第一篇:培养年轻城管执法干部之浅见
文章标题:培养年轻城管执法干部之浅见
随着城市管理相对集中行政处罚权工作的深入开展,各地政府也把城管执法工作提到了一个相当高的地位,对城管执法工作寄予了很高的期望,这支队伍如何健康发展是摆在我们面前的一个重要课题,其中最核心和最迫切需要解决的问题就是如何培养年轻城管执法干部。
一、强化两个意识,更新培养理念
(一)强化“德育为先”意识。针对年轻城管执法干部思想比较活跃、易受不良因素影响的特点,要从三个层面加强年轻城管执法干部的德育培养:一是引导年轻城管执法干部树立规范执法的理念。采取多种形式,着重培养年轻城管执法干部公正、公开、平等、文明的规范执法理念,增强人权观念,强化执法公正。二是引导年轻城管执法干部培养良好的工作作风。要经常组织年轻城管执法干部开展职业道德和“为谁执法,怎样执法”大讨论,不断统一执法人员的执法思想,促使其自觉养成严谨、务实、高效的工作作风,始终做到爱岗敬业、忠于职守、严格执法、热情服务、文明办案。三是引导年轻城管执法干部树立忘我工作、无私奉献精神。通过组织年轻城管执法干部向各条战线上涌现出来的先进典型学习,增强年轻城管执法干部的服务意识、奉献意识。
(二)强化“育用并举”意识。坚持在培养中使用人才,在使用中继续培养人才。一是高度重视培养工作,增强培育年轻城管执法干部的紧迫感。通过教育,使执法人员认识到“终身学习、学无止境”的重要意义,改变个别年轻城管执法干部认为教育培训“只是走过场”的错误认识,增强学习的自觉性。二是重视年轻城管执法干部的使用。坚持大胆提拔使用年轻城管执法干部,给他们提供展示才华的舞台,在工作实践中锻炼人才、磨砺人才,使年轻城管执法干部尽快成熟,自主开展工作;在使用中坚持“人尽其才”。人才并不意味着是全才,而是各有所长,各有侧重。针对年轻城管执法干部个性、爱好的不同,把握人才群体的互补性,人才个体的差异性,将年轻城管执法干部分为技术型、学术型、业务型等类别,将他们放在各自擅长的领域,扬其所长,避其所短,使年轻城管执法干部在较短时间内适应所从事的工作。
二、抓好两项工作,增强培养实效
(一)改进培训方式。在培训方式上,大胆转变观念,积极运用各种途径和灵活高效的方法,拓宽岗位培训的路子。一是实行脱产培训。组织年轻城管执法干部积极参加上级城管执法机关举办的各类脱产培训班,同时,还要与一些院校联系沟通,将年轻城管执法干部送进学校进行短期脱产轮训,促进优秀执法人员以及复合型人才的产生。二是举办专项培训。专项培训针对性强,能起到固强补弱、查漏补缺的作用。三是开展岗位练兵。经常组织年轻城管执法干部开展岗位练兵,通过典型案例评析、法律知识竞赛等方式,促使年轻城管执法干部边干边学,边学边用,苦练内功,在实践中提高岗位技能,成为各自岗位的专业人才。
(二)创新培训内容。在培训的内容上,不仅注重提高年轻城管执法干部的实际工作能力,而且针对如何提高年轻城管执法干部的综合素质进行了思维创新。一是政治理论与业务知识相结合。在开展各类培训时,将国家的大政方针贯穿于教育培训的全过程,在强化业务技能的同时,增强政治理论素养,增强为民执法、公正执法、文明执法意识和服务大局的自觉性。二是专业素质与综合素质相结合。从培养适应新世纪城管执法工作人才出发,在提高年轻城管执法干部专业素质的同时,有针对性地加强现代科技、现代管理、市场经济等知识地培训教育力度。三是高层次学历教育与基础教育相结合。一方面,从提高队伍综合实力出发,大力加强执法人员的基础教育;另一方面,强化研究生、双本科学历教育,在青年中培养高层次综合型法律人才和专家型人才。
三、建立两项机制,营造培养氛围
(一)建立年轻城管执法干部竞争激励机制。为选好用好年轻城管执法干部,努力为年轻执法人员健康成长建立平台,在城管执法机关中进行人事制度改革。一是实行竞争上岗,从政治待遇上激活年轻城管执法干部的活力。坚持“能者上、平者让、庸者下”的用人原则,努力将优秀年轻干部选拔到中层干部岗位。严格竞争上岗制度。竞争采取个人申请、演讲答辩、组织考核、党组把关等程序。二是实行双向选择,按照“公开、平等、竞争、择优”原则,进行了执法人员双向选择,年轻城管执法干部根据自己的特长,选择适合自己发挥潜力的岗位,强弱搭配,优势互补。
(二)建立从优待管机制,激发年轻城管执法干部工作活力。注重对年轻执法人员的关心和帮助,采取多种措施,调动年轻执法人员的工作积极性。一是实行谈心制度。坚持定期找年轻城管执法干部谈话,与年轻执法人员交心谈心,切实了解掌握其思想状况,解除其思想上波动,增进彼此了解。二是及时为执法人员解决后顾之忧。注重用情感人,以情暖人,想方设法为执法人员解决生活难题,为年轻城管执法干部创造了良好的工作生活环境。三是坚持从优待管。除逐步提高
第二篇:加强纪检监察干部队伍建设之浅见
加强纪检监察干部队伍建设之浅见
当前,县纪检监察系统正在深入开展职业道德规范大讨论活动,切实解决纪检监察干部队伍职业道德和作风建设中存在的突出问题,努力锻造一支反腐败的纪律铁军。作为加强反腐倡廉建设、维护党的纯洁性的重要力量,纪检监察机关加强自身建设,应以树立和强化“公道正派廉明形象”为切入点,积极开展“讲党性、善学习、重品行、作表率、比清廉”主题实践活动,树立纪检监察干部“一身正气、一身才气、一身锐气、一身骨气、一身清气”的“五气”形象,努力造就一支“政治坚强、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”的钢铁之师。
一是做到最讲党性,一身正气。正气,就是保持一股浩然之气,敢于坚持真理,纠正错误,抵制歪风,做到思想端正、作风端正、行为端正,一切按客观规律办事,按党性原则办事。作为纪检监察干部,要把“正气”作为修身立命之本,看作一种人品、一种修养、一种气节。要以心正服人,办事不离“章”,行为不越“轨”。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,时刻面临着腐蚀与反腐蚀的考验,要想做到严格执法执纪、秉公办案,就必须保持一身浩然正气,工作中坚持实事求是的原则,敢于讲真话,敢于担责任。二是做到最善学习,一身才气。才气,是指妥善处理问
题,主动适应形势变化,驾驭复杂局面等综合能力。时代在变迁,新情况、新问题、新任务层出不穷,需要纪检监察干部善于思考、研究、琢磨,增强政治敏感性特别是悟性。不学无以广才,无才难以立业。作为一名纪检监察干部,要坚决摒弃工作忙、应酬多“没空学”,知识多、学历高“不用学”,年纪大、经验足“不要学”等思想,以锲而不舍的钻研态度抓好学习。要发扬“钉子”精神,采取“挤”和“钻”的办法,在精读、勤问、善思上下功夫。要做到学以致用、学用结合,提高综合素质。
三是做到最重品行,一身锐气。锐气,是指敢于坚持真理,坦然面对挫折,不怕得罪人,始终保持旺盛的斗志和开拓创新的进取精神。工作中敢抓敢管,震慑和打击违纪违法分子,教育和帮助思想不坚定的动摇分子,保护和挽救受冤枉的被打击的党员干部,达到惩前毖后,治病救人的目的。作为纪检监察干部,如果连一点锐气都没有,对党员、干部存在的不良苗头不敢及时提醒、及时教育,小苗头有可能酿成大错,最终反倒害了党员、干部。养成锐气,首先要是非分明,敢于碰硬;其次要大胆工作,敢负责任;第三要实事求是,无私无愧。
四是做到争作表率,一身骨气。骨气,就是不怕困难和挫折、百折不挠的大无畏气概。从一定意义上说,有骨气的人,就是有理智的人,有人格力量的人。纪检监察干部具有
骨气,才能树立正气。养成骨气,首先要从思想上筑牢防线,其次要从工作上把住原则,第三要从生活上守住小节。一个纪检监察干部有无骨气,不能看一时一事,而要看一生一世;不仅看工作,还要看生活;不仅看敢不敢碰“硬”,还要看能不能制“软”。
五是做到最守廉洁,一身清气。清气,就是“一尘不染、两袖清风”,“出淤泥而不染,濯清涟而不妖”。作为纪检监察干部,要具备较强的防腐蚀能力和抵御力。“壁立千仞,无欲则刚”。要始终坚持不为私心所扰、不为名利所累、不为物欲所惑、不为美色所动。要始终做到以身作则,率先垂范,要求别人不做的,自己坚决不做;要求他人做到的,自己首先做到。要始终做到正人先正己,执纪先守纪,秉公先奉公,敢于叫响对我监督、向我看齐。要带头执行《廉政准则》各项规定,以更严的要求、更高的标准要求自己,经得住诱惑,守得住清贫,耐得住寂寞,时时刻刻自重、自省、自警、自励。
第三篇:竞聘城管执法队中队干部[最终版]
各位领导下午好
今天很高兴我又再一次站在这,有机会来竞聘中队干部职位,假如我能当选,我将会一如既往的开展相应的工作,完成各项任务指标。
首先,要立足本职工作,加强队伍建设,始终坚持我们的所训“主动、细致、规范”,从思想上改变每个队员的工作态度,经过一年的推敲,我们的制度逐步得到完善,但制度的完善还有个别队员还是不能紧跟完善因此会导致管理与制度的脱节。如果我能当选,在继续完善制度的同时加大制度的执行力度。
XX年我们的队伍刚刚成立,是我们队伍定型的一年,经过一年的磨合,XX年将是队伍细化管理阶段,XX年将加大二级督察的严格化与细微化,从细微处来显队伍管理,从而深入了解每个队员的内心想法。
其次,加强自我业务水平的提高,做好带头干,真正的起到干部的标杆作用,由于公安工作的特殊性,我没有制定具体的工作计划,因为计划总是赶不上变化,但我会把握阶段性的工作开展细化工作。认真做好队务的分工,落实责任、明确工作目标、层层抓落实。能够做到指标分解的合理化、考核制度的完善化。同时,根据阶段工作的要求开展专项工作计划,加强信息警务等各项工作的督促落实。
最后,就是完善考核制度,促使考核制度的公平化与合理化。
假如我能当选我会将使队伍建设完善化、具体业务细微化、考核制度的合理化。
第四篇:浅谈如何培养年轻后备干部
文章标题:浅谈如何培养年轻后备干部
发展之要,首在用人。打造一支有理想、有才干、有作为、有活力的年轻后备干部队伍,对向各级领导班子输送优秀人才、推进干部队伍的新老交替、为党的事业奠定坚实的领导基础,都将起到积极的作用。从巢湖现实来看,实现跨越式发展目标,也迫切需要培养一支综合素质高、能够适应跨越式发展需要的年轻后备干部
队伍。
一、充分认识培养年轻后备干部的极端重要性和紧迫性。年轻后备干部培养事关构建和谐社会大局。十六届六中全会专门作出了建设社会主义和谐社会的决定。这是我们党顺应历史发展变化作出的重大战略举措。要完成这一历史赋予的庄严使命,就必须不失时机地抓紧培养选拔大批真正理解和谐社会精神实质的年轻干部,抓紧培养选拔善于正确判断形势、把握大局,能够在错综复杂的条件下卓有成效地构建和谐社会的年轻干部。年轻后备干部培养攸关巢湖奋力崛起。当前区域竞争日趋激烈,巢湖发展处在关键时期,培养选拔年轻干部的任务相当艰巨。总体来看,我市干部队伍年龄偏大、素质偏低、结构不太合理,以及一些地方和部门对后备干部的培养锻炼重视不够,工作计划性不强,针对性不突出,工作机制尚不健全,教育管理还较为薄弱,都迫切要求我们加快培养选拔一支能够正确贯彻科学发展观、实现经济社会又好又快发展的年轻干部队伍。年轻后备干部培养选拔是一项复杂的系统工程。优秀干部的成长,除了自身刻苦努力外,党组织有针对性的培养教育和适时任用,为其搭建舞台、创造机会,起着关键性作用。切实增强后备干部培养的针对性和实效性,紧紧抓住思想政治素质、能力培养、作风锤炼这些关键环节,努力构建优秀年轻干部培养选拔新机制,使后备干部队伍数量充足、结构合理、素质优良、比例协调,更好地与实施巢湖跨越式发展战略相衔接。
二、从健全制度入手完善后备干部的管理机制。一是规范管理机制。去年,市委制定了《巢湖市后备干部工作规定》,使我市后备干部工作得以规范化、制度化。作为今后一段时期我市后备干部工作的一个重要的指导性文件,它用制度保证了选拔后备干部工作必须公开公正、民主透明,有效地克服由少数人来选少数人,在少数人当中选少数人的问题。在此基础上,市委组织部先后建立了后备干部定期分析制度、定期谈话制度和定期考核制度等,采取召开座谈会、组织约谈、实地了解等多种方式加强对后备干部的考察和培养。二是实行动态机制。市委组织部每年都要结合考核和平时考察了解情况,对后备干部队伍进行调整完善。后备干部队伍数量和结构不符合要求的,按照规定予以及时调整充实。去年下半年,按照后备干部工作规定,根据公开、平等、竞争的原则,市委组织部及时调整充实了市直县处级后备干部队伍,推荐选拔产生了212名县处级后备干部。目前,我市后备干部队伍从乡科级、县处级、厅局级形成了一套完备的后备干部库。三是引入竞争机制。为充分激发潜能,达到竞争加压、优胜劣汰,组织部门参照有关规定,结合考核和平时考察了解情况,在认真分析考察情况的基础上,对后备干部实行差额考察认定。去年就有5位人选由于民主测评结果不太好、年龄偏大、职务偏低、发展潜力不大等原因,被差额去掉。
三、从改革创新入手多措并举培养锻炼后备干部。一是“走出去”。为培养一批懂经济、善管理、政治素质较好的综合型、复合型干部,更好地为巢湖跨越式发展服务,从去年下半年开始,市委组织部连续举办的两届青干班均采用“走出去”形式,通过与名牌大学联合办班,将学员带到江浙等发达地区学校培训等方式,开拓眼界,丰富知识,做到“专”与“博”相统一,求知与修身共进步,收到了良好的学习效果。二是“派出去”。选派干部到艰苦的环境、复杂的地区经受实践锻炼和考验,为年轻后备干部提供施展才能的“战场”。去年以来,市委组织部积极贯彻市委“1+5”文件精神,根据新形势新任务的要求,有意识地选派部分县处级后备干部参加市中心任务包括重点工程建设、重大项目的锻炼,如招商引资、新农村建设、第三批选派干部到村等项工作,实行跟踪考察和重点培养。2006年7月,从市直部分单位选派了9名年轻优秀的县处级后备干部赴县区政府和市直经济主管部门挂任助理职务。三是“用起来”。凡提拔使用干部、调整重要岗位干部,原则上都应坚持从后备干部库中挑选。对德才兼备、实绩突出、群众公认、各方面条件比较成熟的后备干部,尤其是经过实践锻炼且考核表现优秀的,根据工作需要,及时予以提拔任用;鼓励和支持后备干部参与公开选拔和竞争上岗等活动,同等条件下,优先使用后备干部。一年来,仅从市直县处级后备干部库中就先后提拔使用了26人,为那些想干事、能干事、能干成事、能干成大事,又不出事的人脱颖而出提供了良好的机会。
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第五篇:有关城管执法心得体会集锦
建设一个和谐的社会,离不开一个良好有序的社会秩序,离不开一支城市管理的精英队伍—城管。接下来是小编为大家整理的有关城管执法心得体会范文5篇集锦,希望大家喜欢!
有关城管执法心得体会范文集锦1
为进一步提高城市管理和执法水平,打造一支综合素质高,作风建设硬,执法为民的新时期执法队伍,近日市局组织所有城市管理行政执法队员进行了为期5天封闭式执法培训。培训中,局领导就目前城管性质、队伍素质、作风以及新形势下城管行政执法中面临的新问题,如何进一步解放思想,转变观念作了详细的阐述和深入的分析;让我们一线执法队员,受益匪浅,体会如下:
一、加深管理认识,融入执法工作
城管执法是城市历史演变过程的产物。随着城市社会经济的高速发展,市民对城市环境需求更高,期盼增多,“城管”这个代名词就由此而生。一个城市的好坏,除了本身经济发展水平因素外,很大程度上取决于城市管理水平。城管行政执法作为一支历史并不悠久的队伍,全靠队伍自身摸索,探究,不断发展到今天。其次由于工作性质原因,城管管的事“多”“杂”,被管理对象层次不一样,尤其在城市管理相对集中行政处罚权之后,上到违章建房,下到摆摊设点,都属于行政执法的范畴,部分职能是划过来了,但由于未能及时有效的与其他部门之间沟通协调,执法力度大打折扣。再者是主观上的差距,法律不健全,至目前没有一部正式的城市管理法,使用的都是法规、规章。这些都成为制约行政执法工作进一步发展的障碍。
二、加大执法力度,切转变执法理念
城市管得好不好,执法工作到不到位,作为服务对象的市民是最有发言权的。这次执法培训,首先从提高法律、法规、业务知识水平上入手,其次最重要的是要求一线执法队员转变执法观念,强化“依法行政、执法为民”的理念。要大力推行文明执法,公平、公正、廉洁执法和严格执法。对于城市管理中的重点热点问题,执法力度要大,执法观念要转变,服务要热情。在执法过程中要时刻牢记,我们不是为城市管理市民,而是为市民管理城市。
三、落实科学发展,争创市民满意
我们要以学习科学发展观为契机,打造一支市民满意、高素质、作风硬、执法水平强队伍,建设一支亲民、爱民、一心为民的城管队伍。我们工作中要注意城管形象,增强工作责任心和社会责任感,以身作责。从身边的事做起,从点点滴滴做起,以人为本,以争创“市民满意的城管队伍”为目标,认真履行职责。
有关城管执法心得体会范文集锦2
总结了党的_大以来5年的工作,回顾总结了34年来改革开放的伟大历史进程和宝贵经验。胡.锦.涛同志在党的报告中从历史和时代的高度出发,科学地总结了过去5年的工作和党的十三届三中全会以来基本经验,深刻阐明了我们党在新世纪坚持举什么旗、走什么路、实现什么奋斗目标等重大问题,对我国改革开放和社会主义现代化建设作出了全面部署,是我们党团结和带领全国各族人民在新世纪新阶段继续奋勇前进的政治宣言和行动纲领。胡.锦.涛同志的报告高屋建瓴,立意高远,内涵丰富,重点突出,思想深刻,是一篇马克思主义的纲领性文献。报告全面系统总结基本经验,是我们党理论创新的重要成果,标志着我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律认识水平的进一步提高,对于党和国家事业的发展具有长远的指导作用。
学习贯彻精神,首先要准确把握的基本精神,这是学习和贯彻的前提。“科学发展观”重要思想则是的灵魂。“科学发展观”重要思想是对马克思列宁主义,毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展,是加强和改进党的建设和发展的强大理论武器。是我们工作必须长期坚持的指导思想。确立“科学发展观”重要思想的重要指导地位,是的一个历史性贡献。
学习贯彻精神,要继续把学习贯彻精神作为当前和今后一个时期的头等大事抓紧抓好。党的精神特别是胡.锦.涛同志的报告,博大精深、意义深远,要学习好、领会好、贯彻好,必须花更多的时间,下更大的功夫。继续深入学习精神,专题研讨报告中的新思想、新观点、新论断,尤其要把握好报告的主题和灵魂,进一步提高认识,统一思想,把全体专卖人员的思想和行动统一到精神上来,统一到“科学发展观”重要思想上来。要采取“紧扣主题、分层实施、联系实际、强化落实、加强监督”等手段提高学习效果,做到保质保量地完成学习任务。
学习贯彻精神,要大力发扬理论联系实际的学风。这是学习和贯彻精神的根本保证,只有学以致用,坚持用精神指导实践,同时在实践中不断加深对精神的理解,才能真正把精神落到实处。在专卖管理方面,联系实际就是要运用精神指导和推动专卖各类规章制度的不断改革完善,以提高对经烟户的走访服务质量;加强专卖队伍的作风建设,保障人民群众的合法权益不受侵犯;增强公司的竞争活力,不断适应日趋竞争激烈的卷烟市场,以更好的为广大人民群众提供方便、快捷、优质的服务。真正将“科学发展观”重要思想所提出的“人民群众的根本利益”落实在为人民服务的工作实践当中。报告提出“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”深化改革要做到“三个坚决”即“一切妨碍发展的观念都要坚决冲破,一切束缚发展的做法和规定都要改变,一切影响发展的体制弊端都要坚持革除”。专卖管理要坚决遵循这些教导,认真研究社会主义市场经济条件下专卖管理发展规律,不畏艰险,解放思想,实事求是,与时俱进,开创进取。要建设新农村。全面贯彻党的农村各项政策。让中央的惠民政策落到实处。保证粮食安全和农村的稳定。报告中提出要建设好干部队伍,要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼,全面提高自身的素质。这为我们新时期的专卖队伍建设明确了方向,指明了道路。
要求我们按照报告中提出的目标,不断的学习、学习、再学习。通过学习准备、落实贯彻和总结提升三个阶段性工作,进一步完善我们的工作目标、任务、思路,强化我们的法律法规、政策措施,从思想上改变工作作风和精神面貌。紧紧围绕“六个方面的重点教育”,切实提高城管局队伍的整体素质。只有这样,我们才能适应当前经济的发展要求,才能使执法水平上一个新台阶,为开城管管理工作的新局面奠定基础。
从今天开始我要以一名党员的表现要求自己,为以后我成为党员的这一理想而努力!
有关城管执法心得体会范文集锦3
成为一名城管执法队员已经快一年了,在这段时间里,我经历了很多酸甜苦辣,对城管执法工作也有了新的认识和看法。其中让我感受最深,也让我最为困惑的是:为什么城管执法工作异常艰辛,却得不到群众的支持和理解呢?经过认真的思考,我发现矛盾主要集中在流动摊点的整治工作上,结合太仓市当地特点,我对这一问题进行了初步的分析,产生这一矛盾的原因主要有以下几点:
一是多数群众缺乏法制概念。流动摊点无证经营、占道经营,属于违规行为,我们城管是按照法律、法规的规定从事执法。但多数群众对相关的法规不了解,认为摆摊只是谋生手段,是个人自由,不是违规行为,限制流动摊点只是城管的单位行为或个人行为。
二是多数群众认识不到流动摊点的危害性。如:妨碍交通和周围的环境卫生,对于合法的个体户造成不公平竞争,商品质量无保证,危害人民群众生命财产安全等等。
三是多数群众对我们的执法程序不了解。在他们印象中,我们城管就是扣东西、罚款,觉得简单、暴力,忽视了我们是在进行了大量宣传和多次要求整改无果的情况下才实行暂扣、罚款。
四是流动商贩中确实有部分是失地农民、下岗职工等弱势群体,没有生活来源,处于贫困的境地,只能靠摆摊维持生活。
五是部分流动摊点给当地居民和民工生活带来便利,随时随地能买到,便宜,因此得到当地群众的支持。
要改变这种现状,要推动四个创新。一是创新工作理念。正确处理市容与繁荣的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主体”,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的`管理模式,使城市管理工作由突击型向长效化、由“人治”型向“法治”化转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚、轻管理的工作方式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题探索市场化运作和社会化管理新模式,有计划地放开地摊管理,有条件地增加弹性市场,不断强化管理疏导,努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子,把城市管理由城管部门一家“独唱”变为“一家领唱、大家合唱”,有效发挥各级组织、有关部门和广大市民参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成管理拳头,提高综合管理效率,努力形成调动社会力量和执法资源,实现社会化大城管的氛围和格局。
针对以上几点原因,我认为可以通过以下方式来解决:一是加强宣传。一方面是法律、法规、规章的宣传,强化老百姓的法制观念;另一方面是制作一些宣传片,特别是从反面突出没有城管的城市是多么混乱,让百姓感同身受,认识到城管工作重要性;另外,举办一些由各行业志愿者参与的系列活动,联合电视、报纸等媒体进行报道,让更多人认识城管工作的艰辛和重要性。
二是文明执法。我们城管必须按照规定的程序执法,同时在执法过程中摄像,执法过程和结果向公众公开,一方面让群众更了解城管工作,另一方面也让我们接受群众的监督,以进一步提高我们的工作水平。
三是“疏堵结合”。为了满足当地群众购物方便的需要,同时也解决部分困难群众的生活问题,可考虑在局部地区设臵疏导点,但是需要登记申领许可证,并在规定区域、规定时间内经营,同时搞好责任区内卫生环境。另一方面,对于无证经营或违规经营的摊点应加大查处力度,坚决予以取缔。
城管执法工作非常的艰辛,也非常的重要。我们要在自身艰苦奋斗的同时,积极通过各种方式争取广大人民群众的理解和支持,不断提高城市管理水平,打造和谐城市,共同推进城市全面发展。
有关城管执法心得体会范文集锦4
“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去”的群众路线,是我党的生命线和根本工作路线,是我党最大的政治优势,更是我们党始终保持生机与活力的重要源泉。城管部门的日常工作与群众息息相关,直接联系面对群众,通过对当前群众路线教育实践活动的深入学习,在大走访过程中与群众的沟通交流,我深刻认识到,作为城市管理者,我们迫切需要深入践行群众路线,积极转变城市治理理念、坚持走百姓路线,创新“亲民城管”举措,打造“亲民城管”。
一、树立民本理念,坚持一切为了群众
毛泽东同志曾说,要想得到群众的拥护?就得关注群众的利益!我们城管工作联系千家万户,与广大群众密切相关,当前一个突出的矛盾就是群众对城管工作不理解,不拥护,不支持,城管形象在部分群众眼中是“土匪”,是“妖魔”。无论是“眼神执法”、“鲜花执法”“微笑执法”,还是“下跪执法”、“卧底体验”,群众并不买账,反而落下一个“作秀”的骂名。打破当前困局的最基本前提,就是要厘清“为谁管理城市”这个根本的方向性问题,把“对群众负责,为群众服务,受群众监督,让群众满意”作为城管工作的出发点和落脚点,唯有如此,我们在百姓心目中的形象才有可能从根本上改变。
一是要树立“以民为本,执法为民”理念。科学发展观的核心就是以人为本,我们要从“为形象管理城市”转变为“为群众管理城市”,既要考虑城市形象,更要顾及群众需求;既让城市有“面子”,也让群众好过“日子”。在工作中,要始终坚持把实现好、维护好、发展好广大市民的根本利益作为城管工作的根本宗旨,把解决市民最关心、最直接、最现实的利益问题,作为践行执法为民、服务发展的切入点和着力点。
二是要树立“百姓是天,服务为先”理念。城管就是服务,就是为所有的群众服务,这是我们城管工作者要在意识里树立的一个工作原则。要树立“百姓如天须敬仰,百姓如水须善待”的理念,要在心里真正敬畏百姓,服务百姓,善待百姓,让城管执法升级为名符其实的“为人民服务”,唯有这样,百姓才会亲近我们,支持我们,配合我们,拥护我们。
二、推行百姓路线,坚持一切依靠群众
人民群众才是历史的创造者,人民群众才是真正的英雄。我们城管工作要“依靠谁”?答案就是一切依靠群众。只有依靠群众,走亲民路线,城管工作才会有底气,才能接地气,才会有人气。
一是问计于民。人民群众有无穷的智慧。群众最了解基层,更了解自身的需求,作为城市管理者我们要坚持群众的主体地位,要走到群众中去,集群众的智慧,走进一线拜群众为师,坚持虚心向群众请教,看群众高于自己,学群众改造自己,善于集群众之智,聚群众之策,凝群众之力,为我所用。
二是宣传导民。毛泽东同志曾说,做群众工作要做到发动和教育引导相结合,群众也是需要教育引导的。其一要大力宣传城市管理法律法规知识。让广大市民了解城管法规,增强遵守城市管理法规的自觉性,加快培育市民城市意识、文明意识。其二要及时宣传城管工作最新动态和成效。运用报纸、电视、网络、版画、宣传手册等多种形式大力宣传管理工作取得的成效,全方位展现城市管理工作的新亮点、新举措、新思路。其三要广泛宣传城市执法队伍先进典型。积极推介在城市管理工作中涌现出来的先进典型,不断提升城管形象,争取群众对城管工作的理解支持。
三是治理靠民。要想治理好城市,光靠城管等行政部门是不行的,要向当年共产党闹革命一样,组织发动人民群众,广泛动员一切社会力量,参与到城市治理中来。比如在市区招募城管志愿者,在中小学学生中发展“城管小卫士”,比如学习株洲市把老党员、退休干部、老同志组织起来,帮助管理城市,比如可以让社区组织群众对城管工作进行评判打分,提出建议意见,把城管工作置于群众的有效监督之下,经常“照镜子,红红脸,出出汗,洗洗澡,治治病”。还可把城管热线电话全天候开通,接受群众的举报投诉,畅通群众诉求表达渠道,全方位争取民众的理解、支持和配合,培育自觉维护环境秩序、主动参与城市治理的群众基础,形成“共管共治”的城市治理格局,不断推动城市治理水平的提高。
三、创新管理思路,坚持一切从群众中来,到群众中去。
“从群众中来到群众中去”是认识论和实践论的有机统一,坚持从群众中来,到群众中去,要求城管工作者要从“群众需要什么,我们服务什么;群众期盼什么,我们提供什么;群众反感什么,我们解决什么”的角度出发,把广大群众的愿望、要求和建议,集中起来,加以分析、综合和提高,形成政策、措施,回到工作实践,做到在集中民意,综合实际情况的基础上,创新亲民举措,坚持亲民管理,亲民执法,亲民服务。
一是创新管理思路,打造智慧城管。坚持以“疏”代“堵,坚持数化引领,使城管执法工作贴近市民、服务市民、惠及市民。一方面是规范流动摊贩管理。按照便民、利民、疏堵结合的原则,对市区早餐、水果、修理、夜排档等便民摊点实施“五统一”(统一经营地点,统一摊位编号,统一摊亭式样,统一经营时间,统一垃圾容器)管理,使流动摊贩步入文明守法经营的良好轨道。对已形成规模的夜市场所如滨河路、国瓷路、火车站、青云南路等处按照分类疏导、分级服务、定时经营的方式,合理地引导与规范。可由办事处统筹负责,在各自辖区内设立两个以上夜市经营点,划定经营区域,将早点、夜市、流动摊贩等统一纳入其中管理。另一方面全面推行数化网格化管理。学习借鉴株洲市、长沙市的管理经验,构建数化城管系统指挥中心,加快建设数城管系统,按照“大城管”的理念,加快构建集视频监控、指挥调度、快速反应、基础管理、交办督办、考核奖惩等为一体的数化城管系统,同时将全市主次干道分区划段,定人定岗定责,推行网格化管理模式。
二是坚持亲民执法,打造和谐城管。城管执法的工作涉及千家万户直接利益,直接关系社会和谐稳定。在实际执法过程,要按照“和谐管理,亲民执法”的总体思路,探讨亲民城管新举措,创新执法方式方法,努力打造和谐城管。在操作上,实行“教育式”、“阳光式”、“亲民式”、“温馨式”等行之有效的管理办法,注重人性化执法理念,实施服务型管理模式,做到“无情执法,有情操作”。比如可以实行首违免罚制,低限处罚制,预先提示制,以做义工来代替罚款制度等,使城管的“文明执法、亲民执法”理念和深入人心。但要强调的是文明执法不是以牺牲严格执法为代价,任何曲解、无原则地讲人性化,甚至对执法对象的违法行为姑息迁就,不仅亵渎法律精神,牺牲法律尊严,使执法失去威慑力,而且往往会因为局部的和谐而最终造成全局长久的不和谐。
三是坚持亲民服务,打造服务城管。践行党的群众路线,不是一句空话,而是要实打实的做服务工作,在职责范围内为群众多思考一些,多办一些实事,改善形象,赢得支持。比如及时协助清理路面遗撒物,协助指挥交通,避免事故;比如协调处理邻里间的举报,解决问题平息矛盾;比如注重安全管理,督促工程出入口设置好警示、做好安全维护等。通过日常细节管理,争取群众多一点的肯定和称赞,逐步扭转群众对城管的偏见、误解。在大走访过程中,我们城管系统的干部及时解决了很多群众的合理诉求,同时建立了救助基金10万元,用以扶助困难群众,这些做法赢得了群众的高度认可,城管形象了得到提升。所以打造服务城管,要做到高度关注民生,坚持以服务为介质,丰富亲民城管的内涵,扩大亲民城管的外延。尤其要多用爱心去感化他们,启发他们,净化他们的心灵,从而融洽管理者与被管理者之间的关系,进而真正达到大家一同治理好城市的目的。
当前,我们城市名市正紧紧围绕“新创业,新城市名,打造城市名发展升级版”的总目标,努力开创发展新局面。作为城管部门,我们要以这次群众教育实践活动为契机,积极践行群众路线,围绕“城市现代化、环境生态化、城乡一体化”的目标,以市容环境提升为重点,以长效管理为抓手,扎实推行数化、规范化、法制化、社会化、城乡一体化的大城管体系建设,切实推进城管工作向法制城管、文明城管、亲民城管、服务城管、和谐城管转变。
有关城管执法心得体会范文集锦5
在社会上流传着这样一句话:“公安管坏人、工商管富人、城管管穷人”,城市管理的执法对象极大多数是失业人员和进城务工农民以及孤、寡、残疾等弱势群体,他们大多从事着最简单的商品买卖活动,维系着最基本的生活,其艰难处境易博得市民的同情和谅解;加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城市管理不理解、不支持、甚至抗法。执法中稍有不慎,执法人员便会成为众矢之的,引来路人围观、起哄。令执法人员进退两难。
在具体执法中,城管的大案要案很少,多数案件处罚数额较少,难于向法院申请强制执行,使违章者抗法有了可乘之机。城管执法部门在行使职权过程中维护的是国家和人民的利益,而被执法者常维护其个人利益。两者发生冲突时,有些当事人不是选择合法的解决问题的途径,而是不理智的选择了暴力抗法。被执法者普遍法制观念淡薄,法律意识低下。城管执法的对象往往是社会的弱势群体。文化水平相对较低,法制观念也相对淡薄。他们往往认识不到其违章行为的严重性,以为自己没有违法,更没有构成犯罪,谁扣其东西就跟谁急。正是这种心理,使暴力抗法偶尔发生。特别是城管在执法过程中绝不能“动粗。”
所以,执法与行政相对人都需要加强法制观念。必须把依法行政的执法理念铭刻在心,必须“以人为本”,把尊重人、维护人的根本利益、促进人的全面进步和经济可持续发展,作为我们一切工作的出发点和落脚点。”
其次,执法时主要采用剥夺生产资料的方式强制停止经营,执法方式单一。个体劳动者经营主体资格、地点、时间,有经营权程序性瑕疵问题,可限期改正或补办手续解决,没有达到必须剥夺所有权合法的生产资料的严重程度。“查抄”的负面效果波及面广,影响市民日常生活,市民就近购物的市场需求,是难以遏制的。
再次,当场处罚、执行的商品、工具一般超过50元,“查抄”折算为罚款,实质是“责令停产停业”的处罚,依法不能适用简易程序当场处罚、执行。没有根据行政处罚法,告知和保障当事人的陈述、申辩、听政、复议和提起行政诉讼等权利,普遍存在违法扩大适用简易程序的倾向;同时违反应当适用一般程序和听证程序后处罚的规定,超越了法律规定的权限,在程序上违法。
如何规范城管执法
广西壮族自治区人大代表,南宁市工商业联合会副会长周小容认为,被查处的人确实有违章违规的行为,为了抵赖逃避处罚而出现抗法行为;另一方面,则是执法部门执法时态度生硬,甚至以罚代管,引起群众不满。执法部门应该是在依法的前提下,花大力气培养一个好的市场、好的环境,但现实中,一些执法部门却简单地以罚代管,有的部门的执法人员还出现“守株待兔”等罚款的现象。既然有等待的时间,何不像公安巡逻队员和联防队员,常常到管辖的地段走走,对那些确实是屡教不改的人也能起到威慑作用。对初犯者,作为管理人员则应该多教育、多宣传。只有以理服人的执法,才能得到群众的认可和支持,减少冲突的发生。
其实,周代表的愿望当然是好的,但城管暴力执法和市民暴力抗法事件的报道几乎每天都有,现已陷入暴力执法与暴力抗法的怪圈,成为了难以调和的老大难问题。所有暴力都是对法治原则和社会文明的粗暴破坏,迫切期待从根本上清除。
城管的职责范围十分广泛,几乎涵盖了百姓生活的方方面面。如市容环境卫生、公用事业、城市节水、停车、城市绿化(主要公园除外)、工商行政管理中的无照经营、城市规划管理中的违法建筑、城市交通管理中的临时占道、施工现场(含房屋拆迁施工现场)等百多项。但承担如此广泛职责的城管,却只具备劝说、暂扣物品和罚款等权力。如此权力实难承受如此广泛的职责,城管必然会使用一些超越权力之外的手段,而最终导致暴力执法与抗法事件发生。目前北京一些地方采取了由警察陪伴城管去执法的举措。
有关城管执法心得体会范文5篇集锦