构建城市和谐社区思考分析材料

第一篇：构建城市和谐社区思考分析材料

城市户籍人口占有数量比例的上升，是衡量一个国家现代化程度的标志之一。预计到2010年我国城市户籍人口的比例会上升到50%左右，这是在我国五千年的文明史上前所未有的发展。与此同时，一些历史性城市和街区，正被庞大的新建筑群所淹没；旧城的开发和改造形成了“建设性的破坏”，减少了文化的内涵。民族传统、地方特色不断失落，加剧了“商业化

”、“人工化”、“城镇化”。

伴随着工业化出现的城市化和城市社会是一种全新的体验，其中城市社会问题中的人口大迁移、社会成员的重新组合，形成了新的科层化，原有的家庭、邻里和亲属关系在人们生活中发挥的巨大作用在弱化。为此，人们呼唤以往城市居民守望相助的密切关系及人际关系富有人情味的时代；呼唤同住一小区的集体认同感、地域团结感和忠诚感。城市是由不同的异质个体组成的一个相对庞大的、相对稠密的、相对长久的居住地。构建和谐城市社区需要建立富有浓厚亲情、人情化的新的人际关系，是全面建设小康社会的重要组成部分也是社会主义城市社会化建设的要求所在。

一、对“城市社区消失论”的认知与剖析

改革开放后城市居民的住宅面积较之过去大大增加，尤其是近几年来，各级政府着力动迁和改建危房，平民百姓都感受到了政府为民和富民政策的温暖。然而，社会主义市场经济使人们的生活节奏加快了，新的邻里关系如何呢？那种助人为乐的精神是否消失了呢？

案例一：上海近年的市政动迁和改建危房进展加快，市民们先后搬进了宽敞的新居。某一新居的同幢楼里有户老人正逢七十寿诞，全家老小欢乐祥和地为老人祝完寿后，按老住宅不成文的规矩，老大妈为此到整幢楼内的家家户户送上一大碗排骨寿面，让新居邻里们共享老伴的寿辰喜悦。当送至五楼一户新邻时，老大妈热情地敲开住户的门，满面笑容地说明来意，可遭来的是一阵嘲讽，使得老大妈相当难堪，她不禁要问：难道是我做错了什么？

案例二：盛夏某一天的南京街头，有一小伙子将一摔倒在公交车站的老太太搀扶起来并送往医院医治，却给自己带来了麻烦。这位老太太不仅没有致谢，反而认定是小伙子将她撞倒，并将其告上了法院，要求索赔13万元。法院最后以小伙子见义勇为一说缺乏事实证据，不予采信，而判其赔偿老太太各项损失费总计为45876元。

案例一直面地反映了现时一些人确实淡化了人间的亲和力，似乎形成了一种“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的生活格调，不禁使人们感慨：生活在一个日益高大又富丽堂皇的、宜居的城市小区内，却没有亲和力、浓厚的人情味和归属感。

在案例二中，小伙子搀扶老太太反成了被告，在今天的社会里见义勇为却带来了额外的经济负担，以后谁还敢搀扶摔倒的老人呢，岂不是引火烧身？转向社会的另一个镜头，有人驾车撞人后，立即扬长而去，被撞人由于未及时送医院救治而亡的情况也存在。

城市社区问题中类似上述的人际关系，西方的城市社会学者就相对于传统的农业社会而言，提出了“城市社区消失论”，其主要观点如下：

随着国家活动范围和规模的增加，地方社区的自主性和人们之间的团结性逐步降低；在社会的生产和再生产中所形成的新的科层制取代了许多家庭、邻里和朋友所承担的职能和活动；人口众多，而人们之间的互动频率却很低，所以，原先丰富而有人情味的人际关系、社区共同体感和社区团结感一并消失了。

显然，这些观点对前进和发展中的我国城市社区问题而言，只是一个侧面，不可能涵盖社会的全部。但我们必须清醒地认识到，这一侧面与构建和谐社区是格格不入的，它玷污了城市社区的物质文明和精神文明建设的光射面；同时，我们又要正视它，并规范与构建和谐城市社区不协调的言行。

二、我国城市社区的发展现状

高耸入云的摩天大楼拔地而起，现代化的城市社区相继兴起，所谓的“城市社区消失论”已不再起作用了。新型的社会主义城市社区人际关系正在逐步建立，特别是在我国沿海开放的现代化大都市里，来自不同国家、讲不同语言、不同肤色的人们共住在一个小区内。上海浦东的花木小区居住的居民有1.5万人，其中有来自96个国家和地区的外国人近人，他们已将自己融入到了上海这座国际大都市中。社区专门为他们搭建“周日早午餐会”，讨论与大都市融合的西式交流平台，受到老外们的认同和欢迎。这些洋居民为自己的新家喊出了最响亮的口号：“热情社区，视野国际“。

由于子女工作繁忙等原因，有些独居老人平时与邻居少言谈、不出门，有的甚至病死在家里。据此，关爱独居和孤寡老人已成为社区工作不可缺少的重要部分。尽管这些老人在生活上有一定的经济收入，但是，他们最缺什么呢？为此，上海浦东东明社区对居住区内的820多位独居老人作了一项调研后发现，这些老人苦于年老体弱，腿走不远，眼又看不清，看书读报是大难题。为此，东明社区开展了“助老帮您读”的活

动，由志愿者组成的“关爱员”上门为有所需要的老人送去精神食粮，备受老人们的欢迎。有专家预测，到本世纪中叶，我国老人数将占总人口比例的22%左右，关心他们就是关心自己的将来，这已成为城市生活中一个不可缺失的重要部分。

城市的建设和发展离不开各地民工的支援，他们融入城市生活后，应予以更多的关心。深圳市有600多万外来务工者，虽然没有深圳户籍，但他们与深圳市民一样，退休后领取养老金。这是深圳市政府的一个新举措，淡化“外来”概念，强化了“居民”意识。

一个生气勃勃、充满人间欢乐祥和的城市新社区正在中华大地上骤然而起。西方的“城市社区消失论”在我国已成过去式，不是现在进行时，更不可能代表将来的城市社区发展史。

三、构建“和谐城市社区”的政策建议

构建和谐社会、奔向小康是振兴中华、强国富民的伟大实践。胡锦涛同志说：“要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。”和谐城市社区的构建是建设有中国特色社会主义伟大实践的重要组成部分。“和谐社区，共同家园”已成为现代化城市社区成员的共识。推进“和谐城市社区”建设是提升现代化城市新形象的主旋律，已成为弘扬中华民族凝聚力和亲和力的催进剂。

必须坚持发挥社区居住的党员的主体性作用。无论他们是在职的党员，还是党员干部，在小区内都是普通的居民，积极参加社区的公益活动，是他们义不容辞的神圣职责，以他们的实践活动去感染他人，共建社区家园。

必须大力弘扬尊老爱幼的中华民族优秀传统，主持社会的正义感，褒扬见义勇为的行为。南京街头曾出现以下感人事例：一位60多岁的老太太被一辆出租车撞倒后，满脸是血而昏迷不醒，迎面开来的面包车上的三位小伙子二话没说与出租车司机一起将老太太送往医院，老太太因及时就诊脱离了生命危险。这正是构建和谐城市社区需要大力弘扬的。

必须有“追求卓越，海纳百川，开明睿智，大气谦和”的包容性。城市的建设和发展离不开全社会各阶层的鼎力相助，尤其是大批民工参与城市的建设，为现代化城市的形象和品牌的提升注入了活力。饮水思源、过河铺桥是城市社区居民不可忘怀的。所以，对于民工的生活和子女就学要备加关心；对外来人员无证设摊，除讲明道理、合理引导外，更多地是采取柔性的疏导和弹性的社区管理，少些“严厉”的管制。

第二篇：关于构建和谐社区的几点思考

培育“五感” 构建和谐社区

胡锦涛总书记强调，构建社会主义和谐社会要从建设和谐社区入手。这是因为社区是社会的基础和细胞，和谐社区对于促进整个社会的和谐，具有基础性作用。多年的实践表明，社区（街道）党工委是党联系群众的“神经末梢”，只要我们服务群众的意识增强了，服务群众的本领提高了，应民所呼、解民所难，让人民群众从发展中得到看得见、摸得着的实惠，就能使他们通过培育，形成信任感、依靠感、归属感、主人感和幸福感，自觉地凝聚在党组织的周围，在党和政府的引领下去实现社会和谐。

一、从细微关怀入手，让离开故土的居民快乐起来，帮助群众在党组织身上找到信任感

群众对党和政府的信任感是和谐社区的一个重要表征。信任感的培育首先来自于感情的投入。社区党组织要做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”，其中对群众的感情是基础和前提。我们坚持带着感情走近群众、带着感情深入基层，在决策上认真反映人民群众的愿望，而且在实施决策的过程中充分照顾群众的利益，通过细致入微的工作和人性化的关怀，温暖迁入者因隔阂而冷漠的心，增强他们对党组织的信任感。为消除导入居民因生活不便而产生的心理落差，2002年起，我们通过多元化投资，本着“新账不欠，旧账逐年还清”的原则，平衡规则程序，完善公建配套设施，先后辟通12条市政道路，引进近20条公交线路，解决了迁入居民上班和子女上学乘车难的问题。为增强居民的安全感，我们启动“平安真新”创建工作，落实“六小工程”，建立健全群防群治工作网络。为帮助上访群众解开心结、寻回快乐，我们召开信访工作恳谈会，与信访群众面对面进行沟通，对确实有实际困难的抓紧解决，对一些不满现状吹毛求疵的，以算账的方式向他们坦诚“摊家底”，引导他们把对现状的不满转化为建设社区的热情。

二、从解决最迫切的问题入手，让烦躁的居民安静下来，帮群众在党组织身上找到依靠感

党组织是群众的主心骨。群众的信任，让党组织在开展工作时有了抓手，但要想提高党组织的威信，使工作有着力点，还需要培养群众尤其是困难群众对组织的依靠感。在社会转型期，群众利益格局发生了新的变化，在总体利益一致的前提下，具体利益表现出差异性、多样性的特征。真新的弱势群体、边缘群体较多，他们往往由于自身的经济地位、经济能力的局限，导致心理落差较大，在一定程度上影响了整个社区的和谐与稳定。党工委在紧紧抓住经济建设这个中心不放松的同时，首先把百姓最迫切需要解决的事办好。为改善低收入家庭的生活，街道财政每年额外支出200余万元，对低保人员、支疆支内人员进行例外补贴。我们还通过建立信访信息员队伍，推行“三五十五工作法”，开展“五必访”、“五必知”、“五必做”，主动了解并力争将问题解决在群众开口之前。

三、从促进融合入手，让陌生的人们熟悉起来，帮群众在社区中找到归属感

社区是人们的生活共同体，是居民的共同家园。和谐社区包括人与人、人与社会、人与环境、人与自然的和谐，但归根结底还是人与人之间的和谐。居民对生活社区的认同，是安居乐业的前提。只有将群众对组织的信任和依靠转化为对社区的认同和归属，才能使他们热爱并精心呵护自己生活的家园。导入居民来到真新，苦于人生地不熟，在住房解困的同时，面对钢筋水泥森林，心中油然升起孤独寂寞、无助无望。为了改变这种状况，使邻里之间重新回归以往那种关爱互动的温馨氛围，街道于2002年开始建设社区邻里中心，通过组织丰富多彩的群众文化活动，将陌生的居民聚拢在一起，让他们各显其能，也各得其所。如今每个社区都建成了400㎡—600㎡不等的邻里中心，中心的健身房、活动室里，居民们休闲娱乐，其乐融融；市民学校、阅览室内，老少共读，学习互进。

四、从协调沟通入手，让居民的事自己作主，帮助群众在社区中找到主人感

居民自治是社区建设的方向和趋势，也是构建和谐社区的本质要求。将居民当成社区建设的主体，扩大其有序的政治参与，保证其依法享有选举权、知情权、参与权、监督权，是推进和优化社会管理的一个基本内容。在构建和谐社区的实践中，党工委探索建立了一系列民主决策、民主监督、民主管理等制度，倾听民意、集中民智、发扬民主。我们发动社区中的骨干分子成立社区发展协调委员会，创办《真新人家》，对百姓关注的实事工程、社区热点问题进行报道和评点；建立社区居民代表会议制度，让社区居民选出代表共同参与地区性、社区性、群众性、公益性等重大事项的谋划与决策。不断完善评议会、听证会、协调会等市民参与机制，在党组织的总揽协调下，通过评议会，组织居民对居委会、业委会和社区的物业管理工作进行评议；通过听证会，把一些涉及社会救助、小区改造等热点问题交由居民去讨论、决定；通过协调会，大家平等地协商小区的建设与管理。

五、从满足多元需求入手，让居民美好的愿景变为现实，帮群众在生活中找到幸福感

构建和谐社区必须坚持“以人为本”的原则，要将关心人的物质需求转移到关心人的精神需求，把提升群众的幸福感当成我们构建和谐社区的终极目标。文化是和谐社区的媒介。党工委以群众是否满意为准则，围绕居民乐有场所、动有去处，一手抓社区功能的完备，一手抓社区文化的繁荣。近年来，建成了社区事务受理服务中心、社区教育培训中心、社区助老助残服务中心，1个社区文化活动中心和12个分中心，1个社区信息中心苑和9个社区信息分苑；建设了共12万平方米的嘉美绿地、双河绿地和金沙绿地、社区公共运动场。以这些设施为阵地，组建起虬江书画社、真禾艺术团等150余支群众文化团队，群众自编自导自演，在让社区群众娱乐享受的同时，也陶醉其间、自得其乐。街道还通过出资购买公益性的文化产品，提供让普通百姓共乐，“走到一起来”、“同唱一台戏”等丰富的精神大餐。

构建和谐社区是一个长期、渐进的过程，要求我们始终贯彻以人为本的科学理念，坚持发展服务群众，在不断探索和实践中凝聚民心、走向和谐。

第三篇：XX社区构建城市和谐社区工作总结

XX社区

构建“城市和谐社区”情况

随着城市民主建设进程的不断深入，东街社区大力加强和谐社区建设，在当前经济社会发展的新形势下，不断完善新型社区管理和服务体制，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，有效化解各种社会矛盾，密切党和政府同人民群众的关系，维护社会稳定，为居民群众创造安居乐业的环境。

一、XX社区基本情况

XX社区地处城区，于20XX年X月整合为社区居民委员会，下辖X个居民小组，有X户X人，现有社区两委干部X人，党员X人。

二、主要做法

按照《福建省城市社区建设纲要（试行）》的要求，努力创建“五型社区”（管理型、服务型、民主型、文化型、和谐型）。

1、以人为本，建设服务型社区：我社区正在完善四个方面的社区服务网络建设：一是建立面向困难群众的社会救助服务网；二是建立面向孤、老、残等特殊人群的社会福利网；三是建立面向下岗和再就业人群的社会保障服务网；四是建立面向全体社区居民的信息化服务网。我们社区有不少的困难群体，有低保户X户，X人，有残疾人X人，还有许多的低收入家庭、老年人等等，都需要各种政策的关心、救助和保障。社区制订了居民信息调查表，社区两委成员、居民组长分组落实调查摸底，建立信息库，了解居民群众的需求，服务群众，造福居民。

2、活跃文化生活，建设文化型社区 ：以文明市民学校、社区 宣传文化活动室，共建单位文体设施为阵地，深入开展以社会主义荣辱观教育为核心的思想道德建设，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

3、整治社区环境，建设和谐型社区：紧紧围绕社会治安综合治理、居民居住环境舒适整洁这一重点，采取措施，加强工作：一是继续健全社区警务室建设，健全社会治安防范体系，实行群防群治，组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询，做好民事调解工作，管理好流动人口，维护社区安全秩序；二是整治社区 自然环境，解决环境污染和卫生状况“脏、乱、差”现象，使“社区是我家、建设靠大家”的号召，变为居民的自觉行动。

三、社区建设中遇到的新情况、新问题

1、社区管理是加强城市基层工作的基础，社区居委会是一个自治性质的组织，然而现在的管理现实，社区还是政府管理的延伸，还是一种行政隶属关系，还是政府的“腿”。不断线的“中心工作”和日常性事务，还有相关职能部门的工作，真可谓“上面千条线、下面一根针”，社区居委会处于穷于应付的状况，对于社区居民的日常自治事务,做的少或是没有精力去做，居委会对居民的凝聚力、吸引力在渐渐化解，而且目前社区的经费来源有限，社区所管理的人，所经手的事越来越多，上级额定的定补职数不足，直接影响了社区建设工作的深入开展。

2、由于长期受计划经济和管理体制的影响，社区内许多单位、居民对什么是社区，什么是社区建设，社区建设怎么开展等概念不清，认识比较模糊。他们长期在以条为主，条块分割的城市管理体制下工作和生活，所以对社区共建参与意识不强，积极性不高。

3、随着国家经济体制的改革和市场经济的进一步发展变化，城市人口老龄化，家庭结构小型化，消费结构多元化的进程加快，居民群众对社区服务需求急剧增加，对社区服务业提出了更高、更新的需求。无论在硬件上，还是在软件上，都需投入大量资金，但我们社区服务业因建设资金不足，无法满足城市化综合功能的需要。

4、目前我县因城市发展需要，加快旧城改造及新区建设。按照民政部等十四部委《关于加快发展社区服务业的意见》（民福发〔193〕11号）和省民政厅等十七厅委《关于加快发展我省社区服务业的意见》（闽民建〔1995〕104号）规定“各级城市规划部门应将社区服务业设施建设纳入公共设施配套建设规划，在城镇规划、新区建设和旧区改造中，妥善安排居住区、小区的社区服务建设项目，并严格按照规划实施”，近几年新建小区和老区改造中，按规定应设计一定比例的公共设施，但因缺乏相应的监督机制，建成后往往又被开发商出卖或转为它用。另外，新建小区物业管理参差不齐，与社区管理脱节。

四、几点建议

1、政府和相关部门要正确认识社区组织的属性，不能把它们当成基层政府的组织职能部门，社区管理应实行“费随事转、权随责走”的原则，让社区工作减负。建议政府和相关部门领导重视社区建设，完善社区管理体制，推动居委会由事务型向服务型转变，由行政化向自治化转变，由以上级指令为轴心向以群众需求为轴心的工作模式转变，发挥社区党支部的领导核心作用，着力围绕居民自治开展工作，组织社区服务，维护居民的合法权益。

2、要在相应的媒体、机关单位、厂矿中宣传社区知识，提高市民对社区的认识和由“单位人”变为“社会人”、“社区人”的意识，调动社区居民参与社区建设的积极性。

3、为稳定社区工作者队伍，提高社区工作人员素质。按《福建省城市社区建设纲要（试行）》的规定，足员足额拨付社区工作人员的财政性生活补助，提高办公费用，落实解决社区工作人员任期内的医疗、养老、失业等社会保险问题。

4、为加快社区信息化建设，建议组建社区局域网，并购买社区人口信息管理系统，以使社区管理网络化、信息化，有利于对居民信息的动态管理，也有利于统计各类数据。

5、各级政府要增加对社区服务业资金的投入，建立社区服务业发展基金，落实扶持社区服务业的优惠政策。对社区服务中心的建设费用和设备费用由当地政府给予适当的补助。对社区服务工作人员加以指导，并组织培训。对小区中应建的社区服务设施，应严格按规划实施，落实监管机制。

XX社区居委会 20XX年X月X日

第四篇：XX社区构建城市和谐社区工作总结

XX社区

构建“城市和谐社区”情况

随着城市民主建设进程的不断深入，东街社区大力加强和谐社区建设，在当前经济社会发展的新形势下，不断完善新型社区管理和服务体制，更好地满足人民群众日益增长的物质文化需要，有效化解各种社会矛盾，密切党和政府同人民群众的关系，维护社会稳定，为居民群众创造安居乐业的环境。

一、XX社区基本情况

XX社区地处城区，于20XX年X月整合为社区居民委员会，下辖X个居民小组，有X户X人，现有社区两委干部X人，党员X人。

二、主要做法

按照《福建省城市社区建设纲要（试行）》的要求，努力创建“五型社区”（管理型、服务型、民主型、文化型、和谐型）。

1、以人为本，建设服务型社区：我社区正在完善四个方面的社区服务网络建设：一是建立面向困难群众的社会救助服务网；二是建立面向孤、老、残等特殊人群的社会福利网；三是建立面向下岗和再就业人群的社会保障服务网；四是建立面向全体社区居民的信息化服务网。我们社区有不少的困难群体，有低保户X户，X人，有残疾人X人，还有许多的低收入家庭、老年人等等，都需要各种政策的关心、救助和保障。社区制订了居民信息调查表，社区两委成员、居民组长分组落实调查摸底，建立信息库，了解居民群众的需求，服务群众，造福居民。

2、活跃文化生活，建设文化型社区 ：以文明市民学校、社区 宣传文化活动室，共建单位文体设施为阵地，深入开展以社会主义荣辱观教育为核心的思想道德建设，广泛倡导爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。

3、整治社区环境，建设和谐型社区：紧紧围绕社会治安综合治理、居民居住环境舒适整洁这一重点，采取措施，加强工作：一是继续健全社区警务室建设，健全社会治安防范体系，实行群防群治，组织开展经常性、群众性的法制教育和法律咨询，做好民事调解工作，管理好流动人口，维护社区安全秩序；二是整治社区 自然环境，解决环境污染和卫生状况“脏、乱、差”现象，使“社区是我家、建设靠大家”的号召，变为居民的自觉行动。

三、社区建设中遇到的新情况、新问题

1、社区管理是加强城市基层工作的基础，社区居委会是一个自治性质的组织，然而现在的管理现实，社区还是政府管理的延伸，还是一种行政隶属关系，还是政府的“腿”。不断线的“中心工作”和日常性事务，还有相关职能部门的工作，真可谓“上面千条线、下面一根针”，社区居委会处于穷于应付的状况，对于社区居民的日常自治事务,做的少或是没有精力去做，居委会对居民的凝聚力、吸引力在渐渐化解，而且目前社区的经费来源有限，社区所管理的人，所经手的事越来越多，上级额定的定补职数不足，直接影响了社区建设工作的深入开展。

2、由于长期受计划经济和管理体制的影响，社区内许多单位、居民对什么是社区，什么是社区建设，社区建设怎么开展等概念不清，认识比较模糊。他们长期在以条为主，条块分割的城市管理体制下工作和生活，所以对社区共建参与意识不强，积极性不高。

3、随着国家经济体制的改革和市场经济的进一步发展变化，城市人口老龄化，家庭结构小型化，消费结构多元化的进程加快，居民群众对社区服务需求急剧增加，对社区服务业提出了更高、更新的需求。无论在硬件上，还是在软件上，都需投入大量资金，但我们社区服务业因建设资金不足，无法满足城市化综合功能的需要。

4、目前我县因城市发展需要，加快旧城改造及新区建设。按照民政部等十四部委《关于加快发展社区服务业的意见》（民福发〔193〕11号）和省民政厅等十七厅委《关于加快发展我省社区服务业的意见》（闽民建〔1995〕104号）规定“各级城市规划部门应将社区服务业设施建设纳入公共设施配套建设规划，在城镇规划、新区建设和旧区改造中，妥善安排居住区、小区的社区服务建设项目，并严格按照规划实施”，近几年新建小区和老区改造中，按规定应设计一定比例的公共设施，但因缺乏相应的监督机制，建成后往往又被开发商出卖或转为它用。另外，新建小区物业管理参差不齐，与社区管理脱节。

四、几点建议

1、政府和相关部门要正确认识社区组织的属性，不能把它们当成基层政府的组织职能部门，社区管理应实行“费随事转、权随责走”的原则，让社区工作减负。建议政府和相关部门领导重视社区建设，完善社区管理体制，推动居委会由事务型向服务型转变，由行政化向自治化转变，由以上级指令为轴心向以群众需求为轴心的工作模式转变，发挥社区党支部的领导核心作用，着力围绕居民自治开展工作，组织社区服务，维护居民的合法权益。

2、要在相应的媒体、机关单位、厂矿中宣传社区知识，提高市民对社区的认识和由“单位人”变为“社会人”、“社区人”的意识，调动社区居民参与社区建设的积极性。

3、为稳定社区工作者队伍，提高社区工作人员素质。按《福建省城市社区建设纲要（试行）》的规定，足员足额拨付社区工作人员的财政性生活补助，提高办公费用，落实解决社区工作人员任期内的医疗、养老、失业等社会保险问题。

4、为加快社区信息化建设，建议组建社区局域网，并购买社区人口信息管理系统，以使社区管理网络化、信息化，有利于对居民信息的动态管理，也有利于统计各类数据。

5、各级政府要增加对社区服务业资金的投入，建立社区服务业发展基金，落实扶持社区服务业的优惠政策。对社区服务中心的建设费用和设备费用由当地政府给予适当的补助。对社区服务工作人员加以指导，并组织培训。对小区中应建的社区服务设施，应严格按规划实施，落实监管机制。

XX社区居委会 20XX年X月X日

第五篇：如何构建和谐社区

畅通社情民意、解决利益诉求、构建和谐社区

社区专职工作者是和谐社区建设的直接承担者，是社区服务的直接提供者。本文分析了现实中存在的社区工作者不适应新型社区建设需要的诸多问题，提出知识化、专业化、职业化的社区专职工作者队伍建设的对策，从法律上明确社区专职工作者的职业身份，走规范化管理的道路。

关键词：社区专职工作者;专业化;职业化;规范化管理

一、社区专职工作者在构建和谐社区中的重要作用

“社区是社会的细胞，建设和谐社区是构建社会主义和谐社会的基础。”[1]社区是党在城市执政的重要基础，党和国家在城市的各项方针、政策和工作部署，最终要靠社区去贯彻和实施；居民群众的意愿和要求，最终要靠社区去了解和反映；推动城市社会主义精神文明、物质文明、政治文明与和谐社会建设全面发展，最终要靠社区组织居民去实现。2005年2月，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出“要加强城乡基层自治组织建设，从建设和谐社区入手，使社区在提高居民生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。

改革开放以来，中国的经济、社会发生了巨大的变化，为适应我国社会的深刻变化，要把和谐社会建设摆在重要位置，努力实现“民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。

社区是人们生活的基本空间。社区作为人们生产和生活的“共同体”和重要活动场所，人们的利益、愿望、或者通过社区的服务和自我管理得以满足，或者通过社区组织向政府反映得以满足。从这个意义上讲，和谐社区的建设为构建和谐社会提供了一个重要的基础平台，构建社会主义和谐社会，应当把构建和谐社区作为重要切入点。

作为社区专职工作者要本着民主公正的态度，倾听群众呼声，把群众工作做深、做细、做实，协调利益，化解矛盾，排忧解难。畅通社情民意反映渠道，合理解决利益诉求，从而凝聚人心，理顺情绪，化解矛盾，强化居民的社区意识，形成“在社区、爱社区、建社区”的良好氛围，最终实现社区的和谐稳定。

一、畅通社情民意表达渠道：

1、社区在显要位置设居民意见箱，居委会定时查收。

2、社区宣传栏长期公布社区电话，居民随时反映问题，表达利益诉求。

3、社区楼门长不断收集居民意见和建议，向居委会或居民代表大会适时提出。

4、社区专职专职工作者定时入户访谈，了解居民的真实需求。

5、开通社区网站，方便及时地传达需求。

6、设立社区居民接待日，便于清楚表述问题。利益表达渠道多，方便各类人群，社区才能收集到最广泛、最集中的信息，才能不忽视任一居民的利益诉求。

二、合理解决利益诉求：

社区专职工作者按照“群众需求先于一切，群众困难急于一切”的准则，从群众最关心、最急需解决的问题着手，关注群众的切身利益。

1、认真分析问题，找到问题关键。

2、协调社区相关单位，尽量资源共享，找到合理、便捷的解决的方式。

3、不能独立解决的问题，及时向街道或社区所在单位汇报。

4、及时向居民反馈处理意见，邀请居民监督过程。居民的利益诉求得到了解决或找到了不能解决的原因，居民有被尊重、有被重视的感觉，自主建设社区的权力得以满足，才会更加热爱社区，才会积极加入到建设和谐社区的队伍中来。

总之，社区专职工作者要热爱社区、服务居民，加强学习，开拓创新，增强素质，努力提高业务能力和工作水平。紧紧围绕社区服务、卫生、文化、环境、治安等内容，深入学习贯彻党关于和谐社会建设的理论，团结和带领广大居民投身和谐社区建设，不断提高居民的思想道德素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。