2010年我局职工教育培训与人才评价工作在铜仁供电局的关心和指导下

第一篇：2010年我局职工教育培训与人才评价工作在铜仁供电局的关心和指导下

2010年我局职工教育培训与人才评价工作在铜仁供电局的关心和指导下，在局班子的高度重视下，全面贯彻落实南方电网公司和贵州电网公司教育培训工作会议精神，紧紧围绕贵州电网公司“保供应、抓建设、强基础”中心工作，采取多层次、多方位、多渠道的培训方式，突出案例教学，现场教学，实操演练，技能竞赛等形式灵活施教。充分发挥三级培训网络的作用，积极开展我局教育培训管理工作，圆满的完成了各项工作任务，主要体现在以下几个方面：

一、领导重视，机构健全，措施落实到位

1、局领导重视职工教育培训工作

在职代会局长的工作报告中，对职工教育培训工作作了总体部署和安排，组织召开了全局教育培训工作会议和教育委员会教培工作研讨会议，对职工教育培训工作进行专题研究探讨，教育委员会及其办公室召开会议专题研究教培工作有关问题，并研究制定下发了有关教培文件，确保了教培计划的顺利实施。

2、培训设施，设备及培训经费满足需要，投入使用的专用教室1间，可用性教室2间，人均

1.5平方米，建有输配电线路实训基地一个，另有装表接电、变电运行、水轮机组实训基地三个，教育经费按当年工资总额的2.5%提取，教育培训经费实行了每月与财务对账制度，并做到专款专用，除此之外还订购了学习培训教材供兼职教师、职工教学和学习用，能够满足我局教育培训工作的需要。

3、聘有一定数量的兼职教师，并在培训中发挥积极作用。

我局共有兼职教师22人，制定了兼职教师管理办法和职责，取得贵州电网公司兼职教师和考评员证书的有5人次，共担任铜仁供电局教学及课件开发4人次，担任本局教学任务的有21人次。兼职教师队伍定期走进基层和现场，解决技能人员工作和学习过程中的疑点、难点，现场实地点拨，提供技术技能解答，有效的缓解了工学矛盾，兼职教师在培训工作中发挥了积极的作用。

4、制度健全，“三级”培训网络充分发挥其积极作用。

职工教育培训管理制度健全（入企教育、持证上岗、积分管理办法、培训质量、培训基地等）, 教育委员会办公室按制度规定所有培训学习均实行了审批和登记制度，建立了规范的职工个人教育培训档案，编制了职工年度教育培训花名册，做到各种教育培训有计划安排，有培训需求分析，有考核记录资料，有考试成绩，有培训小结和评估以及评审结果等，教育培训统计规范及时。

由于“三级”教育培训网络的定期调整，教育培训制度的健全和不断完善，进一步发挥了“三

级”教育培训网络的作用，各基层单位除按时上报年度计划外，每月均按要求向局教育委员会办公室报批月度培训计划表并上报培训工作完成情况书面报告，各级培训员能根据实际工作需要形式多样地开展全员学习和培训，并建立了培训档案。教育委员会办公室定期召开三级网络培训员研讨会，促进各级培训员相互学习，相互交流思想，找准培训重点，全面掌握员工的思想动态，积极思考培训过程中存在的问题，共同探索合理的培训模式。

5、对基层单位指导和管理

制定了《思南县供电局职工教育培训与人才评价目标考核办法》、《思南县供电局一线员工教育培训实施办法》，走进基层组织现场培训、技术技能帮教、跟班培训和技能竞赛等多种形式开展培训帮扶活动，并定期对基层单位予以跟踪、指导、检查和评比。

二、注重培训实效性，全面开展全员培训工作

2010年我局的全员培训工作主要采取请进来和送出去的方法，同时结合岗位特点有针对性地采取专题讲座，岗位培训，职业技能鉴定，技能竞赛，跟班培训，班组现场培训等灵活多样的形式开展全员培训，共参加省、地组织的各种培训67人次，培训学时1596学时。本局举办了14期培训班，培训员工704人次，培训8082学时。其中：一线员工培训班12期，占总培训班数的86%。三期技能竞赛：

1、装表接电

2、配电线路

3、业扩报装。班组长培训覆盖率达到100%，全员培训覆盖率达到100%。

三、与时俱进、求实创新，展现培训特色、亮点

教育委员会办公室多次召开会议，目的是找准员工短板，对如何提升培训效果、激励师资队伍、缓解工学矛盾等教育培训工作热点、难点问题进行深入探讨研究，组织了有针对性、有特色的培训。

1、班组培训，灵活多样

以班组为单位，做好员工的培训需求分析，找准适合本班组的培训模式，针对不同层次的员工，找准培训重点，设计合理的培训课程。思唐供电所打破了常规的培训模式，让供电所的每一位职工都成为老师，每月轮流在所里讲课，发掘职工自己的潜力创新学习，也让一些职工从被动的学习转化为主动的学习，从而实现“要我学”到“我要学”的转变。供电所的黑板上总能看见优秀教师的照片及课题文章，这样就激发了员工的潜在能力，为员工发挥个人才能创造良好的条件。

2、现场培训，注重员工岗位胜任能力

为了全面深植转化南网方略，推进企业文化建设，通过班组将南网文化基因融入管理、切入业务、植入行为，增强企业文化软实力、凝聚力，提升企业社会形象，我局在各基层供电所

大力开展“南网方略我来讲”宣贯活动。培训由兼职教师及相关人员认真组织，精心实施，同时到各基层站所已互动式培训进行宣讲，让基层员工讲解自身践行南网方略企业文化情况，使每个员工做南网方略的忠实践行者。每到站所宣讲时间在8个小时以上，做到了三落实：一是落实听讲人员；二是落实宣讲时间；三是落实发言。此次宣贯实现参与率100%、知晓率100%，解决了工学矛盾，达到了预计的效果。

安监、生技、变电工区、调度等生产部门经验丰富的优秀兼职教师一同不定期的深入到基层进行现场培训。安全教育培训分模块进行，理论培训——播放警示片——案例分析——针对生产中的疑点、难点问题进行解答——实操演练，这种培训模式深受员工的喜爱，也迅速的提高了员工的技能水平，让每一位员工都具备岗位胜任能力。这种学习培训形式不仅增强了员工的感性认识，也增强了员工的学习兴趣，同时找准员工的能力短板，解决工学矛盾。

3、跟班培训，快速提升员工技能水平

根据岗位的需要，积极稳妥地将员工按照相应的标准实施转岗培训，培训分模块进行，首先是理论培训，然后就在110kV变电站进行跟班培训，直至上岗。这样的培训方式能够让员工熟练的掌握岗位要求及岗位知识，提升员工的技能水平。

4、新入企员工签订师徒协议，并按照我局师徒协议的相关规定，在学习期满后进行考核。建立健全有效的奖励制度和办法，支持和鼓励新员工走上岗位，为员工施展才华搭建良好的平台。

5、注重师资培养，有力地带动职工教师队伍建设的速度和水平，同时也推动了师资队伍建设。4月选派优秀的兼职教师杨叶奎参加公司举办的内训师培训，并参与了《乡镇供电所装表接电初级作业员岗位评价体系》初稿编写。6月优秀的兼职教师李银华参与的《县级供电企业经营绩效评价体系的建设与实践》项目荣获贵州省电力行业协会创新成果三等奖。

四、知识竞赛及技能竞赛

加强职工岗位练兵，岗位比武活动，通过以赛促学，以赛促训，加强交流，促进技术技能水平的提高，同时激发和充分调动员工钻研技术熟练掌握职业技能，促进岗位成才，培养和造就适应企业发展要求的高技能高素质的职工队伍。

1、举办了一期装表接电技能竞赛，由电力营销科出题，13支参赛队进行现场操作，大大提高了装表接电人员的基本技能和业务素质。

2、举办了一期配电线路技能竞赛，13个供电所组队参加，参赛队现场观摩，相互交流，相互学习，达到了预期的目的。

3、举办了一期业扩报装技能竞赛，切实提升了业扩报装人员的岗位技能，搭建了学习、交

流的平台。

五、职业技能鉴定

领导重视人才评价工作，建立了《专业技术职务考核聘任领导小组》、《成立职业技能和工作业绩考评领导小组》，领导小组多次召开会议有效的开展工作。电力行业特有工种国家鉴定站先后3次在我局设点开展鉴定工作，鉴定工种有《农网配电营业工》、《室内校表工》、《变电站值班员》，《装表接电》、《配电线路》等，今年我局有78人参加职业技能鉴定（其中：高级工10人，中级工68人），目前我局在岗职工的职业技能鉴定持证合格率为83%。申报会计师2人，经济师3人，注册安全工程师2人，助理工程师4人。充分建立起各类专家型人才的培养通道，鼓励各类人才持续涌现，促进企业持续健康发展。

六、加强对基层单位考核，确保教育培训过程管理

根据《思南供电局2010年基层单位目标考核细则》的要求，于12月13-20日对13个供电所及调度、变电、修试等基层单位进行了年终教育培训目标考核，在考核过程中对各单位存在的问题进行逐一的点评，在指导的同时也加强了培训的过程管理，达到了预期的目的。

七、存在的问题

一是生产任务较重，工学矛盾较突出；二是班组培训员知识有限，缺少教学经验，导致教学质量不高。

针对这些问题，下步我们打算：一是进一步加强宣传教育，不断提高干部对培训工作重要性的认识，增强参加培训的自觉性。二是加大调查研究，及时调整培训思路，丰富培训内容，紧紧把握时代脉搏，切实增强培训的针对性和实用性。三是创新培训方式，增强培训的灵活性和趣味性。四是走进班组，加强现场培训，缓解工学矛盾。五是强化约束机制，保证教育培训效果。

八、下一步工作思路

全面贯彻落实贵州电网公司“保增长、抓建设、强基础”的战略思想，准确的判断和分析人员现有状况和行业岗位要求之间存在的差距，制定具有培训针对性和实效性的培训计划，以全面提升一线员工的岗位技术技能为根本，把一线员工培训作为局全员培训中心工作抓好抓实，培养一支综合技能全面，技能高超，结构合理的一线技能人才队伍。

一是切实抓好我局的安全教育培训工作，进一步提高生产人员的安全意识，确保电网安全经济运行。

二是继续加强班组现场培训，由安监科、生技科、调通所、变电工区等部门组成班组现场培训组，深入到班组进行监督指导。

三是组织开展知识竞赛和技术比武工作。将通过考试考核和综合测评选聘一定数量的工作业绩突出，具有技术创新能力，技艺精湛，有发展潜力的技能人才作为“局级技术能手”。四是加强对教育培训基地的投入、使用和管理。

五是加强对班组长技术技能培训及带队伍能力培训，从而提高班组学习质量。

总之，我局职工教育培训与人才评价工作，在局领导的高度重视下，经过专兼职教育培训工作者的共同努力，取得了一定的成绩，在今后的教育培训工作中将充分发挥和利用现有教学设施，进一步加强对员工的综合素质教育，不断提高职工的学习能力、创新能力和工作能力，为企业提供充足的人才资源。

第二篇：淄博市煤炭局关于进一步加强全市煤矿企业职工教育培训工作的意见

淄博市煤炭局关于进一步加强全市煤矿企业职工教育培训工作的意见

（淄煤发〔2009〕24号）

各区县煤炭管理部门，各煤炭培训机构：

为深入学习实践科学发展观，坚持以人为本，突出安全教育培训工作，全面提升煤矿企业职工素质，有效防范和遏制煤矿生产安全事故，根据《山东省煤炭工业局关于进一步加强全省煤矿企业职工教育培训工作的意见》（鲁煤人教〔2009〕43号）文件精神，结合我市实际，提出以下实施意见。

一、切实提高对煤矿职工教育培训工作重要性、必要性的认识

（一）要充分认识职工教育培训和人才培养的重要性。煤炭行业是高危行业，其安全复杂性、管理特殊性和技术规范性都特别强。在确保安全生产的众多因素中，人的因素是第一位的，尤其需要一批文化层次高、知识面宽的干部队伍做引领；需要一批具备煤矿专业技能和安全知识的技术队伍来带动；需要一批具备技能操作和掌握操作规程的职工队伍去执行。否则安全生产无从谈起，提高企业效益将难以保证。

（二）要充分认识进一步加强煤矿企业培训工作的必要性。党和国家历来重视煤矿安全生产和职工教育培训工作，先后制订了一系列法律、法规、文件和保障措施。通过近几年的努力，多数煤矿企业较好地完成了高层管理者素质再教育，总体管理水平和任职能力都得到明显提升。但中层及以下管理人员和基层职工队伍的整体素质仍需进一步提高。目前煤矿生产一线职工多为农民工，且多数是初中以下文化程度，自主保安能力差。煤矿专业技术人员不足，知识更新慢，其安全意识、管理水平、基本技能已难以适应新形势下安全生产的要求。这已成为制约煤矿企业实现长治久安、建设本质安全型煤矿的“瓶颈”，因此，进一步加强煤矿企业培训工作显得非常必要。

（三）要增强抓好煤炭教育培训工作的责任感。今年是“安全生产责任落实年”，新中国成立六十周年，全国煤矿安全生产综合管理座谈会也即将在山东召开，确保安全生产尤为关键。当前煤矿安全培训工作与保证煤矿安全生产的要求还有一定差距：有些煤矿企业对培训重要性认识不够，培训责任不落实；有些企业没有把培训工作纳入总体工作部署；有些培训有名无实、流于形式、应付检查等。各区县煤炭管理部门、各培训机构要从大局出发，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，转变观念、强化措施，努力做好全市煤矿安全教育培训工作。

二、指导思想和工作目标

（一）指导思想：以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，以提高全市煤炭职工队伍素质为核心，坚持以人

为本、尊重知识、尊重人才的方针，突出教育培训在煤炭生产经营中的基础地位和战略意义，规范教育培训管理，增强教育培训的实效性，服务于煤矿企业安全生产大局，为全市煤矿安全形势的持续稳定提供人才保障和智力支持。

（二）工作目标：按照省局工作部署要求，加强煤炭三级、四级培训机构建设，逐步建立起管理规范、办学水平高的煤炭职工教育培训体系。通过教育培训和吸收引进，使全市煤炭系统职工队伍文化素质全面提高，力争2015年达到以下目标：

1、煤矿企业具有高中、大专、本科（或以上）学历以上分别占到职工总数的18%、10%、5%以上；

2、煤矿企业具有初级、中级、高级（或以上）专业技术职称人员分别占到8%、5%、3%以上；

3、中级工以上人员占技术工人总数的40%，高级工以上人员占技术工人总数的15%以上，技师、高级技师占技术工人总数的3%以上。

4、煤矿企业主要负责人、各级从事煤矿安全生产管理人员、特种作业人员依法参加培训，并经考核合格分别取得《煤矿矿长资格证书》、《安全资格证书》、《特种作业人员操作证》，全部做到持证上岗。

三、教育培训的原则

（一）实事求是，按需施教。坚持从实际出发，围绕煤矿企业实际和特点，针对不同对象和要求，因材施教，按需施教，干什么学什么、缺什么补什么。加强实训基地建设，增加培训工作的实践性和有效性。

（二）全面培训与重点培训相结合。按分级、分类的原则对煤炭从业人员进行全面培训，要以增强安全意识、掌握安全知识和现场操作技能为重点，对全体煤矿职工特别是农民工进行严格的安全培训。同时要突出重点，强化对专业技术人员、煤矿企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和新工人的专门培训。

四、落实责任，明确职责，加强对煤矿职工教育培训工作的监督管理

（一）严格落实责任。煤矿企业是安全生产的责任主体，更是安全教育培训的责任主体。要落实以煤矿企业主要负责人为第一责任人的安全培训责任制，负责培训规划，经费落实、综合管理等工作。把教育培训工作纳入企业工作目标，纳入经营者考核指标，按要求足额提取职工教育经费，专项用于煤矿职工的教育培训。各级煤矿安全教育培训机构是开展培训活动的主要载体，要树立为企业服务思想，合理安排培训计划，不断强化师资队伍建设，加强和规范教学管理，严格培训过程管理，确保培训质量和效果。

（二）明确职责分工。市局成立培训工作领导小组，争取设置专门培训管理科室或安排专人负责对本市所辖煤矿企业教育培训工作进行监督指导。各区县煤炭管理部门也要成立领导小组，配备专职人员，认真履行监管职责，积极做好所辖煤矿职工教育培训工作的规划、管理、监督和指导，配合省、市煤炭管理部门落实培训计划、监督培训实施。

（三）严格监督检查。各区县煤炭管理部门要担负起行业监管职责，认真组织实施，确保工作到位。要把煤矿企业全员培训作为日常监管的重要内容，切实搞好对煤矿企业安全教育培训工作的监督检查。要对煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员持证上岗情况进行检查，发现未经安全培训，没有取得相应资格证书上岗作业或弄虚作假的，要依法严肃查处。煤矿必须根据生产安全的需要，确定特种作业人员的人数，特种作业人员不能满足生产安全需要时，矿井必须停产进行整改。要采取抽查培训档案、随机抽考等措施，对煤矿企业职工特别是井下农民工的培训情况进行监督检查，发现未经培训上岗或培训不符合要求的，责令限期改正；逾期未改正的，责令煤矿停产整顿。要加强对煤矿安全培训机构的监督管理，发现不按照规定开展安全培训的，报省煤炭局依法取消其培训资格。

二○○九年四月八日

第三篇：我局理论学习与推进工作调研报告

2017，市社保局以党的十八大、十九大精神为指导思想，紧紧围绕市委、市政府安排部署的重点工作，在提升服务质量上下工夫，在更新服务观念上花力气，不断深入开展理论学习，不断提高学习质量，不断用学习成果推动各项工作，理论学习的开展为我市社会保险事业发展提供了强有力的思想保证，具体做法如下：

一、强化组织领导，加强制度保证。在开展理论学习的过程中，市社保局密切结合学习型单位建设的有关要求，注重各项相关机制体制的建设，切实为理论学习提供了有效的保障。

一是建立了由单位一把手负总责的学习制度，提升全局干部职工对理论学习的长期性，重要性的认识。二是切实做好学习资料保证，根据学习需要，及时征订，购买了《中国人事科学》、《中国纪检监察》、《工人日报》等辅导资料。建立了社保工作群，及时向全局干部职工推荐一些有价值的理论文章、社论、评论等，不断提升干部职工的学习热情和政治站位。三是严格落实班前会制度，每周一上午上班前召开全体干部职工参加的班前会，及时在会议上通报市委、市政府，人社局机关的最新工作精神及工作安排，使干部职工明确了学习，工作的方向。

二、丰富学习方式，提升学习质量。2017，市社保局先后开展了“让群众最多跑一趟”，坚持标本兼治推进以案促改，学习十九大精神等主题活动，以“让群众跑一趟”等主题活动为载体，先后探索并开展了各种丰富多样的学习方式。

一是开展集中学习与自学结合的学习方式，市社保局结合窗口工作人员占比较大，经常性开展集中学习影响窗口业务办理的实际情况，积极探索集中学习与自学相结合，通过班前会等形式开展集中学习，通过建立阅览室，购置学习书籍、报刊，建立工作学习微信群并及时传送政治理论文章等方式鼓励干部职工自学。

二是网上平台监督学习。在开展集中学习与鼓励自主学习以外，定期通报河南省公务员网络培训平台学习时间，学习分数等内容，在干部职工中形成了理论学习“比、追、赶、超”的良好学习氛围。

三、突出学习实效，促进工作推进。

市社保局坚持以理论学习促进工作推进，以工作完成检验学习实效，不断加强作风建设，提高服务水平，2017工作成效显著，圆满完成了上级下达的各项工作目标。

一是确保了全市退休人员和城乡居民养老待遇按时足额发放，全年退休人员养老金和城乡居民养老待遇按时足额发放率和社会化发放率均为100%。二是超额完成了全年企业职工养老保险扩面任务，全市新增参保人员1.2万人，完成省下达全年企业参保人员目标的102.12%。

三是圆满完成了养老保险费征缴目标。全年共征缴养老社会保险费13.23亿元，完成省下达全年征缴企业养老保险费目标任务的102.87%。

四是圆满完成承担的改革事项，第二批机关事业单位养老保险制度改革全面完成，我市1459家、39253名机关事业单位在编人员、15167名退休人员全部纳入社会养老保险体系，社会保险基金全部实行统一征缴和社会化发放。按时完成全民参保登记入户调查工作，全民参保登记入户调查工作完成进度居全省省辖市第二。

五是超额完成养老保险稽核目标。2017年，全市共稽核参保单位申报社会保险缴费841户，实地审核稽核人员4.43万人，完成省下达全年稽核企业参保人员4.22万人目标的127%。

六是圆满完成退休人员领取养老金资格认证工作。全市应认证企业离退休人员领取养老金资格52411人，实际认证退休人员领取养老金资格52411人，完成应认证离退休人员领取养老金资格任务的100%。

七是提前完成了省属国有企业退休人员移交社区管理工作。今年上半年，我局积极参与省属国有企业办社会职能剥离工作，5月底，提前1个月完成了省属19户国有企业25916名退休人员向社区的移交，为我市全面完成省属国有企业办社会剥离工作奠定了坚实基础。

八是超额完成争取资金任务。全年共争取上级资金5.42亿元，其中争取企业养老保险基金5.01亿元，争取机关事业养老保险基金3981万元，完成全年争取上级资金目标任务3.6亿元的150.6%。

总体来说，2017市社保局在理论学习及推进工作上坚持真学、肯学、善学，提升了全体干部职工的理论修养，增强了服务意识，单位呈现出团结向上，奋发有为，勤政务实的精神风貌，但也存在一定问题，如集中学习开展次数较少，学习深度还需进一步加强等。今后，市社保局将在市委、市政府，人社局党组的正确领导下，大力推进学习型机关的建设，进一步加强理论学习，用先进的政治理论思想指导各项工作，为我市率先全面小康，建设“品质三城”铿锵前行，砥砺奋进。

第四篇：沈阳市就业与人才服务局软环境建设工作实施方案

沈阳市就业与人才服务局软环境建设工作

实施方案

为深入贯彻落实市委十一届十次全会精神，根据市人社局《开展“百分考核升级”活动，推进软环境建设工作方案》要求，结合我局工作职责和实际开展情况，全面推进软环境建设，现制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照市委十一届十次会议暨经济工作会议要求，紧紧围绕“城市更美好，服务创一流”为主题，树立“高起点定位、高标准谋划、高标准推进”的目标，坚持标本兼治、综合治理，着力解决突出问题，为全面实现“科学打造民生链、着力形成大循环”的民生目标，推动沈阳经济社会又好又快发展提供强大推力和有力保证。

二、工作目标

经过两三年的努力，使我局的软环境得到进一步优化和提升，着力打造打造具有人力资源和社会保障工作特色的十大环境。加大管理、服务、执法的工作力度，切实纠正行业不正之风，在全局范围内形成人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境建设的良好氛围。其中，2011年，着力解决政策、服务、执法、政风行风等方面存在的突出

问题，实现软环境的明显提升；2012年，通过强化措施衔接、完善配套功能，整体推进全系统服务质量，实现软环境的全面提升；2013年，通过固化软环境建设取得的积极成果，深入完善各项规章制度，建立长效机制，实现软环境的持续提升。

三、成立软环境建设工作领导小组

组成人员如下：

组长：孟庆伟

副组长：杨万斋、孙捷、潘久艳、王庆明、张万东、李建国。

领导小组下设办公室，办公室设在人事教育处。

主任：杨万斋

副主任：关秀菲、付传义、董振泽、王道平

办公室职责：

研究确定软环境建设中的重点事项、重点项目；协调解决工作中遇到的重大问题；检查指导相关工作；总结推广典型经验，就影响软环境建设的责任单位和责任人提出处理意见等。

四、主要任务

（一）服务环境建设。

1、加强制度建设。着力健全运行体系，切实落实《文明服务承诺书》、《文明用语》、《首问接待责任制》、《一次性告知制度》、《处长值班日制度》等项制度，形成结构合理、程序严密、配置科学、制约有效的机制，坚持用制度管人，用制度管权、用制度管事。

2、优化窗口服务。实施“四个统一”，即窗口服务人员统一着装，统一立牌公示服务（服务人员姓名、职务、办公电话、投诉电话）、统一规格制作窗口服务流程公示牌、统一配置窗口服务用品（笔、纸张、椅子等）。增设业务引导员，完善等候区服务设施，增设饮水设置及各项便民用具。在窗口处开展以“比服务理念、比服务语言，比服务态度、比服务质量、比公众形象、比着装和环境”等六比为主要内容的活动，并进行文明窗口评选。

3、深入开展“四个一”活动。全面开展“一张笑脸迎人、一句祝福相送、一把椅子相让、一杯热茶相递”四个一活动，促进“四个一”活动制度化、规范化、经常化，进一步增强干部职工的服务意识，改进工作作风，提高工作效率。

4、开展创建人民满意单位活动。积极培育和选树先进典型，大力弘扬正气，深入开展创建人民满意单位活动，促进软环境建设的进一步提升。

（二）政风行风建设。

1、成立领导小组，实施一把手负责制，把政风行风活动纳入到全局的日常管理和业务工作之中。

2、坚持条块结合，实行分级负责。由主管局长负责其主管处室，把政风行风工作与业务工作一同部署、一同落实、一同

检查、实行一级抓一级、一级对一级负责的工作机制。

3、严格监督考核，实行“一票否决”。把政风行风工作责任制的落实情况作为党风廉政建设和反腐败工作考核的一项内容，并作为年终考核干部的重要内容之一，对因服务态度、服务质量等人为原因引发投诉的人员和全年被投诉超过3次以上的部门取消评优评先资格。

4、聘请社会监督员。聘请人大代表、政协委员、媒体记者、基层单位及社会各界人士作为社会监督员，开展社会监督。

5、延伸监察职能。设立政风行风举报电话和举报信箱，配备专人负责，以确保群众诉求渠道畅通。

6、开展业务和职业道德教育。一是开展有利于政风行风建设的各种业务技术培训，以提高广大干部职工依法行政水平和“为民、务实、清廉”的政风行风意识。二是按照“重教育、定规范、建制度、出实效”工作思路，开展职业道德教育，坚持优良传统，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，做到办事要公、作风要实、为政要廉。提高干部职工爱岗敬业、全心全意为人民服务、依法行政和廉洁勤政意识。

五、保障措施

1、学习落实，认识到位。软环境建设是涉及我局整体建设的一项重要工作，是具有“点中点、重中重、题中题”的核心工作。为此，全局上下要认真学习市委、市政府有关软环境建设的规定和要求，自觉做到内化于心，外化于形，固化于岗，真正从思想上重视起来。

2、责任落实，工作到位。为确保此项工作不走过场，各处室要严格按照我局制定的软环境建设方案和本通知责任分工的要求，抓好落实工作，要设计采取具有本部门特色的、切实可行的政策措施，确保方案的落实不走样，进度不落后，工作不放松。

3、督导落实，考核到位。为保证此项工作达到预期效果，各主要领导深入处室单位，了解情况，掌握动态，把握进度，科学指导，抓好典型，及时把软环境建设过程中的好做法、好经验在全系统进行推广，以发挥典型的示范作用。要严格按照细化的考核目标，跟进考核工作；要严格做好加分、减分的统计工作，保证软环境建设工作的科学性、规范性、严肃性。

沈阳市就业和人才服务局

二〇一一年三月十四日

第五篇：发改局在全区人才与干部培训调研座谈会上的发言

发改局在全区人才与干部培训调研

座谈会上的发言

发改局在全区人才与干部培训调研座谈会上的发言

发改局在全区人才与干部培训调研座谈会上的发言 各位领导、同志们:近年来，我区围绕经济建设和社会发展需求，大力实施人才强区战略，不断创新人才工作机制，积极开发利用好各类人才，有力的带动了全区经济的发展。但是，根据新形势下经济社会发展对人才的需求来说，还存在着人才总量不足，人才资源配置不合理、人才过多地集中在机关事业单位等非生产领域、工农业生产第一线和第三产业人才相对匮乏，人才资源开发利用的机制体制还不够健

全等方面的问题。下面，我就崆峒区发改局如何充分发挥职能作用,做好人才开发工作，谈几点意见和建议。不妥之处，请批评指正。

一、大力实施人才强区战略，加快人才资源开发利用

1、围绕项目带动战略,加快项目型人才开发引进。随着人事制度改革的不断深入，人才特别是专业技术、经济管理方面的人才，总是跟着项目流动，资金也是跟着项目流动。谁拥有了项目，谁就拥有了人才和资金。因此，要充分利用好项目引进人才，围绕重点企业、重点项目作好各种人才引进的配套工作。积极做好项目的论证策划工作，真正把招商引资与招才引智结合起来。加快重点园区建设，把二十里铺工业园区建设成为高新技术产业集聚的示范基地、高水平研发机构集聚的技术创新基地、高素质人才集聚的科技创业基地，搭建项目型人才的吸纳平台。

2、围绕特色产业开发，大力加强产业

型人才开发。围绕做大做强四大特色产业，探索建立与之相适应的人才管理体制，制定优惠政策，努力吸引产业型人才到我区创业发展。一是围绕绿色肉牛基地建设，引进养殖、食品深加工、生化制药等方面的科技人才；二是围绕人文生态旅游基地建设，引进和培养高素质的旅游从业人员队伍；三是围绕优质果菜基地建设，紧紧抓住我区苹果被国家列入《优势农产品区域发展规划》的机遇，积极引进种植、果菜深加工等方面的专业人才；四是围绕商贸中心建设，引进一批懂经营、会管理的市场管理人才。

3、围绕推进新农村建设，大力开发农村实用人才。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，围绕“五带两区一园”建设，加快农村实用人才的开发。在建设多样性的农村实用人才队伍上，大力实施“农村实用人才培育工程”，以各级各类农职业学校为依托，加强农村各类实用技术、劳动

力转移就业和学历培训，培养一批具有现代农业知识、适应农村发展形势的科技推广型、生产开发型、经营管理型、农业复合型人才和农业信息人才等。造就乡村教育人才、乡村文体人才以及乡村卫生人才，使农村人才队伍的结构更趋合理。同时，把有利于“三农”建设的各类人才进行科学的分类，如对林业、畜牧业、种植业等工作能手和技术能手进行分类指导，真正在业务上实施帮教，在产业上进行调整。把一切有利于发展“三农”的因素都与农村实用人才挂起钩来，营造有利于稳定农村人才队伍的工作环境，让这些农村的“能工巧匠”真正走进人才的大环境中来，让他们享受到人才队伍建设中相关的优惠待遇，从而激发农村人才的工作活力。

4、围绕壮大工业经济，大力开发引进企业经营管理人才。我区高素质的企业家十分短缺，难以适应新时期经济社会发展的需要。实施优秀企业家培养引进工程，建设一支高素质的优秀企业家队

伍，意义重大。要围绕增强企业市场竞争力和可持续发展能力，以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，加快培养造就一支熟悉市场、具有先进水平的优秀企业家。积极扶持民营企业家成长，着力提高他们的战略决策能力、经营管理能力、市场竞争能力、推动企业创新能力，增强驾驭市场能力，掌握先进管理理念，提高经营决策水平。鼓励企业引才纳才，扶持大型骨干企业和高新技术企业建立研发机构，使中小企业成为人才吸纳的强大“蓄水池”。

二、坚持改革创新，进一步完善人才开发工作的体制和机制

人才工作的活力取决于体制和机制。要遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，建立充满生机和活力的人才工作体制和机制。一是建立以能力和业绩为导向的人才评价机制，探索制定能体现我区各类人才特点的人才评价指标，建立人才库；二是建立以公开、平等、竞争、择优为导向的选拔

任用机制；三是建立促进人才合理流动的机制；四是建立并落实吸引人才的优惠政策，按照“不求所有，但求所用”的原则，引进更多的实用型人才。

三、充分发挥职能作用，加快人才体系建设的投入

一是根据新时期经济社会发展的需要，将人才的开发利用、人才体系建设纳入全区国民经济和社会发展中长期规划和计划，并适时进行完善和修订。二是认真研究国家产业政策和投资方向，积极争取项目资金，加大对各级各类学校、培训基地、乡镇文化站点建设的投入，加快人才体系和基础设施建设步伐