第一篇:城乡规划建设局年终工作总结
县城乡规划建设局工作情况汇报
今天,县政府在这里召开全县建设工作(视频)会议,这对于全面贯彻党的十八大和县委***次会议精神,落实县委提出的“四大体系”建设目标,以科学发展观统筹城乡规划建设,推进城乡一体化进程,促进社会和谐发展,加快社会主义新农村建设,具有十分重要的意义。下面,我就2012年城乡规划建设工作作个
简要回顾,并根据县委、县政府对今年城乡规划建设工作的部署,提出2013年我县城乡规划建设工作意见。
一、2012年城乡规划建设工作情况
2012年,我县城乡规划建设工作,在县委、县政府的正确领导下,在各乡(镇)党委、政府和县直有关部门的积极支持配合下,按照县十五届人大一次会议、全县工作会议对城乡规划建设工作的要求,围绕“三个基地、一个次中心”的发展目标,积极推进城乡规划建设,各项工作取得新的成绩。
(一)积极推进江滨园林城市规划建设。
1、深化完善县城规划。在**县城总规的指导下,一是完成了城区**两岸城市景观、**公园规划(修编)、**路地带控规、客家文化园、城区道路系统等5项规划设计专家评审和成果编制。二是组织开展**县城北部新区控制性详规、旧城区控规、市场专项规划、**大道沿线城市设计、县城乡镇垃圾治理及城区环卫专项规划、县城给排水燃气电力电信管综专项规划等6项规划项目,通过专家评审。通过深化规划,为我县城市发展提供了科学依据和指导原则。
2、加大了城市建设力度。以“增强城市服务功能,塑造江滨园林城市新形象”为目标,加大了城市建设力度。一是启动实施**大道、**大桥改造、**南路改造、保障性住房及安置房建设、**环湖路建设等一批城建项目。二是实施一批房地产开发项目,改善了居住环境,提高了城市品位。三是重视城区绿化、美化、亮化建设。新增公共绿地1.2万平方米,人均公共绿地达10.4平方米,比上年增长0.2平方米,绿化覆盖率达30.2%,比上年提高0.2个百分点。
3、城市管理进一步加强。坚持以省级文明县城为新起点,健全完善城市管理制度和措施,深入开展规划效能监察,强化规划监察职能,加强依法管理,组织开展对城乡违法违章建设进行集中整治,已取得初步成效,有效遏制抢建乱建现象,确保城市发展有序推进。加强城区环卫、公共设施管理、深入开展城区市容市貌、环境卫生综合整治活动,城区环境质量和文明水平有新的提高。
(二)统筹城乡协调发展,加快村镇建设步伐。
1、重点中心镇规划建设有新的推进。**等重点乡镇总规修编已启动实施。中心集镇基础设施不断完善,服务功能不断增强,**镇投入1125.59万元,完成11.6公里的**大道建设,砌筑排水沟4600米,安装路灯80盏,**乡投入180万元,实施垃圾填埋场和焚烧炉建设,新建自来水厂一座;**镇投入81万元实施湖滨公园道路硬化、植树绿化。投资100万元,实施建设占地430平方米的文化中心大楼,目前已完成立项、规划选址等前期工作;**镇投入100万元,实施完善建筑面积6000平方米集镇农贸市场,改造旧区2万平方米,开发新区3万平方米,新建自来水厂一座,新增公共绿地1000平方米,安装路灯53盏。
2、乡(镇)、村规划工作有新的成效。完成30个生态文明示范村的规划编制,编制成果经评审通过并经县府批复实施。完成**工业集中区、**工业集中区总体规划和控制性详细规划。完成**20万吨铜冶炼项目拆迁安置区规划。
3、农村“家园清洁行动”深入开展。组织开展农村家园清洁行动。全县20个试点村均建立了环境卫生、清扫保洁常效机制,配备租赁垃圾运输机械,按要求建设垃圾池等环卫设施。制定了20个村级垃圾处理设施建设的实施方案,指导和帮助乡(镇)村进行垃圾处理设施规划选址等技术服务工作,确保该项工作按计划有序推进。全县农村围绕“管网通、沟渠通、道路通”和“集中收集垃圾、集中汇集污水、集中无害化处理”投入资金720万元,整治村庄干道路两侧环境50公里,拆除危旧房屋139间,清理垃圾杂物270吨,新建村级填埋场20处,聘请保洁员90名。通过改善村庄环境卫生和基础设施,健全农村垃圾清运和集中卫生填埋长效机制,取得了很好的成效。县妇联、团县委等成员单位,还开展了“保护母亲河·家园清洁青年行动周”、“迎接十八大·妆点新农村”等活动,动员青年团员、妇女儿童踊跃投身于“家园清洁”行动中来,有力地推动了工作开展。我县列入2006、2012年度农村家园清洁行动的6个试点乡镇、41个试点村庄均通过、市的检查验收,已取得明显成效。农村的村容村貌和人居环境有了较大改善。
(三)房地产业和建筑支柱产业健康发展。
1、房地产业有新发展。继续把房地产开发作为城市建设的重点和突破点,加
第二篇:城乡规划建设局2010年工作总结
城乡规划建设局2010年工作总结
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xxxx年,在县委、县政府的正确领导下,我局全面贯彻落实科学发展观,为加快县城创建“省级生态园林城市”步伐,把xxxx县打造为长沙、武汉、南昌休闲旅游后花园城市,我局以“三重工作”为中心,解放思想,抢抓机遇,按照上级部署的工作要求,发扬艰苦奋斗、敢打硬仗的精神,重点做好“三改一建” 城市建设精品工程,抓好总规修编和控规编制,全力推进城乡规划管理和建筑行业管理水平。现就一年来的如下:
一、高度重视,高水平抓好县城规划编制。
x、结合奉铜高速建设的新形势、新机遇,对县城发展总体规划进行重新修编。聘请了省城市规划研究院对城市发展的总体规划进行重新修编,调整规划发展策略和布局:发展策略由“东拓、西延、南控、北推”调整为“先扩后改、西进北开、东调南控”;布局结构由“一带双珠、两河四岸、一城五区”调整为“三心带三片,二水绕一山”;中心城区面积由平方公里增加到平方公里。
x、聘请上海同济城市规划设计研究院开展了城区近期建设用地控制性规划编制,控规编制覆盖率达x8%;同时对定江路、城南西路等主要道路的街道进行景观规划;对xxxx老街进行修建性详细规划。同时聘请北京百涛景观设计公司对定江河西段河堤改造、怀远广场建设、西湖广场(含西湖公园)改造三个项目进行了景观规划设计。
x、描绘县城建设宏伟蓝图:一是全面启动四区建设,即推进行政新城区、开发休闲旅游区、提升商贸老城区、发
展生态经济区。二是加速形成“小县大城”构架,即修建城市道路xx公里以上,范文TOP100贯通七条道路,基本形成“二环三纵四横”的路网新格局。三是大力提升城市形象,即做美四个公园,做优四个广场,做好四座桥梁,做精五个湖泊(河岸),做靓六个“方面”。
二、精心组织,高规格抓好“三改一建”城市建设精品工程项目建设。
(一)制定了高效的组织工作机制:“三改一建”城市建设精品工程拉开了我县城市建设三年大会战序幕,我局具体负责县“三改一建”城市建设精品工程推进工作组办公室工作,编发工作简报8期,及时介绍工程进展,交流工作经验。各项工程均成立了工作组,制定了实施方案;按照县委县政府“x+x”、“白+黑”的要求克服了天气、人员、材料等困难,加班加点抢抓工程进度;重点做到 “三个三”:即“三个狠抓” 即狠抓质量、狠抓进度、狠抓安全,“三个搞好”即搞好协调、搞好监管、搞好服务,“三个加强”
即加强领导、加强调度、加强学习。
(二)具体抓好“三改一建”城市建设精品工程项目实施。
x、xxxx定江街改造工程:该项目主要内容为定江东路临街立面整治和夜景灯光设计,全长公里,投资约xxxx万。完成了沿街建筑物立面改造粉刷清洗、店招店牌规范、公益广告设置、街景亮化等。
x、“一河两岸”改造工程:该改造工程东起xxxx大桥,西至城西大桥,东段为定江河南岸河堤改造工程,长约xxx米,投资约xxx万元,已经完成工程总量的6x%。西段为湿地公园,投资约xxxx万元,已经完成工程总量的7x%。
x、xxxx广场项目:总面积约x万平方米,投资约xxxx万元,拟建成集聚会、休闲为一体的综合性市政休闲广场。已经完成工程总量的xx%。
x、西湖广场及西湖公园景观改造项目:项目总投资约8xx万,占地面积约xxxxx平方米,把西湖广场、西湖公
园改造成一个市民聚会、休闲、娱乐为一体的综合性场所。已经完成工程总量的xx%。
三、统筹协调,城乡规划管理工作上新台阶。
x、最全面的范文参考写作网站完善规划建设管理各项工作机制。成立了xxxx县规划委员会、规划审查委员会,组建了规划专家库,规范了城区建设项目规划审批程序,为确保规划执行力提供有力的组织保障,同时提高建设项目的品质。
x、积极推行“阳光规划”,并对规划审批严格实行“五公开”:办理依据公开、办事程序公开、办事机构和人员公开、办事结果公开、办事纪律和监督投诉渠道公开,接受建设单位和个人的监督。积极贯彻学习《江西省城乡规划条例》,组织各业务股室到宜春、丰城、上高等地学习,进一步规范规划审批程序,启动网上审批系统。全年核发选址意见书xx份、用地规划许可证xx份和建设
工程规划许可证xx份,审批建房万平方米。
x、村镇规划进一步加强。温泉镇被评为“市示范镇”,目前正按照“市示范镇”标准与要求进行建设,并落实规划编制单位进行镇总体规划修编。大塅镇总体规划编制工作已经落实规划编制单位,签订了合同,正在进行部分地形补测以及基本资料准备;三都镇已经召开了总体规划初审会议,我县生态经济区也纳入了三都镇总体规划编制。
x、开展城区私房检查清理工作。以查处县城规划区内违法建设为突破口,展开拉网式盘查,严密监控违法建设行为。xxxx年我们共查处违章建设8x余处,其中未批先建违法案件近xx宗,未批扩建、乱搭乱建违法案件超过xx宗,非法开发建设基地近xx余处,责令停工整改工地6处。xx月份由县纪委牵头联合建设局、城管局、国土局、林业局、房管局、供电、温泉镇、永宁镇等各相关部门,开展了针对县城中心城区历年
私人建房的调查摸底,目前共掌握历年私人违章建设xxx余处,具体的处罚措施即将出台。
四、强化措施,建筑业管理稳步提高
年新开工项目xx个,其中房屋建筑工程x7个,建筑总面积万平方米,工程造价亿元;其中市政工程x个,工程造价亿元。今年县检察院办公大楼和县污水处理厂厂区工程已获得省优工程奖,同时又组织申报了x个市优工程和x个省优工程。
x、进一步加强对全县建设项目的质量、安全管理。出台了《xxxx县建设工程质量安全推进年活动实施方案》,联合质量安全监督站,规划建筑执法大队,在局领导的带领下每月进行最少一次的质量安全大检查,针对检查中发现的质量、安全隐患均及时下发整改通知书,全年共下发质量、安全整改通知书xx份。全年未发生建筑工程质量、安全事故,目前我县建筑工程质量、安全工作处于
较平稳的态势。
x、通过组织建设、施工、勘察、设计、监理单位学习《宜春市建筑市场五方责任主体行为准则》,提高建筑市场五方主体的责任意识,按《宜春市集中开展严厉打击建筑施工非法违法行为专项行动实施方案》开展活动,加强工程实体质量监督和现场文明施工监督,认真做好整治和规范五方主体行为工作。
x、发挥建筑企业工会联合会的职能,推进服务,维护企业职工切身权益。按合同总造价的%缴纳农民工工资保证金,有力的保护了农民工的合法权益。今年共协调解决拖欠农民工工资事件x起,与去年相比明显减少。
x.做好安全生产的宣传和培训工作,组织建筑企业的三类人员参加市安全生产继续培训和县安全生产培训班。开展安全生产宣传月活动,印发安全生产宣传资料和文明施工资料,促使在建工地悬挂安全生产标语,提高施工企业创建文明工地意识和安全生产意识。
6.鼓励施工企业资质升级与增项,今年xxxx县建筑工程有限公司由以前的施工总承包叁级资质成功升级为施工总承包贰级资质。加强建筑节能的推广和宣传,实行了建筑节能专项验收,收取建筑节能保证金。加强了对建筑节能材料的备案管理。一律禁止县内各工地使用不合规范的节能材料。
五、创新管理,机关作风建设成效显著
第三篇:城乡规划建设局工作计划
2014年,县住建局将深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕县委、县政府工作主线和全县经济社会发展大局,按照“山水名城、特色乡镇、美丽乡村”城乡一体化要求,以“最美县城”创建活动为契机,以创建“省级宜居环境建设示范县”为抓手,深入实施宜居环境建设行动,加快推进新型城镇化建设,致力城乡规划和城建管理,为打造升级版“新xxxx”
争取达到八项新目标。
一是规划新提升。在打造“美丽xxxx”、建设“泉州中心城市后花园”科学规划理念中,找准宜居宜业宜游、园林生态文明和优雅、舒适慢生活节奏的基点,注重显山露水,“让人们望得见山,看得见水,记得住乡愁”,高起点做好各类规划,更要突出规划的权威性、战略性、长期性和连续性,切实发挥规划在城乡建设发展中的“龙头”作用,坚持按规划建设。2014计划投资500万元,组织规划先行工程,重点做好县城总体规划调整修编、城市景观风貌专项规划、北环路片区规划、给排水专项规划、道路专项规划、桃溪片区控规、岵山片区控规、xxxx县美丽乡村总体规划,优化城乡空间布局,绘制城乡建设蓝图。
二是建设新提质。从拉框架、打基础、抓功能、挖内涵、提品位入手,并举推进旧城改造和新区建设,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置。今年计划投资20.75亿元,着力推进桃源北路三期、三桃片区道路及市政配套、北环路道路等工程,全面发挥道路建设的先行带动作用;着力提升城市建设品位,完善城市功能,推进城区排水排涝改造提升工程,进一步加快高速公路道口景观带建设和桃溪片区道路景观改造工程,加快温泉片区、桃溪片区三期、三桃城市广场等项目的改造建设,以碧桂园、富临国际等品牌项目为载体,抓好北环片区企业总部会所等一些具有带动性的重点工程建设,以重点突破带动全局发展;着力加快在建房地产项目建设,力促房地产项目新开发,强化经济增长的主动力;着力形成以城带乡、城乡一体的新型城乡关系,计划到年底,县城建成区面积达19平方公里,城市人口达19万人,全县城镇化水平达到57%。
三是民生新提档。坚持以人为本,立足解决群众最关心的热点难点问题,计划投资5.205亿元,大力实施民生工程行动项目9个,切实利民便民惠民。重点加快保障房建设、棚户区及石结构房屋改造,推进城区污水、自来水、燃气等管网及环卫设施建设,合理规划建设城区停车场、公共停车位、农贸市场、小夜市、小公园、小绿地等,打通桃源北路、真武路、鹏源路等一批城区断头路,抓好城市规划馆、科技展览馆等项目建设,提升城市人文品位。
四是生态新建设。坚持把生态文明建设放在突出地位,共建自然和谐环境。以创建“国家级园林县城”为目标,抓好城区园林绿化美化花化彩化,使县城建成区绿地率达到39%,绿化覆盖率达到42.8%,人均公共绿地面积达到12.7平方米;做好桃溪流域示范段景观、北环路湿地公园等6个城市公园景观提升建设和2条迎宾大道公路景观带,打造“人在景中,城在园中”和“万紫千红花不谢”的园林景观。以山美水库生态环境保护试点项目建设为契机,加强节能减排工作,抓好生活污水治理,提高污水厂进水浓度,积极推广、宣传农村分散式污水处理模式,争创全省典型;做好建筑节能管理工作,推广使用节能墙体材料,完成节能0.63万吨的目标任务。
五是宜居新行动。以城乡环境综合整治“点线面”攻坚计划为平台,以城镇“三边三节点”和特色景观带(廊道)整治建设、市政提升和棚户区(危旧房)改造为重点,结合小城镇综合改革和美丽乡村建设,不断丰富和深化环境整治项目内涵,着力改善城乡面貌、完善配套功能、提升城镇品位,努力创建“生态宜居幸福城”。重点争取“三边三节点”、“五千工程”、“五项行动”等方面更多项目纳入上级资金盘子,努力实现“一年全面深化、三年明显改观、五年整体提升”目标。
六是管理新突破。坚持规范管理、严格管理常态化,促使各项工作标准化,管理过程自动化。强化房地产业、建筑业方方面面的常规管理,严防安全底线,加大扶持力度,促进“两业”持续稳定健康增长,计划完成建筑业产值28亿元,实现房地产社会投资10亿元;强化规划批后管理和执法,维护规划的权威性;强化污水、供水、燃气等市政行业市场管理,确保市政行业安全运营;强化城市精细、常态管理,持续开展城乡环境卫生综合治理,推进城市管理法治体系建设,确保创建“最美县城”城市管理活动取得明显成效。
七是服务新提高。坚持内强素质,外树形象,致力推进行政审批改革,紧抓简政放权关键环节,完善“马上就办”工作机制,营造便捷高效的办事环境。按照“8+X”机制做好重大项目前期工作,建立联合预审和审批代办协办制度,实行“绿色通道”,打造良好营商环境。
八是队伍新形象。树立以“严”字当头、“实”字断后、“廉”入其骨、“爱”在其中的工作理念,从思想、组织、能力、作风、效能等方面全方位抓好队伍建设,锤炼一支“想干事、能干事、干成事、不出事”的队伍,营造“风清气顺”良好氛围,携手助力全县经济社会大发展。
第四篇:崇义县城乡规划建设局2011年工作总结
崇义县城乡规划建设局2011工作总结暨
明年工作思路
2011年是实施“十二五”规划的开局之年,也是我县城市规划建设和发展极为重要的一年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,在市局的关心指导下,坚持以科学发展观总揽全局,紧紧围绕城区“10平方公里、10万人口”发展目标,致力于建设绿色生态、宜居宜业、健身养生的欧洲型旅游城镇,全力推进城市重大项目和重点工程建设,全局干部职工团结拼搏、开拓创新、抢抓机遇、克难勇进,城乡规划建设各项工作呈现出良好的发展态势,城市吸引力、凝聚力、辐射力不断增强。2011年,县城建成区面积达5.8平方公里,比上年增长0.8平方公里,中心城区人口达5.2万人,全县城镇人口达到9万人,城镇化水平达45%,比上年增长3%;县城城区累计完成城市建设投资近4.3亿元。现就2011年工作总结和明年工作思路报告如下:
一、2011年工作总体情况
1、城乡规划设计水平显著提高。一是强抓规划编制工作。城西控规聘请深圳城市空间规划设计有限公司编制,已拿出初步成果,并召开了初步方案汇报会向县分管领导进行了专题汇报,现设计单位正
在根据汇报会反馈意见进行修改完善;城东、城南、城北控规调整以及重要节点、区域的城市修规、城市设计委托赣州市城乡规划设计研究院编制,已拿出初步成果并已经过四轮方案汇报,现正在根据反馈意见进行优化完善。二是科学规划审批新报批项目。新建项目的规划设计方案严格按照《江西省城市规划管理技术导则》及控制性详细规划要求进行审查,继续按照“政府组织、公众参与、科学决策”的原则,一年来,先后召开了5次规划建设和执法监察审批会和3次城市规划委员会审批小组会议,审议通过了财富新天地、天俊华庭等项目的规划设计方案,重大规划设计方案邀请省、市规划专家参与设计方案审定,全面提升了城市规划设计水平。
2、建设项目规划审批程序日趋完善。大力推进了项目审批“二公示”制度,切实做到项目规划行政许可审批的公开、公平、公正,以维护公众利益和权益,我县严格对新建项目及私人改建房屋实行“二公示”(审批前公示、审批后公布)制度,以达到广泛征求社会各界的意见和建议,并接受公众的监督,全年公示共计15份,共办理《建设用地规划许可证》207份,总用地面积约7.5万 M。同时,全力规范建设用地规划选址审批,确保科学确定建设用地。全年共核发《建设项目选址意见书》11份;核发《建设工程规划许可证》121份,建筑面积约12.66万㎡。
3、城市重点项目建设稳步推进。按照2011年县委、县政府确定的重点工程建设安排,大力实施项目推动战略,加快重点工程建设。一是加快拓展城市框架。按照新一轮县城总体规划构想,着力推进“四大片区”建设,通过启动实施赣丰线绕城公路、城北大道、崇义至龙
勾公路、东环城路等骨架路网工程,全面拉开了新一轮城市建设的基本框架,并且通过道路体系的合理布局,带动基础设施、景观布局和片区开发的整体推进。二是加快完善城市功能。通过启动实施城北农贸市场搬迁、县城垃圾填埋场改造、人民医院整体搬迁、多功能文化艺术中心建设等工程项目,提升打造城市功能载体,加速完善城市功能。三是加快打造城市节点亮点。重点完成或启动实施了城北入口景观建设、横水江“一江两岸”改造、中城河改造、云天花苑和盛世广场地标工程建设工程。全力推进城区“绿化、亮化、美化”工程,结合“一大四小”工程实施,按照大空间、低密度、小广场、多绿地的整体要求,落实“绿线”控制规划,着手规划建设珠岭公园、旗岭公园,全力抓好县城主要街道绿化、沿河沿江绿化、山体边缘绿化及单位庭院绿化,实施了城区城郊百里竹廊重点绿化工程,不断提高绿化覆盖率。
4、建筑市场监管体系建设框架初步形成。一是强化招投标市场管理。进一步规范招投标集中交易制度,严格实行了招标代理机构和监理机构准入制度。强化了项目的建设与安全、质量控制、信用度及民工工资兑现等情况与招投标挂钩管理体制。进一步严格审查投标建筑企业的资格和业绩。严厉开展了打击招投标领域的弄虚作假行为,基本杜绝了干预招投标。全年有56项工程进行招投标,预算总投资 1.175亿元,中标价1.122亿元,节省工程建设资金530万元,工程招投标率达100%。二是严把施工许可发放关。为确保新建项目的工程质量,重点以抓好勘察、设计、施工、监理各方行为的监督管理,不定期开展对在建工程施工、监理人员到位情况进行专项检查,针对检
查发现的问题,及时责令施工和监理企业进行改正。全年共核发公建项目施工许可证59份,建筑面积12.71万㎡,总造价9631.5万元。
5、加大城乡规划建设监察执法力度。结合省、市开展容积率专项检查,认真开展了房地产开发项目的容积率专项清查工作。为加大对城区违法违规建筑行为的查处与打击,局城市规划执法大队实行分片巡查负责制,采取“日巡查、周报表、月复查”的工作模式,对城区违法违规建筑多发地段重点巡查,使城乡规划监察管理日趋科学化、规范化。同时,继续抓好《城乡规划法》宣传工作,通过在城区大街小巷、建设工地悬挂标语横幅,制作宣传栏、广播电视、散发宣传资料等形式进行大力宣传《城乡规划法》,全年,共张贴宣传标语、资料600多份。并不定期组织执法队员依法打击有关违反城乡规划建设的行为,通过依法强拆有效地减少了抢建、违章建房、未批先建等违法行为的发生。全年,共发放《责令停止违法违章行为通知书》38 份,《行政处罚告知书》4份,《行政处罚决定书》4份,落实执行率达到了100%。
6、加强了城市燃气管理工作。切实开展了城市燃气管理工作,结合国家、省、市县重大活动与节假日,全年,牵头并组织相关单位人员对县各燃气经营企业进行4次安全专项检查,对检查中发现的存在问题与安全隐患及时下发限期整改通知1份,并严格督促其整改到位,有效地遏制安全事故的发生。同时,督促各气站制定和完善了相应的燃气生产、经营和应急方案。
7、强化了工程质量与安全生产监管。一是认真开展了建设工程的强制性监督与检查。全年纳入工程质量与安全生产监督项目78项,总建筑面积29.77万平方米,竣工单项工程18项,建筑面积4.87万平方米,一次性交验合格率达100%。二是加大工程质量与安全生产监管力度。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,坚持“量质兼顾、建管并重”的原则,严格执行国家建设工程强制性标准,加强施工现场安全监管,落实安全生产责任制,各施工企业与安监站签订安全生产责任状,做到任务、责任落实到人,全年,开展了质量安全生产大检查、建筑施工安全检查等专项检查共4次。采取“日督查、周排查、月抽查”的工作方法,针对检查中存在的质量与安全隐患及时发出《事故隐患整改通知单》67份、《建筑工程安全监督暂停施工通知书》2份,并督促施工单位整改到位,有效地制止和消除工程质量与安全隐患;落实了施工图审查及建筑意外伤害保险制度,为保障建筑施工人员的权益,我局对新开工项目实行从源头防范和化解风险着手,认真抓好了施工图审查和意外伤害保险工作,所有项目均按规定办理意外伤害保险;结合市、县安全生产月活动的要求,认真开展“质量月”、“安全生产月”专项督查活动,通过活动的开展,进一步提高了我县建筑工程的安全管理水平;开展了起重机械安全隐患专项整治活动,在建工程使用的提升设备全部进行设备的安装效果进行安全检测,通过开展专项整治有效的降低了提升设备倒塌、坠落等事故的发生。三是加强建筑节能的宣传工作。结合《民用建筑节能条例》,我局认真开展了民用建筑节能的宣传与建筑节能推广工作。在认真做好了《民用建筑节能条例》知识的宣传工作的同时,严格按照国家《建筑节能工程施工质量验收规范》、建设部《民用建筑节能工程质量监督工作导则》、《建筑节能工程施工质量验收资料》
等规定,切实做好了建筑节能、工程质量的监督管理工作。
8、规范了建筑材料见证取样检测工作。为进一步强化建筑材料见证取样、送检的规范化管理工作,我局严格执行了见证取样制度。实行取、送样人员持证上岗,检测样品采取封样送检或由见证人员陪同送检,建立了检测数据实时传送,实时监控的平台,并实行检测人员轮岗制度,检测中心已全面实行收样与检测,检测与内审工作分离的监督机制,主要建筑材料检测数据全面采用自动采集。同时,我局加强了对现场建筑材料的抽测力度,开展了建筑工地使用主材的现场随机抽检,以确保检测结果的真实性。全年,共完成建材检测共计3865组,其中:混凝土抗压试验930组,钢筋原材1360组,钢筋焊接770组,混凝土配合比190组,砂浆强度抗压260多组,水泥检测200组,红砖强度检测85组,砂浆配合比70组。
9、认真开展“发展提升年”活动。一是领导重视。成立了由局主要领导任组长、分管领导及各股室站负责人为成员的“发展提升年”活动领导小组及办公室,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作局面;二是制定方案。为了确保我局发展提升年活动有组织、有计划、有步骤的开展,制定了实施方案,明确了工作重点、方法步骤,我局的发展提升年活动分为三个阶段进行:即学习动员、组织实施、总结考评阶段;三是强化宣传,营造氛围。为全局上下营造人人讲效能、处处抓效能、事事创效能的浓厚氛围,我局及时召开了发展提升年活动的动员大会,传达了市、县开展发展提升年活动文件精神的重要性、必要性。同时,通过编制简报、刊出宣传栏、向上写简讯的方式,广泛宣传我局开展发展提升年活动的进
展情况;四是广开渠道,开门纳谏。为确保发展提升年活动取得实效,我局采取各种形式,广泛向社会各界人士征集有关城市规划建设方面的意见和建议,向县直部门、有关服务单位发放征求意见表40多份,共征求意见与建议6条。
10、认真做好提案、议案和来访信访接待工作。针对当前城乡建设中纠纷多、投诉多的现象,我们及时处理群众关心的热点、难点问题,把为民服务、办实事、解决热点、难点问题作为已责,认真落实信访接待日制度,做到热情接待认真办理,并积极协助调解有关城乡建设中的纠纷案件。全年,共收到县信访局转办的信访事项 35件,现已办理答复 35件,承办率达100%;办理“县两会”期间的县人大代表建议3件,县政协委员提案17件,现全部处理完毕,办结率100%,有力地促进了全县社会稳定和发展。
11、认真做好党风廉政建设工作。全年我局认真执行中央颁布的《中国共产党党员干部廉政从政若干准则》及其他相关规定,积极推行党务公开,建立健全惩治和预防腐败体系各项制度,深化反腐倡廉教育,深入开展示范教育、警示教育岗位廉政教育,增强反腐倡廉教育的针对性和有效性。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。紧密结合规划工作实际,进一步规范服务秩序,改善服务环境,提高工作效率。坚决遏制吃、拿、卡、要等腐败行为。开拓进取、狠抓落实,不断推进我局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,为规划人民满意城市、建设人民满意城市提供坚强的政治保障。
二、存在的问题
一年来,虽然取得了一定的成绩,但工作中也还存在一些不容忽
视的困难和问题。一是规划执法力量薄弱,执法成效有待进一步提高。特别是在当前县城规划区农(居)民建房与规划管理实施要求冲突矛盾加剧的情况下,违规违章建设行为时有发生,我们在执法体制、执法力量、执法装备、执法手段都明显不足,制止打击的力度仍显不够;二是规划技术力量比较薄弱,专业技术人员紧缺,影响了工作的整体部署和落实;三是征地拆迁工作难度较大,影响了各项工程的顺利推进,县城管道天然气、东环城路建设等工程受征地拆迁迁影响了工程进程。四村镇建设规划管理仍显滞后、执行力度不够、集镇基础设施配套服务功能差,等等。这些问题都有待于在今后工作中加以克服和解决。
三、明年工作思路
1、指导思想:全面贯彻落实科学发展观,大力实施城镇推动战略,紧紧围绕“城区10平方公里,10万人口”的目标定位,按照“四大片区”的建设构架,以“加速拉大城市框架,完善城市功能,提升城市品位,统筹城乡协调发展”为重点,坚持基础设施建设先行,坚持以经济发展为依托,坚持突出地域特点和竹乡特色,坚持政府主导、规划引领、市场运作、开放开发,不断完善政策措施,夯实城市发展基础,强化城市经营管理,着力把崇义县城打造成适宜居住、健身养生、旅游休闲的欧洲型城镇。
2、主要工作目标:扎实推进新型城镇化进程,力争县城建成区扩增至6平方公里,城市人口达到5.5万人,全县城镇化率提高2个百分点以上,达到46%以上;加大开发建设力度,开发建设面积达到10万平方米;进一步提高工程质量,争创省优工程1项、市优工程2
项;经营城市收入5000万元以上,城乡建设投入资金达到5亿元以上;县城规划设计和建设水平、基础设施功能、整体形象有明显提升。
3、主要工作措施:
(1)加大规划编制力度,增强规划的引导调控作用。一是大力抓好控规编制工作。按照“城区10平方公里、10万人口”建设目标和绿色生态宜居宜业健身养生欧洲型城镇的定位,以县城城市总体规划为基础,依山就势高标准完善做好城东、城南、城西、城北等板块的控制性详规编制,保持崇义森林园林城市特色。二是大力抓好修建性详规编制工作。重点抓好城东生态住宅区、城南旅游商贸区等近期重点建设地段的修建性详规编制工作,科学指导城市建设。三是大力推进城市设计工作,督促设计单位赣州城乡规划设计研究院加快做好重要区域、重要节点城市设计工作,统筹有机安排重点建设项目的规划选址,总体形成从总体到局部、从局部到专项的规划体系,构筑县城未来发展的基本框架。
(2)加大重点工程和项目实施力度,加快城市建设步伐。一是加快城市规模扩张。一方面通过启动实施东环城路、齐云山大道、城西路改造等城市骨架路网建设,拉大城市框架。另一方面把城北片区作为城市建设的重点,全力抓好县人武部搬迁、北门农贸市场等工程建设。萝卜巷办公区内的公安刑侦大楼、计生服务大楼以及城北防洪堤等重点工程继续抓好后续配套工程施工,大力提高项目实施的整体水平。二是加快实施城市节点亮点工程。重点启动实施城北入口景观建设、建设西湖引水、横水江“一江两岸”改造、中城河改造、沿江 9
路和解放路综合改造工程,做好阳明主题公园建设的各项前期工作。全力推进城区“绿化、亮化、美化”工程,结合“一大四小”工程的实施,开展以森林街道、森林小区为重点的城市绿化建设,全力抓好县城主要街道绿化、沿河沿江绿化、山体边缘绿化及单位庭院绿化,不断提高绿化覆盖率。三是加快实施完善城市功能工程。努力启动实施县城管道天然气建设、县城垃圾填埋场改造、污水收集管网铺设、人民医院整体搬迁、崇中新校区建设、多功能文化艺术中心建设等工程项目,提升打造城市功能载体,加速完善城市功能。
(3)加大行业管理力度,全力规范建设市场秩序。一是大力加强建设行业监管。严格基本建设程序,加强建筑市场监管,进一步规范建筑市场秩序,全面加强对施工企业的资质、资格和人员证件的审查把关,从源头上杜绝违规企业、挂靠及施工管理水平低下的企业进入本地市场;突出质量保障,实行差别化管理,建立工程动态巡查机制,全面加强对建设工程尤其是住宅、大型公共建筑、建筑节能等重点领域的质量监管;狠抓安全管理,重点开展以强化大型机械管理、预防高处坠落和施工坍塌事故等为重点的建筑施工安全生产专项整治活动,确保施工安全。二是大力加强建设工程招投标监管。严格执行招标投标各项政策法规,重点加强工程标后管理,严管严查围标串标、买标卖标、挂靠转让、肢解工程、小头大尾等招投标违法违规行为,全面实行招标投标“阳光操作”,努力维护工程建设领域的市场公正。
(4)加快第三产业发展力度,增强城镇发展后劲。积极引导人
流、物流和资金流发展第三产业,繁荣城镇经济。大力发展生态旅游业,积极做好旅游业发展规划,开发特色旅游项目和旅游产品,打响崇义生态休闲旅游品牌。积极发展商贸餐饮业,着力打造阳明路步行街、阳岭大道、章源大道等商贸集聚区,鼓励引导社会资本兴办档次高、规模大、环境好、功能完备的大型休闲购物广场。鼓励兴建集餐饮、休闲、会务功能于一体的商务度假型酒店,培育发展农家宴以及具有地方特色的传统佳肴。积极发展现代物流业,整合县内矿产品、木竹产品、果业、煤炭等龙头企业的货物运输资源,发展一批具有货运代理、多式联运、仓储保管、分捡包装、集货配运等服务功能的现代物流企业;依托过埠工业小区和古亭中小企业创业基地的货运,设立一个带仓储服务的货物中转点,大力发展第三方物流配送服务。积极发展文化娱乐业,鼓励社会力量投资文化产业建设,丰富文化产品,重点经营具有地方文化特色的竹产品、特色农产品等相关文化产业,促进现有文化娱乐场所的更新换代,构建满足不同消费层次的娱乐市场。通过拉长现代服务业的产业链,不断增强城市的集聚功能和服务功能,增强城市的吸引力。
崇义县城乡规划建设局
二0一一年十二月二日
第五篇:2010年将乐县城乡规划建设局年终工作总结
2010年将乐县城乡规划建设局年终工作总结
今年来,县城乡规划建设工作在县委、县政府的正确领导、县人大的监督、县政协的支持和上级行业主管部门的指导下,按照县委、县政府的工作部署,紧紧围绕城乡建设的工作重点,坚持以深入开展“创五优争先行”、全面推进“五大战役”为契机,统筹安排,精心组织,强力运作,进一步提升城市规划、建设、管理水平和服务质量,推进了城乡建设各项工作的顺利开展。
一、围绕重点,加快规划编制步伐
在《将乐县域城镇体系规划》和《将乐县城总体规划》指导下,我们进一步加快了各项规划的编制步伐。一是围绕重点工程的建设,完成了县城城北片区、旧城区、水南片区控制性详细规划;上河洲公园、鸿图日照东门三期、三华南路东侧小区规划;县实验小学、中医院搬迁规划;将一中、将四中、水南中学、城关小学改建规划;城区道路改造规划、城区污水管网规划、夜景工程规划、两岸景观改造规划和《四绿规划》,城区建筑风格与色彩的规划正在编制中;二是加快推进乡村规划。组织工作人员深入农村,积极参与规划选址、向各乡镇提供农村建设规划审批范本、规划技术咨询等服务,完成了绿色乡镇规划和14个“6.18”重建家园安置点规划。
二、强力实施,推进工程项目建设
以完善城市功能为着力点,按照“拉大框架、完善功能、提升品位、打造亮点”的原则,建设“三个酒店”,完善旅游配套基础设施;实施“十大工程”、“五大建设”和抓好新农村建设,加大城乡建设力度。
(一)建设“三个酒店”。玉华洞天旅游度假山庄已建设完毕;天源大酒店正进行扫尾工作;金禧汇大酒店规划设计已完成,目前正在办理规划审批手续。
(二)实施“十大工程”。上河洲公园建设正进行规划设计工作;三华南路东侧小区建设地块已全部公开出让,其中:三华城(a地块、b地块)4号楼已建四层,3、8、9、10号楼地下室施工,1、2、5、6、7号楼基础施工。宏泰名城(d地块)已封顶,着手内装修。种子站地块(c地块)已动工建设。a、b、c、d四栋安置房全部交付使用。鸿福市场已奠基;上河洲新区开发详细规划已经专家评审,新区填方工程填方约150多万方,目前土地已挂牌,将于1月15日公开出让;东门二期建设华厦商城(一号地块)地下室施工基本完成,开始地面建筑施工,东方商城(二号地块)已公开出让,开始动工建设。竹纸笋地块已动工建设。1#、2#、3#、4#安置楼已交付使用;鸿图日照东门三期建设规划设计方案已完成,场地已平整,部分建筑开始基础施工;枫昌贯新区开发建设规划方案已确定,开始平整场地;金森大厦建设主楼提前封顶,开始装修,附属楼已建一层;110指挥中心大楼建设填方工程已完成,正在基础施工,水南派出所建设正在征地;城区部分道路改造、金溪河两岸景观改造府前西路、人民路、滨河北路沥青路面铺设已完成,滨河南路沥青路面近日将结束,道路人行道正在施工,1月中旬将全面完成道路改造工程。两岸景观改造顺利完成,两桥之间已进入扫尾阶段,大桥至宾馆段1月中旬将完成;城区夜景工程改造完成了设计方案和施工图已完成,经公开招标确定了改造单位,施工队伍已进场,1月底将完成改造工程。
(三)实施“五大建设”。新建实验小学已发工程证,正在施工基础;县医院综合楼正在施工主体;城关小学和水南小学城关小学已完成前期手续工作,增加连廊部分的图纸设计,准备进场重新放样并破土动工,水南小学进行主体装修;社会福利中心建设已封顶验收;廉租房建设天平墩廉租房35套、下溪垅二期廉租住房40套均已竣工,春节前交付使用。
(四)新农村建设。一是继续抓好万安、白莲、高唐、黄潭、南口五个试点小城镇建设指导工作,抓好光明瑶珑、余坊店前等新农村建设点的建设管理工作。全年审批项目188个,总用地95.4公顷;总建筑面积14.5万平方米,其中私宅155户,占地1.3公顷,建筑面积3.7万平方米。完成高速公路沿线村容村貌整治万安镇拆迁35户、余坊朱岭头立面改造65户。二是继续开展农村“家园清洁行动”,按照有关标准进行逐村检查和逐项验收,以查促帮、以查促改;完善设施,加大资金投入,加快垃圾治理设施建设进度,从根本上解决农村垃圾处理问题。今年2个乡镇和16个行政村的治理任务全部顺利通过省、市验收。三是抓好挂钩村新农村建设。根据县委、县政府深化“四百活动”工作要求,今年我局多次到黄潭村与村两委、镇挂村领导座谈,了解村里的基本情况、主要工作任务、存在问题和需要解决的事项。截止年底,我局与镇、村干部已进村138次,走访群众户数288户,占全村总户数的80%,发联系卡288张,了解群众意见13条,收集群众建议15条;联系示范户6户、困难户3户、重点对象3户;已落实为民办实事、群众困难及建议等13件;协助村民事务代办点为村民代办各类事务79件,得到村民的好评,干群关系得到了明显的改善。
(五)抗洪抢险,抓好灾后恢复重建。一是“6.18”灾情发生后,我局由局领导带队,先后组织四批建筑工人共计一百多人,奔赴大源乡抢险救灾,经过连续几天不断奋战,清理了大源到至廖家地路段土石方4000余立方米,抢修道路20余公里;及时为廖家地村送去了20多顶帐篷,均发放至灾民手中,解决了灾民们临时住处问题;二是心系挂钩村,深入到黄潭村、溪源村、西湖村、常源村了解受灾情况,帮助挂钩村群众做好灾后自救工作;三是抓好重建家园工作。成立灾后重建领导小组,积极与县民政局配合,我局抽调7个专业技术人员组成危房鉴定小组,深入重灾区大源、安仁、万安等10个乡镇进行房屋鉴定,共鉴定898户。局里制定《灾后重建家园工作方案》,分三个工作组,窗口前移,深入一线16个重建点抓灾后恢复生产工作,做好限价房、安置房的成本、造价分析,提供2套单体民宅设计方案,现各重建点均按要求紧张有序进行。
(六)积极服务园区。配合县园区办做好福建将乐经济开发区的规划、新建、续建工作,抓好建设工程质量安全和提供优质服务,为我县经济发展打好基础。今年共完成审批用地规划许可证7项,面积40.69万平方米,工程规划许可证3项,面积2.33万平方米。同时,做好园区污水处理与县污水处理厂相衔接工作。
三、加强管理,努力改善城市面貌
按照“围绕城市经济,优化城市环境,提升城市品位,增强整体合力”的工作要求,制定了《2010年将乐县城市管理工作意见》,着力解决好繁荣城市经济与城市管理的关系,逐步完善城市公益服务设施,继续美化环境、净化市容、优化秩序。城区各街道的清扫率达100%,城区园林绿地的管护率达100%。加大城区主要路段的市容整治力度,市容市貌有明显好转。
(一)城乡规划管理。
1.清理违法建设。今年按照《进一步加强县城区危房管理的规定》、《将乐县城区违法建设专项整治工作实施方案》规定,发布清理整顿城区违法建设通告,切实加强对城区建设行为的管理,严厉打击各类违法建设行为,做好疏堵工作。清理整治城区违法建设工作经历了宣传发动、调查摸底、自行整改、依法处理四个阶段。今年共立案查处城区违法建设案件共309起,已处罚到位212户,上交国库罚款金额270余万元;下发《限期整改通知书》13份、《责任停止违法行为通知书》69份、《暂扣违法物品通知书》7份;暂扣违法施工工具87件;接受投诉75起,处理72起,结案率98%;拆除违章建筑24起,面积1511.12平方米。
2.严格执行“一书两证”和项目评审制度,规范规划放样、验线程序,严格控制好规划红线、绿线、蓝线、紫线、黄线、建筑标高和建筑立面及景观效果,认真落实规划强制性内容,强化批后在建项目跟踪管理,严肃查处各类违反规划的建设行为,切实维护好规划的严肃性和权威性,保障规划的良好实施。今年,共核发公建项目选址意见书25份、用地面积110万平方米;建设用地规划许可证86项、用地面积240万平方米;办理建设工程规划许可证94项、建筑面积15万平方米;工程项目规划验收8项;审批核发私建项目建设用地规划许可证45份、用地面积 0.32万平方米;核发私建项目建设工程规划许可证55份、建筑面积3.5万平方米;工程项目规划验收28项。
(二)环卫园林管理。
1.一是本着“群众满意是我们服务的宗旨”这一出发点,通过健全制度,强化管理,建立卫生监察制度,做好城区40万平方米清扫保洁和日产75吨垃圾清运工作;二是加大垃圾场填埋、环卫设施资金投入和垃圾处理费的征收力度,投入70余万元不断改善环卫设施条件,新建公厕2座,对城区公厕、垃圾中转站、垃圾池等进行修缮维护,购置了新型的垃圾桶、集装箱垃圾容器、果皮箱、正三轮垃圾自行车等环卫设施。今年共计收取生活垃圾处理费217余万元。并在明头山垃圾场库区内建设3座小型的焚烧炉,该工程已竣工投入使用;三是按市场化管理模式推进,将城区具备条件的公厕收费保洁权推向市场,配合古镛、水南两镇抓好城区二级环卫的日常保洁工作的管理,切实解决卫生死角、盲区,确保城区生活环境文明整洁。
2.抓好城区行道树、沿河绿地、喇叭口至玉华洞绿化的日常管理,做到定期修剪、定期防治病虫害,确保城区环境绿化、美化。今年来,累计完成10次大面积病虫害防治,行道树木修剪达6500株次,行道树进行防冬涂白2000余株,种植各类苗木13000多株,补种乔木320株、各类花灌木760株,落实了植树造林面积200亩,完成了春节步行街花坛摆放和县“两会”期间会场外花卉的摆放工作,对改善、提高人居环境起到了积极作用。
(三)市容市貌管理。抓好城区主要街道及市场周边的日常整治管理,抓好小广告、乱贴、乱画等“牛皮癣”专项治理,以治理“脏、乱、差”为突破口,重点对主要道路进行了全面清理整治,对重点路段实行定人定岗管理。一年来,共计清理占道经营、店外经营1650余处、清理店外摆摊设点780个、流动商贩12000 余个(次)、清理乱写乱贴乱画100000余(条)处、清理广告条幅3550余条,有效保持了市容市貌的整洁。
(四)夜景工程管理。以步行街和“一纵两横”夜景为重点,结合迎接全省公共文明指数测评工作,积极开展夜景工程规划建设,制定了《将乐县改进城区路灯、夜景灯维护管理方案》,定期对城区夜景及路灯进行跟踪检查,及时发现问题及时解决问题。今年加强对城区各街巷的路灯跟踪维修,共维修或更换各种照明灯1000多盏,更换彩带600多米,路面的昏暗状况得到了改善,极大地方便了人、车的夜行。
(五)建筑工地管理。按照《福建省建筑施工文明工地管理规定(试行)》要求,推行建筑工地文明施工标准化。对在建项目工地实施全封闭式管理,按规定要求设置围墙,临街面脚手架张挂密目网,场内各种标牌警示明显,“五小”设施齐全,今年质量安全工作有明显好转,全年未发生一起质量安全事故,工程质量总体受控,安全态势平稳,取得较好的成效。
(六)市政设施管理。进一步做好城区公共基础设施的日常维护工作,完成破损路面的沥清修复850多平方米;城区人行道彩砖破损的修复180多平方米;城区沟盖板的维修、更换4块;疏通排水管道堵塞8次;做好雨季来临时期城区排水管道及雨水井盖的检查,确保洪水来临时城区排水管道的畅通。
四、规范秩序,深入整顿建筑、房地产市场
今年来,我局狠抓全县建筑业、房地产管理,继续深入开展整顿和规范建筑、房地产市场秩序工作,依法规范建设单位、施工单位、房产开发企业行为。全年完成建筑业产值4.5亿元,其中:县属企业完成产值2.3亿元、三明辖区内注册的其它企业完成产值2.2亿元,占市局下达任务的112.5%,同比增长80%;房地产投资15912万元,同比增长27.36%。
(一)深入整顿建筑市场秩序,建筑业市场管理进一步规范。
1.认真贯彻执行《建筑法》、《招投标法》等法律法规,加强工程招投标管理。建筑节能工作稳步发展,在禁止使用实心粘土砖,推广应用新型墙体材料工作上取得了一定的成绩。
2.严把施工许可审查关,做好施工许可证的网上审批。贯彻落实建设部第2号令《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》,做好工程竣工验收备案审核。全年共审批发放施工许可证27份,建筑施工面积18.54万平方米。受理房屋建筑项目竣工备案项目39个,总建筑面积25.67万平方米。
3.在工程建设项目招投标活动的监督管理中,以规范招标投标活动、维护招投标活动当事人的合法权益为基础,切实加强有形建筑市场及招投标管理,有效杜绝规避招标、虚假招标的行为,确保招标投标活动公开、公平、公正地进行。今年全县采用合理造价随机抽取中标人方法工程招标项目32个,合计总中标价为3.6亿元,招标控制价为4亿元,中标价比控制价下浮10%。
4.严把工程建设质量、安全关,确保工程建设质量。一是按照《建设工程质量管理条例》等法律法规、规范、标准,认真抓好工程质量监督管理,加强建筑材料检测工作,进一步完善工程竣工验收备案管理制度,及时督促整改施工过程中存在的质量隐患,促进全县建设工程质量稳步提高,质量合格率达100%。今年累计受理工程质量监督项目35个、工程总造价34022万元、建筑面积324048平方米。出具质量监督报告29个项目,工程总造价20170.9万元,建筑面积213302平方米。提交社会使用工程合格率100%,工程质量安全监督覆盖率100%;二是认真贯彻执行《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》,与各施工单位签订了安全生产责任书,落实安全生产责任人;三是我局重点开展了脚手架、临边防护、施工起重机械、消防等检查,组织了9次专项安全检查,共发出违规记分告知单41份,《责令改正通知书》55份,其中要求进行局部停工整改工地2个,要求停工整改工地1个,报建工程100%,及时落实省、市、县安全生产工作任务和要求,确保了我县建筑行业安全生产态势平稳,未发生一起安全生产事故;四是坚持每月召开一次安全生产形势分析会和不定期召开安全生产专题会议,组织建筑企业工作人员参加安全考核和特种作业培训,提高施工企业管理层人员的安全管理水平;五是围绕“治理隐患,防范事故”工作目标,认真组织“安全生产月”活动,通过多种形式宣传安全教育知识。
5.抓好工程造价管理。认真做好建筑工程主要材料价格信息的采集、测算、编制、汇审和发布,强化工程施工合同价审核管理,共计完成施工合同鉴证40项,合计造价约3.2亿元;加强工程造价员的行业管理工作,积极配合市里做好持证工程概预算人员年检。
6.做好城建工程项目档案管理,及时做好竣工项目档案的收集、组卷和上架,确保城市建设各类档案齐全完备,档案利用得到逐步发挥。一年来,签订“报送建设工程竣工验收档案责任书”26份,签发建设项目档案合格证共38份;接收建设系统行业技术档案766卷,个人建房156卷,整理汇编入库档案目录共283卷;接待查阅利用建设档案共43人次576卷次。
(二)创新管理手段,加强房地产市场宏观调控力度。
1.继续深入开展房地产市场专项整治工作。强化房地产监管,开展了房地产开发企业经营行为的检查和批准预售商品房清理工作的检查,合理引导住房开发建设;严格房地产开发企业资质和商品房预售管理,规范房地产交易行为,维护好各方权益。今年批准成立了2家暂定资质房地产企业,并发放商品房预售许可证2项,预售面积57167平方米。
2.完善房地产交易与权属登记管理工作。继续贯彻落实《房屋登记办法》,实现房地产交易与权属登记管理工作一体化,采用便民、利民措施,实行“一站式”和“一条龙”服务承诺制度。今年我局共办理房屋权属各类登记144件,建筑面积13.15万平方米;核发房屋所有权证1437本,他项权证1545本;办理商品房交易463件,交易面积5.28万平方米,交易金额13361.73万元,存量房交易536件,交易面积6.71万平方米,交易金额12831.06万元;办理房地产抵押1545件,抵押登记面积63.42万平方米,抵押登记金额84872.20万元。办理预购商品房抵押权预告登记443件,登记面积5.66万平方米,登记金额10523.30万元。
五、服务民生,维护社会和谐稳定
(一)维护施工企业和农民工的合法权益。按照县委、县政府的要求,结合我县的实际,积极采取措施,积极配合有关部门做好解决建设领域拖欠工程款和农民工工资问题,防止建设领域拖欠工程款和农民工工资,有效地维护了各施工企业和农民工的合法权益。
(二)认真做好城市房屋拆迁工作。根据《城市房屋拆迁管理条例》等相关法律、法规,严格按照拆迁法律法规要求,依法行政,平安拆迁。今年受理房屋拆迁纠纷裁决2项,目前案件正在审理中。
(三)积极做好矛盾排查工作。及时把矛盾解决在源头和萌芽状态。对所有信访问题做到了事事有着落,件件有回音,较好地完成了信访任务,半年来,已接待信访转办件、交办件及来访共计44起(其中予排件3起);人大代表议案9件和政协委员提案33件得到了较好办理。
(四)着力解决家庭住房困难问题。为进一步落实《将乐县城区住房建设规划(2006—2010)》和《将乐县解决城区低收入家庭住房困难发展规划和计划(2006-2010)》,今年又制定了《将乐县2010-2012年住房建设规划》、《2010—2012年保障性住房规划》和《将乐县2010-2012年城市棚户区(危旧房)及国有林场危旧改造规划和计划》,逐步解决城区低收入家庭住房困难。今年我县共受理城区低收入住房困难户廉租住房保障279户,其中新增实物配租137户,发放租赁补贴211户,补贴金额43.134万元,全面完成上级下达的保障目标。
六、完善制度,打造务实高效机关
(一)加强局班子自身和党风廉政建设建设。积极开展深入学习实践科学发展观实践活动、深化“四百活动”和“创五优、争先行”活动,优化经济发展环境工作。为加强对党员干部,特别是领导干部的监督管理,年初局下发了党风廉政建设责任工作要点。严格按照《党员干部选拔任用条例》,加强对党员的教育和管理;配齐、配强局班子成员,使局班子具有较大的凝聚力,真正取到堡垒作用。
(二)加强软环境建设。进一步完善机关考勤制度,机关管理制度,财务制度、政务公开制度,提倡“三快一提高”,即快办理、快审批、快落实,提高工作效率。
(三)抓好干部队伍建设。一是加强素质教育。认真学习、运用建设领域各项法律、法规,做到依法行政,依法办事,模范执法,切实提高执法水平,引导干部职工树立正确的权力观和利益观;二是坚持廉洁高效。继续深入开展治理商业贿赂、建设工程领域突出问题整治和依法行政综合监察工作,并对监察过程中提出的意见进行认真整改,落实到位。做好中介组织与主管部门“四分开”工作,坚决纠正损害群众利益的不正之风,增强干部职工遵纪守法和拒腐防变的能力,确保建设队伍达到高效、廉洁、精干。
(四)抓好综治、精神文明、计生工作。一是根据县委、县政府创建“平安将乐”工作部署,抓好“平安单位”创建工作,维护社会稳定,切实提高创建综治合格单位水平;二是认真抓好建筑工地流动人口计生管理,确保在责任范围内不出现计划外生育,以及民评行风、精神文明工作,全系统紧扣时代发展主题,围绕中心,服务大局,与时俱进,不断加强精神文明建设,为建设事业的改革与发展提供了有力的思想保证、精神动力和智力支持。
(五)抓好局工会、离退休干部职工工作。局时刻关心全体干部职工,特别是老同志的身体和生活情况,经常组织走访年老体弱、多病的退休干部、职工,每半年组织退休同志召开一次座谈会,向他们汇报局里的工作和征求意见。局在经费上给退管办大力支持,组织参加各种老年健身活动。
七、存在主要问题
我局各项工作虽然开局良好,进展顺利,但也还存在一些差距和薄弱环节,主要表现在:
1.城区基础设施建设投入相对不足,难以适应城区建设的发展。
2.在依法实施房屋拆迁进程中,拆迁难度大。
3.部分群众法律意识淡薄,违法建房户顶风作案现象时有发生。
八、明年工作打算
1.加大规划监察力度。严格实施在建工程(含个人建房)的规划审批后的跟踪管理,对未经审批擅自翻建、新建住宅等违法行为保持高压态势,加快违法建设处罚进度,保持规划的权威性和严肃性。
2.以城市重点建设项目为依托,按照既定的目标任务,着力抓好上河洲公园建设、上河洲新区开发、三华南路东侧小区建设、东门二期建设、鸿图日照东门三期建设、一品上苑开发、110指挥中心大楼建设、金森大厦建设、核电专家接待中心建设、老年人活动中心建设和火车站南片、工业园区、物流园区、华虹科技项目重点开发项目的建设,以及加快各类保障性住房、学校、停车场、城区公厕提升改造等民生工程建设。并做好高速公路沿线村庄整治、城市绿化、广告牌清理工作,确保按期完成各项城建任务,不断提升新的服务功能。
3.进一步加强建筑市场的执法处罚力度,严格资质管理,杜绝违法转包、分包、挂靠等行为,强化工程质量和安全的监管,确保全年无重大伤亡事故发生,加强建筑节能材料得推广。
4.强化宣传,推行人性化城管,进一步提高市民的“爱城护城”意识,抓好占道经营、牌匾广告、乱堆乱放的管理工作,加强光亮工程的推进。