副市长在城建指挥部2006年第一次全体人员会议上的讲话

第一篇：副市长在城建指挥部2006年第一次全体人员会议上的讲话

一鼓作气　乘势而上　再展城市宏伟蓝图

----副市长在城建指挥部2006年第一次全体人员会议上的讲话

同志们：

2005年城市攻坚战的硝烟尚未散尽，2006年城市大会战的号角又将吹响。今天，我们召开城建指挥部2006年第一次全体人员会议，同时这也是一次城市**推进会，目的是进一步总结经验，表彰先进，明确目标，周密部署，落实工作任务，采取扎实措施，一鼓作气，乘势而上，再展城市宏伟蓝图。今天的会议市委、市政府高度重视，会议结束前，孙市长还将作重要指示。下面，根据会议安排，我先讲三个方面意见。

一、精诚团结，拼搏进取，全力打造城市**新景观

2005年是新一轮城市“一年变个样、三年大变样”的冲刺之年、见效之年，也是承上启下之年。在这一年中，我们始终坚持科学发展观，切实贯彻以人为本、经营城市的理念，根据三年城市的总体目标，结合“三创一迎”活动，周密部署，扎实推进，不断加快城市**步伐，取得了显著的成效。城区面貌日新月异，城市功能日益完善，城市品位不断提升，逐步彰显出滨江临海城市的独特风韵。

一是规划设计科学规范，新城蓝图高点定位。2005年，我们继续遵循高起点规划、高标准设计的要求，严格各项管理环节，力求规划工作细致严谨，为城市**绘制可持续发展蓝图。全力做好城市总体规划编制工作。去年6月份，我们在南京举行了2004-2020**市城市总体规划论证会，顺利通过了成果论证，目前，新一轮城市总体规划已通过省政府审批；新城区规划设计适时启动。为进一步拉开城市框架，拓展城市发展空间，去年9月中旬，**市新城区规划设计招投标工作如期举行，由南京、上海、杭州、苏州等四家城市规划设计院中标，现成果已提交，上月28日组织了专家评选，目前正在汇总专家意见，准备委托一家设计单位对方案进行优化整合，并在此基础上做好新城区的控制性规划编制工作。

二是优化布局强化服务，“一城九景”亮点凸现。2005年，按照把中心城区做大、做强、做优、做美，全面增强其集聚、牵引、辐射、带动等功能的要求，我们重点抓好“一城九景”工程的实施工作，做到高起点设计、高标准施工、高质量配套。定期检查，定期推进，指派专人到工地现场办公，进行检查监督，及时发现问题，解决问题。目前，“城中城”拆迁工作正在稳步推进；东方明珠完成扩初设计、施工图设计，地下室正在土方施工；明天广场已完成9、12号楼桩基，其中6幢楼正在工程桩施工；博圣广场完成详规审查和扩初设计；先豪大酒店主体建筑已经结构封顶，开始室内装修；韦德会所正在填充墙施工；国际汽车城桩基全部结束，开始地下室施工；东方银座主楼墙体粉刷，裙房内外粉饰已完工；北上海国际城住宅区配套施工，大卖场地下室土方施工完成50%；香榭水岸小高层正在**中；**影城已竣工，准备移交；**大厦正在组织建筑外装饰；华康大厦完成详规设计、扩初设计和施工图设计，地下室二层正在施工；头兴港滨河绿带正在深化设计和方案预审中。现在，“一城九景”工程全面铺开，进展顺利，呈现出一派热火朝天的**场景。

三是广捕信息长线追踪，土地招商成效显著。2005年初，我们通过深入细致的调查研究，确定了化肥厂北侧等8个地块为开发重点，采取收购、征用等多种形式将城区内1000多亩国有土地纳入土地储备库，基本满足了全年城市**开发需求。我们在《浙江日报》、《新华日报》等新闻媒体上发布的土地招商、出让公告刊出后，先后接待了浙江、上海等地开发商30多批次，并于2005年4月底成功举办了2005年市区国有土地集中公开挂牌拍卖会。此次拍卖会实现了自**市土地市场建立以来国有土地出让单价历史最高和单个地块出让总价历史最高的两大突破：原市图书馆地块出让单价高达858万元/亩，不但创**市单块单价历史最高记录，也成为目前**地区单价最高的地块。去年共出让土地面积1088亩，总成交价为6.95亿元，为我市城市**的平稳推进提供了有力的资金保障。

四是挂图作战环环相扣，拆迁让地有序展开。根据计划任务，2005年拆迁面积为29.4万平方米，涉及拆迁总户数为2261户。指挥部采取统分结合、划片负责的办法，挂图作战，序时推进，对各地块组织了清点评估和拆除让地。目前已完成拆迁项目13个、拆迁户数1121户、拆迁面积15.3万平方米。“城中城”善成小学安置房地块清点评估全部完成，签约完成93.3%，拆除92%；职教中心、人民医院和名都苑扩建地块完成签约160户，占任务数的93.6%；化肥厂北侧前期开发地块完成清点评估68.4%、签约腾房60%；南苑路南侧燃气工程地块拆迁全部完成，汇中村四组定销房地块去年国庆节前就已完成签约并拆除，汇中村一组地块完成签约96.4%；民乐新村地块克服重重困难，已基本完成04年度拆迁扫尾工作；南苑路南侧地块清点评估已全部完成，签约率达99.1%；北片工程涉拆地块完成签约94.8%；克明村定销房安置地块、庙港河整治工程沿线涉拆地块等均完成了调查摸底、宣传动员工作，打破了拆迁坚冰，清点评估及签约腾房正在加紧推进中。

五是合理规划稳步**，安置房源进展顺利。为切实维护拆迁户的根本利益，解决他们的后顾之忧，我们遵循以人为本、科学规划的原则，全力做好安置房**工作。2004年安置房**快速推进，已进入扫尾阶段。阳光花苑、香榭水岸、长龙一村、紫薇一村东侧安居房于2005年底开始陆续向拆迁户交房，金恒花苑、紫薇小学西侧安置房业已封顶，现在正在完成配套设施，香格花苑北侧安置房已进场打桩。为确保2005年拆迁户就近安置，我们就近选择了长江路北侧地块、紫薇路北侧克明村地块、长龙街长兴街沿线地块、善成小学北侧地块、汇东新村地块作为安置房**地块，安置地块总面积达291亩，目前已完成拆迁户订房770户，景都二期多层建筑部分已完成打桩，现正在进行地上施工，城河村和汇东新村安置房已封顶并开始交房。

六是周密论证精心设计，供水工程积极推进。区域供水工程是一项实事工程、惠民工程，我们把这项工作放在重要位置，排定工作日程表，认真负责地积极推进。我们对供水管线沿线进行了多次现场踏勘，组织调查摸底，全面掌握情况，并开展了地形测量、综合管线设计等工作。通过和可能铺设的通启高速公路方案作进一步比选，最终确定了路线最短、障碍物最少、拆迁量较小的沿江公路走向方案。精心做好施工图设计。去年11月份，由**市市政工程设计公司承接的设计文本通过了省施工图设计审图中心组织的专家审查。去年12月底，**市政府召开了区域供水开工典礼，标志着工程已进入实质性启动阶段。目前前期清障拆迁工作**、海门段已基本完成，**段完成80%，工程**已全面开工，并在确保质量的前提下稳步推进。

七是美化环境塑造景观，污水处理全线展开。污水处理工程直接关系到我市生态环境的优劣，不仅是“三创一迎”活动的重要组成部分，也是社会各界的强烈愿望。此项工程时间要求紧、质量要求高，必须在今年汛期之前全部完成，做到畅通无阻。目前，污水处理工程已全线展开，其中，污水处理厂庙港河西侧截污工程、尾水工程已竣工并通过验收，南苑路截污工程、**路截污工程基本完工；庙港河整治工程正在做石驳和基础，已完成工程量43%；绿化带**循序渐进，紫薇**完成招标资审，南城河景观带已进场施工，庙港河景观带绿化正在组织施工图设计。

八是打造亮点完善交通，市政**紧锣密鼓。按照打造城市亮点、拉开道路框架、完善交通网络的要求，2005年启动了**路桥、**中路、长江西路、苏221线改造等10多项市政工程。其中，**路桥、苏221线改造、长江西路等8项工程已全面竣工，**路道路绿化、民乐西路石驳、方涵泵闸等工程阶段性完工，民乐西路、紫薇路和民乐河提升泵站、金水苑路桥等项工程都在紧锣密鼓地**中。同时，集中力量抓好美化亮化工程**，实施大楼美化10幢，面积5080平方米，完成大楼亮化50幢，入夜的城区华灯齐放，霓虹闪烁，流光溢彩，美不胜收。去年7月份，我们还完成了市区天然气输气管道置换改造工程，使8000多户市民用上了清洁、高效、安全的天然气，标志着**已成为全国县级市中较早使用液化天然气的城市之一。

综上所述，2005年城建工作组织力度大，推进速度快，取得成效显著，社会反响良好。从中我们深深感到，不管环境如何变化，不管困难多么巨大，不管矛盾多么复杂，只要我们始终坚持“三个代表”重要思想，坚持构建和谐社会的观念，坚持科学发展不动摇，坚持实事求是、以人为本方针，切实为民谋利、为民造福，就一定能战胜各种艰难险阻，把城建事业不断推向前进。回顾过去的城市**实践，我们的主要体会是：

1、城市**的顺利推进取决于拆迁安置政策的科学制订。

城市**拆迁是前提，也是难题。房屋拆迁是一项系统工程，是一项政策性、群众性、时效性很强的工作，涉及千家万户的切身利益。我们认真贯彻执行国务院、省、**市关于城市房屋拆迁管理方面的相关文件精神，不断完善拆迁管理政策，切实保障广大被拆迁群众的利益。2005年，进一步拓宽工作思路，调整拆迁政策，把以往的单轨制运作变为两条腿走路，即市场化评估货币补偿和政府指导价评估定价房安置双轨并行，并实施了拆迁户最低保障办法，从而使我市拆迁政策既与上级政策衔接，又符合**实际情况，为规范拆迁提供了有效的政策保障。规范拆迁估价技术，为落实**部《城市房屋拆迁估价指导意见》的市场评估要求，根据我市房地产市场价格的实际情况，在2004年拆迁估价技术规定的基础上，增加了市场化评估办法，同时大幅度提高指导价评估中的区位价标准。事实证明，经过调整，我们的拆迁政策更加无懈可击，我们做工作的底气更加充足。

2、城市**的顺利推进取决于实施过程的以人为本。

城市**尤其是房屋拆迁工作中，我们始终坚持以人为本、有情操作，深入群众倾听民声，准确把握群众思想脉膊，设身处地为群众着想，真心诚意为群众办实事、谋利益。一是加大宣传力度，营造良好舆论氛围。各家新闻媒体先后推出城市**专题、新闻、专访等栏目，围绕群众关心的热点问题，从不同侧面透视了我市城市**，正确导向，做好政策宣传、答疑解惑工作；二是有情拆迁，人性化操作。我们在依法行政的同时，始终把群众利益放在首位，严格把握执法尺度，坚持深入细致地做好拆迁户思想工作，努力做到“真心、细心、诚心、耐心”，晓之以理、动之以情。十分注意保护弱势群体，做到换位思考，对被拆迁困难户、特困户的合理要求给予充分理解，并通过多种渠道妥善解决；三是认真接待信访，实行矛盾定期排查制度。对一般性信访限期办结，对重大矛盾纠纷，由相关职能部门召开联席会议进行梳理会商，同时，积极引导群众通过行政裁决、行政复议和司法诉讼等合法途径依法解决拆迁矛盾纠纷。

3、城市**的顺利推进取决于规章制度的规范建立。

在城市**的各个领域，包括土地出让、市政工程、拆迁补偿、旧房拆除、拆迁户安置房选购等，指挥部都制定了一整套行之有效的规章制度，遵循“公开、公平、公正”的原则，实行阳光操作。我们把国务院、省、**及**的拆迁政策、有关部门城市**、土地招商、补偿安置等文件汇编成《城市**宣传手册》，发至每个拆迁户手中，并在拆迁现场设立公示栏，将拆迁许可证、拆迁补偿标准、产权调换房源、拆迁工作流程、拆迁实施单位和评估单位及工作人员名单等事项向被拆迁人公布。针对城市**规模大、资金进出量多的实际，为确保资金的合理使用，指挥部制订了“城市**工程财务核算和监督审计规定”。凡重大工程项目的招投标，包括方案制订、资格预审、投标开标等，以及拆迁物清点评估补偿，财务审计监督部门都派员全过程参与。严格城建资金的审批环节，经常对城建资金运作情况进行综合分析和收支预测，确保统一运筹、规范运转。

4、城市**的顺利推进取决于城建指挥部全体指战员的无私奉献。

城市**是一项系统工程，城市**大力度推进、超常规发展，必须抓住队伍**这一根本，打造一支敢打硬仗、勇于吃苦、乐于奉献的城建工作主力军。市城建工程总指挥部的全体同志本着一种对党和人民高度负责的事业心和责任感，怀着一股火热的激情，始终保持一种舍我其谁、无私奉献、负重拼搏、锐意进取的精神，一心扑在城建工作上，团结一致求奋进，艰苦创业谋发展。

各拆迁现场组周密筹划，合理调配，不畏艰难，勇往直前，比学赶帮超，争创新的工作业绩。“城中城”**推进领导组组长张翠萍同志善于团结全组同志，统一思想，发挥团队精神，攻坚克难，自己从不言累喊苦，时值酷暑盛夏季节，因连续工作过度劳累，她中暑昏倒在拆迁现场，但她只休息了半天，就又上班工作，得到了全体同志和拆迁户的肯定和尊重；城区拆迁一组组长顾锦若同志工作雷厉风行，直面困难，敢打硬仗，率领全组同志较为出色地完成了多项阶段性工作任务；二组组长王立新同志始终保持一股知难而进、不折不挠的干劲，凡事冲锋在前，拆迁工作搞得有声有色；三组组长仇水平同志工作组织力度大，清算拆迁速度快，他善于总结经验，不断创新工作方法，去年他负责燃气公司**地块和安置房源地块，事关大局，时限紧迫，责任重大，他合理安排科学调度，注重工作方法，提高工作效率，快速完成了预定任务；四组组长庞关心同志勇挑重担，工作细致认真，去年他负责的民乐新村地块是2004年的结转工作，情况复杂，阻力重重，但他发挥经验丰富的特长，注重分析困难，研究对策，既依法保护了拆迁户的利益，又坚持了原则；拆迁五组组长倪莲舟同志善于分析问题，敏锐捕捉关键，逐步敲开拆迁坚冰；市土地储备中心主任徐永华同志全身心扑在城建拆迁上，经常深入拆迁现场，带头做群众思想工作，现场协调各方矛盾；综合工作组组长郁卫忠同志虽身体不好，但他乐观向上，勤奋敬业，吃苦耐劳，热情服务。北片工程前期工作二组组长刘建斌同志虽已退居二线，但欣然领命，冲在拆迁一线，他严格按章办事，耐心化解矛盾，很好地完成了221线沿线拆迁让地工作；三组组长陈辉同志针对工作中出现的一个又一个难题，充分发挥拆迁地块村支部堡垒作用，做好群众工作；市政拆迁一组组长朱蓉艳同志巾帼不让须眉，掌握政策到位，工作环环紧扣，她根据被拆迁户的心理性格特点，春风化雨般地做好群众的思想工作；市政拆迁二组组长袁卓斌同志带领组员起早摸黑，做拆迁户耐心细致的思想工作，用真心、诚心取得他们的理解和配合；市政拆迁三组组长张荣同志凭借自己多年的基层工作经验，登门入户，向拆迁户宣传政策，钝化矛盾，拆迁工作进展迅速。

市政**系列各组直面困难不退缩，巧聚智慧，严把质量，狠抓进度。市政**总指挥、**局局长华伟同志刻苦钻研城建业务，项项工作争创一流，他办公室的灯光经常亮至深夜，他的日程表上从没有过一个休息天；北片市政工程组组长施俊斌同志工作主动性、创造性强，能想方设法调动一切力量，出色地完成了阶段性任务；区域供水工程推进组组长王瑜新同志克服重重困难，千方百计想办法，积极组织好区域供水前期调查摸底、方案比选、材料选购、施工图设计及工程招投标、工程实施等项工作，并四处筹措资金,为工程的顺利推进付出了辛勤的汗水;区域供水前期工作组组长戴永彬同志周密安排供水区域的前期拆迁清障赔青工作，针对不同地区不同情况，采取各种行之有效的办法解决困难，推进工作，确保了区域供水的及时施工**；针对污水处理工程时间要求紧、地域跨度大、施工难度高、群众矛盾多的情况，污水处理工程推进组组长张哲东同志起早摸黑,深入一线，哪里有困难，就出现在哪里，项项工作抓得紧，开工以来没有休息过一个整天;城区市政工程**项目组组长陆卫东同志老当益壮，工作认真务实，一丝不苟，在抓工程进度和质量管理中“严”字当头，毫不松懈，赢得了同志们的尊敬和爱戴。

各专业组室紧紧围绕指挥部总体工作目标，充分发挥各自优势，认真履行工作职责，积极创新工作举措，主动服务一线。办公室副主任曹建伟同志有着强烈的事业心和工作责任感，不计较个人名利得失，独当一面处理矛盾，为全市城建工作的顺利推进作出了杰出的贡献；土地招商组组长杨永辉同志广捕招商信息，长线跟踪追击，圆满完成了土地项目出让任务，确保了城建资金的及时筹措到位；秘书组组长黄涛同志工作兢兢业业，责任心强，考虑问题周全，当好领导的参谋，办公室工作安排得井井有条，为了工作经常早出晚归，放弃了许多节假日；宣传报道组组长袁志冲同志积极动脑筋、想办法，统筹安排好城市**宣传计划；审计监督组组长邓卫星同志恪尽职守，敢于坚持原则，执行制度毫不马虎，为降低城建成本作出了重要贡献；财务核算组组长张英同志工作认真负责，严把资金进出关，做到该支出的尽快兑现，不该支出的坚决杜绝，确保了城建资金的正常运转；信访和群众工作组组长张祝英同志工作细致，勇于负责，当发生较为激烈的群众上访时，她都挺在一线，耐心细致地做好解释工作；亮化美化绿化工作组组长袁兴平同志多谋善断，敢于正视难题，汇聚集体智慧，创造性地开展工作；“一城九景”工程**协调推进组组长沈卫同志精心做好规划，为**城市**绘制了一幅幅美好蓝图；拆迁管理组组长丁汇成同志认真钻研政策法规，以严谨的科学态度，牵头起草了城市房屋拆迁补偿等文件，规范了拆迁管理，为全市拆迁安置工作的开展立下了汗马功劳。

各组室工作人员恪尽职守，兢兢业业，埋头苦干，默默无闻，体现了城建人无私奉献的高尚品质。城区拆迁一组副组长张健、施建平，拆迁二组副组长黄一飞，拆迁三组副组长施辉、吴玲，拆迁四组副组长邱嘉斌，综合工作组副组长黄炳和、张云滨、张水新，市政拆迁一组副组长崔锦林、杨劲松，市政拆迁二组副组长曹平，城中城拆迁组副组长陈建忠、组员黄和珍，城区市政工程组副组长郁永飞，市政工程组副组长乔凯，污水处理组副组长宋黄鑫、组员陆庆华等同志忠于职守，敢于负责，工作耐心细致，严谨踏实，经常加班至深更半夜，做了大量艰苦细致的工作。专业组室的张巍巍、陈忠、韩平、倪正菊、陆庆辉、黄锦石、顾丽华、张熹、黄海东、陶浩、黄海、沈春艳、徐珍，和张黄兴、赵信泉、盛永良、张士新、姜雪梅、黄美兰、张维兵、姜拜康、董明康、刘燕池等老同志以及一批军队转业干部和借用、协拆人员，都具有良好的敬业精神，处处以“第一人称”的身份投入工作，克服了一个又一个困难，做了大量认真细致、卓有成效的工作。总之，指挥部全体工作人员舍小家为大家，日夜奋战不喊累，忘我工作不怕苦，直面矛盾不退缩，充分体现了城建队伍的精神风貌和良好素质。市级机关各部门、各单位积极支持城市**，上下配合，各负其责，精密协作。特别是有些部门涉及本系统单位职工拆迁，从不回避矛盾，而是主动承担责任，千方百计做好系统内拆迁户思想工作，确保拆迁的顺利推进。如市公证处主任袁永兵同志工作任劳任怨，从不推诿责任，为了送达一份拆迁公证，他经常到拆迁户家中上门几次，有时甚至等到深夜。惠丰镇副镇长倪红平及**镇村支部书记冯裕兵、施建英、万忠、成华、顾斌、姜维娟、李新、卫建新、尹福成等同志不畏艰难，自觉担当责任，耐心细致地做好群众思想工作，出色地完成了城建工作任务。

二、锁定目标，扎实推进，不断开创城市**新局面

2006年是“十一五”规划的开局之年，是**城镇**迈向新里程的起步之年。年前召开的市委十届十二次全体（扩大）会议对**工作提出了“四个切入”、“五个加快”的目标任务，要求我们围绕“三创一迎”目标，着力做好“天蓝、水清、地绿、路畅、夜亮、景美”的文章，倾力打造生态**、魅力**。面对上级领导的要求和人民群众的期望，奋战在城市**第一线的同志们，一定要在市委、市政府的坚强领导下，进一步增强历史使命感和工作责任感，坚定信心，开拓创新，埋头苦干，扎扎实实地做好今年的各项工作，努力完成市委、市政府赋予我们的各项工作任务。

2006年全市**工作总的指导思想是：坚持以党的十六届五中全会精神为指导，用科学发展观统领城乡规划**工作的全局。以加速推进城市化和城市现代化进程为主线，以“三创一迎”为契机，高点定位，高效运作，深化城乡统筹规划，强化城市功能培育，突出基础设施**，抓好城乡“八大工程”，加快城区提质扩容，优化人居创业环境，提升城市形象品位，为加快实现从经营城市到城市经济的转变，进一步提升城市经济对财政的贡献份额，为打造生态**、魅力**作出新的更大的贡献。

2006年城市**的主要目标任务是：按照新一轮城市总体规划确定的**目标和**市“十一五”发展规划的要求，结合前三年城市**的投资规模和发展速度，2006年计划完成城市**总投资42亿元。其中：区域供水工程29800万元，污水处理和河道整治10000万元，绿化工程投入18000万元，市政道路工程77460万元，房地产开发275000万元，规划编制投入2200万元，亮化工程1500万元，旧小区配套设施整治改造工程1500万元，其他基础设施配套工程5000万元。

围绕上述总体思路和工作目标，2006年我们要重点抓好城乡**八大工程：

（一）城乡规划覆盖工程

根据全省城乡**工作会议提出的关于“要切实提高城乡规划编制水平，三年内基本实现城乡规划全覆盖”的要求，2006年重点编制三大规划：即城市控制性和修建性详细规划、城市专项规划、镇村控制性详细规划。

在城市控制性、修建性详细规划的编制上，完成新城区8平方公里和经济开发区控制性详规的编制，市区房地产开发用地及其他近期**用地实现详规编制全覆盖。

全面启动新城区行政中心、文化体育中心设计方案的招投标，组织高资质的设计单位进行设计竞标，邀请专家对设计方案进行评审。在设计方案确定后，及时深化设计，并委托开展相关工程项目的扩初设计工作。**局、国土局要协助国有资产管理部门对现有市级机关办公用地及建构筑物进行调查摸底，做好办公用地及用房等资产整合方案，为启动新城区行政中心**做好必需的基础性工作。

重点抓好特色街和专业市场修建性详规的编制工作，为现代服务业的发展开好局起好步。重点培育宝岛**室内装饰装璜精品街和幸福岛娱乐餐饮服务一条街。

在稳步发展房地产业和完善城市社区详规编制的同时，有计划地集中规划**大型建材专业批发销售交易市场和农副产品交易中心，为进一步规划**城市现代服务业打好基础。

在城市专项规划上，重点完成新城区规划设计、新城区污水管网规划、城市燃气规划、城市综合交通规划、城市绿地系统规划、城市环卫规划、城市排水系统规划及现代服务业（含公共卫生体系）专项规划的编制和完善，同时要完成城市地下管线的普查，包括城区地形图的测绘工作。

在村镇规划上，进一步深化镇村总体规划、镇域规划和村庄布局规划，突出抓好沿江沿海沿线开发带、工业园、集中区的总体规划和控制性、修建性详细规划编制工作。进一步完善集镇主要地段的控制性详规和村庄**规划，重点抓好东郊村小康示范典型村和其他省级整治村、市级小康示范村详细规划的编制工作。

（二）引水治污基础工程

在引水工程上，继续全力抓好引江区域供水工程。一期工程总投资为2.98亿元、日供水能力为10万立方米的引江区域供水工程事关**数十万人民的切身利益，事关**经济社会的可持续发展，事关**的投资环境和外部形象。职能部门、职能组室要全力以赴、一着不让地抓好施工过程中的各个环节，在确保施工质量的前提下抓好施工进度，确保今年6月底前让市民喝上优质放心的长江水。

在治污工程上，继续抓好庙港河整治、污水处理厂**和截污管网扫尾工程。其中：庙港河整治从中央河向南至长江堤排污闸，全长10715米。本次河道整治，采取全面疏浚、两岸石驳、完善景观配套工程等多措并举的办法，彻底整治庙港河，使昔日的垃圾臭水河变成清爽干净的景观河。加大污水处理厂**的推进力度，千方百计确保日污水处理能力2.5万吨、投资额为3000万元的污水处理厂一期工程于2006年年底前正式投入运行；在已完成7000米尾水排放工程的同时，加快城区截污管网、提升泵站、排水闸、调蓄池等配套设施的**，确保与污水处理厂同步竣工。

在抓好治污工程的基础上，进一步提高城市基础设施养护管理水平，突出抓好城市道路、路灯、绿化、下水道等四项养护，建立起一套与市场经济和城市大**相适应的市政养护体系，健全和完善刚性管理机制，最大限度地确保市政基础设施建好、管好、维护好。

（三）“四带两园”生态工程

“四带”即：庙港河滨河生态景观带、南城河滨河生态景观带、头兴港河滨河生态景观带、中央河滨河生态景观带。四带合围，形成景观环带。同时，通过打造四条景观带，大幅度扩大绿化面积，提高城区绿化覆盖率，使核心城区四周处处呈现欣欣向荣、生机盎然的景象。

“两园”即：紫薇**整体改造工程、头兴港滨河儿童乐园新建工程。紫薇**整体改造工程将运用现代造园手法，将其设计为集生态、游憩、景观、科普教育和文化体育活动于一体的开放式综合性**。通过对**的整体改造，力求使**达到功能上的实效性、生态上的科学性、景观上的艺术性、经济上的合理性、风格上的地方性，为不同层次结构的游人提供舒适宜人的生态休闲空间。

头兴港滨河儿童乐园新建工程位于头兴港河东侧，南至人民路，北至紫薇路，全长1000米，东西宽100米，总面积10万平方米，总投资5500万元。景区分为科普认知区、娱乐运动区、休闲生态区三个功能区域。通过儿童乐园的新建，为不同兴趣的儿童提供相关的活动空间，为市民提供人与自然交融的场所。

同时抓好法音寺扩建工程。法音寺扩建工程主要为法音寺主体建筑部分及配套**，上半年做好规划设计工作，下半年开工**。

另外，为确保“三创一迎”创建任务落到实处，今年将进一步加大街头公共绿地**力度，不断扩大绿化面积，提高绿化覆盖率。重点抓好温莎堡北侧地块、文化馆地块、**交管所地块、城西工商所地块、城南粮店及西北侧地块、启秀路西侧苑北路北侧地块、新洪路西侧精英路北侧地块等7个地块的绿化**。通过“四带两园”和街头公共绿地**，全年计划新增绿化面积30万平方米，绿地率比上年提升3个百分点。

（四）城市道路框架工程

为实施新一轮城市总体规划，迅速拉开城市框架，按照基础先行的原则，重点实施城市环路**、新城区干道**和老城区道路改造三大工程。其中城市环路**主要涉及到苏221线、苏336线改道工程，两线改造全长22.5公里。**部门与交通部门要搞好协调衔接，经费上要积极争取省交通部门的支持。新城干道**主要实施**南路、纬一路、纬二路、民胜南路4条道路新建工程。老城区道路改造重点实施**北路、**北路、**中路拓宽、**中路拓宽、**中路拓宽、民胜中路、长龙西路、长龙东路、长兴西路、金恒**南侧支路、灵秀东路、民乐东路、发展路等13条道路。通过骨干道路的新建与改造，不断拓展城区道路框架，优化城区交通网络，改善城市交通条件。

（五）城市康居**工程

为进一步改变城市面貌，2006年要加快城区核心区内工业厂房的搬迁，继续改造“城中村”，加大破旧住宅区和零散地块的开发力度，重点改造开发紫薇三村北侧地块、团结新村东侧地块、启秀**东侧地块、新法院大楼西侧地块、酒厂地块、化纤厂地块、粮食车队地块、润滑设备厂和医药包装厂地块、**中学东侧地块、克明村定销房北侧地块、南苑中学东侧地块、清泉饮料厂地块、原农行大楼地块、人民商厦地块等14个地块，总用地面积90万平方米。

通过以上地块的改造开发，**一批设计新颖、功能配套、设施完备、环境一流的居民住宅小区和商办楼宇，从而进一步优化居民居住环境，提高居民生活质量，刷新城市视觉空间。

结合老城区开发改造，按照“三创一迎”的要求，进一步抓好市区停车场和公厕的规划**。计划在市区新增停车面积68000平方米，停车泊位2300个；规划新建公共厕所22只。从而使城市公共设施基本满足服务半径的需要。

另外，在抓好老城区改造开发的同时，对一些排水不畅、路灯不亮、设施不配套、群众意见大的旧小区，特别是少数破烂不堪，与“三创一迎”标准相距甚远的城中村、城郊村及其他需要整治的社区，要排出整治改造计划，逐步实施改造。

（六）“一城九景”推进工程

对2005年确定的九大景点工程（明天广场、博圣广场、东方明珠、东方银座、先豪大酒店、国际汽车城、北上海国际城、农行大厦、韦德会所），要催促**施工单位加快工程进度，严格按照设计标准和招投标确定的工期与竣工时间，高质量、高品位如期交付使用。通过以“一城九景”为重点的标志工程**，进一步提升城市品位，彰显城市魅力。

（七）村镇**强化工程

要突出抓好农民集中居住区**。按照“三集中”的原则，在村庄布局规划和**规划的指导下，引导农民向规划点集聚，确保新建房屋建到规划点上。努力突破土地所有、农业承包、基础**、资金投入等四大瓶颈制约，探索一条符合**农村实际的农民集中居住区**的新路子。

同时，要突出抓好镇村规划执法队伍**和省级重点整治村及市级小康示范村**，重点指导好省级、**市级和**市级10个小康示范村规划**工作，确保按序时进度完成小康示范村**规划项目，真正使培育的典型村为全市社会主义新农村**树典型、出经验、做示范、引路子。

（八）质量管理提升工程

2006年要进一步加大工程质量监管力度，采取有力措施，实现**工程质量新突破。

要加大建筑市场管理力度。一是组建工程**执法队伍。按照《建筑法》、《**工程质量管理条例》、《勘察设计管理条例》等法律法规的要求，抓紧组建工程**执法队伍，尽快改变我市工程**执法缺位的现状，切实履行法律赋予**行政主管部门的执法职能。二是严格依法执法。认真落实执法责任制，严肃查处各类工程**违法违规行为，坚决遏制违法违规现象屡禁不止的局面，确保各项**工程顺利进行。

要加大工程质量监管力度。一是严把市场准入关。对资质等级低、技术弱、业绩少、信誉差的设计、勘察、施工、监理等企业坚决拒之于门外。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。二是严把勘察设计质量关。对每一项工程的施工图设计实行强制性审查，对审查中发现的问题整改不到位的一律不予发放施工许可证。三是严把材料检测关。进一步严格检测程序，强化检测手段，严禁不合格建材进入**工程。四是严把施工过程重要环节监督关。既要加大对工程地基基础、隐蔽工程、主体结构的检查频率，又要加大对工程项目监理行为的督查力度，确保所有**工程达到设计规范要求，进一步提高工程项目的优良率。五是严把工程竣工验收关。对未经验收或验收不合格的工程坚决不允许交付使用。

要认真落实七项制度，规范各方主体质量行为。2006年要进一步加大力度，严格实施施工图设计文件审查制度、工程质量监督制度、**监理制度、招投标制度、安全监督申报制度、施工许可证制度和竣工验收备案制度，进一步规范**各方主体质量行为，坚决杜绝因**主体行为不规范而引发的质量事故。

今年的城镇**除了要重点实施以上八大工程外，还要突出强调一下城市管理。规范、高效的城市管理，是确保城市规划有效实施、城市**有序推进、城市功能全面提升、城市面貌常管常新的关键。以高水平的城市管理促进城市高水平发展，必须在“三个提高”上下功夫：一是提高城市管理体制效能。要深化体制改革，完善管理机制，进一步加强政府的社会管理、公共服务职能，实行政府行政职能与社会自治功能的互动、政府公共服务与社会公众自律的互补，形成加强社会管理、改善公共服务的长效机制。二是提高城市管理执法水平。坚持依法行政、依法治市，把城市管理纳入法制化轨道。在运用必要行政手段的同时，综合运用法律、市场、教育等多种手段管理城市。三是提高城市管理信息化程度。运用科技手段，改进管理方式，提高管理效率，降低管理成本。城管、公安、交通、环保、**等部门要结合各自的职能，整体联动，齐抓共管，整合力量，强化服务与管理，合力推进城市管理工作。

三、乘势而上，再接再厉，奋力攀登城市**新高峰通过近几年来全体同志的共同努力，城市**已取得了显著的阶段性成果，但距离一个现代化生态型新兴城市的总体要求尚有较大差距。城市**任重道远，我们必须以“而今迈步从头越”的豪迈气概，一鼓作气，再接再厉，奋力攀登城市**新高峰。

(一)全面接轨上海、推动**联动开发的“第一支撑”地位日益凸现，我们必须进一步增强推进城市**的信心和决心。

1、城市形象的明显改观，极大地提升了城市的美誉度，增添了中外客商投资**的信心指数。

纵观**城市核心区，白天楼高路畅，树绿花艳，夜晚华灯闪烁，流光溢彩，一座现代化城市雏形初具。无论是**在外成功人士返乡，还是中外客商来启考察，感触最深的就是我们的城市面貌，她已根本不是一个江北小县城的概念，她已初步具备与先进地区城市相媲美的条件。作为集中反映一个地区“两个文明”**成果的重要窗口，这座城市的变化已成功地激发了广大客商投资**的信心，近年来客商考察**的回头率、投资签约率的提升就是明证。

2、城市功能的渐趋完善，极大地改变了市民的生活环境，体现了城市**以人为本的根本宗旨。

据统计，目前我市城市居民的人均住房面积25平方米，营业用房面积17.7万平方米，城市人均公共绿地4平方米，绿地率18.7%，绿化总面积178公顷，市区道路面积128万平方米（59条，82公里），城市广场面积近5万平方米。这些生活环境硬指标的改变，有力体现了城市**以人为本的宗旨。

3、城市**的有力拉动，极大地促进了财政税收的增长，反映了城市**为地方经济**作贡献的核心精神。

早在2003年拉开城市大**序幕之初，我们就立下了城建不动财政一分钱，还要为财政作贡献的目标。事实证明，2003、2004年我市地税的50%是靠城建拉动的。2005年，我市建筑业交纳税收12145万元，房地产业交纳税收15613万，占地税收入的49.76%，可以说，我市2005年实现财政收入16亿元，城市**功不可没。

显而易见，城市**业已成为地方经济**中不可或缺的重要组成部分，市委、市政府对城市**者们的汗马功劳高度肯定，人民群众对城市**造福一方的观点普遍认同。但是，我们必须清醒地看到，区域间竞争的势头明显增强，兄弟县市在奋起直追大有后来居上之势。更何况我们的城市**还没到锦上添花之时，我们的许多工程还是雪中送炭，如两水工程。因此，我们绝不能掉以轻心，更不能躺在功劳簿上沾沾自喜。我们全体城市**者要进一步增强**美好家园的信心和决心，再接再厉，快马加鞭，唯有如此，才能不辜负党和人民群众的重托。

（二）二OO六年的工作目标任务已经明确，我们必须进一步强化扎实推进城市**的各项工作措施。

2006年城市**投入资金之巨、工作之大，再创**城建史记录。面对如此繁重而艰巨的任务，空有工作激情是决不能干成大事的，必须落实最扎实有效的工作举措，确保今年城建各项工作任务圆满完成。

1、精心落实重点工作目标责任分解，确保各项任务的落实到位。

无论拆迁还是**，我们都要精心分解落实重点工作目标责任，做到工作目标、工作内容、挂帅领导、具体责任人、完成时限样样落实，条清理晰，并且层层分解任务，个个传递压力，使每一位**者都能明确自己肩上的担子。只有建立了这样的工作机制，我们的工作才能高效。

2、细心编制各项工作实施方案，确保工作推进的万无一失。

领到工作任务后，指挥部各组室要针对各自工作实际，细心编制工作实施方案。工作方案制订的科学缜密与否关系到任务完成质量的优劣，而且细节往往决定成败，方案的瑕疵导致工作的败笔，给城市**带来无法挽回的影响，要紧紧扣牢工作质量、进度、经费等方面深入研究，做足文章，真正做到工作方案的科学性和可操作性的高度统一。

3、全心扣牢工作任务完成时限，确保按时完成各项任务。

根据目前城市**工作情况，在确保高质量的同时，必须特别强调一个“快”字。各工作组同志们心中务必牢记各自任务完成的最后期限，按照这一期限倒排日程，挂图作战，“快”字当头，各项工作快部署、快落实、快推进、快见效。

（三）城市**的神圣使命又一次历史性地落在我们的肩上，我们必须进一步严肃认真地处理好几种关系。

指挥部工作的每一位同志，都要清醒地意识到自己肩上所承担的责任和义务，认真分析研究工作任务，正确调整处理好几种关系。

1、关于工作重心，要正确处理主与次的关系，分清轻重缓急。

今年的城建工作有四块重点：核心区的重点工程、老城区的生态工程、新城区的启动工程和创建达标工程。同志们手头的工作千头万绪，但务必要分清轻重缓急，上述四块工作是重中之重，决定着今年岁末向全市人民交出一份怎样的答卷，同志们一定要紧紧围绕工作重心，合理安排工作任务，突出重点，强力突破。

2、关于工作结构，要处理好前与后和关系，突出整体配合。

指挥部各现场工作组是一线、是前方，各职能工作组是保障、是后方，城建指挥部是前方，广大相关业务部门是后方，前方后方各组配合、团结协作已成为**城市**过程中一种优良的传统，任何一个战斗的集体都是一个团结的整体，同志们务必要继续保持发扬好这种传统，要劲往一处使，继续形成强大的合力。

3、关于工作方式，要正确处理刚与柔的关系，讲究合情合法。

既坚持依法规范操作，又走人性化之路是我们一贯的做法，现在有些同志在运用工作方式时出现了两种倾向，一是刚有余而柔不足：动辄材料一送，申请强拆，这与我们搞城市**走以人为本之路的指导思想不符，也与**和谐社会的中央精神不符，我们成立指挥部，抽调那么多人，围绕拆迁配备这么多人手，是要你们去跟拆迁户做思想工作的，通过硬磨软泡，甚至死缠烂打去攻破一个个堡垒，如果不通过晓之以理、动之以情，只诉之以法，要这么多人干什么！因此，拆迁工作组一味依赖强拆的思想要不得。相反，另一种表现为柔有余而刚不足：与拆迁户“谈恋爱”，十天半个月拆不下一户人家，严重影响面上的工作进度，拖了**工作的后腿。因此，同志们务必要讲究工作方式，做到刚柔并用、宽猛相济。这几年拆迁下来，拆迁户也久经考验了，如果我们的同志还是以老办法应付新情况，工作上就会处于被动地位，要充分发挥我们的聪明才智去与拆迁户周旋。同志做拆迁工作心中要有足够的底气，03年以来，8000多户人家，凡是我们想拆的，没有一户拆不下来，这就是我们心里最硬的一张王牌。

4、关于工作待遇，要正确处理得与失的关系，强调乐于奉献。

今年，我们将继续加大对工作完成情况的考核奖励力度，给同志们的工作以一定的回报，当然，这与同志的付出相比是微乎其微的，同志们全身心地扑在城建事业上，牺牲了个人休息，牺牲了天伦之乐，得到的只有这点有些寒伧的奖励，似乎有些不公平。但我认为，同志们得到的有比这金钱、物质更宝贵的东西，得到了领导的褒扬，得到了社会各界的称赞，得到了全市人民的尊重，这是一份弥足珍贵的精神财富，若干年以后，当我们回忆起这段历史，我们的心中一定会油然而生无比的欣慰和自豪，我们曾经为家乡做了实事，无愧于生养我们的桑梓！

5、关于工作纪律，要正确处理公与私的关系，严肃党风政纪。

人都有七情六欲，生活于大千世界，又免不了方方面面的社会关系，而搞城建工作，手中又握有一定的权力，因此，从事这项工作的同志自身素质不过硬是容易出问题的，这些年国内**领域出了那么多的问题，我们有必要逢会必讲廉政纪律，给同志们警钟长鸣。这不是不信任同志，相反是对同志的爱护，无论是拆迁还是**，都要坚持以公心树正气，以正气聚人心。拆迁补偿标准的把握，工程**的招投标工作，都要严格坚持依法规范操作，唯其如此，我们的**者才能在党和人民群众心目中有地位，才能把党和人民群众赋予的权力用好，才能把党和人民群众交付的事业做好。

同志们，一幅更加美好的蓝图已经展现在我们面前，一个崭新的明天有待我们去开创，让我们携起手来，以大无畏的英雄气概，去克服一切困难，扫除一切障碍，昂首阔步向前，为**自己美好家园作出我们应有的贡献!

第二篇：在防汛抗旱指挥部第一次会议上的讲话

在防汛抗旱指挥部第一次会议上的讲话

同志们：我们要深刻领会这次全省防汛抗旱指挥部第一次视频会议精神，充分认识到这是一次汛前提醒会、警醒会，也是一次汛前通报会、动员会。刚才，相关省直厅局和有关单位通报了情况，总结了20XX年工作，重点安排了20XX年的工作。最后，武国定副省长全面系统地安排部署了今年的防汛抗旱工作，强调的很到位、很具体，要求的很严厉、很明确。希望大家认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，结合××实际，我讲以下几点意见。

一、充分认识今年防汛工作新理念、新要求、新情况。

一是认真贯彻防汛工作新理念。进入新时代，我们要牢记习近平总书记提出的“两个坚持、三个转变”新理念，坚持以总体安全观为指导，贯彻以人民为中心的发展思想，树牢生命至上的理念，切实做好今年的防汛抗旱工作。我们更要深刻领会习近平总书记提出的“宁肯事前听骂声、决不事后听哭声”的要求，一定要充分做好各项准备工作，把问题想得复杂一点，困难想得多一点，提高思想认识，抓好工作落实。二是充分认识防汛工作的新要求。

新时期，我们防汛抗旱的新标准、新要求就是要始终坚持把确保人民群众生命财产安全放在首位，把预防作为重点，确保将损失降低到最小程度。过去，我们将做好应急准备、抢险准备作为防—76—汛抗旱工作的重点。今天的会议给了我们一个警醒，明确传达了“生命至上、预防为主”的信息，要求做足各项准备，切实把各项预防工作做到位。这也是对防汛抗旱工作提出的新要求。会后，如果再因为准备不充分，出现各种防汛险情，甚至付出生命代价，造成重大损失，一定会严格追究责任。我们要切实提高认识，按照武国定副省长讲话要求，把复习课学好，把准备课备好，不打无准备之仗，以此来贯彻落实习近平总书记以预防为主的新要求、新标准。三是准确把握防汛工作新情况。对××来讲，局部出现极端天气就是我们面临的新情况。总体上，××的隐患不是特别多，重大灾害隐患也不多，但是局部局地的极端天气灾害是我们面临的一个严峻考验。2016年夏季的那场大雨，我从归德路走到运河桥，看到城市内涝严重，道路严重拥堵，市民要徒步行走，严重影响了人民群众的生产生活。我们要按照武国定副省长的讲话要求，积极应对局部的极端天气，认真搞好针对性研究，深入了解今年的异常天气情况，对局部局地的即时暴雨重大汛情，以及可能引发的重大自然灾害高度重视。我市地处平原，域内没有大江大河，没有即时洪水隐患，但由于地势平坦、落差较小，局部区域极端暴雨形成的内涝灾害需要有效防范。

二、务必克服麻痹松懈思想。

刚才，武国定副省长讲到，我们是常年防汛不见汛、常年防涝不见涝，务必要克服麻痹松懈思想。我们按照省里统一部署，将防汛抗旱工作始终摆在重要位置，对可能发生的洪涝灾害要做到宁可信其有、不可信其无，宁可信—77—其大、不可信其小。对储备物资宁可备着不用，也不打无准备之仗。我们要牢固树立“视汛情为军情、视险情为命令”的理念，统筹协调各项工作，统筹调配各项物资，统一调度各种险情水患处置，切实将各项工作任务落到实处。

三、切实检讨检查防汛预案。

一是从物资储备上检讨防汛预案，重点对照查看物资储备情况。二是从病险水库除险加固和险情排除上检讨防汛预案。三是从今天会议提出的各级防汛抗旱指挥长、常务副指挥长在汛期能够第一时间到达工作岗位、险情现场开展统筹指挥，保持通讯畅通、道路畅通、指挥畅通、调备畅通要求上检讨防汛预案，否则险情一旦发生，就是打无准备之仗，也必定会打败仗。在这里我重点提醒交警部门，汛情研判后，必须在汛情命令下达后坚持

小时执勤。通讯部门要提前通过移动平台发布相关信息，提醒市民减少出行。我市居民驾驶电动三轮车、四轮车出行的较多，如果市内积水没过膝盖，电动车经水一泡就无法正常使用。去年市区发生内涝时，通讯一度中断，命令无法发出去。如果发生更大的险情，后果将更加严重。针对我市的现实情况，各单位都要认真检讨，总结近几年我市在小情小汛方面出现的问题，查找工作中存在的不足，深入分析原因，制定相应措施。今天会议之后，全市各级政府、各责任单位如果再因没有抓好落实、没有认真检讨工作预案出现问题，将严肃追究责任。

四、提前做好预判研判。

防汛抗旱的核心问题是加强预判研—78—判。各县(市、区)主管防汛的部门要切实肩负起加强汛情预判的责任，肩负起确保防汛抗旱指挥部正常运转的责任。尤其是汛期来临之前，一定要做好汛情预判，提前将险情通知到岗到位。在汛情预判上一定要宁可信其有，不可信其无，相信这是科学推断。

另外，进入汛期就要进入战斗岗位、战斗状态，首要工作就是研判汛情、险情，然后启动各项工作预案，调动各项预案准备，确保第一时间到位，第一时间指挥抢险。比如，如果预报中心城区降雨较多，中心城区的交警、移动等有关单位要

小时备战，确保不出现通讯不连、车行不畅、靠步行抢险的情况，决不能耽误抢险救灾工作时间。在做好研判的同时，各级指挥长要及时进入工作状态，深入一线指挥调度，坚持

小时值班制度，必须以汛情调动岗位、定人定岗。在险情面前，更要讲党性原则，更要依法履职尽责。要抓紧建立完善这一工作机制，做好工作研判，制定工作流程，强化工作责任，明确研判预判时间、参加人员、信息发布渠道等，为做好汛情、险情处置奠定基础。

五、做好各项物资储备和险情演练工作。

针对我市目前可能存在的险情，我提几点要求：一是水库。各位分包领导对沿黄河故道的7个水库要到现场进行一次踏勘，及时发现和解决可能发生的险情。二是近几年，我市搞了很多水利景观工程，这些工程都具有防汛排涝功能。各县(市、区)对辖区内具有排涝功能的县城湖、河等要做好研判，科学控制水位，决不能把景观湖变成灾害湖。三是对境内的所有桥闸进行排查。四是重点排查城乡和农—79—村的危房。前段时间，我到柘城县刘户村和宁陵县桃园关村走访，沿路都能看到危房。贫困户危房改造、“两不愁三保障”落实情况今年将进行验收。在当前脱贫攻坚的大格局下，要重点排查农村危房，特别是贫困户的危房，确保不发生危房倒塌现象，确保群众生命财产安全。城市内的棚户区、老旧小区也有一定量的危房，三区政府(管委会)主要领导要深入一线，制定疏散预案，及时疏散群众，确保不因灾死亡一人，取得防汛工作的重大胜利。

另外，要重点排查中心城区、县城建筑工地内的深基坑、脚手架等方面存在的重大隐患，确保汛期建筑领域不发生安全事故。

六、落实领导责任，保证第一时间到岗到位。

从通报的情况看，我市将在7月上旬到

8月下旬出现极端天气，6月份也可能出现大的汛情，这对我们的防汛工作提出了更高要求。家明同志要牵头制定完善各类预案，专门制定工作方案；各级指挥长和副指挥长要带队做好排查检查工作；各级政府(管委会)、有关部门要坚持预防为主的方针，认真落实好各项工作措施；各级财政部门要保障好物资储备、通讯基础设施建设的资金需求，切实保证汛期期间政令畅通、指挥畅通、调配畅通，确保第一时间到岗到位，第一时间抢险救灾，力争做到把损失降到最小程度，确保人民群众的生命财产安全。

第三篇：在物业公司全体人员会议上的讲话.doc最新

在物业公司全体人员会议上的讲话

（2013.10.5）

同志们：

今天物业公司召开全体人员会议，开得很及时，也很有必要。刚才大家对当前工作提出了一些看法和建议。这说明大部分员工有主人翁的意识，时时在关心公司的发展。物业公司两位经理作了小结和安排，我都同意。

前段时间，在****顾问组的大力支持和精心指导下，在全体销售人员、物业员工、工程部技术人员的共同努力下，实现了顺利交房。在交房期间，你们冒着酷暑，顶着烈日，克服了业务不熟、经验不足、办公条件简陋等困难，各部门通力合作，上下齐心协力，使交房工作顺利进行，受到了业主的好评。对大家辛勤的付出和不懈的努力，我向你们表示诚挚的敬意！

近段时间，随着业主陆续进入小区开始设计装修，整个小区进入了装修阶段，物业的工作量在不断加大，工作性质也发生很大变化，在此期间，我们物业公司在内部管理上和对外的服务上不同程度地暴露出一些问题，据业主反映：我们的服务跟不上、态度不够好、仪表不端庄，甚至在职业道德方面也出现了一些不良倾向；各岗位之间有时工作不够协调，推诿扯皮的现象时有发生，员工之间矛盾激发等等。这些问题虽然是个别现象，但如不及时发现，及时纠正，势必对物业公司的形象产生不良影响。为此，我在今天的会上提出几点看法和意见，一、要提倡爱岗敬业。

不管从事什么行业，不管在什么岗位，都要做到爱岗敬业，也就是要热爱本职工作，全身地投入工作。一个不敬业的人，一个没有责任心的人，走到哪里都是吃不开的。所以，希望大家认真学习，熟悉并掌握本职工作岗位的业务知识和技能，积极主动工作。要互相学习，互相帮助，互相支持，共同进步，争取当一名合格的员工，优秀的员工。

二、要提高服务质量。

我们的物业是服务公司，属于服务行业，行使服务的职能。因此，我们不但要有服务的意思，还要有服务的本领。也就是说你想做事，还要会做事。要通过学习、教育培训、探索、来增强服务意识、提高服务水平，从而提高服务质量。要经常换位思考，我们既服务他人，也被他人服务，要理解业主的心情和感受。要善于沟通，善于协调，了解和掌握业主的心理，取得业主的理解，支持和配合。要推行首问责任制，这是政府部门服务窗口推行的一项制度，就是第一个接受问事、办事的人不希望大家引起重视，抓好贯彻落实。能说不知道，这事不归我管。你办不了或管不了的事，要主动帮助联系到管事的人或办事的人。我相信，通过大家的共同努力，我们的服务水平和质量会逐步提高，取得成效绩。得到业主的认可。

三、要注重职业形象。

当前，各行各业都很注重职业形象，特别是航空，铁路，银行等职业形象比较好，旅游行业职业形象就比较差。物业公司虽然不能与他们相比，但在同行业中差距也很大。我们虽然公司规模不大，但我们的目标是要做精做细做优。我们的职业形象好不好，关系到小区的品质，我们的一言一行，一举一动业主都看在眼里，都会做出评价。保安人员是穿制服上班的，是一支准军事化的队伍，要求更要严格。我在今天会上再特别强调一下，全体保安人员上班时要做到着装整齐，举止端庄，最好留短发型，因为我们不是搞文艺体育的，发型不要奇型怪状，上岗时最好不抽烟。我们的职业形象好不好，业主每天都在给我们打分。我希望大家都来注重作风的养成，塑造良好的职业形象，为物业公司争气，为小区争光。

四、要注重道德修养。

古人讲“厚德载物”，现阶段党中央提倡“以德治国”，充分说明德的重要性。当前，我们国家号召抓好“三德”教育，提高公民素质。“三德”就是社会公德、职业道德、家庭美德。通过“三德”教育，使全体公民做到：在社会上是个好公民，在单位上是个好员工，在家庭里是个好成员。我们今天主要讲一下职业道德。当官的有官德，当医生的有医德，当老师的有师德。我们都盼望当官的都是好官、清官，我们去寻医问药也想挑选医德好的，我们的子女上学也想找个师德好的。同样，我们的业主也希望有个职业道德良好的物业团队来管理小区。因此，我们不允许有违背职业道德的现象存在。比如说：业主给了好处就好说，就热情，不给好处就为难你，就态度不好。如果有这种现象就要及时纠正过来，做一个有德有才的人。

五、要严格遵纪守法。

遵纪守法是对每一个公民的基本要求，我们每个员工必须严格遵守。我们的员工如果出现违法乱纪行为，公司也负有连带责任。因此，我要求大家做到：不涉黑、不涉黄、不涉毒、不涉赌、不结交社会上品行不端，行为不良的朋友。平平安安，踏踏实实的过日子，让父母放心，让妻儿放心，让公司放心。

以上是我对大家的要求和期望，也许有些方面讲严了、管宽了，但都是为了大家好，请大家能够理解。我们的物业公司刚成立不久，工作缺乏经验，管理有待加强。希望你们能够经常性的抓苗头，阶段性的抓倾向，不断探索总结，促使物业的管理水平和服务质量再上一个新台阶，真正给业主一个放心的家。

我的讲话完了，谢谢大家！

第四篇：在全县防汛抗旱指挥部第一次成员会议上的讲话

在全县防汛抗旱指挥部第一次成员会议上的讲话同志们：在淮河主汛期即将到来、春灌工作全面展开之际，县委、县政府决定召开这次会议。会议的任务是，明确调整充实的县防汛指挥部成员，分析今年的防汛抗旱形势，动员全县上下从现在开始，紧张投入到防汛抗旱准备中去。刚才，德宝局长传达了省、市防汛抗旱工作会议精神，郭局长通报了今年的气象形势，等一会国庆

书记还将作重要讲话。我先讲几点意见。

一、把握形势，切实增强防大汛、抗大旱的责任感和紧迫感今年是全面完成“十五”计划的最后一年，做好今年的防汛抗旱工作，对于我县能否圆满实现既定目标举足轻重、起着决定性的作用。但是，通过种种情况分析，今年的防汛抗旱形势不容乐观，大家对此要有一个清醒的认识。第一，从各级领导的要求看。党中央、国务院高度重视今年的防汛抗旱工作，4月11日专门召开了国家防总第一次全体成员会议。4月12日，省委、省政府也召开了全省防汛抗旱工作会议，市委、市政府也于4月28日召开了全市防汛抗旱工作会议。在4月23日的市政府常务会议上，汤林祥市长专门就今年的防汛抗旱工作作了具体安排，明确指出各级政府要充分认识防汛抗旱工作的极端重要性，下大气力抓紧抓实抓好。第二，从我县的特殊县情看。我县地理位置特殊，丘岗与湖洼并存，“无灾不成年”，是一个典型的灾害多发区。2003年的洪涝灾害，使我县遭受巨大损失，灾后重建到现在仍在进行。做好防汛抗旱工作，直接关系到我县的经济发展，直接关系到我县的社会稳定。第三，从今年的天气趋势看。根据气象部门预测，今年淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但不能排除局部地区强降雨所造成的洪涝灾害。汛期总降雨量与历年同期相比，淮河以南偏多，梅雨期梅雨偏强，梅雨结束后部分地区有可能出现伏旱。尤其值得一提的是，气象预测在沿淮具有很大的不确定性，我们记得，2003年也是预测淮河流域性洪涝灾害的可能性比较小，但就在这一年，淮河出现了特大洪涝。第四，从水利工程的抗灾能力看。2003年淮河大水之后，我县实施了一批治淮项目，防灾抗灾能力有所提高。但由于历史欠账太多，防汛抗旱仍存在一些不容忽视的的问题。正南淮堤加固、东淝闸扩建等仍在建设之中，城南防洪圈堤、陶店保庄圩还没有经过洪水考验，安丰塘、大井、花果等水库属病险水库，这些都给我们做好防汛工作带来了难度。第五，从目前的防汛队伍及物资看。2003年淮河大水，我县防汛抢险物资消耗很大，如今缺口很大，远不能满足防大汛的需要。随着劳动力向城市转移，组建防汛队伍也遇到前所未有的困难。针对以上种种不利因素，各部门要未雨绸缪，防患于未然，克服麻痹思想和侥幸心理，时刻绷紧防灾抗灾这根弦，立足于防大汛、抗大旱、救大灾，把各项准备工作做得更充分一些、更扎实一些，牢牢掌握防汛抗旱工作的主动权。

二、明确任务，明确今年防汛抗旱工作的重点根据省、市防汛抗旱工作会议精神，结合我县实际，今年防汛抗旱工作总的目标任务是做到“六个确保”，即，确保淮、淠干堤安全，确保历史文化名城安全，确保中小水库安全，确保九里联圩、肖严圩、建设圩安全，确保人民群众生命财产安全，最大程度地确保城乡居民生产、生活用水，将水旱灾害造成的损失降到最底程度。一要认真做好防汛准备工作。会后，各防汛指挥所和县防办要按照“以防为主，防重于抢”的要求，立足于早，认真做好各项防汛准备工作。一是认真开展汛前检查。各防汛指挥所由指挥牵头，组织人力全面开展汛前检查，把度汛安全隐患查清、查实，对重点防洪工程如穿堤建筑物、中小水库、涵闸、机电灌站尤其要加大检查力度。检查发现的问题，要集中人力、集中时间抓紧处理，不留隐患。汛前无法处理的，要落实度汛措施和责任人，备足防汛器材。要结合汛前检查，加强对淮、淠河的采砂管理，对于无证采砂的，指挥所要依法果断采取措施，促进河道采砂的规范化管理。二是制订完善各类防汛预案。县防办要认真总结2003年特大洪水的经验教训，科学分析，对已有的防洪预案进行修定完善，进一步提高预案的可操作性。三是抓紧筹备防汛抢险物资。县防指要按照防大汛要求，对照定额抓紧向乡镇下达今年防汛抢险物资筹备计划。对于现有防汛物资，水务局要加强清点、晾晒等保管工作。四是落实防汛抢险队伍。我县外出务工人员较多，客观上对防汛力量产生了一定影响。对于这种现象，县防办要认真研究，想方设法进行解决，防止出现“册上有名、帽下无人”现象。要采用改革的办法，协调人武部组建民兵防汛抢险专业队伍，加强演练，提高实战水平。二要突出解决内涝问题。大家都知道，我县防汛的最大问题是内涝问题，内涝一直困扰着我县的经济发展。2003年，我县漫破圩堤100座，受灾面积达130多万亩，主要原因就是“关门淹”。这个问题应引起我们的高度重视，必须采取得力措施，认真加以解决。一是加强监测，科学调度。县防办在汛期要密切关注雨情水情，合理控制内河水位，减轻内涝；二是适时启动排涝系统。建设

第五篇：在区委办公室全体人员会议上的讲话

XX同志在区委办公室全体人员会议上的讲话当前全区总的形势非常好，发展势头迅猛，干事创业氛围浓厚。据统计，我区上半年GDp上亿元，居全市第二。在今年区域经济大会上市领导指出，全市工业数平桥。社会各界对我区也是好评如潮，一致认为XX班子新，标准高，节奏快。作为为区委直接服务的部门，区委办公室更应该高效运转，快速行动，想在前，干在前，做好各项服务工作。区委这次对办公室人员进行了较大幅度的调整，充分显示出领导对我们工作的肯定。对此，我们要不骄不躁，积极响应区委在年初提出的“再创新机制，保持好势头，追求高标准，实现大跨越”的号召，牢固树立团结、奋斗、求实、创新意识，精诚团结、精神抖擞、精益求精，追求一流标准，打造一流集体。这里给大家提五点要求：

一、做讲政治的模范。在区委办，讲政治是第一位的。我们要保持高度的政治敏感性和敏锐性，提高政治把握力,强化政治鉴别力，顾大局，识大体，服务大局、服从大局。一要识大局。只有站在全局的高度看问题、想问题、处理问题，才能协调各方，统筹安排，为领导当好参谋和助手。二要讲团结。团结出诚信，出战斗力。俗语说得好，“家和万事兴”。要做到大事讲原则，中事讲务实，小事讲风格。在办公室内部，欢迎各抒己见，百花齐放，但在外要统一口径，步调一致，不能各自为战，互相排斥。这既是我们自身发展的需要，也是维护大局的需要。三要讲服从。从大处讲，就是团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围。从小处讲，就是维护区委的权威，对安排的工作不讲价钱，竭尽全力完成，有意见可以按组织程序反映，但必须先服从。

二、做讲学习的模范。区委办是区委机关工作运行的中枢，对上是领导的“耳目”，为领导提供决策参考和服务，对下传达领导意图，负责工作的督查和落实，是一个每天信息互动量都很大的“中转站”。这种性质决定了在办公室工作的人员要具有处理各种问题的综合能力，要不断更新知识，不断加强学习，提高自身素质，以适应形势的变化。学习无止境，活到老，学到老。董必武同志87岁的时候还坚持学俄语，我们很多同志很年轻，更要把学习当作一项经常性的任务，抓紧抓实。在这一点上，下一步办公室准备开展一些活动，比如举行演讲比赛等。最近，要列出下半年计划，把学习内容，预备达到的目标，都一一列出来。开展优秀文章推荐活动，每位同志都要把自己阅读过的优秀文章选出来，讲出优点，供大家学习。在系统学习上，争取用2-3年的时间使每位同志学历达到本科水平。要求大家学的同时，主任们自己必须带头，学什么，怎么学，弄灵活一点。在资金允许的情况下，今年准备把电脑全部配到位。打字不是高端技术，要用2年时间锻炼自己打文稿，在电脑上写作。

三、做工作的模范。简单来讲就是四个字：“早”、“快”、“精”、“实”。“早”是指“谋事早、想在前”，工作上着眼一流，具体工作我们要想得早。“快”是指“节奏快”，区里主要领导节奏快，决定我们办公室工作节奏也必须加快，并且是快上加快。“精”就是指“质量高”，王书记经常讲，做事要做到位，做事做精细，做事要做出名。具体到我们办公室工作，就是干就要干一流，各方面工作能在全市相比的争做全市一流，不能在全市相比的要争做全区一流。过去干得比较好，现在要保持，并且要干得更好。“实”就是指“抓落实”，不空喊口号，不拖泥带水，务求尽善尽美。

四、做讲规矩的模范。办公室工作讲究程序性，各项工作必须按正常程序来办，按各项规章、规矩办，这样才能做好各项工作，否则就可能出现信息倒流，甚至出现混乱。因此，为便于工作，统一标准，本月底前，各分管主任要依据各有关文件、政策精神，制定出各口的规章制度，包括办文、办事流程，包括请示报告原则。已有的要修订完善，形成条文，统一交文秘室汇集成册，以后按章行事。

五、做维护形象的模范。就办公室整体来说，要树立一个团结向上、勤奋务实的优良形象。就个人形象来说，我们每人都是办公室的一员，在办公室工作，在外就代表办公室形象，做事就代表领导意图，很容易形成借权谋私。因此，要廉洁，不该吃的饭不吃，不该做的事情不做，不该拿的东西不拿；要不谋私利，不打领导旗号办事，不假传领导意见。从本届班子开始，从今天开始，同志们有困难的争取自己克服，克服不了的找组织，找我也行。各分管主任要严于律己，一身正气，不谋私利，管好自己和工作人员。发现工作人员有问题的，找分管主任责任。需要注意的是，由于办公室工作人员经常为领导代言，我们讲话时就要亮明出处，不能利用办公室的特殊性质为自己谋私求利。总之，老同志要再接再厉，新同志要尽快适应，共同打造一个团结、高效、让人们眼前一亮的办公室新形象。希望我们今后回忆起在办公室工作的这段岁月时，能够骄傲、自豪地说：“我们干得很好”。