地税局税务干部培训工作实施意见

第一篇：地税局税务干部培训工作实施意见

文章标题：地税局税务干部培训工作实施意见

根据**市地税局制定的《关于大力开展税务干部培训工作的实施方案》的要求，为全面提高干部队伍的整体素质，现就我局开展干部教育培训工作提出如下意见。

一、提高思想认识

开展干部教育培训工作，是建设高素质地税干部队伍的必然要求，是创建“学习型税务机关”的迫切需要。各单位要

从推动地税事业发展的高度认识开展干部教育培训工作的重要性，从促进社会经济发展的高度认识开展干部教育培训的必要性和紧迫性，树立大教育、大培训观念，按照区局要求，扎扎实实抓出成效。

二、明确培训目标

（一）总体目标

全区地税系统干部职工均要纳入教育培训范围。培训工作以提高政治理论素养和财会知识水平为重点，以提高依法行政、依法治税和适应各种岗位能力为目的，通过系统的政治理论和专业技能培训，使广大地税干部的政治意识、大局意识、责任意识、法制意识和改革意识以及实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强，知识结构和专业结构进一步得到改善，税收业务能力、综合工作能力、依法行政能力不断提高。

（二）具体目标

从200*年至200*年，每年抽调五分之一左右的干部参加各类培训，用5年左右的时间对全系统280余名地税干部轮训一遍，每人累计脱产培训时间不少于2个月。委托专业培训机构举办科所级领导干部培训班2次，每次不少于10天。每两年对全系统280余名地税干部进行计算机普训一次，每次不少于5天。每年对全系统280余名地税干部进行税收业务知识培训一次，每次不少于10天。

三、培训内容、教材

1、加强思想政治和党性教育。要把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为干部政治理论培训的中心内容，认真安排好理论基础、党性修养等方面课程，同时把“两个务必”和“红岩精神”作为干部教育培训的重要内容，加强立党为公、执政为民的思想教育和廉政教育，使干部通过培训，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观、利益观，真正成为“靠得住”的干部。

2、加强知识更新和业务技能培训。根据上级主管部门要求和本单位实际，开展履行岗位职责所必备的专业知识和业务技能培训。培训要涵盖以下面几方面内容：社会主义法律知识、WTO知识、**市情研究、公务员行为规范、公共行政理论、公文写作与处理、信息技术及应用、DS982.0操作技能、外语应用知识、创造力开发、公务员普通话、税收相关法律、税收业务知识、岗位技能知识。

3、精选培训教材。除市局和人事部门指定培训教材外，我局要选择一批高质量的、适合广大税务干部学习的教材供大家学习培训之用。

四、培训计划

（一）市局组织的各种培训，按其要求推荐人选参加。

（二）区局统一组织的各种培训由人事教育科和相关科室组织实施。

（三）将全系统组织的（含总局组织的各类培训）政治培训和业务培训统一纳入培训计划。

（四）具体的培训工作安排见附表。

五、培训考核

实行施教单位与人教部门共同考评培训情况的办法。人教部门将建立干部培训档案，将税务干部参加培训的时间、科目和成绩等归入干部培训档案，并记入税务干部（公务员）培训证书，作为税务干部年终考核、任职定级和晋升职务的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的，当年年度考核不确定等次、不评先评优；对积极参加培训、成绩突出的个人，区局将进行通报表彰。区局组织的培训坚持“凡训必考”原则，考试将按区局有关规定执行。市局每两年组织一次业务知识考试不及格者，可补考一次，补考不及格者按市局《关于印发干部职工待岗暂行规定的通知》进行处理。

六、保障措施

（一）加强组织领导。为确保培训工作顺利开展，区局成立了培训工作领导小组，赵邦平任组长，曾辉、李炉冶、马健鹏、蒋琪任成员，培训工作办公室设在人事教育科。各单位要按照区局要求，精心组织，认真实施。

（二）保证培训经费。凡属区局有计划组织的培训，要通过预算安排统筹资金，每年按人平400元安排培训经费。加强对干部培训经费的管理，逐步实现单位、个人共同承担培训费用，多渠道保障开展税务干部培训工作的经费。坚持专款专用，严格控制培训经费的开支范围，优先保证重要培训项目。任何单位和个人，不得挤占、挪用培训经费。

（三）健全培训制度。要坚持把制度建设贯穿于干部培训工作的始终，严格执行干部培训奖惩制度，逐步推行培训质量评估制度，试行干部参加培训任职资格制度，尽快建立干部培训档案制度，建立健全干部培训计划制度和监督检查制度。通过建立健全并落实各项培训制度，推动教育培训工作的制度化和规范化。

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第二篇：地税局税务干部培训工作实施意见

根据**市地税局制定的《关于大力开展税务干部培训工作的实施方案》的要求，为全面提高干部队伍的整体素质，现就我局开展干部教育培训工作提出如下意见。

一、提高思想认识

开展干部教育培训工作，是建设高素质地税干部队伍的必然要求，是创建“学习型税务机关”的迫切需要。各单位要从推动地税事业发展的高度认识开展干部教育培训工作的重要性，从促进社会经济发展的高度认识开展干部教育培训的必要性和紧迫性，树立大教育、大培训观念，按照区局要求，扎扎实实抓出成效。

二、明确培训目标

(一)总体目标

全区地税系统干部职工均要纳入教育培训范围。培训工作以提高政治理论素养和财会知识水平为重点，以提高依法行政、依法治税和适应各种岗位能力为目的，通过系统的政治理论和专业技能培训，使广大地税干部的政治意识、大局意识、责任意识、法制意识和改革意识以及实践“三个代表”重要思想的自觉性明显增强，知识结构和专业结构进一步得到改善，税收业务能力、综合工作能力、依法行政能力不断提高。

(二)具体目标

从200*年至200*年，每年抽调五分之一左右的干部参加各类培训，用5年左右的时间对全系统280余名地税干部轮训一遍，每人累计脱产培训时间不少于2个月。委托专业培训机构举办科所级领导干部培训班2次，每次不少于10天。每两年对全系统280余名地税干部进行计算机普训一次，每次不少于5天。每年对全系统280余名地税干部进行税收业务知识培训一次，每次不少于10天。

三、培训内容、教材

1、加强思想政治和党性教育。要把学习邓小平理论和“三个代表”重要思想作为干部政治理论培训的中心内容，认真安排好理论基础、党性修养等方面课程，同时把“两个务必”和“红岩精神”作为干部教育培训的重要内容，加强立党为公、执政为民的思想教育和廉政教育，使干部通过培训，牢固树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，形成正确的权力观、地位观、利益观，真正成为“靠得住”的干部。

2、加强知识更新和业务技能培训。根据上级主管部门要求和本单位实际，开展履行岗位职责所必备的专业知识和业务技能培训。培训要涵盖以下面几方面内容：社会主义法律知识、WTO知识、**市情研究、公务员行为规范、公共行政理论、公文写作与处理、信息技术及应用、DS982.0操作技能、外语应用知识、创造力开发、公务员普通话、税收相关法律、税收业务知识、岗位技能知识。

3、精选培训教材。除市局和人事部门指定培训教材外，我局要选择一批高质量的、适合广大税务干部学习的教材供大家学习培训之用。

四、培训计划

(一)市局组织的各种培训，按其要求推荐人选参加。

(二)区局统一组织的各种培训由人事教育科和相关科室组织实施。

(三)将全系统组织的(含总局组织的各类培训)政治培训和业务培训统一纳入培训计划。

(四)具体的培训工作安排见附表。

五、培训考核

实行施教单位与人教部门共同考评培训情况的办法。人教部门将建立干部培训档案，将税务干部参加培训的时间、科目和成绩等归入干部培训档案，并记入税务干部(公务员)培训证书，作为税务干部年终考核、任职定级和晋升职务的重要依据。对无正当理由不参加培训或培训成绩不合格的，当年考核不确定等次、不评先评优;对积极参加培训、成绩突出的个人，区局将进行通报表彰。区局组织的培训坚持“凡训必考”原则，考试将按区局有关规定执行。市局每两年组织一次业务知识考试不及格者，可补考一次，补考不及格者按市局《关于印发干部职工待岗暂行规定的通知》进行处理。

六、保障措施

(一)加强组织领导。为确保培训工作顺利开展，区局成立了培训工作领导小组，赵邦平任组长，曾辉、李炉冶、马健鹏、蒋琪任成员，培训工作办公室设在人事教育科。各单位要按照区局要求，精心组织，认真实施。

(二)保证培训经费。凡属区局有计划组织的培训，要通过预算安排统筹资金，每年按人平400元安排培训经费。加强对干部培训经费的管理，逐步实现单位、个人共同承担培训费用，多渠道保障开展税务干部培训工作的经费。坚持专款专用，严格控制培训经费的开支范围，优先保证重要培训项目。任何单位和个人，不得挤占、挪用培训经费。

(三)健全培训制度。要坚持把制度建设贯穿于干部培训工作的始终，严格执行干部培训奖惩制度，逐步推行培训质量评估制度，试行干部参加培训任职资格制度，尽快建立干部培训档案制度，建立健全干部培训计划制度和监督检查制度。通过建立健全并落实各项培训制度，推动教育培训工作的制度化和规范化。

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第三篇：十一五期间干部培训工作实施意见

各县市区教育局、开发区事业管理局、有关培训院校：

在全国上下深入学习贯彻落实十七大精神之际，为了进一步加强教育干部队伍建设，培养和造就一支高素质、专业化的教育管理干部队伍，(中国公务员在线)推动我省教育改革与发展，省厅制定了《安徽省教育管理干部培训“十一五”规划》，部署了我省教育干部“十一五”培训工作，规定了干训工作的具体指导思想、总体目标、工作原则、主要任务及各项保障措施。

一、统一思想，提高认识

“十五”以来，我市教育干部培训工作取得很大进展，中小学校长持证上岗制度进一步巩固，提高培训全面推进，高级研修培训的规模稳步扩大；培训方式不断改进，培训质量不断提高，培训实效越来越显著。特别是在学校德育工作、新课改实施、规范办学等方面取得很大成效。全市教育干部培训“十五”规划目标如期实现，为推动我市教育事业的持续健康发展作出了积极的贡献。

当前，我市的教育干部培训事业面临难得的发展机遇，党中央高度重视干部培训工作，党的十七大和胡锦涛总书记在全国优秀教师代表座谈会上的重要讲话为教育干部培训工作指明了方向；省干训“十一五”规划为我省干训工作明确了目标。贯彻落实省干训“十一五”规划是全面落实科学发展观和十七大精神的重要体现；是全面实施素质教育、促进我市教育事业又好又快发展的需要。

各县市区教育局及各培训院校要从贯彻落实科学发展观、促进我市教育事业持续健康发展发展的战略高度，从落实十七大精神的战略高度，进一步提高对教育干部培训工作的紧迫性、重要性、战略性的认识，切实响应省教育厅及市教育局的号召，紧紧围绕我市教育改革和发展的大局，按照“联系实际创新路、加强培训求实效”的要求，以提高培训质量为核心，积极部署，加强指导，狠抓落实。要认清目标，明确任务，立足全员，突出骨干，倾斜农村，创新培训机制，健全保障体系，全面提高教育干部的素质与能力。要积极引导各级各类教育干部，营造勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、学以致用、求真务实的氛围；努力以实际行动推动我市教育事业的改革与发展，为我市教育改革和发展提供坚强有力的干部保障和人才支持，为办好人民满意的教育做出更大贡献。

二、明确任务，抓好重点

根据省十一五规划要求，我市十一五干训的主要目标是：全面落实大规模、高质量培训我市教育干部的任务。通过培训，使教育干部的思想政治素质和业务素质明显提高，组织实施素质教育和推进教育均衡发展、促进职业教育改革和发展的能力显著增强；充分发挥市级培训机构引领示范作用，基本形成布局合理、分级培训、统筹协调、保障有力的培训格局；教育干部参训的约束与激励机制进一步健全，各项培训制度逐步完善；师资队伍不断优化，质量保障体系初步形成；培训基础能力建设进一步加强，培训质量和效益全面提升，保障更加有力。

主要任务：

1、积极完成省级组织的各类培训。①引导我市的省高（完）中校长、中等职业学校校长、省、市级一类、二类幼儿园园长及广大教育行政干部积极参加省级任职培训和提高培训及现代教育理论培训，按质按量完成省教育厅组织的各级各类培训任务。②配合省教育厅做好骨干校长高级研修培训和名校长培训培养的选拔推荐工作。③积极参加省级培训基地组织的针对皖北地区市、县的400名农村乡镇中心校校长培训。

2、切实有效地搞好市级培训工作。①积极组织全市的初中校长任职培训和提高培训，力争任职培训率和提高培训率都达到100%，所有中学新任校长全部持证上岗。②组织全市区内的小学校长参加任职资格培训或提高培训，力争培训率达到100%，所有小学校长也全部持证上岗。③组织全市（三县四区）至少10%的乡镇中心小学骨干校长参加高级研修培训。④争取全市各级各类幼儿园园长都参加任职资格培训或提高培训，培训率达100%，做到持证上岗。⑤积极组织初中及市区小学校级后备干部培训。⑥实施市级骨干校长高级研修培训。⑦力争将全市各级各类教育管理干部轮训一遍。⑧积极组织我市农村乡镇中心校校长培训，实现农村中心校校长的全员参训。⑨力争与相关高等院校联办教育学原理或教育管理类研究生课程进修班，系统提高一批中青年教育管理干部在教育及管理方面的理论修养。

3、指导落实县级培训任务。①各县市区要认真做好所属区域内的农村小学校长任职资格培训和提高培训工作，力争做到农村小学校长任职培训率达到100%，提高培训达100%，做到全员持证上岗。②各县市还要做好城区内小学校长的全员培训工作。

各县市区教育局要认真引导各级各类学校校长认真学习“十一五”规划，加强宣传；要进一步完善中小学校长

第四篇：2010年地税局干部教育培训工作

地税干部教育培训工作事关全局、事关长远，已经越来越成为新时期地税系统应对各种挑战的一项重要战略措施。就近几年地税系统教育培训工作的实践，谈一下个经验体会。

一、观念要更新，努力实现“一个转移”

在新的历史时期，地税事业发展面临着一系列新情况和新挑战，人才和队伍素质建设已成为应对新情况、新挑战的决定性因

素。在各个领域与国际接轨的情况下，人才的教养和塑造更是当务之急。作为地税机关，应当有危机感和紧迫感，树立三种新的教育培训观念，努力实现“一个转移”。

（一）教育培训先行的观念

随着社会主义市场经济日趋成熟，税收管理领域不断扩大，工作任务更加繁重，科技含量也在不断增加。从目前地税系统干部教育培训的现状看，总体上是滞后于人才培养和职能发展的需要的。俗话说：磨刀不误砍柴功。地税机关要提高监管效能，促进职能到位，首先要提高人员素质，培养高素质的税收管理人才，而人才培养的基础和关键在于教育。因此，各级地税机关应站在时代和战略的高度，深刻认识做好干部教育培训工作的极端重要性，树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念，把教育培训工作做为地税系统的“先行工程”，做为一项事关全局和长远的重要工作优先考虑。

（二）注重素质教育的观念

注重素质教育，就是要坚持以学员为中心，注重渗透性、养成型的教育，确立学习书本知识和实践知识相统一的大教育观，改变过去单一的灌输知识、传授某种技能的教育培训模式，改变“为教育而教育”的状况，把干部教育培训引导到干部素质教育的轨道上。素质教育不能仅仅满足于知识的灌输，更重要的是要教会能力，将所学的知识内化为全面素质，包括培训心理的、道德的、政治的、业务的、理论的以及实践的等等多方面的素质。要培养干部学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力，尤其是探索思考并解决新问题的能力。现行的干部教育培训不可能灌输给每个干部所有的知识，关键在于学习能力、探索能力的培养和点拨，也即授之以“渔”，而非授之以“鱼”。

（三）终身教育的观念

树立终身教育的观念是时代的必然要求。人类社会已步入信息化时代，新知识、新事物、新理论层出不穷，知识更新周期越来越短，不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”，甚至被社会所淘汰。就目前整个地税系统来说，由于大部分基层地税干部工作、生活在农村，对外面的世界了解不多，对新情况、新事物缺乏敏感性，不少同志还存在着“一次学历教育保终身”等错误的认识，对自身的素质缺乏危机感，使得不少地方的教育培训工作尚存在“上头热下头冷”的现象。对这个问题，应引起各级领导足够的重视，要充分利用多种机会多种形式，在基层干部队伍中大力宣传教育培训工作的重要性和紧迫性，广泛开展“警醒式”教育，让大家提高对教育培训工作战略地位的认识，引导广大干部把学习教育作为一种个人需要和基本素质，鼓励干部参加在职教育。在实施教育过程中，要把人才成长的道路转向学习——实践——再学习——再实践，不求一次学历到位，而是根据自己的实际情况和岗位需求，不断学习、完善自己。承担教育培训的部门也要用终身教育的理念，抓紧制定较为长远的教育培训规划，确定教育培训的长远目标，有计划、有步骤地培养人才。

在促进观念转变的基础上，要根据当前实际和形势发展的需要，努力实现地税系统教育培训工作重心向规范化的公务员培训转移。当前，地税系统体制改革、机构改革等各项工作都已完成，这是我们实现教育培训工作重心转移的有利时机，各级地税机关应按“巩固、提高、转向”的方针，积极稳妥地实现教育培训指导思想、培训方向、培训内容的转移。

二、目标要瞄准，始终坚持“两个面向”

没有针对性和实效性的培训，就是形式主义，是一种浪费。因此，在制定教育培训规划时，无论是总目标还是具体目标，都要符合形势要求、组织要求、领导要求、岗位要求和群众要求。根据目前地税系统的人才现状和税收工作的实际需要，在教育培训工作要坚持“两个面向”：

（一）坚持面向高层次税收管理人才的培养

当前，地税系统亟需高素质的税收管理人才，而实际情况却是地税系统的人员整体素质不适应形势发展的需要，适应税收征管和工作任务的各方面人才短缺问题相当突出，使地税系统面临着职能实现和税收事业进一步发展的严峻考验。所以，大力加强高学历人才和税收管理工作急需的高级专门人才培养。目前，重点要抓好以下几方面高级人才的培养：一是熟悉国际竞争规则、熟悉国际经济领域法律法规、熟悉跨国公公司管理规则的国际型人才；二是关注社会生活各个领域变化、勇于探索新领域、掌握新知识、研究新情况、解决新问题的创造型、开拓型人才；三是深入钻研、研究某一方面的问题、能够成为某一领域权威和带头人的专家型、

第五篇：工商局干部教育培训工作实施意见

根据市工商局《全市系统教育培训工作实施方案》文件精神，为增强工商行政管理人员的法律意识，提高队伍法律素质和执法水平，促进工商行政管理工作不断发展，结合我局执法工作实际制定本实施意见。

一、加强领导，明确目标

1、为切实加强对干部教育培训工作的领导，县局成立干部教育培训工作领导小组，万雷局长任组长，涂琦勇副局长任副组长，领导小组成员有张国良、毛黎安、简新萍，领导小组下设办公室，办公室设在局监察室内，章燕任办公室主任，负责干部教育培训的日常工作。

2、为加强干部培训教育的师资队伍建设，我们坚持“立足本局，适当外聘”的原则，建立一支能胜任干部教育工作，适应本局实际的师资队伍，确定和外聘以下同志为本局干部教育培训教员：杨建强（公平交易局、黄健平（法规股）、李文青（个体股）、严小武（市管股）、支卫辉（消保局）、王卫明（企业注册局）、王璞琳（外聘、市局法规科）、付强（外聘、县司法局律师）。

3、为切实提高干部队伍的文化素质，我局决定利用三年的时间，实施干部队伍学历升级计划，要求具有高中学历的人员在第一年内参加专科或本科函授考试学习，具有专科学历的干部（45岁以下）要求在二年内完成专升本的学习任务，对已经取得本科学历的人员，鼓励要求参加本系统有关研究生的学习进修，县局将制订出具体的奖励规则，鼓励继续升级深造学习。

4、为切实提高干部队伍的计算机水平，使干部队伍更好的适应现代化办公的需要，我局将严格按照本局的《信息化建设纲要》的规定步骤，要求全体执法人员（45岁以下）在两年内全部取得初级资格证书，基本实现网络无纸化办公，更好地提升我局现代化办公的水平和质量。

5、为切实提高干部队伍的行政执法水平，我局将在今年内举办四期法律法规培训班，由本局的教员及外聘的老师有针对性的进行授课，以案释法，实行岗位练兵，要求全局执法人员全年至少轮训四次。

6、为切实提高干部队伍的政策业务理论水平，我局将建立局党组中心小组学习制度、局机关每星期一下午学习制度、各分局每星期半天学习制度，及时组织学习各时期党的路线方针政策及全国人大国务院颁布的新的法律法规，并定期举行理论考试，检查考核学习效果。

7、为切实提高干部队伍学习政治理论、法律法规的学习效果，我局将创新学习形式，采取理论与实践相结合，学习与娱乐相结合的方式，通过知识竞赛、歌咏会、打擂台岗位练兵等多种多样的形式，充分考虑调动全体人员的学习积极性、营造浓厚的学习氛围，培养终身学习的理念。

二、制定制度，保证时间

1、中心组学习制度。每周五下午为县局领导班子中心组学习日，分局领导班子也要确定相应的学习日，且每周的学习时间不少于半天。

2、局机关学习制度。每周一下午为局机关干部集中学习日。各分局也要确定各自的学习日，且集中学习时间每周不少于半天。

3、建立个人长效学习机制。原则规定全系统工作人员每人每天自学时间不少于1个小时。

三、采取措施，落实内容

1、县局结合本单位实际和工作需要，制订全年业务学习培训计划，并抓好贯彻落实。

2、学习培训机构要在每年的6月底和12月底总结并汇报学习培训计划的落实情况。

3、学习培训坚持以点带面、分类进行的原则，坚持学以致用，有的放矢进行。

4、法律法规培训的主要内容：①邓小平法制理论和xx、xx同志关于依法治国有关论述等；②法律基础理论和法律知识；③以工商行政管理机关为执法主体的法律法规和规章等；④与工商行政管理机关执法相关的法律、法规和规章等；⑤新近出台的工商行政管理法律、法规和规章等；⑥与工商行政管理相关的政策及规定等。

四、加强考核，务求实效

1、学习培训实行考勤制度。对不能按时参加学习培训的人员要及时进行补课。

2、执法人员实行先培训后上岗制度。新进执法人员必须进行岗位法律知识培训，经考试合格取得行政执法证件后，方可上岗执法。对内部轮岗的执法人员，由县局统一组织培训，考试合格后，方可到新的岗位工作。

3、新的法律、法规和规章颁布后，培训机构应当及时组织学习培训，领导干部和业务骨干应在两个月内完成，全员培训应在三个月内完成。

4、学习形式要灵活多样，提高学习效果。采取集中学习与自学相结合，领导辅导与专家授课相结合，系统学习与专题讲座相结合，组织培训与学习交流相结合，把学习效果真正落到实处。

5、每年不定期举办系统法律法规知识竞赛，对成绩优异者给予一定的物质和荣誉奖励。

6、每年举办一次年终法律法规知识考试，凡考试成绩不合格者，允许补考一次，经补考成绩仍不及格者，收回其行政执法证件，取消其行政执法资格，并作待岗处理，待岗培训期间，只发基本工资，直至考试合格。