开展城乡环境综合治理

第一篇：开展城乡环境综合治理

1． 开展城乡环境综合治理，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环

境、改善人居环境的惠民工程。要扎实抓好试点工作，根据不同地区的情况，突出地方特色，搞好示范带动，探索成功经验，完善工作措施，推动全省城乡环境综合治理扎实有序开展，尽快见到成效。要在全省大力推广阿坝州川主寺镇规划、建设和管理的成功经验，搞好全省小城镇建设和环境综合治理。要加强城乡规划建设，科学编制市政、环卫、绿化、交通管理等规划，按照规范化、标准化的要求加强农贸市场、小商品市场、停车场、垃圾和污水处理等基础设施建设。要多管齐下综合治理，做到垃圾不乱扔，广告不乱贴，摊位不乱摆，车辆不乱停，工地不乱象。城乡环境综合治理工作要从灾区抓起，与灾后恢复重建，特别是城乡住房、基础设施、生态环境等重建紧密结合起来，搞好配套建设和管理，使灾区走在全省城乡环境综合治理的前列，发挥示范作用。要加强城市管理和保洁等专业队伍建设，广泛开展精神文明创建和爱国卫生运动。要落实责任，加强管理，严格问责，形成长效工作机制，努力营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

2.2009 年 2 月 21 日，刘奇葆同志在松潘县调研城乡环境综合整治工作时的重要指示：开展城乡环境综合治理，是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程。要扎实抓好试点工作，根据不同地区的情况，突出地方特色，搞好示范带动，探索成功经验，完善工作措施，推动全省城乡环境综合治理扎实有序开展，尽快见到成效。要在全省大力推广阿坝州川主寺镇规划、建设和管理的成功经验，搞好全省小城镇建设和环境综合治理。要加强城乡规划建设，科学编制市政、环卫、绿化、交通管理等规划，按照规范化、标准化的要求加强农贸市场、小商品市场、停车场、垃圾和污水处理等基础设施建设。要多管齐下综合治理，做到垃圾不乱扔，广告不乱贴，摊位不乱摆，车辆不乱停，工地不乱象。城乡环境综合治理工作要从灾区抓起，与灾后恢复重建，特别是城乡住房、基础设施、生态环境等重建紧密结合起来，搞好配套建设和管理，使灾区走在全省城乡环境综合治理的前列，发挥示范作用。要加强城市管理和保洁等专业队伍建设，广泛开展精神文明创建和爱国卫生运动。要落实责任，加强管理，严格问责，形成长效工作机制，努力营造清洁、整齐、优美的城乡环境。

为加快新型工业化，城镇化进程，实现城乡环境“净化、绿化、美化、亮化”，创造安定和谐、秩序井然的城乡环境，促进城乡协调发展，根据《中共万源市委、万源市人民政府关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》(万委办发[2008]18号)、《中共万源市委办公室、万源市人民政府办公室关于印发<万源市永宁乡深入实施“城乡环境综合治理工程”方案（2008-2010年）>的通知》精神，特制定本实施方案

一、目的意义

深入实施“城乡环境综合治理工程”，营造整洁清新、优美舒适、和谐宜人的城乡环境，是落实科学发展观、实现城乡可持续发展的重要步骤，是促进城乡协调发展的重大措施，是对外开放、招商引资的客观需要，是加快推进新型工业化与新型城镇化进程、改善民生和促

进社会和谐的具体体现，是全乡人民共同建设、共同享有和谐社会的战略任务。编制深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（2008-2010年），对进一步推动我市环境与经济、社会和谐进步，增强对外开放活力，构建和形成“一把纽、两中心、四基地”的工业化和城镇化发展新格局，具有十分重要的意义。

二、总体要求、工作原则和和基本思路

(一)总体要求：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设川陕渝结合部经济文化强市为奋斗目标，以实施净化工程、绿化工程、美化工程、亮化工程、居民行为规范工程、建设秩序规范工程为重点，以开展创建文明城镇、民生城镇、环保模范城镇和园林城镇、环境优美乡镇活动为载体，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为根本出发点，进一步完善社会公共服务职能，建立长效监管机制，切实改善城乡环境，不断提高全民素质，推动我市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展。

(二)基本原则：坚持以人为本，共享和谐原则；坚持城乡统筹，综合治理原则；坚持依法行政，规范管理原则；坚持人人参与，联创共建原则；坚持分类指导，全面推进原则。

(三)基本思路：建立健全工作机构，工作标准和考评机制，强化乡级部门、职能，落实责任，分类指导，分工合作、各司其责，强化推进，建立起比较完善的城乡环境卫生和容貌秩序长效管理体系。

三、规划年限及范围

（一）规划年限：本规划年限为2008年至2010年。

（二）规划范围：本规划范围包括永宁乡辖区

总体目标：用三年时间，切实改变全乡环境卫生现状，增强居民形成良好的环境保护和参与意识，使环境卫生管理步入良性循环和可持续发展的轨道，实现乡镇基础设施基本健全、功能逐步完善、人民环境舒适、乡容街景美观。到2010年，力争将永宁创建成为文明乡镇,省级环境优美乡镇。达到市中心城市的环境卫生和容貌秩序管理水平。旅游线路环境卫生和容貌管理水平明显提高。乡环境卫生和容貌秩序管理机构日益健全，形成责权利相一致，奖惩与监督落实到位的机制，乡人民政府公共服务和公共管理水平有较大提高；形成稳定的环境卫生和容貌秩序长效管理机制，居民生活环境质量明显改善，城乡的文明卫生差距逐步缩小，个人思想道德素质、文明卫生素质明显提高。

阶段目标：本规划分3个阶段推进。

2008年:乡场镇全面启动创建市级卫生场镇、文明场镇、园林场镇、环保模范场镇的各项准备工作，打好基础；启动省级环境优美乡镇创建工作；启动场镇中心工作为乡级人民环境治理试点工作，并初见成效。绿化工程：在规划区内按当年常住人口人均植树1棵，机关、部门干部职工义务植树3棵，搞好乡政府院内绿化，将机关院内和乡场镇绿化工作为全乡的绿化示范点。净化工程：乡场镇中心24小时保洁，集中处理生活垃圾达90%，生活污水处理达30%以上。建成生活垃圾填埋场，成立专业保洁队伍，做到定时清理。美化工程：达到市中心城区的环境卫生和容貌管理水平。亮化工程：制定好方案做好工作准备，打好基础。规范居民行为工程：制定和完善乡镇居民行为规范、文明会所，并参照市民行为规范、文明

公约。规范建设秩序工程：对已清理的违法占地、违法建设行为依法处理到位。乡镇规划和建设秩序逐步规范、完善。

2009年：全面创建成为市级以上文明乡镇和环境优美乡镇工作，并申报验收。绿化工程：按当年常住人口人均新增植树1棵。重点绿化坪竹公路沿线设计的村组。各村组组织村社道路的绿化工作和房前屋后的绿化工作。净化工程：乡场镇中心、公路沿线聚居地24小时保洁，无生活垃圾，乱堆乱放；加强专业保洁队伍的工作力度。美化工程：巩固环境卫生和容貌秩序成果。将场镇未硬化的地段实现硬化。亮化工程：全面完成场镇路灯安装，亮化率达98%。规范城乡居民行为工程：大规模开展宣传教育和主题实践活动，使乡镇居民行为进一步规范。规范城乡建设秩序工程：对不符合规划，乱修乱建乱搭的建设行为进行再清理、排查，完善监督各项机制，建设秩序明显规范。

2010年：巩固市级以上文明乡镇和环境优美乡镇成果。创建省级环境优美乡镇工作。绿化工程：按当年常住人口人均新增植树一棵。完成乡、村、和道路绿化工作。净化工程：场镇、村组居民住处24小时保洁。生活垃圾集中处理率达100%，生活污水处理达80%以上。专业保洁队伍全天候清扫保洁。美化工程：全面完成场镇绿化，保持环境卫生和容貌秩序管理成果。亮化工程：场镇中心亮化率达100%，坪竹公路居民聚居地房屋亮化工程60%以上。规范城乡建设秩序工程：巩固整治成果，健全监管新机制，乡镇规划各建设秩序根本好转。

五、规划实施

深入实施“城乡环境综合治理工程”工作启动后，由乡环境综合治理工程领导小组对总目标任务按年度进行分解细化，制定各项工作实施方案和考评办法，有计划、有步骤地开展集中治理工作。各村组、乡级部门要按要求组织实施。领导小组办公室负责对深入实施“城乡环境综合治理工程”工作的组织、协调，负责组织督促检查、考核验收和阶段总结，对治理不到位的村组、部门限期整改到位。并实行责任追究制和问责制。

六、保障措施

（一）加强组织领导。乡人民政府是实施“城乡环境综合治理工程”的责任主体，实行“一把手” 负总责的责任制和严格的绩效考核制、问责制。成立城乡环境综合治理领导小组，组织、协调机关工作，完善基层组织机构，明确工作目标要求，确保各项工作任务的完成。

(二)健全机制。坚持思想教育与制度建设、奖励与惩戒、效能建设与绩效考核相结合的原则，完善城乡综合治理管理的规章制度，坚持巡查制度，健全工作考核和奖惩体系，推动“城乡环境综合治理工程”的顺利实施。

（三）落实工作责任。各村组、部门要切实把“城乡环境综合治理工程”纳入重要议事工程，明确目标任务。狠抓落实，主要负责同志要按月、按周定期巡查。建立健全“一把手”负总责、分管同志具体负责的工作责任制。完善实施“城乡环境综合治理工程”工作考核和通报制度。

（四）加大财力投入。按照实施“城乡环境综合治理工程”的要求，建立投入保障机制。调整支出结构，加大对“城乡环境综合治理工程”的投入。重点支持基础设施、垃圾和污水处理设施建设，切实改善居民生产生活环境。

（五）提高行政效能。要坚持效能建设与监督检查，勤政廉政与创建文明机关相结合的原则，切实加强作风建设，提高行政效能。充分发挥职能部门作用，密切配合，加强协作，及时认真处理各类城乡环境卫生和建设秩序管理问题。

（六）加强督导考核。乡环境综合治理领导小组要强化对实施“城乡环境综合治理工程”的督查指导，强化推进环境综合治理整治活动快速、有效、扎实开展。

（七）加强宣传教育。广泛宣传深入实施“城乡环境综合治理工程”的成果和相关法律的知识，充分发挥宣传和舆论监督作用，激发社会公众参与实施“城乡环境综合治理工程”的积极性，增强居民环境卫生和容貌秩序意识。充分发挥 卫生单位、共青团、妇联、村委会、经营门面等在街道、村庄环境卫生和容貌秩序管理中的自主作用。聘请社会监管员，设立举报箱，公开投诉电话，形成社会广泛参与全面监管的良好局面。

2． 据了解，为打好城乡环境综合治理持久战，让全镇人民有一个文明、和谐的工作、生活

环境，广大干部群众一起把建镇以来的卫生死角、牛皮癣进行了彻底整治，街道、公路、居民住宅区进行了全面清扫，使摊点、店招、车辆全面规范，让全镇面貌焕然一新。在采访中，化成镇党委副书记、镇长李杨说城乡环境综合治理的关键是提高每个人的思想觉悟和环保意识，人人要形成一个良好的行为习惯，大家要互相监督，只要我们大家共同携起手来，自觉参与、自觉遵守，一定会让化成镇的面貌彻底改变。

第二篇：开展城乡环境综合治理工作总结

理塘县商务局

开展商贸流通领域城乡环境综合治理工作总结 在2015年元旦，春节来临之际，我县按照甘孜州商务局《关于切实做好元旦、春节期间商贸流通领域城乡环境综合治理工作的通知》（甘商合发【2015】3号）文件要求，结合我县实际，面向城中市场、超市、餐饮娱乐场所以及城乡结合部等人流量集中的重点场所，将城乡环境综合治理工作、城市管理工作有机结合，积极开拓创新、多措并举，以六乱治理为重点，组织开展了以下活动。

一、主要工作

1、加强组织领导，确保措施有力

为加强和积极做好城乡环境治理工作，我局成立了以格桑卓玛为组长，分管副局长为副组长，各股室为成员的城乡环境综合治理工作领导小组，积极地推动此项工作的开展。

2、开展城乡结合部农牧民集中居住区环境卫生整治工作。

组织对城东新区，牧民新村，康巴街，新318线沿街等6个农牧集中居住区开展的环境卫生专项整治行动，共整治杂物堆放25处，清运垃圾10多车；对居民占用绿化带停车、洗车、摆摊设点等进行了集中整治；开展了占道摊点、门外经营等的规范治理，使人居环境更加整洁、优美。

3、加大了对出摊占道、流动摊贩的管理。先后组织人员对城中市场前后消防通道内、沿街占道的临时市场等长期流动摊贩进行了依法清理，专项整治3次，共出动20余人次，车辆5余台次，取缔流动摊点15个。同时对夜间露天烧烤造成的环境卫生污染和扰民的现象，城管办先后开展了2次夜间联合执法行动，共出动9余人次、车辆2台次，对辖区5余家夜间露天烧烤店（摊）进行排查整治。

4、开展交通环境治理，确保安全畅通，加大了机动车乱停乱放的治理。协调交警大队每天派出2名交通警察与高城派出所、城管队员一起组成机动车治理小组，每天加强对乱停乱放的规范和整治，严查酒后驾驶，截至目前，已开出机动车乱停乱放罚单10份，依法拖违规停放机动车1辆，有效的治理了机动车乱停乱放的问题。

5、狠抓违规广告和‚牛皮癣‛治理。

积极配合县城管大队对国道318线沿线野广告、违规标语、违规广告进行了集中清理，累计拆除广告牌4幅。街道城管执法人员对辖区各街道电线杆、玻璃、路面、墙体野广告进行集中整治，累计清理野广告200余处，清理率达到99%以上。

6、强力拆除违章乱搭乱建工作，抓好农村环境治理。为更好地规范整治我县门店店招统一，有特色，更好地打造世界高城、旅游文化名城，切实抓好违章乱搭乱建专项 执法大检查，至11月份以来，在县委政府的要求下组织全体执法队员重点对高城镇的乱搭乱建进行了拆除。并对个体生产的水泥制品砖厂进行了集体统一规划，至目前共拆除乱搭乱建15余处，拆除面积5000平方米，积极营造整洁、优美、舒适的农牧区人居环境。

8、积极推进城乡环境整治工作的深入开展。一是为认真贯彻省、州、县治理工作会议精神，组织各村社区、辖区企事业单位、机关各职能部门召开了城乡环境综合整治专题研究会议2余次，全面分析、研究街道环境综合治理工作存在的问题和不足，查找根源，制定措施，全面整改，普遍得到提高。

二、存在主要问题

1、整治经费严重不足。由于我县市政建设基点低、功能配套严重不足、市政设施破损严重等问题，致使整治经费投入大，就整体情况看现在急需整治的地方还很多，资金缺口非常大，将严重制约下一步的工作开展。

2、公共配套功能缺失。随着城市化进程的不断加快无论是城东新区还是国道新318线公路沿线都存在没有公厕和垃圾箱等市政公共配套设施的严重缺失。

三、下一步工作打算

1、完善规划体系，坚持科学施治。科学制定高城镇街道城乡环境综合治理总体规划（20015－2020），修订完善村（社区）治理规划和基础公用设施、城乡风貌塑造、城市园林绿化、交通管理、水污染治理、农村水源污染治理等专项规划，形成比较完善的城乡环境综合治理规划体系，用规划指导和引领城乡环境综合治理工作。城乡环境综合治理工作是一项系统的民生工程，商务部门又是整治工作的排头兵和主力军，我县将加大城乡环境整治，攻坚克难、统筹推进，以新思路、新举措、新设施进一步提升城市品质，确保让广大市民通过整治工作得到持续长久的实惠。

2、深化‚六乱‛治理，清理盲点死角。大力加强城乡结合部、城镇背街小巷、城乡结合部、集贸市场、公路沿线、小区院落、建筑物楼顶及周边等薄弱区域以及主要道路、主要出入城通道两侧等重点区域的‚六乱‛治理，重点解决扬尘污染、清扫保洁不及时、出摊占道、车辆乱停等突出问题，要进一步提高管理标准，村（社区）要做到无盲点、无死角。

3、严格管理，营造良好交通和市容环境。强化机动车和非机动车停放管理，严查车辆乱停乱放，严格治理酒后驾车、乱闯红灯等交通违法行为和机动车驾乘人员向车外乱扔杂物、乱吐口痰、乱丢垃圾等不文明行为。全面整治环卫设施、市政设施、户外广告及招牌破损现象。以提升数字城管系统快速反应能力为重点，落实工作责任，建立快速反应长效机制，切实强化市容环境秩序执法和监管，提升市政设施建设管理水平和景观效果，打造洁净、规范、景观化、现代 化的都市形象。

4、不断提高城市环境卫生整体管理水平。为解决沿街摆放垃圾桶影响市容市貌问题，设专人每天清理责任区域街道沿街摆放的垃圾桶，有效遏制沿街门市面前‚立体垃圾‛、乱倒垃圾的行为，督促责任单位及时整改，并加大执法查处力度。

5、切实加大重点工作执法力度，提升长效管理水平。紧紧围绕各项工作目标，从增强服务意识、规范执法行为、提高执法效能入手，深查薄弱环节，确定工作重点，攻克难点，以市民反映的热点、难点问题为重点，坚持专项整治与综合整治相结合、动态管理与静态管理相结合，加大城管执法和环境整治力度，继续开展市容环境秩序、学校周边环境、违章搭建、洗车场点、水果车、车辆违章上人行道等专项整治活动。

6、加大对户外广告和‚牛皮癣‛的清理力度。对主要街道的店招、店牌、布幅、标语及依附于建（构）筑物外墙及市政公用设施的喷绘型软体广告进行清理。对违规设臵的陈旧店招（牌）下达整改，对存在安全隐患的破损店招（牌）进行拆除。

7、继续开展农村体系建设‘三化’工作。把治理农村垃圾面源污染，实行‚三级分类，生态处臵，垃圾减量‛的农村垃圾生态处理新模式在本辖区全力推进，通过此项工作 的开展全面加快我县城镇、农村垃圾清运体系的全域建设。

8、加强洗车站点的执法管理。加强对工地建筑垃圾和城区混凝土运输的监管。为有效防止道路污染案件发生，针对混凝土运输过程撒漏问题，组织用地企业或公司相关人员召开协调会，就如何防止运输车辆沿街撒漏提出整改意见。

9、严格考核，督导问责。为加大督查考核力度，在加强日常监管上下功夫，将问题出现后的被动考核转变为提前监管。采取白天对市容环卫作业、市政设施维护、行政执法进行检查考核，对渣土运输、工地施工进行夜查，节假日安排值班人员巡查的方式加强监督考核工作。

2015年2月10日

第三篇：2011城乡环境综合治理

崇州市文井江镇大坪村2011城乡

环境综合治理实施方案

为深入贯彻落实科学发展观，坚持统筹城乡发展，改变环境卫生面貌，营造良好人居环境，提高人民群众生活质量，促进大坪村经济发展，按照全省“城乡环境综合治理全面提升年”的总体要求，我村委会深入贯彻实施城乡环境综合治理工作，为切实做好大坪村2011年城乡环境综合治理工作，制定以下实施方案：

一、统一思想，深刻认识

深入实施城乡环境综合治理工程，对于改善我村居民工作、生活环境，提高人民群众生活质量，营造清洁优美的城乡环境和投资环境，具有十分重要的意义。深入实施城乡环境综合治理工程，是提高人的素质、创造美好生活的重要实践，是加速推进新农村建设的务实举措，是优化环境的管理工程、群众需要的民生工程、促进发展的务实工程、检验干部的作风工程。村组干部必须从贯彻落实科学发展观的高度，充分认识深入实施城乡环境综合治理工程的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，统一思想，高度重视，扎实深入推进这项工作。

二、整治措施

（一）工作要求

1、合理安排石柱子安置点物管及保洁人员，对辖区范围内“脏乱差”和卫生死角进行拉网式集中清理。

2、全面发动干部、群众等积极参与城乡环境综合治理工作中。

3、加强组织保障，确立城乡环境领导工作机制，对安置点内违章现象进行及时制止和纠正。切实加强秩序和环境卫生管理。

4、全面推广城乡环境综合治理宣传工作，做到家喻户晓，人人皆知，使群众法制意识、公德意识、环保意识、卫生意识进一步得到提升。

（二）工作目标

全面治理“七乱”（即：摊点乱摆、车辆乱放、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象、杂物乱堆、乱搭乱建），基本达到“农村四好”标准（即：垃圾解决好、污水处理好、环境美化好、卫生习惯培养好）标准。进一步加强精神文明建设，提升居民素质，营造城乡环境优美、生态良好、风貌协调，庭院美化，村容整洁、民风文明的新气象。

1、安置点内做好宣传动员工作，搞好院落、村道环境卫生整治以及乱堆乱放、违章搭棚等问题。

2、对非物管院落，即林盘院落散居户。由村干部带头，积极组织人员，逐一进行排查治理，确保林盘院落散居户治理全覆盖。

3、消除安置点内垃圾死角，污水外溢。

4、清除小区内的垃圾杂物，对垃圾实行每日集中清运，环境卫生达到整日干净。

5、继续控制施工工地堆码物污染，开展专项治理活动，实现道路环境卫生秩序的长效管理。

6、清理各类脏源，小区及周边环境秩序、卫生。

7、对怀鸡路延线实行领导小组成员分段管理，责任到人。

三、监督自查

1、建立健全城乡环境综合治理监督自查制度，对城乡环境综合治理工作定期开展调查，并将测评结果进行对外公布，严格问责。

2、要求所以干部、群众对此项工作高度重视，根据各自职责和任务分工，密切配合，相互协作，相互支持，严防死守，齐心协力打好城乡环境综合整治攻坚战，做到组织措施，人员落实，责任区域和点位划分落实。

3、总结上年工作，对在城乡环境综合治理工作中出现的各类问题进行严格追究问责制，加强对城乡环境综合治理工作的有力促进，并推动我村城乡环境综合治理工作的深入开展。

4、所辖区域整治不到位将扣除责任人绩效工资。由村委请专人帮助整治。

文井江镇大坪村村民委员会

2011年10月18日

第四篇：城乡环境综合治理

从七曲场镇环境整治看——

建立长效机制是农村城乡环境整治工作的关键

按照省委省政府的决策部署，根据党工委管委会的统一要求，自四月初以来，七曲村村支两委积极采取措施，认真开展城乡环境综合整治工作。召开全村社员大会，宣传发动群众。采取以点带面的形式，以七曲场镇为突破口，针对环境卫生、市场秩序、交通秩序、建筑工地等“四乱”现象较为突出的问题集中整治。党员干部带头打扫场镇街道卫生，清除垃圾死角，清运场镇垃圾站生活垃圾；规范商铺、摊点货品摆放，改变农村集贸市场自由放任、无人管理的状态；统一划定停车位，严厉整治逢场时面包车超载现象，消除交通安全隐患；规范重建户建筑垃圾堆放，整治预制厂、砖厂材料乱堆乱放现象。通过集中治理，有效改善了场镇、公路沿线“脏、乱、差”的现象。

（图为十社社员清理堰塘）

干部示范带动的同时，既当“劳动者”，又当“宣传员”，通过广播、标语、明白墙，大力宣传城乡环境整治的目的意义，综合整治的重点及内容，营造浓厚的氛围。“门前三包、门内达标”家喻户晓。各社社员积极行动，清理门前杂物，拆除乱搭乱建的家禽窝棚。十社社员三十余人积极主动清除七曲场镇—李家垭路段的杂草树枝，并对村道两旁沟渠进行清淤；十一社动员二十余人清理七曲村与石河堰交界处白色垃圾、杂草，村容村貌得到了很大的改善。

（图为十社社员清理场镇至李家垭路段杂草、树枝）干部带头，全民参与，形成了上下联动，共创清洁家园的良好局面。

在集中整治的同时，村支两委积极探索，采取村民自治与村规民约相结合的方式，场镇各街道由村支两委干部明确责任区划，负责督促各街道清洁卫生，每月进行清洁卫生评比，并以明白墙的形式通报评比情况；场镇公共区域清洁卫生由固定的保洁员负责，每天打扫两次；各社社员代表包户，落实到人头，负责督促各家各户庭院卫生，每月由村上抽查。

为有效巩固集中整治工作成果，结合第三批深入学习实践科学发展观活动，村支两委采取基础投入与集中治理相结合，建管并重，着手对场镇街道进行改造，恢复并新建场镇污水管网设施，对场镇新增街道进行路面硬化，完善场镇基础设施，增强场镇配套功能，规范市场交易秩序，提升场镇的综合承载能力。

七曲村付出了人力财力强力整治环境，但整治成果很容易出现反弹现象，重治理轻监督导致了治理工作收效甚微。建立城乡环境综合整治长效机制是保证综合治理工作有效进行的根本之策。

培养教育群众养成良好的文明习惯，规范群众的行为，自觉维护清洁是建立长效机制的首要任务。优美的环境要靠大家共同维护，要动员广大村民积极参与，加强宣传教育和文明劝导工作，使综合治理转变为广大群众的自觉行动，形成“人人参与治理，处处争创卫生”的良好局面。

其次，加大监督。单靠保洁员一人的力量保持场镇公共区域清洁卫生是远远不够的。在原有的四职干部分区域管理街道卫生的基础上，将社员代表也纳入监督队伍，轮流值班。每逢双日赶场时，监督员要维护市场秩序，同时要监督群众卫生习惯，对于乱丢乱扔等不文明现象要予以制止，从根本上解决垃圾乱扔、车辆乱停、摊点乱摆等难点问题。

再次，群众联动。制定场镇经营规范手则，明确商家的责任义务，向场镇所有商铺发放宣传，规范商家文明经营。对于清洁卫生维持的差的场镇居住户、商铺，给予适当的经济处罚或收取双倍保洁费，并予以全村通报，以此督促大家自觉维护场镇形象。

最后，严格考核。将各社检查情况与社长年终工作考核挂钩，评出治理工作中优秀的社和个人，给予一定的奖励。

城乡环境综合整治工作不是一次性投入人力财力集中整治，而是一项需要长期坚持的重要工作。环境卫生搞好了，才能有良好的投资环境，才能促进经济的发展。要充分调动城乡环境治理工作主体—群众的积极性，政府引导，干群合力，标本兼治，才能将这项长期而艰巨的任务圆满完成。

第五篇：城乡环境综合治理

《城乡环境综合治理》活动教案

教学目标：

1、通过学习使学生懂得“城乡环境综合治理”的重要性；

2、教学中让学生明白“城乡环境综合治理”的目标和内容；

3、教会学生怎样在“城乡环境综合治理”活动中发挥一名中学生的作用。

教学重点：

“城乡环境综合治理”活动中中学生的作用。

教学方式：

以教师讲解为主，结合多媒体资料

教学媒体：

图片、视频短片等多媒体

教学课时：

1课时

导入课程

同学们，你们有没有注意过周围的环境？

（观看短片，《宣汉县城的变化》）

（学生发言）

同学们都注意到我们周围纸屑少了、垃圾少了、校园变得更加整洁了、街头摊位摆放规范了、人们更遵守交通规范了„„。也就是说环境得了改善，宣汉的环境越来越好了。这些变化得来不易啊，那哪位同学能说说是什么促使这些变化的？

（学生发言）

对，这都要归功于城乡环境综合治理活动。那大家对这次活动了解多少呢？今天我们就一起来认识一下“城乡环境综合治理”活动。

学习课程

（板书）城乡环境综合治理

开展城乡环境综合治理，是贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措，是优化发展环境、改善人居环境的惠民工程，关系群众的安全和健康，关系宣汉的城市形象和竞争力。

（板书）

一、治理目标

通过综合治理，到明年春节前，达到四川省城乡环境综合治理工作“清洁化、秩序化、优美化、制度化”评价体系要求，建立起覆盖城市、乡镇、村庄的城乡环境治理和管理长效机制。

（板书）

二、治理内容

（板书）

（一）城市环境治理工程

（板书）

1、强化环境卫生整治。

全面治理环境卫生，巩固全国卫生城市创建成果。全面加强住宅小区管理，建立健全“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）、“院内四自”（自搞环境卫生、自建环卫设施、自育花草树木、自管单位秩序）责任制，重点治理主要街道、公共区域、旅游通道、旅游景点、小街小巷、城乡结合部、集贸市场、“城中村”、车站、码头及城市（县域）总体规划范围内的公路、河流、过江桥梁、过境公路周边的卫生死角。城市主干道全天候保洁，其余道路也要落实专人清扫保洁。加快改造棚户区、“城中村”和城乡结合部。合理规划废旧物品收购站（点），重点治理影响市容市貌、影响交通畅通、影响居民学习生活区域的收购站（点）。

（板书）

2、强化市场管理。

坚持“堵疏结合、便民利民”的原则，下大力规范市场管理。加快配套完善中心城区集贸市场，规范设置临时市场，坚决取缔乱设乱摆、占道经营、跨门槛经营，实现摊点归区、坐商归店、行商归市，切实还街（路）于民。县级城镇要新建和完善集贸市场等基础设施，加强规范化管理。改革集贸市场管理体制，确定牵头和配合部门，推行综合执法，形成管理合力。

（板书）

3、强化交通管理。

规范车辆停放管理，消除乱停乱放现象。全面清理商场、超市、酒店、娱乐场所、住宅小区等配建停车场，纠正挪作他用、违规使用配建停车场等行为。在适当地方增设临时停车区域，划定停车标志、标线。大力治理机动车、非机动车占道停车、停车不入位、阻碍交通等行为，坚决禁止在无障碍道路及设施上停放车辆。加强规划控制，积极推进立体停车空间的开发和利用。巩固摩托车、出租车治理成果，规范运营秩序。加强车辆运输管理，严禁车辆沿街沿路抛洒杂物。规范修车、洗车管理，严禁沿街沿路占道修车、洗车。

（板书）

4、强化施工场地管理。

组织开展创建文明工地、标准化工地活动，施工场地必须围栏作业、封闭施工、限时施工，推广运用散装水泥，逐步取缔现场搅拌混泥土，解决施工现场噪音扰民、扬尘污染问题。建筑材料和建筑垃圾运输车辆必须封闭运输，施工工地必须修建规范的清洗水槽或配备专用冲洗设备，解决运输车辆污染城市环境问题，防止因砖头等杂物滑落造成道路交通安全事故。依法处罚施工场地和各类运输车辆污染城市环境和扰民行为。规划和建设一批建筑垃圾消纳场地，严禁乱扔乱倒。

（板书）

5、强化环境保护工作。

认真实施《达州市节能减排综合性工作方案》，完成“十一五”期间节能减排各项任务。加强环境治理，依法查处违法违规行为。加快污水、垃圾处理基础设施建设，积极开展污水再生利用、垃圾无害化与资源化综合利用相关工作。

（板书）

6、强化广告管理。

严格执行《户外广告登记管理规定》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《达州市户外广告设置管理暂行办法》等规定，进一步规范户外广告、牌匾、霓虹灯、路灯、景观灯等设置和管理。取消中心城区横幅跨街广告。综合运用法律与行政手段，解决广告乱贴乱画等顽症，彻底清除违章广告牌和“牛皮癣”等小广告。

（板书）

7、强化城市绿化和亮化。

改造提升城区园林绿化，抓好主要街道、公共区域亮化工作，解决背街小巷照明，方便群众生活。

（过度语）当然环境综合治理不仅仅是治理环境，还要培养人们良好的素质。不然再好的环境，没有高素质的人加以保护，谈环境综合治理也是空谈。所以公民素质的提升也是城乡环境综合治理重要的一部分。

（板书）

（二）公民素质提升工程

（板书）

1、普及卫生和文明常识。

广泛开展养成良好公共行为的系列宣传教育活动。广泛深入开展爱国卫生运动，普及卫生知识和健康知识。突出抓好未成年人卫生文明教育。开展“文明出行，平安回家”教育活动。

（板书）

2、培养公民良好行为习惯。

教育引导城乡居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，爱护公共设施，形成“讲清洁、爱卫生、讲公德”的良好风尚。

（板书）

3、积极开展各种创建活动。

广泛开展卫生文明家庭、卫生文明单位、卫生文明社区等城乡精神文明创建活动，切实把城乡环境综合治理工作融入到群众性精神文明创建活动中。

（板书）

三、中学生怎样为环境综合治理活动出力。

作为新时代的中学生，作为社会的一份子，理应为社会作出自己的贡献。为了保护这美好的环境，那我们怎样为环境综合治理活动出力呢？

（学生发言）

对，同学们的建议都很好，我们总结起来有以下几点：

1、从习惯上积极改变，从行动上得到体现，做到爱清洁、讲卫生，使周围环境卫生长期保持洁净。

2、节约能源资源，节约每一张纸、每一滴水、每一度电，为发展循环经济、节约资源、保护环境做贡献。

3、争当文明劝导员、城乡综合整治宣传员通过发宣传资料、劝导不文明行为、齐唱“城乡综合整治拍手歌”等形式向同学及家长进行宣传。

同学们，“我参与、我出力、我分享”，城乡环境综合治理是一件功利千秋的大事，为了我们美好的未来，大家齐出力，将环境综合治理进行到底。

板书设计

城乡环境综合治理

一、治理目标

二、治理内容

（一）城市环境治理工程

1、强化环境卫生整治。

2、强化市场管理。

3、强化交通管理。

4、强化施工场地管理。

5、强化环境保护工作。

6、强化广告管理。

7、强化城市绿化和亮化。

（二）公民素质提升工程

1、普及卫生和文明常识。

2、培养公民良好行为习惯。

3、积极开展各种创建活动。

三、中学生怎样为环境综合治理活动出力。