城管部门2009年上半年执法监管工作总结

第一篇：城管部门2009年上半年执法监管工作总结

今年上半年，我局在市局和区委区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，围绕区委关于“保增（稳）促调服务年”主线，坚持以人为本，关注民生大事，注重务实创新，认真抓好事关民生的实事工程，着力提升公用事业监管水平，努力规范执法行为，塑造城管队伍良好形象，为打造和谐、有序、生态、人文的城区环境作出了不懈努力。

（一）四那一世小说网 http://www.xiexiebang.com个加强促进宜居环境建设

1.加强设施升级改造，促进市政管理精细化。认真做好道路养护管理工作，完成道路混凝土、沥青路面修复7254平方米，上半年重点对后大街车道板块进行维修；修复改造城河西路商业街等人行道4569平方米，改造下水道1238米。继续实施照明设施改造，配合商业街改造提升工程，安装节电率达20—25％的路灯54套；结合代表建议，在茗园一区、庙前路等安装路灯46套、庭院灯53套，改善老小区照明条件。积极做好桥梁和防汛设施安全检查工作，针对检查中发现的部分设施老化锈蚀、桥头下陷接坡不顺及桥面破损等问题，落实部门抓紧保修维护，并做好检查、整改资料归档。

2.加强园林绿化工作，促进城区环境品质化。以创建国家园林城市为契机，实施宁波帮文化公园增绿改造工程，开展寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修，提升公园、景观带档次。深化垂直绿化，实施了10座公厕和10座垃圾房的垂直绿化，扩大绿色空间。做好城区绿地和树木认养（管），推出5块、136311平方米绿地供认管、认养，组织千余名机关干部到后海塘义务植树万余棵，营造全民爱绿、护绿的良好氛围。配合做好第二十二届金秋花卉展方案设计、经费筹集等准备工作。

3.加强环卫保洁工作，促进环卫管理常态化。建立了市容环境卫生巡查制度，制定了《市政公用设施养护、保洁质量考核奖惩办法》，进一步提高环卫保洁工作标准。今年新增新城主干道19.8万平方米纳入局直管保洁范围，进一步延伸道路保洁范围。目前，16小时以上动态保洁面积31.6万平方米，机扫面积60.5万平方米，机扫率73.9%。加强垃圾和粪便集中处置和无害化处理工作，上半年，清运垃圾5.14万吨，无害化处理粪便1.26万吨。进一步规范餐厨垃圾收运管理，清运餐厨垃圾3633桶，合计454吨，收集率达85%。完善环卫基础设施，全区第二座生态公厕——威海路公厕通过验收并对外开放。

4.加强内河整治力度，促进内河管理生态化。年初，实施了西起苗圃路平水桥，北至倪岳桥，东止濠桥，长约1200米的河道清淤工程，清淤量达2650立方米。继续对城区内河水面实施绿化美化工程，在中大河完成约670米的标准段绿化，改善了内河水环境。调整内河保洁人员，加强日常保洁监督考核，并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。

（二）三项举措推动公用事业发展

1.抓住重点，加快公交事业发展。以“破解出行难和优化公交网络”实事工程为重心，做好公交线路的优化和增车工作。对客流量上升较快、确实比较拥挤的线路，如541、390、380等公交线路，增加和更新公交车50辆，有效缓解居民公交出行难的问题；试开行化工区蛟川工业园区的公交线路，探索工业园区的公交方案。周密部署，圆满完成春节、元宵节、清明节等三个节日的公交运输任务。落实安全三项行动，对全区200多辆公交车的安全状况进行全面检查，同时加强对驾驶员的安全培训工作。

2.全面推进，继续实施天然气改造工程。为尽快实现改造5000户年度目标，抓紧做好前期工作，完成西街管线规划、繁景小区庭院管施工图设计和谢家河塘管道铺设工作；继续做好天然气安装后续工作，实施鼓西小区、镇棉小区的点火和装表，使更多居民用上天然气。进一步加强燃气行业监管，以“安全生产月”“十小行业”整治等活动为载体，制定**区小液化气供应点的整规方案，开展联合整治行动，加强安全生产教育，切实提高安全监管工作实效。做好瓶装燃气供应点经营许可证初审工作。配合做好液化气使用权费退费、天然气管道被占压问题协调工作。

3.加大宣传和指导，推进节水、供水工作。推进节水型社区建设，新增鼓东小区和镇远小区为节水型社区创建小区，5月份，对创建小区实施节水设施改造，我局免费提供2100只水箱节水阀。开展以“加强节水减排，促进科学发展”为主题的节水周广场宣传活动，邀请居民代表和大学生志愿者参观了污水处理厂，增强居民节水意识。加强供水安全管理，强化澥浦、河头等水厂水质监测和安全供水检查工作，督促澥浦水厂加快供水设施的改造，尽快提高供水能力。

(三)四项工程破解民生热点难题

1.实施老城区停车位提升工程，破解停车难题。今年我区拟通过实施老城区停车位提升工程，新增停车泊位800余个。在前期踏勘测量和广泛征求意见的基础上，目

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前，该工作已进入实质性施工阶段。棉纺厂宿舍闲置地块停车场改造和文化广场南侧、艺术实验幼儿园南侧等绿地停车位改造均已开工，现正进行场地平整和树木移植；新增道路划线停车位90个。

2.实施生活垃圾收运模式改革，破解环卫难题。今年计划投资200万元，试行“以桶换桶”、改垃圾车收集为电瓶车进小区装运的垃圾收运模式，已于3月份完那一世小说网 http://www.xiexiebang.com成考察、方案征集等工作。6月份，与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工，并将购置液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车。改造后，该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨，并可以解决污水滴漏现象，减少压缩时噪音扰民。

3.实施流动摊贩疏导点设置，破解马路市场难题。受金融危机影响，流动摊贩骤增，随意摆放和占道经营已经严重影响了市容市貌。为此，我局从关注民生、服务群众的角度出发，积极转变工作方式，创新管理方法，通过设立疏导点的方式，做好疏导文章。如棉纺厂闲置地块改造后，其中2000平方米将开辟为疏导点，届时可容纳约数百个摊位；骆驼中队为农户出售秧苗开辟“绿色通道”，在“不影响交通、不影响市容、方便群众生活”的原则下，指定专门地点作为农民出售秧苗的临时场地；蛟川中队则着力于引导渐成气候的疏导点走向有序化，促使经营户在内部良性竞争的刺激下更加自觉地维护摊位的整洁美观度。这些举措解决了部分困难群众的生活难题。

4.实施道路挖掘计划施工，破解拉链马路难题。4月份，我局组织相关职能部门和企业代表，统一协调安排2009-2011年城区涉及道路挖掘建设项目的施工时间，由各建设单位提出因建设需要拟开挖道路计划，由我局进行统一协调，对相同路由的道路挖掘进行同时规划、同时施工，并加强事中、事后监管，避免重复挖掘行为，根治“拉链马路”。

（四）四大重点深化依法行政工作

1.深入调研，积极探索市容管理长效机制。今年年初，我局确定了“建立市容管理长效机制、着力提升城区管理水平”的调研课题，局每位分管领导结合分管的工作，分别就提升环卫作业水平、建立完善执法工作机制、加强城管队伍作风建设等几个方面认领课题，开展调研活动。通过走访街道、社区、各企事业单位，开展问卷调查、举办座谈会等方式，广泛听取群众对城管工作的意见和建议，并对意见和建议进行梳理，提出整改措施，为建立城市管理长效机制打下扎实的基础。

2.加强协作，深化联合执法机制。继续完善城市管理协调运行机制，加强执法部门和管理部门之间的信息交流与工作沟通。上半年两次召开由规划、环保、工商、公安等部门参加的城管联席会议，围绕城市管理、技术法规、强制执行等内容展开研讨，研究解决规划、环保、工商、交通执法中遇到的重点难点问题，进一步明确职责，理顺关系，加强配合。

3.全面履职，认真开展各类专项整治。1-5月，共教育纠正各类违法行为48089起，处理简易程序案件164起、一般程序案件171起，清除乱张贴35327张、28.7公斤，人行道违停抄告650起，处理1184起；办理道路挖掘、绿化移植行政许可93件，临时占道设摊许可146起。

开展了流动设摊、占道经营专项整治，如西门菜场周边环境整治、取缔林庙路马路市场、水果车专项整治等；积极配合街道做好违章建筑拆除工作，如骆驼街道以骆驼中队为依托，成立“纠违”巡查组，分5次拆除违章建筑面积近万平方米；与有关职能部门联合推进工程渣土专项整治，累计纠正违规清运、倾倒行为150余起，立案查处31起；全力做好春节-元宵系列文化活动、清明期间市容秩序、区“两会”、中高考等重大活动保障工作，使各项活动得以顺利进行。

4.加快进度，圆满完成“数字城管”建设任务。完成了“数字城管”建设的项目立项、系统软件和硬件采购项目招投标、“数字城管”中心办公场地装修、中心工作人员招聘等工作，全部工作已进入尾声，下阶段即可完成区级平台建设并投入试运行。

（五）四个突出树立队伍良好形象

1.突出学习实践科学发展观。紧紧围绕中央、省市、区决策部署，把开展学习实践活动同推动我局各项工作紧密结合起来。通过组织召开学习实践科学发展观活动动员会、邀请区宣讲团成员作一次宣讲报告、组织一堂“学习实践科学发展观，推动城管事业新发展”的专题讲座、召开一次以“实践科学发展观、实现城管新跨越”为主题的中心组学习会，开展一次以“提升理论素养、助推科学发展”为主题的学习实践活动征文比赛、开展一次党员干部学习会等“六个一”学习教育活动，不断深化全局同志对科学发展观的理解，进一步增强城管队伍为民服务的意识。

2.突出党风廉政建设。集中开展廉政影视展播，强化廉政教育效果，开展了为期一个月的廉政影视展播月活动，组织全局干部观看了《赌之害》等15部电教片。集中开展廉政专题教育，强化廉洁自律意识，通过召开全局反腐倡廉建设大会、党风廉政警示教育会和邀请区纪委领导作反腐倡廉专题讲座等形式集中开展廉政警示教育，进一步提高全局同志廉洁自律意识，做到警钟长鸣。集中开展不正之风自查自纠工作，强化纪检工作实效。集中修改完善内部管理制度，强化廉政纪律严肃性，出台了《廉政教育制度》、《重大事项监督制度》、《日常工作纪律年度考核制度》等六项制度。

3.突出建议提案办理和群众信访处理工作。今年承办人大建议41件、政协提案15件，通过“走出去”听取意见和 “请进来”集中面商的方式，提高办理质量。目前，所有办理任务均已按时完成，代表、委员满意率、基本满意率达100%。不断完善信访工作机制，建立网民意见快速反应机制。认真处理群众举报投诉，上半年共受理群众和行政部门移交的来电、来信、来访1779件，妥善解决群众的信访问题，积极调处和化解社会矛盾。

4.突出公众参与共管共建机制建设。通过各类媒体报道、局网站、城管广场咨询会等形式，加大法律法规的宣传力度，依法管理城市的观念逐渐深入人心。拓宽群众参与民主决策的渠道，主动约见网民进行面对面沟通，增进理解，问计于民；组织城管义工为城市管理挑刺，主动查找不足；召开实事工程听证会，在增设城区停车位、后大街垃圾中转站改造等工程实施前，邀请社区干部、居民代表等，积极听取和采纳合理意见，切实办好群众关注的实事工程。

下半年工作思路

针对下半年城市管理工作面临的新形势、新任务，我局将紧紧围绕**区“重塑新优势、实现新跨越”的战略任务，全面推进城区环境综合治理，进一步实现城市管理的常态化、标准化、规范化，力争各项创建工作再上新台阶、再创新佳绩。根据上半年各项工作进展情况，下半年具体抓好以下四方面工作：

（一）强化设施管养，提升城区品位

积极实施市政设施升级改造。抓紧落实老城区新增800个停车位实事工程任务，8月份力争完成中汇镇棉小区西侧、原供电局拆迁地块两处临时停车场地建设，新建停车位250余个；完成苗圃路北侧、实验幼儿园南侧等绿地停车位改造。会同招宝山街道组织实施城河西路“白加黑”沥青道路改造工程和古海塘景观文化提升改造工程。完成茗园二区、鼓西小区等小区路灯亮化工程。切实做好防汛抗台工作，最大限度地减少汛情及台风可能造成的危害。

加大环境卫生工作力度。抓紧完成后大街垃圾中转站改造和“以桶换桶”垃圾收运模式改革，解决城区垃圾清运中噪声扰民、影响通行、污水滴漏等问题；继续实施城区人民路、西长营弄等4座公厕改建工程，完善环卫基础设施；强化道路清洗，提高道路保洁档次；加强对建筑渣土和餐厨垃圾收集处置管理。

继续实施老城区陈旧街角绿地的改造，积极开展垂直绿化等群众性爱绿、护绿活动，创建园林式单位、园林式居住区和绿色环保社区。配合做好区第二十二届金秋花卉展的布展工作。继续实施城区内河水面绿化和生物水处理技术，综合治理水环境。

建立和完善城区市政公用设施日常督查考评机制和奖惩办法，加大对城区市政、园林、环卫设施管养的日常巡查、督促，提高市政公用设施管养效能；继续做好市政、园林、环卫行业管理工作，进一步延伸对各镇、街道城市管理工作的指导力度。

（二）强化行业监管，提升发展水平

继续抓好优化公交、缓解停车难实事工程。一是结合新的骆驼公交中心站的建设完成，试行节点公交，缩短376、379、381、383路，在庄市和骆驼之间开通386路公交车，提高公交周转效率；二是及时适应小区、城市道路发展步伐，适时调整线路走向，恢复后海塘392路公交车运行；三是继续开展调研，在条件成熟的线路开通大站车，以满足部分客流的出行需求。

全面推进天然气进老城工程。抓好西街和苗圃路的主管铺设，逐步推进繁景小区、鼓韵花苑等小区的天然气改造；做好天然气改造后的服务工作，提高天然气开户率。结合**区“十小”行业整治，抓好小液化气供应点的规划布局和整治工作。编制燃气应急预案操作手册和供水应急预案。

加强供节水管理工作。在完成节水设施改造的基础上，继续指导做好两个节水型小区的创建工作；继续加强水质监测，督促澥浦水厂新的设施尽快投产，保证供水安全。

（三）强化市容管理，提升行政能力

加强流动摊贩管理，提升城区市容市貌。6-7月份再次组织力量开展流动设摊、占道经营专项整治，制定长效管理机制，避免出现整治后再反弹的现象；积极寻找、开拓适宜的场所，合理设立一些临时摊位，供有需要的失业、下岗等人员经营；加强相关法律、法规的宣传，正确引导流动摊贩入店、入市合法经营。

加大建筑渣土规范处置监管力度。积极调研，计划利用北仑电厂二期灰库和泥螺山二期围垦滩涂，建设建筑渣土消纳场所；在严格规范审批的同时，配合做好对运输车辆的技术改造，根据市局计划，对从事建筑垃圾运输的车辆进行加盖密封，并安装gps卫星定位系统，全程监控建筑垃圾运输过程；加强日常巡查，依法从严从重查处渣土乱倒、偷倒、超重等违法行为。

加强铝合金加工行业管理。与各职能部门密切配合，加强联动，不定期开展铝合金占道加工、占道堆放的专项整治，发现违章及时纠正、处罚；向政府做好参谋工作，争取支持建立铝合金加工行业专业市场，引摊入市，切实解决铝合金加工行业扰民问题。

加强对餐饮店、饭店油烟、噪音等扰民现象的执法监管。联合工商、环保、卫生等部门，开展专项整治，对扰民的餐饮饭店依法查处，定人、定岗、定责，形成长效管理机制。

加强户外广告管理。制订并出台《**区户外广告管理办法》，规范新设店名招牌规格、材质、色调、亮化设施、艺术风格的统一要求，提高美化效果。对高炮广告进行统一规划，探索广告资源有偿使用管理办法。对城区主要道路两侧未经审批自行设置的予以清除，对虽经审批，但设置不合理、影响市容市貌的逐步予以完善。

抓紧完成“数字城管”一期项目建设，争取在7月底前完成设备调试和网格员、坐席员专业培训，8月份正式投入运行，全面落实市“数字城管”项目考评工作，进一步提升老城区管理效能。

进一步规范行政执法行为。狠抓城管执法队伍管理，严肃队容风纪，按照年度考核标准不定期进行检查考核；抓好执法队员的培训教育，组织参加市局法律知识竞赛和中层干部、执法队员集训；加大对执法中队指导力度，落实执法责任制，规范执法行为，加强执法成效督查，提高依法行政能力。

（四）强化队伍管理，提升公众形象

加强思想政治建设，提高城管队伍的政治理论素质。紧紧围绕科学发展观和构建和谐社会这一主题，坚持每周一次的政治理论学习制度，建立执法队员的教育培训制度，建立健全政治理论学习测试制度，不断完善网络教育制度，重点开展廉政建设专题讲座、国际国内形势报告会，城管文化建设征文活动、庆祝建国60周年知识竞赛、“十一”城管干部论坛等活动。

加强党风廉政建设，提高城管队伍的拒腐防变能力。以党纪政纪条规教育、典型示范教育和警示教育为抓手，注重教育防范；以制度落实为重点，加强制度防范，严格队伍管理。进一步完善“三重一大”保廉体系，建立程序规范、资料齐全、监督有力的养护项目管理新办法。推行阳光政务，实行党务公开、政务公开、财务公开的“三公开”制度和工作职责、办事程序、收费标准“三公布”制度。

加强党的组织建设，提高城管队伍的党建工作水平。按照规范化党支部建设要求，在严格遵守“三会一课”、党员联系群众和民主评议党员等制度的基础上，充分发挥党员的先锋模范作用，通过设立党员示范岗和“双向三卡”活动等形式，进一步增强党员的责任意识和使命意识；积极做好入党积极分子和党员的培养发展工作，把好党员发展质量关；积极开展党员政治生日“五个一”活动，建立健全党员关爱机制。

加强干部自身建设，提高城管队伍的依法行政能力。大力加强领导班子自身建设，坚持民主集中制原则，保证决策的科学化、民主化，扎实开展学习实践活动第三阶段整改落实工作，建立长效机制；抓好中层干部教育培训工作和中层后备干部队伍建设，开展城管“人才工程”建设，开展一般干部轮岗交流，强化能力素质培养，提高城管干部做群众工作的能力。

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第二篇：城管执法部门执法职责

城管执法部门执法职责

（一）依据城市市容和环境卫生管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市市容和环境卫生管理规定的行为；

（二）依据城乡规划和建筑市场管理方面法律、法规、规章的规定，查处未经批准擅自修建临街建筑物、构筑物等行为及建筑施工中影响市容环境的行为，配合规划部门拆除违法建筑；

（三）依据园林绿化管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市园林绿化管理规定的行为；

（四）依据环境保护管理方面法律、法规、规章的规定，查处临街商业门点产生的音响噪声污染、社会生活噪声污染、城市饮食服务业超标排污、排烟及烧烤摊点未使用清洁燃料以及清运建筑垃圾造成污染的行为；

（五）依据工商行政管理方面法律、法规、规章的规定，查处无证商贩摆摊设点、非法占道经营的行为；

（六）依据公安交通管理方面法律、法规、规章的规定，查处擅自在人行道违法停放机动车辆的行为；

（七）依据户外广告设置管理方面法律、法规、规章的规定，查处违反城市户外广告设置管理规定的行为；

（八）法律、法规规定和国务院或者省人民政府决定由城管执法部门集中行使的其他行政执法职责。

（九）管委会授予对市政设施的看护管理工作

新增六管理职能：

破墙开店的审批；沙石市场管理；建筑第五立面管理；占道劳务市场的清理和违规流动收购废品行为的查处、流浪乞讨人员的劝离、引导、护送；

第三篇：城管执法大队年工作总结

执法大队2018年工作总结

2018年上半年，执法大队在市支队、区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕城市管理这一工作任务，大队全体队员上下一条心，坚持依法行政，文明执法，堵疏结合，热情服务，扎实工作的原则有效开展市容环境整治工作，现将工作汇报如下：

一、扎实做好市容秩序管理和执法工作的具体情况

（一）市容环境整治方面

今年以来，执法大队根据市执法支队、区委区政府的部署，结合城区实际情况，对城区的主要街道周边等易出现占道经营的路段进行了多次重点的整治。实行网格化管理制度，做到专人负责、明确责任、分片包干，责任人负责对辖区路段的市容市貌进行综合管理。据不完全统计，2018年以来，共出动执法人员6000多人次，执法车辆约1800车次，发出相关法律文书800余份，共纠正了跨门槛占道经营6000多起，整治流动摊档4200多起，拆除乱搭乱盖太阳伞帐篷230多顶，暂扣电子台秤70多台，杆秤50多把，乱摆放灯箱400多个、水果一批、青菜30多担等各种违章物品，并清理违章搭物12多处共300多平方米。

（二）加强对建筑工地的监管，严处撒漏渣土违章行为

执法大队每天派出工作人员对三龙大道、区G65高速路口至毅德城沿线等进出城主干道、及红岭片区、碧桂园西江府项目等扬尘比较严重的地段和工地进行巡查监控，要求沿线施工单位或个人实行标准化管理，工地隔档规范，周边整洁，施工道路口硬化，降尘措施到位，渣土清运车辆加盖密封，无撤漏。

（三）开展户外广告、占道广告宣传牌专项整治

在户外广告整治方面，我大队加大对辖区内户外广告和横条幅的整治力度，对日常巡查发现各类不规范的户外广告、占道广告灯箱及时清理，恢复道路、建筑物原貌。2018年1月份至今，据不完全统计，长洲执法大队共清理张贴户外违章广告宣传横幅180余处，整治广告灯箱250余个。

二、立足长效管理，创新为民，着力改善城区面貌

为进一步推进我区城环境综合治理，全面改善环境质量，提升城市管理水平，我大队积极探索和建立长效管理机制。

（一）探索便民为民新举措。拟规范设置临时交易点，进行定时定点经营，以缓解因市场布局不合理所产生的随意占道为市影响市容秩序的现象，并方便群众生活需要。

（二）着力提升立面城市形象。进一步完善和规范户外广告管理，按照“提前介入、科学规划、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌，实现广告设置的高标准和规范化，努力塑造文明城市形象。

（三）加强建筑垃圾的监管与治理力度。出台整治方案，采取积极的管理措施，从严控制建筑污染这一城区主要的污染源，努力改善城区环境和卫生面貌。

（四）实行市容秩序监察责任制。为提高管理效果，进一步落实长效管理措施，从元月份起实行大队继续实行领导挂片、中队包路、责任到人的管理机制，将我大队划分为5个中队，分别挂设领导负责包片管理。按照“谁管辖、谁负责”的原则，要对各责任领导和责任人员实施考评，落实问责制和责任追究制。要求责任领导每周至少要组织一次拉网式的巡查整治，以促进责任区域内市容秩序的根本好转。

（五）参与新兴路严管街试行“街长制”联合执法行动。根据《梧州市2018年开展“城市建设提质年”活动实施方案》的工作要求，以及“城市建设提质年”活动指挥部召开新兴路严管街试行“街长制”工作动员会的工作部署，我大队积极参与指挥部组织的新兴路严管街试行“街长制”联合执法行动，配合街长共同抓好新兴路严管街整治管理。

三、注重内部管理，严明纪律，提升队伍素质和形象

上半年，我大队坚持强基础、提素质，进一步强化队伍建设，把城管队伍素质形象不断提升，着力构建“和谐城管”。

(一)加强队伍建设，不断增强城管队伍的创造力。我大队始终将加强队伍建设摆在十分重要的位置，认真组织开展各项活动，充分发挥好党员干部在城管工作中的带头示范作用。加强党风廉政建设，继续坚持教育、制度、监督三者并重，着重建立以预防为主的监督机制，严格执行党风廉政建设责任制，确保了党员干部的纯洁性。

(二)加强能力建设，不断增强城管队伍的战斗力。在加强对执法人员日常培训教育的同时，重点加强了对城管人员的管理。培养全体人员艰苦奋斗、吃苦耐劳的精神和毅力，不断提高执法人员的执法本领和能力。

(三)加强作风建设，不断增强城管队伍的亲和力。一方面坚持强调作风建设的重要性，要求全体同志牢固树立为民服务的意识，把维护好、实现好和发展好群众利益作为城市管理一切工作的根本要求。另一方面继续完善工作制度和监督制度，主动接受监督，积极参与政务公开，直接收集和妥善处理服务对象对城管人员在服务态度、工作作风、廉洁自律等方面的投诉和建议。

四、存在问题

总的来说，今年通过长洲执法大队全体队员的共同努力，各项工作取得了明显成绩。但当前城市管理工作中还存在一些问题和困难：一是城市管理工作还需继续探索更有效的管理手段；二是群众的城市管理意识与我区的城市化进程不协调；三是占扣物品的保存保管问题；四是市场容量不足，规划的摊位数量不足；五是职责和权限不对等的问题。

五、下一步工作计划

在今后的工作中，我大队将在保持前期工作成果的基础上，并从以下几方面做好工作：

第一，继续坚持专项整治和日常管理相结合，对占道经营、乱堆放乱停放、户外广告不规范设置等现象开展专项整治，制订渣土运输管理标准，加强渣土源头管理，严厉惩处渣土违章行为。

第二，继续加强宣传教育力度。一是在日常执法过程中，注意对群众进行宣传教育；二是有效利用各类新闻媒体进行宣传报道，让广大市民更了解和支持城管工作。

第三，建立并实施大队网格化管理系统，细化岗位职责，理顺人员内部流动机制，进一步加大监督考评力度，严格落实“领导挂片、中队包路、责任到人”的管理机制，提升管理效果。加强队伍建设，提高城管人员依法行政、文明执法的水平，同时加强与上级部门沟通，继续完善行政执法委托方面的工作，努力打造一支“服务型”城管队伍。

第四篇：xx年城管执法工作总结

xx年城管执法工作总结

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xx年城管执法工作总结

xx年，在区委、区政府的正确领导下，在市执法局的精心指导下，全区城管系统紧紧围绕“践行科学发展观，文明执法，建设人民满意城管”这一目标，大力推行标准化执法，深入开展中队规范化建设，进一步规范行政执法行为，不断加强城管执法队伍自身建设，创新工作思路，健全完善工作机制，全面提升了城市管理综合水平，较好地完成了本的各项任务。现将一年来具体工作开展情况汇报

（一）以科学发展观为统领，全面提高执法队伍的综合素质

1、扎实开展理论学习活动。

一年来，我局先后认真开展了深入学习实践科学发展观活动“回头看”、以“推动科学发展、文明执法、建设人民满意城管”为主题的创先争优活动。活动开展以来，局领导班子以身作则，带领全局党员干部、执法队员利用周一例会和周三政治学习，不断深化理论学习，狠抓成果转化，努力实现城市管理工作的整体推进，跨越发展。

2、采取多种形式开展培训活动。

为了提高全局执法人员的法律意识，增强文明执法、廉洁从政、执法为民、构建和谐的执法理念，局系统重点开展了标准化执法教育培训和标准化执法的落实工作；多次邀请市执法局相关领导来我局开展执法依据、处罚标准和标准化执法程序等方面的培训。通过培训活动，促使全局执法队员培养和树立正确的执法理念，在全局形成了积极进取、奋发向上的良好风气。

（二）全面加强队伍建设，打造高效廉洁勤政的执法队伍

1、全面推行标准化执法工作。

我局多次集中全体人员学习市局关于推行标准化执法工作相关文件精神，并按照要求，严格标准化执法程序，对案卷的制作进行严格把关。局业务科室每周对各中队的法律文书给予面对面指导，每月下旬对相关科（室）、中队的标准化执法工作学习情况和案件办理情况进行考察，每季度在全局范围内开展一次标准化执法相关法律培训，各项制度的落实，进一步推动了全局标准化执法工作。据统计，今年共发放各种法律文书142本，规范文书21份，归档文书22份，制作一般程序案卷60余份，简易程序案卷20余份。从我局成立至今共制作一般程序案卷211份，简易程序案卷447份。

2、深化基层中队规范化建设工作。

为切实加强城管执法队伍建设，我局采取五项措施深入开展了为期一个月的基层中队规范化建设活动。活动的开展，进一步推动了全区城管执法系统基层中队的组织建设、队伍建设和业务建设，使城管基层中队建设越来越规范化、系统化。

3、结合工作特点狠抓廉政建设。

为了加强纠风工作力度，严格落实“五不准”和“八条禁令”等各项工作制度，我局开展了为期一个半月的“反腐倡廉宣传教育月”活动。活动的开展，有力地形成了城管执法反腐倡廉“大宣教”的良好工作局面，在全局形成了“敬廉、崇廉、爱廉、护廉”的良好氛围。

4、高度重视团队文化建设。

采取多种形式营造浓厚的团队文化氛围，先后组织了“放歌五月颂灞桥”歌咏比赛；观看诉说城管生活的数电影《城管妈妈》；市执法局组织的书画摄影展活动并取得了全市城管执法系统前五名的好成绩。

（三）全面落实城市管理工作职能，开拓执法工作新局面

1、对占道经营、出店经营进行全面整治。

我局先后开展了各类非法占道经营、餐饮和美容美发提升服务水平“百日行动”、“双十乱”等专项整治工作。据统计，共取缔占道经营、出店经营730

余户，出动人员1500

余人次，出动执法车辆360余次，治理“九乱”350

余处。活动的开展，有力的打击遏制了各类非法占道、出店经营行为，切实维护和提升了全区的市容环境。

2、超额完成了拆除违法建设目标任务。

我局加强了拆除违法建设各个环节的工作效率，据统计，共出动执法人员760

人次，巡查

70次，制止新建违法建设14

起，其中强拆8

起，共拆除乱搭乱建18

处，面积达3.2万平方米；全年共拆除违法建设23.2万平方米，提前并超额完成全年目标任务。

3、不断加大对渣土车的整治力度。

我们加大了对建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理力度，抽出四名工作骨干参加渣土车专项整治小组；成立了机动中队，24小时不间断巡查，开展集中整治活动90余次，共检查车辆

1587

辆，处罚违规车辆

547辆，使我区建筑垃圾车乱倒、车辆带泥上路、沿途抛洒等现象明显减少。

4、扎实做好其它各项执法工作。

一是对辖区不符合标准的门头牌匾进行52次集中整治。

共下发整改通知书102

户，拆除烂牌子221块，烂布条125

条，门头牌匾全年共整治到位147

块。二是对全区38家洗车场（站）

进行了重点检查。共取缔不合格洗车场（站）14家，限期整改22家，收缴洗车机27台。三是对产生噪音污染的电焊、修车、蒸馍摊点、饮食摊点进行了多次集中整治。

5、开展城管法律知识宣传活动。

深入机关、社区、沿街商户、学校、建筑工地等开展针对性宣讲培训活动。共设立固定宣传站点11

处，发放宣传资料8000份，接受市民咨询161

起，播放教育片28场次，展板讲解48场次，张贴宣传资料

320份，宣传画50

份，受教育群众约xx余人。

6、及时、高效办理投诉案件。

全年共办理领导批示件、新闻监督摘报、政府门户网站投诉等问题20

余件。12342城管特服热线坚持全天候24小时受理市民投诉和咨询，共受理市民投诉咨询508件，回复508件，办结率为100%。

城管执法局上半年工作总结

一、宣传上积极引导

掌握执法工作主动性，以“为了人民管好城市，管好城市为了人民”为宗旨，从保障低收入家庭的基本生存权出发，努力寻求专项整治工作的最佳结合点，进行全方面、多角度的宣传教育。赢得市民群众对开展无证无照经营专项整治工作的理解和支持，使广大市民知法、懂法、守法，营造“守法经营光荣、违法经营可耻”的氛围。自觉抵制无证无照经营，使无证无照经营失去民心，失去市场，减少利益，从而改善了治理无证无照经营的执法环境。

二、时间上掌握规律

开展全程管理，针对无证设摊的集散时间，总结规律，采取错时管理办法，保持管理时间的连续性，防止出现管理真空。对流动无证商贩的管理，一是上街巡查劝说教育为主，要求流动商贩进市场经营；二是针对多次劝说教育管理无效的流动商贩，按照法律规定和程序进行行政处罚；三是针对马路市场、早市等流动商贩聚集较多的情况，采取专项整治的方法对其进行取缔；四是针对“五小”行业的流动商贩，联合工商等部门进行集中整治。

三、空间上无缝管理

采取点线面结合的模式，在县城区相对繁华、复杂的地段设置6处城市管理行政执法岗亭，实行无休日上班执勤，加强点上管理。摩托车等执勤车辆采用机动巡查的方式分路段不间断进行巡逻，加强线上管理。在逐步落实路段管理责任制及分区域管理基础上，努力实施“精细化管理”，执法向背街小巷延伸，提高整体的管控能力，建立规范的街面管理新模式。

四、方法上区别对待

坚持引摊入市，治标又治本。针对魏塘镇西门大街、浒弄社区、城北市场周边等，早上乱设摊主要来自自产自销农户的现状，采取先说服教育，让其进入免费市场进行交易，为其提供方便。对于商贩先让其办理合法的经营手续，给于一定的时间寻求合理的摊位和廉价的店面，让其合法经营。对于屡教不改的，依法予以取缔。同时考虑到市民的消费便利和商贩们的经营需要，因势利导建立一些低成本的临时市场，引摊入市。通过建立解放一村临时免费市场等措施，从源头上解决乱设摊问题。

程序上依法行政。坚持做到一敬礼、二亮证、三宣传、四纠违、五处罚的执法程序。操作上讲究执法证据和执法技巧，更讲究人性化执法、和谐执法。充分利用摄像机、照相机、录音笔等装备，尽可能将乱设摊的情况记录下来，为违规者建立违规档案，保存其违规证据，建立首违不处罚规定。使违规者主动自觉地纠正违规行为，也为屡教不改者的日后处罚提供了原始证据。

城管执法局xx个人工作总结

××××年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：

城管执法局××××个人工作总结

××××年以来，本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求，始终坚持在学习中工作、在工作中学习，工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，认真履行岗位职责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下：

一、强化学习，持续提高自身综合素质。

一是在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。

深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述，并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题，关心时事政治，努力提高政治理论水平，在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致；二是认真学习工作业务知识，重点学习公文写作及公文处理及计算机软件（如：office、photshop、coreldraw、premiere、等）应用知识。在学习方法上做到抓住重点，在重点中找重点，并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处，有针对性地进行学习，不断提高自己的业务工作能力；三是本着干一行爱一行的执著精神，不断增强服务意识，不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识，拓宽自己的知识面，不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

二、恪尽职守，始终认真履行岗位职责。

一是认真收集各种信息资料，全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况，分析工作存在的主要问题，总结工作经验，及时向领导汇报，让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况，为解决问题作出科学的、正确的决策。

二是对领导交办的每一项工作，分清轻重缓急，科学安排时间，按时、保质、保量地完成任务。

一年来，完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》、《内务管理制度》、《xx区整治违法建设专项工作目标分解表》等××余篇文件、信息和简讯的拟写工作；完成《xx城区城市管理分区示意图》、《xx区城市管理分区示意图》及执法大队下辖四个中队《城市管理辖区示意图》的编制工作；在xx公众信息网城管局网页，发布城管执法工作动态××条，以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的发布和网页维护工作。

三是在信访工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议，接待群众来访××人次，对群众反映的问题均登记造册并转交有关责任部门或单位进行处理，及时调度解决情况，对反馈情况逐件登记，做到了事事有落实，件件给反馈。

同时，对群众要求立即解决但需延后解决的问题，认真解释耐心做好群众的思想工作。

四是及时全面认真地完成了机关的环境卫生、安全保卫、工作环境及车辆管理等后勤工作。

五是认真办理××××交由我局办理的×件人大政协提案、议案、建议，做到了件件有落实、事事给回复，提出提案、议案、建议的代表满意率达×××%。

其中，第××号建议，xx代表给予了非常满意的评价。

三、严于律己，坚决做到廉洁奉公、勤政为民。

在工作中能严格遵守各项规章制度，注重仪表，规范着装，具有较强的组织纪律观念，时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励，从未有吃、拿、卡、要等事件发生，做到廉洁奉公。在×小时以外，同样坚持原则，做到“慎独”，并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，理论知识水平还比较低，现代办公技能还不够强。今后，我一定认真克服缺点，发扬成绩，自觉把自己置于组织和群众的监督之下，在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿，刻苦学习、勤奋工作，力争在实际工作取得更多的成绩和认可；继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名合格的人民公务员，为建设新xx作出自己的贡献！

城管执法人员的个人工作总结

随着各地县域经济的发展，县城城市化进程的不断加快，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理已成为摆在城市管理者前的一个重大课题和严峻挑战。从某种意义上说，一座好的城市不是“造”出来的，而是“管”出来的。如果没有管理，道路建得再宽也会拥堵，小区建得再美照样脏乱。城市管理水平的高低直接关系到城市的综合竞争力和群众的生活质量。作为一名城管执法队员，除了熟悉城市管理的法律、法规及相关业务知识，我认为管理好城市还应该从以下几个方面着手：

一是广泛开展宣传教育活动，打造独特城市文化和城市精神。

运用公关策略汇集民众力量，而公共关系运作核心之一，就在于如何借助媒体的传播力及活动的影响力进行积极有效的舆论引导，将民众的注意力、民众的情绪、民众的责任意识汇集到某一个点上，形成一种威力无穷的群体性力量，这种力量的介入将大大推动城市管理的进程，通过大量的城市管理宣传教育活动，使广大市民从了解城管法规到自觉遵守城管法规，潜移默化的陶冶人的思想情操，启迪人的文明意识并形成一种有利于城市管理的城市文化和城市精神。

二是创新工作方式，使城市管理形成长效机制。

现行的城市管理模式以运动式、突击式执法比较普遍，个体工商户与城管人员“打游击”。常态式、长效式管理机制不健全。存在这种现象是由于法律、法规设定行政强制措施不足，证据的收集成了难点，做出行政处罚又很难执行，所以本人认为首先，应该为执法队员配备照相机或摄像机，在做出具体行政处罚前进行充分的证据收集，给一些流动摊贩及违章个体工商户造成心理上的压力;其次，要堵疏结合从源头上根治，在城市规划和建设中充分考虑到流动摊贩的安置问题，即方便了市民又从源头上根治了流动摊贩;再次，城市管理职能中存在职责交叉及管理职能不规范，在执法中各自为政，形成了城市管理的混乱，“八个大盖帽管不了一个破草帽”的情况经常发生，严重阻碍了城市管理工作的健康发展，所以我认为地方政府应该协调明确各单位的管理职责，才能使城市管理走上健康有序轨道，形成长效机制。

三是严格执法程序，使执法工作走上规范化。

由于在行政执法中疏忽了法定程序，导致行政诉讼及行政诉讼案件败诉，即损害了单位形象又在市民中造成了恶劣影响。所以我认为我们在具体的执法过程中应该注意：1.不颠倒法定程序;2.具体的行政行为以法定的形式表现出来(如：不能以口头通知代替书面告知或送达的送达形式;3.按规定的方式完成行政执法(如：主动表明执法身份，对行政违法行为先取证后处理，不能先处理后取证等。

四是加强队伍形象建设，把文明执法落到实处。

执法队伍的作风和形象是文明执法的前提，经常可以看到报道城管执法人员暴力执法，且不说报道是否客观，但其负面影响却是不可估量的。我们在执法中经常面对的是弱势群体，本着教育与处罚相结合的原则，对他们进行多次教育后没有达到预期效果才会进行相应的处罚，可是市民通常都只是站在同情弱势群体的角度。这就要求我们在执法过程中要更加注意自己的言行举止，改变以往衣着不整，行为不端庄，满嘴粗话的陋习，在市民心目中树立城管行政执法队伍的新形象。

在具体的执法过程中“说好一段话，做好一个法律文书”是文明执法的关键。反过来说文明执法是保护自身安全的“防弹衣”。因此，只有将文明执法贯穿于工作的方方面面，才可以使我们的执法环境得到改善，才会创造良好的执法氛围。“说好一段话，记住一段准确的法律条款，做好每一次取证纪录”，我们才能在工作中游刃有余，才能把文明执法落到实处。

五是细化自由裁量，使执法真正体现公平公正。

行政处罚自由裁量权如不合理行使，会造成行政处罚

“同案异罚”现象，客观上会影响行政执法的公正性和廉洁性。我认为我们应该在具体的执法工作中，将违法情节划分为轻微、一般、较重、严重等几类情况，对照违法行为的性质、情节、后果等因素确定行政处罚的幅度，并向执法相对人公开。这样将自由裁量量化、细化做出的行政处罚才能体现出行政执法的公平公正性，才能被当事人接受，才能被公众认可。

六是用情用理，使执法工作体现人性化。

执法过程中，只要思想工作做得好、做得细致，做到了行政相对人的心坎上，许多问题都会迎刃而解。耐性细致不怕麻烦的讲解及充分尊重行政相对人人格，与当事人进行充分的沟通，在发放的各类告知书中，附上相关法律、法规的条文等，使公正执法和执法效果得到最佳统一，即缓解了执法氛围又收到了良好的执法效果。

七是增强协调能力，提高执法工作效率。

城市管理工作是一项系统工程，许多问题需要各相关部门的密切配合才能解决。注重与各相关部门的联系协调，积极争取相关部门的配合支持，才能使我们的工作顺利进行并使工作效率得到提高。

八是规规范执法文书，健全执法档案。

规范的执法文书是法定程序是否合法的依据，也是保证文明执法的前提和条件。结合实际工作经验，充分讨论、不断完善执法文书格式、统一装订顺序，确保案件卷宗资料齐全规范，在规范整理文书中体现行政执法要领，不断提高城管执法人员的综合素质和技术水平，避免错案的发生及程序不合法导致的行政诉讼。

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第五篇：城管执法部门解放思想心得体会

‚一创双优‛心得体会

自从开展‚一创双优‛活动以来，通过一段时间的认真学习，我受到的触动很大，现谈谈自己的一点粗浅的心得体会。

一、创新思想观念。理想信念进一步坚定，思想观念进一步创新。通过集中教育活动，破除自我满足、僵化保守的思想观念；树立创新学习、科学发展的理念。要解放思想，思想是行动的指南，思想解放的程度，决定了进步的尺度。要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，让眼前利益，求长远利益；让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。我要以这次一优双创活动为起点，不断解放思想，多反省，找差距，在今后的工作中取得更大的成绩。

二、优化干部作风。全面加强干部作风建设，是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业；要发扬‚狭路相逢勇者胜‛的‚亮剑‛精神，勇于开拓，知难而进；要旗臶鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴‚求真务实、崇尚实干‛之风，教育引导广大干部克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，严格考核，推动落实。

加强作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持马克思主义的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展成果由人民群众共享。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要树立正确的政绩观，坚持科学发展、关注民生，把广大群众的意愿充分体现在各项决策和工作中，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，秉公用权、廉洁从政；要树立科学执政、民主执政、依法执政理念，凝聚各方智慧，调动各方力量，形成万众一心，共图伟业的强大合力。

但是，在长期执政的历史条件下，党的执政环境、历史任务、干部队伍都发生了深刻变化。在我国进入改革与发展新阶段的时候，我们党清醒地认识到党的作风建设面临的新形势，清醒地看到在一些干部身上存在的一些突出的作风问题，清醒地意识到切实抓好干部作风建设是一项比过去任何时候都更为重要、紧迫而艰巨的战略任务。要始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，不仅是我们党在执政情况下必须面对的考验，也是做好各项工作的有力保障。科学发展观必须靠科学求实的态度和真抓实干的作风来贯彻落实。这就要求我们大兴求真务实之风，把积极进取精神和科学求实态度很好地结合起来，坚持一切从实际出发，不做表面文章，不搞花架子，办实事、求实效；大兴调查研究之风，就改革发展中面临的一些重大问题开展深入调研，得出解决问题的可行办法；提高科学判断形势的能力，善于分析错综复杂的新情况，正确把握时代发展的新要求；提高处理眼前利益与长远利益关系的能力，既要坚持从群众最关心、要求最急迫、受益最直接和条件最成熟的问题抓起，又要着眼于事业长远发展，建立健全促进持续发展的长效机制，不断开创科学发展的新局面。

三、优化发展环境。通过参加一创双优集中学习活动，对我市优化环境，促进经济发展有了一个深刻的认识。经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，良好的经济发展环境是自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。目前我们还存在不少问题，一是大局意识偏颇，二是市场意识滞后，三是服务意识缺乏。四是法制意识淡薄。要解决这些问题，首先，要解放思想，深入贯彻落实科学发展观，进一步创新思想观念；其次，要抓好宣传，加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策；第三，要搞好服务，环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确责任分工，实行政务公开；第四，要完善机制，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。

我们要以这次集中教育活动为契机，进一步深入贯彻落实科学发展观，加强思想观念的转变，提高自身素质，优化工作作风，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出自己的贡献。

解决问题动真格，推进工作求突破

全市2011‚一创双优‛活动集中教育阶段动员大会昨日召开。这次会议深入贯彻市六次党代会精神，回顾总结了‚一创双优‛活动日常推进阶段的工作，安排部署了今年的集中教育活动，动员全市上下统一思想，振奋精神，抢抓机遇，拼搏进取，努力实现濮阳科学发展、赶超发展的奋斗目标。

‚一创双优‛活动开展一年来，创新观念催生了新的发展理念，优化作风激发了新的发展动力，优化环境增强了新的竞争优势，濮阳各项工作迈出了新的步伐。一年来的成功实践充分证明，把‚一创双优‛活动作为加快濮阳发展的动力，是完全正确和十分必要的。但是我们也要清醒地认识到，濮阳的发展虽然进步很大，但若站位中原经济区建设大局，面对日益加剧的区域竞争压力，我们的思想观念、干部作风、发展环境与新形势、新任务的要求，还有很大差距。

这些问题如果不集中时间、集中精力、集中攻坚，很难彻底解决，就会阻碍今后的发展。任务艰巨，形势逼人，各级党组织和领导干部，必须保持清醒头脑，真正认识到开展集中教育是解决突出问题的必要手段，是实现工作突破的必然选择。

《中共濮阳市委关于持续开展‚一创双优‛活动的实施意见》要求：‚每年的集中教育阶段，要根据日常推进阶段反映出的突出问题，结合新形势、新任务的要求，确定活动重点，有针对性地学习、查摆、整改，着力解决影响发展的思想观念、干部作风、发展环境等突出问题。‛事实上，随着‚一创双优‛活动的不断深入和干事创业大环境的形成，一些浮在面上的表层问题得到了解决，但制约濮阳发展的深层次问题还未得到根本解决，观念陈旧、作风不良、环境不优等现象还比较突出，效率低下、怕担责任等问题还时有发生。诸如此类的问题，归根到底，还是干部的作风问题。因此，市委决定，今年的集中教育活动重点要抓好干部的作风转变。这次动员大会通报了一批行政乱作为、不作为、慢作为，破坏经济社会发展环境的典型案事件，充分显示了市委对解决这些问题的重视程度和铁的决心。

今年集中教育阶段的活动，必须突出重点，务求实效，在深化和提升上下工夫，在解决实际问题上动真格，在推进重点工作上有突破。一要突出创新思想观念，狠抓学习提高，讲究学习方法，保证学习效果，坚持学以致用，深刻领会‚阳光、真诚、简单、责任、激情‛领导干部文化的内涵，以良好的风尚营造干事创业的浓厚氛围。二要突出查摆整改问题，坚持边学边查边改，早改快改真改，让拖拉消极的干部感到压力，让私心重、吃拿卡要的干部受到惩戒，让损害发展环境的行为受到严惩，让客商、群众感受到市委、市政府致力发展的意志和决心。三要突出抓好群众举报和查办案件，通过广泛收集群众反映，坚持教育惩戒两手抓，坚决查处一批推诿扯皮、吃拿卡要、以权谋私等行政不作为、乱作为，以及封门堵路、敲诈勒索等破坏经济发展环境的典型案事件。四要突出提升工作成效，集中推进城市综合提升、今冬明春农业农村五项重点工作、解决信访疑难问题及平安建设、重点项目及产业集聚区建设、优化金融环境打造诚信濮阳五项重点工作，同时全力谋划好明年的工作，并抓好活动的总结验收。五要强化各项保障措施，确保集中教育活动扎实推进。解决问题动真格，推进工作求突破。全市上下务必要进一步振奋精神，迅速行动，全身心地投入到这次集中教育活动中来，务求圆满完成今年的各项目标任务，为建设富裕和谐美丽新濮阳做出新的、更大的贡献！

一创双优集中教育心得体会

（一）‚用领导方式转变加快发展方式转变‛，这是今年‚一创双优‛活动最大的特点。‚一创双优‛集中教育活动自2007年开展以来，今年已是第5个年头了。5年来，全市各级各部门和广大党员干部高度重视、积极参与，‚一创双优‛活动为推动经济社会又好又快发展产生了积极的影响。

‚一创双优‛集中教育活动已经成为我们加强干部队伍思想作风建设的一个有效载体，成为推动各项工作上台阶的一个重要抓手。‚用领导方式转变加快发展方式转变‛，对我市来说，推动领导方式的转变，关键要紧紧围绕‚新兴中心城市‛的发展定位来思考和谋划发展，按照新形势下经济社会发展的规律来转变我们的领导方式，真正使我们的思维方式来一次大调整，使我们的工作水平提升到一个新层次。

2011年是‚十二五‛发展的开局之年，是中原经济区建设的起步之年，也是我们各项工作全面提升、创新、突破的关键之年。新的形势和任务，新的机遇和挑战，对我们的党员干部特别是各级领导干部的思想观念、能力素质和工作水平都提出了更高要求。这就需要我们用新的视野进一步深化对活动的认识，通过活动集中解决一批影响发展的突出问题，让‚一创双优‛集中教育活动成为解放思想、解决实际问题的过程，成为转变干部作风、提高行政效能的过程，成为促进发展环境优化、提升城市文明的过程，使活动持续焕发出强大的生机和活力。

今年‚一创双优‛活动最大的特点，就是把‚用领导方式转变加快发展方式转变‛确定为活动的主题。对我市来说，推动领导方式的转变，关键要紧紧围绕‚新兴中心城市‛的发展定位来思考和谋划发展，按照新形势下经济社会发展的规律来转变我们的领导方式，真正使我们的思维方式来一次大调整，使我们的工作水平提升到一个新层次。

发展是核心，在任何时候、任何情况下，都要牢牢把握发展这个第一要务、第一要义，咬定发展不放松，加快发展不懈怠。

创新是动力，人人都是创新的主体，处处都是创新的空间，每个单位、每个企业都有创新的任务，要敢想敢干、敢为人先，立足本职，放眼全局，善于总结、敢于借鉴。

效能是关键，效能源自强烈的责任心和事业心，效能需要科学完善的制度做保障，效能体现在抓落实的实践中。

民是根本，各级各部门要从人民群众意见最大的地方改起，从人民群众最需要的事情做起，各级领导干部要在思想上强化为民的意识，工作上体现为民的效果。

统一思想，提高认识，迅速贯彻。我市正处于发展非常关键、非常敏感的紧要关口，能否吸引人才、技术、资金、产业到济源集聚实现快速发展，关键看环境，看作风，看领导方式的转变。

要站在讲大局、讲政治的高度，深刻认识开展集中教育活动是加强作风建设的重要举措，是实现‚两个率先‛目标、建设中原经济区充满活力的新兴中心城市的保障。

要把‚一创双优‛集中教育活动摆上重要日程，迅速传达贯彻会议精神，做到统一思想，明确要求，形成共识，推动活动顺利开展。要通过学习，认清形势，分析问题，明确方向，统一思想，形成强大合力、强大凝聚力和战斗力。

精心组织，转变作风，抓好落实。切实履行职责，提高行政执行力，提高办事效率，按照市委的要求成立组织，制订方案，明确任务，明确分工。

通过这次主题教育的开展，切实增强党员干部的‚六种意识‛，大力营造‚四种环境‛，在全市上下形成加快发展、服务发展、推动发展的良好氛围。以作风转变带动环境优化，把济源打造成发展环境最优、美誉度最高的城市。

加强引导，强化督导，务求实效。各级各部门的党委要切实履行领导责任，做到开展活动严要求、不走样、不松劲，不断丰富活动形式，充实活动内容，总结活动经验，建立长效机制，以教育活动促进各项工作扎实开展，以各项工作的开展来检验教育活动的成效。

社会发展没有止境，解放思想也永无止境。实践充分证明，‚一创双优‛集中教育活动，开辟了我市解放思想、更新观念的新天地，打开了转变作风、加快发展的新视野，营造了奋勇争先、干事创业的新环境，也必将成为广大党员干部建设富裕文明和谐新济源的强大动力。

对于个人来讲，通过参加学习‚一创双优‛集中教育活动，使我的思想观念、工作作风和工作方式经受一次全新的洗礼。2011年是‚十二五‛发展的开局之年，是中原经济区建设的起步之年，也是我们各项工作全面提升、创新、突破的关键之年。

新的形势和任务，新的机遇和挑战，对我的思想观念、能力素质和工作水平都提出了更高要求。这就需要我用新的思想观念和作风去对待工作，切实‚发展、创新、效能、为民‛四个重点，深刻认识开展集中教育活动是加强作风建设的重要举措，切实履行职责，提高行政执行力，提高办事效率，促进各项工作有序进行。

一创双优集中教育心得体会

（二）10月8日，我市以优化干部作风为重点的‚一创双优‛集中教育活动以来，通过认真的学习与交流，现将自己的一点感想总结如下：

‚一创双优‛对于我们来说要求不仅仅在转变我们的思维习惯，更重要的是要我们在实际工作中，运用科学发展的观念去思考，解决问题。争取在合情、合理、合法处理事情的前提下，达到优质、高效。

‚一创双优‛要求我们必须转变作风，提高服务意识，这一点我深有体会。近年来我更加深刻体会和认识到了一切依靠群众、一切为了群众和从群众中来，到群众中去的深刻道理，在思想上和行动上要吧群众利益放在重要位臵，以把群众的利益服务号、维护好、发展好作为工作的出发点和落脚点，不断增强为民服务的公仆意识。用真情与群众相处，群众才会把你当做亲人信任你，将感情融入工作，才能换回干部群众对你的认可，大家才会支持你。

‚一创双优‛要求我们必须创新观念，改进工作方法。谈到工作方法，现在全国上下都在认真贯彻‚4+2‛工作法。我认为‚4+2‛工作法，使科学发展有了保障，加强党的建设有了抓手，发扬基层民主有了渠道。在实施过程中，我们应该充分利用开广播会、张贴标语以及召开村民代表座谈会议等形式大力宣传‚4+2‛工作法，提高群众觉悟，促进基层民主，巩固安定团结、和谐发展的好局面。

通过学习‚一创双优‛，我清醒的认识到自己还存在着一些缺点和不足，主要表现在学习方面还不够深入。没有完全沉下心来搞学习，尤其是对业务知识的学习明显偏少。应急性的学习比较多，系统性的学习比较少，也未能够把学习到的知识经过消化吸收，转变为自己的东西运用到日常工作中，理论联系实际不够。在思想作风上，自我压力不大，缺乏闯劲和冒劲，思想比较保守，有小富即安、小进即满的小农思想意识。进取意识不强、创新力度不大。

作为一名基层干部，我们做的还远远达不到组织对我们的要求和殷切希望，我们应该在村域经济发展上，充分运用我们的知识，和我们年轻的活力，出谋划策，为村民的增收，脱贫、致富做一点贡献，愿我们牢记我们的使命，牢记组织的希望和嘱托，团结一心，沟通交流、携手共进，为新农村的建设做出自己的贡献。

一创双优集中教育心得体会

（三）这次我市第二轮‚一创双优‛集中教育活动，是保持共产党员先进性教育活动的进一步深化。

党的十六届六中全会提出：党风正则干群和，干群和则社会稳。胡锦涛同志在中央纪委七次全会上强调提出：党的作风体现在党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。

讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。江泽民同志引经据典、深入浅出地说明了‚一个人必须树立正气，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进，才能不屈不挠地为国家、为社会建功立业‛。改革开放至今，不可避免地对建设有中国特色社会主义社会带来了一些负面的影响，主要体现在以权谋私和拜金主义、享乐主义、极端个人主义等歪风邪气上。要树立高尚的价值观就不得不在全社会弘扬正气，一方面对违法犯罪行为予以坚决打击，另一方面要为广大群众树立光辉的典范和学习的榜样。

勤奋学习、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康。在中纪委第七次全体会议上，胡锦涛总书记倡导领导干部要从上述八个方面树立良好的风气。这是加强党的执政能力建设的需要，也是人民群众对广大党员干部的要求。我认为，总书记的重要论述，实际上是为我们搭建了一个完整的党员干部行为准则体系；总书记倡导的‚八好风气‛语言朴素、内涵丰富，意味深长。这一重要论述并非豪言壮语，只是以平实的语言教导广大党员干部要保持理论和知识的更新，心里装着老百姓，要团结同事一起工作，要尽可能过朴素的生活，要结交良师益友，养成健康向上的生活情趣。

遵循客观规律加强干部的执政能力建设，要求我们做好一切直接、间接影响执政能力的各方面工作。最要紧的是做到几个结合：

一是把思想教育与制度规范结合起来。十六大报告指出，加强党的作风建设‚一靠教育，二靠制度‛。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，转变干部作风，必须从加强教育，改造世界观、增强党性觉悟入手。要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观，不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不可能领导好改造客观世界的工作。要结合新的形势和干部的思想实际，扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的教育，进行党的理想、信念、宗旨和共产主义道德的教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过经常性的思想教育和必要的集中学习教育，切实解决干部从思想上入党的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党员先进性，筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利欲诱惑的思想道德防线。与此同时，要建立健全规范干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使干部行使权力和履行工作职能时有章可循。

二是把继承优良传统和进行作风建设创新结合起来。在作风建设上，必须坚持与时俱进，不断进行改革创新。我们党成立８０多年来，培育了一系列优良的作风。毛泽东同志把我党优良作风主要概括为‚三大作风‛、‚两个务必‛。进入新时期以后，邓小平同志又增加了‚民主集中制的优良传统和作风‛。继承和发扬这些优良传统和作风，始终是加强干部队伍作风建设最重要、最基本的内容，是抵制和战胜各种不正之风和腐败现象的强大精神武器。随着形势的发展，我们还应不断培育新的优良作风，并将其作出新的理论定位和概括。‚八个坚持、八个反对‛就是我们党在新时期对干部作风的新要求，是对我们党的优良传统和作风的继承，是在新时期对党的作风建设的创新。

三是把严格自律和强化监督结合起来。作风发展变化的过程，是内因和外因相互作用的过程。在内因、外因的关系中，内因具有决定性的意义。这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部把党的理想和宗旨，把‚三个代表‛重要思想内化为自己的信念，奉为自己立言立行的根本准则，坚持自重、自省、自警、自励，自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己。在强调党员干部坚持自律的同时，也要重视他律，强化来自外面的监督。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。

四是把整体推进与领导垂范结合起来。干部是党的事业的骨干和党联系人民群众的纽带。抓干部的作风建设不能有空白点，而应整体推进。要结合从事不同工作、居于不同层次的干部的特点，有的放矢地做工作，促进广大干部作风的改进。在整体推进中，要特别注意抓重点、抓关键，抓对中高级领导干部尤其是‚一把手‛的作风培养。领导干部是党的‚上梁‛，全党的表率，也是广大干部的教育者、引导者和示范者。‚上梁‛正不正，领导干部的作风好不好，对于正确决策的制定，党的事业的推进，党的形象的塑造，干部和群众行为的导向，都至关重要。我们一定要坚持从严治党方针，从严治理领导干部。比起一般干部来，对他们更要严格要求，严格教育，严格管理，严格监督。各级领导干部特别是高级干部，要带头实践‚三个代表‛重要思想，以身作则，严于律己，要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己坚决不做；做发扬优良作风、抵制不正之风的表率，用自己的人格魅力带动、影响和促进广大干部作风的改进。

‚讲正气、树新风、加转自http://www.xiexiebang.com强领导干部执政能力建设‛对于中国共产党人的意义不仅仅停留在当代，还在于它能最大限度地发掘我们身上所特有的气质——活力四射的蓬勃朝气、勇往直前的昂扬锐气、光芒万丈的浩然正气！这些恰恰是我们在实现中华民族伟大复兴的进程中所需要的。

一创双优集中教育心得体会

（四）创新是一个民族进步的灵魂，是我们事业兴旺发达的不竭动力。思想解放一步，创新就会发展一步；思想超越一步，创新就会超前一步。创新是解放思想的结果，也是对思想解放成果大小的检验。唯有创新，才能突破自己，唯有创新，才能超越别人。最近，通过学习，围绕怎么创新、如何创新，结合我市实际，我从下面几个方面谈谈自己的想法。

一、创新思想观念，必须打破因循守旧思想

作为一名党员领导干部，要敢于超越、实现超越，真正做到创新思想观念，就必须知道自己要摒弃那些弊病，要超越哪些现实，要实现哪些目标，这就需要我们每一个人认清自己所处的环境。今天，中国经济快速发展，河南也高扬起建设中原经济区的大旗。坚持以时代眼光、战略思维和国际视野谋划河南、发展河南，迈上了后发赶超的征程。是中原经济区重要出海通道、中原经济区与环渤海经济圈衔接融合的前沿、省际交汇区域性中心城市，新一届市委班子确立了力争用两年时间赶上全省平均水平，三年时间超过全省平均水平，五年时间进入全省先进行列的‚二三五‛赶超目标。作为人，我们必须在清醒地认识公路发展与经济社会发展的需要及经济发达地区相比，还有一定差距。作为公路人，必须思考如何打破因循守旧的思想障碍，如何摒弃守旧、僵化的思维模式，创新思想观念和工作方式，实现公路事业大发展。

认清了现实环境，我们怎样才能做到‚创新思想观念、实现超越‛呢？我认为必须具备三种精神。

（一）必须具备创新的精神。创新是科学发展观的灵魂。一是要意识创新。意识创新是工作创新的首要前提。我们必须把思想认识从传统发展观念的束缚中解放出来，从以往经验模式的局限中解放出来，从过时条条框框中解放出来。一个没有创新意识的干部，是难以在工作上出新成绩的。二是要思路创新。主要体现在想问题要前瞻一点，定计划要超前一点，总结经验要精炼一点。三是要方法创新。要不断学习新知识，掌握新技能，主动地、能动地做好工作。

（二）必须具备协作的精神。‚同心山成玉，协力土变金‛。这句古话形象道出了团结的强大威力和丰厚回报，团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。我们必须把思想认识从局部利益的羁绊中解放出来，超越小局至上、自行其是的部门利益，树立团结协作、令行禁止的新观念，大力倡导顾大局、讲团结、重配合、促和谐的风气。

（三）必须具备拼搏精神。思想是行动的先导。要想真正地创新思想观念，实现超越，必须具备敢于超越、敢于拼搏的精神。有一个题为《是什么让我们越跳越低》的跳蚤实验让我深有感触：跳蚤堪称世界上弹跳能力最好的动物，迅速跳起的高度在其身高的100倍以上。科学家在跳蚤上面罩一个玻璃罩，跳蚤连续多次跳起后碰到了玻璃罩后，降低了起跳高度。随着玻璃罩高度的降低，跳蚤每次都在碰壁后主动降低自己的高度，最后即使把玻璃罩打开，跳蚤也已经变成了‚爬蚤‛。跳蚤因为被戴上‚玻璃罩‛而被动变成了‚爬蚤‛。我们很多同志就像跳骚一样，主动戴着思想的‚玻璃罩‛：因循守旧、小难即畏、瞻前顾后。正是这些‚玻璃罩‛让我们首先在思想上越跳越低，更谈不上创新思想、实现超越。怨天尤人，等、靠、要，怕担责任、怕担风险；官本位、屁股沉，被动等安排。如何创新思想，如何超越？我们必须要先有敢于拼搏、敢于超越的精神，不因困难而停步，不为落后找理由，然后才有可能创新思想、实现超越。如果我们仍然犹豫不决、畏缩不前，就只能质疑我们能否跟上这个变革创新的时代。如果我们以别样的托词来掩盖怯懦、幽闭或不思进取的萎顿态度，我们失去的将不仅仅是机遇，我们失去的还有我们发展的梦想。

二、好风凭借力，我市公路发展机遇难求

前一阶段，市委、市政府集中召开了一系列的会议，对各项工作进行了安排部署，出台了30多项促进科学发展的意见、政策和机制。最近，国务院下发了《关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》，要求构筑便捷高效的交通运输网络。加强铁路、公路、航空、水运网络建设，提高通达能力，强化与沿海地区和周边经济区域的交通联系，形成网络设施配套衔接、覆盖城乡、连通内外、安全高效的综合交通运输网络体系。在‚十二五‛期间，我省干线公路计划投资600亿元，所有这些，都为我市公路事业发展带来了新的发展机遇。市委段喜中书记反复强调，要强化时间观念，干任何工作都

要讲时间节点，只有比别人多付出时间、精力和代价，才能实现赶超的目标。这标志着‚二三五‛赶超的号角已经吹响，大发展的序幕已经拉开。

号角激昂，形势逼人。面对大发展的局面，我们没有理由驻步不前。必须进一步强化时间观念和赶超意识，以只争朝夕的精神、苦干实干的作风、奋勇赶超的勇气，强力推进各项工作。要适应新的发展形势，我们必须主动出击，努力争取。

目前，投资9496万元的濮清快道于2011年8月15日完工通车；投资1.4亿多元的S212清渠线县金堤河桥至庆祖段公路改造工程于2011年4月12日开工建设，目前已接近尾声，超额完成了时间节点任务；投资4.28亿元的G106线县段升级改造工程也已开工建设；投资4.47亿元的范辉高速公路至台前县城连接线工程前期工作正在有序进行；S101郑吴线新西北环段改造工程已经完成放线。几项公路重点工程总里程达121公里，建设规模、投资总额均创下我市历史之最。我市公路美好蓝图正在徐徐拉开。

三、扑下身子抓落实，真抓实干谋发展

面对我市‚二三五‛赶超目标，公路工作该办的、应干的事很多，矛盾、问题不同程度地存在，任务相当繁重。靠喊口号产生不了奇迹，光着急上火也解决不了问题，诸多的挑剔更是无济于事，天上不会掉馅饼，唯有求真、务实、重干。我们只有一步一个脚印，去闯、去干。‚何平九论‛、《日报》系列评论文章具有较强的针对性、现实性、指导性，为抢时间、赶速度，争分夺秒抓发展提供了强大的思想动力。时间就是发展，我们必须全力与时间赛跑，干好每一天、每一小时，甚至每一分钟。抓住每一个工作日，加大工作强度、密度，提高工作标准、水平，加快工作节奏，以时间换效率，以时间促发展。付出更多的时间和代价，抓工作、谋发展，高压力驱动，高强度推进。

总之，创新思想观念，不能停留在口头上、文件上、会议上、墙壁上，而要落实在行动中、干事中。创新思想观念必须打破创新意识不强、创新动力不够、创新能力不足的3个‚框框‛。一是‚老‛，因循守旧、刻舟求剑。抱着老黄历，对付新问题；安排事情，行政命令；做好做孬，事完算了。跳不出旧思维、想不出新办法、拿不出新举措、走不出新路子，总想用老办法、老经验、老套路推进工作。结果是，工作落后，问题成堆。二是‚怕‛，畏缩不前、故步自封。怕冒风险，怕出乱子，怕担责任，不敢越雷池一步。更有甚者，自己不敢创新，还要压制别人。他们视敢于冒尖者为‚冒失‛，视打破常规者为‚另类‛，视富有个性者为‚不成熟‛，惯于‚枪打出头鸟‛。结果是，阻碍探索，抑制创新。三是‚懒‛，碌碌无为、守株待兔。不了解新形势，不学习新知识，不研究新问题，不知道抓机遇，混日子，熬资历，盼着天上掉馅饼。结果是，贻误战机，丧失机遇。

所以说，全局上下要行动起来，特别是党员领导干部要行动起来，光是上边热闹，下边冷清，解决不了问题。我们要本着‚早、快、多、高‛的目标，按照公路建设和管理‚畅、洁、绿、美、安‛的要求，不断创新思想观念，提高建设、管理和服务水平，为经济社会发展作出积极更大的贡献。

一创双优集中教育心得体会

（五）‚创新思想观念是前提，优化干部作风是手段，而推动经济社会的发展是目的‛。自从全市开展‚一创双优‛活动以来，我通过一段时间的认真学习，对‚一创双优‛集中教育活动的内涵以及重要作用认识层次有了明显提升。

通过学习段喜中书记的两次讲话和相关学习篇目、文件精神，进一步体会到开展‚一创双优‛活动对我市经济社会的发展定位准确、立意深远。用三个字来概括段书记重要讲话精神就是‚准、实、远‛。‚准‛就是问题查找的准，大局定位的准，关键点切入的准；‚实‛就是实实在在，踏踏实实，为人为政实实在在，工作作风实在正派，让人信服；‚远‛就是谋划大局，着眼未来，立意深远。‚一创双优‛集中教育活动不是虚有其表，走马观花，转瞬即逝的政治运动；其手段不是蜻蜓点水，点到为止；其立意不是为达到某种短期或阶段性目标而展开的，而是着眼于未来，谋划于全局，立意深远，不仅具有重要的现实意义，而且还富有深远的历史意义。

‚创新思想观念，优化干部作风，优化发展环境‛，其中创新思想观念是前提，优化干部作风是手段，而经济社会的发展是目的。以思想观念的创新带动干部作风的转变，从而达到优化发展环境，促进经济社会发展之目的。

要创新思想观念，首先要讲学习。一定要树立‚终身学习‛的理念，把学习当作第一需要、当作一种神圣职责、一种精神境界、一种终身追求，勤于思考，持之以恒。一是要加强学习。作为党员干部，必须带头学习，广闻博知，才能以理服人、以德正人。二是要加强实践。思想政治工作者要对实践中好的经验和做法不断进行回顾、整理、归纳和提炼，从而找出有规律性的东西，再把学习研究的成果拿到工作实践中去，不断充实、完善，才能不断提高思想政治工作水平。三是要自我完善。要善于从全局、长远的高度分析研究问题，统筹谋划工作，不断提高观察问题、分析问题和解决问题的能力。

优化干部作风，树一身正气。对照当前市发展的严峻形势和干部作风、发展环境方面的差距，让人深刻感受到集中教育营造的是干事创业的正气。一个国家没有正气，就可能亡国；一个民族没有正气，就可能灭族；一个家庭没有正气，就会损害家；一个单位没有正气，就会衰败。段喜中书记在讲话中指出，‚落后并不可怕，可怕的是落后了不承认落后；有问题并不可怕，可怕的是回避问题。在差距和问题面前，我们不能等待观望，更不能丧失斗志。‛相信集中教育活动，必然能够真正凝聚全市人民的思想，真正把发展的思想摆到压倒一切的主导地位上，一定会得到更好更快的发展。

作风建设是党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证，通过这一段的学习进一步提高了政策水平、理论素养和业务能力。牢固树立创新意识，敢于面对新问题、勤于研究新情况、善于提出新建议，把党的统战理论政策转化为符合实际的工作思路和工作举措，推动各项工作深入开展。弘扬了求真务实的作风，做到了脚踏实地、真抓实干，办实事、求实效，树立良好形象

加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业；要发扬‚狭路相逢勇者胜‛的‚亮剑‛精神，勇于开拓，知难而进；要旗臶鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴‚求真务实、崇尚实干‛之风，克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，推动落实。

大力发扬理论联系实际的之风。通过学习毛泽东同志《反对本本主义》、《反对自由主义》、《改造我们的学习》三篇著作和邓小平同志南巡讲话，我静下心、沉下身，反复研读，做到真正学深学透，紧密结合本单位、本岗位的工作实际和个人的思想实际，在学习中统一了认识，在学习中创新了观念，在学习中理清了思路，在学习中推动了工作。通过学习，大力发扬理论联系实际的之风，抛开一切私心杂念和恩恩怨怨，通过深查深挖一切影响发展的旧思想、旧观念，真正树立爱我家乡，共建富裕、和谐、美丽的家园意识；树立合心合力，共谋发展的和谐意识；树立时不我待，奋起直追的赶超意识。

优化发展环境，就要以发展为中心，扎实履职。优化发展环境，人人有责、义不容辞。当前，‚一创双优活动‛正在扎实深入地开展，作为一名干部，肩负重任。所以，任何时候、任何事情都要坚持实事求是，始终保持谦虚谨慎的作风，一分为二地看问题，对待工作和自身生活作风要谨小慎微，总结经验不要夸大其辞，分析问题不能避重就轻，客观真实地反映实际情况。同时，要具有争创一流的勇气，在思想上立志追求卓越，在工作上致力争创一流，满腔热情、勤奋忘我，一丝不苟、精益求精，逢一必夺、逢冠必争，始终有一种爱岗敬业的深情、拼搏进取的激情、永不言败的豪情和忘我工作的痴情，在平凡的岗位上无私奉献自己的才能和智慧。

自从全市不断深入开展学习‚一创双优‛活动以来，我通过一段时间的认真学习，受到的触动很大，现在谈谈自己的一点心得体会。

按照本次活动要求，结合公司集团要求，在‚一创‛上下功夫，即重点在思想观念创新。思想观念的创新，要通过集 中教育活动，破除自我满足、不顾大局、僵化保守，脱离实际、追求享乐、个人主义的思想观念，树立创新学习、科学发展、敢为人先、顾全大局、求真务实、廉洁从教的理念。借助‚一创双优‛这股东风，我要给自己制定一个‚发展自我、提高素质‛的发展计划。

一方面：讲正气，是中华民族也是我们党的一个优良传统。古语所说的‚我善养吾浩然之气‛，‚一点浩然气，千里快哉风‛，等等，都是讲一个人必须树立正气，必须有正义，必须有正义感。有了一腔浩然正气，才能无所畏惧地前进。所以我要牢固树立马克思主义的世界观、人生观价值观，牢固树立正确的金钱观，自觉抵制拜金主 本文来自文秘114 http://www.xiexiebang.com，转载请保留此标记。义，享乐主义和极端个人主义思想的侵蚀，坚定共产主义理想和建设中国特色社会主义的信念。对于各种歪风邪气要时刻警惕，自觉远离。

另一方面：讲学习，历来十分重要。我们这个国家和民族，自古以来就十分重视学习、讲究学问之道而著称于世。周恩来同志说过，领导干部要活到老，学到老，改造到老。当今时代知识在不断更新，知识的海洋太浩瀚了，稍有懈怠，就会落伍。因此我要多阅读教育理论专著、学科专业书籍、文哲书籍,来提高自己的业务水平，扩展视野，更新知识.不断陶冶自己的情操、净化心灵、增加自己的文学素养,不能再和同事嬉哈闲聊中打发时光。

第三：培养自己宽阔的胸襟，陶冶自己的情操，培育自己的涵养。正确对待工作中的得与失，不发无谓的牢骚，甘于清贫，耐得住寂寞。在日常工作中与同事和睦相处，工作中与同事合作交流，互相学习，取长补短，不保守，不藏私心，与单位同事共同发展，争取荣誉。

心得体会

当前全市正在掀起‚一创双优‛集中教育活动热潮，所谓‚一创双优‛即创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境。市委、市政府这一举措，鼓舞了全市365万人发展濮阳、振兴濮阳的信心和决心，就仿佛是在平静的湖面上投下一块巨石，激起了巨大的浪花，一波又一波地涟漪传播开去，迅速飞遍了濮阳的大街小巷。开展‚一创双优‛集中教育活动，是在濮阳‚承上启下、继往开来‛的新时期，市委作出的重大战略部署，以这次活动为载体和抓手，使广大干部群众思想进一步解放、观念进一步更新、作风进一步转变、环境进一步优化，使广大干部群众的认识更加统一、精神更加振奋，在全市上下形成更加浓厚的干事创业氛围，加快推进富裕和谐美丽新濮阳建设。下面我就解放思想、更新观念谈谈自己的认识。

思想是行动的先导，思想解放的程度决定着经济社会发展的速度，观念创新的力度决定着跨越式发展的幅度。邓小平同志曾指出：‚我们共产党有一条，就是要把工作做好，必须首先从思想上解决问题。‛解放思想、更新观念解决的就是换脑筋的问题，也就是工作者的思想问题。思想问题如果不解决，就存在因循守旧、固步自封的保守思想，工作起来就会有消极的情绪，不能很好地发挥主观能动性和创造性，只有把思想问题解决了，才能全面激发广大干部群众干事创业的积极性、主动性和创造性，才能始终保持时时争先、处处争优、时不我待、只争朝夕的拼搏精神，在实践中大胆探索，敢闯敢试，敢于突破前人、突破常规、突破自我。因此，解放思想、更新观念是加快濮阳快速崛起的动力源泉，我们开展‚一创双优‛集中教育活动首先就要更新思想观念。

濮阳市1983年建市，自1995年以来先后荣获国家卫生城市、国家园林城市、全国创建文明城市工作先进城市、中国优秀旅游城市、国际花园城市、国家历史文化名城、中国最佳文化生态旅游城市、中国人居环境范例奖、迪拜国际改善居住环境良好范例奖等‚七城二奖‛荣誉称号，这些荣誉的获得使这座年轻的城市被评为全省先进的典型、中西部地区的一面旗臶。这些都曾是我们骄傲，但也都成为了过去。随着周边地区的发展，濮阳发展的速度慢了，濮阳落后了，用郭庚茂省长的一句话：濮阳已经到了兴衰进退的重要关口。不兴则衰，穷则思变。在这个关键时期，市委、市政府果断提出搞一次以‚深入贯彻落实科学发展观，坚持‘四个重在’，建设富裕、和谐、美丽新濮阳‛为主题的创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的‚‚一创双优‛集中教育活动。开展这次活动符合我们党始终坚持和遵循解放思想、实事求是、与时具进的思想路线，符合濮阳当前的实际，顺应群众的愿望，顺应历史发展的规律。纵观历史，我们知道，每一次思想的解放和观念的更新都是对现实的超越、是对传统的革新、是对习惯的突破，推动着生产力的每一次发展、社会经济的每一次飞跃。尽管各个国家、各个时期政治、经济和社会的情况不同，具体改革的内容、目的、手段为异，但是有一个共同点是显而易见的，即改革都是更新已不适应新的政治、经济形势的旧的法制、体制或政策。从中国古代春秋战国时期的‚百家争鸣‛、秦国商鞅变法、北宋王安石变法，近代的洋务运动和戊戌变法，以及建国初期的土地改革运动、十一届三中全会之后的改革开放，到日本明治维新、美国罗斯福新政、苏俄新经济政策等，这些新思想、新观念、新理论的诞生推动了社会前进。他们是解放思想的一种表现，是创新思想观念、与时具进的体现。要实现‚一创双优‛集中教育活动的奋斗目标，我们必须要在解放思想、更新观念上下工夫，用创新的思路谋划发展，用发展的方法解决前进中的问题，努力开创我市经济社会发展的新局面。

作为濮阳人，我非常拥护这次活动，我将进一步解放思想，更新观念，优化工作作风、生活作风、廉政作风，全身心投入这次集中教育活动中来，坚决不走形式、不走过场，触动思想、触及灵魂，狠抓落实，务求实效，为濮阳社会经济又好又快发展作出一定的贡献。

自从全市开展‚一创双优‛活动以来，我通过一段时间的认真学习，受到的触动很大，对加强作风建设有了深刻的体会。

‚实干兴邦，空谈误国‛。‚一步实际行动胜过一打纲领‛。正如邓爷爷指出的那样，世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义都没有。加强作风建设，要把落脚点放在工作作风上来。要始终保持奋发有为的精神状态，善于谋大事、创大业；要发扬‚狭路相逢勇者胜‛的‚亮剑‛精神，勇于开拓，知难而进；要旗臶鲜明地向官僚主义和形式主义开战，坚决克服以会议落实会议、以文件落实文件的做法，大兴‚求真务实、崇尚实干‛之风，教育引导广大干部克服浮躁情绪，抛弃私心杂念，真正把心思用在干事业、抓落实上。要进一步建立健全抓落实的工作制度和机制，对既定的目标任务层层分解，明确责任，严格考核，推动落实。加强作风建设，要牢牢抓住生活作风这个重要方面。千里之堤，溃于蚁穴。干部的生活作风看似个人问题，实质上关乎党和政府形象；看似小节，但如果处理不好，往往可能酿成大祸

大量事实表明，领导干部的蜕化变质到最终的违纪违法，往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方开始的；经济上的违法犯罪，往往伴随着生活上的腐化堕落。古人云：‚贪欲者，众恶之本；寡欲者，众善之基‛。每个党员和领导干部都要自觉加强作风建设，要牢牢抓住领导作风这个核心。‚政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。‛

我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民，始终保持与人民群众的血肉联系，是我们党的最大优势。加强领导作风建设，核心是要解决对人民群众的感情问题，关键是坚持马克思主义的群众观，牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展成果由人民群众共享。要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要树立正确的政绩观，坚持科学发展、关注民生，把广大群众的意愿充分体现在各项决策和工作中，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题；要树立正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，秉公用权、廉洁从政；要树立科学执政、MZ执政、依法执政理念，凝聚各方智慧，调动各方力量，形成万众一心，共图伟业的强大合力。

一创双优‛活动心得体会二

眼下，‚一创双优‛集中教育活动正如火如荼地展开。这次教育活动的主题是‚深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，坚持‘四个重在’，重点突出、全面提升，加快建设富裕和谐美丽新濮阳‛。下面我就如何深入贯彻落实科学发展观谈谈自己的看法。学习好科学发展观的关键是要创新思想观念。先进的理论之所以先进，关键在于它领先于我们的时代，在于它的超前性。而我们大部分人的思想都受限于时代。要学习先进的理论就必须创新思想观念，以摆脱旧观念的窠臼。要创新思想观念，就要把党的创新理论学扎实。我们党从创立以来，就非常重视理论的学习和创新，特别是遇到大的转折的时候，党总是先从理论上找到解决问题的突破口。毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系的产生和发展，无不揭示了党的这一特点。全党同志的理论基础扎实了，理论和工作创新才有了着力点。有些同志对理论学习满不在乎，看成是可有可无的事情。学理论寻章摘句，谈体会空泛表态，搞交流照本宣科，既没有思想，也没有观点；既不接触实际，也不触及灵魂。时间长了，工作失去了激情，显得被动，工作效率低。要创新思想观念，就要对我们的思想进行经常性的认真清洗。改革开放30年来，全国各地都涌现了各具特色的发展经验，这些在我们的头脑中形成了许多认识，时刻左右我们的思想和行动，甚至于束缚思想和行动。只有在深入学习实践科学发展观活动中，坚持自觉主动地对自己的思想反复进行‚洗涤‛，才会给学习新知识留下更多的空间，才会有更多的新思想、新观念。要创新思想观念，就要广泛吸收群众的智慧。善于把人民群众的实践经验上升为理论，善于用理论创新的成果指导路线方针政策的制定，通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新，这是我们党有别于其他政党的鲜明特点。学习理论的过程，不是简单的闭门论道的过程，而是需要我们遵循‚实践-理论-实践-升华理论-改进实践‛的螺旋式上升的规律，开门进行理论学习教育活动，做到理论学习与实践活动相互促进，相得益彰。

一创双优心得体会范文

深入开展‚一创双优‛集中教育活动，不仅要学习政治、业务知识，更关键要创新思想观念、理清工作思路，注重工作成效，将思想与行动统一起来，将学习效果转化为工作成果。要做到这一点，就是要敢于实践、勇于探索，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况、解决新问题。

‚一创双优‛集中教育活动，不是一句空口号，而是要落实到自己的具体行动上来，联系目前共青团工作实际，我觉得要从以下几方面做起：

一要勤于学习。应时刻不忘学习，正所谓学海无涯。首先要树立终身学习的观念，活到老学到老，利用休息时间、利用工作之余，切实做到工作学习两不误；其次要会学习，要有方法，学习要有针对性，更要有时效性，切实做到学以致用；最后要坚持学，持之以恒，不浮躁，在学习中努力增长自己的才干。在学习中要虚心向身边的同志、群众学习，在实践中学习。通过不断的学习，深刻思想，更新工作观念，从而创新工作思路，适应新时期工作的需要。

二要善于思考。学而不思则罔;，一个人仅仅学习而不思考，那将等于什么也没有学到。思考是一种能力，要根据掌握的第一手资料转自http://www.xiexiebang.com，运用自己所学的知识，按照正确的方法进行加工，去粕留精，转化为自己的东西。在工作中不会一帆风顺，难免会遇到困难与挫折，这时要正确认清形势，把握好大局，妥善处理好矛盾。一定要注意沟通方式和方法不能一成不变，要开动脑筋，充分运用所学的知识和工作经验，积极思考如何打开工作局面。

三要勇于实践。就是要牢固树立重在行动，贵在落实的理念，要将学习与行动结合起来，目的是要促进发展，在工作中积极主动为团员青年排忧解难，帮助他们成长成才。

四要敢于转变。我们在工作的过程中，会面临着各种考验，通过学习，认真总结，积极主动解决认识上的问题，转变工作作风，提高自己的工作能力和工作水平。同时，要能够放扎下身子，破除旧观念，经常深入到青年中去，与青年拉近距离，热情周到地为他们做好服务。

脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，努力做好服务，我们的工作一定会再上一个新台阶。

心得体会

坚持文明执法，必须从执法队伍思想作风建设抓起，在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。根据当前执法队伍的实际，区城管局从三个方面入手强化执法队伍的思想作风建设。

一是强化党的宗旨意识。因为执法队伍中相当一部分是党员(骨干)，要求党员对党的宗旨必须时刻铭记在心。因为我们是人民的公仆，手中的权力是党和人民赋予的，所以只有全心全意为人民服务的责任，没有谋取私利、欺压群众的特权。

二是强化执法为民的新理念。立党为公，执政为民是我党的立党之本、执政之基。从中央到地方各级领导都非常重视民生问题。执法队伍是区政府的组成部分，和广大群众理应是鱼水关系，几乎每时每刻都在和群众打交道，在执法过程中队员形象的好坏将直接影响到政府在人民群众中的威望。执法为民是我们城市管理行政执法工作的宗旨，也是检查城市管理工作的重要标准。所以必须做到忠于法律和忠于人民的统一，严格执法与热情服务的统一，维护城市（转载自本网http://www.xiexiebang.com，请保留此标记。）环境和善待群众的统一。维护城市环境、查处违章行为、保护人民的利益，是我们执法人员所肩负的神圣职责。在深化人性化执法，构建和谐城管；深化公正执法，构建法制城管；深化规范执法，构建责任城管；深化公开执法，构建透明城管；深化亲民执法，构建服务城管上狠下功夫。积极开展城管与民生、城管与人性化、城管与法制、城管与服务、城管与发展的大讨论。努力营造精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的城管执行文化氛围。

三是强化艰苦奋斗、求真务实的工作作风。胡总书记在6.25讲话中说全党同志要更加自觉的坚持求真务实精神……。目前我们的工作环境和条件还处于比较艰苦和落后状态，工作中常常会遇到这样或那样的困难和问题，尤其是面对执法过程中不理解、不配合的群众，可能要不厌其烦地反复做工作。但是，这不能作为任务完成不好的借口。只要发扬艰苦奋斗精神，用真心、动真情、说真话、使真劲，就没有克服不了的困难，没有完成不了的任务。

创新思想、优化作风以科学执法方式保障城市管理发展的大跨越

——————许庆选

当前全市、全区上下都在开展‚一创双优‛集中教育活动，市委、区委开展‚一创双优‛教育活动的决策，顺应了我市、我区的发展需要，顺应了广大群众的愿望。今年是我市巩固创建国家文明城市的关键时期，也是完善城市管理体制进一步加强城市管理建设富裕、和谐、美丽新濮阳的重要时期，面临的机遇与挑战前所未有，在这种形势下，扎实开展‚一创双优‛集中教育活动对我们城市管理执法部门来说更具有现实意义。

众所周知，执法是管理工作的保障，科学的执法对管理工作的开展和发展起到事半功倍的效果，在日常执法活动中，贯彻‚一创双优‛教育思想，创新观念、优化作风以科学执法方式保障城市管理发展的大跨越更是发展所趋，下面我结合自身工作实际，就如何做到创新思想、优化作风促进科学执法向大家谈谈我的体会：

一、创新思想、优化作风促进科学执法，要有一颗全心全意为人民服务的心。

首先，执法对象的特殊性要求城管执法人员要有非凡的耐心，学会换位思考，真正去体验和实践‚三个代表‛重要思想，确立全心全意为人民服务的思想。其次，要转变执法态度，坚持文明执法，执法对象到办公室处理时，做到‚一张笑脸、一句请坐、一杯开水‛。最后，在执法中还要坚持以人为本，真正做到文明、公正、严格。在赢得案子的同时赢得口碑，赢得人心。近几年来，华龙区城管大队创新思想观念、优化干部作风，坚持文明执法、依法行政为优化我区经济发展环境、改善市容面貌作出了大量的扎实的基础性工作，特别是在我市的迎检与重大活动中，大队干部职工坚持以人为本思想，在执法过程中语言文明、行为得体，队员的执法形象深得市民好评，相继被市、区电视台、濮阳日报等多家媒体宣传报道，这种作法就是创新思想、优化作风的结果，是坚持以人为本、执政为民的具体体现。

二、创新思想、优化作风促进科学执法，要有不畏艰苦、甘受委屈的城管作风。

城管执法工作解决的都是人民内部矛盾，因此，在执法中被执法对象推推搡搡、吐一脸唾沫、抓几个手印都是正常的事。受到诸如此类的委屈时，我们更需要的是忍耐，如果没有不畏艰苦、甘受委屈的城管人的个性，想干好城管执法工作是不可能的。反之，如果我们简单一些，乃至粗暴一些，就会造成非常不好的后果。曾有报道，在湖北武汉，城管收缴一无证摊贩物资后，身为孕妇的摊主拦住执法车不让离开，后来发生拉扯、纠纷，其中一个队员踢了该妇女一脚，记者马上抓住了孕妇肚子上的脚印写了一篇文章。其中写道‚每个人都是从娘肚子里养出来的，可那个小孩还没出娘胎，走出自己人生的第一步时，就挨了城管一脚‛。这些煽动性语句将对城管形象造成多大的伤害啊！如果这种新闻、这种现象多了，城管在社会上是什么形象？人民群众甚至会怀疑城管行政执法队伍存在的必要性。由此可见，一名合格的城管行政执法人员必须要有不畏艰苦、甘受委屈的作风。

三、创新思想、优化作风促进科学执法，要练就一张善于说道论理的巧嘴。

城管执法工作直接与普通百姓打交道，讲好每一句话至关重要。比如说执法中遇到少数人耍赖钻到车底下，躺在车轮前时，有的带队人员或许会说：‚把他带到旁边去。‛，或者一不小心也会说‚把他扔到车上去。‛周围的群众就会有意见。如果同样说一声：‚把他搀到旁边去。‛或‚把他扶到车上去。‛效果是不是更好点呢？仅仅一字之差，却有天壤之别。《南京零距离》主持人孟非曾经为城管整治占道经营说过这样一段话：‚城管砸了占道经营的你的饭碗，是为了改善投资环境，吸引外资，是为了创造更多的就业岗位，是为了让更多的人捧上饭碗。‛如果我们一线执法队员都有这么一张巧嘴的话，也许若干年后‚百度‛搜索到的城管的名词也会有新解。

四、创新思想、优化作风促进科学执法，要有很强的凝聚力和团队精神。

城管执法是一项团体性工作，要求队员与队员之间，队与队之间很好地协调、配合。执行任务时常会发生当事人对带队领导或冲在前面的队员进行威胁的情况，如果说一个人的力量是单薄的，那么集体的力量是无穷的。所以一定要拧成一股绳，尤其是执行强制措施执法任务时或遭遇群体性事件时，要同舟共济，让每个队员都感到不是孤立的、无援的，队伍的凝聚力和团队精神就显得尤为重要，城管执法队伍才能打硬仗、打胜仗。要始终把这一观念灌输给每一个队员，在执行整治任务或遭遇群体性事件时，全体干部、队员紧握成一个拳头，拧成一股绳，执法中干部、党员带头，全体队员始终同舟共济、共进共退，不让一个同志感到孤立无援，不让一个同志受围攻，体现出强有力的凝聚力和团队精神。

五、创新思想、优化作风促进科学执法，要学会借力。

在现有的体制下，要提高执法效率，保障执法到位，一定要学会借力，学协调公安、卫生、工商、民政、宗教事务等相关部门的力量来来共同解决问题。同时，城管部门要立足自身，加快相对集中行政处罚权的推进力度，营造更好的执法环境，尽快完善相关部门的联动机制，共同促进城市管理工作的开展。

最后，我为如何更好地创新思想、优化作风促进科学执法科学执法归纳了一套‚四则运算‛：一是加法，在执法前多加上几套强制方案、多加上几套应急预案；二是减法，在行动中多减下几分主观色彩、多减下几分个人情绪；三是乘法，在调查上多乘上几分耐心、多乘上几分细心；四是除法，在处理时多除去几分关系、多除去几分交情。希望通过这

‚＋—×÷‛的四则运算，能为我们保障城市管理工作发展的大跨越算出最科学的执法方式

以服务推动城管事业新发展

————华龙区城市管理监察大队

今年是我市巩固创建国家文明城市的关键时期，也是完善城市管理体制进一步加强城市管理，建设富裕、和谐、美丽新濮阳的重要时期，面临的机遇与挑战前所未有，在这种形势下，扎实开展‚一创双优‛集中教育活动对我们城市管理执法部门来讲更具有重要的现实意义。华龙区城管监察大队作为我区城市管理的职能部门，主要职责是依法实施城市管理、优化市容环境、服务经济社会发展。城市管理是城市形象的基础和直观表现，是城市软环境的建设，体现了城市现代化的水平。自我单位开展‚一创双优‛教育活动以来，通过集中学习、召开座谈会、讨论会、抒写心得体会等方式，查摆问题近10余个，通过对问题梳理与汇总，初步形成下一步工作思路1条：即，在今后城市管理工作中变管理为服务，以服务推动城管事业新发展。

一、在行政执法过程中贯穿服务理念。随着经济建设的不断发展和生活水平的不断提高，群众对改善居住环境的呼声也日益高涨，城市管理行政执法的每一项工作职能，无不是与群众生活密切相关的，体现了最大多数群众的利益，城市管理水平的高低直接关系到群众的生活质量，因此城市管理是一项造福于民、服务大多数人民利益的民心工程、社会效益工程。

城市管理部门如何搞好城市管理执法工作，为城市建设添砖加瓦、发挥好软件管理的重要作用，除了抓好自身内部建设、建立一支高素质的执法队伍，严格依法行政、秉公执法，勤政廉政，不断探索、总结城市管理的新方法、好经验等等之外，首当其冲的就是要树立城管执法是为人民服务的意识。在执法过程中,努力劝说并查处那些不遵守法律法规的极少数人,维护法律的尊严,这也是服务民众,代表广大人民的根本利益的一种表现。要将服务的理念贯穿于整个行政执法的过程中。一是要加强队伍的规范化建设。强化执法队伍的素质教育，坚持‚以人为本‛的管理理念，注重用制度管人管事，高标准、严要求地抓好队伍教育和管理，规范执法形象，规范言行举止，努力打造一支威武、文明、高效、自律的城管队伍。二是切实加强行风建设，坚持管理为民、服务为民的民本思想，继续在解决热点、难点、为民解难事、解烦事上下功夫，促进工作态度、工作方式和工作作风的根本转变。要通过执法人员上路面、进社区主动为市民提供城管法律法规咨询，解决群众反映的热点、难点问题。三是要加强对城市管理法律法规的宣传。要及时宣传城市管理的重要内容，将城市管理的职能职责范围、执法依据、办案程序等，作为执法过程中宣传的重要内容，扩大宣传内容的覆盖面，将平时市民不注意的诸如占道经营、乱堆乱放、乱摆摊点、乱写乱画、私拉乱扯等都作为宣传重点，以此不断提高广大市民的文明意识、卫生意识、城管意识和法律意识，以及对城市管理执法工作重要性的认识，明确接受城管执法人员的监督检查是自身的义务和责任，明确不接受处罚或暴力阻挠城管依法执法是违法行为，使行政相对人在享受城市管理带来的环境效益的同时愿意承担保护城市管理成果的义务，了解城管、理解城管、支持城管，让市民对城市管理及城市管理行政执法有个全新的认识，接纳并支持城市管理，改善城市管理环境。四是要严格按照执法程序来执法，严格依法行政、秉公执法，勤政廉政，坚决杜绝粗暴、野蛮的执法行为，要时刻换位思考，要站在执法相对人的角度来思考我们的执法行为，用说服教育的手段来提高我们的执法水准，努力劝说并查处那些不遵守法律法规的极少数人,维护法律的尊严,这也是服务民众,代表广大人民的根本利益的一种表现。从而更加有力地开展执法工作，不断推动城市管理水平再上新台阶。

二、在市容市貌管理中提升服务水平。要转变思想观念，做好管理就是做好服务,管好城市就是服务好市民,管理和服务是相对而言的，要在管理中不断提升服务水平，在服务实践中不断提高管理水平。一是要规范便民摊点。加强便民摊点的设臵与管理，对主要大街、重点地区、重点部位,要采取‚疏堵结合‛的办法,保证市容市貌整洁有序。对不大繁华的街区,少数居民或外来人口在外摆卖,考虑到他们也是为生活所迫,不得已而为之,要采用人性化的管理办法,在不影响交通和安全的巷口,划线指定区域摆卖,既解决了他们的生活出路问题,也保持了街道整洁。比如，通过规范而不是通过禁止，减少小摊贩造成的公共问题。要多一些服务意识，要通过服务消除小摊贩对市容市貌的影响，让小摊贩成为街头风景，减少小摊贩造成的公共问题。二是要引导占道经营。占道经营者多为下岗、失业、无业等弱势群体，选择占道经营，原本就是迫于生计，如果只是简单的驱赶与取缔，不仅不能从根本上解决问题，反而容易激化矛盾，引起群众误解。要本着‚管理就是服务，臵管理于服务之中‛的观念，认真扎实的做好引导工作，市民知道哪些行为是违法的,会自觉加入到我们的队伍中进行抵制。共同维护城市的文明建设。三是要在规划编制切合实际的店牌、店招，户外广告上下功夫，促进城区户外广告管理的规范化。四是要不间断查处在街道两侧和公共场地堆放、搭建及乱刻画、涂写、张贴的行为，及时清理各类办证广告及户外‚牛皮癣‛，维护城市的整洁和美观。

三、在创建迎检活动中放大服务效应。整洁有序的市容环境是城市形象的‚第一脸面‛。年初以来，华龙区城管大队以创建我市国家文明城迎检为契机，在强化内部宣传动员，调动全队干部职工创建热情的同时，还特别注重对外宣传发动，提高广大市民关爱家园、参与创建的热情。通过开展‚规范执法年‛、‚创建全国文明城市暨三优三创活动‛、‚喜迎五一和濮阳国际魔术节‛、‚迎世博迎亚运讲文明树新风‛、‚崇尚文明、清洁家园‛等活动，执法队员沿街宣传近1000余人次，出动流动宣传车200余台次，结合12319城建服务热线、利用报刊、广播、电视媒体等方式，宣传了城市管理相关知识，倡导大家‚争创文明城市、争做文明市民‛。在我市、区开展创建全国文明城市暨‚三优三创‛活动、喜迎‚五一‛和濮阳国际魔术节、文明城市观摩活动与文明指数测评工作中。大队全体干部职工服务大局，积极履行职责，主动放弃节假日星期天，坚持早出晚归上路巡视，劝阻与纠正违规违章行为，充分发挥了城市管理主力军作用，在各职能部门的协同配合下，店外经营、沿街施工、马路市场、店招广告、‚牛皮癣‛、夜市摊点、城市基础设施破损等影响创建的现象和行为明显减少，创建文明城市的多项工作得到有序推进，创建工作得到了进一步深化。

开展‚一创双优‛教育活动是建设富裕、和谐、美丽新濮阳的金钥匙。我们一定要在新形势下，培育与时俱进的创新意识，弘扬艰苦奋斗的创业精神，树立争先进位的创优气魄，加强领导，求实创新，扎实工作，努力使这项活动成为城管战线更新观念、凝聚党心、提升能力、实现城管事业新跨越的平台，为推动城管事业又好又快发展、加快建设富裕、和谐、美丽的新濮阳做出新的更大的贡献。

学习‚一创双优‛心得体会

——————种军孝

当前，濮阳全市上下都在开展‚创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境的‘一创双优’教育活动，市委的此项决策顺应了我市的发展需要，顺应了广大群众的迫切愿望，‚一创双优‛集中教育活动，是深入实践科学发展观的进一步深化。我认为要优化环境实现科学发展，创新思想观念、优化干部作风是前提。下面我结合自身学习情况，就如何抓好作风建设从三方面谈谈个人学习体会。

一、要把继承优良传统和进行作风建设创新结合起来。在作风建设上，必须坚持与时俱进，不断进行改革创新。我们党成立８０多年来，培育了一系列优良的作风。毛泽东同志把我党优良作风主要概括为‚三大作风‛、‚两个务必‛。进入新时期以后，邓小平同志又增加了‚民主集中制的优良传统和作风‛。继承和发扬这些优良传统和作风，始终是加强干部队伍作风建设最重要、最基本的内容，是抵制和战胜各种不正之风和腐败现象的强大精神武器。随着形势的发展，我们还应不断培育新的优良作风，并将其作出新的理论定位和概括。‚八个坚持、八个反对‛就是我们党在新时期对干部作风的新要求，是对我们党的优良传统和作风的继承，是在新时期对党的作风建设的创新。

二、要把思想教育与制度规范结合起来。加强党的作风建设‚一靠教育，二靠制度‛。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，转变干部作风，必须从加强教育，改造世界观、增强党性觉悟入手。要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观，不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不可能领导好改造客观世界的工作。要结合新的形势和干部的思想实际，扎实有效和坚持不懈地对党员干部进行邓小平理论和‚三个代表‛重要思想的教育，进行党的理想、信念、宗旨和共产主义道德的教育，进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。通过经常性的思想教育和必要的集中学习教育，切实解决干部从思想上入党的问题，树立正确的世界观、人生观、价值观，保持共产党员先进性，筑起抵制各种腐朽思想侵蚀和各种利欲诱惑的思想道德防线。与此同时，要建立健全规范干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使干部行使权力和履行工作职能时有章可循。

三、要把严格自律和强化监督结合起来。作风发展变化的过程，是内因和外因相互作用的过程。在内因、外因的关系中，内因具有决定性的意义。这就要求我们把抓好干部的自律放在第一位。要教育引导干部把党的理想和宗旨，把‚三个代表‛重要思想内化为自己的信念，奉为自己立言立行的根本准则，坚持自重、自省、自警、自励，自己规范自己，自己把握自己，自己超越自己。在强调党员干部坚持自律的同时，也要重视他律，强化来自外面的监督。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督。使党员干部既接受来自党内又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制，增强监督的合力和监督的有效性。

‚一创双优‛心得体会

-----王冠军

在全市上下在深入开展‚一创双优‛主题教育期间，我作为华龙区城管大队副大队长，想从‚怎样做人？如何从政？从政应该做什么‛三个方面畅谈心得体会。

一、做人（即人生观）

堂堂正正地做人是一切道德之首，是为人处事的基本原则，是品格作风的重要内容。要从政先要学会做人，因为做人是一生一世的事情，当官是一时一地的事情。要做一个正直、清白的人，必须公道正派，言行一致，表里如一，靠品德立足。要从点点滴滴培养自己人生的价值和高尚的人格情操，光明磊落，做到在金钱、物质面前不为所动，一身正气，见权不争，见利不要，见色不迷。在任何时候，任何情况下，都能忍得住清苦，顶得住寂寞，经得住诱惑，管得住自己的一颗心。从管住小事、小节入手，构筑牢固的思想道德防线，使那些低级趣味的东西找不到市场。

要树立坚定正确的人生观，多做有利于国家和人民的事，以俭为荣，以德立身，知足常乐，自我控制个人欲望，自觉抵制拜金主义、享乐主义和虚荣心，克服和防止那种‚不比贡献比索取‛、‚不比工作比奢侈‛的思想。人们常说：做人要知足、做事要知不足、做学问要不知足。也有人说：人之所以快乐，不是得到的多，而是计较的少；人之所以充实、不是拥有的多，而是亏心的少。这些朴实的语言，很有