城市环境综合整治大会战宣传活动方案

第一篇：城市环境综合整治大会战宣传活动方案

城市环境综合整治大会战宣传活动方案

为把城市环境综合整治大会战引向深入，在全市上下营造浓厚的舆论宣传氛围，教育引导广大市民积极参与，将“周五环境卫生清扫检查日”制度真正落到实处，形成共同爱护环境、共同保护环境、共同治理环境的浓厚氛围，市城市环境综合整治大会战领导小组决定在全市集中开展一次大型宣传活动。

一、活动主题：

全民参与，群策群力，深入扎实地搞好城市环境综合整治大会战。

二、活动时间：

2007年6月30日上午9：00

三、活动地点：

大武口区、惠农区、平罗县

四、活动形式：

1、各县区城市环境综合整治领导小组负责组织人员在主要街路人群聚集的地段设立宣传咨询台。通过摆放宣传展板，发放宣传手册、宣传单，张贴宣传画等形式，将城市环境综合整治的重点内容，城市管理相关的法律法规知识宣传到群众当中，扩大教育的宣传面，进一步激发广大群众参与

1环境整治的精神热情，为圆满完成环境综合整治的各项任务奠定基础。

2、市城市管理执法支队、大武口区城市管理局负责大武口市区宣传活动的组织工作，平罗县、惠农区负责本县区的宣传活动组织工作。各县区要在集中宣传地段悬挂城市环境综合整治大会战标语横幅，营造宣传氛围。

五、活动要求：

1、切实组织好宣传活动。当前，全市环境综合整治工作已进入攻坚阶段，各县区要充分发挥社会舆论的引导、推动、监督作用，将宣传工作作为当前城市环境综合整治工作的一项重要内容来抓，通过宣传，提高市民文明素质，确保城市环境综合整治工作任务圆满完成。

2、围绕主题，精心策划，力求实效。各县区城市环境综合整治领导小组要在总结以往开展宣传活动经验的基础上，结合实际，按照县区党委、政府对“三大战役”工作安排部署，抓住社会媒体对“三大战役”的高度关注，广大人民群众对改善城市生活、居住环境关切度日益提高等有利时机，认真落实活动方案，加大宣传力度，真正形成人人参与、齐抓共管，用自己的双手共建美好家园的浓厚氛围，最大限度地发动和教育群众参与城市环境综合整治工作。

3、点面结合，多策并举，打造宣传教育工作的强大声势。在宣传活动中，要按照针对性强、时效性和广泛性好的要求，以推进城市环境综合整治工作顺利开展为目标，运用内容丰富、形式多样、社会影响广泛、群众喜闻乐见等宣传手段，加大《宁夏回族自治区市容环境卫生管理条例》等法律法规和城市管理知识的宣传力度，努力扩大宣传覆盖面，使城市管理的相关法律法规和城管知识真正走进千家万户，成为约束规范市民行为的准则，提高广大市民的文明素质。

市城市环境综合整治领导小组将对各县区当日的集中宣传情况进行督查，并组织市电视台进行集中报道。

市城市环境综合整治

大会战领导小组

2007年6月29日

第二篇：城市环境综合整治活动宣传方案

城市环境综合整治活动宣传方案

兴化市新闻信息中心

为切实做好城市环境综合整治活动的宣传工作，根据市文明办通知要求，特明确《兴化报》新闻宣传计划：

1.落实一名记者抓好活动对接，密切关注、跟踪报道城 市环境综合整治活动。

2.开辟“城市环境整治在行动”专栏，及时报道活动开 展的情况以及取得的成效。

3.加强言论宣传，在“昭阳快语”、“板桥议事园”、“读 者来信”等栏目中，加大有关城市环境方面的言论组稿力度。

4.加强舆论监督，在“立存此照”专栏中，曝光一些城 市管理热点、难点问题。

5.拿出一定版面安排公益广告，宣传城市环境保护意识 和城市家园意识。

2010.3.30

第三篇：城市环境综合整治工作汇报材料

城市环境综合整治工作汇报材料

在年初全委会和“两会”上，我市就将环境整治作为今年的重点工作任务之一，11月2日的城市环境综合整治动员大会，将此项工作推进到一个更高的层次，在会议确定的责任分工中，我作为环境综合整治推进组组长，主要负责***社区的环境综合整治工作。下面，我将近期的工作和下一步工作计划做一个简要的汇报。

一、近期工作开展情况

（一）加强领导，落实责任。11月2日会议召开后，迅速部署召开协调会，按照完善机制、突出重点、全员参与、经费保障、落实责任、严格奖惩六个方面明确提出了工作要求，并将相关承包单位划分为三个小组，第一时间进入***社区辖区内进行摸底排查。在经过两天的实地查访后，我于11月5日召集所有承包单位领导深入各小区进行现场办公，对先期查访出的情况进行跟进部署，统一安排明确工作责任，以切实改善社区环境质量为目标，坚持以人为本，猛突重点，狠攻薄弱，真抓实干，全力提高工作效能。

经过现场办公，我们细致掌握了***社区的具体情况。***社区大部分属于老旧小区和平房区，排水不畅、垃圾横流、路面坑洼、房屋漏雨、私搭乱建情况十分严重，甚至还有将一些私搭乱建的房屋拆分成好几户租给几户人家，居住人员结构复杂，存在的社会矛盾问题较为突出。这些问题的解决，除了要大量投入人力、物力、财力外，还要分清轻重缓急，标本兼治。为此，我针对***社区的实际情况，提出 1 了具体工作思路：一是要认真细致做好规划、制定详尽、可行的工作方案，包括墙体粉刷、空地绿化、庭院围栏的统一设计、统一规划，同时要印刷出简明扼要、通俗易懂的宣传材料，提前做好宣传，要多发动群众积极参与，让群众认识到环境综合整治工作的重大意义，激发群众自觉爱护环境的意识。二是平房区环境综合整治工程涉及千家万户，是改善市民居住环境、提升城市建设品位的一项重要惠民工程，对完善城市功能、提升城市形象、提高群众生活质量有重要作用，各单位部门一定要增强责任感和使命感，要以人为本，统筹协调形成合力，真正把好事办好。对于部分没有院落或私搭乱建仓房的住户，考虑统一修建仓储空间供其存放煤炭、木材等生活必需品，让广大群众得到更多实惠。三是在环境整治工作中单位和社区要坚持时不我待的精神，能马上进行整治的就立即整治，需做规划的就提前入手，利用冬季做好前期工作。

现场办公后，又召开专门会议对下一步全员进行入户走访工作进行了具体安排，要求各单位切实做到“全员上阵、不遗余力”，“小区有人管，居民有人包”。截止11月20日，相关部门完成对***社区3700余户居民入户走访调查工作，并对**小区通过微信群和QQ群进行问题反馈。

（二）注重投入，完善功能。在之前的大引领行动中，我们就已经对***社区进行了升级改造，落实社区基础设施、设备投入。一是积极协调各部门，打造服务群众的健康生活馆、科技生活馆和为老服务生活馆，建成了全国首屈一指的 2 社区生态博物馆和社区门前的儿童游乐场，为百姓营造出一个全新的生活环境。二是为社区增添20台电脑和2000余册图书，建立“**书屋”和“**网吧”，免费向居民开放；三是成立了“爱心漂流站”，为辖区困难居民捐赠衣物、生活用品、文化用品等累计300余件，为留守儿童购买学习用品；四是成立了新市民服务站，为流动人口办理、变更、延期和注销居住登记及办理居住证、开具相关证明、资料审核、政策和法律咨询等服务。这些做法，让居民看到了生活环境的改善，体会到了好的环境的重要性，会对今后开展环境综合整治工作有信心、有决心，才会更加配合我们的工作，更有利于我们打开局面。

（三）梳堵结合，标本兼治。一是梳，通过梳理查访上来的问题，有针对性的解决一些影响居民生活的实际问题。在今年*月份，水泥厂棚户区执行拆迁（棚户区改造）过程中，拆除了建有临时供水点的居民房，我方积极协调解决了70户居民的饮用水问题。在这方面，我们还对**小区地下热力管道完成整体更新，解决居民反映供暖温度过低问题；对**家园、**小区内路面硬化破损部位完成修复工作；协调物业公司完成**小区楼体外墙乱涂乱画清理和粉刷工作；安排垃圾清运车5辆20人次完成三十栋平房区的垃圾清运，切实解决了一批影响群众正常生活的问题。二是堵，在对***社区进行升级改造时，我们已经完成平房区内大部分道路硬化改造工作，植树种草，完成街面绿化，并对主道路两侧平房外立面进行统一粉刷；近期与综合执法局共同下达限期整 3 改通知书，由居民对平房区内乱堆乱放占用道路情况进行自愿清理，如果有不能按时清理完成的，明年将强行拆除。对这些影响市容市貌的问题，我们采取先期规划，限期整理，统一整治的步骤一步一步完成改造，坚决遏制影响社区环境的行为再度出现。

四、下一步工作计划

目前我市已经进入冬季，有很多室外的整治工作无法开展，现阶段，我们主要对明年开春的工作进行规划，做好前期准备工作。明年，我们将在现阶段工作的基础上，采取“围、追、堵、结”的方式进一步开展环境综合整治工作。“围”就是做好群众的宣传动员工作，将群众围在环境整治的圈里，围住民心。而我们要围在群众周围，真正做到领导在一线靠前指挥，干部在一线工作，情况在一线掌握，问题在一线解决。下一步，我们将在小区相应位臵制作宣传栏，加大宣传力度，使城市环境综合整治工作深入民心。同时做好拆迁户和老城区改造区域居民的动员工作，在维护群众利益的同时，也要将居民围在可控范围内，避免出现矛盾纠纷隐患。“追”就是对已经解决的问题进行追访，确保问题不再复发；正在解决的问题进行追踪，时时跟进进度，保证工作成效；对将要解决、规划解决的问题进行追办，督促相关单位落实责任，尽快完成整治。“堵”就是对社区范围内存在的环境缺口、管理漏洞进行封堵，该绿化的绿化，该拆迁的拆迁，该改造的改造，利用这次全市环境整治的契机，源头治理与强力封堵相结合，从根本上将社区环境导入一个良性循环的 4 轨道。在这方面，我们要做好乱堆乱放占用道路清理工作，对断头路进行续铺，进行统一粉刷改造，完成绿化，力争打造出一个城市环境综合整治示范点。这个“结”，并不代表环境综合整治工作的结束，这个结是总结的意思，在开展环境综合整治工作的过程中，我们要学会不断解决问题，总结问题，将工作中遇到的问题和好的做法进行经验总结，形成一个长效机制，持之以恒的继续下去。

第四篇：城市环境综合整治倡议书

迅速掀起城市环境综合整治青春潮 ——全市青少年积极参与城市环境综合整治工作倡议书

全市广大青年、共青团员、少先队员：

环境蕴含城市宜居品质，环境展现城市无限魅力。城市环境综合整治是建设和谐宜居新福州的必然要求，是提高群众幸福指数的迫切需要，也是省会青少年积极作为的宽广平台。城市环境综合整治需要青春你我热情参与，需要青春你我奋力攻坚。

为了在更高起点上建设宜居福州、文明福州、幸福福州，让我们共同的家园——福州变得更加开放、文明、幸福、和谐，日前市委、市政府作出了“奋战900天、大干120天”全力打好城市环境综合整治攻坚战的重要战略部署。我们真诚倡议：全市广大青年、共青团员、少先队员以“爱我家乡，美我榕城”为主题，迅速掀起城市环境综合整治青春潮。一要积极宣传、广泛动员，争当打好城市环境综合整治大会战的宣传员。让我们发挥联系广泛的优势，进一步激发广大群众支持环境综合整治的热情；积极宣传环境综合整治的目标任务、计划安排、美好前景，让群众知晓市委、市政府的坚强决心和工作举措；积极宣传开展环境综合整治是推动城市长远发展的重要战略举措，是提升群众幸福指数的民心工程，推动形成全民参与环境综合整治的良好氛围。二要迅速行动、主动作为，争当打好城市环境综合整治大会战的生力军。让我们弘扬“党有号召、团有行动”的传

统，迅速唱响“爱我家乡，美我榕城”主旋律，优质高效参与打好环境综合整治攻坚战；迅速投身青年突击队、青年志愿者、青年文明号和各类环境综合整治青春团队，从身边点滴做起，带头治理“脏、乱、差”；迅速参与共青团服务环境综合整治系列活动，争当打好城市环境综合整治大会战的生力军，为环境综合整治“三步走”战略顺利实施作贡献。

三要突出重点、奋力攻坚，争当打好城市环境综合整治大会战的突击队。让我们把握今年后四月，大干120天，自觉围绕交通秩序整治、“四绿工程”实施、内河综合整治和卫生死角治理等重点项目，参与打好环境综合整治攻坚战；自觉围绕“牛皮鲜”清理、占道摊点劝导、窗口优质服务和生态环境保护等力所能及的事情，持续开展青年志愿服务；自觉围绕公园环境整治、道路景观提升、马尾新城建设和重点工程动建等核心项目，扎实开展青年突击队竞赛。

全市广大青年、共青团员、少先队员，美丽福州是我家，靓化榕城你我他。让我们携手同心掀起环境综合整治青春潮，主动作为打好环境综合整治攻坚战，为推动福州科学发展跨越发展，加快建设开放、文明、和谐、幸福的新福州做出新贡献！

共青团福州市委员会

福州市青年联合会福州市少先队工作委员会

2012年9月15日

第五篇：在全市城市环境综合整治暨“百日大会战”动员大会上的讲话

在全市城市环境综合整治暨“百日大会战”动员大会上的讲话

殷美根(2014年11月3日)

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市城市环境综合整治“百日大会战”动员大会，主要目的是动员全市上下群策群力、攻坚克难，全力开展城市环境综合整治工作，不断改善城市居住条件、提升城市文明程度、优化城市对外形象，为全力做大九江营造良好的城市环境。

近年来，我市高度重视环境整治，九江的城市管理有了长足进步，市容市貌有了显著改观，市民素质有了明显提高。但是九江的城市环境，与当前经济社会发展的形势还不适应，与上级对九江城市的定位还不相称，与广大市民对居住环境的期望还不吻合，与九江作为中国魅力城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市的美誉称号还不匹配，还存在许多亟待整治的问题和不足，主要表现为市容脏乱、交通拥堵、文明程度不高等。这些问题的存在，严重影响了城市形象，阻碍了项目招引，降低了市民信任，制约了地方发展。开展环境综合整治，迫在眉睫、势在必行，必须立即行动、全力推进。在距离年底只剩下两个月的关键时刻，在各项工作正处于攻坚期的冲刺阶段，市委、市政府专门部署城市环境综合整治“百日大会战”，充分表明了这项工作的重要性和紧迫性。刚才，天锡同志宣读了《实施方案》，对综合整治工作进行了全面部署，目标明确、重点突出、措施具体，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。

一、务必要在提高认识中统一思想

环境是城市形象的有形载体，也是地方发展的无形资本。环境的好坏，直接决定着城市在外的美誉度、直接反映着经济社会的开放度、直接影响着广大市民的信任度、直接关系着地方发展的加速度。全市各级各部门一定要强化“抓环境就是抓发展，比发展就是比环境”的意识，自觉在全局中考量和谋划，切实增强推进城市环境综合整治的主动性和自觉性。一是形势所趋。今年中央城镇化工作会，将加强城镇化管理作为推进城镇化的六大任务之一，提出推进城镇化既要优化宏观布局，也要搞好城市微观空间治理，不断提高城镇人口素质和居民生活质量。特别是现在，国家正在建设长江经济带、打造长江中游城市群，无论是从基础建设、产业布局，还是从生态治理、功能完善等方面，对长江沿岸城市都提出了更高要求，九江作为长江中游城市群的重要支点城市，要通过开展城市环境综合整治，把城市“名片”擦亮，不断放大眼球效应。二是上级所示。今年9月份，省委强书记、鹿省长率省党政代表团到湖南株洲学习考察，强书记两次召集各设区市负责同志，探讨学习株洲城市管理经验，并亲自提出了“十六字”明确要求，就是要建设“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市家园。前段时间，鹿省长到共青城调研指导教育实践活动时，再次提到这项工作，要求九江在全省先搞一步、创造经验。上级领导有所示，我们就要有所动，争取向省委、省政府交出一份满意答卷。三是发展所需。省委强卫书记讲，九江是江西重要的门户城市。作为门户城市，就是省里对外开放、对外交流的重要窗口。近年来，我市通过大力推进新型工业化、城镇化，中心城市框架拉大了一倍，县城建设也发生了翻天覆地的变化。但是，无论是新城区的建设还是老城区的改造，无论是功能配套的提升还是市容市貌的管理等，九江离门户城市的要求还有不小差距。所以，我们要在扩大城市体量的同时，不断加强城市管理，提升城市品位，真正让“门户城市”实至名归。四是竞争所迫。城市环境是生产力，更是竞争力。当前，我们正在全力决战工业一万亿，无论是在沿江各板块，还是在沿路各园区，都迫切需要吸引更多项目落户。如果没有好的环境，在激烈的市场竞争中，就会与客商擦肩而过、与项目失之交臂，就会严重制约万亿目标的实现。所以，我们要通过城市环境综合整治，不断提高城市美誉度，让广大客商更加关注九江、青睐九江。正如我上周到澳门开展旅游推介招商时讲的，要让广大投资商和游客“行在九江顺心、游在九江开心、玩在九江养心、吃在九江爽心、购在九江舒心、住在九江安心”，这“六个心”讲的就是城市环境问题，也就是城市的竞争力。五是群众所盼。城市环境整治，是一项惠民工程。生活舒不舒适、环境卫不卫生、交通方不方便、居住安不安全，老百姓体会是最深切的，受益是最直接的。特别是随着老百姓生活水平的提高，对城市环境的要求也在提升。前段时间，在我们开展群众路线教育实践活动中，不少群众反映九江的城市交通、卫生、市容等方面存在很多突出问题。我们开展城市环境综合整治，就是切实践行党的群众路线，实实在在地为群众办实事、为社会办好事，是一项为老百姓谋福祉的民生工程。全市上下要把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，集中精力和时间打好整治攻坚战，早日让一个整洁、卫生、靓丽的新九江展现在广大市民面前。

二、务必要在统筹谋划中明确目标

我们开展任何工作，都要有明确的目标。目标不明，措施难定；方向不对，功夫白费。一要通过集中整治，使九江的面貌、形象、品位全面改变。在“百日大会战”行动中，三个月时间，不是“扫一扫、擦一擦、洗一洗、画一画”这么简单，而是要通过集中整治，使一些脏、乱、污的现象得到有效治理，一些散、堵、差的问题得到有效治理，一些不守规矩、不讲文明、不合时宜的陋习得到有效治理。确保在春节前，城市管理步入健康、有序、规范、和谐的发展轨道，取得实实在在、看得见摸得着的变化，给人以面貌焕然一新的感觉。二要通过深化整治，使九江的市民素质、文明程度、管理水平全面提升。利用2年左右的时间，在前期问题治标的基础上，变外化约束为内化行动、变被动遵守为主动参与、变重点整治为科学管理，不断提升市民文明素养，不断提高社会文明程度，使城市管理水平跻身全国先进城市行列，真正把九江建设成为“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、规规矩矩、平平安安、宜居宜憩”的美好城市家园。“干干净净”就是要整治环境卫生，打造干净整洁的市容环境。“整整齐齐”就是要整治市容秩序，打造整齐美观的城市容貌。“漂漂亮亮”就是要加强市政园林设施的管养和维护，打造漂亮大方的城市景观。“规规矩矩”就是整治公共场所市容秩序，打造环境整洁、秩序井然的公共环境。“平平安安”就是完善交通设施，加强交通治理，打造安全畅通的出行环境。“宜居宜憩”就是要整治环境污染，加强烟花爆竹管理，打造干净安静的人居环境。三要通过长效整治，使九江的城市承载力、竞争力、吸引力全面增强。

要立足抓常态、抓长效，加快城市管理的信息化、数字化、智能化步伐，使市民对九江的自豪感、幸福感和归属感全面提升，使九江的城市管理走在全省乃至全国前列，使九江的广大市民养成良好的行为习惯和生活方式，使九江的城市形象成为吸引人气、聚集财气的靓丽名片，把九江真正打造成为长江中游现代化的门户城市。

三、务必要在正视问题中把握任务

要想把城市环境治理好，就必须挖地三尺“找病症”，对症下药“治病根”。现在的九江，城市环境仍然是制约发展的一大“软肋”，我们务必要正视问题、找准症结、明确任务，确保综合整治工作顺利推进。一要不漏死角治“脏”。城市就像一个人的脸面，不干净就会影响一个人的整体形象。现在，我们老城区有的街面垃圾乱堆，有的场所污水横流，必须通过开展环境卫生整治，大力清理卫生死角，打造干干净净的市容面貌。株洲市城区主次干道坚持24小时清扫保洁，小街小巷坚持18小时清扫保洁。这里，我着重讲一下市区的“扬尘问题”。现在我们很多工地，卡车吊车一出来就弄得“尘土飞扬”、泥沙满地。大家知道，九江只要一下雨，空气质量就排在全国前列，但天晴一段时间，排位就会掉下来。分析其原因，空气质量四大指标，我们的PM2.5、NO2、SO2排放量低，排名在全国前列，但PM10反而比一些工业发达城市高，而PM10主要是“扬尘”引起的，特别是庐山区、开发区等城郊结合部的地方，有时灰蒙蒙的一片。扬尘问题不仅严重影响了市民的居住环境，严重影响了我们的空气质量在全国的排位，严重影响了我们城市在外界的良好形象，而且还严重影响了我们决战工业一万亿的信心指数。我们必须制定专项整治方案，工地出来的车子要有冲洗的缓冲路面，拉土的车子白天不能上城区道路，晚上也要有严格的防护措施。二要不拖时间治“堵”。交通拥堵问题是城市通病，目前我们已经感受到出行难的问题，随着私家车急剧增加，如果我们再不抓紧时间治理，这种情况将会越来越严重。治理交通拥堵，既要在“路”上做文章，也要在“人”上做文章。在“路”的问题上，近年来，我市通过道路的改建、扩建、新建，有效缓解了城市交通拥堵难题，包括浔阳路、大中路、十里大道等主干道的改扩建，目前长虹大道也正在施工过程中，务必抓紧时间推进，时间拖得越长，群众越有意见。在“人”的问题上，现在很多司机，抢道掉头、乱冲乱窜，尤其是出租车、公交车此类现象更为突出，造成道路拥堵，交通事故频发。这个问题要作为此次环境综合治理的重中之重来解决，大力开展交通秩序整治，从严查处各种交通违法行为，抓好司机依法行使的养成教育，打造平平安安的出行环境。比如香港，车多人也多，面积比我们小得多，人口比我们多得多，但道路并不拥堵，关键就是没有违法驾驶、抢道行为，交通秩序井然有序。他们有一个非常好的措施，就是在城区实施车载流动监控，对所有车辆违法行为都能够随时监控，没有监控盲点，让所有司机学会在监督下正常行使车辆，并且他们通过立法的途径来严惩交通违法行为，你违反了交通法，那么就到法庭来见。三要不留后患治“乱”。对一些乱搭乱建、乱贴乱画、乱停乱靠等现象集中开展整治，打造整整齐齐的城市容貌。比如，城市乱搭乱建房屋的问题，之前市里专门开展了“两违”整治活动，取得了很好成效，但是在沿昌九高速、绕城高速、城郊附近等地段，乱搭乱建的现象依然存在，必须持续发力加以解决。四要不怕亮丑治“差”。九江是一座有着悠久历史的历史文化名城，但随着时间的推移，很多基础配套、街景立面、广告护栏、人行道等硬件设施，出现了老旧、破烂、缺损、过时等问题，跟不上城市发展步伐，必须及时做好维护、修缮工作，大力推进古城保护、遗址保护、旧城改造和景区扩容，打造漂漂亮亮的城市景观。五要不厌其烦治“散”。对不按要求摆摊设点、扰乱秩序、管理松散等现象，要加大疏导整治力度，打造规规矩矩的公共环境。比如有网民多次反映，烟水亭旁边包括甘棠湖公园，从早到晚吹弹拉唱、打牌设摊，严重扰乱市民生活和出行，尽管有关部门采取了很多措施，但成效还是不明显，必须不厌其烦、想方设法解决到位。六要不遗余力治“污”。着力加强对生活噪声、商业噪声、工地施工噪声的监管，加强对餐饮行业油烟污染、燃放烟花爆竹的监管，加强对城区湖泊、河道管养质量的监管，打造宜居宜憩的人居环境。比如，市里从09年开始就开展了“两声三乱”整治，进入常态化后又有反弹势头，必须强化管控、强化追责。另外，有市民反映龙开河水污染严重。等等，类似这些问题的存在，都必须通过综合“整治”，全面提升城市品位和形象。

四、务必要在整体推进中突出重点

城市环境方面存在的问题很多，看不准问题不行，抓不住重点也不行。必须通过重点突破，带动整体攻坚。一要主攻重点领域。就是要从群众最关注的地方抓起，从城市最薄弱的环节入手，从当前最关键的问题突破。①在交通领域，要不断完善城区路网布局，提高道路通行能力；加快中心城区停车场建设，增加停车泊位的供给；交通标识高度、式样等要统一规范；公交候车亭要新颖、实用，与街道环境协调。②在市政领域，要推进街道立面、边街小巷、线路管网、棚户区改造，加快市政设施的绿化、亮化、美化，确保水通、路平、灯亮、线齐、墙美。重点要完成“三区”老城改造各项任务，不断提升城市品位。③在环卫领域，要加密道路清洗、疏通排水管道；加强公共厕所、果皮箱、垃圾箱、垃圾转运站等设施建设，确保规划设计与沿街建筑相适宜。二要主攻重点场所。这是展示城市形象的重要窗口，必须花更多精力、出更多人力去整治和管理。主要有以下几类：①公共服务场所，包括农贸市场、菜市场、公园、广场等。②人口聚集区域，包括学校、医院、火车站、汽车站等。③城市繁华地段，包括步行街、烟水亭、浔阳路、大中路等。④重要交通沿线，包括长虹大道、十里大道、绕城高速、昌九高速等。三要主攻重点人群。他们影响着九江市民的整体形象，必须加强监管、跟踪服务。①大力规范营运市场，严厉查处黑车拉客宰客、出租车违规拼车等现象。②对无牌无证、超员载人、超高超重、乱闯禁行，或者不按规定时间、路线行驶的，要从严处理。③对“黑摩”、“黑三轮”、非法营运人员，要采取有效措施，严厉查处、严厉打击。生活确有困难的，要有疏导、安置办法，有情操作，依法处理。④对违规过马路、非机动车不按交通信号灯通行的，不仅要严肃教育和处罚，还要在电视台、网络等媒体曝光。⑤对违规张贴和街头随意散发广告的，要严格追究责任。⑥对虚构身世骗取钱财，拐骗、胁迫未成年人和残疾人乞讨的及强讨硬要的，要严厉依法打击。对确需帮助的进行社会救助。

五、务必要在精心操作中强化举措

推进城市环境综合整治是一项复杂的系统工程，必须咬定目标、精心操作、强化措施、狠抓落实。一要坚持“依法处置”与“科学疏导”相结合。对影响市容市貌、群众反映强烈的问题，既要严格遵照相关法律法规和规章制度，做到执法必严、违法必究；也要坚持堵疏结合，推进由单纯行政取缔处罚向依法治市转变，不能单纯地取缔完事、处罚了结。比如，对一些早餐、烧烤、夜市，以及一些马路市场、流动摊贩等，既要做到重拳出击，杜绝市区占道经营和出店经营等现象，真正还路于民，也要根据实际情况“引摊入室”、“引摊入市”。二要坚持“政府推动”与“市场运作”相结合。一方面，要发挥政府职能，对该管理的加强管理，该改造的及时改造，该投入的加大投入，该完善的尽快完善。另一方面，要大力推进城市管理体制机制改革，进一步简政放权，把相关责任交给城区、交给社会，按照“花钱买服务、不花钱养人”的原则，推进建管分离、管养分离，引入社会资本进入市政设施、园林绿化、环境卫生等领域，提高城市管理效率和效益。比如，株洲市组织各区与专业保洁公司签订“清癣”合同，把过去依靠城管队员利用钢铲、铁刷等简单工具耗时费力清理的工作模式，转变为专业公司进行清理。三要坚持“关注面子”与“重视里子”相结合。前不久，克强总理指出：“面子是城市的风貌，而里子则是城市的良心”。在城市环境整治中，不光要关注“面子”，更要重视“里子”。要把抓好环境卫生、占道经营、交通秩序整治，与建好地下管网、地下路网、地下停车场等结合起来，整体提升城市形象。四要坚持“科学规划”与“精细管理”相结合。城市“三分建，七分管”。要不断完善城市发展规划和整体布局，协调推进新区建设、旧城改造，使中心城区由拉开框架向完善功能、由政府主导向社会主导、由夯实基础向聚集人气转变。同时，要坚持精益求精抓管理，小到路灯怎么设计、绿化选什么树种、立面刷什么颜色等，都要精心谋划、精心操作、精心管理。有市民反映，我市有几个十字路口的红绿灯设计不合理，绿灯时行人过不了马路，车与人抢时间，交通部门要科学设计，最大限度减少和避免交通事故。五要坚持“集中整治”与“长效推进”相结合。集中整治是治标的过程，长效推进是治本的关键。我们要通过“百日大会战”，集中人力、物力、财力，快速有效地解决城市管理方面的突出问题。在此基础上，要总结提炼出一整套行之有效的经验和办法，固化管理制度，健全管理体制，完善长效机制，让市容环境步入制度化、规范化、标准化轨道。

六、务必要在合力攻坚中落实职责

全面整治城市环境，共同建设美好家园，需要全市上下齐心协力、合力攻坚。必须建立“纵向到底、横向到边”的责任体系，确保层层有人抓、事事有人管，在全市上下形成“家家户户齐上阵、个个单位见行动、全市人人都尽力”的强大攻势。一是领导要亲力亲为。严格落实市四套班子“挂区”制度，相关领导要身先士卒、深入一线，深入所包区，督导、督促、督查综合整治工作，并明确人员参与协助所挂区开展工作。各级各部门党政一把手要高度负责，投入足够的精力，精心组织，靠前指挥，亲历亲为，扎实推进环境整治工作。二是辖区要主动担纲。各区政府(管委会)要履行属地管理责任，切实落实好市里下达的各项整治任务，做到局部支持全局。各街道(乡镇)、社区(村)作为城市管理的基础和重心，要敢抓敢管、尽心尽职做好各项工作。三是部门要各司其职。市直单位要按照“挂街”的要求，服从辖区政府(管委会)的统一指挥调度。市执法局要切实肩负起协调、组织、通报、考核等各项工作，市交警、运管、工商等部门要各负其责，全力以赴。各级工会、共青团、妇联要发挥“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等示范带动作用。对整治中存在的职能交叉重叠问题，各部门单位要及时通气，及时汇报，密切配合，绝不能推诿扯皮、影响工作。四是各界要密切配合。这次整治涉及到的相关企业、经营户、沿街单位等，要支持和配合市委、政府和各部门单位工作，全面落实“门前三包”制度(包卫生、包秩序、包绿化)，推动城市环境综合整治更广范围、更深层次、更为有效地开展。驻市和市属大中专院校都要建立专门的城管志愿者队伍，参加所在辖区的城市管理宣传、劝导和监督工作。五是群众要积极参与。广大市民既是整治的受益者，更是整治的主力军。大家要牢固树立“整治为市民、整治靠市民”的理念，从自我做起、从陋习改起，在单位做好职工、在社会做好公民、在家庭做好成员，说文明话、办文明事、做文明人，以自己的文明言行，形成全民动员、全民行动、全民监督的良好氛围，齐心协力建设好我们共同的美好家园。

七、务必要在强化保障中取得实效

这次城市环境综合整治工作时间紧、任务重、要求高、难点多、压力大，必须强化保障措施，确保取得实效。一要强化组织保障。市里专门成立了高规格的城市管理委员会，由市长担任主任。管理委员会要切实负起牵头抓总、协调调度、进度安排、督促检查等各项职责，确保整治工作有条不紊推进。“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、规规矩矩、平平安安、宜居宜憩”六个方面，要明确牵头单位，制定操作细则，落实任务职责。各地、各部门要按照全市统一部署，落实责任分工，把握时间进度，确保各项整治任务落到实处。二要强化投入保障。市、区财政要将开展环境综合整治所需经费纳入本级财政预算，及时足额核拨作业经费。市里每年设立2000万元城市管理奖励专项经费。同时，要本着“谁投资、谁受益”的原则，引入社会资本、民间资本参与城市建设管理，拓宽资金来源。三要强化宣传保障。宣传部门要通过报纸、电台、电视台、网络、微博、微信等多种形式，对环境整治活动进行全方位、多角度、动态式宣传，及时报道整治工作取得的成效、创造的经验、涌现的典型，及时曝光卫生死角、管理盲点、脏乱差现象。各辖区单位和责任部门要利用黑板报、宣传栏等阵地，推动整治工作进机关、进社区、进企业、进学校、进家庭。四要强化督查保障。市委、市政府督查室和城管委督导组要密切配合，制定督导检查方案，实行“整治过程跟踪督查，整治情况定期通报”制度，把督查贯穿于整治工作全过程。对行动迟缓、规定时间内没有完成任务进度的部门和单位及时进行通报批评，必要时启动行政问责程序。五要强化考核保障。要切实加大考核力度，把综合整治工作纳入政绩考核、绩效评估和文明创建工作评价的重要内容。对市直相关单位和部门每半年一次考核排名，年终兑现奖惩。考评结果在市属主要媒体予以公布，并公布各区区长、分管副区长姓名。对连续两次排末名的区主要领导，将由市领导进行诫勉谈话。六要强化作风保障。各级各部门要牢固树立“实干就是能力，落实才是水平”的理念，发扬能吃苦、不畏难、打硬仗的作风，做到责任面前，担当而不推诿；任务面前，执行而不退缩；困难面前，作为而不回避。要把这次环境整治行动作为一次检验和锤炼广大干部执行力、协同力、落实力、创新力的考验，进一步树立“以发展论英雄、凭实绩用干部”的用人导向。

同志们，“整治”工作的战鼓已经擂响，序幕已经拉开。希望全市上下立即行动起来，从自身做起，从现在做起，从点滴做起，积极投身到城市环境综合整治活动中来，共同建设我们美好的家园，为全力做大九江、开创双核发展新征程作出新的更大贡献！