积极推进职工教育培训工作的思路专题

第一篇：积极推进职工教育培训工作的思路专题

积极推进职工教育培训工作的思路

作者：佚名 文章来源：北京代写论文网 点击数：

414 更新时间：

2010-7-25 20:30:37

要开创职工培训新局面，培养一支具有凝聚力、战斗力、竞争力的高素质的职工队伍，职工教育必须按照南方电网公司人才培养理念，围绕公司的总体目标，以创建一流电网公司为契机，在抓好全员职工队伍整体教育培训工作的基础上，以岗位培训为重点，以培养经营管理人员关键岗位技术（技能）人员为突破口，使职工教育培训在培训需求分析中坚持四个结合；在策划培训过程中突出五个注重；在实施过程中进行六大创新。

一、在培训需求分析中实行四个结合第一，结合广西电网发展目标确定人才培训的需求量。第二，结合电网建设采用的新装备、新技术或引进的国际前沿技术确定培训内容。第三，结合电力系统历年发生的设备运行事故案例编制培训大纲。第四，结合现有人员文化结构、技术等级结构，进行岗位职务的分析（包括任务分析、缺陷分析、技能分析），寻找岗位能力差距，合理设置岗位能力补差的培训内容。以达到准确策划制定培训规划和年度计划、培训计划的目的。

二、在策划培训过程中体现五个注重

1.注重高层决策人员和中层策划管理人员的培训开发

对企业董事、常务董事、正副董事长、总经理进行管理能力、决策和创新能力的培训，对经济一体化战略管理、国际政治和贸易、电力市场营销、资本运营、财务管理、项目管理和人力资源开发管理、跨国经营管理以及全球化经济的意识观念，科技发展新进程等一系列高端的、现代化的内容进行系统培训，造就现代复合型人才、国际型人才，满足企业经营国际化、全球化发展的需要。

对中层管理人员（各单位科级管理人员）进行以科学、科技管理知识为主要内容的系统培训，在取证培训的基础上进行经营管理和科技管理的提升培训，选送一定数量的优秀中青年人才到国内知名高校参加各类MBA、EMBA的学习；有计划的选送党政一把手参加南网公司及国家行业举办的高层次人才研修班；鼓励在职攻读硕士、博士学位，提升现有人才学历层次。选送部分综合素质好、有培养前途的中青年拔尖人才赴境外培训或研修。

2.注重专业技术人才继续教育工作

坚持以专业技术的高层次人才、急需紧缺人才、优秀青年人才培养为重点，突出人的能力建设与培养，通过推行继续教育的途经，让专业技术人才及时了解和掌握本学科及相关科技发展的世界前沿技术、信息

技术，全面提高专业技术人员的科技创新能力、知识创新能力和竞争力，确保专业技术人员每年接受继续教育脱产学习时间不少于12天，保证学习72课时。完善继续教育证书颁发和登记制度，实现继续教育的规范化和制度化。

3.注重生产技能人员培训的实施和高技能人才的培训开发

加大技能人才培训的力度，以全面开发生产人员培训为基础，打造学习型企业，突出关键岗位：电网调度、电力通信、运行方式、继电保护、电力营销、高压试验、一次设备检修等工种人员的技能培训，经过两年的系统培训使初级工以下技术结构从现在的46.5％下降到30％，同时建立技能人才技术晋升培训制度，加大高级技师和技师的培训力度，在实践中发现和培养高级技能人才，通过一年时间，使真正符合高级技师和技术能手的比例从0.1％提高到0.35％。

充分利用公司建设好的变电仿真基地，开展110kV及以上变电运行人员的轮训，2005年年底前完成220kV变电运行人员常规性的仿真培训，使培训合格率达90％以上；完成110kV变电运行人员常规性仿真培训任务的50％，使培训合格率达95％以上。

4.注重安全生产教育培训及实施过程中的教育培训质量管理

要进一步加强公司安全教育培训工作，认真制定安全生产培训计划和考核方案，对各级管理人员、安全监察人员、生产技术人员进行安全技术培训考核，提高全员的安全技术水平、安全操作技能和安全意识。并逐级开展安全技术培训的考试考核，对新招人员、新建变电站人员、在岗生产人员做好各项培训的同时，每年结合全国“安全生产月”活动，大力发展安全文化教育，广泛开展丰富多彩的“在我身边无违章，我为企业做贡献”和“反违章，反不负责任，杜绝人员责任事故”的安全法律规程条例知识竞赛、专业技术知识竞赛、安全演讲、宣传板报等各项活动。

5.注重对成人学历教育的开发与学历结构的调整

当前公司一些高学历和综合实力强的人员先后提拔和相继跳槽，现公司的关键岗位人员：本科学历占10.97％，大专学历占18.54％，中专学历占35.44％，高中及以下学历占35.05％，可见高层次学历人员偏少，低学历人员多，职工整体文化素质低，其学历结构完全不能适应公司改革与发展的需要。

根据岗位需求确定人员学历层次要求，积极做好公司系统学员参加全国高等教育自学考试工作，加强电力系统及自动化大专班的教学管理、检查、监督工作，建立激励机制，激发员工努力学习的热情，通过培训优化现有人员结构；同时按企业生产一线不同工种的岗位需求，有针对性地提高员工的素质，兼顾知识技能及年龄的结构性，以达到优化学历结构的目的；并对技术性强、责任风险大的已参加培训的岗位人员让他们有授业传道的机会，培养他们对企业的一份责任，对自己的一份自信，对车间（班组）及同事的一份忠诚，以稳定生产一线主要岗位人员队伍。

三、在实施过程中进行六大创新

1.培训机制创新

建立和完善实施培训管理体系配套制度，加强对培训需求的确定设计与策划，建立对培训过程和教学质量的监督及评价体系。建立仿真培训的管理标准，仿真培训的工作规范及培训导则，仿真培训的经济考核办法、仿真培训的质量管理标准以及《教学质量反馈制》、《教师授课规范》制度；同时，从电力体制改革及电力建设与电网发展出发，在企业内部巩固和完善多维灵活的培训机制，建立保证职工学用结合，学用一致的严格的培训考核用人机制，修改完善公司培训管理体系的程序文件，使之更具先进性、针对性和可操作性。使职工教育培训工作，逐步纳入制度化、正规化、科学化、国际化的管理体系，以保证教育培训管理运作科学而规范，培训质量统一而符合认证标准。

2.培训方式途径创新

（1）形成公司直属供电规模以服务电力生产建设为主导的网络连锁培训管理系统。对公司直属单位，以服务电力生产建设为主导，建立公司职工技术网络培训中心，建设和完善三大教育培训系统：一是常规课堂教学系统（以此为基础开展新知识、新技术培训及强化技术讲座的学习）；二是开发多媒体网上培训系统（设置POWERPOINT教室，在线教室、视频点播，对专业技术讲座、运行事故处理、考试题库、开发多媒体软件平台来有效的整合资源，建设生产流程分布式的教学系统）；三是生产技能人员仿真培训管理系统（主要对生产人员变电运行岗位技能人员提供对电网负荷预测、变电站接线运行方式、变电站一、二次设备的运行、倒闸操作、事故案例分析处理等进行仿真培训的监控、指挥、调节管理系统仿真培训）。在110kV仿真培训的基础上，拓展电网调度、继电保护、220kV、500kV变电运行仿真培训。在网络培训中心延伸多个培训基地，以开展线路运行与检修、调度通讯、变电检修、直流设备、营业用电、送变电、爆破作业、汽车驾驶、水电建筑，水电安装等主要岗位工种的技能培训。切实使生产一线人员熟练各种事故工况下的操作技能及设备各种事故的分析处理。并将技术性强及岗位工种人数较小的长期得不到培训的在岗人员由公司统一计划归口培训。

（2）形成公司代管县、电力系统行业规模以市场经营为主导的网络连锁培训管理系统。按供电、电力建设不同的区域以及各岗位工种相对集中先后建设相对独立运作的连锁分教机构，逐步形成覆盖全区电力系统的培训网络，为学员提供就近学习的良好条件。通过培训管理形成网络中心的品牌形象，增强市场竞争力，使各培训基地在市场中找准生源，扩大公司在区内外职工培训教台方面的市场份额。

3.创新培训方法和手段

（1）在教学方法手段上全面开发推广模块教学法、循环教学法和教学内容课件化、仿真化、模拟化和教学手段网络化、现代化，逐步实现远程教学和函面授结合的教学模式。重点开发CBE（以能力为基础的教育思想、教育体系）；MES（模块式训练，每一个独立的工作项为一个模块），推广JIM（培训方法，带着问题学，进行案例教学）使培训实用、先进、高效地为电力经济建设服务。

（2）在教学形式方面采取随到随学、模块式教学、学分制、学历与技能培训课程互认、函面授结合等多种办学形式，灵活多样地对员工实施不同层次、不同内容、不同时段，不同地域的培训，打造培训品牌，使培训逐步满足市场的需求。

4.创新培训过程

在当今时代，面对日新月异的技术变革和知识更新，终身教育势在必行。根据南方电网和公司电网改造与建设的需要，重点做好以下几方面的工作：其一，要保证职工培训的持续性。不能一次培训就一劳永逸，根据企业生产的实际需要，设备技术的更新，实行持续多次培训教育。其二，要保证持续培训的全员性。对企业生产过程的全体人员，包括生产操作层、专业技术人员、管理层和最高决策层，从生产工人直至董

事长制定全员参与，营造学习型企业。其三，做好持续培训的适应性，培训内容适应电力的发展、适应市场经济需求，结合岗位规范，有重点地加强营销、财会、投融资、法律、外语、计算机应用、安全技术等反事故、新上岗人员的培训，特别对国家要求实行“资格准入”制度的通用型专业岗位，如财会、法律、统计、安全、监理、概预算等，严格实行“资格准入”制度，搭建学习的平台，制定完成取证的计划，在规定的期限内取得岗位资格证书。

5.创新培训内容

培训内容要按公司的发展战略，以工作岗位标准、生产质量标准、电力发展目标为依据，按南方电网公司十二项技术标准和三大规程制度等在专业知识、业务能力、实际技能方面科学而规范的设置培训内容。第一，培训的内容根据公司近期、中期、长期发展规划目标，设置培训内容要具有战略性、长远性、先进性、超前性、预见性。

第二，培训重点的转向。企业培训的重点从适应现在及补充知识和培训技能，转向扩展知识、提高能力，增长才干及创新能力的培养和提高。

第三，培训对象的深入。在以人为本，尊重人性、个性和个人价值的现代企业培训中，深入注重探究“软”问题，诸如个体积极性、潜能发挥、人际交往、个人自尊、压力管理等。策划企业群体形成共同的价值观，造就一线员工奋发进取、积极敬业、团结协作的精神。

第四，培训内容的模式转化。适应时代的进步，电网的发展，企业培训内容设置一专多能知识和技能，具体包括职业技能培训、知识培训、技术培训、能力培训、管理职能培训和安全法律、法规、制度条例的培训；特别是新装备、新技术、新技能，如高压线路防雷技术、继电保护故障信息的采集分析和处理速度、110kV、220kV变电站综合自动化系统的提高、优化的配电网技术、区域性的无功补偿及控制技术、高速数据网络技术、在线检测技术、电网稳定控制等先进及前沿技术策划编制培训大纲及具体的培训方案，充分体现业务能力提升的要求。

6.创新师资队伍建设、教材试题库和理论探索的研究

（1）我们现有专（兼）职教师256人，大多数是企业内部属理、工科毕业的工程技术人员，他们具有一定的理论知识，但缺乏成人教育学、灵活的指导及讲课艺术和对教材教法的研究，过去忽视了对职工培训教师的考核评价与探索，教好教坏没有一把尺度衡量。

为此，要按教师法的要求，建立教师资格证书制度，建立《教师考核评议暂行办法》，建立一个充满活力的激励机制，实行教师的聘任制，对教师的政治、思想业务水平、工作态度、工作成绩进行公正、客观准确的考核，考核可定量查阅档案数据，也可通过考试或与学员座谈，听取各种意见等，对获得优秀教师的给予充分肯定和一定的精神和物质奖励。

搭建学习的平台，积极创造条件，开展专（兼）职教师的职前培训，或外出考察学习培训。通过岗位培训形式，使任课教师对“规范”、“标准”教材教法获得新知识的补充和新方法的改进。

建立培训师资库，实现资源共享。首先是对现有师资的开发利用和管理；其次把公司首席员工、技术能手、技术尖兵聘请为职工教育的兼职教师；再次，请有关高校名家学者客串公司的培训讲学教授。

（2）实行对自编教材（讲义）的归口管理。按国家电力技术等级标准，岗位规范要求进行评审选编，符合要求的由教育行政部门推荐，资源共享。不符合要求的按国家有关标准集中补充完善开发出来。选择人数较多，而又急需培训的几个工种作为研究课题，逐步解决培训用书。

抓紧对各工种门类试题库的建设，在原三大培训试题库的基础上根据广西电力发展与建设进行补充和完善，做到培训考试统一从公司试题库中命题，严格把好培训的质量关。使投入的人力、财力、物力收到良好的培训效果。

（3）对职工教育培训的重点、热点问题开展理论大讨论。例如：准确确定培训需求及掌握识别解决弥补能力差距的方法；培训体系的部分内容在实施过程中的不适用性的补充和修改；进行培训评价考核及整个培训过程的监视才会收到一定的培训质量及培训效果；培训体系内审人员的培训；如何创建学习型企业；如何抓好一线生产岗位技能人员培训，确保电力安全生产；如何优化教学系统与培训课程设计的最优模式；职工培训的专职教师库的建设标准及资源共享；多媒体信息网络技术全面推广应用；人力资源开发与企业

竞争能力；继续教育的课题与培训和学历教育的质量管理等

第二篇：某矿“十一五”职工教育培训工作思路

文章标题：某矿“十一五”职工教育培训工作思路

某矿“十一五”职工教育培训工作思路

一、“十一五”职工教育培训主要目标

1、以打造品牌职工队伍为目标，充分挖掘职教资源，与高等院校联合，开展学历教育，实现专业人才培养与培训一体化。[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/文

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2、坚持以继续教育为重点，培养一批会管理懂经营的复合型企业管理人才和高级人才。

（1）进一步加强干部学历教育。“十一五”期间，干部学历80％达到大专以上，为企业外出创业发展提供后备人才。在培训形式上采取内培与外培相结合。

（2）继续开展专业技术干部新理论、新知识以及新技术培训。组织多层次的培训讲座，到重点院校和知名企业请学者、教授、专家来矿传经送宝。

（3）开展管理干部的计算机等级培训，干部计算机达到中级以上水平。

３、坚持以岗位培训为重点，突出专业技术工人培训，培育一专多能的复合型人才，提高职工业务素质和工作技能，满足创业发展人才需求。

（1）加大教学基地“现代化”建设。在教学设备、实验设施和教学手段、教学管理、教学方法和教学信息管理等方面逐步实现“现代化”，以适应企业技术进步、设备更新对人才的需求。

（2）实行岗位技能“按需”培训。在培养目标上，其专业设置、教学内容要与所需人才挂钩，需要什么人才就培养什么人才，缺少什么技能就补什么技能，努力提高培训质量和办学效果。

（3）实现两个转化。一是从注重理论培训向注重实践培训转化，切实提高职工动手解决问题的能力。二是从注重短期培训向注重中长期培训转化，加大高级工和工人技师的培训力度。

二、下半年职工教育培训主要工作

1、发挥四级安全技术培训机构功能，强化职工的安全技能培训工作，继续搞好一般工种和四级安培中心培训的特殊工种的安全资格培训、复训工作，以满足企业安全生产的需要。

2、认真执行庞党发（2006）43号、44号文精神，做好职工日常安全宣传教育和创建节约型企业的相关工作。

3、继续执行庞矿党政办（2006）6号文和某某矿司教委办（2006）13号文精神，圆满完成全年品行习练计划。

4、继续执行庞矿发（2006）89号文精神，认真做好三违人员的教育培训工作。

5、做好省安全培训系统的资料输入工作及安全培训一人一档工作。做好办证、换证、发证存档工作。

6、在全矿范围内广泛发动，认真落实职工教育论文征集工作。

三、保障措施

1、加强领导：一是建立强有力的教育培训工作领导和协调管理机制，及时解决教育培训工作中出现的重要问题；二是建立健全教育培训责任制，明确各级责任人，把教育培训状况、培训任务完成情况与干部考核任用挂钩。三是制定教育培训计划，并严格按照计划组织实施；四是制定奖罚标准，加强督促检查，确保教育培训任务的完成。

2、确保经费：认真落实筹集职工教育培训经费的有关规定和政策，切实保证职教经费的有效投入。加强职教经费的归口审批制度，做到专款专用，提高经费的使用效果。

3、定期考核：一是执行教育培训管理责任制，不断完善目标管理细则，以提高教育质量和办学效益；二是定期开展教师综合评价和考核工作，把评价、考核工作与教师的经济待遇结合起来；三是对职教工作成绩优异的单位和个人予以奖励，对不按照职工教育培训规划和培训计划实施教育培训工作的单位和个人，矿教育主管部门有权责令其改正,经教育仍不改正的，由相关部门对其主要负责人给予一定处分,对个人，由其所在单位或职校给予批评教育或经济处罚。

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第三篇：职工教育培训情况

职工教育培训工作开展情况

今年职工教育培训工作紧密围绕公司生产经营目标，坚持按需施教，全员培训、保证质量，联系实际、学以致用，与时俱进、改革创新的基本原则，进一步加大教育培训工作力度，注重教育培训质量和效果，创新教育培训形式，探索新的教育培训机制。培训采取内培与外培、业余与脱产相结合的形式进行，内部培训共举办培训班32个，其中完成计划内培训班20个，计划外办班12个，共计培训人数1665人；送外培训17批，共培训41人。

一、明确培训工作的目标和重点，努力提高培训工作的针对性、实效性。

（一）建立与完善培训管理制度和培训考核办法，保证培训体系的有效运行。

今年修订了《职工教育管理办法》，使之更加完善和规范，并将外出培训、脱产培训、集中培训、业余培训、技能鉴定等环节都用严格的制度规范起来，使培训工作逐步实现管理标准化、操作规范化。

（二）在培训方式上灵活多样，讲求实效。如在生产单位，充分发挥分厂技术员的作用，组织技术人员与炉台操作人员面对面交流、探讨，解决生产实际中出现的新问题。

（三）根据培训对象精心设计培训内容，突出实效。对中层以上管理人员着重加强创新能力、领导能力和沟通能力的培训；对专业技术人员着重加强提高创新能力、科技攻关能力、解决实际问题的能力为主要内容的培训；对操作岗位员工着重加强提高实际操作技能和解决实际问题能力为主要内容的岗位技能培训；对后备人才着重加强其业务素质、管理素质的综合培训，为企业的人才梯队建设作好了准备。

（四）紧密结合生产经营管理工作实际开展培训工作。针对生产工艺中出现的难点问题，开发不同的培训课题，突出实际问题的解决。今年对03#炉封闭炉改造举办了3期炉台骨干和操作人员培训班。坚持培训工作与技术改造相结合，重点进行新设备、新工艺、新技术、新产品开发的知识培训，使职工及时掌握新项目的工艺特点和新设备的操作要领，为新项目的及时投产和尽早实现达产达效做好了人员素质上的准备。

（五）重点抓好特种作业人员培训。加大对天车工、钳工、电工、焊工等特种作业人员的培养力度，今年新培养厂内机动车驾驶员15人，电焊工25人，解决了公司目前技术工种、特种作业人员后备力量不足的问题。继续搞好上述人员的复审工作，共计复审培训156人次。

（六）对新进员工进行培训。今年新进大学生29人，我们举办了一期新进大学生培训班，使其了解了企业的概况、企业文化、企业的管理制度、工作岗位职能等。

二、不断创新培训形式，努力探索新的培训工作机制。

（一）完善公司、二级单位、班组炉台“三级办学”制度，建立以公司培训中心为主阵地、二级单位为补充的多层次、多渠道培训网络，形成了良好的培训格局。

（二）采取课堂教学与现场操作相结合、自学与辅导相结合等办法，大力开展职工培训。今年03#炉封闭改造运行，公司对炉台相关人员先进行理论操作培训，然后安排专家和技术人员到炉台现场教学，理论与实际相结合，取得了较好的效果。

（三）加大外委培训力度，通过“请进来、走出去”的方式，分期分批送外考察进修、定向培养、委托培训等形式，对职工进行继续教育。今年共计送

外培训17批，48人次。

（四）组织开展“岗位练兵、技术比武”、拜师学艺活动，充分发挥内部技师的技术骨干作用，公司共聘用高级技师、技师22名。今年11月份，组织了研发中心开展了化验岗位操作技能竞赛活动，提高了职工学技术、学文化、立足岗位成才的积极性。

三、加强培训工作的过程管理和监控，确保培训质量。

（一）加强培训全过程的管理，坚持按质量体系文件要求进行管理。对每一期培训班都认真制定办班指导思想、办班目的和培训大纲，有针对性开展培训。每一期办班要做到“五有”即有培训、有考试、有评价、有跟踪、有反馈。

（二）认真落实培训计划，加强对各单位培训工作的检查与考核，对无故没有完成培训任务的单位按相关制度进行考核，加强对参训人员的考勤和考核，使职工培训工作环环相扣，确保培训计划层层落实。

（三）规定外委人员培训结束后，应于返回公司七日内持结业证、考试成绩或其他证明材料及培训期间的心得报告交人力资源部。加强了对外委培训及外出考察人员的督促和管理。

（四）建立授课人员信息库，选聘高水平人员授课，对授课质量进行测评，提高了授课人员责任心，加强了内部讲师师资队伍建设。

（五）保证培训费用的及时支付。每一批外委培训或内部培训班结束后，我们对其按时按标准发放授课津贴，以确保教育培训活动的正常进行。全年共支付培训费137415元。

第四篇：不断创新工作思路,积极推进非税改革

不断创新工作思路，积极推进非税改革

2011年，我们在县财政局党组和省、市非税局的正确领导下，进一点落实《湖北省非税收入管理条例》文件精神，按照科学化精细化规范化的财政管理要求，狠抓非税收入征管，积极推进非税收入改革，严格推行预警防控机制，切实履行非税职责,把“建设湖北经济强县，打造长江临港新城”作为我们财政新任务。非税收入管理工作取得突破性的进展，为我县县域经济发展作出了巨大的贡献。

（一）、强化职能，团结协作，圆满完成各项任务。

2011年，我们主要在强化职能、认真落实《湖北省政府非税收入管理办法》上下功夫，理顺内外关系，形成管理合力，确保了各项非税收入依法征收，及时汇缴，足额入库。一是加强非税的征收征缴。行政事业性收费、罚没收入等收入严格按照“单位开票、银行代收、财政统管、政府统筹”的模式，全县开办了六个银行代收点，改变了分散征收、自主使用的征管办法，并及时与代理银行密切联系，及时对账。政府性基金和专项收入等非税收入实行直接征收，可以全面掌握相关政策和收入情况，确保非税收入的及时足额入库；二是坚持完善收缴分离，罚缴分离，按征管流程办事，由非税局根据省厅有关文件设立非税收入“汇缴结算户”由执收单位通知缴款人到银行代收点缴款，非税局以“汇缴结算户”为工作平台，集中对本月非税收入进行归集、结算和处理，于次月五个工作日内按收入级次和类别划解国库或财政专户并生成相应的财务报表；三是积极落实省厅“三段式”管理决定，搞好股室之间的协调配合。

2011年全县纳入非税专户管理的单位143个，专户管理面和专户管理率达到了100%，全年完成非税收入任务64272万元，其中行政事业性收费6715万元，国有资产（资源）经营收益3211万元，罚没收入2100万元，土地出让金收入50347万元，其他收入1899万元。

（二）、健全制度，规范管理，夯实基础。

为落实收支两条线规定，切实做到依法执收执罚，针对存在的一些问题，我们建立健全了一整套行之有效的收费、罚没管理制度。

一是建立“三制”，强化收费管理。一方面建立了收费、罚没项目审批制。去年初，我局与县物价局组织专班，对涉及行政许可的收费项目、收费标准，逐一进行了清理摸查，按照省财政厅公布的《湖北省行政事业性收费目录》逐一核查，对不合法、不合规的项目，坚决予以取消；对超标准的，及时予以制止；2011年已取消收费项目31项，降低收费标准2项，确保了依法执收。在清理的基础上，建立了我县行政事业性收费项目数据库，杜绝了乱收乱罚的现象。

二是实行“三统一”，强化综合管理。为了便于管理，我局今年推出新的非税收入管理系统。一方面统一征管模式，规范了非税收入收缴程序。完善了收缴分离、罚缴分离，银行代收的管理模式。另一方面统一票据管理，严格“以票管费”。在源头上预防和治理了乱收费，我局在票据发放上严格把关，实行票据领购制，没有收费项目的决不供票；实行票据缴销制，收入没有缴入国库或财政专户的，决不供票；实行票据稽查制，有违规收费行为的，决不供票，并且票据实行电子化管理，管理到达每一份票据。对单位实行“凭证购买，验旧领新，限量发放”，充分发挥了“以票管费”的作用。同时，统一预算管理，积极推进收支脱钩。2011年我县将县直113户主管部门及二级单位的行政收费、罚没收入全部纳入部门预算，建立了“一个渠道进、一个池子蓄、一个口子出、一个袋子装”的资金运行体系。

（三）、信息管理、加强建设，建立非税征管网络系统。

非税收入涉及面广，实行作息化平台管理，可以规范非税收入征收管理工作，提高工作效率，加大监管力度，也便于非税信息保存。我们于2010年年底应省财政厅的安排建立由财政部推广的非税收入征管网络软件系统。

为确保各单位非税收入项目全部纳入非税征管网络系统，首先联合财政、物价、监察等部门对全县行政事业性收费、政府性基金、罚没收入、彩票公益金、国有资源和国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益等非税收入项目进行清理，然后将清理结果向各单位发出确认通知，由各单位进行确认。凡不进入非税系统的执收项目，一经发现，将一律作为私设“小金库”处理。我们及时统一编制单位代码，集中人力和时间，将所有执收单位、执收项目、执收标准等全部录入电脑，建立了非税系统数据库，并根据执收单位和项目变动情况，实行动态管理。系统与所全县143家执收执法部门、单位以及6家银行代收网点联网，实现财政部门与执收执法单位、代理银行的网络连接和信息共享。

非税收入征管网络软件系统的使用，实现了单位网上开票，银行网上收款和数据传输，财政网上监控的操作模式。提高了非税收入的安全性，规范了结算、核算以及资金划转的操作流程，使用我县的非税收入征管由传统的模式进入到了信息化的高速发展。软件的安装不仅提高了工作效率，更具有数据连续性，提取信息的科学性，实现数据同步化、查询功能化。依托信息网络，运用系统数据共享能力及数据自动处理能力，对非税收入的征收和监管能力进一步加强。

（四）、强化监督、加强稽查，完善了重点监控制度

为提高全民监督意识，提高非税收入的监督力度，我局一边加强稽查力度，一边建立全社会举报监督制度，加强对非税收入工作的监督。

一是励精图治，努力打造专业队伍。坚持系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，积极开展财会和税法专业知识学习，增强政策水平和理论水平，狠抓行风政风建设，紧紧围绕“科学谋崛起，荆楚齐奋进”主题，牢固树立发展意识、创新意识、开放意识和服务意识，努力打造一支专业化，高素质的非税队伍。近几年来都没有发生过一起违纪违规事件发生，赢得领导以及各方面一致好评。

二是加大非税收入稽查力度。加强对各部门和各单位非税收入执收执罚行为的监督检查，有针对性地开展非税收入专项稽查，尤其是重点查执收单位的国有资产（资源）有偿使用收入和经营服务性收入。特别是对非税收入的收缴分离，票据的使用和管理，票据使用单位是否按规定购领、使用和核销统一的票据，票据管理制度是否健全，有无专人负责管理票据，票据使用是否规范，资金上缴财政等方面的重点稽查，以达到对非税收入征收管理过程的全面监督。

三是部门联动，开展综合检查。我局与财政监督局、会计局、综合股等单位积极配合，对全县非税收入重点单位，从检查票据入手，对收费项目、资金的专户储存情况进行了专项检查，对违反收支两条线规定，私立收费项目，擅自提高收费标准，违规设置财务账户，违规使用财政票据，转移挪用资金，坐收坐支非税收入等问题，严肃查处。通过检查，增强威慑力，有效防止了“三乱”的反弹，为我县经济创造良好的发展环境。

四是加强财务报表统计、分析工作。我们坚持按照“真实、准确、及时、完整”的原则和要求做好非税收入财务报表分析工作，实现全口径统计非税收入。非税收入报表实行月报、季报、年报制度，并且坚持全面分析和重点分析相结合制度。按照非税收入管理的要求，及时编制上报各种统计报表，提供准确、可靠的会计信息，为非税收入征收、监管、稽查提供了坚实的依据。

二O一二年三月二十六日

第五篇：职工教育培训工作方案

大庆市东城热力有限公司

职工教育培训工作方案（试行）

职工教育培训工作是企业管理的一项基础工作，切实抓好职工教育培训工作是加强企业人才队伍建设和提高职工队伍整体素质的有效途径。为提高公司职工的文化素质、技术水平和管理技能，充分挖掘每位职工的潜能，为企业的改革和发展提供强有力的人才保障，结合公司实际，特制定本工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以提升思想和业务素质、增强岗位技能为主题，坚持面向生产、按需施教、学用结合的原则，用机制调动职工自觉学习和参与教育培训的积极性，使教育培训工作真正成为企业发展的内在需要，职工成长的自身需要。逐步实现管理人员、专业技术人员、生产服务人员个人素质、服务水平的普遍提高和协调发展。

二、组织管理

为使职工教育培训工作落到实处，由机关各部门根据实际情况具体制订相关岗位的培训计划：

（一）司炉工、电工、钳管、管工、电气焊、运行工、仪表工、化验员由生产管理部门负责；

（二）汽车驾驶员、职工的政治思想教育、算机操作及维护培 1

训工作由综合管理部门负责；

综合管理部负责协调公司各部门的相关培训工作，负责对公司整体培训工作进行监督和服务。综合管理部负责建立职工培训档案，包括职工所接受的培训课程、考评成绩等。

三、培训目标

围绕公司生产经营和夏季检修工作开展各种培训，在广大职工中倡导终身学习的理念，提高职工的学习能力，为公司培养出一支具有一定学习能力、创新能力、组织协调能力的管理队伍；培养出一支技术过硬、勇于创新的专业技术队伍，培养出一支业务娴熟、服务热情的一线职工队伍。

四、培训工作原则

（一）按需施教的原则

针对职工素质差异，积极深入基层调查研究，走访座谈，掌握不同层次人员的需求，本着“以人为本、按需施教、注重实效”和“缺什么补什么”的原则，确定有针对性、实用性、有效性的学习内容。并积极鼓励各单位和职工本人多渠道自主培训。

（二）学以致用的原则

培训必须讲求实效，要以扎扎实实的工作，取得实实在在的效果，既要坚决杜绝形式主义，又要杜绝求数量不求质量。坚决避免培训与使用相脱节，做到有的放矢，学以致用。

（三）突出重点的原则

做到优秀人才优先培训，重要人才重点培训，紧缺人才抓紧培

训。

五、培训内容

（一）职工业务知识和岗位技能培训。通过培训，使职工掌握工作必备的业务技能、技术规范、相关的法律法规，以及处理人际关系的技能。

（二）全面加强干部职工的思想政治工作。努力加强职工的自我修养，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的利益观，培养遵纪守法的意识，增强干部职工的责任感和使命感。

六、培训活动形式及时限

（一）职工教育培训坚持长期教育和短期教育相结合的形式。职工教育培训是一项长期工作，不是一朝一夕即能完成。在教育培训中坚持长期目标和短期目标相结合，既考虑企业的当前生产经营需要，又考虑企业长远发展的要求，年年有培训，循序渐进，不断提高。

（二）职工教育培训分为公司集中培训、各科室自行培训和外部学习等形式。

（三）职工教育培训坚持走出去和请进来相结合的形式。每年根据工作情况进行教育月活动，定期邀请有关专家授课或专业技术管理方法的指导；另一方面，每年有计划地选派一部分职工参加上级有关部门的培训班，并组织职工到先进企业取经，学习兄弟单位的先进思路、经验和方法。

七、保障措施

（一）加强领导，提高认识

公司各部门要充分认识职工教育培训工作的重要性和必要性，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人抓落实，按照职责分工，切实把培训工作抓实、抓出实效。

（二）精心组织，科学安排

由综合管理部牵头负责，将全年的培训任务分解落实。公司各部门（办）要全力配合，在认真做好培训人员组织工作的同时，注重培训内容的制订和师资力量的配备，切实做到安排科学、内容丰富、形式多样。要正确处理培训与日常工作的关系，使培训与工作两不误、两促进。

（三）加强管理，保证实效

培训期间各单位对参训人员要加强管理，严格请销假制度，确保参训人数、参训时间和培训质量。培训结束后及时将培训资料和考评结果报综合管理部备案，综合管理部对每次培训效果进行跟踪调查，分析培训管理方法是否适用，不断完善培训工作方案。

八、附则

（一）本方案自下发之日起执行。

（二）本方案由人力资源部负责解释。