第一篇:安全生产培训工作计划
2013年长子营镇成人学校企业安全培训工作计划
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,紧紧围绕全镇建设总目标,依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定,创新安全生产培训方法,提高安全生产培训质量,进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训(复训)率,不断提高生产经营单位从业人员的安全素质,为实现全镇安全生产形势的持续稳定提供基础保障。
二、工作目标
1、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%;
2、全年法定培训人员相关数据录入率达100%;
3、建立企业负责人安全培训实训联系点;
4、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
(一)加强培训统计,全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。今年要对全镇企业生产经营单位安全培训情况进行统计上报,统计重点是化工、木材、食品从业人员安全培训情况,各企业要提高认识,高度重视,成立相应领导小组,组建工作网络,明确专人负责,高标准地按时完成企业内部的数据录入。
2.切实加强年度法定培训人员数据录入。根据区安监局有关要
求,凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息,必须在当年度全部录入。
3.统一规范安全培训上报。今年起,各企业应统一如实上报培训员工的信息相关工作数据。上报信息与被培训人数据相一致,避免出现上报带来的培训信息不准现象。
(二)突出培训重点,强化企业各类从业人员安全素质
1.狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求,各企业要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上,重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。
2.推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点,各企业在配合安全科搞好农民工培训的同时,加强执法检查,指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。
四、工作措施
2013年,进一步加大安全培训宣传、组织和日常检查力度,不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性,着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化,全面完成全年安全培训工作任务。
1.进一步强化责任落实,推动培训工作的深入开展。
把安全培训工作放在学校工作的首位,同镇安全科统一部署工作,根据年度安全培训任务和自身实际,加强对安全培训工作的组织
领导,制定切实可行的年度安全培训目标责任制,进一步建立健全辖地培训组织网络,落实专人负责,明确责任,集中精力开展安全培训工作。
2.进一步强化宣传力度,不断提高依法参训的意识。
结合开展“安全生产月”等活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式,大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定,努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。
3.进一步强化培训质量,务求培训工作取得实效。
要从实际出发,讲实效、重质量,因地制宜、因人施教,进一步增强培训工作的针对性和有效性,使参训人员学有所获,学有所用,真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。一要根据培训对象、行业类别和岗位性质的不同,尽可能的在办班分类、教材使用、岗位性质、教师选择上与国家有关培训要求相符;二要严格按照国家培训大纲要求进行培训,不随意删减课程内容、培训时间;三要落实教考分离原则,要加强对特种作业人员考核的组织领导,未通过考核标准的坚决不予发证。
第二篇:技能培训专题 安全生产工作计划
盐城利民农化有限公司
公司各级安全工作计划
2015年元月
盐城利民农化有限公司
2015年安全生产工作计划
为强化我公司各项安全基础管理,提高员工安全意识,有效控制各类伤亡和其它重大事故,预防或一般安全事故,特制定2015年安全工作计划。
2015年安全工作重心:以控制“人的不安全行为”为工作核心,实施安全标准化管理,从硬件和软件上为员工提供一个良好的安全环境。
一、2015安全生产控制目标
1、重大人身伤亡事故为零;
2、重大火灾事故为零;
3、重大爆炸事故为零;
4、重大交通事故为零;
5、重大生产事故为零;
6、重大设备事故为零;
7、“三违”处罚率达100%;
8、“三废”排放符合国家标准,较大污染事故和重大污染事故为零;
9、多人急性中毒事故为零;
10、轻伤率小于3%;
11、最大限度地减少一般事故,安全隐患的整改率达100%;
12、员工安全培训上岗持证率达100%;
13、职工工作、生活环境符合国家法律、法规规定的各项工业卫生标准。
二、工作重点及要求
2015年公司安全生产工作要围绕上述指导思想和安全目标展开。各部门、车间要牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产工作列入重要议事日程,坚持安全工作与生产经营等工作同部署、同推进、同总结、同考核,形成齐抓共管的良好局面。
(一)落实安全管理责任,夯实安全工作基础
1、由于公司部分职能部分的领导有所变动,首先要建立健全公司安全生产领导小组及三级安全生产管理网络体系,充分发挥安全生产领导小组的作用,加强对安全生产工作的领导。明确全年安全生产目标,采取有力措施,将安全生产责任层层落实到每一位职工,形成纵向分级管理、横向分工负责、职责明晰的安全管理责任体系。
2、公司负责人与部门、车间,部门、车间负责人要逐级与员工签订安全生产目标责任书,进一步明确和落实安全生产责任。
3、严格落实“一岗双责”,按照《安全生产目标责任制考核奖惩办法》认真进行安全生产奖惩考核。
(二)坚持以人为本、安全发展,抓好职工业务技术和安全教育培训,营造良好的企业安全文化氛围。
1、加强安全生产法律法规知识宣传,认真组织《安全生产法》、《岗位安全操作规程》等知识学习。
2、积极开展全国安全月活动,广泛营造“安全发展、预防为主”的安全文化氛围,充分利用报刊、黑板报、宣传画、条幅等媒体工具宣传安全知识。
3、做好公司新进、转岗、离岗三个月以上人员的三级安全教育,做好外协施工人员的安全培训工作。
4、组织好安全再教育培训和考试,做好特种作业人、安全管理人员、危险作业岗位操作人员等审核与安全教育培训工作。
5、举办消防、防汛、急救等应急预案演练活动,提高广大职工事故应急救援能力。
6、加强“三违”等知识的宣传教育,加大现场反违章力度。
7、每月有计划的对员工进行安全知识教育。
(三)健全完善安全生产规章制度,逐步推行安全生产规范化、标准化、精细化管理
1、继续做好修订后安全管理方面规章制度的持续改进工作。
2、进一步规范“安全作业票”的管理。
3、制订检修方案,规范检修作业标准。
4、加大对各类安全整改项目管理,按照隐患整改“五定”要求进行管理。
5、定期做好特种设备及安全附件的报检工作。
6、按照安全管理标准化要求,完善生产现场的安全设施、各种安全警示标志。
7、做好安全风险分析工作。加强危险化学品、易燃易爆物品的规范化管理。
(四)加强运行与检修工作的安全管理,确保安全稳定运行
1、规范现场安全作业,确保安全生产。
2、按照定置管理要求保证作业现场布置安全合理。
3、严格执行操作规程、工作票、动火票制度。运行人员要认真执行操作规程;检修人员要严格履行工作票审批手续,落实工作负责人监护职责,并做好危险因素的辩识和控制,对一些关键性、综合性、危险性大的作业项目,应制定特殊施工技术方案与安全措施。
4、做好生产作业现场安全监督检查工作,严厉查处“三违”现象。
(五)做好安全检查工作,狠抓安全隐患整改。
1、做好日常、季节、节假日、专项、综合性等的安全检查工作,定专人、定措施、定期限按时完成隐患整改任务,并做好复查、考核和记录。
2、按照2015年安全检查形式及频次开展安全检查工作。
(六)开展重大危险源和安全风险分析,加强防范。
1、重点加强重大危险源的监控管理工作。
2、各部门、车间要定期对管辖区域内的关键装置、重点部位进行检查并做好风险分析,对照安规及有关规定制订防范措施,并认真组织实施。
3、利用生产平衡会以及车间、班组的安全会议,开展危险源分析活动,制订安全措施,做好交底工作。
(七)坚持“四不放过”事故调查处理原则,认真总结经验,汲取教训
1、按“四不放过”的原则开展事故调查、分析和考核,严格责任事故的追究,认真落实防范措施,做到有布置、有记录、有检查、有考核。
2、及时发放事故通报,广泛组织职工学习,让广大职工从中受到深刻教育。
(八)加强外来施工队伍的安全管理
1、认真贯彻执行安全生产法律法规和公司《承包商管理制度》,对外包工程单位资质严格审查把关,搞好安全培训,明确双方安全责任,严格开、竣工手续和安全措施管理。杜绝不具备相应资质施工队伍承揽外包工程。
2、认真做好各外包工程的施工安全协议签订工作。
3、做好临时用工管理,临时工进厂必须经过安全知识学习、安全教育合格后方可进入现场。
4、做好对外来施工项目的安全监察。
(九)抓好消防管理工作
1、根据防火工作重点要求,明确重点防火部位和区域,进一步加强动火作业的管理。
2、定期进行消防设施、设备检查,做好维护工作。
3、完善公司专职消防员组织,积极开展消防演练活动,提高防火自救能力。
(十)加强对职业危害因素的监督检查,保障职工身心健康
1、做好有关职业危害方面的宣传,督促做好个人防护。
2、严格按要求购置发放劳保护品,及时发放保健费用。
3、按计划做好接触职业危害物质岗位人员的体检工作,体检率达100%。
4、建立健全职业卫生档案和职工健康监护档案
5、配合卫生行政管理部门定期做好作业场所噪声、空气检测,对现场防毒防噪措施实施监督。
6、加强现场监督检查,对超标作业环境中未采取有效防护措施的违章现象及时纠正。
(十一)全面开展安全标准化换证工作
按照危险化学品从业单位安全标准化的要求,我公司已于2014年12月开始策划安全管理标准化二级工作,计划于在2015年2月正式实施安全标准化体系。
二O一五年一月二十日
第三篇:安全生产教育培训工作计划
安全生产教育培训工作计划
为进一步加强安全生产管理,提高全员的安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误,保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《广州市安全生产条例》有关文件精神,结合我村实际,特制定本计划。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》,以遏制和减少重、特大事故为重点,加大安全生产教育工作力度,提高全员做好安全生产工作的责任感和自觉性,教育广大职工正确认识和学习安全生产法律法规、基本知识,普及和提高职工的安全技术知识,增强安全操作技能,实现安全生产,文明生产。
二、工作目标
努力完成区安监局及镇安全办下达的工作指标,使参训人员熟悉国家安全生产法律法规,职工的安全生产意识明显增强,职工的安全技能和事故防范能力明显提高,职工的“三违”行为明显减少,各类工伤事故得到有效控制,为迎接番禺区业务技能大比武活动做好充分准备。
三、工作重点
2008年上半年集中力量组织三个园区新建企业无安全资格的管理人员参加培训;下半年对已经取得安全资格证书的348名管理人员进行两个班次的再教育;强化西部区域的特种作业人员安全生产培训。
一、生产经营单位负责人及安全生产管理人员的安全培训
按照《安全生产法》第二十条“生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”的规定,开发区安监局拟在今年5月份举办1期企业安全管理人员安全资格培训班,培训对象为三个园区新建企业中尚未取得安全资格的管理人员。8月、9月份举办2期开发区内相关生产经营单位的法人代表、安全负责人和专职安全生产管理人员的安全再教育培训班。
二、特种作业人员的培训考核工作
依照《安全生产法》第二十三条和《国家安监局关于特种作业人员安全技术培训考核的意见》的有关规定:特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际技能考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业。每季度定期举办特种作业人员业务培训,具体时间和地点以通知为准见附表,培训对象为电焊工、电工、厂内机动车驾驶员、起重工等特种作业人员,要求持证上岗率达100%.三、农民工安全生产培训
农民工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。近几年发生的安全生产伤亡事故,80%以上发生在农民工比较集中的小企业。加强农民工安全生产培训,已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。按照市安委会《沈阳市开展农民工安全生产培训实施方案》的工作部署,今年,我们将对区内2000名农民工进行二期安全生产免费培训。重点是危险化学品、冶金、建筑等高危行业农民工。培训本着以人为本,依法培训;统一规划,分级实施;政府监管,企业落实;全员培训,突出重点;按需施教,注重实效的原则,以全面提高农民工安全素质为目标,以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的,落实责任,规范管理,加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度,为促进全区安全生产形势的持续稳定提供可靠的保障。
四、其他培训
1、应急救援专题业务培训
9月份组织1期危险化学品应急救援工作培训会,对危险化学品应急救援工作,从应急策划、应急准备、应急响应、应急处置、现场恢复、培训与演练等方面对事故应急预案进行分析说明。对我区危险化学品应急救援工作的学习与培训,完善应急预案,演练计划与实施,安全生产、监督检查、值班制度等进行全面部署。时间和地点以具体通知为准,培训对象为生产经营单位安全管理人员。
2、危险化学品专题业务培训
拟于10月份举办1期危险化学品专题业务培训班,重点讲解我国危险化学品安全生产面临的形势、问题与对策;《危险化学品安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和规章;危险化学品分类鉴别技术、危险化学品特性分析与防火防爆技术、危险化学品经营安全技术、危险物质加工装置与设备安全技术、危险化学品燃烧爆炸物扑救等危险化学品专业知识。时间和地点以具体通知为准,培训对象以化工厂安全生产负责人为主。
3、烟花爆竹专题业务培训
12月份举办烟花爆竹专题业务培训。培训内容包括:烟花爆竹安全管理法律法规、基础知识、安全技术理论;烟花爆竹事故预防及应急救援、实际安全管理技能;有关烟花爆竹安全的新技术、新规定和烟花爆竹典型事故案例分析等。
4、企业员工“三级安全教育培训”
三级安全教育制度是企业安全教育的基本制度。各生产经营单位要对新进厂的人员,包括新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员自行安排培训,强化安全意识,提高业务技能,防范安全事故的发生。
安全生产教育培训工作是安全生产的一项十分重要的基础性工作,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现。各镇(街)人民政府、各部门、各单位要高度重视,根据国家、省、市关于安全生产教育培训有关精神,结合我市开展的“学规程、反违章、除隐患、保安全,创建安全企业”活动,进一步加强安全生产教育培训工作的组织领导,通过开展教育培训,逐步减少违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,消除安全隐患,为开发区的发展提供技术支持和安全保障。
第四篇:安全生产教育培训工作计划
安全生产教育培训工作计划
为进一步加强安全生产管理,提高全员的安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误,保障人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》和《广州市安全生产条例》有关文件精神,结合我村实际,特制定本计划。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》,以遏制和减少重、特大事故为重点,加大安全生产教育工作力度,提高全员做好安全生产工作的责任感和自觉性,教育广大职工正确认识和学习安全生产法律法规、基本知识,普及和提高职工的安全技术知识,增强安全操作技能,实现安全生产,文明生产。
二、工作目标
努力完成区安监局及镇安全办下达的工作指标,使参训人员熟悉国家安全生产法律法规,职工的安全生产意识明显增强,职工的安全技能和事故防范能力明显提高,职工的“三违”行为明显减少,各类工伤事故得到有效控制,为迎接番禺区业务技能大比武活动做好充分准备。
三、工作重点
2011年上半年集中力量组织三个新建企业无安全资格的管理人员参加培训;下半年对已经取得安全资格证书的30名管理人员进行两个班次的再教育;强化各单位的特种作业人员安全生产培训。
一、生产经营单位负责人及安全生产管理人员的安全培训
按照《安全生产法》第二十条“生产经营单位的主要负责人和安全管理人员必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力”的规定,东昌府区安监局拟在今年5月份举办1期企业安全管理人员安全资格培训班,培训对象为三个园区新建企业中尚未取得安全资格的管理人员。8月、9月份举办2期开发区内相关生产经营单位的法人代表、安全负责人和专职安全生产管理人员的安全再教育培训班。
二、特种作业人员的培训考核工作
依照《安全生产法》第二十三条和《国家安监局关于特种作业人员安全技术培训考核的意见》的有关规定:特种作业人员必须接受与本工种相适应的、专门的安全技术培训,经安全技术理论考核和实际技能考核合格,取得特种作业操作证后,方可上岗作业。每季度定期举办特种作业人员业务培训,具体时间和地点以通知为准见附表,培训对象为电焊工、电工、厂内机动车驾驶员、起重工等特种作业人员,要求持证上岗率达100%.三、新工安全生产培训
新工是我国工业化、城镇化进程中涌现出的一支新型劳动大军。近几年发生的安全生产伤亡事故,80%以上发生在农民工比较集中的小企业。加强新工安全生产培训,已经成为当前解决新工问题、保护新工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。按照市安委会《聊城市开展新工安全生产培训实施方案》的工作部署,今年,我们将对各单位内20名新工进行二期安全生产免费培训。培训本着以人为本,依法培训;统一规划,分级实施;政府监管,企业落实;
全员培训,突出重点;按需施教,注重实效的原则,以全面提高农民工安全素质为目标,以预防和减少各类伤亡事故、保护农民工职业安全健康权益为目的,落实责任,规范管理,加大农民工特别是高危行业农民工的安全生产培训力度,为促进全区安全生产形势的持续稳定提供可靠的保障。
四、其他培训
1、应急救援专题业务培训
9月份组织1期应急救援工作培训会,对应急救援工作,从应急策划、应急准备、应急响应、应急处置、现场恢复、培训与演练等方面对事故应急预案进行分析说明。对各单位应急救援工作的学习与培训,完善应急预案,演练计划与实施,安全生产、监督检查、值班制度等进行全面部署。时间和地点以具体通知为准,培训对象为生产经营单位安全管理人员。
2、消防专题业务培训
拟于10月份举办1期消防专题业务培训班,重点讲解我国消防安全生产面临的形势、问题与对策;《消防安全管理条例》、《特种设备安全监察条例》等相关法律法规和规章;消防器材品分类鉴别技术、分析与防火防爆技术、经营安全技术、危险物质加工装置与设备安全技术、危险化学品燃烧爆炸物扑救等业知识。时间和地点以具体通知为准,培训对象以化工厂安全生产负责人为主。
3、企业员工“三级安全教育培训”
三级安全教育制度是企业安全教育的基本制度。各生产经营单位要对新进厂的人员,包括新调入的工人、干部、学徒工、临时工、合同工、季节工、代培人员和实习人员自行安排培训,强化安全意识,提高业务技能,防范安全事故的发生。
安全生产教育培训工作是安全生产的一项十分重要的基础性工作,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的具体体现。各镇(街)人民政府、各部门、各单位要高度重视,根据国家、省、市关于安全生产教育培训有关精神,结合我市开展的“学规程、反违章、除隐患、保安全,创建安全企业”活动,进一步加强安全生产教育培训工作的组织领导,通过开展教育培训,逐步减少违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为,消除安全隐患,为东昌府的发展提供技术支持和安全保障。
第五篇:2016安全生产培训工作计划3篇
2016安全生产培训工作计划3篇
第1篇
根据安全生产法律法规的要求,为进一步提高企业安全管理人员的业务能力和水平,提高企业从业人员的安全意识和技能,切实做好2016年全县安全生产教育培训工作,现制定全县安全生产培训计划:
一、培训工作目的
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,紧紧围绕安全生产工作大局,统筹规划,改革创新,强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训,大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化,全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质,为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
二、培训工作安排
1.烟花爆竹经营安全知识培训班
主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班,培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。2.危险化学品从业人员安全知识培训班
重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班,培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。
3.金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班(其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班),培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。
4.电工、焊工等特种作业培训班。拟于8月份邀请市安监局到我县举办1期电工、焊工等特种作业培训班。培训对象为全县需新办、年审、换证的电工、焊工。
5.职业健康安全知识培训班。重点对职业健康法律法规,本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害,职业健康安全技术知识和典型事故等问题进行培训和学习。拟于10月份举办1期培训班,培训对象为建材、制鞋、制衣等职业危害较严重的行业的单位主要负责人、安全管理人员及从业人员。
6.配合市安监局做好乡(镇)人民政府和县安委会成员单位分管领导及安监员的培训工作。
7.其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门,对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。
三、几点要求
一是各单位要高度重视安全生产培训工作,层层落实责任,充分认识安全培训工作的重大意义。把安全培训工作作为事关群众生命安全的大事,作为生存和发展的大事,作为推进安全文化建设的一项重要举措来抓。
二是把安全培训工作纳入安全生产执法检查的重要内容,开展安全培训专项检查,指导督促企业加强培训管理。三是利用媒体、现场会或座谈会,总结推广安全培训先进经验和典型做法,引导企业进一步强化责任意识,增强做好安全培训工作自觉性。第2篇
一、指导思想
以党的十八大精神为指引,坚持科学发展观和安全发展战略,深入贯彻落实国发[2016]40号,赣府发[2016]14号文件精神,紧紧围绕全县安全生产工作的中心任务,深入开展安全生产行政执法工作,增强做好安全生产行政执法工作的责任感和使命感,落实执法责任,规范执法行为,增强执法效能,改进工作作风,切实做到严格执法、规范执法、公正执法、文明执法。
二、目标和任务
以实现“两杜绝,三减少”为工作目标,以强化和落实企业主体责任为重点,以事故预防为主攻方向,以规范生产秩序为保障,通过认真履行安全生产监管职责,加大执法监察工作力度,加强培训教育,严厉打击非法违法行为,进一步减少事故总量、有效防范重特大事故,为赣南苏区振兴发展营造更加安全稳定的环境。
三、监管执法的对象及范围
(一)重点监管对象。对全县的危险化学品生产、经营、储存企业,使用危险化学品为主料进行生产的企业,烟花爆竹批发经营企业,非煤矿山企业,安全管理机构和安全管理制度不健全、安全设施不完善的企业,构成重大危险源的企业,生产过程中易产生爆炸、火灾、中毒等灾害的企业将纳入县安监局监管执法计划的重点监管对象(见附表1)。(二)综合监管对象。一是对县政府有关部门及各乡(镇)政府安全生产工作进行综合监督检查。二是指导协调和监督检查公路、建设、消防、水利、电力、民爆、特种设备、旅游、教育、邮政等有专业安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作。
(三)一般监管对象。一是除重点监管、综合监管对象以外的其他生产经营单位,根据具体情况突出重点时段适当组织专项检查或抽查。二是对群众举报存在安全隐患的企业,及时安排查处,并按时回复举报人。
四、监管执法的方式
安全监管执法可以通过审查资料、现场检查、调查询问等方式进行。参与监管执法的行政执法人员不得少于2人,必须亮证执法。每次监管执法应当填写《现场检查记录》或《询问笔录》,并由被检查单位相关人员或被询问人签字确认。对检查发现的事故隐患必须下达《责令改正指令书》,对隐患整改按期复查必须下达《整改复查意见书》。对监管执法中发现的安全生产违法行为应当依法实施行政处罚,局各业务股室和执法大队以日常监管和专项检查为主,突出重点企业、重点行业、重点时段的安全生产监督执法。
五、监管执法检查任务分解
监管执法检查由执法大队和相关股室具体负责,执法文书统一由执法大队下达。
六、主要任务及时间安排
安全监管的重点内容为国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的内容。但根据监管执法对象、频次的不同以及单次监管执法活动确定的重点可以在规定内容中有所侧重和选择。
(一)烟花爆竹执法检查 时间安排(见附表2)
零售网点的检查内容:对烟花爆竹零售网点的负责人、安全管理人员、从业人员的安全培训情况、网点内的烟花爆竹储存是否超量、经营地址是否改变、消防设施是否到位、是否销售“三无”产品等,严厉打击无证、非法经营、储存等行为。
批发企业的检查内容:重点检查安全生产标准化落实情况、从业人员的安全培训情况、特种作业人员的持证上岗、产品流通记录、烟花爆竹仓库现场安全管理以及消防设施等。
(二)危险化学品生产经营单位执法检查 时间安排(见附表2)
检查内容:重点检查企业行政许可办理情况,安全生产责任制、安全教育培训、事故隐患排查、重大危险源监控、生产安全事故报告、特种作业人员持证上岗情况、职业病卫生的管理、消防安全设施等。
(三)非煤矿山(露天矿山)执法检查 时间安排(见附表2)
检查内容:重点检查企业行政许可办理情况、安全全产标准化落实情况、应急预案的制定和演练、各种图纸、“三同时”的落实情况、安全生产管理制度、特种作业人员的持证上岗、各种记录(日常安全检查记录、安全教育培训制度及培训记录、事故隐患处理记录、劳保用品发放记录)、职业病卫生的管理、采场安全环境、排土场、采场安全基本参数及状况等。
(四)非煤矿山(地下矿山)执法检查 时间安排(见附表2)
检查内容:重点检查企业行政许可办理情况、安全生产标准化的进展情况、“三同时”的落实情况、职业病卫生的管理、安全生产管理制度、各种记录、应急预案的制定和演练、安全投入、劳动防护用品及设备、特种作业人员持证上岗、安全出口、矿井巷道、开采工作面、通风系统、排水系统、井下通讯系统、提升运输系统、供电系统的安全状况等。
(五)建筑施工企业执法检查 时间安排(见附表2)检查内容:协调城乡规划建设局重点检查企业安全生产基本条件(各种资质证、许可证、施工单位管理者的安全资格证),安全生产管理(安全生产管理组织机构、安全生产责任制、安全生产规章和操作规程的制定与落实、安全教育、培训、安全检查记录、职业卫生与职业病管理、事故应急救援、“三同时”的落实),安全生产施工(各种警示标志、防护用品、“四口”“五临门”的防护措施、安全网、脚手架的铺设情况、特种作业人员的持证上岗情况、三项五线制的落实情况以及各种作业方案的制定)。
(六)消防安全执法检查 时间安排(见附表2)
检查内容:协调消防大队开展人员密集场所、易燃易爆危险物品、高层和地下建筑消防设施执法检查,重点监管消防设施配置、消防安全责任落实,火灾隐患排查治理、应急疏散演练开展,员工消防安全培训等情况。
(七)供电公司、水电站执法检查 时间安排(见附表2)
检查内容:协调水务局重点检查水电站的安全生产管理组织机构、安全生产责任制、安全生产规章和操作规程的制定与落实、安全教育、培训、安全检查记录、“三同时”的落实、应急预案的制定、各种警示标志、特种作业人员持证上岗情况等。检查供电公司各种标准、规程及制度是否齐全有效,安全规程、制度执行情况,安全技术交底记录、日常检查记录、隐患排查记录是否完善,主要技术人员持证上岗、班前会、两票的执行情况。安全教育培训的开展情况,是否制订安全教育培训计划,换岗及新聘用的生产人员是否进行安全培训,特种作业人员持证上岗情况,反违章工作的开展情况,施工现场安全管理等。
(八)工矿商贸企业执法检查 时间安排(见附表2)
检查内容:协调相关单位重点检查企业的安全生产管理机构、“三同时”的落实情况、安全培训教育情况、劳动防护用品发放和使用情况、职业卫生防治、特种作业人员持证上岗情况、危险源及应急预案管理、作业现场管理情况、安全投入情况等。
(九)道路交通领域安全执法检查 时间安排(见附表2)
检查内容:协调交警、交通、公路、城建等部门重点检查车辆超速、客车超员、货车超载、货运车辆及农用车违法载人、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况;运输经营者市场准入、营运车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格和客运站的安全监管情况;公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、交通疏导和施工安全监管的情况。
七、监管执法的工作要求
1、坚持强化监察监管。通过监察监管促进乡(镇)和有关部门加强安全监管和行业管理,通过监管监察推动企业落实主体责任。
2、坚持分工负责、相互配合的原则。执法大队执法检查要尽量与计划外执法相结合,监管股室执法检查要尽量与行政许可业务范围相结合。
3、切实做到依法行政、规范执法。切实履行安全监督管理职能,严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法,严肃查处各种安全违法行为,规范使用各类行政执法文书。建立并完善监管执法档案资料,做到客观、全面、真实。按照“不越权、不替代、不交叉”的要求,履行综合监管职能。
4、坚持教育为先,执法与服务并重。以预防性安全监督检查为主要方式,提高安全监督管理的针对性、有效性。通过安全监管执法,促进企业安全生产主体责任的落实,促使企业及时整改和消除安全生产事故隐患,不断提高安全管理水平。对企业能及时纠正、没有造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式,实行人性化监管,为企业发展创造宽松的环境。第3篇
根据安全生产法律法规的要求,为进一步提高企业安全管理人员的业务能力和水平,提高企业从业人员的安全意识和技能,切实做好2016年全县安全生产教育培训工作,现制定全县安全生产培训计划:
一、培训工作目的
深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,紧紧围绕安全生产工作大局,统筹规划,改革创新,强力推进以企业主要负责人、安全管理人员、从业人员为重点的企业全员培训,大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化,全面提升从业人员和安全管理人员的整体素质,为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保证和智力支持。
二、培训工作安排
1.烟花爆竹经营安全知识培训班
主要对烟花爆竹法律法规、烟花爆竹经营安全管理、事故应急救援与烟花爆竹事故案例等内容进行讲授辅导。拟于3月份举办1期培训班,培训对象为全县烟花爆竹经营网点负责人和从业人员以及烟花爆竹批发企业从业人员。2.危险化学品从业人员安全知识培训班
重点对危险化学品安全生产法律法规、操作规程、危险源辨识、事故应急救援与职业危害及预防等内容进行讲授。拟于5月份举办1期培训班,培训对象为全县危险化学品生产、使用、经营和储存企业从业人员。3.金属非金属矿山从业人员安全知识培训班。主要对矿山安全生产法律法规、矿山安全管理、露天开采安全或地下开采安全、爆破安全、机电安全、职业病防治及事故应急处置、自救与现场急救等进行讲授。拟于7月份举办2期培训班(其中1期地下矿山从业人员培训班、1期露天矿山从业人员培训班),培训对象为全县地下矿山和露天矿山所有从业人员。
4.砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员安全资格及从业人员安全知识培训班。重点对安全生产法律法规,本单位环境危险因素及所从事工作可能造成的职业伤害和伤亡事故,各工种的安全工作方法及强制性标准,事故应急处置及如何预防事故等问题进行培训和学习。拟于9月份举办1期培训班,培训对象为砖瓦粘土场主要负责人、安全管理人员及从业人员。
5.乡(镇)人民政府和县安委会成员单位分管领导及中小学校校长安全生产研讨班。重点对我县安全生产形势和任务、安全生产法律法规体系、安全发展理论、现代安全生产管理、案例分析与事故调查处理、职业安全健康、应急管理、安全生产长效机制建设等问题进行学习和研讨。拟于8月份举办1期,培训对象为乡(镇)政府和县安委会成员单位分管安全生产的领导、全县中小学校校长。
6.其他企业主要负责人、安全管理人员安全知识培训班。联合工信局、民营局、工业小区管委会、消防大队和水利局等部门,对其他企业主要负责人、安全管理人员进行安全生产知识培训。
三、几点要求
一是各单位要高度重视安全生产培训工作,层层落实责任,充分认识安全培训工作的重大意义。把安全培训工作作为事关群众生命安全的大事,作为生存和发展的大事,作为推进安全文化建设的一项重要举措来抓。
二是把安全培训工作纳入安全生产执法检查的重要内容,开展安全培训专项检查,指导督促企业加强培训管理。
三是利用媒体、现场会或座谈会,总结推广安全培训先进经验和典型做法,引导企业进一步强化责任意识,增强做好安全培训工作自觉性。