平湖市民办教育培训机构管理办法

第一篇：平湖市民办教育培训机构管理办法

平湖市民办教育培训机构管理办法

第一章总则

第一条为了规范民办教育培训机构办学行为，促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国教育法》（以下简称教育法）、《中华人民共和国教师法》（以下简称教师法）、《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称民办教育促进法）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称民办教育促进法实施条例）等法律法规规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市行政区域内，国家机构以外的社会组织（以下简称社会组织）或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办非职业资格、职业技能培训的教育培训机构，适用本办法。

第三条设置民办教育培训机构（以下简称培训机构）应当具有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应当遵循教育规律，满足社会的多种教育需求，努力办出特色。

第二章设立

第四条举办培训机构的社会组织，应当具有法人资格。举办培训机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。培训机构应当具备法人条件。

第五条 培训机构的负责人（校长、主任）应当同时具备下列条件：

（一）具有良好的思想道德品质、较高的职业道德素质和政策水平；

（二）具有中级以上职称或大学专科以上文化程度；

（三）具有3年以上教育工作经历；

（四）具有与所办培训机构的培训类型相应的专业知识、专业技术职务、教育教学能力和管理能力；

（五）年龄在65周岁以下，身体健康，能坚持正常工作。

个人不得同时兼任两个及以上培训机构负责人。

第六条培训机构要有与办学规模相适应的专职和兼职教师队伍，专职教师最低不少于3人。所聘教师必须具有国家规定的任教资格。聘请公办-1-

教师兼职的，培训机构及兼职公办教师应当遵守法律法规和职业道德。聘请外籍教师的，应当有有关部门的准入和资格认定手续证件。

第七条培训机构要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全标准的校舍，建筑面积不少于500平方米。租赁校舍的，租期不得少于3年。培训场所房屋质量、消防设施要符合要求，并提供相关单位出具的证明材料。同类培训机构不得同时租赁一个场所。

第三章审批

第八条申请筹设培训机构的，举办者须向市教育局提交下列材料：

（一）申办报告。主要内容包括：学校名称、举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（二）举办者的资格证明文件。社会组织举办培训机构，要提交法人资格证书原件和复印件。个人举办培训机构，要提交本人居民身份证、户口本原件和复印件，以及户口所在地派出所或个人所属单位出具的具有政治权利和完全民事行为能力、无违法犯罪记录的证明。

（三）社会组织或个人联合办学的，还须提交联合办学协议书。协议书应明确办学宗旨、培养目标以及各方出资数额、方式和权利、义务。

第九条市教育局应当自受理筹设培训机构的申请之日起三十日内以书面形式做出是否同意的决定。同意筹设的，发给平湖市民办学校审批登记表，注明“同意筹设”。不同意筹设的，说明理由。筹设期不得超过三年，超过三年的，举办者须重新申报。筹设期间可依法开展筹设活动。

第十条筹设工作完成，申请正式设立培训机构的，举办者须向市教育局提交下列材料：

（一）平湖市民办学校审批登记表。

（二）筹设情况报告。

（三）培训机构章程。章程应当规定下列主要事项：

1.学校的名称、地址；

2.办学宗旨、规模、层次、形式等；

3.学校资产的数额、来源、性质等；

4.理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；

5.学校的法定代表人；

6.出资人是否要求取得合理回报；

7.学校自行终止的事由；

8.章程修改程序。

（四）首届理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员名单，身份证原件和复印件，个人简历。

（五）拟任负责人的身份证、学历证书、职称证书的原件和复印件，个人简历，有关单位出具的有3年以上教育工作经验的证明。

（六）拟聘教师的学历证书、教师资格证书的原件和复印件，有职称的还须提交职称证书的原件和复印件。

（七）拟聘财会人员的资格证明原件和复印件。

（八）会计师事务所出具的验资报告。

（九）办学场所证明。举办者自有校舍的应提交产权证明原件和复印件。作为办学投入的应办理好产权变更手续，不作为办学投入的，举办者应出具无偿使用的证明，包括使用面积、期限。租赁校舍的，应提交租赁协议原件和复印件。培训场所房屋质量、消防设施要符合要求，并提供相关单位出具的证明材料。

（十）办学所需的教学仪器、设备清单。举办者自有的，作为办学投入的，应办理好所有权变更手续；不作为办学投入的，出具无偿使用证明。属捐赠性质的财产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

第十一条经自评认为具备办学条件，达到设立标准的，可以直接申请正式设立培训机构，并提交本办法第十条规定的所有材料。

第十二条申请正式设立培训机构的，由市教育局组成3人以上考察小组现场考察办学条件等相关事项，经考察达到设立标准的形成考察报告提交集体研究，并自受理之日起30日内以书面形式做出决定。对考察达不到设立标准的不批准正式设立，并说明理由。对批准正式设立的培训机构发

给办学许可证。

第十三条培训机构取得办学许可证，并依照有关法律法规及时办理有关登记，取得相关资格后方可面向社会招生。

第四章管理

第十四条培训机构只能使用一个名称。培训机构的名称应当符合有关法律法规的规定，不得损害社会公共利益。

第十五条培训机构的招生、宣传行为应当符合法律法规规定，招生简章和广告内容要真实，发布之前应当报市教育局备案。

第十六条培训机构应当根据《中华人民共和国会计法》等法律法规并参照事业单位制订财务会计制度，且在每个会计年度结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，公布审计结果，并将审计报告报送市教育局。

第十七条培训机构应当依法建立学籍和教学管理制度，并报市教育局备案。培训机构的教育教学培训工作受市教育局及有关部门的指导。

第十八条培训机构聘用教师及工作人员应当签订聘用合同，明确职工工资待遇，不得拖欠教职工工资及其它待遇。

第十九条培训机构应当严格按照经物价部门备案的收费标准收取费用。因刊登、散发虚假培训广告、招生简章或者其他违反国家规定的行为造成学员退学的，应退还所收取的全部费用。学员因自身原因退学的，应根据情况核退部分所收学费。

第二十条培训机构负责人应当具备较强的安全意识，加强安全管理，落实安全防范措施，杜绝各类安全责任事故发生。

第二十一条 市教育局及有关部门依法对培训机构实行督导和专项检查，组织或委托社会中介机构评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。

第二十二条培训机构如需分立、合并，修改章程，变更举办者、名称、性质、类别、层次、校址、负责人等应报市教育局核准或批准。培训机构应当服从市教育局的工作安排，及时参加有关会议，认真落实安排的工作任务，不得推诿扯皮、敷衍了事。

第二十三条培训机构应当参加年检，提交《年检报告书》，报告书内容包括一年来的办学情况，下一年度招生计划，专兼职教师、现有教学场所等变动情况，财产及财务收支情况等。报告书应当经负责人或举办者本人签署意见。

年检结果分优秀、合格、不合格三种。年检不合格但未具有本办法第二十四条、第二十五条规定行为的，培训机构应当自行限期改正。未按要求参加年检的，视同停止办学，由培训机构交回办学许可证。

第二十四条 培训机构有下列行为之一的，由市教育局或者其他有关部门责令限期改正，并予以警告；有违法所得的，退还所收费用后没收违法所得；情节严重的，责令停止招生、吊销办学许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）擅自分立、合并培训机构的；

（二）擅自改变培训机构名称、层次、类别和举办者的；

（三）发布虚假招生简章或者广告，骗取钱财的；

（四）非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的；

（五）管理混乱严重影响教育教学，产生恶劣社会影响的；

（六）提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的；

（七）伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的；

（八）恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

第二十五条培训机构有其他违反教育法、教师法、民办教育促进法和民办教育促进法实施条例等法律法规行为的，依照相关规定予以处罚。

第五章附则

第二十六条本办法由市教育局负责解释。

第二十七条 本办法自公布之日起施行。

第二篇：民办教育培训机构

一、民办教育培训机构设置基本条件

1.举办者（法人）及管理人员应具有政治权利和完全民事行为能力，无违法犯罪记录;学校负责人和业务主管具有2年以上教育工作经历，具有中级以上职称或大学专科以上文化程度;国办学校在职在编人员不得举办任何形式的民办教育培训机构。

2.要有与办学规模和办学层次相适应的专职和兼职教师，教师总数不少于6人，其中专职教师不少于2人。所聘教师具备国家规定的任教资格和学历要求，其中开展高中教育培训机构的教师应具有本科以上学历和高中教师资格证。

3.要有与办学规模相适应的稳定、集中、安全标准和周边环境符合办学要求的校舍。教学及办公用房建筑面积不少于200平方米。租赁校舍办学的，租期不少于3年。4.注册资金不少于10万元人民币,须经会计师事务所验资评估。

二、申办民办教育培训机构须提交的材料 1.申请筹设民办教育培训机构

(1)申办报告。包括：举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。(2)举办者资格证明材料。

(3)资金来源、资金数额及有效证明文件，并载明产权。筹设培训机构在筹设期间不准招生。

2.申请正式设立民办教育培训机构

(1)民办教育培训机构审批登记表。(到教育行政部门可领取)(2)筹设情况报告。写明筹建基本情况，投资数额及目前达到的基本办学条件。(3)民办教育培训机构章程。

章程事项：①学校的名称、地址； ②办学宗旨、规模、层次、形式等； ③学校资产的数额、来源、性质等；

④理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等； ⑤学校的法定代表人；

⑥出资人是否要求取得合理回报； ⑦学校自行终止的事由； ⑧章程修改程序。

(4)拟任负责人的身份证、学历证书、职称证书的原件和复印件，个人简历，有2年以上教育工作经验的证明

(5)拟聘教师的身份证、学历证书、教师资格证书的原件和复印件。聘任教师和职员应有聘任合同，明确双方的权利和义务。

(6)拟聘财会人员的资格证书原件和复印件。

(7)土地使用权、校舍产权及学校资产的有效证明文件。(8)会计师事务所出具的验资报告。(9)办学场地证明。

(10)教学仪器、设备清单。举办者自有的并作为办学投入的，应办理好产权变更手续。具备办学条件的可不经筹设，直接申请正式成立民办教育培训机构。

具体流程

1、向教育行政部门提出申请筹办的报告(见上)。

2、审批机关验证。

3、申请正式设立的报告(见上)。

4、工作人员进行核查。

5、审批完毕，书面形式做出批准或不批准的批复，批准设立的，颁发办学许可证。

递交申请筹办的办结时限为30日，申请正式的办结时限为20个工作日，具体看教育部门的办事效率，如果你打好关系，很快就能拿到。

营业税：按营业收入5%缴纳； 城建税：按缴纳的营业税7%缴纳；

教育费附加税：按缴纳的营业税3%缴纳；

地方教育费附加税：按缴纳的营业税2缴纳%；

印花税：购销合同按购销金额的万分之三贴花；帐本按5元/本缴纳（每年启用时）；按“实收资本”与“资本公积”之和的万分之五缴纳（第一年按全额缴纳，以后按增加部分缴纳）； 城镇土地使用税：按实际占用的土地面积缴纳（各地规定不一，XX元/平方米）； 房产税：按自有房产原值的70%*1.2%缴纳；

企业所得税：按应纳税所得额（调整以后的利润）缴纳（税收3万元以内18%，3万元至10万元27%，10万元以上33%）； 发放工资代扣代缴个人所得税。

以上资料很全了，还有一些需要知道你是哪里的。参考资料：《中华人民共和国民办教育促进法》、《民办教育促进法实施条例》

大学生创业优惠政策如下：

一、大学生创业贷款政策：

资金是大学生创业的第一难题，大学毕业生有的刚工作不久，有的甚至连工作都还没有，而大多数家庭又没有足够的实力来支持家中的孩子来创业。其实不仅仅是大学生创业，这对于大多数想要创业的人来说都是很难跨过的一个难坎！甚至于很多想要创业的人在创业资金这第一道槛上就被挡住了。

国家对此出台了相关的大学生创业贷款政策，主要优惠政策内容有：

1、各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的各大高校毕业生提供小额贷款。在贷款过程中，简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在5万元左右。

2、贷款期限最长为两年，到期后确定需要延长贷款期限的，可以申请延期一次。

3、贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，担保期限与贷款期限相同。

大学生创业贷款办理方法如下：

大学毕业生在毕业后两年内自主创业，需到创业实体所在地的当地工商部门办理营业执照，注册资金(本)在50万元以下的，可以允许分期到位，首期到位的资金不得低于注册资本的10％(出资额不得低于3万元)，1年内实际缴纳注册资本如追加至50％以上，余款可以在3年内分期到位。如有创业大学生家庭成员的稳定收入或有效资产提供相应的联合担保，信誉良好、还款有保障的，在风险可控的基础上可以适当加大发放信用贷款，并可以享受优惠的低利率。

二、税收优惠政策：

大学生自主创业第二个受到关注的地方在于税务方面的问题。我国的赋税属于比较高的国家，而且税收项目比较多，除了企业必须要缴纳的国税、地税和所得税以外，根据企业所从事的不同行业还会有一些其他的税需要缴纳。

国家在大学生创业优惠政策中对于税收方面作出了以下规定：

1、凡高校毕业生从事个体经营的，自当地工商部门批准其经营之日起1年内免交税务登记证工本费（即：免税）。

2、新成立的城镇劳动就业服务企业（国家*的行业除外)，当年安置待业人员（含已办理失业登记的高校毕业生，下同)超过企业从业人员总数60％的，经相关主管税务机关批准，可免纳所得税3年。

劳动就业服务企业免税期满后，当年新安置待业人员占企业原从业人员总数30％以上的，经相关主管税务机关批准，可减半缴纳所得税2年。

除此之外，具体不同的行业还有不同的税务优惠：

1、大学毕业生创业新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，可免征企业所得税两年。

2、大学毕业生创业新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，提交申请经税务部门批准后，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税。

3、大学毕业生创业新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，提交申 请经税务部门批准后，可免征企业所得税一年。

有了众多免税的创业优惠政策扶持，相信广大自主创业的大学毕业生，在创业初期就能省下大量资金用于企业运作。

三、企业运营管理：

企业运营管理方面的创业优惠政策相对于贷款优惠和税收优惠政策来说，并不受到大多数大学生创业者的关注，甚至有的自主创业大学毕业生根本不知道有这一优惠政策。这方面的优惠政策：

1、员工聘请和培训享受减免费优惠。对大学毕业生自主创办的企业，自当地工商部门批准其经营之日起1年内，可以在政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构的网站免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等。这一点有助于在创业初期获得相关行业所需求的人才资源。能够帮助自主创业的大学毕业生以最低代价，更容易地获取所需专业人才。

2、参加政府人事、劳动保障行政部门所属的人才中介服务机构和公共职业介绍机构举办的人才集市或人才、劳务交流活动时可给予适当减免交费；政府人事部门所属的人才中介服务机构免费为创办企业的毕业生、优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。

以上大学生创业优惠政策是国家针对全国所有自主创业的大学生所制定的。另外，各地政府为了扶持当地大学生创业，也出台了相关的政策法规，而且因为更有针对性，所以更加细化，更贴近实际，大学生如果准备创业，那么在了解国家的大学生自主创业鼓励政策外，也一定要去了解当地的详细的创业优惠政策。除此此外，大学生自主创业在档案保存和社会保障办理方面也有对应的优惠，是为了鼓励大学生自主创业，解决创业的后顾之忧，提供有效的保障和服务。

个人工作室如何注册

1.流程:工商登记→公安局备案刻章→质量技术监督局办理组织机构代码证书→银行开户→国地税登记。

2.个人工作室的性质是你自己选择的，如果刚刚入行，还是办成个体工商户的性质吧。通俗的来说，,个体工商户和有限公司最大的区别在税务方面，个体是估税，不用按月申报税务报表。有限公司每月必须到税务局申报。

3.个体的注册费用约几百元。有限公司的注册费用是按照注册资金收取的，比如10万元的公司得1000多元注册费。代理公司有很多，但如果你不怕繁琐,自己办也可以。4.注册工作室在住宅小区也可以的。

具体：

1.办营业执照，首先去工商局要表添写，为工作室取名字，如预先取好了只需交查名费，执照工本费，无需注册资金。名字需取五个，把你最喜爱哪个放前面以此类推，工商局按顺序核对，如全有重名的还需重新起。

2.你必需选定经营内容，比如：平面设计。3.拿到营业执照后去税务局登记，购发票。

4.如你用下岗证(NND估计想搞工作室的没几个有吧？)办的营业执照，可免税！一般税计5%。

注册需提供资料：

1、个人资料（身份证、法人户口本复印件或户籍证明、居住地址、联系电话）

2、注册资金，3、拟注册公司名称若干

4、公司经营范围

5、注册地址产证、租赁合同

办理流程：

1、企业名称核准

2、刻章，验资

3、办理营业执照

4、办理组织机构代码证

5、办理税务登记证

6、开立银行帐户

7、买发票

备注：

如果前面的条件的符合，如果注册资金到位，直接到工商局办理。

前面列出了办理公司营业执照的一些常规手续和流程，但是没有注册地址，缺少注册资金怎么办？如果需要更具体的答案和建议，告知我你的详细情况和具备的条件，我会给出更具体的建议和方案。2.关于“注册工作室”的知识

3.第一、注册工作室需要那些手续

4.需要办理的手续是：核准名称——申请登记——办理税务。先自己想好几个名字（工商部门叫商号、字号），一个主要要用的，其它的是预备那个主要的有人使用后备用的。去工商部门查询核准（一般20元钱），不用排队的话，不用20分钟就行了。得到核准的商号后，持核准通知书和办公场所的租赁协议或合同（自有的话，复印产权证和同时持原证。）直接去当地工商局就办理登记就行了。第二、对个人用户需要那些要求,比如:工作室的地点,大小等等 5.对于适合办公的地方的话，大小没有限制（当然不能小到无立足之地）。至于地点，一般来说工商部门不批准在居民楼里面的开的。因为，你申请登记后，基层工商所工作人员会上门核实场地情况的。你搞得定的话，在居民楼也没有大问题。第三、一般注册一个工作室需要交多少钱.6.一般的工作室都是个体户的啦，不需要任何注册资金的。但登记好后领证时要几百元费用。要是你符合工商局减免条件的话，就可得到减免。7.第四、从注册到证书批发下来,需要多长时间.8.不超过10个工作日。

9.办理得工商营业执照后，持营业执照到公安局印章管理部门（具体位置可问当地的工商局）办理一个印章准刻证，就可到公安局指定

10.的地方刻一个在公安部门备案的公章了。然后执营业执照和公章到地方税务局办理税务登记。如果不销领售商品，不用到国税局登记。办理登记后，再办理发票领取手续，就可领取发票了。同时，持营业执照和公章到当地的中国人民银行（不是中国银行）帐户管理部门（具体地址也可问工商局）办理一个基本帐户开户许可证之类，就可以在你方便的商业银行开一个工作室的基本帐户了。11.12.注册资料：

13.(1)个人资料（身份证、法人户口本复印件或户籍证明、居住地址、电话）14.(2)注册资金

15.(3)拟订注册公司名称若干(4)公司经营范围(5)租房房产证、租赁合同 16.办理流程：

17.(1)企业名称核准（工商局）

18.(2)办私章，验资报告（公安特行科、银行）(3)办理营业执照（工商局）19.(4)办理组织机构代码证（技术监督局）(5)办理税务登记证（税务局）(6)开立银行基本帐户（银行）20.21.(7)申领发票（税务局）22.经营范围可以是：广告设计、制作、代理、发布，礼仪服务，会务服务、会展服务。

个人如何注册公司?

如何注册公司/个人工作室、注册步骤

你有二种选择，即注册为工作室性质，和注册公司性质。注册为工作室或公司，均不影响业务种类，都可以从事你所说的提供网络服务。规模小的话，可以先注册为工作室，规模大的话可以注册为公司，公司的形象更好一些，利于业务的开展。工作室的成本低、管理费用少、管理简单，公司注册手续麻烦，成本高、管理费用高、管理麻烦。

工作室一般属于个体户或个人独资企业，不是公司形式，名称形式可以是“重庆市渝中区XX网络工作室”，名称中不能有“公司”字样。

个体户不是企业，个人独资企业虽然是企业，但要承担无限责任，也就是说的生意，不仅要用工作室的投资承担责任，还要用你的全部个人财产来承担。

网络公司则属于“有限责任公司”形式，名称中有“有限公司”或“有限责任公司”字样，例如“重庆二零零八科技有限公司”。公司承担有限责任，以投资人的出资额承担有限责任，例如投资只有10万元，就以这10万元承担有限责任。

个体户、个人独资企业没有注册资金的限制，公司要求最低注册资金3万元，要求2个或2个以上股东，如果只有1个股东，则要求最低注册资金10万元。

对网络公司而言，如果开展网页制作、网络信息服务，则需要办理ICP经营许可证，办理此证的一个前提条件是公司的注册资本在100万元上。因此，你办理网络公司，注册资金最少要100万元。

如果你没有那么多注册资金，可以请专门的工商代理公司帮你注册，他们可以出资帮你垫作注册资金，这不是弄虚做假，而一种借贷关系，相当于是借钱给你做为注册资金。100万元的公司，请代理公司注册下来全部费用大概在5000-1万元。

下面以有限公司为例，介绍一下注册手续：

要注册一个公司，首先想好经营什么，怎样经营好，再来注册。要不，注册了也没有用，注册了公司是需要很多成本的，不是一件“好玩”的事情。

前期可行性分析调查，建议你自己认真的考虑一下。接下来谈谈如何注册公司，需要哪些手续、怎样操作。

一、选择公司的形式：

普通的有限责任公司，最低注册资金3万元，需要2个（或以上）股东，从06年1月起新的公司法规定，允许1个股东注册有限责任公司，这种特殊的有限责任公司又称“一人有限公司”（但公司名称中不会有“一人”字样，执照上会注明“自然人独资”），最低注册资金10万元。

如果你和朋友、家人合伙投资创业，可选择普通的有限公司，最低注册资金3万元；如果只有你一个人作为股东，则选择一人有限公司，最低注册资金10万元。

二、注册公司的步骤：

1.核名：到工商局去领取一张“企业（字号）名称预先核准申请表”，填写你准备取的公司名称，由工商局上网（工商局内部网）检索是否有重名，如果没有重名，就可以使用这个名称，就会核发一张“企业（字号）名称预先核准通知书”。这一步的手续费是30元。

（30元可以帮你检索5个名字，很多名字重复，所以一般常见的名字就不用试了，免得花冤枉钱）

2.租房：

去专门的写字楼租一间办公室，如果你自己有厂房或者办公室也可以，有的地方不允许在居民楼里办公。

租房后要签订租房合同，并让房东提供房产证的复印件。

签订好租房合同后，还要到税务局去买印花税，按年租金的千分之一的税率购买，例如你的每年房租是1万元，那就要买10元钱的印花税，贴在房租合同的首页，后面凡是需要用到房租合同的地方，都需要是贴了印花税的合同复印件。

3.编写“公司章程”：

可以在工商局网站下载“公司章程”的样本，修改一下就可以了。章程的最后由所有股东签名。

4.刻私章：

去街上刻章的地方刻一个私章，给他们讲刻法人私章（方形的）。费用大概20元左右。

5.到会计师事务所领取“银行询征函”：

联系一家会计师事务所，领取一张“银行询征函”（必须是原件，会计师事务所盖鲜章）。如果你不清楚，可以看报纸上的分类广告，有很多会计师事务所的广告。

6.去银行开立公司验资户：

所有股东带上自己入股的那一部分钱到银行，带上公司章程、工商局发的核名通知、法人代表的私章、身份证、用于验资的钱、空白询征函表格，到银行去开立公司帐户，你要告诉银行是开验资户。开立好公司帐户后，各个股东按自己出资额向公司帐户中存入相应的钱。

银行会发给每个股东缴款单、并在询征函上盖银行的章

第三篇：温州市民办教育培训机构管理办法(试行

关于印发温州市民办教育培训机构管理办法（试行）的通知

（温教职〔2004〕18号）

各县（市、区）教育局，各有关学校、培训机构：

现将《温州市民办教育培训机构管理办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。在执行中有何情况和问题，请及时与我局职教处联系。

二○○四年二月二十九日

温州市民办教育培训机构管理办法（试行）

总 则

一、为了规范民办教育培训工作行为，促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》，结合我市实际，制订本办法。

二、国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会从事教育培训的机构，适用本办法。

三、设置民办教育培训机构应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律，满足社会的多种教育需求，努力办出特色。

设 置

四、申请举办民办教育培训机构的单位（社会组织）应当具有法人资格；申请举办民办教育培训机构的个人，应当具有政治权利和完全民事行为能力。在职国家工作人员不得申请办学。

五、民办教育培训机构的行政主要负责人（校长、主任）应具备良好的思想道德品质和较高的职业道德素质，坚持党的基本路线，贯彻党的教育方针，有较高的政策水平；具有大专以上学历，3年以上的教龄或从事教育教学管理工作3年以上；具有与所办教育机构的培训类型相应的学识水平、专业技术职务和教育教学能力与管理能力；身体健康，能坚持正常工作，其年龄不超过70周岁。

六、培训机构的行政主要负责人和担任总务、会计、人事职务人员之间实行亲属回避。

七、要有与办学规模相适应的专兼职教师队伍。所聘的教师必须政治素质、业务能力强，与所设的专业的层次、规格相适应，一般应具备国家规定的任教资格。

八、有稳定的办学资金来源。市本级和鹿城区须具有正当的办学启动经费10万元以上，其他县（市、区）在5万元以上。非当地户籍人员申请办学的须办理暂住户口，并要有相应的资产作为担保。

九、具备与办学层次、办学规模相应的稳定、集中、符合标准的校舍，面积不少于200平方米。凡租借的校舍，租期在两年以上。主要教育设备一般都应具备。不适合教学活动的房屋不能作教学用房使用。

十、有比较完善的办学章程。办学章程主要包括下列内容：

1.民办教育培训机构名称、地址；

2.办学宗旨；

3.办学规模、层次；

4.学科门类的设置；

5.教育形式、内容；

6.内部管理体制；

7.经费来源，财产和财务制度；

8.举办者与培训机构间的权利、义务；

9.章程修改程序；

10.其他必须由章程规定的事项。

十一、拟办的民办教育培训机构的名称表述要确切。使用名称要规范，并使用全称。温州市教育局审批成立的培训机构必须冠以“温州市”字样，县（市、区）审批的，须冠

以“××县（市区）”字样，不得使用有关所禁止的标志名称。办学规模在6个班级以上的教育机构，可命名为“培训学校”、“培训中心”；未具备一定规模的培训机构可给予筹办期，筹办期不超过3年。

审 批

十二、举办者申请筹设民办教育培训机构，应当向审批机关提交下列材料：

1.筹设情况报告；

2.民办教育培训机构章程；

3.拟任董事会、理事会成员名单及资格证件；单位申办的应提交该单位的法人资格的原件及复印件；拟定法定代表人的个人资料；个人身份证原件及复印件；

4.拟聘机构负责人和财会人员的资格证件：个人身份证原件及复印件；学历证书、技术职务等级证书原件及复印件；个人履历表；

5.办学场地证明：产权证书原件及复印件；租赁协议原件及复印件；场地示意图及消防合格证明；

6.开办资金及经费来源证明文件，办学所需的教学仪器、设备清单；

7.拟开设专业、课程设置的办学方案。

十三、申报筹设民办教育培训机构属县（市、区）的社会组织和个人，由县（市、区）教育行政部门审批，市级社会组织申报筹设民办教育培训机构的由市教育行政部门审批。

审批机关对申报筹设民办教育培训机构给予认真审核，并实地考查办学场所，自申请受理之日起3个月内给予是否同意的答复，批准同意设立的颁发《办学许可证》；同意筹设的发给筹设批准书。

十四、民办教育培训机构取得办学许可证，并依照有关的法律、行政法规及时办理有关登记，取得法人资格后方可向社会招生。

年 检

十五、审批机关负责对持有办学许可证和筹设批准书的民办教育培训机构实行年检制度。年检的主要内容是：执行法律和有关政策、开展教育教学活动、财务管理等情况。

十六、各民办教育培训机构必须参加一年一度的年检。参加年检时须提交《年检报告书》，报告内容必须包括一年来的办学情况（毕、结业人次以办理证书为准）；下一年招生计划；专职负责人、专兼职教师，现有教学场地等变动情况，财产及财务收支情况

等。报告须经法定代表负责人本人签署意见。

十七、年检结果分合格、基本合格、不合格三种。年检合格的培训机构，准予继续办学；年检基本合格的限期整改；年检不合格的予以停止办学，并收回办学许可证。未按要求参加年检的民办教育培训机构视同停办处理。

民办教育培训机构的教育教学培训工作应当受教育行政部门及有关部门的指导，办学具有特色或有突出贡献的应当给予支持与鼓励。

凡有下列情况之一者当年年检定为不合格。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.严重违反党和国家的教育方针政策，违反教育法规，造成严重影响的；

2.疏于管理，造成严重后果的；

3.伪造、变造和擅自转让办学许可证的；

4.擅自改变教育机构名称、层次、类别和举办者的；

5.一内未正常开展教育教学活动的；

6.违规刊登招生广告，采用瞒上欺下、弄虚作假等非法手段招揽生源的；

7.严重损害教职工、学生合法权益的；

8.其他按有关规定，登记手续、材料组织严重不完备的。

十八、民办教育培训机构如需修改章程，变更名称、性质、层次、类别、校址，更换法定代表人或者负责人，改变隶属关系等，应按审批程序报审批机关批准。

附 则

十九、本办法由温州市教育局负责解释，自公布之日起施行。

主题词：民办教育 培训机构 管理 办法 通知

抄送：省教育厅，市委，市人大，市政府，市政协，市政府教育督导室，市民政局，市人事局，市质量技术监督局，市发展计划委员会，市财政局，市工商行政管理局。

温州市教育局办公室2004年3月5日印发

2008年01月23日

第四篇：云南省民办教育机构管理办法

云南省民办教育机构管理办法

（云 南 省 教 育 厅 公 告）

第 1 号

《云南省民办教育机构管理办法》已经2011年6月13日云南省教育厅第8次厅务会议通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。

二O一二年三月十三日

目 录

第一章 总则.............................................................................................................................1 第二章 审批管理.....................................................................................................................1 第三章 办学管理.....................................................................................................................3 第四章 年检评估.....................................................................................................................4 第五章 变更管理.....................................................................................................................6 第六章 办学终止与机构注销.................................................................................................6 附件1................................................................................................................................7 云南省民办学前教育机构设置指导标准.......................................................................7 附件2................................................................................................................................8 云南省民办普通中小学校设置指导标准.......................................................................8 附件3..............................................................................................................................10 云南省民办中等职业学校设置指导标准.....................................................................10 附件4..............................................................................................................................11 云南省民办非学历教育机构设置指导标准.................................................................11

第一章 总则

第一条 为了加强对民办教育机构的管理，规范民办教育机构的办学行为，保障举办者和教师、学生的合法权益，促进民办教育机构的健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《云南省教育厅主要职责内设机构和人员编制规定》等有关法律、法规和政策规定，结合本省实际，制定本办法。第二条 在本省行政区域内从事民办教育活动的单位和个人，应当遵守本办法。

本办法所称民办教育机构，是指国家教育机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办的(学历、非学历)教育机构。

第三条 各级教育行政部门应当依法认真履行民办教育机构的设置审批、管理和指导职责，坚持“谁审批、谁管理、谁负责”的原则，积极支持民办教育事业，维护学校和广大师生的合法权益，保护办学者的积极性。

第二章 审批管理

第四条 各级各类公办学校在校外举办的各类非学历教育和培训，应当经学校同意，按照国家有关规定到举办非学历教育和培训所在地教育行政部门申请办学许可，日常教学工作纳入教育行政部门统一管理。

第五条 各级教育行政部门应当按照规定的权限、范围和条件负责对民办教育机构的审批、管理和指导工作。具体规定如下：

（一）本科学校（院）、特殊类高等专科学校(师范、医药)和成人高等学校由省教育行政部门初审，省人民政府审定后报教育部审批。

（二）高等职业（技术）学院和高等专科学校由省教育行政部门初审，报省人民政府审批，报教育部备案。

（三）中等专业学校（普通中专和成人中专）、自考助学机构、非学历高等教育机构以及冠名“云南”、“云南省”或“学院”的教育机构，由省教育行政部门审批。

（四）普通高级中学、职业高级中学，成人高中学校，冠名“××州、市”的其他教育机构，由州、市教育行政部门审批，报省教育行政部门备案。

（五）初等教育及以下教育机构、各类非学历教育机构，由县（市、区）教育行政部门审批，报省、州（市）教育行政部门备案。

（六）申请设置多种办学层次的学校，按最先、最高层次审批权限审批。

（七）审批权限下放的，由被授权的教育行政部门按照相关规定审批。

第六条 设立民办教育机构应当符合所在地教育发展的规划，布局合理。幼儿园在400米、中

小学在800米范围内不重复审批设置。

民办教育机构的设置标准参照《云南省民办教育机构设置指导标准》（以下简称“设置标准”）执行。

第七条 申请举办民办教育机构的社会组织应当具有法人资格。申请举办民办教育机构的公民个人应当具有政治权利和完全民事行为能力。

第八条 达到设置标准要求的民办教育机构，举办者可以直接申请正式设立。未达到设置标准要求的，可以申请筹设。筹建期一般不得超过3年，超过3年的，举办者应当重新申报，不申报者，自动终止。

申请筹设、设置民办教育机构，申办者应当向教育行政部门提出申请，报送以下材料：

（一）申办报告和申请表（一式三份）。申办报告内容主要包括：举办者、可行性分析、培养目标、办学内容、办学层次和规模、办学形式、办学条件、师资队伍、内部管理体制、经费来源与管理使用和发展规划等。

（二）举办者的基本情况资料及有效证明文件。单位申办应当提供单位法人资格证明及复印件。公民个人申办应当提供申请人户籍证明、身份证及复印件，以及完全民事行为能力证明。事业单位、国有企业在职人员申请办学，需提供单位证明。

（三）拟办民办教育机构的章程。办学章程内容应当包括学校名称、注册地址、办学地址、学校法人代表；办学宗旨、培养目标、办学层次、组织机构、办学规模、办学形式、办学条件、管理制度、招生对象与规模；学校资产数额、来源和性质，股东股份比例及收益分配；董事会（理事会）的产生方式、人员构成、任职期限和议事规则；章程修改、学校终止处理等。

（四）教学计划与教学大纲。

（五）拟任校长和聘任教师的身份证、学历证书、职业技术等级或专业技术职称证书及复印件，以及从事教育工作经验的证明。拟聘财会人员的身份证、会计资格证书及复印件。

（六）合法使用有关办公、教学和实训场地的证明以及校舍安全、消防、卫生合格证明，其中自有场地的应出具场地产权证明，租赁或者借用场地的应当出具所有人产权证，营业执照和租赁合同等有效文件。

（七）拟办民办教育机构的资产及经费来源的证明文件。其中资产证明应当提交符合法定要求的验资报告。属捐赠性质的校产应当提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关的有效证明文件。

（八）联合举办的，应当提交经公证的联合办学合同或者协议。

（九）其他有关材料。

第九条 申办单位或者公民应当向教育行政部门报送申办报告，填写申请登记表。教育行政部门按照相关规定进行审核，并在7个工作日内做出是否受理决定。

第十条 教育行政部门应当在申请受理后及时召开民办教育机构设置专家委员会会议或者委托教育评估机构，对申办者的申办材料进行审核，对办学条件进行实地考察和评估，提出设置评估意见。学历教育60日内、非学历教育20日内以书面形式做出是否同意或者上报的决定，并送达申请人。

同意设立或者筹设的民办教育机构，教育行政部门应当向社会公示，颁发《中华人民共和国民办学校办学许可证》或者筹设申请书；对不同意设立的，应当说明理由。民办教育机构不得以任何形式买卖、变造、出租、出借办学许可证。第十一条 民办教育机构名称应当规范，并符合国家有关规定。

第十二条 取得《中华人民共和国民办学校办学许可证》的民办教育机构应当依法进行登记，到相关部门办理《法人代码证》、《税务登记证》、基本银行账号、刻制印章。印章样式和银行账号应当报教育行政部门备案。

第十三条 民办教育机构应当在审批教育行政部门所辖行政区域内办学，严禁民办学校擅自开设教学班（点）。事业发展需要设立教学班（点）的，应当到原审批教育行政部门和所在地教育行政部门办理备案手续。跨行政区域设立教学班（点）的，应当按照相关规定到所在区域教育行政部门办理审批手续。备案程序如下：

（一）民办教育机构向原审批教育行政部门提出申请，并提交增设教学点的管理方案；

（二）原审批教育行政部门组织或者委托所在地教育行政部门组织专家对教学班（点）进行检查，对符合办学条件的教学班（点）予以备案；

（三）增设后的教学班（点）应当接受所在地教育行政部门的指导和管理。

第十四条 3家以上具有独立法人资格的民办教育机构，经所属教育行政部门批准，可以组建教育集团或者教育联合体。

第三章 办学管理

第十五条 民办教育机构应当依法实行董事会或者理事会领导下的校长负责制。学校董事会或者理事会成员应当符合法定要求。民办教育机构应当根据《董事会章程》或者《学校章程》进行管理。

第十六条 民办教育机构的校长或者负责人应符合相应的任职条件，具有相应的职业资格证

书，或者经过岗前培训，持证上岗，并报教育行政部门备案。

第十七条 民办学历教育机构、学前教育机构的教师应当依法取得相应的教师资格。民办非学历教育机构可以根据教育培训需要，聘请技师、高级技师及具有特殊技能的人员任教。民办教育机构应当与教师签订劳动合同，建立教师业务考核档案，定期对教师进行业务考核。教育行政部门应当支持并定期组织民办教育机构的举办者、校长、教师开展岗位、业务培训、职称评定及各类教研、进修活动，提高教师队伍的素质。

第十八条 民办教育机构应当按照国家规定或者经批准的教学计划、课程标准（教学大纲）组织开展教育教学活动。不得随意减少课程和课时。确需修改教学计划的，应当报教育行政部门备案。

第十九条 民办教育机构应当按照批准的层次、专业、范围进行招生，招生简章和广告应当真实、准确。招生简章应当载明民办教育机构的名称、办学许可证编号、专业或者培训项目、办学地址、修学年限、收费标准、证书发放等事项。

民办教育机构的招生简章和广告应当在发布前向教育行政部门备案。备案应当提交下列材料：

（一）办学许可证副本或者批准办学文件的复印件；

（二）《办学招生广告备案表》；

（三）广告样稿；

（四）物价部门核准的收费许可材料；

（五）省外办学机构应当出具原审批教育行政部门同意跨地区招生的书面证明材料复印件。民办教育机构发布的招生简章和广告应当与备案的材料一致，未经备案发布或发布虚假招生简章和广告的，由教育行政部门会同有关部门依法予以处理。举办者未能履行招生简章和广告的有关承诺的，应当承担相应的民事责任。

第二十条 民办教育机构在招生时，应当按照价格主管部门核准或者备案的内容向社会公布收费项目、收费标准。

民办教育机构收取费用后，应当按照国家规定出具收费票据。

第二十一条 民办教育机构的资产应当与举办者的资产相分离，并按照国家有关规定建立健全资金和财产管理制度。民办教育机构应当在每个会计结束时制作财务会计报告。教育行政部门可委托会计师事务所依法进行审计，并公布审计结果。民办教育机构有虚假出资、抽逃办学资金、财务管理混乱的，教育行政部门可根据审计结果依法处理。

第四章 年检评估

第二十二条 教育行政部门对批准设立的民办教育机构进行年检。

第二十三条 年检按照“谁审批、谁年检”和“分级管理、分级负责”的原则进行，管理权限下放的，由实施管理的教育行政部门负责年检。

第二十四条 年检标准由教育行政部门制定，报上级教育行政部门备案后执行。第二十五条年检按照以下程序进行：

（一）学校自查。民办教育机构按照教育行政部门的年检标准和要求，逐项自查自评，总结经验、发现问题，提出发展目标，撰写自查报告，于每年3月1日前将上一的自查报告报教育行政部门或者教育行政部门认可的质量评估认证机构。

（二）教育行政部门或者质量评估认证机构根据相关标准和程序，组成年检评估工作组，于每年4月30日前，组织完成对上一的检查评估工作。

（三）教育行政部门根据检查评估情况，做出年检评估结论，发布年检评估通报，并在办学许可证副本上加盖年检结论印章。各州（市）、县（市、区）的年检评估汇总情况及总结于每年的4月30日前，报上级教育行政部门。

第二十六条 民办教育机构年检评估应当提交下列材料：

（一）民办教育机构年检登记表；

（二）自查报告；

（三）教育行政部门或教育行政部门委托的教育质量认证评估机构的评估报告；

（四）会计师事务所出具的财务审计报告；

（五）办学许可证正、副本；

（六）其他材料。第二十七条年检结果运用：

（一）年检评估结论分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。

（二）对基本合格的民办教育机构，由教育行政部门责令其限期整改，并限制招生。

（三）对不合格的民办教育机构，暂停当年招生并进行整改，次年仍不合格的，教育行政部门在进行财务清算后，依法予以处理。

（四）年检评估结果作为政府奖励和资金扶持、增加招生计划的重要参考依据。第二十八条 教育行政部门应当建立民办教育机构的评估认证制度，组织或委托教育中介机构对民办学校进行质量评估认证。

凡在本省行政区域内从事民办教育质量评估、认证和评比的各类机构，应当依法按程序到相应教育行政部门进行备案。民办学校参加未经本省教育行政部门备案的机构组织的质量评比

认证结果，教育行政部门不予认可。

第五章 变更管理

第二十九条民办教育机构在原审批教育行政部门所辖行政区域内变更办学地点的，应当向原审批教育行政部门提出申请，经原审批教育行政部门核准后方可在变更后的办学地开展办学活动。民办教育机构跨原审批教育行政部门所辖行政区域变更办学地点的，按审批权限申请变更。

第三十条民办学历教育机构办学层次、类型等发生变更的，应当参照本办法第二章相应的规定办理。非学历教育机构培训项目变更的，需报教育行政部门备案。

第三十一条 民办教育机构拟变更名称、举办者、法定代表人、校长或者发生分立、开办资金、业务范围、合并等情况的，应当报教育行政部门批准和备案，并根据变更要求提供下列材料：

（一）变更事项申请报告；

（二）新老董事会（理事会）成员签字的变更决议；

（三）《财务审计报告》或者《资产清算报告》；

（四）在校学生安置方案；

（五）拟任举办者（法人、校长）资格证明文件；

（六）原举办者（法人）与拟任举办者（法人）变更协议书；

（七）拟任举办者（法人）出资方式、数额及验资报告；

（八）修改后的学校章程、拟成立新的学校理事会或者其他决策机构组成人员名单、简历及相关证明文件(包括决策机构聘书、身份证、学历证书、职称证书)；

（九）办学许可证正、副本。

变更举办者、法定代表人或者发生分离、合并，应当提供以上九项材料；变更校长应当提供第（一）、（二）、（五）、（九）项材料；变更名称、业务范围应当提供第（一）、（八）、（九）项材料；变更开办资金应当提供第（一）、（二）、（七）、（八）、（九）项材料。

第三十二条民办学校的变更事项经教育行政部门核准后，应当按照国家有关规定到登记机关办理变更登记。

第六章 办学终止与机构注销

第三十三条民办教育机构有下列情形之一的，应当终止办学：

（一）根据《学校章程》或者举办者的股份协议规定应予终止，并经教育行政部门批准的；

（二）被吊销办学许可证的；

（三）资不抵债无法继续办学的。第三十四条学生安置与资产处理：

（一）民办教育机构终止时，应当妥善安置在校学生，依法进行财务审计和清算。

（二）民办教育机构清算后的财产按下列顺序偿付： 1．退还学生的学杂费及其他费用；

2．支付教职工的工资及应缴纳的社会保障费用； 3．偿还有关债务。

民办教育机构偿付上述费用后的剩余财产，按照有关法律、法规的规定处理。

（三）终止办学的民办教育机构，由教育行政部门收回《中华人民共和国民办学校办学许可证》和销毁印章。同时将处理结果报送相关部门备案，并向社会公告。

第三十五条 终止办学的民办教育机构法定代表人或者负责人，应当自收到审批机关准予终止办学的批准决定书后的15个工作日内，向登记机关办理注销登记。第七章其他

第三十六条民办教育机构违反法律、法规的规定，依照相关规定由相关的部门予以处罚。违反本办法的，由教育行政部门根据相关规定处理。

第三十七条 本办法自发布之日起施行，原《云南省社会力量办学审批和管理暂行规定》（云教职［2001］9号）同时废止。附件：

1.云南省民办学前教育机构设置指导标准 2.云南省民办普通中小学校设置指导标准 3.云南省民办中等职业学校设置指导标准 4.云南省民办非学历教育机构设置指导标准 附件1

云南省民办学前教育机构设置指导标准

第一条 为了进一步加强对民办学前教育机构(包括托儿所、亲子园、幼儿园)的管理，保证教育教学质量，促进其健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和《幼儿园管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本标准。

第二条本标准所称民办学前教育机构指符合法定条件的单位或者公民利用非国家财政性经费举办的面向社会招收6岁以下婴幼儿，对其进行保育和教育活动的教育机构。

第三条设置学前教育机构应当符合所在地教育发展的规划，布局合理，避免重复设置。严禁在污染区和危险区内设置学前教育机构。

第四条 设置学前教育机构应当配备负责人（园长），负责人（园长）任职条件应当具有中专及其以上学历，并持有教育行政部门颁发的任职资格证书或岗位培训合格证书，年龄不超过70岁。负责人（园长）任职、变更应当报审批机关核准。

第五条 教师队伍与办学规模相适应，按照省定生师比配置教师，教师应具有中专及其以上学历，身体健康，并具有教师资格证书。0～3岁托儿所、亲子教育机构的教师除具备上述条件外，还应具有育婴师职业资格证书。

第六条 配备与办学规模相适应的专职或者兼职医务人员。医师应当具有医学院校本科及以上学历，医士和护士应当具有中等卫生学校学历，取得卫生行政部门的资格认可。第七条学前教育机构应当具有与保育、教育要求相适应，符合国家的卫生标准和安全标准的，相对独立的园舍和设施。产权证（租赁合同）、食品卫生许可证、消防验收合格证等证照齐全。租赁场地办学的，需出具有效期在2个办学周期（6年）以上的租赁合同。

第八条 幼儿园应达3个班以上的办园规模，并按幼儿年龄段合理分班。班额符合国家规定。第九条 学前教育机构人均活动室面积不少于2.5平方米（幼儿园户外活动面积不少于2平方米）。寄宿制学前教育机构建筑面积应不少于1000平方米。

第十条 学前教育机构应当根据需要设保卫室、活动室、寝室、盥洗室、单独儿童厕所、保健室、隔离室、办公用房和厨房等设施，并符合安全、卫生要求。供餐的学前教育机构，厨房应符合卫生标准。寄宿制学前教育机构还应设浴室、洗衣间和教职工值班室等。第十一条配备适合学前年龄特点的桌椅，并应符合国家质检总局2002年颁布的《学校课桌椅功能尺寸标准》的要求。

配备必要的教具、玩具、图书、乐器、体育器材，并符合原国家教委1992年颁布的《幼儿园玩教具配备目录》的安全、卫生要求。幼儿读物人均5册以上，并适时更换。有满足需要的保健医疗卫生器械。

第十二条学前教育机构应当按照《幼儿园管理条例》、《幼儿园工作规程》等相关规定和要求开展保教活动。

第十三条有稳定的办园经费来源。城镇学前教育机构应当有不低于50万元的注册资金，农村山区乡镇应当有不低于20万元的注册资金。附件2

云南省民办普通中小学校设置指导标准

第一条 为了加强对民办普通中小学的审批管理，保证民办普通中小学校的教育质量，促进其健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本标准。

第二条 本标准所称民办普通中小学是指国家机构以外的社会组织或者公民利用非国家财政性经费，面向社会举办的小学、初级中学、普通高中。

第三条 设置民办普通中小学，应当配备校长，校长的任职条件是：具有5年以上教育工作经历，中级以上专业技术职称和教育行政部门颁发的任职资格证书或者岗位培训合格证书，年龄不超过70周岁。民办普通小学的校长应当具有大学专科以上学历，民办普通初中、高中的校长应当具有大学本科以上学历。校长任职应当经审批机关核准。

第四条 民办普通中小学应当依法实行教师资格制度和教职工聘用制度。建立与其办学层次、开设课程相适应的相对稳定的专兼职教师队伍。民办学校聘任的专任教师不得低于教师总数的70%。教师和工作人员的配备数量，参照公办中小学的标准执行。

第五条设置民办普通中小学应当有稳定的经费来源。民办普通中小学校的开办注册资金义务教育阶段的学校不少100万元，普通高中学校不少于200万元。

第六条 设置民办普通小学应达到6个班，270人以上办学规模。设置民办普通中学应达到3个班，150人以上办学规模。

第七条 民办普通中小学应当有独立、固定的、与办学规模相适应的办学场地和校舍。寄宿制学校应当有符合规定标准的集体宿舍及食堂等。

小学生均占地面积8平方米以上，生均建筑面积3平方米以上，生均绿化面积0.4平方米以上。初中生均占地面积10平方米以上，生均建筑面积4平方米以上，生均绿化面积0.4平方米以上。高中生均占地面积12平方米以上，生均建筑面积5平方米以上，生均绿化面积0.5平方米以上。新审批学校各类用房标准和建设用地、生均用地、运动场地、绿化用地等标准应在5年内基本达到《农村普通中小学校建设标准》和《城市普通中小学校校舍建设标准》的有关规定。新建校舍应经验收合格报建设行政主管部门备案后方可投入使用；租赁场地办学的，需出具有效期在2个办学周期（小学12年、中学6年）以上的租赁合同。

第八条民办普通中小学的教学和教学辅助用房以及行政用房应当按办学层次基本配套。学校应当按照办学层次分别配备有理科实验室、科学（小学自然）实验室、仪器保管室、图书阅览室、音乐教室、美术活动室、体育器械室、劳技室、计算机室、卫生室、保卫室。第九条民办普通中小学应当有满足学生体育课教学的体育活动场地。

第十条 民办普通中小学应当配置符合国家规定的教育教学仪器设备和图书资料。

附件3

云南省民办中等职业学校设置指导标准

第一条 为了加强对民办中等职业学校的管理，促进学校建设，保证教育质量，提高办学效益，根据《中华人民共和国职业教育法》、《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》和教育部《中等职业学校设置标准》等法律、法规和政策规定，结合本省实际，制定本标准。

第二条申请举办中等职业学校的组织应当具有法人资格，申请举办中等职业学校的公民，应当具有政治权利和完全民事行为能力。

第三条民办中等职业学校应当有学校章程和必须的教育教学和管理等工作机构，依法办学。第四条设置民办中等职业学校，应当配备熟悉职业教育的专职领导班子。校长应当具有任职资格证书或者岗位培训合格证书，从事3年以上教育教学工作的经历，年龄应不超过70岁，能坚持在校日常工作。校长及教学副校长应当具有本科以上学历和高级专业技术职务，其他校级领导应当具有本科以上学历和中级以上专业技术职务。校长变更应当报经审批机关核准。

第五条设置民办中等职业学校，须有与学校办学规模相适应、结构合理的专兼职教师队伍。师生比达到1：20，专业课教师数应不低于本校专任教师数的50％。每个专业至少应配备具有中级以上专业技术职务的专任教师2人。双师型教师比例应不少于30%。专任教师应当具有大学本科以上学历，取得教师资格证书。

第六条设置民办中等职业学校的基本条件，参照教育部《中等职业学校设置标准》执行。第七条在本省边远贫困地区设置民办中等职业学校，办学规模和相应办学条件可适当放宽，但办学规模不得低于600人，专任教师不得少于30人，校园占地面积不得少于20000平方米，学校建筑规划面积不得少于12000平方米，适用印刷图书生均不得少于20册，报刊种类在50种以上。生均教学仪器设备值不得少于2000元。

第八条申请设置民办中等职业学校，基本条件尚未达到国家规定标准，但高于第七条标准要求的教育机构，可申办中职班，符合国家规定条件后，再申请设置民办中等职业学校。第九条设置民办中等职业学校所需基本建设投资和正常教学等各项工作所需的经费，须有稳定、可靠的来源和切实的保证。注册资金不少于500万元。

第十条 申请经评估暂不具备设置标准的民办中等职业学校，可有1～3年筹建期。在筹建期间，不得招生。

第十一条 本标准为设置民办中等职业学校的最低标准，经批准设置的中等职业学校5年内应基本达到教育部中等职业学校设置标准。附件4

云南省民办非学历教育机构设置指导标准

第一条为了规范民办非学历教育机构的设置审批工作，根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其《实施条例》和国家有关法律、法规和政策的规定，结合本省实际，制定本标准。第二条本标准适用于国家机构以外的符合法定条件的社会组织或者公民利用非国家财政性经费，面向社会举办高等教育自学考试社会助学、继续教育、教育类培训、教育中介服务等民办非学历教育机构的审批设置。

第三条设置民办非学历教育机构，应当配备专职校长（负责人），校长（负责人）应具有5年以上的教育教学管理工作经历，大学本科以上学历，身体健康，能坚持在校正常工作，年龄一般不超过70岁。非学历高等教育机构的校长（负责人）应当具有副高级以上专业技术职务。校长（负责人）任职应报经审批机关核准。

第四条 设置民办非学历教育机构，应当至少配备1名专职副校长，协助校长工作。其中，非学历高等教育机构负责教学的副校长应具有大学本科以上学历，5年以上教育工作经历，熟悉教学管理工作。

第五条设置民办非学历教育机构，应当有专兼职结合、相对稳定的教师队伍，教师人数应当与学校的专业设置、在校学生人数相适应。建校初期，具有大学本科以上学历和教师资格的专任教师省级审批的应当不少于20人，州（市）级审批的应当不少于15人，县级审批的应当不少于10人。具有中级专业技术职务以上的教师人数应当不少于本校专任教师总数的15%。第六条设置民办非学历教育机构，应当有专职行政、财务、教务、学生管理人员，其中财务管理人员应具有会计岗位资格证书。

第七条设置民办非学历教育机构，应当有一定的招生规模。

省教育行政部门审批的民办教育机构首次招生专业应在3个以上，2年后在校生规模应不少于500人。建校3年后，招生专业应不少于5个，在校生规模应不少于800人。

州（市）教育行政部门审批的民办非学历教育机构首次招生专业应在2个以上，2年后在校生规模应不少于300人。建校3年后，招生专业应不少于3个，在校生规模应不少于500人。县（市、区）教育行政部门审批的民办非学历教育机构首次招生专业应在1个以上，2年后在校生规模应不少于200人。建校3年后，招生专业应不少于2个，在校生规模应不少于300人。第八条设置民办非学历教育机构，应当具有与学校专业设置、学生规模相适应的、固定的、独立的校园和校舍。

省教育行政部门审批的民办非学历教育培训机构，教室、图书室、学校行政用房及其他用房总使用面积不低于2000平方米，教育中介机构办公用房不得少于300平方米。

州（市）教育行政部门审批的民办非学历教育培训机构，教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于500平方米，教育中介机构办公用房不得少于200平方米。县（市、区）教育行政部门审批的民办非学历教育机构，教室、图书室、学校行政用房及其它用房总使用面积不低于250平方米，教育中介机构办公用房不得少于100平方米。租赁的校园和校舍必须符合下列条件：

（一）租用的校园和校舍必须配套，并办理具有法律效力的租用协议，能保证学生的学习、生活、娱乐、运动以及实验、实训等各方面的需要，其面积不得低于上述标准要求；

（二）租用期限不得少于5年；

（三）租赁校舍要符合国家有关校舍安全、卫生、消防等相关规定。

第九条 设置民办非学历教育机构，应当配备与学校专业设置相适应的必要的教学、实验、实训场所，教学仪器设备和图书资料。

第十条 设置民办非学历教育机构，所需基本建设投资和维持学校正常工作所需要的经费，应有稳定的来源和可靠的保证，除具备以上规定的办学条件外，省教育行政部门审批的民办非学历教育机构注册资金应当不少于500万元；州（市）教育行政部门审批的民办非学历教育机构注册资金应当不少于100万元，县（市、区）教育行政部门级审批的民办非学历教育机构注册资金应当不少于30万元。

第五篇：奎文区民办教育培训机构管理办法(试 行)

奎文区民办教育培训机构管理办法

（试

行）第一章 总则

第一条 为了规范民办教育培训机构办学行为，促进民办教育事业健康发展，根据《中华人民共和国民办教育促进法》（以下简称《促进法》）、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）、《中华人民共和国行政许可法》、《教育行政处罚暂行实施办法》，结合奎文区实际，制定本办法。

第二条

本区行政区域内，国家机构以外的社会组织（以下简称社会组织）或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办非职业资格、职业技能培训的教育培训机构，适用本办法。

第三条 设置民办教育培训机构（以下简称培训机构）应有明确的办学方向、办学宗旨和培养目标，应遵循教育规律，满足社会的多种教育需求，努力办出特色。

第二章 设立

第四条 举办培训机构的社会组织，应具有法人资格。举办培训机构的个人，应具有政治权利和完全民事行为能力，无违法犯罪记录。

第五条 培训机构的负责人（校长、主任）应具备良好的思想道德品质和较高的职业道德素质，有较高的政策水平；具有中级以上职称或大学专科以上文化程度；具有2年以上教育工作经历；有与办学内容相对应的专业优势；年龄在70周岁以下，身体健康，能坚持正常工作。

个人不得同时兼任两个及以上培训机构负责人。第六条 培训机构要有与办学规模相适应的专职和兼职教师队伍，专职教师最低不少于2人，不少于总教师数的三分之一。所聘教师必须政治素质高、业务能力强，与所设专业相适应,应具备国家规定的任教资格。聘请外籍教师应有有关部门的准入和资格认定手续证件。

第七条 培训机构要有稳定的办学资金来源。培训机构要有不少于10万元现金的开办资金。

第八条 培训机构要有与办学规模相适应的稳定、集中、符合安全标准的校舍。建筑面积不少于200平方米。租赁校舍的，租期不少于3年。培训机构不得租借简易建筑、危房和其他不适于教育培训活动的房屋作为校舍。同类培训机构不能同时租赁一个场所。

第三章 审批

第九条 申请筹设培训机构的，举办者须向区教育局提交下列材料：

（一）申办报告。主要内容包括：学校名称、举办者、培养目标、办学规模、办学层次、办学形式、办学条件、内部管理体制、经费筹措与管理使用等。

（二）举办者的资格证明文件。社会组织举办培训机构，要提交法人资格证书原件和复印件。个人举办培训机构，要提交本人居民身份证、户口本原件和复印件，以及户口所在地派出所或个人所属单位出具的具有政治权利和完全民事行为能力、无违法犯罪记录的证明。非当地户籍人员申请办学的须办理暂住户口，并有一定资产作为担保。

（三）社会组织或个人联合办学的，还须提交联合办学协议书。协议书应明确办学宗旨、培养目标以及各方出资数额、方式和权利、义务。

第十条 本局自受理筹设培训机构的申请之日起三十日内以书面形式做出是否同意的决定。同意筹设的，发给奎文区民办学校审批登记表，注明“同意筹设”。不同意筹设的，说明理由。

筹设期不得超过三年，超过三年的，举办者须重新申报。筹设期间可依法开展筹设活动。

第十一条 筹设工作完成，申请正式设立培训机构的，举办者须向区教育局提交下列材料：

（一）奎文区民办学校审批登记表。

（二）筹设情况报告。

（三）培训机构章程。章程应当规定下列主要事项：

1、学校的名称、地址；

2、办学宗旨、规模、层次、形式等；

3、学校资产的数额、来源、性质等；

4、理事会、董事会或者其他形式决策机构的产生方法、人员构成、任期、议事规则等；

5、学校的法定代表人；

6、出资人是否要求取得合理回报；

7、学校自行终止的事由；

8、章程修改程序。

（四）首届理事会、董事会或者其他形式决策机构组成人员名单，身份证原件和复印件，个人简历。

（五）拟任负责人的身份证、户口本、学历证书、职称证书的原件和复印件，个人简历，有关单位出具的有2年以上教育工作经验的证明。

（六）拟聘教师的学历证书、教师资格证书的原件和复印件，有职称的还须提交职称证书的原件和复印件。

（七）拟聘财会人员的资格证明原件和复印件。

（八）会计师事务所出具的验资报告。

（九）办学场所证明。举办者自有校舍的应提交产权证明原件和复印件。作为办学投入的应办理好产权变更手续，不作为办学投入的，举办者应出具无偿使用的证明，包括使用面积，期限。

租赁校舍的，应提交租赁协议原件和复印件。

（十）办学所需的教学仪器、设备清单。举办者自有的，作为办学投入的，应办理好所有权变更手续；不作为办学投入的，出具无偿使用证明。属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明文件。

第十二条 经自评认为具备办学条件，达到设立标准的，可以直接申请正式设立培训机构，并提交本办法第十条和第十二条

（三）至

（十）项规定的材料。

第十三条 申请正式设立培训机构的，由区教育局组成2人以上考察小组现场考察办学条件等相关项目，经考察达到设立标准的形成考察报告提交局党委会研究，并自受理之日起三个月内以书面形式作出决定。对考察达不到设立标准的不批准正式设立，并说明理由。对批准正式设立的培训机构发给民办学校办学许可证。

第十四条 培训机构取得民办学校办学许可证，并依照有关法律、行政法规及时办理有关登记，取得相关资格后方可面向社会招生。

第四章 管理

第十五条 培训机构只能使用一个名称。

培训机构的名称应当符合有关法律、法规的规定，不得损害社会公共利益。达到独门独院、注册资金50万元、专职教师10人、办学规模6个班以上的培训机构可命名为“培训学校”，达不到的应命名为“培训中心”。名称直接冠“潍坊市”的须经潍坊市教育行政部门批准。

第十六条 培训机构的招生、宣传行为须符合法律、法规规定，招生简章和广告内容要真实，发布之前须报区教育局备案。

第十七条 培训机构须参照事业单位财务会计制度，根据《会计法》等法律、法规制订学校的财务制度。

培训机构须在每个会计结束时制作财务会计报告，委托会计师事务所依法进行审计，公布审计结果，并将审计报告报送区教育局。

第十八条 培训机构应当依法建立学籍和教学管理制度，并报审批机关备案。

第十九条

培训机构聘用教师及工作人员须签订聘用协议，明确职工工资待遇，不得拖欠教职工工资及其它待遇。

培训机构聘用不在岗的原国办学校教育管理干部、教师须到区教育局备案，经同意后方可签订聘用协议。聘用的在职国办教师须经市、区教育行政部门备案，未经备案一律不得聘用。

第二十条

培训机构须严格依据经物价部门备案的收费标准收取费用。因刊登、散发虚假培训广告、招生简章或者其他违反国家规定的行为造成学员退学的，应退还所收取的全部费用。学员因自身原因退学的，应根据情况核退部分所收学费。具体以鲁价费发[2004]55号文件规定为准。第二十一条 培训机构负责人须具备较强的安全意识，加强安全管理，落实安全防范措施，杜绝各类安全责任事故发生。

第二十二条 区教育局及有关部门依法对培训机构实行督导和专项检查，组织或委托社会中介机构评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。

第二十三条 培训机构如需分立、合并，修改章程，变更举办者、名称、性质、类别、层次、校址、负责人等应报区教育局核准或批准。培训机构须服从区教育局的工作安排，及时参加有关会议，认真落实安排的工作任务，不得推诿扯皮、敷衍了事。

第二十四条 培训机构须参加一年一度的年检。参加年检时提交《年检报告书》，报告内容包括一年来的办学情况；下一年招生计划；专兼职教师，现有教学场地等变动情况，财产及财务收支情况等。报告须经负责人或举办者本人签署意见。本办法中的管理条目全部列为年检内容。

年检结果分优秀、合格、不合格三种。年检优秀、合格的培训机构，准予继续办学；年检不合格的限期整改，整改期限一般1个月，最长不超过2个月，整改不合格的予以停止办学，并收回办学许可证。未按要求参加年检的培训机构视同停办处理。

培训机构的教育教学培训工作受教育行政部门及有关部门的指导。

第二十五条 凡有下列情况之一者区教育局责令停止办学，并收回办学许可证。构成犯罪的，依法追究刑事责任：

1.严重违反党和国家的教育方针政策，违反教育法规，造成严重影响的；

2.疏于管理，造成安全责任事故或其他严重后果的； 3.伪造、变造和擅自转让办学许可证的； 4.擅自改变教育机构名称、层次、类别、地址和举办者、负责人，并造成较大影响的；

5.一内未正常开展教育教学活动的，年内招生月均未达50人的；

6.违规刊登招生广告，采用瞒上欺下、弄虚作假等非法手段招揽生源的；

7.严重损害教职工、学生合法权益的；

8.其他按有关规定，登记手续、材料组织严重不完备的。

第二十六条 培训机构如有其他违反《促进法》、《实施条例》行为的，按《促进法》和《实施条例》的相关规定予以处罚。

第二十七条 区教育局建立培训机构协管员制度，面向社会及信誉良好培训机构确立10名左右协管员，组成网络，分片包干，具体负责社区非法教学点和培训机构不规范行为的信息搜集、举报和协同检查等工作。具体办法另行制订。

第五章 附则

第二十八条 本办法由奎文区教育局负责解释，自公布之日起试行。

第二十九条 已批准成立的培训机构达不到本办法规定的设立要求的，须在2个月以内整改达到要求，仍达不到的区教育局责令停止办学，收回办学许可证，并向社会公告。