2006年城市管理工作实施方案（五篇）

第一篇：2006年城市管理工作实施方案

人和街道2006年城市管理工作实施方案

为了加强城市管理，贯彻落实《重庆市市容环境卫生管理条例》，彻实搞好城市市容环境卫生，提高人居环境卫生质量，发挥城市基础设施功能，改善城市投资环境，实现市容整洁、空气清新，创建优美人居环境，打造一流街区，繁荣市场经济，构建和谐社会，提升北部新区现代都市风貌展示区形象，结合人和街道实际，拟定人和街道2006年城市管理工作实施方案。

一、2006年城市管理工作的指导思想

高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，以十六届五中全会精神为指导，以“强素质，出形象，创文明”为目标，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，牢固树立大局意识、服务意识、开放意识和发展意识，坚持不懈地提高市民素质，坚持不懈地提升城市形象，努力创建最佳人居环境社区，以城市建设和城市管理为重点，突出一手抓城市基础设施、市政设施等硬环境的改造和提升，一手提高市民素质、建立城市长效管理机制等软环境的改造和提升，努力营造洁净、优美、舒适、温馨、和谐的人居环境，不断开创城市管理工作新局面，促进街道物质文明、精神文明协调发展。

二、奋斗目标和主要任务

2006年城市管理工作的奋斗目标和主要任务，一是加大社区房屋、街道、下排管网及其他市政设施的改造维修力度，力争完成万寿山社区居民楼顶6600多平方米的“平改坡”，力争完成邢家桥社区下排管网及生化池的改造，力争启动邢家桥步行街改造工作。二是加大城管执法管理力度，做到城区在规定的时段内无乱摆摊点、无占道经营、无暴露垃圾、无乱搭乱建、乱张贴、乱涂画、店招店牌设置规范，市政、环卫、绿化、照明设施完好，路面整洁，垃圾袋装化率达到70%。行政执法全年错案率不超过2‰，社会公认满意度大于95%。三是市民素质明显提高，支持参与城市管理意识明显增强，动员社会单位参与城市管理成效明显。创建1个区级最佳人居环境社区，创建1个市级社区环境卫生先进单位，创建1个区级环境卫生先进单位，创建1个区级最佳人居环境物管小区。配合建设局完成拆违任务8875m2。环保工作成效明显提高。

三、工作措施

（一）解放思想，转变观念，勇于创新

城市管理工作是一项复杂的系统工程，要统揽全局，从大处着眼，从小处着手，着力解决好城市管理中的突出问题。要解放思想，更新观念，勇于创新，要坚持“以人为本”原则，结合本区域实际，有所超前、有所创新、有所突破。加强组织领导，健全考核制度，加大争取项目资金力度，加大

城市建设和管理经费投入，提升城市管理水平，加大执法力度，探索长效管理机制。

（二）创新机制，加强宣传，努力提高市民素质

城市管理是城市发展的永恒主题，也是城市形象的中心环节。人和城市管理的最大难题是农转非人员和流动人口的素质问题，必须教育群众自觉爱护生存环境，使其认识到破坏城市环境的陋习是耻辱的。要利用媒体等多种宣传形式，大造舆论，大造声势，大力宣传城市管理的法律法规、典型经验和新的时尚，曝光一些热点难点问题，营造“讲卫生光荣，不讲卫生可耻”的氛围。要以“创建”活动为载体，推动城市管理工作上台阶。积极开展创建“最佳人居环境社区”、“社区环境卫生先进单位”、“最佳人居环境物管小区”等活动，发动群众都来做城市美容师，一起动手美化家园，自觉遵守城市管理规定，以主人翁的姿态共同参与城市管理。

加强教育，从娃娃抓起。积极推行“一个学生带动一个家庭，一个学校推进一个社区“的教育活动，编制城市管理宣传教育手册，让城市管理教育进入学生课堂，让少年儿童充分认识和了解城市管理的重要性，使其入脑入心，树立城市主人翁意识，自觉维护城市秩序，做到城市文明从小做起，从我做起，从一家一户做起。

（三）上下配合，部门联动，形成齐抓共管局面

倡导和树立系统管理理念。城市管理是一个综合体系，任何部门的不作为都会导致城管工作成效不佳，必须整合市政、工商、交警、公安、街道、社区和社会单位各个部门的力量，形成恢恢法网，使破坏城市环境行为的人成“过街老鼠，人人喊打”，对他们形成强大的社会压力，避免出现执法单一的情况和执法空白。

建立和健全部门联席会议制度。由街道牵头，每季度召开一次有市政、工商、交警、公安、街道、社区和有关社会单位参加的城市管理联席会议，及时沟通信息，分析研究问题，制定工作方案，布置落实相关工作。涉及较大的城市建设改造项目，要动员社会单位出钱出力，共同建设美好家园。

（四）以人为本，疏堵结合，切实做到便民利民

加强城市管理的目的是为人民群众创造一个舒适的生活环境，最重要的依靠力量是人民群众。因此，在城市管理工作中始终应考虑人民群众的具体需要和困难，始终以便民利民安民为宗旨。既要靠执法来堵，也要对群众的生活习惯和合理要求进行疏导。一是标本兼治，对习惯性店外经营问题，采取教育处罚相结合、定点监管和集中治理的办法坚决制止。二是疏堵结合，按照“不影响市容、不影响交通、不占压人行道和竞争有序”的原则，划定区域，划定摊位，规范经营，妥善解决群众生活需要和就业问题。

（五）政府引导，市民参与，共创共建文明城区

城市管理应该是基层政府联系各级职能部门，发动社会

单位、动员社区居委会和居民群众共同参与的活动，只有大家积极行动起来，才能搞好城市建设和管理。首先是坚持开展全民动手日活动，即在每季度第一周的星期五上午进行一次全民参与打扫环境卫生活动。旨在帮助广大市民树立受护环境、洁净家园离不开每个人参与和支持的意识。街道机关领导应亲自带头至指定社区与社区干部群众一到参加全民动手日活动。辖区社会单位一是要搞好单位内部环境清洁卫生，二是搞好门前“三包”，三是积极完成街道和社区安排的其他环境清洁卫生任务。充分发挥市民文明行为劝导队、清扫队、义交队、环卫自愿者队伍等队伍的作用，抓好每天大街小巷的巡逻，发现不文明行为立即劝止，责其改正。鼓励居民在自家的阳台和屋顶养花种草，见缝插绿。各社区和辖区物管小区要积极争创市级和全国“最佳人居环境小区”。

（六）严格责任，严格考核，千斤重担众人挑

建立城市管理考核监督体系。通过建立和完善考核监督体系，提高城市管理行为的质量和水平，使城市管理工作由突击型向经常型、由“人治”型向“法治”型、由被动型向主动型方向转变，确保工作质量和成效。

制定城市管理工作目标，实行网络化管理责任制。一是街道把城市管理工作目标分解到社区、有关职能部门和社会单位，严格考核，严格奖惩（责任书另行签定）。二是实行街道处级领导“包社区”、“包路段”和“楼栋”制（见附件）。

三是落实“门前三包”责任制，对卫生责任区内的乱贴乱画、乱吐乱扔的情况，由责任单位（人）负责及时清除。四是对每个社区物管（小区）环境卫生实行周查日评，督查通报，并作为年终考核奖励的依据。

人和街道办事处

二○○六年二月二十日

第二篇：城市管理工作实施方案 定稿

湟源县城市管理工作实施方案

为了进一步理顺城市管理体制，明确各部门职责，形成城市管理整体合力，提高城市管理水平，按照西宁市人民政府《关于深化城市管理体制改革意见》精神，现结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，创新城市综合管理理念，突破体制机制障碍，通过实施基础设施建设和城市环境整治，完善城市功能，破解城市管理难题，不断优化城市环境，努力塑造整洁、有序、文明的城市新形象。

二、组织领导

为了保证我县城市管理工作健康有序发展，成立湟源县城市管理工作委员会。

主

任：胡良云

县人民政府县长 副主任：郭

健

县人民政府副县长

沙东海

县人民政府副县长 高海青

县公安局局长 安永发

县城镇管理局局长

成员：方得红

县政府办公室主任

马玉祥

县目标办主任 张永忠

县委宣传部副部长 马田源

县财政局局长 靳生元

县交通局局长 邹永生

县住建局负责人 李永宏

县环保局局长 马生辉

县林业局局长 田文禄

县教育局局长 罗万福

县水务局局长 杨发科

县旅游局局长 王

浩

县公安局副局长 王燕珍

县卫生局副局长 严卓才

县农牧局副局长 李辉全

县广电局局长 范云青

县工商局局长 芦

彬

县商务局副局长 米世银

县创卫办主任 陈生财

县政府法制办主任 朱善德

县人民法院副院长 王世明

城关镇人民政府镇长 安柏山

大华镇人民政府镇长

祁增林

申中乡人民政府乡长

纪文魁

巴燕乡人民政府乡长

马守成 寺寨乡人民政府乡长 李发忠

日月乡人民政府乡长 张生卿

和平乡人民政府乡长 芦宝林

波航乡人民政府乡长 田荣珍

东峡乡人民政府乡长

领导小组下设办公室，办公室设在县城镇管理局，安永发同志兼任办公室主任，具体负责方案制定和实施，积极与各相关单位进行联系，研究和解决城市管理工作中存在和出现的问题。

三、职责分工

（一）政府办

1、贯彻执行县委、县政府和城管委关于城市管理的工作部署，研究、制定和修订加强城市管理的各项规定、制度、方案、意见和办法。

2、负责行使城市管理的组织计划、综合协调、检查监督等职能，督促、指导城管委各成员单位开展城市管理工作。

3、对城管委各成员单位实行目标管理，组织做好对城管委各成员单位的检查考评工作。

（二）城镇管理局

1、规范占道经营行为。坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则，按照“主要道路严禁、次要道路严控、支路街巷规范”的要求，着力整治和引导规范户外经营行为。按照“消除聚集点、盯住易发点、减少固定点”的思路，全面取缔批准外的主干道、大型公共场所等重要部位的固定摊点、流动商贩，确保道路通畅、秩序井然。

2、加大环卫保洁力度，县城主要路段要实行环卫全天候保洁，确保县城干净整洁。

3、积极推进垃圾分类收集，认真做好垃圾袋装化推广工作，城区生活垃圾袋装化达到90%以上。

4、与沿街单位及门店重新签订“门前三包”责任书，严格按照“门前三包”管理办法施行监督，加大处罚力度，确保“门前三包”责任制落实到位。

5、规范户外广告牌匾审批和设置，做到内容健康、文字规范、外形美观、安全牢固。以县城主要街道两侧的广告、门头牌匾为重点,坚持统一标准、体现特色的原则,适度超前规划,提高设置质量，对户外广告进行全面整治,对破损广告牌匾及时责令更换，达到广告设置规范、式样美观的效果,展现湟源新形象。

6、采取切实有效措施，搞好县城亮化工作。

7、加强县城道路、广场、绿地等灯杆、护栏、配电箱、路标牌、指示牌、灯箱广告、检查井盖等市政公用设施及其他附属设施的维护和 管理，对陈旧、破损设施，定期维修，并加大巡查力度，确保设施不被盗、无破坏，及时补缺、更新。

8、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理。

9、加强对建筑垃圾和工地物料清运处置管理，严厉查处垃圾、物料遗撒污染路面和乱倒垃圾行为。

10、加强餐厨垃圾管理，确保餐厨垃圾不流向社会。

11、负责城市管理委员会办公室日常工作，协调城管委各成员单位之间的关系，召集各成员单位召开城管协调工作会议。

12、负责督促落实城管委办公会议的工作措施，研究具体工作任务，明确分工，落实责任。

13、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（三）公安局

1、合理设定停车点和停车场，缓解城区停车场数量少、容量不足的矛盾，解决车辆乱停乱放问题。

2、积极配合城管部门进行执法，清理车辆占道经营现象，并建立长效机制，一旦接到涉嫌拒绝、阻碍城管执法机关依法履行职责等案件的报警时，必须做到有警必接、有案必处、有责必究，加大对暴力抗法行为的打击力度，为城市管理提供执法保障。

3、在县城合理设置标志标线，进行车辆有序管理。

4、加强对城区公共场所和道路停放车辆管理。严禁机动车、非机动车在人行道上停放，引导出租货运车辆在指定地点停放。

5、突出重点路段、重点部位的管理，确保县城东西大街、南北大街、建设东西路三条“严管街”无乱停乱放现象。

6、积极配合住建部门，加大对违章建筑的查处力度。

7、积极配合有关单位开展的城市管理集中整治和专项治理行动，参与联合执法；及时受理并现场处置城管执法中的突发性事件，对暴力妨碍依法整治、拆迁，扰乱正常工作秩序的人员和事件进行处理。

8、加强对特种行业的容貌秩序和环 境卫生的监管。

9、利用县城内设置的摄像探头，积极进行对城市管理工作中违法行为的监管，配合城管部门加大对破坏市政设施行为的查处力度。

10、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

(四)住建局

1、按照《青海省建筑施工安全文明卫生工地管理规定》的要求，进一步加强城区建设工地安全防护、场容场貌、生活卫生、环境保护等安全文明施工管理，采取措施，控制施工现场的废水、建筑垃圾、砂石料、泥土对城市的污染，做到所有施工工地卫生制度落实，工地围挡、隔离护栏不低于1.8米，工地清洁，物料堆放整齐，杜绝车辆带泥污染路面现象，如设置围挡等不符合有关标准要求，不办理相关手续，建筑工地不得开工，并督促建设、施工单位按照规定处置建筑垃圾。

2、根据规划加大对违章建筑的查处力度，积极配合城管部门对在县城及县城周边乱倒建筑垃圾的行为进行查处，做好建筑垃圾消纳场的选址及管理工作。

3、按照西宁市人民政府2004年制定的《西宁市城市管理办法》，加大满足县城需要的蔬菜市场、停车场、厕所等基础设施的规划及建设力度。

4、加强行业管理，配合城关镇政府搞好全县的物业管理。

5、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（五）教育局

1、加强对学生日常行为、道德品质规范教育。

2、组织发动师生开展城市管理义务宣传，参加维护市容卫生环境的义务劳动。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（六）交通局

1、负责城区公交汽车、出租车营运秩序管理，教育驾乘人员 文明服务、规范经营，做到车容车貌整洁、停放整齐有序。

2、协助、配合城市管理相关职能部门开展城市管理综合整治工作。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（七）财政局

1、负责将城市管理所必需的经费纳入财政预算，并做好资金的统筹安排和管理监督工作，确保城市基础设施建设和城市管理工作的顺利开展。

2、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（八）商务局

1、牵头做好商贸专业市场的规划布局工作，协调、配合有关部门加强专业市场日常管理。

2、做好大型商场、超市开展促销活动的协调服务工作，配合有关执法部门督促经营单位做好环境卫生、车辆停放、促销活动的规范管理工作。

（九）工商局

1、负责抓好对企业和个体工商户的规范管理，按照城市管理要求，加强对企业、个体工商户自觉落实“门前三包”责任制。

2、在商贸市场成立物业公司，并加强管理，做到市场内部环境整洁有序。

3、配合城管部门开展好对城市市容秩序的集中整治行动

4、取缔查处无证经营行为，协助做好游商归市、座商归店工作。

5、做好城市管理关口前移工作，在企业和个体工商户营业执照登记及年审办理过程中，充分考虑对城市市容市貌的影响。

6、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十）环保局

1、负责实施工业废气、废水、噪声、固体废弃物、有毒化学品等污染防治监督管理，指导和协调解决重大环境问题。

2、负责开 展我县环境保护专项治理，监督检查县城内污染源并督促其落实整改。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十一）水务局

1、配合城管部门开展城市管理工作，重点做好县城内湟水河及河沟的规范管理、清污疏通等工作。

2、负责搞好县城内供排水管网的管理工作。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作

（十二）卫生局

1、负责餐饮行业、公共场所的卫生监督管理。

2、加强“五小”相关行业（小饮食店、小美容美发店、小公共浴室、小娱乐场所、小旅馆）卫生监督管理和行政处罚。

3、协调有关部门开展好社区、学校等行业的健康教育活动，进一步提高市民卫生意识。

4、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十三）农牧局

对县城内的肉食摊点加强监督检疫。

（十四）旅游局

负责协助、配合城市管理有关职能部门开展城市管理工作，重点配合做好各旅游景点的环境卫生和市容管理工作。

（十五）宣传部（广电局）

1、加大城市管理的宣传教育力度。利用电视网络等各种媒体，开辟城市管理专栏，宣传政府城市管理的举措和投入，加强政府与市民的沟通。

2、加强市民公德意识教育，着力提高市民素质。

3、加强对未成年人的城市管理意识和爱护城市园林绿化、市政、公用设施教育。

4、开展形式多样的城市管理宣传活动和公益活动，引导 公众参与城市管理，营造良好的社会氛围。

（十六）林业局

负责搞好县城周边及城乡结合部的绿化工作。（十七）创卫办

1、继续落实创卫长效管理机制，严格执行“建卫日”、“周末劳动日”和重大节假日环境卫生集中整治活动制。

2、加大对县城各责任单位卫生区域的监管力度，保证县城内干净整洁且无垃圾死角。

（十八）城关镇（包括社区）

1、对背街小巷、家属楼院及城乡结合部的市容环境卫生进行管理。背街小巷、家属楼院内摊点等商业服务设施设置合理，管理规范，院落及小街小巷无乱贴乱画、乱凉乱晒、乱堆乱放、乱吐乱扔、乱倒垃圾、乱停车等现象，院落卫生及小街小巷卫生整洁，院内“三线”（电话、电力、电视）线路整齐美观，无有碍观瞻和影响行人问题，组织人员每天对背街小巷、家属楼院的环境卫生进行保洁，每周五（创卫日）进行集中清扫。

2、加强市民的道德教育。

3、负责落实城市管理委员会的会议决议中属于本单位职责范围内的相关工作。

（十九）法院

1、积极受理城管案件，对城市管理工作中无法执行的行政处罚进行强制执行。

2、对城管执法工作提供法律服务。（二十）县政府法制办

1、审查修改城市管理方面的规范性文件草案，并负责规范性文件的解释工作。

2、监督城市管理行政执法责任制的落实。

3、负责行政处罚备案、行政执法错案责任的追究。

（二十一）各乡镇 按照县政府城镇管理工作“重心下移”的要求，切实做好辖区内的环境卫生及各项管理工作。

四、基本措施

（一）落实联席会议制度。城管委定期或不定期召开联席会议，主要任务是贯彻县委、县政府有关城市管理的重要指示精神，研究和确定城市管理方面的政策措施和工作任务；分析研究和通报阶段性城市管理工作情况，总结交流城市管理工作经验，布置阶段性城市管理工作；分析和研究城市管理工作中的热点、难点问题，协调解决城市管理中的有关重大工作问题。

（二）建立资金保障机制。根据宁政【2004】131号《关于深化城市管理体制改革的意见》精神，县级财政要逐步加大城市管理资金投入，设立城市管理专项资金。将城市管理行政经费、工作经费、执法队伍装备、培训经费和行政执法办案经费纳入财政预算；道路环境卫生基本作业经费和绿化带管护经费由县财政依据作业量和作业标准足额拨付；城市管理方面的罚没收入等，按“收支两条线管理”，全额返还给城管部门作为经费补充。

（三）建立协调联动机制。城市管理各职能部门要认真履行城市管理职能，切实加强机动车辆管理、道路交通管理、建筑施工管理、环境污染治理、流动摊贩治理等工作，加大联合执法力度，形成协调联动机制，切实履行好城市管理职责。

（四）建立监督考核机制。由县政府办公室及目标办负责，每年年初与城管委各成员单位签订城市管理目标责任书，将城市管理工作纳入对各相关职能部门年终目标考核项目，实行目标化管理，细化落实管理权限、职责、人员、内容、标准等事项，强化城市综合执法管理职能。

第三篇：街道城市管理工作实施方案

街道城市管理工作实施方案

为进一步理顺街道城市管理体制，全面推进街道城市管理工作，提高城市管理工作效率，建立长效常态的管理工作机制，结合街道实际，制定本方案。

一、指导思想

以建设宜居、文明城市为指导，结合市、*两级对城市管理工作的新标准、新要求，大力推行精细化城管、立体化城管，力求服务理论内化于心，外化于形，着力打造作风优良、纪律严明、管理科学的城管工作队伍，推动*城市管理工作全面升级。

二、工作原则

（一）资源整合，效率优先原则。对街道城管执法中队、城市社会事务管理员队伍、*环卫所、社*等资源实行整合优化，消除职能重叠，减少资源浪费，提高处置效率。

（二）统一管理，分块考核原则。街道统筹全街城市管理力量，面上实行统一管理、统一指挥，指挥中心设城管办，由指挥中心进行总体调度，块上实行各司其职，分块考核。通过最大限度给予各线自主性，激发工作活力，城管办工作人员的考核包括控制违建违章工作的考核一并纳入街道干部考核。

（三）执法前移，依法行政原则。街道在*路与*路交界的东南角和*庄巷与*路口分别设置一个城管执法岗亭，市容督查进行分片管理，执法队员守点执法，执法力量前移到点，执勤队员全天上路，路段执勤的工作队员机动巡查，发现问题及时处理，执法队员在岗亭现场受理群众的投诉，严格依据《*城市 管理条例》及《*市容环境卫生管理办法》现场处理投诉及违法案件，做到问题督查到位，案卷及市民投诉处置快速。

（四）市民举报，群众参与原则。街道建立违章举报奖励制度，创建街道城市管理微信群，积极宣传发动群众利用市民随手拍工具，以主人翁的姿态参与到城市管理工作中来，让居民群众监督政府工作，发挥居民群众在城市管理工作中的积极作用。

（五）奖优罚劣，末位淘汰原则。街道在整体提高保障经费基础上，通过科学严格的考核机制，奖优罚劣，拉大奖励差距。对城市管理人员进行月考评，年底再展开民主评议，以上两点作为城管工作领导小组年底考核个人的依据，对考核结果为不称职、不履职人员实行末位淘汰，督查人员要做好督查记录，做到强化考核的同时，确保考评有依据、群众肯信服。

三、具体措施

（一）队伍管理实行资源优化整合，责任层层分解，形成全街上下“一盘棋”的局面。

1、加强组织领导，完善工作机构。成立*街道城管工作领导小组，对全街的城市管理工作负总责。由办事处主任任组长，副主任、执法中队长任副组长，城管办工作人员为组员。领导小组下设办公室，由城管办公室主任任领导小组办公室主任，负责全街市容秩序、环境卫生整治及督查、考核工作的具体操作。

2、分解目标任务，明确职能职责。细化各级职责，将任务层层分解，确保工作到人，责任到岗。整合城管执法中队、环 2 卫所力量，以社*为网格，一个社*安排一名城管执法队员联点，路段环卫工作对社*负责，城管专干负责与联点执法队员及环卫管理员实施对接，由社*负责市容劝导、乱倒乱丢垃圾行为等，中队负责执法，环卫负责卫生清扫。社会事务管理员队伍辖四个分队，其中一、二、三分队负责市容秩序，四分队负责全街数字化案卷的处置。社*及社*联点的执法队员，负责领导各辖*路段的社会事务管理员分队，对各辖*内的门前三包、流动摊贩、店外经营、占道经营、拆控违、停车秩序等所有市容秩序进行管控。社*针对以上市容秩序问题组织联点队员和辖*内的分队及时进行处置。特勤分队由执法中队调度，负责解决市容秩序问题。城管办在领导小组的领导下，负责每天的动态巡查、每月的考评通报及的考核评分。

（二）任务铺排实行面上分条分块，点上化整为零，强化网格化管理。

1、分条分块，建立大网格。按照城市管理“网格化”要求，科学划分各队伍责任*域。市容秩序类分为白天和晚上，白天分两块，其中一分队与二分队以*中路为界，负责南北两片（南片为*中路、*中路、*中路、*北路所辖*域；北片为*中路与*中路、*大道、*北路所辖*域）白天的工作，每月轮换，三队负责全街晚间的工作。环境卫生秩序类同样划分为两块，依据工作难易度，科学配备力量。

2、打桩定位，划分小网格。各分队按照大网格的要求，进一步划分小网格，细化每一名队员的责任*域，打桩定位，化整为零，确保网格管控全覆盖。

3、灵活编排，形成战斗队。常态维护方面，各分队化整为零，充分发挥队员的个体能动性，解决占道经营、流动摊担等实际问题。中心工作和重难点问题上，分队能集中优势兵力，形成精良强悍的战斗集体，集中整治规劝无效的店外经营、占道经营等“硬骨头”和“老大难”问题。

（三）督查考评实行常态动态结合，绩效奖惩挂钩，建立健全奖优罚劣制度。

1、常态与动态并举。建立常态考核机制，着重考核队员的到岗履职情况、遵守纪律情况、案件处置情况，力求以高效率、高质量工作实现市容秩序和环境卫生常态化。所有队员实行轮休制，着重考核重点检查、上级抽查、领导视察时的履职情况，减少市民投诉、群众反映和上级通报等不良反馈。一旦出现问题，能追查到岗，追责到人。

2、月评与年评结合。建立每月考核评价体系，每月对社*、执法中队和社会事务管理员分队履职情况汇总评比，并在全街进行通报。建立全年综合考核评价体系，年底依据月考评成绩汇总，并结合日常考察、*域综合评价、群众评议情况，评选优秀队伍和个人。

3、绩效与奖惩挂钩。街道财政确保资金投入，对在月评和评比中取得优异成绩的予以重奖，对处置不力或工作出现重大失误的单位或个人予以重罚。街道城管工作在*月排名为前三名，街道将*奖励全额发放到街道城管线工作人员。同时，制定淘汰比例，对全年评比中总分垫底的人员实行约谈和末位淘汰。

四、工作要求

（一）提高认识，周密安排。《*街道城市管理工作实施方案》（以下简称《实施方案》）是经街道党政会议研究同意实施的一项重要工作，各相关单位务必提高认识，高度重视，加强领导，周密安排，确保《实施方案》顺利实行。

（二）齐抓共管，形成合力。街道推行的城管工作举措，最终目标是提高全街的城市管理工作水平，打造宜居、文明的城市生活环境。各单位务必统一思想认识，做到既分工又协作，齐抓共管，密切配合，发挥街道城市管理队伍的最大合力、最佳状态。

（三）严格纪律，抓好督考。按照《实施方案》要求，各单位要严肃对待检查考核工作，树立城市管理工作良好形象。每一名参与考核人员务必讲求原则，公平公正，对考核结果的真实性负责，对考核的实际效果负责。对考核工作中出现的舞弊、渎职或索拿卡要等行为，一经查实，严惩不贷。

附件：1.*街道关于社*城管工作绩效考核办法

2.*街道城管执法队员考核及奖惩办法

3.*街道社会事务管理员考核及奖惩办法

4.*街道环卫管理员考核办法

5.*街道环卫所清扫员绩效考核办法

**街道办事处

2015年4月9日

抄送：*城管局

***街道办事处

2015年4月9日印发

共印12份

附件1：

*街道关于社*城管工作绩效考核办法

为激发社*队伍工作活力，客观公正评价社*工作人员工作实绩，建立长效常态的社*城市管理机制，依据市、*城市管理工作的有关规定及《*街道城市管理工作实施方案》的相关原则，结合工作实际，制定本办法。

一、考核组织与实施

在街道城管工作领导小组的领导下，由领导小组办公室负责组织实施。

二、考核内容和标准

社*城管工作考核满分为100分，其中，市容秩序考核占40分，配合“数字化”案件处置占20分，街道城管办交办的工作考核占10分，违章违建管理工作考核占10分，完成重大任务或攻坚任务占10分，*以上领导点评、新闻媒体报道情况考核占10分。

（一）市容秩序（40分）

1、市督查问题，扣0.5分/处，不改或不整改扣1分/处。

2、*督查问题，扣0.2分/处，不改或不整改扣0.5分/处。

3、街道督查问题，不整改扣0.5分/处。

4、负责调度联点执法队员和辖*路段社会事务管理员分队处置市容秩序问题，调度处置不及时的，每被发现一次扣0.5 分（调度不动以上人员应形成文字材料，载明时间、地点、事由报城管办，作为以上人员考核依据）。

（二）配合“数字化”案件处置（20分）

1、城管“数字化”案件规定时间内不整改每条扣1分。

2、城管“数字化”重点案件每采集一条扣1分，规定时间内不整改每条扣4分。

3、城管“数字化”重复案件每采集一条扣0.5分，规定时间内不整改每条扣2分。

4、市、*督办、交办的案件，在要求时间内未及时整改的，每条扣10分。

（三）街道城管办交办的工作(10分)城管办各条线交办的工作，推诿、消极殆工的每例视影响程度扣1－2分，不按时完成的，视影响扣2－4分。

（四）违章违建管理工作（10分）

1、违法建（构）筑物发现不制止的，扣3分。（上门劝阻无效，需详实记录并拍照取证，并及时将信息反馈到城管办。）

2、违法建（构）筑物反馈不及时的，扣2分。

3、若因信息反馈不及时，造成需请施工队拆除情况的，产生的一切费用直接从社*工作经费中扣除，并扣10分/处。

4、每年底的考评中，全年无违法建（构）筑物或无需城管办介入协调由社*自行解决的加2分。

（五）完成重大任务，攻坚任务（10分）完成重大任务或攻坚任务成绩出色的，加2分；消极殆工，任务完成差，扣2分，被街道主要领导点名批评的扣2分。

（六）被领导点评、新闻媒体报道（10分）

1、被领导点评、新闻媒体报道表扬的，市一级领导、报刊，加4分/例；*一级领导、报刊，加2分/例；被网络媒体报道表彰的，加1分/例，10分封顶。

2、被领导点评、新闻媒体批评的，市一级领导、报刊，扣4分/例，*一级领导、报刊，扣2分1例，被网络媒体报道批评的，扣1分/例。

三、考核结果运用

（一）考核结果纳入街道考评工作。

（二）每月对社*进行考核，并综合月考核结果进行季考评，当季评为第一名的给予奖励，评为第二名的给予奖励，奖金全部用于奖励社*城管工作成绩突出人员，奖励经费由街道财政安排。当季街道城管工作综合成绩排名*内前三名时，社*季考评最后一名不予处罚，否则处罚，从下拔经费中扣除。

（三）*评为社*城管工作五佳、五差的社*，按*奖惩办法实行。附件2：

*街道城管执法队员 考核及奖惩办法

为切实加强城管执法队伍建设，充分调动执法队员的工作积极性、主动性，圆满完成上级下达的各项工作及任务目标。特结合我街城管工作实际，制定本考核办法。

一、考核办法

在街道城管工作领导小组的领导下，由领导小组办公室负责组织实施。分日常业务考核和*及街道领导考核两部分进行，月终、年终根据其综合考核及分数高低评定等级并与绩效奖励挂钩，联点队员的考核同时与各联点社*挂钩。

二、考核内容

（一）作风纪律：

1.出现政令不通现象的，发现有不作为、乱作为、缓作为等不依法行政问题、整改不力的（以上级、大队督办函和通报为准），每次扣3分；

2.发生损害群众利益问题处理不力，被群众投诉上访或被媒体曝光的，每次扣3分；

3.出现各种违纪违规行为被行政问责的扣5分；

4.经上级执法执纪部门查实有索、拿、卡、要和行贿、受贿等严重违纪行为的扣5分； 5.经上级执法执纪部门查实有违反优化经济环境有关纪律规定的行为的，每次扣2分；

6.将举报人的检举、揭发材料及有关情况透露或者转给被检举、揭发的人员或者单位，对在事情调查中隐瞒、推诿、敷衍、拖延、弄虚作假造成严重后果的，每次扣2分；

7.工作时，仪容举止不符合规定要求，或着装不符合规定的，每人次扣1分；

8.上班、执勤、集会时，迟到、早退、中间擅离职守或不遵守纪律的，每人次扣1分；

9.守点执勤、集合集会时有吸烟、嚼槟榔、吃零食等行为或及其他影响、损害执法队伍形象的言行，每人次扣1分；

10.集合集会时无故缺席的每次扣2分；

11.不按规定请销假擅自离队或逾假不归、无故旷工超过半天的，每人次扣2分；

12.在工作时间内睡觉、打牌、上网炒股、玩电脑游戏、进行网络聊天或浏览与工作无关网页等，每人次扣2分；

13.非公务时着制服出入酒楼、娱乐场所等，有损队伍形象的，每人次扣2分；

14.受到各级领导在正式场合通报批评的，或因违反“五条禁令”而影响大队荣誉的，每次扣2分；

15.执法时未敬礼亮证的，执法时不携带执法证、执法文书的，每次扣1分； 16.在接待群众来访、接听或拨打电话时，未使用规范的文明礼貌用语的，每次扣1分。

（二）业务工作：

1.不配合、不服从上级领导或督查人员督查的，每次扣1分； 2.因辖*市容效果差，个人受到省市领导、市局领导点名批评，或被省、市新闻媒体曝光的，每次扣2分；

3.守点执勤时履职不到位，致使责任路段市容效果差，每次扣1分；

4.对大队或上级机关所发通知不记录、不传达或传达错误的，每次扣1分；

5.未按要求准确填写、上报有关资料的，每次扣1分； 6.对上级领导或督查人员指出的问题，由于工作不力而整改不到位或未在规定时间内完成整改的；当重大问题无法解决时，责任人未向中队领导汇报，每次扣1分；

7.未在规定时限内查处落实上级交办或督办案件（包括110派警），未回复或未及时回复，或回复情况弄虚作假的，每次扣2分；

8.所负责工作完成情况差，受到上级领导点名批评的,或被新闻媒体曝光的，每次扣2分；

9.对突发性事件或重大情况没有及时上报，或因漏报、迟报，而贻误时机，造成不良后果的，每次扣2分；

10.其他未执行或未落实上级工作要求的，每次扣2分。

（三）其他：

对出现以下情况的个人，当月直接评定为不称职： 1．违反市局“五条禁令”；

2．受到*政府行政问责或诫勉谈话的； 3．月内个人被各级通报批评两次以上的； 4．违法行为受到行政拘留处理的；

5．因工作失职、渎职造成责任事故或严重不良后果的； 6．不执行上级命令、指示，导致重大工作失误的； 7．因主观故意或工作过失导致执法过错，酿成责任事故，应当追究执法过错责任的；

8．执法过程中，因态度粗暴、野蛮、打架、滋事导致群体性事件或造成严重不良后果的；

9．不作为或乱作为，造成严重影响的；

10．因过失酿成安全事故，造成执法装备和公共财产重大损失的。

11．无故不上班，全月旷工达2天（含2天或4个半天）以上的。

12.控制违法违章建筑工作联点队员纳入社*考核，奖惩纳入社*考核。

三、考核评定标准

月考核个人得分按分数从高到低进行排名，街道在发放各类奖励时，排名前2名的奖励发放上浮，排名后2名的奖励发 放下浮。执法中队在大队排名前一、二、三名，各队员分别奖励，在大队排名倒数一、二、三名，则扣发。

附件3：

*街道社会事务管理员 考核及奖惩办法

为切实加强社会事务管理员队伍建设，完善服务机制，提高服务居民的质量和效率，推进和谐街道建设，特制定本考核办法。

一、指导思想

以推进网格化管理为抓手，最大限度发挥社会事务管理员在网格化管理服务中的“采集员、协管员、调解员、联络员、宣传员、倡导员”的作用，全面、准确、客观、公正地衡量工作实绩，不断提高社*群众的满意度与幸福感。

二、工作职责

1、发现和收集治安信息、可疑现象和违法犯罪线索，及时向公安机关报告。

2、对责任*域进行动态巡查，对门前市容环境卫生责任制进行监督和管理，包括对责任单位（门店）店外经营和乱摆乱倒行为进行制止，督促门店签订市容门前责任制，对非机动车、机动车停放进行规范，对随地吐痰、乱扔果皮纸屑、乱涂乱写等行为进行教育，对责任*域内烟头、纸屑、“牛皮癣”进行清理，对违章流动摊贩乱摆乱设进行劝导，当劝阻无效时移送街道执法中队处置，并根据需要协助执法。对招牌制作进行监督。对 违法搭建亭棚构筑物应立即制止并报告。

3、及时处置路段内数字化城管信息平台案卷。

4、维护管辖*域内公共设施；做好要害部位、重点单位的安全防范工作。在管辖*域内开展昼夜巡逻，对重点部位、路段实行守点布控，预防盗窃、诈骗、殴斗、抢夺等各种违法行为的发生，盘查各类可疑人员。

5、收集民意，化解矛盾纠纷。做好网格服务片*的法制宣传教育工作，掌握社*内信访矛盾、隐患和不稳定因素等情况；掌握网格服务片*内刑释解教人员情况。

6、完成上级交办的各项任务。

三、岗位纪律

1、工作时间内不准坐岗、串岗。

2、不准进入沿街门面、酒店、文化娱乐场所。

3、不准着装混穿和穿拖鞋，不戴证上岗。

4、不准在岗位上看书看报和做无关社会事务管事员工作的事。

5、不能处置的事要及时报告，并做好配合工作。

6、不准以客观原因搪塞工作不到位情况，要虚心接受各级的督察、批评及意见。

7、不准越权执法、擅自处理重大问题。

8、不准以权谋私、说情了事、玩忽职守。

9、不准在执勤、执法时饮酒、嚼槟榔。

10、不准迟到，早退，因特殊情况确需请假的，必须经街 道城管办城管专干批准。

11、不准对违规行为者进行粗暴执法，对他人施加暴行、威胁或勒索。

四、奖惩办法

（一）奖励：

1、根据工作成绩，每月评出1个先进队，；1个先进队长，3名优秀队员。

2、在*以上单位检查中，被通报表扬的路段，给予该路段负责人奖励。

3、在街道、中队组织的整治行动中，表现突出的视情给予奖励。

4、工作积极主动，努力钻研业务，管辖路段有明显进步的，视情节给予奖励。

5、发现事故苗头及时汇报，防止重大事件发生及减少损失的，视情节给予奖励。

6、对抓获现行的法**分子（按先发现者为主，协同队员减半的原则进行奖金分配）*政府奖励，街道奖励。

7、对抓获“两抢”人员够刑拘者，另上报公安分局，如有奖励另计。（按先发现者为主，协同队员减半的原则进行奖金分配）街道奖励，派出所奖励。

8、对抓获现刑人员，够刑拘者。（按先发现者为主，协同队员减半的原则进行奖金分配）街道奖励，派出所奖励。

9、在其它方面有突出贡献者，视情节给予奖励。

（二）处罚：

1、在各级各项检查中，被通报批评的路段，路段负责人罚*，工作不履责，发现问题不解决或不反映的每次扣*。

2、工作不主动、巡查不积极的每次扣*；不制止和不纠正违章行为的每次扣*。

3、着装不整齐，未佩证上岗的每次扣*；穿戴与身份不符的衣着、饰品的每次扣*；工作中吸烟、嚼槟榔、吃零食、背手或将手插在衣裤袋中的，每次扣*。

4、不按时到岗、不坚守岗位的每次扣*；旷工一天的一次扣*；迟到、早退的每次扣*；工作时间做与本职工作无关的事每次扣*；有事不请假或未经批准擅自离岗的每次扣*。

5、工作不坚持原则、不按章办事的每次扣*；饮酒后上岗或在上岗时间内饮酒的，每次扣*；为违章者说情了难的，全额扣除当月浮动工资*。

6、分管路段内公共设施、花坛、井盖、果皮箱等有损坏不及时报告的每起扣*。

7、分管路段内发现流动摊担每起扣*；分管路段内存在店外经营的每起扣*；分管路段内门店灯箱广告乱摆乱放、机动车占用盲道的每起扣*。

8、不按规定携带对讲机、乱调频率、在对讲机中乱喊乱叫，影响上班秩序的每起扣*。

9、凡犯有下列条规的予以开除或辞退。

（1）一个月内迟到、早退3次以上或一年内旷工达2次以上者。

（2）对上级不尊重不礼貌，违反或不服从上级的工作指令和工作调动，煽动他人破坏或企图破坏正常的工作秩序。

（3）对违规行为执法粗暴，对他人施加暴行、威胁或勒索。（4）蓄意损坏、偷取单位、群众、同事物品，私分罚没物资。（5）向群众索取钱财或财物，收受贿赂，或向分管路段内经营户借钱的。

（6）制造谣言或恶意中伤本单位的声誉或其他同事的名誉。（7）因工作失职而造成灾、伤或其他事故。（8）斗殴、恐吓、威胁、危害同事。

（9）工作时间内醉酒或服食麻醉药物、打牌赌博。（10）工作时间内利用电动车拉客的。（11）有耍流氓等不道德的行为。（12）利用单位名誉在外招摇撞骗的。

（13）触犯《治安管理条例》及国家任何刑事法律。（14）造成其他严重后果，单位领导研究认为应该开除或辞退的。

五、考核

街道城管办对社会事务管理员履职情况采取定期和不定期的方式进行检查，其中全面检查每周不少于两次，要求对检查 情况进行登记，每周通报，每月讲评。

附件4：

*街道环卫管理员考核办法

为切实加强环卫管理员队伍建设，完善服务机制，提高服务居民的质量和效率，推进街道清扫保洁工作常态化、精细化，特制定本考核办法。

一、考核办法

环卫管理员考核内容包括日常业务考核和市、*及街道领导考核两部分，其中日常业务考核包括执行能力、组织协调能力、业务能力等三方面的能力考核，以加扣分形式进行考核，月终、年终根据其综合考核及分数高低评定等级并与绩效奖励挂钩。

二、考核内容

（一）执行力

1、凡未按要求完成交办的工作任务，找借口拒绝或拖延执行的，扣5分/次。

2、上下班迟到，无故缺席各类学习、培训、会议的，扣1分/次。

3、工作时间串岗，溜岗，出入休闲娱乐场所的，扣1分/次。饮酒者扣10分/次。

4、虚报冒领工资福利的扣管理员19分。

5、与社*爱卫专干意见分歧的，必须上报相关领导，按要求完成工作，不得我行我素，否则扣2分/次。

（二）组织协调能力

1、造谣生事，损害他人，与清扫员或门店人员发生冲突的，扣2分/次。

2、组织参加非法组织、集会的，扣19分/次。

3、管辖*有群体事件发生或发生意向，管理员未做好思想工作及时预防汇报，听之任之的，扣5分/次。

4、不能积极与社*专干沟通合作，及时解决社*卫生问题的，扣2分/次。

5、对重大卫生检查态度不端正，不重视，出现失误的，扣2分/次。

6、未密切联系街道社*，沿街门店做好卫生宣传工作的，扣2分/次。

（三）业务能力

1、对数字化案卷未及时处理造成重复案卷的，扣2分/次。

2、管理不到位造成市容处通报案卷的，扣2分/次。

3、辖*内两处普扫不到位的扣2分/次，路面保洁不到位遭督查科电话投诉的扣1分/次。

4、有焚烧垃圾情况发生的，扣1分/次。

5、绿化带3处以上不洁的，扣1分/次。

6、环卫设施损坏未及时报修的，扣1分/次。

7、站厕严重不洁 堆有杂物的，扣1分/次。

8、对主次干道牛皮癣未及时处理的，扣1分/次。

三、考核结果的运用

1、街道环卫工作绩效考核中被*环卫局评为一等，一等第一名，奖励管理员以上人员；一等第二名，奖励管理员以上人员；一等第三名，奖励管理员。

2、在*月考核中，取得一等第一名、第二名、第三名成绩，奖励管理员以上人员。

在*月考核中被评为倒数第一、二、三名，分别扣管理员以上人员。

3、根据月考核成绩每月评定2名优秀管理员，每人奖励。

4、提出可行性合理化建议的管理员奖励。

5、有拾金不昧、见义勇为等正能量表现的酌情予以奖励。

四、附则

此考核办法从公布之日起开始实施，并根据市、*、街道精细化作业要求不断完善。附件5：

*街道环卫所清扫员绩效考核办法

为更好地配合各社*的卫生清扫工作，发挥清扫员的工作积极性，发挥更高的工作效率，使*街道的卫生环境更舒适，特制订本考核办法。

一、考核目标

科学、合理运用考核结果，激发清扫员队伍的主观能动性和创造性，增强责任感和事业心，推动管理体制长效化、常态化、规范化、制度化、精细化进程。

二、考核组织与实施

在街道城管工作领导小组的领导下，由环卫所负责具体组织实施。

三、考核范围

所有在编一线临聘清扫员与正式工清扫员。

四、考核标准和内容

考核满分为100分，根据考核内容逐项扣分。

1、清扫员必须按规定作息时间上、下班，严禁私自请人带班作业。冬季作息时间：5：30—12：00；12：00—17：30；17：30—24：00；00：00—5：30。夏季作息时间：5：00—12：00；12：00—18：00；18：00—24：00；00：00—5：00。早餐时间，同路段清扫员必须留人保洁，作业时间不准擅自溜岗、串岗，出现空档，迟到、早退，每10分钟/次扣1分，以此类推，单次不超过3分，上班时间干私活,捡拾废品每次扣1分；作业时间清扫员不在岗或成堆，每人次扣1分；未请假私自请人带班作业，每次扣1分。

2、清扫员必须穿戴整洁，并按作业要求着装。未按要求穿安全工作服，每次扣清扫员1分；穿高跟鞋、拖鞋、裙装作业的，每次扣1分。

3、早上的普扫必须在7：00之前完毕，普扫必须及时、全面，不准丢段、丢堆，不准留有卫生死角、不准打浮扫把。普扫完后路面、车行道、人行地道、人行天桥等无散落垃圾（含树叶）和成堆垃圾，无泥沙、积水。如丢段10㎡以上未普扫，扣当班清扫员2分；垃圾丢堆,每发现一处扣当班清扫员0.5分；路面有泥砂或积水（雨天除外），每平方米扣当班清扫员0.5分。

4、城*道路每天实行24小时清扫保洁，保持道路主次干道、背街小巷路面、地下通道、人行道、树穴、公交站台、十字路口、中间护栏等无白色垃圾，无袋装裸露垃圾，地面及环卫设施上无张贴、喷涂小广告，路面见本色。清扫路段1米内（包括树洞）出现白色垃圾、烟头、槟榔渣3处以下，扣0.5分，3-5处扣1分。地面“牛皮癣”10米内3处每次扣当班清扫员0.5分，3-5处扣1分。果皮筒、地下通道内有“牛皮癣”未清理的每处扣当班清扫员0.5分，通道内墙面、扶手、顶棚灰尘厚，每处扣 0.5分。往果皮筒、绿化带、泄水板、临时围挡内乱扫乱倒垃圾的，每发现一次扣2分。路面出现撒漏污物，未及时清扫的，扣1分。

5、禁止焚烧垃圾。发现焚烧垃圾情况，每次扣当班清扫员3分，非本人烧垃圾上前围观的扣2分。

6、绿化带内洁净，无白色垃圾。如绿化带内出现垃圾1米范围内（包括树洞）白色垃圾、烟头、槟榔渣3处以下，扣0.5分，3-5处扣1分，多处累计扣分。

7、地下通道设施设备完损，工具摆放整齐，无杂物堆放，出现因排水不畅而引起的大面积积水及时处理。各类设施设备损坏未及时报修或未摆放维修警示牌，每处扣1分；工具摆放不整齐、出现杂物未及时清除的，每次扣1分；出现大面积积水未及时清理干净的，每次扣1分。

8、保洁车应美观、整洁，并按要求停放（主次干道必须摆放在人行道上），不准压盲道，车上不得堆放、悬挂与工作无关的物品。保洁车未按要求摆放的，每次扣1分；车身不洁、悬挂或摆放与工作无关物品的，每次扣1分。

9、果皮筒需及时清掏清洗，无垃圾澎溢；无污水溢出；无功能性故障和破损；无倾斜、歪倒现象。果皮筒未及时清掏或洗抹的，每处扣0.5分；出现倾斜、歪倒现象，能及时维修未处理的每处扣1分。

10、垃圾站须有专人管理，设施标识标牌齐全，建立健全 各项管理制度。清扫员不在岗扣1分；设施标志和管理制度不齐全，每少一项扣0.5分。

11、各类设施设备完好无损，运行操作安全，有损坏应及时报修。各类设施设备损坏未及时报修或未摆放维修警示牌，每处扣1分；设备操作不规范，扣1分，造成严重后果的，视情况扣3-5分。

12、垃圾站内场地整洁，无撒漏垃圾，无堆积杂物。垃圾站内撒漏垃圾未及时清理、墙面污染未及时清洗、随处堆放杂物的，每次扣2分。

13、垃圾站外5米内环境整洁，垃圾站旁无乱搭现象。垃圾站内不能有捡拾废品和潲水人员。垃圾站外5米内环境不整洁，扣1分；清扫员在垃圾站旁乱搭建的扣2分；其他人搭建，清扫员不制止不上报的扣1分。垃圾站内出现捡拾废品和潲水人员，清扫员必须进行制止，未制止的，每发现一次扣1分。

15、定时灭蝇灭鼠消毒，在可视范围内，苍蝇应少于5只/座，无蛛网。不定时灭蝇灭鼠消毒，可视范围内苍蝇大于5只/座的扣当班清扫员1分，站内有蛛网的扣当班清扫员1分。多处累计扣分。

16、垃圾斗放置位置适宜，不得有碍观瞻，箱体及斗下清洁。垃圾箱体和斗下未及时清洗，每次扣1分；出现严重异味的每次2分。

17、垃圾站满溢前应及时通知车队清运垃圾。未能及时通 知相关部门，造成垃圾湓溢，每次扣1分。

18、公共厕所有专人保洁管理，设施标志齐全，建立健全各项管理制度，地面有防滑措施。清扫员不在岗扣1分；设施标志和管理制度不齐全，每少一项扣清扫员和管理员0.5分。地面未应采取适当的防滑措施，未安装警示牌提醒入厕人员注意安全的，每处扣1分。

19、各类设施设备完好无损，运行操作安全，有损坏应及时报修。各类设施设备损坏未及时报修或未摆放维修警示牌，每处扣1分；设备操作不规范，扣1分。

20、公共厕所内无纸片、烟蒂、粪迹、痰迹、窗格积尘、蛛网、臭味、苍蝇。公共厕所未及时打扫和洗抹，每次扣1分；严重不洁和臭味刺鼻，每次扣2分；发现蛛网，每次扣0.5分。多处累计扣分。

21、公共厕所实行全天候免费开放。因大型维修需停止使用的，要设置停用公示牌。公共厕所未对外开放，每次扣清扫员3分；违规收费，每次扣清扫员3分。同站厕出现2次以上此类现象，清扫员辞退。因主体结构损坏或管道堵塞等原因停止使用时，未设置停用公示牌的，每次扣2分。

22、公共厕所须定期消毒灭蝇，工具间摆放整齐。苍蝇多于5只/座，每次扣1分；发现蝇蛆，每次扣1分；工具间摆放杂物废品的，每次扣2分。

23、蹲位、间板、小便槽、灯具、洗手盆、挂物沟、冲水 设备、内外墙等设施上无污迹，尿垢，无乱写乱画。保洁作业时需悬挂作业指示牌。有污迹，尿垢，乱写乱画的每项扣当班清扫员0.2分；保洁员作业时未悬挂作业指示牌的，每次扣1分。

五、奖励办法

（一）采取日考核、月排名形式，对七个班组（*庄、*宫、*济桥、*菜园、*里、*新村、水车班）进行考核排名，每月评定一个先进班组，奖励班组、班组长。每月每组评定一名优秀清扫员奖励。

（二）取得市、*、街各项表扬奖励及拾金不昧、见义勇为等正能量表现的每次奖励。

六、考核纪律与监督

在考核工作中，严禁弄虚作假，严禁徇私舞弊，严禁打击报复，严禁不作为、乱作为、把关不严。对存在以上现象的，视情节严重和造成的后果，对相关责任人进行批评教育，纳入绩效考核，或给予纪律处分。

第四篇：城市管理工作实施方案

XXX社区城市管理工作实施方案

根据《湖北省卫生城市标准》文件精神规定和有关规定，我XXX社区居委会在屏襄门办事处的统一安排部署下，为进一步推进“五城同创”，提高城区的档次和品位，切实为广大市民创造一个“整洁，亮丽，规范，有序”的市容环境，巩固发展创造卫生城市建设，XXX社区居委会特制定以下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以建立长效城市管理机制，不断提高城市管理水平，营造优美城市环境为目标，实施辖区市容卫生整治向背街小巷延伸的居民区，单位内部和无责任区地延伸，推动辖区环境卫生在上新台阶。

二、城市管理的具体措施

１、为了把城市建设这项工作落实到实处，居委会成立了爱国卫生领导小组。组长：XXX，副组长：ＸＸＸ，成员：ＸＸＸ，XXX，XXX，XXX，实行“一把手”负责制，居委会干部分路段并责任到人，完善落实各项规章制度，并同辖区单位，居民户划清责任范围，确定责任人，按照上级要求，辖区各单位，门店经营户，统一配又垃圾器和纸篓。

２、为提高广大居民群众的城市意识，对素质教育方面，各种形式开展活动，充分发挥市民学校使用，有计划，有步骤分期分批组织辖区职工居民，暂住户学习党建文明卫生城市的实施规划，街规民约，对居民进行创造四个形象，创建中国优秀旅游城市为内容的宣传，在居民群众中进行争创文明市民，文明家庭，文明单位，并且开展健康知识的教育，增强居民群众意识和卫生意识，事事处处从我做起，利用板报，标语等多种形式开展文明卫生咨询和禁烟，禁炮活动的宣传，做到会议室，办公室及公共场所所有禁烟标志。

３、每年两次除“四害”在要居民群众宣传灭鼠，灭蟑螂，灭蚊蝇，重生地为主的综合防治措施，鼠药，蟑螂药，蚊药按上级规定时间投放，做到安全无失误，确保除“四害”工作落实到实处。

４、为了给小区居民创造一个良好的社会环境和舒适的生活环境，在整治白色污染方面，为了制止白色污染，我社区指定措施，首先，成立专班，每天早上对每个早餐门店进行宣传，发放宣传口号，不能发放早餐纸，居委会协助执法中队一起制止脏，乱，差。

５、在如何开展文明小区创造方面，我社区制定小区创建工作方案，成立了领导专班，指定了文明小区创造安排表和各项管理制度，小区内无十乱形象，自行车摆放整齐，垃圾日产日清，为了提高辖区居民的整体素质，能够积极主动地参与小区创建，首先，利用墙报，专栏橱窗，阅报栏，设立宣传站等形式进行宣传。其次，充分发

挥市民学校作用，每月定期组织小区居民暂住户学习卫生教育长识，定期开展居民代表大会共商创建小区建设。

６、搞好社区单位居民区路面修补硬化，对本街的下水道清理疏通，无污水现象。

７、认真落实防汛物质设备，搞好防汛工作，确保人民生命财产安全。

XXX社区居委会

2013年3月2日

第五篇：2021年城市管理工作实施方案

2021年城市管理工作实施方案

根据县委、县人民政府和县城市管理办公室城乡环境综合治理要求，为进一步推进我县生态文明建设，全面优化我县城市环境，结合我局实际，制定本方案。

一、工作目标

在县委、县政府的统一领导下，针对我县城乡环境存在的“脏、乱、差”等突出问题，结合部门职责，对重点区域部位开展全面彻底的环境卫生综合整治，以明显改善我县城乡环境面貌，打造一个整洁、干净、靓丽的城乡环境新形象。

二、组织领导

为推动城乡环境整治行动顺利开展，成立城乡环境综合治理工作领导小组。

组  长：XX  党组书记 局长

副组长：XX  党组成员 副局长

XX  党组成员 副局长

XX  党组成员 副局长

XX  党组成员 安全总监

XX  党组成员 总工程师

XX  党组成员 机关党委书记

成  员：XX  办公室主任

XX  综合协调应急股股长

XX  消费维权和价格监管股股长

XX  交易秩序监管股股长

XX  质量监管与发展股股长

XX  食品生产经营监管股股长

XX  药械化妆品监管股股长

XX  知识产权与标准计量股股长

XX  市场主体诚信体系建设股股长

各市场监管所所长

领导小组下设办公室在交易秩序监管股，具体负责城市管理工作日常协调等有关工作。

三、工作内容

（一）督促私营（个体）农贸市场做好经营秩序维护和环境卫生保洁，指导市场开办方严格履行开办义务，强化市场环境卫生保洁，规范市场内车辆停放、划行归市，场内不乱摆乱卖，市场内无“牛皮癣”和乱搭乱建等影响市容市貌现象。

（责任单位：交易秩序监管股、各市场监管所）

（二）整治发布虚假违法广告行为。

（责任单位：交易秩序监管股、执法大队、各市场监管所）

（三）组织开展无照经营行为整治活动。

（责任单位：市场主体诚信体系建设股、执法大队、各市场监管所）

（四）督促指导农贸市场开办者经营者开展消杀灭菌、除“四害”环境卫生治理工作。

（责任单位：各市场监管所）

（五）强化局机关环境卫生综合治理，做到环境整洁、车辆停放有序、清扫保洁，积极开展区域消杀灭菌、除“四害”等工作。

（责任单位：办公室）

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。

各单位要增强做好城市管理工作的责任感，各负其责密切配合，形成工作合力，切实做到思想、精力、人员、措施到位，推动各项工作措施落实到位，确保城市管理工作抓出成效，全面提升我县城市面貌。

（二）严格督查，狠抓落实。

局城市管理工作领导小组办公室将不定期对城市管理工作开展督促检查。对工作敷衍了事、问题解决不落实的单位和个人，要予以通报批评、责令改正。

（三）转变作风，注重实效。

城市管理工作以全方位提升城乡环境面貌为宗旨，以工作实效为检验标准。各单位要切实转变工作作风，不做表面文章，力戒形式主义，力求城市管理工作取得实效。