中牟县6月23日-6月27日生产资料分析

第一篇：中牟县6月23日-6月27日生产资料分析

中牟县6月23日--6月27日生产资料市场监测分析

据中牟县商务局监测，我县生产资料价格总体价格运行平稳。具体情况分析如下： 化肥均价为2304元/吨，环比与上周持平，其中：尿素（含N≥46%）均价1568元/吨、碳酸氢铵（含N≥17%）均价618元/吨、普通过磷酸钙（12%）均价500元/吨、三元复合肥（含NPK 45％）均价2929元/吨。磷酸二铵（总养分≥64%）均价3615元/吨。氯化钾含（含KCI 93~98％）均价2910元/吨。

预计后期秋种季节结束用肥量有所减少，化肥价格近期不会太大的下降，但短期内化肥价格仍保持平稳运行。

第二篇：安全生产资料

安全生产的意义

贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，使广大职工掌握必要的安全生产知识和安全技能，提高职工安全生产意识和自我保护能力，从而有效地保护劳动者的合法权益--劳动安全和健康，促进企业安全生产水平的提高和国民经济的持续、快速、健康的发展，特组织此次的安全生产管理培训。

安全生产，这个问题看来是老生常谈，却是公司日常管理中不容忽视的问题，若出现工伤事故，一方面员工需承受生理和心理上的巨大痛苦，另一方面影响公司正常的生产和工作秩序，给公司造成无法估量的经济损失，可谓是有百害而无一利，所以必须引起大家的高度重视。

安全生产包括两个方面的内容：一是通过安全教育，技能培训，严格操作规程来保证员工的人身安全；二是通过设备保障，事故预警系统来确保生产的安全。结合本公司的实际情况，公司员工在生产作业中必须注意以下几点：

1．统一思想，提高认识。

安全生产是公司里的一件大事，作为公司的一员，应该明白，如果不注意这个问题将会给与你相关的部门，与你相关的工作带来什么不良的影响，造成什么样的后果，工伤事故只是一瞬间的事，必须高度重视。

2．落实责任，紧密配合。

班组长作为公司最基层的管理干部，应对本班组的安全生产承担管理责任，发现不安全因素及时排出，若有员工违反操作规程一定要严加惩处，绝不给不安全因素留一丝漏洞。对于安全工作做得好的，公司将进行奖励，对于安全工作做得不够好的班组将进行限期整改并作适当处罚。班组出现工伤事故，班组长有不可推卸的管理责任，必须接受行政及经济处罚。

3．发现问题，持续改进。

对于在生产过程中出现的各种不安全的因素一定要分析原因，针对具体问题提出可行方案，选择最佳方案。（结合公司安全生产的实际情况具体讲解）

一、什么是安全生产？

安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全，以及交通运输安全等。也就是说，为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行，防止伤亡事故、设备事故及各种灾害的发生，保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者的保护，也包括对生产、财物、环境的保护，使生产活动正常进行。

安全生产是安全与生产的统一，其宗旨是安全促进生产，生产必须安全。搞好安全工作，改善劳动条件，可以调动职工的生产积极性；减少职工伤亡，可以减少劳动力的损失；减少财产损失，可以增加企业效益，无疑会促进生产的发展；而生产必须安全，则是因为安全是生产的前提条件，没有安全就无法生产。

二、什么是劳动保护？

劳动保护也称职业安全卫生。它是指保护劳动者在劳动过程中的安全和健康，也就是依靠科学管理和技术进步，采取组织的、技术的措施，消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件和行动，防止伤亡事故和职业病，保障劳动者在劳动过程中的安全和健康问题。

三、安全教育的基本内容是什么？

安全教育的内容一般包括：安全生产思想教育、安全生产知识教育和安全管理理论及方法教育。企业应根据不同的教育对象，侧重于不同的教育内容，提出不同的教育要求。

1、全生产思想教育

主要包括安全生产方针政策教育、法制教育、典型经验及事故案例教育。通过学习方针、政策，提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识，使其在日常工作中坚定地

树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产的关系，确保企业安全生产。

通过安全生产法制教育，使各级领导和全体职工了解和懂得国家有关安全生产的法律、法规和企业各项安全生产规章制度。使企业各级领导能够依法组织企业的经营管理，贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针；使全体职工依法进行安全生产，依法保护自身安全与健康权益。

通过典型经验和事故案例教育，可以使人们了解安全生产对企业发展、个人和家庭幸福的促进作用；发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸。从而坚定安全生产的信念。

2、安全生产知识教育

主要包括一般生产技术知识教育、一般安全技术知识教育和专业安全技术知识教育。就是说，通过教育，提高生产技能，防止误操作；掌握一般职工必须具备的、最起码的安全技术知识，以适应对工厂通常危险因素的识别、预防和处理；而对于特殊工种的工人，则是进一步掌握专门的安全技术知识，防止受特殊危险因素的危害。

3、安全管理理论和方法的教育

通过教育提高各级管理人员的安全管理水平。总结以往安全管理的经验，推广现代安全管理方法的应用。

怎样进行三级安全教育？

1、厂级安全教育

厂级安全教育由厂安全技术部门会同教育部门组织进行。主要教育内容是：党和国家安全生产方针、政策及主要法规标准；各项安全生产规章制度及劳动纪律；企业危险作业场所安全要求及有关防灾救护知识；典型事故案例介绍，吸取教训；伤亡事故报考处理要求；个体防护用品的作用和使用要求及其它有关应知应会的内容。时间应不少于8学时。

2、车间安全教育

车间安全教育应由车间主任会同安技人员进行。主要教育内容是：本车间生产性质、特点及基本安全要求；生产工艺流程、危险部位及有关防灾救护知识；车间安全管理制度和劳动纪律；同类车间工伤事故介绍，吸取教训。时间应不少于4学时。

3、班组安全教育班组安全教育应由班组长会问安全员及带班师傅进行。

主要教育内容是：班组工作任务、性质及基本安全要求；有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与完好要求；岗位安全生产责任制度和安全操作规程；事故苗头或发生事故时的紧急处置措施；同类岗位工伤事故介绍，吸取教训；有关个体防护用品使用要求及保管知识；工场场所清洁卫生要求；其它应知应会的安全内容。教育时间应不少于4学时。三级安全教育的过程是：新职工入厂向劳资部门报到，领取三级安全教育卡，接受安全技术部问组织的厂级安全教育，考试（核）合格后，携带教育卡去接受车间主任或安全员的车间安全教育，考核合格后，携带教育卡去接受班组长及安全员的安全教育，考核合格后，向厂安全技术部问交回三级教督卡，存档，并领取劳动防护用品，由安全技术部门发给安全操作合格证。这样，这个新职工才允许持证上岗操作。

什么是三级安全教育？

三级安全教育制度是企业安全教育的基本教育制度。教育对象是新进厂人员，包括新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员。三级安全教育是入厂教育、车间教育和班组教育。

安全检查的工具是什么？

实践证明，安全检查的最有效工具是安全检查表。它是为检查某一系统的安全状况而事先拟好的问题清单。根据安全检查的需要，可以编制各种类型的安全检查表，其中有针对企业综合安全管理状况的检查表，针对厂内主要危险设备设施的检查表，针对各不问专业类型的检查表，还有面向车间、工段、岗位不同层次的安全检查表。对于新设计的工艺设备，还可以制订设计审查用检查表。制订检查表的主要依据是国家的法规和技术标准，企业的安全生产规章制度，同时，还应考虑企业安全生产的实际。制订检查表的人员应当是熟悉系统或该专业工作的安全技术人员、工程技术人员和操作人员。按照安全检查表进行检查，可以提高检查质量，不致漏掉重要的危险因素。安全检查表的制订、使用、修改完善过程，实际是对安全工作的不断总结提高的过程。通过多年实践，可以形成一整套安全检查表标准，提高企业安全管理水平。

如何处理安全检查发现的问题？

检查是手段，目的在于发现问题、解决问题，应该在检查过程中或以后，本着自力更生的精神，发动群众及时整改。整改应实行“三定”（定措施、定时间、定负责人），“四不推”（班组能解决的，不推到车间；车间能解决的，不推到公司；公司能解决的，不推到上级）。对于一些长期危害职工安全健康的重大隐患，整改措施应件件有交待，条条有着落。检查中发现不安全因素，应分别情况处理。对领导违章指挥、工人违章操作等，应当场劝阻，情况危急时可制止其作业，并通知现场负责人严肃处理；对生产工艺、劳动组织、设备、场地、操作方法、原料、工具等存在的不安全因素，危及职工安全健康时，可通知责任单位限期改进；对严重违反国家安全生产法规，随时有可能造成严重人身伤亡的装备设施，可立即查封，并通知责任单位处理。

安全检查的内容是什么？

安全检查是依据党和国家有关安全生产的方针、政策、法规、标准，以及企业的规章制度，通过查领导、查思想、查制度、查管理和查隐患，对企业安全生产状况做出正确评价,督促企业及被检查单位做好安全工作。

查领导，就是在检查一个单位的安全生产工作时，首先要检查领导对安全生产是否有正确的认识，是否真正关心职工的安全健康，是否重视安全工作，并纳入重要议事日程；是否能正确处理安全与生产、效益的关系；能否坚持“三同时”、“五同时”、“三不放过”的原则办事；企业有无长期安全规划和计划；安措经费有无保证等。

查思想，就是查企业全体职工是否牢固树立了“安全第一，预防为主”的思想。各有关部问及人员能否做到，当生产、效益与安全发生矛盾时，把安全放在第一位。

查制度，就是查企业的各项制度和操作规程是否建立健全，内容是否正确、完善，并能否严治执行。

查管理，就是检查企业的安全生产管理状况，即查安全组织管理网络，全员管理、目标管理和生产全过程管理的工作。

查隐患，就是深入生产作业现场，查管理上的漏洞，人的不安全行为和物的不安全状态。安全检查有哪几种形式？

企业安全检查主要有：

综合性安全大检查，是慢的规定，由厂领导负责据企业的生产特点和安全检查

组织发动广大职工群众进行检查，同时组织各有关职能部门及工会组织的专业人员，以五查为内容，进行认真细致全面地检查。

专业性安全检查，是对易发生事故的设备、场所或操作工序，除在综合性大检查时检查外，还要组织有关专业技术人员或委托有关专业检查单位，进行安全检查。检查时应有方案，有明确的检查重点和具体的检查手段和方法。

季节性安全检查，是根据季节特点和对企业安全工作的影响，由安技部门组织有关人员进行。如雨季以防雷、防静电、防触电、防洪、防建筑物倒塌为内容的检查；夏季以防暑降温为内容的检查；冬季以防冻保暖为内容的检查。

日常安全检查，是按检查制度规定的，每天都进行的，贯穿于生产过程的检查。主要有

安全值班领导和安技人员巡回检查；班组长、操作者的现场检查，以辨别生产过程中一切物的不安全状态和人的不安全行为，并加以控制

第三篇：安全生产资料

江西建工集团第四建筑有限公司

怒江大峡谷假日酒店 施工安全目标管理

责

任

书

江西建工集团第四建筑有限公司

目 标 管 理

为了加强安全生产工作，认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，保障社会稳定，促进经济发展，全面考核我公司单位建筑施工安全状况，降低安全事故发生频率，减少伤亡人数，不断提高我司的建筑施工安全水平，根据公司下达的管理目标，特签订此目标责任书。

安全生产管理制度

一、现场成立安全领导小组，切实加强施工全过程的安全管理，确保职工在劳动过程中的安全与健康。

二、各级施工管理人员、工程技术人员、操作工人必须熟悉和掌握“建筑安装工程安全技术规程”和本工种的“建筑安装工人安全技术操作规程”。否则，不得参加施工。

三、认真坚持安全自检制度，搞好隐患整改，并做到定时间、定措施。

四、新入场及变换工种人员必须经过三级安全教育，经考试合格后，方可上岗。

五、特种作业人员必须经过安全技术培训，考试合格，按时复审，持有效上岗证上岗。

六、进入施工必须进入现场戴好安全帽，系好安全帽配带；高处作业必须系牢安全带；正确使用个人防护用品。

七、施工现场内严禁穿高跟鞋、拖鞋、光脚作业；严禁在脚手架上爬行上下。

八、施工中的“四口、五临边”﹙楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口﹚﹙沿未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的周边、框架工程楼层周边、跑道两侧边卸料台边﹚必须搭设严密、牢固的安全防护设施，任何人不许擅自改动和破坏。

九、现场的机电设备和电动工具、供电设施由持证电工操作，严禁非电工操作。

十、工程中使用的易燃、易爆、有毒有、有害物品要严格按规定保管和使用。十一、一切机械设备和垂直运输、起重机械的安全防护及保险装置必须齐全、灵敏可靠；严禁非机械人员随便开动机械设备。

十二、塔吊、脚手架的搭设或拆除，安全网的支挂，供电设施的安装，线路架设，必须有拆除和安装方案，严格验收，并经确认合格后方可使用。

十三、现场道路要畅通，料具堆放要整齐、安全。危险部位和场所应设围栏及设置安全标志牌。

十四、现场内的压力容器要按有关规定严格处理。

十五、非施工人员不得擅自进入施工现场。

项目经理安全生产职责

一、对本单位劳动保护和对所辖范围内的安全生产工作负具体责任，具体贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策法规标准和规章制度。

二、每旬在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划布置、检查、总结、评比安全生产工作。

三、编制施工组织设计，制定安全技术措施，经上级部门审核批准后，组织交底与实施。

四、实行单位工程经济承包责任制，承包责任制要有指标﹙轻、重伤指标﹚要求和奖罚措施。

五、负责组织对本施工区域内的主要临建设施，脚手架、塔吊、施工用电、施工机具及其他重要设施的安全技术检查、鉴定与验收工作。

六、负责组织对本辖区内施工人员的安全教育，及新工人场前的第二级安全培训工作，经常组织开展安全活动，并有记录资料入档。

七、负责组织每周一次的安全检查，针对现场存在隐患和不安全因素，及时采取有效整改措施，限期整改。

八、组织实施文明生产和安全达标，发生事故后及时上报，并分析事故原因，实施整改措施。

九、严格按规定提留﹙取﹚安全技术措施经费，并主要用于保证和提高劳动安全生产，总结与推广安全生产经验。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部

项目经理签字：

年 月 日

项目技术负责人安全生产职责

一、协助项目经理贯彻执行党的安全方针、政策、法规及有关规定和制度，对施工现场的安全生产工作负直接责任。

二、根据项目规模，组织或参加一般工程施工组织设计（施工方案）根据批准的施工组织设计（施工方案）向单位工程技术员、班组长及有关人员进行书面安全技术交底，并督促其实施，主持编制项目部冬、雨季安全技术措施，并组织实施和监督检查。

三、认真组织施工人员实施“施工方案”的安全技术措施，负责向参加施工作业人员进行安全技术交底。

四、经常组织职工学习各工种的安全技术操作规程和有关安全生产的文件，教育职工不得违章冒险作业和违反劳动纪律。

五、对施工现场搭设、安装的脚手架、安全网、电器机械及其他防护装置进行验收，检查合格后方准使用。

六、不得指派未经培训考核、发证的职工﹙包括、农工﹚从事特种作业，做到不违章指挥。

七、发生工伤事故时要立即上报有关领导，并抢救伤者，保护好现场，实事求是向有关领导汇报发生事故的经过。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部 项目技术负责人签字： 年 月 日

项目专职安全员安全生产职责

一、努力学习、掌握业务技术知识，不断提高业务水平，做好本职工作。在项目经理的领导下，负责施工现场的安全管理工作。

二、协助项目经理贯彻执行党的安全方针、政策、法规及有关规定和制度，参加项目部安全措施的制订工作。

三、协助项目部领导做好每旬检查、每旬教育工作，督促、指导、检查各施工班组搞好班前、班后安全活动，总结、交流、推广安全生产经验，协助有关部门做好新工人、特殊工作人员的安全技术教育、培训、考核、发证工作。负责安全生产的宣传，组织安全活动。

四、掌握生产情况，研究解决施工中的不安全问题，并提出改进意见和措施。

五、按照施工组织设计方案之中的安全技术措施，督促检查有关人员贯彻执行情况。

六、及时制止违章指挥和违章作业的现象，遇有严重险情，有权暂停生产，并立即向有关领导报告。

七、参加施工现场搭设、安装的脚手架、安全网、起重设备、电气机械及防护装置的检测及验收工作。

八、认真执行劳动用品的发放标准，及时向有关部门提出年、月劳动保护用品计划。

九、参加本工程伤亡事故的调查、分析和统计上报工作。

十、按照布颁标准等有关内容要求，记录、搜集、整理、保管各种安全资料。

怒江大峡谷假日风光酒店项目部

专职安全员签字： 年 月 日

项目资料员安全生产职责

1、参加制订法、贯彻项目安全管理目标。

2、对工程项目的安全技术及劳动保护措施的经费进行成本规划、控制。

3、负责项目制造成本核算、为加强项目成本管理、控制成本支出提供可靠依据。

4、负责对预算、统计、劳资、材料、机械各部门提供的各种核算资料进行审核。

5、检查和把关，并按分项工程登记各种项目核算帐、卡。

6、检查项目成本预算用量与实耗量的对比分析，对不正当的消耗进行初步分析，并将分析结果建议及时提供给项目经理。

7、负责办理《项目经济核算管理办法》规定的其他事项。

8、完成领导交办的其他工作。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部 资料员签字： 年 月 日

项目材料员安全生产职责

1按照项目安全生产及文明施工保证计划要求，组织各种资源的供应工作。2对供应商进行分析，建立合格供应商名单。

3负责对合格供应商供应的安全防护用品进行验收、取证、记录工作，并做好验收状态标志，储藏好安全防护用品。

4负责对进场材料按场容标准化要求堆放，消除事故隐患。

5现场使用的塔机（龙门架）、脚手架、高凳、吊钩、安全网凳安全设施和配件应保证质量，并定期检查和实验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换。

6对租用的周转工具质量负责，保证其安全性。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部 材料员签字： 年 月 日

班组长安全生产职责

1认真执行、模范遵守上级有关安全的规章制度，领导本班组安全作业，对本班组工人的安全负责。

2组织开好班前安全生产交底会，认真执行安全交底，不违章操作，不违章指挥，同时有权拒绝违章指挥。

3经常组织本班组工人学习安全操作规程和规章制度，做好新公众的入场教育，教育工人在任何情况下，不得违章作业。对不听劝阻的违章作业人员，可令其停止作业。

4班前要对所使用的机具设备、防护用品及作业环境进行安全检查，发现问题及时解决后，才能使用和作业。

5在生产过程中，要经常注意检查施工现场存在的不安全因素，发现隐患及时解决，对不能解决的要立即报请上级部门采取措施，保证安全后方可继续作业。

6发生工伤事故，要立即上报项目经理，并保护好现场，作好记录，组织本班组成员分析原因，从中吸取教训，改进工作。

7组织本班组安全生产竞赛和评比，及时表扬好人好氦，学习腿观安全生产的先进经验。8各工种班组长名单：

电工：

架工：

机械工： 瓦工：

木工：

钢筋工： 怒江大峡谷风光假日酒店项部 年 月 日

生产工人安全生产职责

1努力学习劳动卫生知识，自觉遵守安全生产的各项规章制度及安全操作规

程，不违章作业。

2自觉遵守劳动纪律集体作业时间，服从领导、听从安排。3爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品。

4有权拒绝违章指挥，制止他人违章作业，发现危险情况，主动采取措施或请有关专业人员解决。当人力无法抗拒时，可先撤离现场，并向负责人报告。5积极参加安全生产活动，提出合理化建议，揭露批评安全工作中的缺点和问题。

6发生事故时，应积极抢救，保护现场，并如实向有关负责人报告。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部 生产工人签字： 年 月 日

门卫安全职责

1负责在项目内贯彻执行安全保卫制度，抓好落实。

2负责协同有关部门共同做好法制、消防凳宣传工作，教育职工群众做好以“四防”为中心的安全防范工作。

3及时掌握驻地周围治安状况，维护工地上治安秩序。

4协助公安机关保卫部门侦破（查处）发生在该工地的各类案件和治安灾害性事故。

5经常进行消防法规和灭火知识的学习，努力提高防火意识和灭火能力。6熟记防火计划和灭火防，按，掌握消防器材的性能、使用与保养方法。7注意发现火险隐患，及时向有关部门提出整改意见。

8积极参加和带领职工群众进行火灾扑救与现场保护工作，协助有关部门调查起火原因。

9完成领导交办的其他工作。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部

门卫签字： 年 月 日

机械管理员安全职责

1贯彻落实公司有关机械管理制度，管理本工地机械工人，组织机械施工。2督促、指导操作人员正确安全操作和保养设备。3能够熟练判断机械鼓掌，组织检修作业。4填报工程项目设备申请表。

5组织设备基础、机位、机棚的施工及验收工作。6组织设备进出场（转场）验收鉴定。

7参与设备安全检查，对存在的问题及时进行纠正落实，并及时反馈。8编制现场设备的油料、配件和其他材料的使用计划。9负责填写、整理、保管各种机具设备的原始资料 10完成领导交办的其他工作。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部

机械管理员签字： 年 月 日

工长（施工员）安全生产职责

1、认真执行上级有关安全生产规定，对所辖班组的安全生产负直接领导责任。

2、认真执行安全技术措施及安全操作规程，针对生产任务特点向班组进行书面安全技术交底，履行签字手续。并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查，随时纠正违章作业。

3、经常检查所辖班组的作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决，对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。

4、定期和不定期组织所辖班组学习安全操作规程，开展安全教育活动，接受安全部门或安全人员的安全监督检查，及时解决存在的不安全问题。

5、对分管工程项目应用的新材料、新工艺、新技术严格按上级批准的方案实施，发现问题及时停止使用，并上报有关部门或领导。

6、发现因工伤亡及未遂事故要保护现场，立即上报。

怒江大峡谷风光假日酒店项目部 工长（施工员）签字： 年 月 日

安全生产责任状

甲方：江西建工集团第四建筑有限责任公司怒江大峡谷风光假日酒店项目部 乙方：钢筋班

钢筋工安全操作要求：

钢筋工班组除应严格遵守建筑施工规程的安全生产有关规定外，还应遵守下列各项规定：

1.一切原材料、半成品、成品、废料等应有顺序地堆放在指定地点；搬运钢筋应注意前后、左右，两人抬运卸料时，要步调一致，以防钢筋弹起伤人。

2.人工除锈以及平直、弯曲钢筋时，掉下的铁末、铁屑不准用手抹或嘴吹，应及时用刷子清除。

3.展开圆盘钢筋要一头卡牢，防止回弹。拉直钢筋时的卡头要卡牢，地锚要稳固，拉筋沿线2m宽区域内禁止人员通过。

4.断料、弯料等工作，应在地面机械上进行，禁止在高空脚手架上操作，切断机切断钢筋不得超载，手与刀口的距离不得少于15cm；

5.钢筋弯曲机和工作平台面要保持水平，并准备好各种芯轴及工具。检查芯轴、挡块、转盘应无损坏和裂纹，防护罩紧固可靠，经空运转确认正常后，方可作业。弯钢筋时，应注意其刚度和柔性，以防折断和回弹伤人。

6.不得攀登墙柱钢筋，高大钢筋骨架应设临时支撑固定。安装悬空大梁、圈梁或桁架钢筋时，应站在脚手架上操作，不准站在墙上或模板支撑上操作。

7.在雨棚、阳台及悬臂式的构件绑扎钢筋时，应事先检查顶撑是否牢固。8.绑扎柱子钢筋时，应搭设脚手平台，并围栏杆；绑扎结束后，钢筋四角应设法固定。

9.绑扎板墙钢筋和进入基坑操作时，应用脚手架，禁止在模板支撑上攀登上下。

10.高空绑扎钢筋及垂直吊运钢筋时，工作面下边不得有人停留或任意走动，以防落物伤人。

11.钢筋工程靠近高压线时必须有安全隔离措施，防止钢筋回转时触电伤人。

12.所有电线不得乱拉或乱挂在钢筋上。

13.雷雨时，必须停止露天高空作业，以防雷击钢筋伤人。

14.使用钢筋机械进行切断成型、冷拉、时效、张拉、电焊、点焊、对焊等操作时，应严格遵守钢筋机械安全和技术操作规程。电焊工安全操作要求：

1、电焊机外壳必须接地良好，设单独开关；

2、在潮湿地点作业，应站在绝缘板上；

3、清除焊瘤时，应戴防护眼镜或面罩；

4、严禁在带压力的管道施焊；

5、施工时应清楚周围的易燃、易爆物品或进行可靠覆盖。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，双方特签订安全生产责任状。

一、乙方保证认真执行工长下达的“安全技术交底、三级教育内容”及

施工现场制定的一系列安全规定，遵守工地一切安全指令，杜绝重大安全事故的发生。

二、乙方在施工生产中，教育班组人员搞好安全生产，并设专职安全员管理安全。要做到“安全生产，人人有责”。应当认识到重视安全生产就是对自己负责，人人遵守安全制度，轻伤事故频率不超过2‰。

二、乙方在施工生产中，要保持高度安全警觉，不得无视安全纪律，谨视安全隐患，违者将经给予1000-2000元处罚。

三、爱护工地安全设施、标志，不得随意损坏，违者将视情节轻重处以100-500元罚款。班组的生活区要经常打扫，保持环境卫生，注意防火、防盗。

四、甲方每周对乙方进行安全检查，安全检查不合格，将情节轻重对乙方进行500-1000元的处罚。因班组自身违反安全操作规程而产生的安全事故，后果由班组自负，项目部还将对班组进行1000-1500元罚款。

甲方代表（项目负责人）签字： 乙方代表（班长）签字：

怒江大峡谷风光假日酒店工程项目部

年 月 日

安全生产责任状

甲方：江西建工第四建筑有限责任公司怒江大峡谷风光假日酒店项目部 乙方：砼工班

1.5 砼工安全操作要求：

1、砼料斗的斗门在装料吊运前一定要关好卡牢，用吊斗垂直运料时，必须限载，一次装料不得过多过满；

2、在离地3米以上的地方浇筑梁、板砼时应设操作台混凝土时，不准站在木模横档、搭头上进行操作，以免发生坠落危险。；

3、斜屋面危险的浇筑作业应采取相应防护；

4、使用振动器时应穿胶鞋；

5、使用混凝土搅拌机、振动器、机动翻斗车及井架等机械时，应遵守各种施工机械的安全和技术操作规程。

湿手不得接触开关，电源线不得破皮，漏电。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，双方特签订安全生产责任状。

一、乙方保证认真执行工长下达的“安全技术交底、三级教育内容”及施工现场制定的一系列安全规定，遵守工地一切安全指令，杜绝重大安全事故的发生。

二、乙方在施工生产中，教育班组人员搞好安全生产，并设专职安全员管理安全。要做到“安全生产，人人有责”。应当认识到重视安全生产就是对自己负责，人人遵守安全制度，轻伤事故频率不超过2‰。

三、方在施工生产中，要保持高度安全警觉，不得无视安全纪律，谨视

安全隐患，违者将经给予1000-2000元处罚。

四、爱护工地安全设施、标志，不得随意损坏，违者将视情节轻重处以100-500元罚款。班组的生活区要经常打扫，保持环境卫生，注意防火、防盗。

五、甲方每周对乙方进行安全检查，安全检查不合格，将情节轻重对乙方进行500-1000元的处罚。因班组自身违反安全操作规程而产生的安全事故，后果由班组自负，项目部还将对班组进行1000-1500元罚款。

甲方代表（项目负责人）签字： 乙方代表（班长）签字：

怒江大峡谷风光假日酒店项目部

年 月 日

安全生产责任状

甲方：江西建工第四建筑有限责任公司怒江大峡谷风光假日酒店项目部 乙方：木工班

木工作业安全操作要求：

1.所用斧头、钉锤和刀锯等工具，使用前均要检查是否牢固，避免脱柄、掉头；不用时应放在工具袋内，不许夹在腋下或插在腰带上，以防坠落伤人。

2.用斧头砍料或打眼等工作时，对面不准站人；走过砍料、打眼人身边时，要先打招呼，避免发生事故。

3.支模板的支撑、立杆应加设垫木，下面土应夯实，横拉杆必须钉牢；支撑、立杆不得连接在门窗和脚手架上；在浇筑混凝土过程中要经常检查，如发现有变形、松动等情况，要及时修整加固。

4.模板支撑高度在4米以内，必须加水平撑，并将支撑之间搭牢；超过4米时，除设水平撑外，还须另加剪刀撑；通道处的剪刀撑，应设置在1.8米高度以上，以免碰撞松动。

5.凡在4米以上高空支模时，必须搭设临时跳板；4米以下，可使用高橙或梯子；不许在铺好的梁底板或楼板搁栅上携带重物行走。

6.拆模板时，应用长铁棒，操作人员应站在侧面，不允许在拆模的正下方行走或采取同一垂直面下操作；拆下的模板应随时清理运走，不能及时运走时，要集中堆放，并将钉子扭平打弯，以防戳脚。

7.高空拆模时，操作人员应系好安全带，并禁止站在模板的横拉杆上操作；拆下的模板应尽量用绳索吊下，不准向下乱扔；如有施工孔洞，应随时盖好或加设围栏，以防踏空跌落。

8.屋架拼装工作应尽量在地面上进行，屋架的安装应由有经验的技工担任指挥，操作人员应在跳板上，禁止站在墙上，以防跌落；安装好的屋架应逐榀用拉杆固定好，防止坠落发生事故。

9.在45°及以上坡度屋面工作时，应使用活动梯子，以防滑倒发生事故；在石棉瓦屋面上操作，应使用固定脚手板，以防踩碎瓦面发生坠落事故。

10.使用木工机械，应严格遵守木工机械安全和技术操作规程。禁止使用没有按选防护装置的平刨机；使用平刨时严禁移出防护装置，刨料时禁止在刨刀上方回料；圆盘锯的锯片不得有裂口，螺丝应上紧，操作时要戴防护眼镜，立锯片一侧，禁止站在锯片线上，手臂不得跨越锯片。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，双方特签订安全生产责任状。

一、乙方保证认真执行工长下达的“安全技术交底、三级教育内容”及施工现场制定的一系列安全规定，遵守工地一切安全指令，杜绝重大安全事故的发生。

二、乙方在施工生产中，教育班组人员搞好安全生产，并设专职安全员管理安全。要做到“安全生产，人人有责”。应当认识到重视安全生产就是对自己负责，人人遵守安全制度，轻伤事故频率不超过2‰。

三、乙方在施工生产中，要保持高度安全警觉，不得无视安全纪律，谨视安全隐患，违者将经给予1000-2000元处罚。

四、爱护工地安全设施、标志，不得随意损坏，违者将视情节轻重处以100-500元罚款。班组的生活区要经常打扫，保持环境卫生，注意防火、防盗。

五、甲方每周对乙方进行安全检查，安全检查不合格，将情节轻重对乙方进行500-1000元的处罚。因班组自身违反安全操作规程而产生的安全事故，后果由班组自负，项目部还将对班组进行1000-1500元罚款。

甲方代表（项目负责人）签字：

部

乙方代表（班长）签字：

怒江大峡谷风光假日酒店项目年 月 日

安全生产责任状

甲方：江西建工集团第四建筑有限责任公司怒江大峡谷风光假日酒店项目部 乙方：电工班

水电工安全操作要求：

⒈电工必须经过专业及安全技术培训，经（地）市劳动部门考试合格发给操作证，方准独立操作。

⒉电工应掌握用电安全基本知识和所有设备性能。⒊上岗前按规定穿戴好个人防护用品。⒋停用设备应拉闸断电，锁好开关箱。

⒌负责保护用电设备的负荷线，保护零线（重复接地）和开关箱。

⒍移动用电设备必须切断电源，在一般情况下不许带电作业，带电作业要设监护人。

⒎按规定定期（工地每月、公司每季）对用电线路进行检查，发现问题及时处理，并做好检查和维修记录。

⒏应懂得触电急救常识和电器灭火常识。9.禁止带电操作；

10、有人触电，电气失火时应立即切断电源；

11、验电时，应戴绝缘手套；

12、装设接地线应由二人进行。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，双方特签订安全生产责任状。

一、乙方保证认真执行工长下达的“安全技术交底、三级教育内容”及施工现场制定的一系列安全规定，遵守工地一切安全指令，杜绝重大安全事故的发生。

二、乙方在施工生产中，教育班组人员搞好安全生产，并设专职安全员管理安全。要做到“安全生产，人人有责”。应当认识到重视安全生产就是对自己负责，人人遵守安全制度，轻伤事故频率不超过2‰。

三、方在施工生产中，要保持高度安全警觉，不得无视安全纪律，谨视安全隐患，违者将经给予1000-2000元处罚。

四、爱护工地安全设施、标志，不得随意损坏，违者将视情节轻重处以100-500元罚款。班组的生活区要经常打扫，保持环境卫生，注意防火、防盗。

五、甲方每周对乙方进行安全检查，安全检查不合格，将情节轻重对乙方进行500-1000元的处罚。因班组自身违反安全操作规程而产生的安全事故，后果由班组自负，项目部还将对班组进行1000-1500元罚款。

甲方代表（项目负责人）签字： 乙方代表（班长）签字：

怒江大峡谷风光假日酒店项目部 年 月 日

安全生产责任状

甲方：江西建工集团第四建筑有限责任公司怒江大峡谷风光假日酒店项目部 乙方：架子工班

架子工安全作业操作要求：

1、根据施工进度要求和场地情况，外墙装饰施工的脚手架，考虑采用双排钢管扣件式脚手架。即采用Ф48×3.5钢管和扣件进行搭设。

2、现场在架上传递放置杆件时注意防止失衡闪失。安装较重的杆部件或作业条件较差时，应避免单人单独操作；剪刀撑，连墙件及其他整体性拉结杆件应随架子高度的上升及时装设，以确保整架稳定。

3、搭设途中，架子上不得集中超载，堆置杆件材料，搭设中应统一指挥。一般脚手架的拆除：按标准拆除程序进行拆除作业。

4、每层连墙件的拆除必须在其全部可拆杆件均已拆除以后进行，严禁先松开连墙件。

5、凡已松开连接的杆件必须及时取下、放下，以免误扶、误靠引起危险。

6、已拆下的杆件和脚手板应及时吊运至地面，禁止自架上向下抛掷。

7、进入施工现场必须正确戴好安全帽，系好安全帽配带；高处作业必须系牢安全带；正确使用个人防护用品。

8、建筑中的“四口、五临边”﹙楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口﹚﹙沿未安装栏杆的阳台周边、无外架防护的周边、框架工程楼层周边、跑道两侧边卸料台边﹚必须搭设严密、牢固的安全防护设施。

为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，双方特签订安全生产责任状。

一、乙方保证认真执行工长下达的“安全技术交底、三级教育内容”及施工现场制定的一系列安全规定，遵守工地一切安全指令，杜绝重大安全事故的发生。

二、乙方在施工生产中，教育班组人员搞好安全生产，并设专职安全员管理安全。要做到“安全生产，人人有责”。应当认识到重视安全生产就是对自己负责，人人遵守安全制度，轻伤事故频率不超过2‰。

三、方在施工生产中，要保持高度安全警觉，不得无视安全纪律，谨视安全隐患，违者将经给予1000-2000元处罚。

四、爱护工地安全设施、标志，不得随意损坏，违者将视情节轻重处以100-500元罚款。班组的生活区要经常打扫，保持环境卫生，注意防火、防盗。

五、甲方每周对乙方进行安全检查，安全检查不合格，将情节轻重对乙方进行500-1000元的处罚。因班组自身违反安全操作规程而产生的安全事故，后果由班组自负，项目部还将对班组进行1000-1500元罚款。

六、如班组每周安全检查都合格，奖励100元，满一季度都合格奖励1000元。按此计算直至分项工程完工为止。

甲方代表（项目负责人）签字： 乙方代表（班长）签字：

怒江大峡谷风光假日酒店项目部

第四篇：中牟一高环境调查报告

中牟一高环境调查报告

0816班

在环境科学中，一般认为环境是指围绕人群的空间及其中可以直接影响人类生活和发展的各种自然因素的总称。在人类几百万年的历史进程中，环境对开创人类文明和进步发挥着巨大作用。大气、水源、土地、草原、都是让人类得以生存的物质基础；而森林、矿藏等资源又为人类的不断发展提供物质，创造出地球上高度的人类文明。但是，人类在开发利用环境资源的同时，也对自己的自下生存环境产生了一系列环境问题。为此，我作了调查。调查时间：2006年4月15日晚。地点：网络。

调查对象：全球自然生态环境情况。

调查结果：

1、臭氧层被破坏。臭氧层占平流层总量的十万分之一，虽然含量极低，却能吸收紫外线的功能，但是由于人类破坏，臭氧层迅速耗减，被极度破坏。如南极的臭氧层空洞。1994年，南极上空的臭氧层被破坏的面积达2400万平方公里。南极上空的臭氧层是在20亿年里形成的，可是在上个世纪里就被破坏了60%。欧洲和北美洲上空的臭氧层平均减少了10%——15%，西伯利亚上空甚至减少了35%，因此科学家警告说地球上空臭氧层被破坏的程度远比一般人想象的要严重得多。

2、淡水资源危机。地球地面虽然2/3为水覆盖，但是97%为无法饮用的海水，只有不到3%为淡水，但其中2%封存于极地冰川之中。在仅有的1%淡水中，25%为工业用水，70%为农业用水，只有5%可供饮用和其它生活用途。目前世界上100多个国家和地区缺水，其中28个国家被列为严重缺水的国家和地区。据统计我国北方缺水区总面积达58万平方公里，我国500多个城市中有300多座城

市缺水，每年缺水量达58亿立方米。由于人类的破坏使得地球水资源有限，不少大河如美国的科罗拉多河，中国的黄河都已雄风不再，昔日“奔流到海不复回”的壮丽景象已成为历史的记忆了。

3、土地荒漠化。当前世界荒漠化现象仍在加剧。全球现有12亿多人受到荒漠化的直接威胁，其中有1。35亿人在短期内有失去土地的危险。到1996年为止，全球荒漠化的土地已达到3600万平方公里，占到整个地球陆地面积的1/4，相当于俄罗斯、加拿大、中国和美国国土面积的总和，全球爱荒漠化影响的国家有100多个，荒漠化以每年5——7万平方公里的速度扩大，相当于爱尔兰的面积。对于受荒漠化威胁的人们来说，荒漠化意味着他们将失去最基本的生存基础——有生产能力的土地的消失。

4、白色污染是我国城市特有的环境污染，在各种公共场所到处都能看见大量废弃的塑料制品，他们从自然界而来，由人类制造，最终归结于大自然时却不易被自然所消纳，从而影响了大自然的生态环境。从节约资源的角度出发，由于塑料制品主要来源是面临枯竭的石油资源，应尽可能回收，但由于现阶段再回收的生产成本远高于直接生产成本，在现行市场经济条件下难以做到。面对日益严重的白色污染问题，人们希望寻找一种能替代现行塑料性能,又不造成白色污染的塑料替代品,可降解塑料应运而生，这种新型功能的塑料，其特点是在达到一定使用寿命废弃后，在特定的环境条件下，由于其化学结构发生明显变化，引起某些性能损失及外观变化而发生降解，对自然环境无害或少害。例如淀粉填充塑料，首先其所含淀粉在短时间内被土壤中的微生物分泌的淀粉酶迅速分解而生成空洞，导致薄膜力学性能下降，同时配方中添加的自氧化剂与土壤中的金属盐反应生成过氧化物，使聚乙烯的链断裂而降解成易被微生物吞噬的小碎片，被自然环境所消纳，同时起到改良土壤的作用。

5、垃圾污染

垃圾侵占土地，堵塞江湖，有碍卫生，影响景观，危害农作物生长及人体健康的现象，叫做垃圾污染。

垃圾包括工业废渣和生活垃圾两部分。工业废渣是指工业生产、加工过程中产生的废弃物，主要包括煤研石、粉煤灰、钢渣、高炉渣、赤泥、塑料和石油废渣等。生活垃圾主要是厨房垃圾、废塑料、废纸张、碎玻璃、金属制品等等。在城市，由于人口不断增加，生活垃圾正以每年10％的速度增加，构成一大公害。

垃圾的严重危害，首先是侵占大量土地。二是污染农田。三是污染地下水。四是污染大气。工业废渣中的有些有机物质，能在一定温度下通过生物分解产生恶臭，从而污染大气。五是传播疾病。生活垃圾中含有病菌、寄生虫，如果直接用来作为农家肥料，人吃了施用过这种肥料的蔬菜、瓜果，就可能得传染病。

随着经济的发展，人民生活的改善，城市垃圾大量增加。垃圾处理已成为城市环境综合整治中的紧迫问题。

环境问题是一个国际性的问题，是一个世界各国都普遍关注的问题，我国已将保护环境，造福人民作为一项基本国策。青少年是国家的未来，是促使环境向有利方向转化的一支强大力量。为了加强学生环保意识和环保素质，,树立“人人为我,我为人人” 的新风气，我校积极开展各种环保教育主题活动，如：争做环保卫士、环保调查报告站等活动，创造浓厚的环保氛围。使学生树立人人都是环保志愿者的意识。为创建绿色家庭、绿色学校贡献一份力量。

同学们，快快醒悟吧，宣传环保

2009年11月10日

第五篇：中牟中小企业发展策略

题目：论中牟中小企业发展策略

教学点：郑州广播电视大学中牟县分校 专

业：乡镇企业管理 年

级：12秋 学

号： 姓

名：陈镇云

指导教师：李玉枝

职

称：中级

时

间：2014年5月30日

论中牟中小企业发展策略

内容提要

中牟县位于河南省中部偏北，东接古都开封，西邻省会郑州，具有良好的地理位置优势，大力发展中小企业为中牟经济的发展提供支持。中小企业是在我国农村特殊历史条件下产生的新的经济组织形式，在改革开放30年以来，中小企业以其独特的发展道路和顽强的生命力，对我国的经济发展做出了重大的贡献。但在其发展过程中也面临一系列困难和挑战。本文主要是通过从企业内部和政府两方面的分析，作者认为中小企业自身应从完善发展机制、提高企业素质和管理创新等方面增强实力，政府则应在政策优惠、金融服务等方面给予中小企业适当扶持。只有这样我县中小企业才能走出困境，健康发展。

关键词： 改革开放 中小企业

生产问题

解决方法

中小企业的迅猛发展已成为我国经济发展的强劲动力之一，随着我国市场竞争的进一步加剧，中小企业运行的内部和外部环境发生了重大变化，中小企业的发展面临着前所未有的困难。如何正确认识中小企业发展中存在的问题，并针对这些问题提出解决的对策，对中小企业的发展，甚至全国其他地方也具有一定的借鉴意义。本文从分析中小企业所面临的发展中存在的问题，并提出了相应的对策。

一、当前中小企业存在的问题

中小企业在改革进程中异军突起，在社会经济发展中发挥了举足轻重的作用。但这并不意味着它不存在困难和矛盾。实际上，乡镇企业在改革和发展过程中就伴随着一系列的问题出现，如政企不分、布局分散、产业结构趋同、区域发展失衡及生态环境恶化等问题．这些问题有的是政策、体制造成，有的是乡镇企业本身问题所致。这些问题已经日趋严重，已经阻碍了我县乡镇企业进一步发展。

（一）产权制度存在缺陷

1.从产权制度来看，现在中小企业主要有集体经营、承包经营，以及股份合作制。前面两种形式的产权关系模糊，名义上财产归集体所有，而 实际包括企业职工在内的乡村群众对此并没有支配权、处置权，但是真正拥有财产支配权和处置权的是乡村行政组织和领导。

2.而对于股份合作制的中小企业，但是其发展道路还不够成熟，企业的经营者只简单的把它看做是一个融资的渠道，并没有把推行股份合作制看作是企业产权制度、组织形式、经营机制的重大变革，只是建立新的企业制度，发展市场经济的需要。

（二）内部管理制度比较落后

1.长久以来，中小企业的内部管理始终以粗放式经营为主，大多数中小企业都有任人唯亲、任人唯近的裙带关系等现象，缺乏合理的绩效考核机制和人才选拔机制，从而导致家族式的管理方式，产生严重的问题。

2.在对待企业员工上，企业管理者忽视了企业员工既是“经济人”，也是“社会人”的现实。企业员工不仅有物质方面的需要，而且还有社交的需要、尊敬的需要、自我实现的需要，很多企业缺乏激励机制；在员工培训方面，缺乏系统性和连续性，甚至不进行培训，很多中小企业为了企业短期经济目标的是实现，往往只对企业员工进行一般职业技能的掌握，而且时间较短，制约了员工整体素质的提高。

（三）缺乏技术创新

中国中小企业长期以来主要从事那些科学技术含量低、环境污染严重、浪费资源的低水平产业，产品生产只重数量，忽视质量，片面追求产品的低成本，因而严重影响了中小企业在市场中的竞争实力。

（四）缺乏资金供应

从生产要素来看，资金缺乏仍是困扰中小企业发展的主要难题。由于大多数中小企业都是从农村的集体企业发展起来的，其资金主要来源于自身的经营利润，很少享受到国家的补贴和帮助，因此并无稳定的资金来源。当企业的资金链出现问题时，企业很容易因为缺乏外部资金支持而处于困境，甚至导致破产。

（五）缺乏人才和劳动力

目前我国中小企业是以劳动密集型为主要特征的，缺乏高素质的人才和高技术人才是中小企业的主要问题。中小企业要提高市场竞争力，要发展，关键在如何吸收和培养适应企业发展的人才。另一方面，城市会吸引农业剩余的劳动力，这些农业劳动力以“民工潮”的形式流向东部沿海城市的工业或服务业，使得中小企业缺乏基本的劳动力，处于对外吸引不了人才，对内留不住的尴尬局面。

(六)法律保障体系不完善

目前，针对中小企业较强的法律法规主要有《城镇集体所有制企业条例》、《乡镇企业法》及刚实行的《中小企业促进法》。前两部法规是按所有制性质和不同的组织形式分类立法的，缺乏统一的立法标准和行为规范，容易导致不同所有制性质和不同组织形式的中小企业在法律地位和权利上的不平衡发展与不规范运行，而后一部法律，还缺乏实施的相应配套措施。同时，在金融信贷、税收、技术开发、人才培训以及限制行业垄断等方面，更是缺乏专门针对中小企业的扶持、保护法规，致使中小企业的生存和发展受到诸多方面的制约。

二、中小企业发展的对策

（一）自身应采取的措施

1.企业应有灵活的发展和营销机制。中小企业的生存与发展始终依赖于市场，以市场为导向，充分发挥市场机制的作用，按照市场需求来配置资源，组织生产经营活动，成为中小企业发展的基本规律。

2.积极汲取先进企业的管理经验，认真学习现代化管理知识，及时总结本企业的管理经验。国内外的先进企业，特别是国内的经济体制改革的试点企业，它们在企业管理的某些方面，如生产管理、质量管理、劳动管理、财务管理、物资管理等方面有许多成功的经验。

3.加快中小企业的技术创新。创新，永远是企业长久发展的动力。从总体而言，中小企业的技术进步的思路应是：首先，尽量采用适合中小企业当前情况的先进适用技术。中小企业的经济、技术水平很不平衡，采用 4 技术应因地制宜，发达地区和不发达地区应区别对待；其次，搞好规划，量力而行，循序渐进。尽管技术创新主要还是市场行为，技术创新的主体是中小企业，但为了促进中小企业的技术创新，县及乡镇级政府和中小企业领导都要有技术创新意识，要制定鼓励中小企业技术创新的政策，强化政府激励技术创新的手段。

4.建立有效的人才战略。一方面，立足培养是开发中小企业人才的战略基点。中小企业培养本地的技术人才应从本地的实际情况出发，综合运用各种灵活的培训方法，开发企业现有人才资源和本乡镇的后备人力资源。另一方面，中小企业积极引进急需的人才，尤其是技术骨干和专业带头人，在这一点上，应该大胆引进，在不违反原则的情况下，不惜花大代价；更要建立好自身的企业文化和人力管理制度，吸引更多的外来人才。

5.依靠政府政策，从宏观上调整中小企业，实行多元化发展为了适应市场的多变，中小企业应采取多元化的经营战略。这种多元化的经营战略，应该是在充分考量企业自身发展的实际，同时考虑本地区的各种资源，包括自然资源、劳动力资源及文化资源的特点，发展具有地方特色的多元经营领域。同时，中小企业多元化的生产经营方式、灵活多变的经营战略，既有别于国有企业单一化的生产经营现状，又有别于其他类型企业单纯以盈利为目的的经营方式。改善经营机制，激发企业活力能否建立一套灵活有效的经营机制，是中小企业成功与否的关键所在,。

（二）政府应采取的措施

1.直接资助政策。政府应该对中小企业给予直接资助，以地级城市为基础设立中小企业发展基金，专项用于国有企业下岗职工创办中小企业的创业资助、中小企业吸纳下岗职工和城乡待业人员就业的奖励。这样，等于失业救济金转为生产资金，更有利于社会的稳定和经济的发展。目前，浙江省已经实行中小科技企业发展资助政策，使一些中小科技企业得到了较好发展。

2.贷款利率、税收方面优惠政策。建议政府采取鼓励贷款的激励机制，5 可采取无息、贴息、低息等各种方式支持中小企业自主开业，扩大对中小企业贷款，特别是信用保证贷款的利率幅度应该下浮，要简化中小企业贷款抵押手续和条件，允许固定资产和无形资产作为抵押物。鼓励社会各界加大对中小企业的资本性投资，企业和个人以固定资产投资入股开办中小企业的，以及从事农副产品加工、出口产品生产、挽救古老手工技艺的生产等，应在一定期限内减税或免税；对于应纳税但暂时有困难的，可以缓交。

3.创建为中小企业提供所需的社会化服务系统。社会化服务系统的发展是现代市场经济发展过程中的必然产物，它可以完成政府与企业之间、企业与企业之间、企业与消费者之间的信息沟通和联系，以及企业行为的日常监督等职能。我县经济处于转轨时期，对于在市场竞争中处于不利地位的中小企业来说，健全的社会化服务系统显得尤为重要。具体来说，可以创办中小企业联合会、企业服务中心和企业网络服务中心等服务机构，这些服务机构一方面为中小企业提供市场、技术、出口、人才、协作等信息，另一方面为中小企业提供理财、投资、工程设计、会计和税务代理以及广告等咨询和服务，并负责中小企业发展的指导、协调和政策制定。

4.理顺企业工作体系要结合实际情况。理顺中小企业工作体系要结合政府机构改革，尽快改变各级政府对中小企业的管理方式和体系，取消现有的按所有制、行业和地域管理中小企业的政府部门，逐步实现从以政府为主向社会为主、以管理为主向服务为主、以操作为主向监督为主的转变，坚决制止乱收费、乱摊派。

三、结束语

综上所知，我县和全国各地具有类似之处，在面临着巨大的机遇的同时需要面对极大的挑战，但是发展成为了各地区唯一的主题。乡镇企业有很多管理思想和技术方法,不同的中小企业要根据自己企业的特点积极加强与科研院所、大专院校的联系，需要加强在技术改造和创新等方面的投入，并且结合当地的特色资源，以形成自己的核心技术和核心产品，形成 6 自己的特色。只有“做强”、“做优”，走“小而专”、“小而优”、“小而精”、“小而强”的路子，才能真正走好、走远。

政府要结合中小企业的实际情况，做出相应的切实可行的扶持政策，需要本着让企业长久发展为目的，来调整政府对中小企业宏观管理体制，形成对中小企业宏观上更加合理的规划、引导、协调、监督和扶持，从而使中小企业有力的发展，健康的发展。

参考文献

[1]陈凤杰.中小企业创新[M].东北财经大学出版社,2002(5).[2]贾涛.中小企业的融资困境与金融创新[J].吉林师范大学学报(人文社会科学版),2005(5).[3]刘琪.国外中小企业的融资政策及借鉴意义[J].农村·农业·农民,2005(2).[4]叶林.我国民营中小企业融资问题分析[J].四川教育学院学报2003(1).[5]吴桂莉.中小企业融资问题初探[J].北方经济,2008(12).[6]李恩强.中小企业融资五难[J]中国经贸导刊,2003(1).[7]余世维.突破中小企业的发展瓶颈[M].东方出版社,2006(9).