在市应急局召开的安全生产培训工作会上的讲话[精选五篇]

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第一篇:在市应急局召开的安全生产培训工作会上的讲话

在市应急局召开的安全生产培训工作会上的讲话

同志们:

刚才,X通报了全市安全生产培训工作进展情况,X个部门、地区和企业的负责人作了交流发言。会后,市应急局特别是基础处要把X个单位提出来需要解决的问题梳理出来,从市安委会、市应急局层面进行研究,制定切实可行的解决措施和办法。对我们应急局能够解决的问题,要加强政策研究、尽快协调解决。对我们自身无法解决的问题,要积极向上级部门汇报反映,力争在今后工作中逐步予以解决。

总的来说,今天召开的座谈会内容丰富,质量很高,达到了预期目的。从刚才交流发言情况看,各行业部门、各地区和各企业抓安全教育培训的积极性、思想认识和工作举措,比过去都有了很大提升,部门之间的协调联动明显增强。特别是去年以来,市人社局在安全教育培训、高危行业领域安全技能提升培训方面给予了大力支持,近期我们与市人社局、市退役军人事务局就培训合作问题达成了共识,相关工作正在有序推进,市应急局建设的安全生产培训考试示范基地可承担退役军人就业创业培训工作。如果让退役军人参加消防安全培训,考取消控室操作人员资格证书,就会比一些大专学历的人员就业更容易。当今社会不缺学历高的人才,缺的是技能高的人才。X市从X年开始,精密机床操作工工资高于获得博士学位人员,且差距还在持续扩大。职业技能培训不是某个行业领域、某个行业部门的责任,而是所有行业部门的责任。作为应急管理部门,不应只关注高危行业安全教育培训,而应把各行业领域安全教育培训作为基础性工作常抓不懈。市安委办要发挥统筹协调和监督管理作用,各行业部门要共同努力、加强合作,全力抓好安全教育培训工作,实现员工参与培训更加便捷、企业培训成本投入更低、培训机构功能发挥更好,确保安全教育培训工作真正落地、落到实处、见到成效。下面,我讲三个问题:

第一个问题,为什么要抓安全教育培训?

市应急局把“两抓一推”作为加强安全生产的重大举措来抓,从实施一年多来取得的成效看,我们的思路是科学的,方向是正确的,措施是有效的,而且持续抓下去,必定会产生积极作用。而抓安全教育培训是“两抓一推”的关键环节。为什么要抓安全教育培训,我们应从以下几个方面去认识:

第一,抓安全教育培训既是安全之要,也是发展之基。应急管理部门抓安全教育培训,更多考虑的是安全效益。从安全管理角度看,人是核心要素,培训是主要方式,增强安全意识、提升安全技能是关键举措。从生产安全事故看,绝大多数生产安全事故是人为事故。据美国杜邦安全协会统计,X%以上的事故是人为事故;海因里希法则表明,88%以上的事故是人为事故;国务院安全委会调查表明,全国X%以上的事故是人为事故。绝大多数事故是不具备安全意识、缺乏安全技能,不会操作、盲目施工导致的事故,是企业管理不严格,习惯性违章导致的事故。这些原因中人都是主导因素,真正由于设备故障导致的事故只占其中很少的一部分。如果能够把人的作用发挥好,因设备故障导致的事故是完全可以预防的。因此,如果抓不好人的安全教育培训,提升不了人的安全意识和安全技能,安全生产就不可能有可靠的基础。从经济发展角度看,劳动力是生产力中最核心、最活跃的因素之一。我国经济高速发展40多年来,重要的原因就是劳动力成本低,随着产业转型升级和国际竞争日益激烈,经济发展单靠人口红利已难以为继。无论是科技自立自强,还是产业升级转型,最终还要依靠人的安全素质提升。比如,全国现在都是谈化色变,化工行业的确风险较高,危险因素中除工艺技术的成熟性外,最重要的就是人的安全素质。我市已将绿色化工作为产业转型升级和承接东部地区产业转移的重要发展方向,要实现这一目标,确保不会将产业转移转变成风险转嫁,根本上要靠劳动力的素质。开办一家化工企业仅靠一两个懂技术、懂管理的管理人员、十几个核心骨干技术人员是远远不够的,还必须要有合格的一线员工,只有这样才能真正保障安全生产。劳动力安全素质和技能水平不仅关系到安全,而且关系到发展。只有一线工人通过培训成为专业熟练工人,才能支撑起产业发展。因此,教育培训不仅是安全之要,也是发展之基。

第二,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。通过提高员工的安全素质,可大幅降低事故发生的几率。从近年来我市事故情况看,事故总量最多的是建筑施工领域,主要原因是不具备安全技能的工人违章作业。去年我市发生X、X起建筑施工领域高空坠落事故,如果能把保险带系上,就不会造成人员死亡。比如,前年X在开挖污水管道时X人被埋,参与救援的X人先后被埋,最终导致X人死亡的较大事故。这类事故为什么屡屡发生?最主要的原因就是缺乏安全意识和安全技能。如果能够解决安全意识和安全技能问题,就能大大降低事故发生的几率。因此,安全教育培训是治标之举。5000年的中华文化形成了很多优良传统,但也存在侥幸心理、不守规矩、投机取巧等糟粕,绝大多数生产安全事故就是人的侥幸心理、不守规矩、违章行为造成的,而安全教育培训的目的就是要解决人的安全意识和侥幸心理问题,进而解决“三违”问题,从本质上预防事故发生。从事故教训来看,安全教育培训既是治标之举,也是治本之策。

第三,安全生产教育培训既是行业部门的共同责任,更是应急部门的主责主业。各行业部门都对安全教育培训负有重要职责,任何生产经营活动都有安全风险。我们为什么特别重视矿山、危化、交通运输企业安全风险管控呢?因为矿山、危化企业和“两客一危”一旦发生事故,极易造成群死群伤。市场监管局监管的特种设备领域非常广,每天乘坐的电梯就属特种设备,电梯操作人员需经过安全教育培训。全市交通领域共有X万名驾驶员,每个人既有可能成为事故的制造者,也有可能成为事故的被害者,也必须经过安全教育培训。因此,安全教育培训是每个行业部门的共同责任。更是应急管理部门的主责主业。应急管理部门作为安全生产综合监管部门,任何一个行业领域的生产安全事故,我们都难逃其责,因此安全教育培训是主业主责。现在大家谈“化”色变,觉得化工企业一定会出生产安全事故,但从全球化工大国和工业园区来看,X工园区X多年未发生事故,X园区X年未发生事故。总结这些地方预防事故的经验,核心是三条:一要有科学的规划,从产业链、产业集群、上下游关系等源头去规划;二要有严格的管理,管到每个人的行为、每个生产环节;三要有专业的培训,确保所有员工熟练掌握安全技能。化工行业虽然风险较高,但只要管控严格、规划科学、人员专业,是完全可以不发生事故。人员的专业化水平,需要靠安全教育培训。因此,应急管理部门要把安全教育培训作为主责主业、抓紧抓好。

第二个问题,当前安全教育培训存在哪些问题?

安全教育培训涉及面广、行业领域众多,在现行管理体制下,许多利益格局很难打破,导致安全教育培训领域存在很多突出问题。归纳起来,主要是这样几个层面:

从企业层面看,主要存在安全教育培训覆盖面不广,未覆盖到所有行业。从企业内部看,安全教育培训没有覆盖到全体员工,培训的技能性不强。近期X通报的X起铁矿事故,X名死亡人员中有X名人员当天招工入职、当天下井上岗、当天送命死亡。为什么这些新员工未经过培训就会下井?可能因为岗位技能要求不强。但矿山井下是特殊环境,任何一个小疏忽都有可能导致致命灾难,这些问题在企业带有普遍性。

从行业层面来看,安全教育培训针对性不强、实用性不高。现在行业领域引导性培训多、技能性培训少。一些行业培训的目的是为完成任务,农民工培训主要简单讲些安全常识,有些行业把职业教育等同于学习教育,追求学历而忽视技能,一方面导致学生学艺不精、不深。另一方面提高了工作环境的预期,学生不愿到一线工作,只愿意坐办公室当白领。因此,许多职业教育没有培养出合格的技能人才,这就是行业培训针对性、实用性不强的集中表现。

从专业机构看,安全教育培训机构设施不完备、培训不专业。目前,全市共有X多家安全培训机构,去年市安委办开展专项整治过程中发现,有的地方存在“五个一”机构(一个牌子、一间房子、一张桌子、一台机子、一个老板),机构营业执照涵盖各种安全培训,实际上却什么培训都承担不了,自己只负责招生,再转包给其他机构培训。同时,设施不完备、培训不专业,除了指硬件设施外,还包括师资力量、制度建设等软件不健全、不完善。

从监管层面看,安全教育培训标准不健全,规范不严格。各行业安全教育培训都存在标准不健全的问题,特别是安全生产培训机构,按现有国家标准来衡量,前面所说的“五个一”机构大部分是合法的,说明监管制度还存在漏洞。比如,X公司,仅有X名员工,为什么能够中标,连续承办赛事活动。按照国家百公里越野跑赛事活动组织标准,公司营业执照只要有体育赛事策划运营,就具备投标条件,承办这类赛事活动。晟景公司对这类极限体育赛事活动没有安全常识和任何安全设施,赛事活动前一天存在侥幸心理,没有在CP3增加对讲机中继站,导致救援阶段通讯不畅、无法掌握现场状况。运营公司有这样的问题,培训机构也同样存在。对监管部门来讲,由于标准不健全、规范不严格,导致监管过程中进退失据,监管严格怕机构告状,监管不到位,出了事故监管部门脱不了责任,因此健全标准、规范也是当前管好教育培训机构的重要工作内容。

第三个问题,如何抓好安全教育培训?

安全教育培训工作千头万绪,任务量很大,我们要从五个环节抓好安全教育培训。

一要抓认识。就是要提高思想认识,强化行动自觉。认识是行动的先导,意识不到位,就很难有行动。从安全生产本身看,一切事故皆可预防,预防事故的核心是解决人的问题,抓安全教育培训就是解决人的问题的重要途径和根本措施。各级应急管理部门一定要把抓安全教育培训作为主责主业来抓,不是副业,不是权宜之计,而是长远大计,是根本之计,必须抓到手中、抓出成效。

二要抓协调。安全教育培训涉及各行各业,各级安委会、应急管理部门一定要抓好协调。抓协调有两个方法:一是对外强化联合。应急管理部门要与各行业部门密切协作,提升各行业领域教育培训质量和水平,用职业技能的提升来保障安全素质的提高。去年以来,我们和涉及教育培训的行业部门合作非常好,大家政治站位都很高,工作配合意识很强,抓工作力度在逐步提升,安全教育培训成效明显。二是对内资源整合。应急部门要把应急系统培训资源整合起来,把有限的资源用到刀刃上。在各类事故中,发生次数最多的事故仍然是火灾,为什么各国都要建消防救援队?所有市县都必须有消防救援队伍,因为火灾事故发生几率太高了。但消防领域从培训到考证都存在资源不足,成本过高的问题,需要用改革的方式加以解决。抓协调主要解决四个问题:一要明确目标。应急管理部门和所有行业部门都要全面提升安全教育培训的质量水平;二要突出重点。着重抓好高危行业和特殊作业的安全教育培训,这些行业领域事故发生几率大、人员专业化要求高;三要形成合力。即行业合力、上下协同。目前,安全教育培训机构遍地开花,机构小而全、小而散,相互竞争,甚至恶意竞争。要协调各行业部门在提高机构师资能力、设备设施、质量水平上下功夫,通过整合、改造、提升一批综合性培训机构。应急管理部门的培训机构既可承担人社部门、交通运输部门、住建部门的职业技能培训,也可用其他行业部门培训机构来承担安全生产培训。比如,国网X电力公司培训中心,在电力行业安全培训方面无论是设备设施,还是师资水平,在市内是领先的,当然可以成为市级电力安全生产培训考试示范基地。上下协同是指市市县三级都要为强化安全教育培训提供力所能及的支持。四要降低成本。只要是生产企业,如不考虑成本控制,就一定会倒闭。反过来,如果安全生产成本让企业不可承受,企业也很难自觉搞好安全生产。安全教育培训也是同样道理。酒钢集团可做到安全教育培训覆盖到所有特殊工种,主要是酒钢每年产值超千亿元,能够建起涵盖所有工种的培训机构,也能承担得起培训成本,但更多企业是无法达到全工种都自己建机构搞培训标准的,才有了安全教育培训机构存在的价值和必要。在安全教育培训各环节都要考虑降低成本。比如,出租车驾驶员需要培训30多学时,参加培训5天就不能出车、没有任何收入,还得交份子钱,如改成线上培训,利用业余时间学习,就能有效降低成本。作为政府部门一定要多研究,在安全教育培训上降低企业不必要的成本。

三要抓基地。抓好安全教育培训必须要有好的安全教育培训机构。这里培训机构不是广义上的学校,而是狭义上应急管理部门、行业部门监管的职业技能培训机构。抓基地是当前工作的核心环节,关键要做好两件事:一要加大政策支持。去年市应急局、市人社局、市教育局、市财政局、X煤监局出台的《X市高危行业领域安全技能提升行动实施方案》,今年市应急局、市退役军人事务局联合下发的《关于进一步加强安全生产培训和退役军人就业创业培训的通知》。安全生产责任险即将在八大领域启动实施,其中至少10-15%的部分要用于隐患排查和教育培训。今天会上印发的《X市安全生产培训考试管理暂行规定》,希望大家认真研究,提出修改意见,该《暂行规定》也是安全教育培训的政策规定。中央和市上先后印发加强危化品安全生产工作的意见,对从业人员学历提出了要求。请危化处认真研究,能不能用岗位技术证书代替学历证书。而职业技能培训只需3-6个月,员工通过职业技能培训获得的专业技能远比大专文凭要高。二要强化示范引领。去年市应急局建设了X个市级安全生产培训考试示范基地,出台了《X市安全生产培训考试示范基地管理办法(试行)》,通过资金、政策投入支持基地拓展了人社、消防、退役军人等行业领域培训业务,为全市基地建设树立了标杆。下一步基地建设要达到以下四个方面要求:一是硬件高标准;二是软件高水平;三是培训高质量;四是功能综合性。希望各行业部门加大政策支持力度,使市级安全生产培训考试示范基地承担更多行业领域教育培训工作,同时其他行业部门优秀机构也可加挂市级安全生产培训考试示范基地,承担安全生产教育培训工作。应急管理部门要有思想自觉,把抓基地作为衡量工作水平的重要指标,希望市市要加大对市级示范基地支持力度,力争使市级示范基地在全市能立得起来,在全国能拿得出来。

四要抓监管。安全教育培训事关人命关天,不敢有丝毫马虎和懈怠。对安全培训机构和企业培训中心来讲,就是要遵规守纪、真培真考,按照标准规范和大纲要求开展培训。对应急管理部门来讲,一是摆正角色、摆脱利益。摆正角色是指应急管理部门要做安全教育培训的监管者,对所有的培训机构、考试点一视同仁,不能有亲疏之分,不能变相收费,更不能有利益输送。二是依法依规、实事求是。不能搞一刀切,不要“一人害病,全家吃药”,也不要急功近利,脱离实际,一声令下都关停,而是要通过检查监管,督促更多的培训机构完善设施,加强管理,提高水平。三要奖优汰劣、严管重罚。搞得好的就要给予表彰奖励,创造条件支持其扩大业务,发挥示范引领作用;对那些不想提升、提升无望,甚至顶风违规的机构要坚决查处。

五要抓企业。如果企业培训抓不实、抓不好,安全教育培训始终浮在面上。无论是隐患排查,还是安全教育培训,最根本的问题是要落实在企业层面。企业层面要从以下四个方面抓好安全教育培训:一是安全教育培训的目标是全员覆盖,所有员工无一例外都要接受安全教育培训;二是安全教育培训的重点是安全意识和安全技能。企业员工的培训一定要立足于增强安全意识。要把“生命至上、安全第一”理念渗入到骨血中。如果员工因为安全措施未落实,自己感到自责、内疚、不安、惶恐。如果安全意识到位了,员工的安全技能越高,发生事故的几率越小,出事后就能更好地开展自救。企业要针对不同岗位开发不同的教育培训模块,不断提升教育培训的针对性;三是建立安全教育培训相关制度,形成完善的安全教育培训体系;四是强化标准倒逼、责任倒查。无论是学历教育还是职业技能培训都是有标准规定的,要通过标准规定倒逼员工主动参与培训,企业主动履行培训职责。从今年起,市局建立了生产安全事故“一案四查”和“两个倒查”工作机制,其中“两个倒查”是指倒查招投标和教育培训。一旦发生生产安全事故,就可通过倒查招投标手续,发现招投标中的漏洞和问题。第二个倒查就是倒查安全教育培训。今年市安委办将选取X起典型事故倒查安全教育培训,主要倒查出事的员工是否持证上岗?是否取得相关资质证书?证书是否真实?是由哪家机构培训?师资力量、设备设施、制度管理是否符合规定要求?员工是否真正参加培训?通过倒查形成倒逼机制,促进企业更加重视安全教育培训,提高教育培训质量水平。

第二篇:任局在安全生产会上的讲话

安全生产工作讲话材料

各位局长:

近年来,邮政系统接连发生了江西樟树运钞车被盗、湖南永州押款员开枪杀人,天津宝坻、甘肃天水、石家庄深泽等邮政金融网点被抢案件,严重影响了邮政企业的社会形象,给邮政员工的生命安全和企业财产造成了重大损害。总结我系统金融案件发生的原因,总是犯一些低级错误,规章制度形同虚设,将资金安全、人员安全视为儿戏。7月份,我局在涿州召开了全区的安全生产管理工作标准化现场会,系统地规范了金库守卫、款车押运、枪支管理、规章制度落实、消防管理、金融网点安全管理等工作。近期,通过安全检查发现,部分单位落实现场会各项要求不彻底,致使安全生产工作存在重大隐患。在国庆节期间,市局和市分行领导亲自带队,对市局和各县(市)局的守押工作情况进行了突击检查,发现各单位的守押工作程度不同地存在一些问题。存在的主要问题:一是金库守卫和运钞押运人员有酒后上岗现象;二是金库守卫人员上岗值班不按规定穿着制式服装;三是各种登记、记录本管理不善,污损严重;四是在守库室内墙壁上乱贴纸张;五是守库室不及时清扫整理,卫生状况差等等。10月3日、4日省公安厅、省银监局针对金融资金安全又进行了检查,检查了定兴局和雄县局,未发现我单位存在大的问题。此次检查主要是9月份河北省内农联社发生了两起网点被抢的案件(两起被抢案件均被有效阻止),两起ATM机被撬案件。

第四季度既是生产旺季,也是各类案件的高发期,同时也是安全生产工作的关键期。为确保我局经营生产活动的正常进行,维护企业、员工、客户的人身和财产安全,请各位局长要着重做好以下几项安全

生产工作:

一、安排相关负责人查找本单位安全生产是否存在隐患,要做到发现一处整改一处,不留死角。

二、进一步加强金融网点安全管理工作。要加强对从业人员的安防教育,进一步强化员工的安防意识,各网点要组织好防抢劫预案演练,确保网点营业人员会防、能防、防得住。今年以来侵犯金融营业网点的案件将近10余起,犯罪分子穷凶极恶,作案手段残忍,使一线从业人员生命安全受到极大伤害。通过一些成功防范案例发现,营业人员处置正确、果断,与其日常规范的执行各项制度,认真组织演练密不可分,有效保护了营业人员生命安全和资金安全。近年来,我们ATM机布放较多,全区近百台。可是我们对ATM机的安全管理还很薄弱,了解的还很少。但犯罪分子对ATM机的作案手段却多种多样,侵害客户资金的案件屡有发生。2011年我区就有3部ATM机遭到犯罪分子破坏。所以对ATM机的案件防范要提到一个新的认识高度。另外,网点的过夜现金能收回金库的一定要想办法收回,确有必要留存的要尽量压缩到最小数额。去年核定的14个配移动金库的网点,近期省公司将配置到位,请各单位要按照配置标准,安防要求组织好安装。

三、加强金库的管理。集团公司、省公司文件有明确规定局长、主管局长对金库检查的频次及签字的要求。通过金融单位互查,我们邮政局金库管理方面与其他银行存在很大的差距。主要表现在,我们局大门管理不严,出入随意。金库守卫人员精神面貌欠佳,整体素质不高,环境卫生较差,使我们在金融行业的形象受到很大影响。目前除了5个局金库未改造,其他单位的金库硬件建设已都改造完毕,达到安防标准,我们在使用当中一定要注意维护使用好。

四、要加强运钞环节的安全管理。目前全区在岗守押持枪人员共

有217人,106枝防暴枪,3650发子弹,65辆运钞车,要管理好这支邮政金融资金的护卫队伍需要付出很大努力。这支队伍其中有正式工131名,劳务工86名(不含司机),请各位局长要指派专人做好他们的思想工作,关心他们的生活,加强他们的培训教育,提高他们的个人素质,以保证不发生任何问题。涉枪案件无小事,湖南永州我们有血的教训,一些责任人受到了追究还负了刑事责任。今年我们个别单位由于管理不到位发生了严重的枪支管理隐患,运钞车辆停靠不到位,押运人员将枪支丢在车上,三人下车吸烟等,如不下大力度整改,出问题是必然的,我们也处理了。2008年农联社相继发生两起枪支走火事件,所幸未发生人员伤害,但均受到省公安厅通报批评和罚款处理,并在该单位召开了现场会,耗时十余天,人力物力损耗、各项费用支出巨大。保定地区现有15家银行系统,只有农联社和我局有押运人员,其他行均已外包交押运公司。因此,上级监管部门对我们检查督导将会更加严格,我们一定要做好守押持枪人员的管理工作,确保不出现任何问题,确保不影响全局金融业务的发展。

四、进一步加强消防安全管理工作。一是严禁违规作业和违章使用电器具以及乱接乱拉电源线路(如:红星路支局旁日化店着火,承德局火灾事故);二是对消防器材、设施要按规定进行检验和维修,保证其处于良好状态;在检查中发现网点的杂物堆放凌乱,废纸垃圾清理不及时,还有使用小太阳取暖设备的,存在很多隐患,在这方面我们是有过教训的。有的单位的灭火器材多年未维护保养,不能使用,灭火设施从未测试演练过,一旦有火情发生没有办法在初期阶段进行消除,这对我们单位来说是有责任的。

五、严格落实内部安全防范制度。一是邮政营业岗位人员要加强对实物寄递环节的控制,严格落实集团公司公布的禁限寄规定,坚持

“眼同封装”,严防易燃、易爆及其它危险品进入邮政渠道。二是加强对邮件生产和办公场所的安全保卫工作,进一步严格门卫出入制度,对出入的人员、车辆要认真查验证件并做好登记;三是加强车辆安全管理工作,加强对司驾人员的安全教育,落实对车辆的安全检查和保养工作,配足灭火器材。因为我局近年来也发生过两起邮车自燃的问题。另外冬季来临,即将进入供暖期,各单位一定要对锅炉进行检测,锅炉工必须持证上岗,下一步安监局将对此进行检查。

六、认真做好内部矛盾和隐患的排查工作。一是各级领导要关心职工生活和工作情况,切实为职工解决一些实际困难;二是对军转干部要切实关心并落实好国家的相关政策;三是建立健全与职工的沟通机制,及时了解情况,下力气化解矛盾纠纷,防止矛盾激化;四是加强对重点人员的管理和教育,发现异常情况要及时向上级领导和部门汇报。

七、目前,公安机关和银监部门已正式开始对我邮政金融机构进行安全评估工作,各单位要根据前一阶段安全评估自查和上级检查情况,对照检查本单位是否仍存在安全隐患和问题,发现问题就要下力气整改,特别是软件方面的问题,必须发现一处整改一处,绝对不允许在正式评估时影响评分,硬件方面还存在哪些问题,要近快向市局和市分行上报情况并提出切实可行的整改方案。安全评估是国家行政机关的行政执法行为,绝对值不可以忽视,评分的高低会直接影响本系统的执业水平和形象,希望各单位领导和相关部门负责人要高度重视,正确认识,要抽出专人负责,积极主动地配合公安机关和银监部门的评估工作,要在人力、物力、财力上给予保障。

第三篇:在冬季安全生产工作会上讲话

在全镇安全生产工作会议上的讲话

王明运

(2011年12月23日)

同志们:

今天,镇党委、政府召开全镇安全生产工作会议,主要任务是传达贯彻省、市、县安全生产工作会议精神,分析当前安全生产形势,安排部署当前安全生产工作,动员全镇上下采取有效措施,坚决防止重特大事故发生,努力完成全年安全生产目标任务。下面,就加强全镇安全生产工作,我强调几点意见:

一、认清形势,警钟长鸣,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来,经过全镇上下的共同努力,全镇没有发生安全生产事故,安全生产形势继续保持了总体稳定的态势。但是,我们更要清醒地看到,当前全镇安全生产形势依然严峻,冬季气候寒冷、天气干燥,历来是事故的易发期、高发期。近期各地事故频发,徐州丰县首羡镇校车事故(15名学生死亡、8人受伤),山东新泰 “11〃19” 化工厂爆炸(死亡14人、5人受伤),西安“11〃14” 煤气罐爆炸事故(死亡10人、32人受伤),甘肃正宁县“11〃16”校车特大交通事故(死亡21人、44人受伤),湖南省新邵县“11〃14”房屋垮塌事故(死亡10人、12人受伤)等系列重特大安全事故,一再提醒我们,对安全生产工作,务必始终保持清醒的认识和高度的警觉。全镇上下要认清形势,警钟长鸣,紧紧咬住安全生产目标,落实责任、强化监管,坚决防范和遏制重特大事故发生,努力推动四季度全镇安全生产形势继续稳定好转,确保全年目标任务顺利完成。

二、突出重点,狠抓落实,全面做好冬季安全生产工作

扎实做好冬季安全生产大检查,发现隐患,消除隐患,是当前我镇安全生产工作的重中之重。各村(居)、各单位、各企业要按照这次会议要求,结合冬季安全生产事故发生的特点,重点抓好以下六个方面工作:

(一)深入开展冬季安全生产大检查。各村(居)、各单位、各企业要切实履行好职责,抓好冬季安全生产大检查工作。一要强化落实企业的安全生产主体责任,企业要深入开展自查自纠,一个环节一个环节的查,一个部位一个部位的查,不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患。二要在全面检查的基础上,突出抓好交通运输、建筑施工、危化品、消防等重点行业领域的督查检查。三要对发现的隐患和问题,立即采取措施予以整改,暂时不能解决的要限期整改、跟踪落实。对生产经营单位安全生产责任不落实,隐患拒不整改或整改不力,再次引发安全生产事故的,要加重责任追究处理。

(二)突出抓好交通安全。要结合冬季交通安全特点,制定应对恶劣天气的各类预案,切实做到事前有效预防、事中从容应对、事后妥善处理。要加大对交通流量密集道路状况及交通设施的全面排查,强化路面监控和执勤,特别是针对各中小学、幼儿园校车,坚决采取逢车必查措施,坚决查处超速、超载、超限、驾驶员疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。

(三)高度重视消防安全。深入开展“清剿火患”战役,加大火灾隐患整改力度,以村(居)、企业为基本单

元,以人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”和“九小场所”为重点,全面落实网格化排查整治。坚决做到保障应急预案完善、消防通道畅通、安全设施完好、单位查清、火灾隐患见底,最大限度地消除各类火灾隐患。同时,要加大消防违法行为执行力度,对久拖不改和可能严重威胁公共安全的,要依法果断采取责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等刚性措施。

(四)加强建筑安全管理。要加强施工单位资质管理、领导带班制度执行、工人素质培训等方面的监督检查,深化专项整治和隐患排查治理,狠抓法定建设程序履行,推动企业主体责任落实。要重点检查相关文件、标准及规范的执行情况,冬季防火措施以及保障性住房建设过程中安全、质量情况的安全监督管理是否到位。

(五)抓好危险化学品安全监管。要突出化学品运输和位于人口密集区周边的化工企业安全生产监管,针对冬季工作特点,对生产、储存、运输、经营、使用等各环节进行深入检查。要重点检查安全生产责任制和安全操作规程的修订完善和执行情况,企业设备维护保养管理制度制定和执行情况,企业生产装置和储存设施安全防护工作的落实情况。

(六)抓好烟花爆竹安全整治。春节即将来临,镇派出所、安监、工商等部门要加强联动,实行包干监督,健全举报奖励制度,进行重点排查,积极控制非法生产原材料来源,堵塞非法产品销售渠道,严肃查处非法生产经营行为。要抓好源头管理,严格执行烟花爆竹储运、销售的安全规定,强化流向登记,加强仓储设施安全检查。

此外,与群众生产、生活密切相关的供电、供水、供气、邮电、通信等部门和单位也要深入开展安全大检查,消除安全隐患。尤其要加大对事关民生的安全检查力度,比如液化气钢瓶这一块,要从销售钢瓶、灌装、运输、使用、检测等全过程全方位进行安全监管。校车安全也是个大问题, 12月12日晚,省政府办公厅连夜发出《关于切实加强校车安全管理的紧急通知》,要求各地针对丰县校车事故举一反三,深刻吸取教训,进一步落实责任,强化措施,切实加强校车安全管理,坚决防止校车安全事故的发生。所有相关单位要把工作前置,要主动去发现问题、解决问题,形成齐抓共管,协调配合的局面。

三、强化领导,落实责任,确保安全生产工作措施落实到位

针对当前安全生产工作的特点,各村(居)、各单位、各企业要切实负起责任,采取有效措施,狠抓工作落实,确保不发生各类重特大安全事故。

一要加强组织领导,及早思考谋划明年工作。各村(居)、各单位、各企业要把安全生产工作摆在突出位置,切实加强对安全生产工作的组织领导,健全安全生产工作长效机制。要切实做好安全生产预防和控制工作,认真分析形势,认真解决存在的问题,严格落实安全生产防范措施,筑牢安全生产基层基础工作,确保一方平安。镇安监办要抓紧制订安全生产考核方案,并认真组织实施,考核结果向镇党委、政府报告。相关部门要针对当前安全生产工作中的新情况、新问题,深入调查研究,了解真实情况,理清工作思路,研究制订明年安全生产工作的奋斗目标、重点任务和政策措施,进一步增强工作的预见性和主动性。

二要提升应急防范能力。各村(居)、各单位、各企业要针对冬季可能出现的雪灾及强降温天气,进一步加强

预报、预警、预防工作;要进一步完善应急预案,抓好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实;要加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查,健全完善应急协调联动和快速反应机制,确保遇有突发事件能及时有效进行处置。要强化应急值守,各村(居)、各单位、各企业都要严格执行值班制度和事故专报制度,每天都要安排人员在岗带班,确保信息渠道畅通,确保能及时有效处置各种异常和突发情况。凡发生重大或造成重大影响的安全生产事故,各部门在及时进行前期处置的同时,必须按规定迅速上报,并跟踪掌握事态进展,随时续报直至处理完毕,不得迟报、漏报,坚决杜绝瞒报、谎报。

三要抓好安全生产基础工作。抓好安全生产工作,关键在基层,重点在基础。各村(居)、各单位、各企业要不断强化基层的基础性工作,提升安全生产本质安全度。一要着力完善基层安全监管网络,针对镇区安全生产监管监察力量薄弱的问题,要全面加强基层安监机构和体制机制建设,进一步充实人力物力,落实专人专岗。二要大力推进安全生产标准化创建活动,从落实责任、建立机构、健全制度、完善考核以及资金投入、人员培训、安全防护等方面,加强生产经营单位安全基础工作,提升企业的安全管理水平。三要全面推广“1+3”安全监控体系,充分发挥班组的作用,强化现场安全管理,坚决抵制违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为。四要广泛宣传发动,充分利用电视、广播、报刊等舆论工具,加强对全社会安全防范工作的教育和引导,大力宣传安全生产法律法规和安全常识,确保安全宣传进机关、企业、学校,进村入户,让安全生产法律法规深入人心,安全知识家喻户晓。

四要严肃抓好事故调查处理工作。全镇上下要认清当前安全生产工作大环境,对安全事故坚持“零容忍”,只要发生事故就逐级追查和责任倒查,一查到底,严查重处。严格执行“一票否决”和“行政问责”制,按照“四不放过”原则,从重从快查处各类生产安全事故。对安全生产事故中的责任人及负有领导责任的人员,坚决按照安全生产法的要求追究有关责任人的责任,绝不姑息迁就。对非法违法生产经营建设有关单位和责任人,视情节严重程度,做到“四个一律”:该处罚的一律按上限处罚,该停产整顿的一律责令停产整顿,该关闭的一律报请政府关闭,触犯法律的一律追究法律责任。

同志们,当前全镇安全生产形势依然严峻,冬季安全生产工作繁重艰巨,希望大家进一步统一思想,振奋精神,从严从紧从细抓好各项安全生产措施的落实,抓好安全生产大检查,推动冬季安全生产形势继续稳定好转,努力完成全年安全生产目标任务,确保实现“十二五”安全生产良好开局。

第四篇:在安全生产工作会上的讲话

安全生产工作会讲话

同志们:

在年底十分繁忙的情况下,召开2018年安全生产委员会第一次全体会议暨春节安全生产工作部署会,既说明了县政府对安全生产工作的高度重视,也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心,督促和引导各乡镇各部门各企业强化安全生产工作,确保安全事故持续下降,确保人民群众生命财产安全,希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才,县安办总结了2017年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作;县公安局、住建委、交运局就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面,我就做好安全生产工作再强调三点意见。

一、安全生产形势严峻。安全生产委员会会议,是层层开、年年开、季季开,关于安全生产的话,也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲,甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲,就是因为安全生产太重要,必须常抓不懈。近年来,各乡镇、各部门加强安全生产工作,扎实推进安全生产专项整治行动,落实安全生产责任制,取得了明显成效,未发生较大及以上事故。但从全国来看,尤其是2017年下半年,相继发生了☆等事故。从我县来看,虽然☆事故控制较好,未发生亡人☆生产安全事故;但交通事故总量仍存在,☆年发生道路交通事故X起,死亡X人。

各乡镇、各部门必须保持清醒头脑,认清我县安全生产“九多两弱”(企业数量多,高危行业多,长输油气管线多,燃气管网多,特种设备多,在建工地多,机动车辆多,消防单位多,从业人员多,基层基础和监管能力水平比较薄弱)的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻。突出表现在:一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上;一些企业不能处理好生产和安全的关系,安全投入不足,并没有真正把安全放在首位;一些个体安全意识差。二是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足,缺少真正懂业务的监管人员,机构不全、人员不齐、队伍不稳,企业安全教育培训开展不规范,高危行业从业人员技能素质偏低,专业技术队伍不稳定。三是安全隐患不少。据不完全统计,今年以来,通过检查发现事故隐患X处,经过整改完成X处,整改率达X%,仍有一些重大安全隐患整改不到位,如市政府挂牌督办的X处火灾隐患,尚有X处未完成整改任务。

安全生产人命关天,抓和不抓不一样,重视和不重视不一样,任何时候都不能马虎,时时刻刻都不能松懈,否则原来安全的地方也会变成不安全,一般隐患会变成重大隐患,最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维,始终把安全生产摆在更加突出的位置,把工作做得更细更充分,把责任压得更实更具体,真正做到警钟长鸣、常抓不懈,运用法律、科技和必要的行政手段,全面加强安全生产工作,持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除

“五个了之”的问题,就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底,对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪,对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位,对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴,对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。

二、安全生产任务繁重。安全生产涉及面广、工作量大,引发安全事故的各种因素确实很多,预防安全事故的难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家,才能把法律法规、规章制度化为具体的行动,变为实际的效果。

一是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言,就是要守土有责、守土负责,真正把安全生产责任担起来,履行“一岗双责”,经常分析安全生产形势,多到现场去走一走、看一看,发现、督促和解决工作中的问题,有针对性地提出工作举措,把监管责任细化分解,让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言,就是要牢固树立责任意识和安全意识,切实履行安全生产主体责任,心系职工安危,严守安全规程,不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上,扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度,用制度来严格行业的准入,用制度来确保设施的投入,用制度来强化员工的培训,用制度来严格动态的监督,用制度来落实严厉的责任追究,努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动,对于直接从事安全生

产工作的县、乡两级工作人员,以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员,必须重点培训、教育和辅导,特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。

二是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求,建立完善县、乡、村(社区)三级安全监管网络,乡镇安监机构、人员都要配备到位,村(社区)也要按要求配备安全生产信息员,真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式,不能就是开会部署、情况通报,发生了事故就成立一个事故调查小组找找原因,而是经常深入一线开展明查暗访,把工作落实在基层,把问题解决在一线。调查摸排要到底。结合正在开展的安全生产大检查整治活动,深入开展全面调查摸底,摸清安全生产状况,摸清安全隐患所在,对本辖区实行信息化管理,建立动态管理数据库。

三是安全生产工作要“到家”。隐患整改要到家。抓安全生产一定要铁石心肠、铁面无私,会运用铁的手腕,以对人民生命财产高度负责的态度抓整改,对已经整改完毕的要“回头看”,一定要整改到家;对已经排查出的重大隐患但还没有整改的,要抓紧制订整改计划,落实整改措施,尽快实施整改;对到期仍达不到整改要求的,要坚决按照有关法律法规予以关停。督促检查要到家。加强经常性的督促检查,真正做到强监管、重整治,尤其要强化隐患整改情况的督查,确保事故隐患能及时整改。探索建立企业自查、行业互查、政府部门督查、群众积极参与的监督检查机制。应急救援要

到家。完善安全生产应急救援预案,按照有关规定配备应急设施设备,整合各类应急救援资源,建设快速响应的救援队伍,切实提高应急救援水平。

三、安全生产责任重大。安全是硬任务,落实是关键。这就要求要认真落实“安全第一,预防为主,综合治理”方针,全面加强基础工作,筑牢第一道防线,最大限度地增加安全因素,最大限度地减少不安全因素。

一是突出重点抓落实。结合春节这一敏感时期和冬季安全生产工作特点,着重强化道路交通、建筑施工、消防安全、危化品生产、运输、储存、烟花爆竹“打非”、油气管网、易燃易爆物品、特种设备、食品药品安全等重点行业和重点领域的安全监管检查。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这“三个必须”的要求,全面落实监管责任。刚才,县安办已做了周密部署,请大家会后认真抓好贯彻落实。

二是形成合力抓落实。安全生产不只是安监局一个部门的事,也不只是安委会成员单位的事,而是全社会的共同责任。2017年我们开展了安全生产大检查大督查大整治、夏季高温安全生产大检查、县领导带队开展安全生产督查等系列安全生产活动,各乡镇、开发区认真履行了属地管理职责,县安监、公安、交运等单位既各司其职,又协同作战,形成了齐心协力保安全的整体合力,值得充分肯定,必须予以坚持。下一步,还要积极探索建立相关部门联合执法工作机制,切实增强抓安全生产的工作合力。同时,要加大宣传教育和

培训力度,运用多种行之有效的方式,推动安全文化、安全法制、安全责任、安全科技和安全投入落到实处,努力营造抓安全生产工作的良好社会氛围。

三是拓展内涵抓落实。安全生产问题,本质上是一个社会管理问题。社会管理工作到位了,薄弱环节少了,安全生产形势也就好了。因此,要进一步拓展安全生产工作的内涵,转变就安全生产而抓安全生产的模式,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理体制,不断建立和完善安全生产长效机制。同时,要深入研究安全发展面临的新形势,围绕着力构建“党政同责、一岗双责、失职追责”的安全生产责任体系,从完善事故隐患排查治理体系、推进安全生产基础保障、监管能力建设和重点行业领域治本攻坚等方面,做好安全生产各项工作。

同志们,2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,做好安全生产工作意义重大。年内只剩下几天时间,安全生产工作没有休止符,始终在路上,容不得半点疏忽大意。希望同志们坚定信心、勇于担当、扎实工作,抓好安全生产各项工作的落实,确保完成安全生产各项任务,确保全县安全生产形势持续稳定,确保全县人民过一个喜庆祥和的新春佳节!

最后,提前预祝各位,新春快乐、身体健康、工作顺利,万事如意!

第五篇:在安全生产工作会上的讲话

同志们: 大家好!今天的会议是我们**供电公司召开的第一个安全生产会议,会议非常重要,刚才,安监部主任宣读了公司一号文件,对反违章工作提出全面而详细的要求,希望各单位认真落实。下面,我针对今年的安全生产工作讲两个方面内容。

一、2007年安全生产工作简要回顾

2007年,我们全面落实省公司、我公司两个一号文件精神,着重培养生产系统各级人员“严细实”的工作作风,深入贯彻“三个宁可”的安全理念,使“三个严防”的工作目标得到良好落实,实现连续安全运行1719天的较长安全生产周期,保持了稳定的安全生产局面。

1.各级人员的安全责任得到落实,实现了人身安全的目标

公司严格实施“分片包干”制度、“到岗到位”制度和监护制度,开展“无违章班组”活动,各生产单位执行作业现场勘察制,保证了标准化作业的深入全面实施,保证了违章得到有效遏制。公司生产副总以及生技、安监两部门人员遇有作业,提前到达现场,遇有危险性较大及复杂作业,死看死守,为提高作业现场管理水平,实现人身安全的目标,发挥了重要作用。

2.实现了电网安全的目标

强化了调度管理,完善了《两锦电网事故应急预案》,编制了《66KV电网正常及典型检修运行方式管理规定》。开展针对性强的反事故演习。对系统的运行方式、事故处理预案、紧急拉闸限电顺位、低周减载方案、两锦电网接线图、继电保护和安全自动装置的使用规定等重新进行核对,查找出管理和使用上的漏洞,制定了整改措施。加强调度操作票管理和继电保护及自动化装置管理。强化设备检修的工作安排,使系统运行方式时刻在掌控之中。

3.顺利完成春秋检工作

春秋检布置早、计划细,“落实责任,措施得力,一抓到底”的工作思路得到全面贯彻。完成了设备预试、检修和维护任务,“两措”得到良好落实。保证了设备安全运行。

4.保供电工作效果显著

圆满完成高考保供电和省十运会等重大活动保供电任务,得到市政府的表扬。6月29日,葫芦岛市遭遇洪水袭击,造成重大人员伤亡和财产损失,我公司未发生倒杆倒塔和水淹变电所事故,得到省公司的肯定。

5.加大安全生产整改和违章的处罚力度

对省公司安全性评价专家组查出的问题及时进行整改,深入开展“7.3”整改活动。狠反习惯性违章,年初,根据查出的较为严重的违章,要求责任单位一把手在公司早会上“说清楚”,此举在全局引起较大震动。全年,公司查处违章13次,罚款金额19100元。

6.培训力度加大,培训效果明显

各基层单位将培训工作纳入常态化管理,加强培训制度化建设,坚持个人考试成绩与奖金挂钩。防止考试走过场,公司对全体参考人员进行了春检统一集中考试,设立四个考点五个考场,共1199名职工参加了考试,为春秋检的顺利实施打下良好基础。在去年省公司举办的送电专业技能竞赛中,公司获得团体第一名和运行、检修个人第一名;在省公司举办的全国电力行业电气试验工、配电线路工技能竞赛选拔竞赛中,公司获电气试验专业个人第一名和配电专业个人第一名的佳绩。

7.安全生产管理创新意识增强

**一次变工区结合科技项目完成变电所巡视系统建设;凌河分公司狠抓作业现场,开展安全生产“卡”式管理;古塔分公司自行研发“绝缘工器具干燥箱”、“电杆防撞装置”等保安全设施。全员的安全生产主动性得到充分调动。

2006年,我们实现了安全年的目标,安全生产管理水平有所提高,但是,不能否认,我们的安全生产与省公司的要求,与“严细实”的要

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