第一篇:拳铺镇领导在建筑行业企业家座谈会上的发言
在梁山籍建筑行业企业家座谈会上的讲话 “金虎长啸辞旧岁,玉兔献瑞迎新年”,满怀着丰收的喜悦,我们送走了辉煌的2010年,迎来了崭新的2011年。在这个美好的季节,我谨代表拳铺镇党委、政府向在座的各位嘉宾致以节日的祝贺,向所有关心支持拳铺镇发展的各级领导和各界朋友表示最衷心的感谢和最诚挚的祝福!
拳铺镇是济宁市委、市政府确定的新型乡镇建设试点乡镇之一,由原拳铺镇、徐集镇和梁山金三角工业园组建而成,实行“镇区合一”管理体制,辖124个行政村,总人口11万人,总面积145平方公里。园区位于鲁南经济带规划区、京九产业带和京杭运河经济带交汇处,220国道、337省道穿越境内,设有济菏高速公路出入口、长途客运站,规划建设的南水北调梁山港均座落在镇域内,园区形成了集国道、省道、高速公路和水运为一体的现代化交通网络。
近年来,在上级党委、政府的正确领导及社会各界朋友的大力支持下,拳铺镇按照“规划大园区、建设大项目、带动大产业、促进大发展”的思路,大力实施工业化、城镇化“双轮驱动”发展战略,大力度招商引资,大投入建设基础设施,全方位优化环境,园区规模逐步扩大,经济社会快速发展。目前,全镇已形成“四纵四横”发展框架,达到“五通一平”标准,入园企业达到256家,规模以上企业达80家,逐步形成以专用汽车及配件产业为主导,以物流商贸、医药化工、纺织服装、农副产品加工等产业为辅助的多元化产业发展新格局,成为带动梁山县域经济的龙头和工业经济聚集
1区,具有明显的区域经济中心地位。2010年,全镇完成税收总额1.87亿元,地方财政收入7439万元,分别比上年增长69.74%和60.57%。
按照“项目进园区、农民进社区”的要求,我们委托济宁市规划设计院对拳铺镇进行总体规划,高点定位发展目标、理性分析发展形势、科学确立发展思路、合理划分功能分区。工作中,我们坚持“两个中心,双向开发、延伸对接”的工作思路,高起点规划建设、高标准配套园区道路和城镇基础设施,高要求开展城乡环境综合整治。近年来,累计投资3.97亿元用于园区基础设施建设,极大地提升了园区的承载力和聚集力。
风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。2011年是“十二五”规划的开局之年,也是拳铺镇的奋发进取之年。我们将坚持以产业培育推动城镇发展,以城镇发展带动产业振兴,将工业园区纳入城镇规划范围,实现特色城镇化、镇村一体化同步推进。
工业发展中,我们将立足全镇产业规模和特色产业,培植壮大主导产业,发展提升优势产业,引导培育新兴产业,全力推进新型工业化发展步伐。力争建成中国专用车及零配件制造基地、全市六大机械制造产业基地之
一、带动市域西北部经济发展的动力源、梁山县工业承载地和区域副中心。
城镇建设中,我们将重点抓好城镇和农村基础设施配套、道路绿化提升,加快“两个中心”的融合与对接,推动城镇化步伐,做好城市经济这篇文章。在城镇建设方面,不断完
善城镇道路、污水排放、污水处理厂、垃圾处理厂等配套设施建设,并把教育、文化、卫生等社会公益事业以及房地产开发、商务休闲和大型酒店、超市建设作为城镇建设的重点,进一步聚集城镇人口,扩大城镇规模,提升城镇档次。在新型农村社区建设方面,我们将加大对新型农村社区建设的投入力度,推动“农村向社区聚集,农民向居民转变”,重点抓好陆庄、盛垓、东马和南杜等新型农村社区的建设步伐。力争把拳铺建设成为梁山县区域副中心和“城、镇、区”三位一体的新型乡镇。
忆往昔,峥嵘岁月;看今朝,朝气蓬勃;展未来,前程似锦。拳铺人将以更加饱满的热情、更加科学的理念、更加务实的态度、更加昂扬的斗志,谱写拳铺发展的新篇章。衷心地希望各级领导、各界朋友一如既往地关心支持拳铺镇发展!
最后,衷心地祝福在座的各位嘉宾及家人兔年吉祥,身体健康,阖家幸福,万事如意!
谢谢大家!
二〇一一年二月十日
第二篇:在全县企业家座谈会上的发言
在全县企业家座谈会上的发言
湖北凯鸿房地产开发有限公司
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家好!
“和风拂天府,春潮暖天城”。今天,崇阳县委、政府在港都国际大酒店隆重召开全县企业家座谈会,作为崇阳众多房地产开发企业之一的我们很高兴参加这样的盛会。我受公司董事长曾家河先生的委托,很荣幸作为全县外商企业代表发言。湖北凯鸿房地产开发有限公司自2006年进驻崇阳以来,在县委、县政府的正确领导,有关部门的关心指导和社会各界的大力支持下,公司才取得今天的成绩。在此,我一并表示衷心的感谢!
一个企业或商人投资,看重投资地的区位特点、资源优势和投资环境。近年来,崇阳以“全员招商、以诚招商”理念,不断优化经济发展环境,加大招商引资力度,开辟了县域经济跨越发展的新局面:工业板块快速壮大、房地产业蓬勃发展、商贸市场空前繁荣,这里已成为投资的福地、创业的宝地。
城市“蝶变”,构建资源吸附大磁场。城市交通区位优势进一步凸显,“七纵八横”城市道路网络基本成形;老城区改造、新城区建设有序展开;“五城同建”快速推进,大天城框架基本拉开;一批以居住、商贸、旅游、休闲和行政服务为主的重点工程亮点纷呈;城市污水和垃圾处理工程建成投入使用,城市供排水管网、绿化亮化美化工程不断配套,城市功能逐步完善、城市品位不断提升、城市承载力进一步
增强;“大天城一刻钟经济圈”的城市发展构架基本形成,崇阳的城市发展处于一个最好最快的发展时期。
园区扩张,搭起工业跨越大平台。为加强工业经济的管理和指导,县委政府成立县级单位“开发区管委会”,在工业基础薄弱、一片荒芜之地,改道崇青公路和106国道,大手笔建起青山工业园和天城工业园,引进一大批企业落户,壮大县域经济实力。经济开发区成为崇阳经济发展最快、潜力最大、活力最强的工业园区。
优质服务,带来投资环境大改善。大力推行高效的行政服务、推出一门受理、联合审批、限时办结的“一站式”服务,对进入县内建设的项目实行“保姆式”服务和“零距离”服务,促进了招商引资工作的扎实推进。我们凯鸿房地产公司来到崇阳,开发建设“凯鸿国际华城”住宅小区的5年间,县委、县政府和相关单位领导从不间断关心和帮助,经常亲临现场指导工作、解决实际问题,一起帮助我们做好征地、拆迁工作,协调好周边关系,维护周边治安,有这样一个亲商、爱商、扶商的崇阳县政府,有这样一个高效、快捷、便利的投资环境,我们这些外地投资商在这里投资放心、安心。
最后,我衷心祝愿各位领导、各位嘉宾身体健康、家庭幸福、万事如意!祝各位老板心想事成、事业兴旺发达!谢谢大家。
第三篇:在企业家座谈会上的发言提纲
在企业家座谈会上的发言提纲
各位企业家,同志们:
最近,根据省市精神,我县陆续开展了“吃拿卡要”、“狠刹三股歪风”等专项治理工作,目的就是为了进一步加强效能建设,优化全县经济发展环境。今天,把各位请到这里,主要是想听取大家在项目建设中存在的问题,问题的症结在哪里,特别是想听听大家对我县发展环境的意见和建议。企业在办理审批事项和工程建设中行政审批部门和执法单位的服务态度、工作作风、审批环节、工作效率、履行职责、廉洁自律等方面怎么样,是否存在乱检查、乱收费的问题,是否存在吃拿卡要的现象。希望大家能畅所欲言,踊跃发言。对大家反映的问题,我们会认真对待,深入调查,涉嫌违纪的一定严肃查处。对大家提出的建议,我们会认真梳理汇总,深刻剖析,及时进行整改。另外如果大家在会上有些问题不愿意说,回去后可以填写到征求意见表寄回县纪委。请大家放心,在此我向各位承诺:不论是您的个人信息,还是您今天的言论,我们都会予以保密。
下面首先请县委常委、纪委x书记讲话。
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各企业发言
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同志们,刚才各位企业家都做了很好的发言,大家提出的意见和建议,我们将认真梳理,有针对性的逐一进行解决。过去,我县企业在成长发展中,政府有关部门确实存在着一些不规范的行为,下一步,我们将进一步加大专项整治力度,热情、主动为企业服务,确保全县重点项目稳步推进,早日落地。请相信,有县委县政府做后盾,有纪委监察局为大家保驾护航,我县的发展环境会越来越好。让我们齐心协力,共同努力,为我县转型跨越发展做出贡献!
谢谢大家!
第四篇:在民营企业家座谈会上发言
在民营企业家座谈会上发言
【导语】: 座谈会是由训练有素的主持人以非结构化的自然方式对一小群调查对象进行的访谈。那么今天小编为大家带来的是关于在民营企业家座谈会上发言。
【在民营企业家座谈会上发言】一
公司领导、各位同事:大家好!
随着企业改革的进一步深入,对稳定、思想政治工作和员工队伍建设等工作提出了更高的要求,进而实现稳定工作向复杂化、多元化转变;思想政治工作向务实化、显性化转变;员工队伍建设向高效化、素质化转变。按照公司办公室下发的关于召开党委书记座谈会的通知要求,下面就我厂在这几方面做的工作向在座的各位领导作以汇报。
——以稳定工作为落脚点,营造和谐良好的发展环境
一、目前稳定工作的基本情况
1、内部退养**人基本稳定(成立退养党支部,定期开展活动,联络感情,退养人员表示不参与上访)。
2、有偿解除劳动合同***人基本稳定,可分为以下七种类型:
(1)考研***人;
(2)在外地工作**人;
(3)在松原自谋职业的有**人;
(4)在油田内部参加临时性工作的有**人;
(5)通过我厂协调帮助就业的有**人;
(6)有大病在家休养的有**人;
(7)通过做工作表示不上访的有**人。
3、除名人员***(通过厂耐心细致做工作,厂工会及时到家慰问,本人表示不上访)。
4、工病亡、遗属***人较为稳定。
我厂这**人基本稳定,都表示不参与上访,但稳定形势仍不容乐观。就我们排查、走访、慰问的情况来看,有偿解除劳动合同人员****(我厂已经协助就业)、除名人员**虽然通过做工作表示不上访,但思想波动是相对的,如有人串联、蛊惑,还有可能出现反复。随着形势的发展,利益格局发生的变化,稳定工作不是一朝一夕的,今后我们仍然要做好长期的准备工作,更不能掉以轻心,采取必要的措施,进一步做好我厂的稳定工作。
二、针对复杂的稳定形势,我厂采取的一系列稳定措施
(一)我厂从上到下高度重视此项工作,成立了由党委副书记挂帅的稳定工作领导小组,通过细致排查,卓有成效的工作,采取刚性的由科室长、基层党支部书记包保重点人员的两级承包网络,明确责任主体,预交风险抵压金,严格考核兑现等措施,确保扎实做好稳定工作。
(二)从关爱角度出发,设身处地解决困难退养买断员工的生活、子女就业等问题。
1、针对部分退养员工表现好,孩子没招工,家庭较困难的实际,我们采取各种办法,适当安排临时性、季节性再就业,增加他们的收入,适时开展了退养员工再就业工程。目前我厂已安排退养员工临时性就业***人。同时建立了退养员工生活状况及子女就业情况档案,帮助退养员工待业子女提供就业信息,疏通就业渠道;**年8月,我们适时地组织退养员工到风景盛地观光旅游,并分发了纪念品,退养员工们纷纷拍照留念,玩的非常开心,真正让他们体会到了组织上关怀和温暖;坚持每年“两节”期间,都到退养员工家中慰问,送去了节日的问候和慰问品。
2、把稳定工作的前瞻性、预见性作为理顺情绪、化解矛盾的有效方式,针对思想有波动的退养买断员工及时进行思想教育工作。我们对每名退养买断员工都进行了走访,及时了解他们的思想动态,通过说服、引导,讲清公司的有关政策,并力所能及的帮助他们解决生活中的困难。
——以加强思想政治工作为切入点,激发企业员工的潜动力
一、结合公司提出的“讲成果话发展,讲责任做主人,讲奉献塑形象”为内容的主题教育,围绕我厂工作目标、工资及人事制度改革等工作,在全厂范围内组织开展以“企业大发展,我该怎么干”和“四个不一样”为内容的大讨论活动,用企业发展的前景和目标统一广大员工思想,提高了全厂员工的责任心和使命感,有效调动全员生产积极性。
二、刚性贯彻执行管理人员的十条工作理念、“十条纪律”和企业誓词等规定,逐步把 “精细化管理”、基层站队管理信条和岗位形象标准理念、厂规逐步深入持久的贯彻到广大干部员工中去,融入到日常的各项生产经营管理活动中,使员工产生强烈的责任感、自豪感及心理暗示,并转化为自觉行动,进而形成全员统一的价值取向和行为习惯。
将企业文化建设同思想政治工作有机的结合起来。在员工行为养成工作上,重点推出企业形象标准化建设“十大板块”,通过开展多工种的员工行为演示大赛、录制员工礼仪示范光碟,设立基层单位军事化训练试点等方式,促进和强化员工良好行为习惯的养成。同时,进一步丰富和深化“十大暖人心工程”内容,开展“欣赏别人、理解别人”、劳模过生日、员工间操、女工亲子假日、为基层员工办“十件小事”和“欢乐每一周”等多种活动,进一步弘扬爱岗敬业精神,营造和谐友好、积极向上的工作氛围,活跃员工的业余文化生活,增强企业凝聚力和亲和力。
——以加强和改进领导班子建设为着力点,开创改革发展新局面
在加强厂班子建设方面,一是加强班子思想政治建设,按照“三个代表”的要求,采取自学、集中学、撰写论文、开展专题讨论等形式,深入学习党的十六大精神、“三个代表”重要思想、油田公司重大工作部署,努力提高政治素质,有效地促进了思想解放,确立了精细化管理的新理念,为全厂生产经营工作开拓了新思路。二是坚持民主集中制的原则,认真贯彻《党政议事规则》,重大问题坚持会前沟通,集体讨论决定,做到党政团结,正副职协调,互相支持抓两个文明建设的局面。三是领导带头勤政,经常深入现场、基层解决问题,双休日经常不休,遇到急难险重任务,班子成员一起带头上,树立起勤奋进取,务实干事的形象。坚持做到“合作、进取、务实、公正、廉洁、刚性”,为全厂员工队伍建设树立正确的导向。
四是带头精细量化管理,带头解决生产经营中的难题,带头弘扬正气,狠刹歪风邪气,带头保持与员工密切联系。目前,爱岗敬业的人越来越多,出工不出力的现象越来越少;遵章守纪的人越来越多,违章违纪的现象越来越少;关心企业发展、提合理化建议的人越来越多,上访告状的现象越来越少,促进了岗位责任制的落实,推动了全厂管理水平的提高。
——以加强三支队伍建设为出发点,打造一支高效务实的员工队伍
用精细量化的管理制度,刚性保证“三支队伍”建设水平的不断提高。坚定不移地落实精细量化管理的核心——“四定原则”,刚性执行管理制度、办法,初步实现由宏观管理向量化管理转变。相继出台了技术专家、岗位明星管理办法、党支部书记授权、业绩考核等配套的管理制度。坚持承认不足、弥补不足的原则,开展提高员工素质的系统培养工作。
在经营管理人才队伍培训上,针对经营管理干部管理理念的差距,以厂长公开信的方式,针对共性的具体缺陷进行启迪教育,已写这方面的公开信7封;针对管理干部在经营管理程序、方法和专业知识上的差距,有计划的进行专题教育。今年这个厂已开展了多次财务、计划管理的程序方法等专业知识讲座,由副厂长亲自对全体干部进行专题授课;针对管理干部和技术干部所掌握的知识互为不足的问题,开展了针对性强的换位培训。
立足和定位于建设一支技术过硬、品德优秀的全公司一流的专业技术人才队伍,高标准、严要求,对专业技术人才队伍进行培训。坚持全厂干部学习外界的先进技术和好的管理方法,特别在开发技术学习方面。主要采取的方式是通过加强与公司技术专家的沟通,学习公司内部先进的技术。针对具体问题,请两院专家、公司专家来具体传授,同时,带着问题向全国油田、院所去交流学习。
在操作技能人才队伍培训上,以提高员工的业务技术素质为重点,强化其岗位技能和实用技术培训,刚性地使班(井)长等一些生产骨干对岗位操作技术熟练掌握,以达到以点带面促使广大操作人员技能水平的快速提升,最终实现提高工作质量和效率的目的。去年针对采油测试队水井测调水平低的问题,这个队在队干部带领下试井小班整班放在新试井队跟班学习操作技能,很快技术达标。在此基础上,该队将水井测试具体操作的每个细微工序如何标准操作量化了制度标准,进行逐项实际过关,使该队测试水平快速提升,涌现出一批操作技术骨干。5月份组织开展一次“学技术、打基础、练内功、比技能”为主题的技术竞赛活动,经过基层单位筛选,共有8个单位5个工种133名选手参加竞赛,历经理论考试比拼和现场实际操作角逐,根据两项打分排序结果,评选出厂十大技术标兵,并给予大张旗鼓的表彰奖励,极大地鼓舞了全厂员工学技术、练内功、比贡献的积极性,迅速提高广大员工技术业务素质,营造良好的学习氛围和公平竞赛环境。
以上就是我厂在稳定、思想政治工作、班子建设和员工队伍建设方面所做的一些工作。虽然,取得了一些成绩,但和领导的要求还有一定距离。请各位领导、同事给予批评指正。谢谢!
【在民营企业家座谈会上发言】二
今天我们邀请住义乌的各位企业家参加座谈会,主要目的是相互沟通情况,交流感情,加深友谊,进一步增强双方的合作。在此,我首先代表广饶县委、广饶县人民政府,向在座的各位表示热烈的欢迎并致以亲切的慰问!
今后,广饶县将围绕全面建设小康社会目标,牢固树立全面、协调、可持续的科学发展观,加快建设现代化经济强县。总的发展目标是:全县gdp年均增长25%以上,地方财政收入年均增长30%以上,争取利用3-5年的时间,全县经济和社会发展总体水平跨入全省先进行列,并逐步向全国百强县市行列迈进。
各位企业家,广饶经济和社会发展所取得的成绩,离不开大家的鼎力支持和帮助;今后全县经济的发展,更需要各位企业家的积极参与。我们真诚地邀请各位企业家在百忙之中到广饶走一走、看一看,了解广饶优越的投资环境和优惠的投资政策,积极到广饶投资兴业。同时,发挥你们见多识广的优势,为广饶的建设和发展多提宝贵意见和建议。我们相信,只要我们团结一致,携手共进,广饶和义乌友谊将更加深厚。
最后,祝各位身体健康,万事如意,阖家幸福,财源大发!
谢谢大家。
【在民营企业家座谈会上发言】三
各位来宾:
大家好!
在座各位都是长垣县著名的民营企业家。一般人认为,企业家就是厂长、经理,这是一种误解,是一种滥用。企业家是一种才能,一种技艺,一种眼光和一种精神。企业家是能将资源变为财富的人,是我们千百万普通人中具有强烈事业心和进取精神、敢于承担风险、善于解决问题、充满自信、永远没有满足感的那一部分人。
今天在座的就是从众多的厂长、经理中精选出来的善于办事、敢于办事、又能办成大事的真正的企业家。你们靠一把瓦刀闯天下,一把刷子打江山,一把钳子创基业,一把本资料权属文秘资源网查看更多文秘资源网资料勺子走四方,千辛万苦搞经营,千难万险觅商机,千山万水找信息,千方百计找资金,千姿百态展风采,在市场经济大潮中练硬了翅膀,练出了抵御风险的能力。你们是长垣人的骄傲,你们是长垣人中的精英,家乡人民永远不会忘记你们,家乡政府时刻在牵挂着你介1。
故里敞怀迎赤子,长垣新貌慰亲人。是黄牛应耕耘于田野,是骏马应奋蹄于大道,是好汉应拼搏于事业,是公仆应服务于人民,是赤子应不辜负家乡父老的期望。家乡对大家寄予厚望,希望你们在长垣广阔的大地上大显身手,大展鸿图,施展才华,建功立业,造福于民。
祝愿这次座谈会能给大家带来好运,带来福音,带来新的希望和新的生机!我们相信,在大家的关心支持下,一个崛起的长垣,前进的长垣,崭新的长垣,充满生机与活力的长垣,将展现在我们面前.谢谢大家!
【在民营企业家座谈会上发言】四
今天,把大家召集到一起主要有两方面考虑,一方面,是为了庆祝和纪念我们党八十三周年诞辰,另一方面,是想让大家坐在一起交流一下做好企业党建工作的体会和经验。刚才听了同志们的发言, 心里感到很高兴,在座的各位都是战斗在企业党的建设工作第一线的同志,在日常工作中探索出了有效的方法和途径,取得了好的经验,并为开发区经济发展和社会稳定作出了贡献,在此我向大家表示感谢。多年来,我们紧紧围绕“企业发展到哪里,党组织就组建到哪里”的目标,坚持“以一流的党建促一流的开发”的指导思想,不断探索企业党建工作的新思路、新途径,总结新经验,初步建立起一套比较完善的党建工作的方式方法,开辟了党建工作的新局面,从而使经济建设一直保持健康快速发展的态势。回顾过去,我们在企业党建工作上取得了众多成功的经验,刚才大家也都讲了,下面我谈谈在今后党建工作中应该注意的几点:
二、坚持以企业生产经营为中心,不断优化党组织活动方式。把企业在生产经营中的热点难点问题作为党组织的工作重点,紧紧围绕企业的生产经营开展党的活动,以党的活动促进企业发展,以企业发展深化党的活动。如山东日冷食品有限公司建立党支部之初,日方代表对支部工作不理解、不支持,党组织活动难以正常开展。在亚洲金融危机时,企业经营受到冲击,效益一度滑坡。在这个关键时刻,党支部开展了“危机时际献一计、齐心协力度难关”的活动,企业上下团结一致,很快走出低谷。这一举动令日方代表深受感动,他们认识到,在外资企业建立党组织,对企业发展有着重要促进作用。此后,积极支持党支部建起了党员活动室,并投资3万多元订阅了68份报刊、购买了600多本图书。另外,针对非公有制企业生产经营满负荷、快节奏、高效率等特点,我区许多企业以“业余、小型、多样”的方式开展党的活动,注重了实效性,做到了生产经营与开展党组织活动两不误。
三、依托有效载体,发挥党群工作整体优势。由于非公有制企业党组织不直接参与管理,党的意图往往要通过间接的形式去实现,针对这一实际情况,我们注意引导企业党组织抓好群团组织配套建设,以党建带动群团组织建设,以群团组织建设促进党建工作,充分发挥党团工会的整体工作优势。近年来,我们先后在37家规模较大的外资企业、私营企业中建立了党群工作例会制度,每季度由党组织牵头召开会议,传达上级党组织的会议精神和工作部署,反馈员工思想状况及企业生产经营、管理等方面问题,研究解决问题的办法和措施。同时,我们要求企业党组织重点发挥进入决策层党员骨干的作用,把党建工作的各项任务和要求渗透到企业管理之中。许多企业党组织在公司制定管理制度时,利用工会组织在公司中的合法地位,把党组织活动以企业文化的形式列入制度之中,并将参加组织生活、完成学习任务的情况,列为对员工的考核标准,顺利地为外商、业主所接受,党组织活动基本实现了经常化、制度化。如烟台荣昌制药公司在建设企业文化过程中,党群组织大力营造党员奉献在岗位的浓厚氛围,他们每年评出一批“敬业爱岗的典范、进取奉献的楷模”,得主全部是党员,通过企业内部刊物《荣昌人》,把这些典型向全国各地的员工进行宣传,树立了党员的良好形象。
第五篇:在市政府领导座谈会上的发言
在市政府领导调研工作会议上的发言
各位领导、同志们:
社会进步一日千里,环境变化日新月异,随着时代的发展和农村改革的不断深入,尤其是农业两税的取消,使乡镇工作发生了革命性的变化。在新形势、新条件下,乡镇工作何去何从,值得我们每个人去深思、去研究、去探讨。多年的乡镇工作,让我深深地认识到,要搞好乡镇工作,真正为人民群众服好务,应该从以下三个方面去着力:
一、牢固树立时代意识,切实转变政府职能
当前农村正在进入经济快速发展、观念快速转变、结构深刻调整、格局深刻变动阶段,乡镇政府的工作虽说也有了相应的转变,但小政府大服务的格局仍远未成形,乡镇职能转变可谓刻不容缓。
1、尽快转变思想观念。在取消农业税之前,乡村干部70%的时间要放在税费的征收上。多年来的这一做法使乡村干部的工作方式和思维方法都定格在如何完成征收任务上。农业税取消后,乡村干部一下子从原来高度紧张的款项征收环境中进入闲暇无事的工作状态,大多数干部都有一种失落感和不适应,这个时候广大农村干部必须迅速转变观念。要充分认识到,我国现在总体上已经到了工业反哺农业,以工促农的发展阶段,取消农业税是适应市场经济规律,全面建设小康社会的必然要求,有利于增加农民收入,发展农村经济;有利于改善干群关系,缓解社会矛盾。要调整工作思路,把工作重心转变到强化服务、促进发展上来。现在农业税取消已经有几年时间了,但仍有相当一部分乡镇干部思想僵化,对搞好农村公益事业建设,服务农村、农民和农业没信心、没经验、没激情。因此我们一定要教育乡村干部必须把为群众服务当作天职,从当前群众最迫切的需求上找准工作的突破口,动足脑子,想尽办法,做好文章,在积极引导农民致富奔小康、大力发展乡村集体经济、组织兴建农村公益事业上有新的作为。
2、努力创新工作方式方法。一是管理方式从“直接型”向“间接型”转变。在传统体制下,乡镇政府管理方式大多是属于直接管理。随着政府职能的转型,要转变到通过加强宏观调控、规范市场、创造良好的外部环境上来,对那些可以由市场、企业和民间办好的事情,政府部门则坚决“退位”,不再具体包办事务性活动。二是工作方式由简单的行政命令向用市场办法引导、服务、示范转变。适应新形势发展的需要,学会用市场经济的办法开展工作,通过抓龙头、抓中介、抓大户来引导、服务、示范,发展农业,活跃农村,致富农民。三是日常管理由“为民作主”向“让民作主”转变。农业税的取消,惠农政策的实施,使农村党群干群关系有了很大的改善,但要从根本上密切党群干群关系,构建和谐农村,必须进一步理顺乡镇与村组的关系,全面落实村民自治,变“为民作主”为“让民作主”。不论大事小事,只要属于村民自治范畴,乡镇都要“指导、支持、帮助”群众通过规范的方式和程序,民主决策,自主办理,更多地运用法律、经济和教育管理的手段,在尊重村民自主权和村委会相对独立性的基础上实现对村组的有效管理。
3、不断提高干部综合素质。提高乡村干部素质是实现乡镇政府职能转变的基础和前提,要把它作为当前干部管理的首要任务来抓。一是提高思想素质。进一步加强对广大乡村干部的思想教育,使他们作风正、经济清、办事公,真正做到常怀爱民之心、恪守为民之责、善谋富民之策。二是提高政策水平。引导乡村干部认真学习党在农村的各项政策,深该领会其精神实质。在宣传落实过程中不走样,同时又能结合本地实际,创造性地开展工作。三是增强开拓意识。当前农村的发展面临着前所未有的机遇。要引导广大干部抓住机遇,带领群众干一番事业。如果不求有功,但求无过,终日碌碌无为,无所事事,自然得不到群众的信任和拥护。四是善于做深入细致的思想工作。农村工作非常具体。乡村干部要学会做深入细致的思想工作。只有思想工作做细了,道理讲明了,政策法规宣传到位了,群众与干部之间的思想沟通了,农村工作才能如鱼得水,一帆风顺。
二、牢固树立发展意识,切实增加农民收入
发展是党执政兴国第一要务,在当前形势下,服务发展、服从发展、促进发展更应成为乡镇工作的重中之重。改革开放以来,农村经济和社会有了长足的发展和进步,但由于小农思想、相对闭塞的信息来源和相对艰苦的生产环境使和家庄乃至合阳县的农业经济发展难以出现质的飞跃,出现了主导产业不突出,先进技术推广不力、农业增收潜力不大,农民增收缓慢等问题。这些问题的出现和存在,给我们的工作提出了新的更高的要求,乡镇工作围绕发展开展显得尤其重要和紧迫。
经济的发展是社会进步的根本保证和原动力,更是一个繁复而浩大的工程,对于我们和家庄这样的条件比较差、相对落后而闭塞的乡镇更是一个任重而道远的事情,不可能一蹴而就,作为乡镇政府必须从长计议,定出一个长远的规划,采取切实可行的措施方可实现。
1、做大做强现有经济模式。镇机关领导、同志要深入基层、深入农户引导、组织、帮助农民群众善于总结经济发展中的得失成败,使镇域模式中好的多起来,形成规模;多的好起来,形成特色;特色“火”起来,形成效益。同样的政策,同样的条件,同样的土地,产出效果相去十万八千里,在农村经常可以看到,东西两家地靠地,东家是点瓜瓜甜,种果果香,精打又细算。一年一个小康户;西家是两眼一睁,忙到熄灯,辛苦一年,挣不来钱,贫富差距,泾渭分明。通过扎实细致的总结工作,让农村土专家、田秀才明白,好的产业只有形成规模才能形成市场、吸引客商,实现利益最大化,让他们主动积极地把自己的致富心得发扬光大,过先富帮后富最终实现共同富裕。
2、全面加大农民培训力度。科学技术是第一生产力,只有先进的科技知识做保证,产业才有竞争力和生命力。因此,要有目的、有组织地“围绕钱袋子、转动脑瓜子”全面开展下乡进村活动,唱响科技兴农主旋律,通过3—5年的“英才”计划,达到乡有农村推广中心,村有专业合作社,组有致富带头标兵,户户都有技术员,全面提高农民群众整体素质。同时,要组织群众走出去看,请进来讲,并重点开展网络教育,广农民之见闻,开农民之眼界,阔农民之视野,展农民之鸿图,引导群众解放思想,牢固树立科学发展观,做到解放思想调结构,依托科技促发展。
3、全力推进“一村一品”工程。农民致富必须选准自己的龙头产业和拳头项目。以我们和家庄为例,面对典型的旱作农业乡镇这一客观现实,我们要增加农民收入,发展农村经济,出路主要有三条:一是依托秦南、秦北、东马村、西马村、北渠西五个奶牛养殖小区,大力发展壮大奶畜业,利用三到五年时间,实现户均一头牛,全镇奔小康的目标。在实际工作中,我们要引导群众分析奶畜市场,坚定发展信心,实现从要我养牛到我要养牛的转变,通过干部强有力的带动带头和推动作用,使奶畜业成为我镇兴镇富民的一大支撑;二是依托和家庄丰富的土地资源大力发展果业。实践证明,与传统的粮棉作物相比,果业具有极大的优势,利用广大群众前些年积累的果业生产经验,大力推进以四大技术改造为主的新型管理理念,进一步增强广大农民群众发展果业的信心和决心,努力实现人均一亩园的发展目标。把果业作为农民发家致富奔小康的有效途径;三是依托七井八站的水利资源和刘彦村成功的设施农业发展经验,做大做强设施农业,把这一代表农业发展方向的优势产业变成建设经济强镇的有效手段。总之,我们要通过深入持久长期的宣传引导教育推动工作,充分发挥行政推动作用使这三大产业上规模、上档次、上台阶,通过三大产业的强势带动实现和家庄经济的腾飞与发展。
三、牢固树立环境意识,切实增强综合竞争力 乡镇干部自己首先要过牢固树立环境就是生产力的思想意识,同时要引导广大群众重视环境建设,并通过环境吸引投资、吸引客商、把环境作为发展的基础和保证臵于一切工作的首要位臵。
1、加强基础设施建设,改善投资环境。要充分利用国家支持农村发展的大好机遇,尤其是党的十七届三中全会以后,党和国家支持农村、农业和农民的决心更大、措施更多、力度更强,农村发展迎来了前所未有的机遇。我们要兴修通村公路,开展电网改造,普及手机、电话,安装数字电视,完成自来水入户工程,全面改善人居环境,构建园林化乡村,制定一系列优惠政策,全面增强环境竞争力。
2、强化社会治安综合治理,为经济发展保驾护航。要全面推进平安创建工作,把平安创建与经济发展同安排、同部署、同检查、同落实,使平安成为和家庄的招牌,要以基层派出所为龙头,以村警务室为支点,以治安调解干部为依托,建立健全治安防控体系,惩防并举,预防为主,全面打造风清、气正、平安、和谐、兴旺发达的环境和氛围。
3、积极吸引外来和尚,并帮助他们念好经。俗话说,外来的和尚会念经,这并不是说外来的和尚比本地和尚聪明多少,能干多少,而是因为外来的和尚往往可以带来当地所没有的技术、信息和发展理念,对当地的经济发展会带来革命性的帮助。从镇村干部到农民群众都要牢固树立“环境就是生产力,客商就是生命线”的思想意识,进一步放大和家庄民风淳朴,热情好客,党委、政府支持客商前来干事创业的优势,吸引外来客商投资发展,给他们以支持、帮助、关爱,积极为他们解除后顾之忧,全身心地投入到经济发展中去,学习借鉴他们的先进生产经验和理念,发展壮大本地经济,通过外来和尚的带动作用,引领群众共同进步。
群 众 需 要
时代在发展,社会在进步,“三十亩地一头牛,老婆孩热炕头”早已不是农民群众的理想生活,农民群众对物质文化生活有更高的要求,对党和政府有更高的期盼,总结起来大致有以下三个方面:
一盼能致富。农民群众最渴望地就是发家致富,但受自身的文化、阅历、见识等条件限制,在经济发展上往往很迷茫。因此,他们盼望,政府能给出明确的发展方向,使他们在经济建设中有奔头,有理想,有目标;长期以来,农业生活管理粗放,技术含量低,产业潜力挖掘不充分,农民群众渴望政府能够给他们技术支撑,让他们学到实用的生产技术,使他们在生产中更加得心应手,使他们生产出来的产品科技含量更高,市场竞争力更强,经济效益更好;由于农业生产基础薄弱,农民扩大再生产能力严重不足,因此,他们期盼,政府能够给他们以资金扶持,使他们在发展新兴优势产业时有强有力的资金保证,在他们把理想变为现实时不再为钱所困;相对城市,农村的通讯、交通、信息显得比较落后,农民对市场没有一个清醒的认识,不知道市场缺什么,不知道什么样的产品最能赢得市场,因此,他们特别希望政府能及时、准确地给他们提供致富信息和市场信息,使他们生产更加有的放矢,从而降低农民投资的风险,提高农民致富的效率。
二盼生活好。吃饱穿暖是生存的基本需求,但远远不是人们希望的生活。现代农民盼望的好生活主要表现为七个字:一是吃。不但不吃得饱,还要吃得好,更要吃得有营养;二是穿。要穿得舒服、穿得漂亮、穿得有个性;三是住。住不能只是一个遮风避雨的地方,他们住的房子要宽敞、明亮、干净、整洁、舒适;四是行。农民群众坚决反对晴天一身土,雨天两脚泥的道路状况,农村也要有平坦的柏油马路和水泥大道,要求乘车方便,出入随意;五是学。农民对子女的教育越来越重视,对子女的就学条件要求越来越高,他们要求自己的子女享受高标准的教育;六是医。农民群众早已告别了小病靠扛,大病靠托的健康习惯,他们对农村医疗条件的要求越来越高,村级卫生所必须达到甲级水平,并且十分欢迎各大医院的专家教授经常到农村送医送药;七是购,自给自足的小农经济早已退出了历史舞台,村上只有个小卖铺是不够的,大超市也应该建到农村。
三盼环境优。农民群众的环境意识越来越强,他们首先期望有一个宽松的政治环境。使他们能够充分行使当家作主的权利,对村上的事务能畅所欲言,对镇村工作有广泛的知情,自己的意见和建议能够得到党和政府的重视;二是他们期望有一个良好的人居环境。他们希望自己居住的村庄达到“畅、洁、绿、亮、美”的标准,希望自己的村庄四季有花,三季有果,他们希望自己的交通、通讯、吃穿住行都很方便;三是他们渴望有一个适合发展的创业环境。他们外出务工时希望党和政府能在输前培训保质量,输中维权解后顾,筑巢引凤富一方;他们在家乡创业时希望党和政府能够给他们宽松的环境,优惠的政策,大力的支持,优良的服务。
总之,农民群众希望,农村的公共服务体系更加完善,服务设施更加完备,基础设施更加优良,农村城市化的步子迈得更大,国家对三农的投资力度不断加大。