高

深入贯彻落实《社会保险法》，继续坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，不断拓展扩面空间，完善对流动性大、参保率低群体的制度管理，将被征地、农村务工、餐饮服务、灵活就业、个体工商户等“五类人员”纳入今年扩面重点人群。通过落实积极宣传养老保险关系转接政策，重点实施被征地保障与城镇企业职工养老保险补缴衔接、对全市部分大中型餐饮企业参保登记专项稽核检查、对区县人社部门个体工商户参保率目标考核等工作措施，积极推进社会保险扩面征缴工作深入开展。截至11月底，全市社会保险五项险种累计参保人数达1193.52万人次，养老、失业、医疗、工伤、生育保险的参保人数分别达234.78、217.75、307.67、206.41、226.91万人，比去年底净增116.7万人次，完成全市人力资源和社会保障事业发展指标任务的230.94%；养老保险缴费净增人数达22.60万人，完成省人力资源和社会保障厅下达目标任务的248%。具体做法是：

一是进一步落实新农保和被征地人员社会保障制度。健全新农保、被征地人员社会保障与企业职工养老保险的转接机制，将符合条件的各类群体纳入城镇企业职工基本养老保险范畴，进一步扩大城乡社会保险的覆盖范围，逐步实现城乡养老保险全覆盖，促进城乡统筹发展。截至11月,已成功办理全市8类被征地人员转城镇企业职工基本养老保险的转缴手续15万人，基本做到“人员征地、参保登记、资金划转”三同步。

二是着力落实社会保险补贴惠民政策，提高个体及灵活就业人员参保缴费率。以贯彻《社会保险法》为契机，通过市、区、街道、社区四级社会保障平台，加大困难人员失业保险金代缴及优先参加医疗保险补贴的政策宣传力度，促进失业或灵活就业等困难人群参保和续保工作。截至11月末，全市个体工商户及灵活就业参保人员已达79.46万人，农村务工人员已达61.18万人。

三是以开展餐饮服务业专项稽核检查为突破，重点推进农民工、外来务工人员优先参加工伤保险工作。重点检查餐饮企业实际用工和当前参保情况，针对餐饮行业用工特点，督促补办了4200餐饮服务人员优先参加工伤保险。截至11月，全市环卫、商贸、餐饮等行业优先参加工伤保险已达1.3万人。

四是加强部门联动规范律师行业参保缴费行为。形成由市人社局、司法局、市律协、省律协直属分会等部门参加的《联席会议纪要》，从四个方面对我市律师事务所及从业人员社会保险参保缴费行为进行了全面规范。全市200多户律师事务所、近3000名律师行业从业人员的参保登记和申报缴费有了具体要求，社会保险经办机构、司法局、律师协会也将据此做好定期信息沟通和监督检查工作。

五是全力做好相关人员养老保险补缴、续缴工作。高度重视，协同配合，最大限度地将符合条件人员纳入社会保障覆盖范围，将历史遗留问题和困难人群在政策范围内予以解决，使符合条件的各类群体纳入一次性养老补缴范围。

二、狠抓社会保险费征缴源头工作，创立缴费基数申报审核工作新机制，确保社保基金逐年增长

今年在总结往年社会保险缴费基数申报工作经验基础上，结合《社会保险法》的贯彻实施，严把基金征收基数申报审核的源头关。特别是在全省范围内率先启用征缴管理实时监控系统，创新开发了缴费基数申报审核实时监控子系统，设立基数申报审核六项预警指标，进行事前、事中、事后全程监控稽核，提高稽核数据信息化运用和数据指标客观判断的水平，进一步突出了稽核监管职能，确保社会保险费应收尽收。今年，我市社会保险人均申报缴费基数水平和基数增长幅度均创新高，人均社会保险月缴费基数比上年增长18.8%，市、区增幅均达历史最高水平，区级第一次超过10%的增长率。当年因此增收社会保险费16亿元，其中基本养老保险费增收10亿元。今年1-11月，全市共征收社会保险基金278.35亿元，同比平均增幅48%，其中，养老、失业、医疗、工伤、生育五项保险基金征收额分别达175.77、19.79、73.89、3.97、4.93亿元。截至11月底，全市五项基金累计结余286.56亿元，其中养老保险基金累计结余119.30亿元，当期结余49亿元。具体措施是：

一是创新工作方式，提升社会保险费征缴源头工作的管理手段。率先进行实时监控系统的应用和宏观决策分析系统的开发，提高非现场稽核能力，变被动稽核为主动稽核，调整稽核流程、口径和工作要求，使稽核工作做到常态化和规范化。改进社会保险基金的宏观分析和监督管理，实现依法监督，健全社会保险基金收支和基金形态定期报告制度，接受社会监督，努力提高监管质量和效率，确保社会保险基金安全完整。

二是改进审核方式方法，提高审核效率。确立了社会保险经办机构在用人单位申报缴费基数时应着重强化服务的工作思路，以“一次性告知”和“一次办结”的工作要求规范经办人员的受理行为，提高了申报效率。完善对单位申报数据核定等相关程序，建立预警制度，将申报与社会保险稽核工作实现无缝链接。

三是强化培训宣传力度，进一步促进和引导用人单位的行为规范。在申报工作开始之前，对外先后对各劳务中介机构，新港开发区及区属缴费单位，去年增评的诚信单位等举办了多场培训，同时通过印制宣传单页、制作申报须知PPT等进行宣传，进一步明确了申报流程和要求，统一了申报审核口径，引导、规范了用人单位申报行为。

第五篇：养老保险扩面征缴工作情况的汇报

关于双台子区养老保险工作

落实情况的汇报

市劳动保障工作领导小组：

现将双台子区上半年企业养老保险扩面征缴、新农保工作进展及城镇居民养老保险工作准备情况汇报如下：

一、省政府5月9日、6月24日电视电话会议和市动员会议后贯彻落实情况

5月9日全省关于企业养老保险扩面征缴工作电视电话会议和市动员会议精神后，区政府高度重视，于5月11日召开区政府常务会议，专题安排布署相关事宜，按照盘锦市劳动保障工作领导小组关于印发《加强企业养老保险扩面征缴工作实施方案》的通知（盘劳保组发[2011]1号）文件要求，成立双台子区企业养老保险扩面征缴工作领导小组，由政府常务区长任组长，相关部门领导参加，领导小组办公室设在区人力资源和社会保障局，具体负责扩面征缴的督查、协调及日常调度工作。同时，要求人社、财政、地税、工商、文教、宣传、公安等部门必须服从大局，在区政府的统一领导下，各司其职，各尽其责，整体联动，形成合力，强力推进企业养老保险扩面征缴工作。

6月24日全省召开启动城镇居民养老保险电视电话会议 1 之后，区政府按照高科市长提出的贯彻落实意见，于6月25日召开七届27次常务会议，会议通过：一是成立启动城镇居民养老保险工作领导小组；二是要求各级领导高度重视此项工作，搞好调查摸底，对所需资金进行认真测算；三是要求召开全区启动城镇居民养老保险工作会议，于7月1日全面启动城镇居民养老保险工作，按时按标准发放到位。

二、截止到6月底，扩面征缴各项指标和新农保工作完成情况

1、企业养老保险扩面工作情况。人社局会同相关部门，分成几组深入全区各类企业，发放宣传单，做好社会保险政策宣传工作。同时，加强劳动保障监察、税务稽查和社会保险稽核，督促应该参保单位及其从业人员依法参保缴费。到6月末，企业扩面新增参保1478人，完成计划指标3000人49%，比去年同期增长了27%。

2、企业养老保险金征缴工作情况。截止6月末，全区参保总量25526人，完成年计划指标28100人的91%；全区参保21215人，完成年计划指标22900人的93%，比去年同期增长了12%；实际缴费人员15503人，完成年计划指标20455人的76%，比去年同期增长了10%；实收养老金4056万元，完成年计划指标10015万元的41%，比去年同期增长了8%，其中统筹征收2733.21万元,完成年计划指标6200的44%，比去年同期增长了13%；个人帐户征收1322.74万元，完成年计划指标3815万元的35%，比去年同期增长了5%。

3、新农保工作完成情况。新农保工作开展以来，在区领导的高度重视下，社保经办机构、各街道办事处等单位在市农保中心指导下，认真落实新型农村社会养老保险工作，截止到6月末，全区60周岁以上享受新农保退休人员有4188人，发放养老金额是141万元。10—59周岁参加新农保缴费人员有6317人，已交纳的保险费金额是170万元。

三、企业养老保险金发放情况

截止6月末，全区企业离退休人数4311人，是市年计划指标5200人的83%。上半年实际支付养老金2856.78万元，完成年计划指标6580万元的42%。目前，全区8个街道，47个社区按照省市要求，全部安装社会化管理服务系统摄像头，总计55个摄像头，对所辖社区退休人员进行生存认定，企业养老保险金按时足额社会化发放，没有发现冒领行为。

四、工作推进中存在的问题

1、部分企业填报社会保险登记表时，存在没有如实登记企业的从业人数，少、漏报职工人数及工资基数。

2、部分办理社会保险登记企业还没有及时到社会保险经办机构办理个人帐户缴费。

3、有些在工商局登记注册的个体工商户，从业人员（含城镇个体工商户业主）达到8人以上的，没有组织机构代码证或开户行账户，不能及时进行社会保险登记，给社保经办机构带来很大的扩面困难。

4、有些建筑企业和酒店行业对参加社会保险法律意识淡薄，没有按政策规定参加社会保险。

五、为确保计划指标完成而采取的具体措施

1、全方位搞好扩面征缴宣传工作。人社部门及相关部门深入企业、社区、家庭，宣传社会保险法和各项相关政策。充分利用各种宣传媒体宣传参保缴费政策，在全区形成支持参保工作的良好氛围。

2、人社部门与税务部门实行联动。上半年，社保经办机构多名工作人员进驻双台子区地税局，与地税局工作人员共同展开扩面工作。督促每户纳税企业到地税局办税同时填报办理社会保险登记，半年来共向市社会保险事业管理局登记科办理社会保险登记360户，现已参保企业116户，新增参保人员357人，其他企业正在陆续增加，加大了社会保险征缴力度，实现应收尽收。

3、大力开展稽核工作。由地税局、劳动监察、社保局等单位，对已参加社会保险的企业进行日常和重点稽核，提高企业的缴费意识，促进企业按时、足额缴费，有效遏制企业少报、漏报缴费人数和缴费基数行为。

六、启动城镇居民养老保险工作准备情况

根据6月24日全省召开启动城镇居民养老保险电视电话会议精神和市动员会议精神，在区政府布署下，成立工作领导小组，召开各街道劳动保障所所长会议，全面开展了城 镇居民未参保人员的调查摸底工作，初步调查摸底情况是：16—59周岁未参保人员12218人，60周岁以上人员9092人。调查摸底后各社区已经开始城镇居民养老保险登记、填表工作，暂时没有上报市农保中心。

七、各项相关政策落实情况，财政补助资金筹集和管理使用情况，工作平台搭建和信息网络建设情况

1、各项相关政策落实情况。今年上半年双台子区严格按照盘劳保组发[2011]1号关于印发《加强企业养老保险扩面征缴工作实施方案》的通知、盘劳保组发[2011]2号《关于下达2011年企业基本养老保险扩面征缴计划的通知》、国发[2011]18号国务院《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》、辽政发[2011]23号辽宁省人民政府《关于开展城镇居民社会养老保险工作的实施意见》等相关文件要求，认真贯彻执行，使各项社保工作平稳有序进行。

2、财政补助资金筹集和管理使用情况。新型农村社会养老保险基金：上半年新农保筹集资金268万元，其中：上级财政补助69万元，本级财政补助70万元，个人缴费129万元。上半年支出完成141万元，新农保基金实行了社会化发放，有4181人享受新农保待遇。城镇居民社会养老保险基金：在7月1日全面启动城镇居民养老保险工作后，根据全区调查摸底，城镇居民60周岁以上人员9092人，区本级财政下半年预追加财政预算120万元。

3、工作平台的搭建和信息网络建设。在市农保中心和市信息中心指导下，全区各个街道劳动保障所都配备了电脑、打印机等设备，健全了信息网络，对社保经办人员进行了新系统的学习培训，保障了社保工作正常开展。

2011年7月21日