市城管委职责

第一篇：市城管委职责

太原市城乡管理委员会官网http:///，其中的工作动态下属栏目较有参考价值

太原市城乡管委主要职责：

（一）贯彻执行国家和省关于市政基础设施、供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、市容环卫、景区管理、城管执法等城乡管理的方针政策和法律法规；负责拟定有关地方性城乡管理的政策、法 规、规章、行业标准、市场准入条件，经批准后组织实施、监督管理。

（二）负责研究制定市政基础设施维护及供水、供气、供热、污水处理、垃圾处理、市容环卫、景区管理、城管执法等城乡管理工作发展战略、中长期规划和年度计划目标，经批准后组织实施；负责本系统的科学研究、技术交流与合作、技术引进及创新、科技成果的推广和应用。

（三）负责编制下达城乡管理维护改造和城乡管理专项经费年度计划；负责城乡管理维护改造经费及专项经费分配和使用并进行监督管理；负责提出城乡管 理维护改造及专项经费的切块使用计划，会同财政部门下达城乡管理维护改造及专项经费的资金使用计划；负责城乡管理收费项目的征收及管理工作；负责城乡管理 罚没收入的征收及管理工作；负责机动车临时占用城市道路的收费管理工作；会同有关部门依法制定和调整城乡管理收费项目的收费标准；配合有关部门审定城乡管 理方面的价格和进行价格调控；负责城乡管理行政执法队伍的建设和装备工作。

（四）负责紧急状态下城乡管理系统的国防动员和城市防洪、防灾减灾工作；编制城市防洪、公共安全、突发事件应急预案，健全应急处置机制，加强应急队伍建设，保证应急物资储备，做好城管防灾减灾工作的组织实施工作。

（五）负责城乡市政基础设施维护管理工作。承担城市道路、桥涵、供水、供气、供热、市容环卫设施、垃圾处理、污水处理、城市照明、排水管网、池渠、泵站、停车场、公共站场、景区和城市交通静态设施等的维护管理；参与市政基础设施工程的竣工验收和备案工作。

（六）负责城乡公用事业的运营管理工作。负责城市道路、桥涵、供水、供气、供热、市容环卫设施、垃圾处理、污水处理、城市照明、排水管网、池渠和泵站的日 常运营管理工作；确保城乡市政基础设施和供水、供气、供热、排水、污水处理及市容环卫设施的安全稳定运行、达产达标；统筹城乡数字网格化管理；负责管理 12319城管服务专线；承担城乡管理的统一指挥、协调工作。

（七）负责城乡市容环境卫生监督管理工作。依法对全市市容环境卫生进行监督管理，实施城乡清洁工程；负责对全市街容整修、立面整饰的组织实施和监 督管理工作；负责对搭建临时性建筑物、构建物的审核和监督管理；负责城市广告的日常维护监督管理工作，负责对城市违法广告的查处；负责夜间灯光设置的审 批、管理；负责设置道路指示牌和门牌标识牌的施工掘路许可审批和管理工作；负责临时占用城市市政公用设施和公共场地设点宣传、商品展销、建筑施工、堆放物 料和机具的审批、管理；负责市政、环卫等特种车辆的监督管理和车辆清洗站的设置审批以及监督管理。

（八）负责城乡管理行政执法工作。负责全市市政公用、建筑、人防、园林绿化等工程建设和市容环境卫生、市政公用设施占用等的行政执法工作；负责全 市城乡管理行政执法队伍的管理、监督检查和考核工作；负责对城乡管理综合执法的行政复议、投诉和应诉工作，查处、纠正城乡管理综合执法人员的违法、违纪和 违规行为。

（九）负责全市节约用水和再生水利用的管理工作。对各供水、用水单位下达供水、用水计划指标并核发《城市计划用水证》；对排入城市管网内污水实时监测管理并核发《排水许可证》；负责城市污水和再生水的使用管理工作；负责全市生活饮用水二次供水设施管理。

（十）监督管理城乡管理系统市场准入。负责城乡管理系统的资质管理；经市人民政府授权负责全市市政公用行业特许经营的指导和实施；负责全市市政维护单位、燃气生产单位、经营单位和供热单位的资质管理；负责燃气、供热市场管理，实行严格的市场准入和退出制度。

（十一）负责城乡管理系统国有资产的管理工作。考核、监督城乡管理系统单位的国有资产运营及保值增值；负责系统对外交流、合作和外事工作；负责组织、协调全市城乡管理方面的招商引资工作。

（十二）负责城乡管理行业安全质量监管工作。督促、指导城乡管理系统的生产运营安全、质量、消防工作；指导系统内重点单位安全生产责任目标的拟 定、落实、考核工作；督促系统内重点单位建立安全管理制度和应急预案，落实安全防范措施，消除事故隐患；负责组织、协调、指导、检查全市市政公用设施事故 的预防和应对工作。

（十三）指导协调各县（市、区）城乡管理工作。

（十四）拟定城乡管理系统教育培训规划和年度计划并组织实施；负责城乡管理系统科技人才队伍建设；负责相关专业技术职称评审；负责城乡管理执法队伍的教育、培训工作。

（十五）承办市人民政府交办的其他事项。

第二篇：在市城管委工作会议上的讲话

第九期

昆山市人民政府办公室 二OO七年四月十一日

管 爱 国 同 志 在市城管委工作会议上的讲话

（根据录音整理）2007年3月29日

同志们：

今天，我们在这里召开第一次城市管理委员会工作会议，目的是进一步统一思想，理清思路，推动我市城市管理工作再上新台阶。刚才，政法委月林书记对当前的工作任务作了具体部署，市政府玉林副市长对城市管理相关职能部门的职责又作了进一步的明确。下面，就如何贯彻好这次会议的精神，明确下一步的工作，我再强调三点意见。

一、提高认识，着力增强城市管理工作的责任感

近年来，我市紧紧围绕“两个率先”目标，加快推进城市国际化现代化步伐，城乡环境明显改善，城市功能日趋完善，城市

把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，为率先发展打下坚实的基础。

2．加强城市综合管理是昆山实现科学发展的客观要求。城市是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的“火车头”。我们加强城市管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步改善城市环境，提升城市形象，增强城市的综合功能，使之与昆山的经济地位相协调、与昆山的整体形象相吻合、与昆山的发展要求相一致，从而促进全市经济和社会又好又快发展。

3．加强城市综合管理是昆山实现和谐发展的内在要求。如果说，城市建设受到各方面因素的制约，建设上不去，还情有可原的话，那么城市管理反映的是我们领导者的水平问题、能力问题，管理上不去，就是对人民群众的不负责。抓好城市管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，也是构建和谐昆山的重要内容。

二、突出重点，努力探索城市管理工作的新路子

去年10月，市委印发了《关于进一步理顺城市管理体制机制的意见》，明确了城管办的职责，对涉及跨部门、跨地区的重大事项和涉及全局性、方向性的难点、热点问题进行了梳理。我们要充分认识到，城市管理是一项社会系统工程，涉及到各行各业、方方面面，尤其是在当前深化改革、建立社会主义市场经济体制的新形势下，仅仅依靠行政手段管理城市的方式已经远远不能适应现代城市管理的需要，必须用科学的、经济的、法律的手段规范城市管理，才能解决城市管理中的诸多问题，收到事半功

识、责任意识和服务意识，不断提升队伍的整体战斗力。

三、加强领导，不断开创城市管理工作的新局面

开发区、各镇、各部门要进一步增强全市“一盘棋”意识，树立全局观念，支持城管办行使权利和职责，维护城管办的权威。凡属城市综合管理的重大决策都要由城管委统一研究，协调解决，由各单位分头抓好落实，要防止政出多门、分散管理的弊端。

一是要强化领导。按照逐步建立“统一领导、分级管理、以块为主、条线协同、运转高效”的城市管理体制的要求，城管委各主要负责领导要到位管理，管理到位；各部门领导要亲自过问，实行“一把手”负责制，成立专门班子，落实措施，落实责任；城管办与有关部门要加强配合，针对新情况、新问题，研究制定切合实际的具体措施，使城市管理有章可循，有法可依。

二是要强化管理。要进一步落实工作目标责任，各职能部门要围绕目标任务，各司其职，主动靠前，走上一线，切实履行起职责，承担起责任，坚决杜绝推诿扯皮甚至失职现象。要进一步量化工作考核指标，做到要求明确，责任到人，任务上肩。要进一步改进工作方式，既要严格执法，又要有情操作，使加强城市管理和维护社会稳定有机结合。

三是要加强宣传。城市管理工作的优劣、城市文明程度的高低与广大市民的文明素质息息相关。要充分发挥舆论的导向作用，加大宣传力度，创造良好氛围。在市级层面上，市各新闻媒体要集中宣传一批城管先进人物、典型事迹，解剖正反典型，开展多角度、深层次的舆论宣传和监督；在各街道社区、农村层面上，要积极引导广大市民进一步增强主人翁意识，积极参与和监

第三篇：市城管委第十九个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案

市城管委第十九个党风廉政建设宣传教育月活动实施方案

根据《中共xx省委办公厅关于印发〈全省第十九个党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》（x办发电〔2018〕x号）、《中共xx市委办公室关于印发〈全市第十九个党风廉政建设宣传教育月活动方案〉的通知》（x办发电〔2018〕x号）精神，市城管委决定今年5月在委系统开展第十九个党风廉政建设宣传教育月（以下简称“宣教月”）活动。现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会以及十九届中央纪委二次全会、省纪委十一届二次全会精神，深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想及《党章》、《中华人民共和国宪法》（以下简称《宪法》）、《中华人民共和国监察法》（以下简称《监察法》）学习宣传活动，加强党规党纪教育，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动学习教育常态化、长效化，把全面从严治党要求落实到各级党组织、每名党员，为咸宁率先建成特色增长极提供坚强保证。

二、活动内容

（一）开展集中学习宣传活动

1.充分利用支部主题党日活动、党组中心组学习、廉政党课、廉政讲堂、专题报告会、支部学习等方式，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想及《党章》《宪法》《监察法》，真正做到入脑入心。

2.运用媒体及广告牌、专栏、展板等多种载体，深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想及《党章》《宪法》《监察法》，使党规党纪教育和《宪法》《监察法》学习宣传无死角、全覆盖。

3.组织习近平新时代中国特色社会主义思想及《党章》《宪法》《监察法》测试活动，各单位负责人加强对本单位开展测试活动情况的督促检查。

4.组织委系统党员干部积极参加习近平新时代中国特色社会主义思想及《党章》《宪法》《监察法》知识竞赛活动。

（二）开展“教育链”深化拓展活动

1.积极参加市委、市纪委组织的廉洁教育活动。

2.开展预备党员及重点领域、关键岗位中层干部廉洁教育活动。

3.开展以培养优良家风为主要内容的家庭助廉活动。

4.每季度开展一次“香城义工·清洁家园”党员志愿者。

5.开展“强基础、转作风、树形象”主题征文活动。

（三）开展正面廉政教育活动

1.委属各单位深入推进廉文化品牌建设，做实1-2期宣传栏廉洁文化阵地建设，增强党员干部的文化自觉和文化自信。

2.积极响应市县两级合作举办“不忘初心、牢记使命”廉政文艺晚会，切实增强勤廉文化的吸引力、渗透力和感染力。

3.利用主题党日活动以支部为单位组织收看武汉市纪委拍摄的“第一届中央监察委员会的使命担当”、黄冈市纪委拍摄的“革命时期铁的纪律”专题片，组织收看以何功伟

事迹为原型的微电影《碧血天香》，弘扬革命红色文化。

4.利用主题党日活动以支部为单位集中分时段收看《纪检监察人之歌》《水滴石穿》《钱瑛回乡》等廉政微视频及廉政微党课。

5.围绕端午、中秋、春节等重要节日，结合传统风俗节庆，融合廉洁元素，开展群众喜闻乐见的廉洁教育宣传节日行系列活动。

（四）开展反面警示教育活动

1.利用主题党日活动以支部为单位集中收看警示教育片《迷失》《我们决不当李自成》。

2.利用主题党日活动以支部为单位组织党员干部集中学习市纪委监委编印的近两年违纪违法干部《忏悔录》。

3.利用主题党日活动以支部为单位组织党员干部参观闯王文化园廉政教育馆、咸宁监狱等，促使党员干部知戒惧、明行止。

4.利用主题党日活动以支部为单位组织党员干部集中学习市纪委通报曝光违反中央八项规定精神、严重违纪违法和群众身边腐败问题案例，重点筛选为黑恶势力充当“保护伞”及扶贫领域违纪违法典型案例。

5.各单位及时组织收看电视问政节目，达到人人知晓，杜绝“四风”问题的发生，推动我委党风政风进一步好转。

三、工作要求

（一）加强组织领导。

各单位要担起管党治党主体责任，自觉把组织开展宣教月活动放到全面从严治党全局的高度来认识和把握，作为党风廉政建设的基础性工作来抓，精心谋划，强力推动。各单位主要负责人要认真履行好第一责任人责任，做到宣教月各项活动亲自部署、带头参加，发挥好

领导核心和示范带动作用，并要求坚持以上率下，加强督促指导。

（二）把握主题定位。

各单位要牢牢把握宣教月活动是严肃的政治教育活动这一定位，方向不能偏离、主题不能发散。要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想和《党章》《宪法》《监察法》这一主线、主题，通过学习宣传、知识测试、组织生活会、正面廉政宣传、典型案例警示等方式，让党性观念、纪律规矩、党纪国法内化于心、外化于行。

（三）坚持务实重行。

各单位要立足实际，按照市委、市纪委和我委的统一部署，创造性开展宣教月活动，确保各项活动接天线和接地气相统一、形式和内容相统一、质量和效果相统一。既要科学严谨地制定宣教月活动方案，又要同步细化落实各项活动的具体措施；既要坚持目标管理，弘扬主旋律，又要坚持痕迹管理，注重保留视频、图片资料；既要及时总结创新举措，又要大力宣传宣教月活动新进展新成效。各单位要严肃工作纪律与宣传纪律，加强对宣教月各项活动落实情况的监督检查。

各单位开展宣教月活动的信息应及时报委人事科（机关党委办公室）。市委和我委机关党委将适时组织工作专班对各单位开展宣教月活动情况进行专项督导并通报。

第四篇：城管中队职责

太湖新城城管中队中队长职责

1、在太湖新城管委会领导下积极开展工作，团结带领中队全体队员积极履行工作职能，明确分工、抓好落实；

2、在组织中队全体队员认真学习法律、法规和业务知识，不断提高队员政治、业务素质和执法管理水平，加强中队作风和廉政建设；

3、组织中队人员参加县、太湖新城管委会安排的专项整治和联合拆违行动，及时迅速将任务和工作措施贯彻落实，完成各项任务；

4、负责中队城管工作，带领中队坚持依法、依规、依程序执法、规范执法行为，严防各类安全事故的发生；

5、抓好涉及城管工作的信访工作，严防群体性事件的发生；

6、以身作则，加强中队内部管理，坚持考勤和考核制度，维护工作秩序，加强车辆管理，抓好安全工作；

7、建立健全中队各类台帐资料，抓规范化建设；

8、完成太湖新城管委会交办的其他工作任务。

太湖新城城管中队副中队长职责

1、在中队长的领导下，按照中队分工，做好本职工作；

2、协助中队长抓好全体队员的政治和业务学习，不断提高中队的整体素质；

3、协助中队长带领队员开展城管工作，做好中队的考勤、考核工作；

4、具体负责中队的内务管理和各类台帐的建立与完善；

5、具体做好中队车辆和工具设备的使用和管理，协助做好中队安全工作；

6、中队长不在岗或事假外出时，代行中队长职责；

7、完成上级交办的其他工作任务。

太湖新城城管中队组长职责

1、在中队长、副中队长的领导下，按照各组分工，做好本职工作。

2、协助中队长、副中队长抓好班组队员的政治和业务学习，不断提高班组整体素质

3、协助中队长、副中队长带领组员开展各项城管工作，做好组员的考勤、考核工作

4、负责班组各类会议记录和违章台账建立与完善

5、做好日常工作的总结和上报

6、协助中队长、副中队长做好中队安全工作，按规定使用中队车辆和工具设备

7、妥善处理好管辖区内村委的沟通协调工作

8、完成上级交办的其他工作任务

太湖新城城管中队副组长职责

1、在中队长、副中队长的领导下，按照各组分工，做好本职工作。

2、协助中队长、副中队长做好中队安全工作，按规定使用中队车辆和工具设备

3、协助组长抓好班组队员的政治和业务学习，不断提高班组整体素质

4、协助组长带领组员开展各项城管工作

5、妥善处理好管辖区内村委的沟通协调工作

6、做好日常工作的总结和上报

7、组长不在岗或事假外出时，代行组长职责

8、完成上级交办的其他工作任务

城管中队队员职责

1、服从命令，听从指挥，吃苦耐劳，忠于职守，具有较强的责任心和任心感，敢于和违法行为作斗争；

2、积极学习政治、业务和科学文化，不断提高政治、业务和科学文化，不断提高政治觉悟和依法行政水平，努力完成各项任务；

3、严守纪律，服从管理，尊重领导，团结同事，积极做好本职工作，自觉维护城管中队良好形象；

4、严格遵守安全规定和保密纪律，预防各种事故的发生。

第五篇：城管委会议副县长讲话稿

完善机制，理顺关系，创新理念，实现突破，齐抓共管全面提高城市管理水平

XXX城市管理委员会主任 XXX

（2011年9月19日）

同志们：

今天召开XXX城市管理委员会第一次会议，是县委、县政府确定召开的一次重要会议，是在新形势下全面推进城市综合管理工作改革与发展的一次动员部署会。刚才杨永健局长作了一个十分精炼的工作报告，对下半年的城市综合管理工作进行了周密安排，自镇长对各社区、村委会就如何抓好城市管理工作作了严格要求。根据县委、县人民政府的意见，XXX的城市综合管理工作要紧紧围绕“创优人居环境，提升城市综合竞争力，促进城乡全面协调、可持续发展，争取尽快实现撤县设市目标”而努力。下面，我提几点要求：

一、加强管理，完善机制

县委、县政府高度重视新形势下的城市综合管理工作，这次政府机构改革，成立了XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局，并从班子、编制、体制等方面调整和加强。单位新、职责新，我们要在管理机制上进行积极的探索和创新，借鉴管理先进城市好的经验和做法，不断完善城市综合管理机制。XXX城

市管理委员会负责制定城市管理发展规划，及时研究解决城市管理工作中的相关问题，决定城市管理重大事项，协调各成员单位落实管理职责，对城市综合管理工作实行目标考评。各成员单位要按照县城管委的统一安排，对所承担的城市管理任务进行层层分解细化，切实做到工作有方案、布置有目标、实施有进度、完成有效果。县城市管理综合行政执法局集中行使市容环境卫生、城市绿化、交通行为等行政处罚权，对县城进行综合管理。

二、分清权责，理顺关系

一要理顺工作思路。XXX城市管理委员会和XXX城市管理综合行政执法局刚成立，新单位、新职责、新气象，需要通过全面部署工作，理顺工作思路和工作关系，找准工作重点、难点和切入点。

二要理顺管理体制。理顺管理职责，合理界定和划分县、镇、社区（村委会）的管理职责和权限，县、镇两级该下放的职能全部下放，社区和村委会要发挥好城市管理的基础作用，按照重心下移、属地管理的要求，落实好各项具体任务。逐步完善财力支撑体系，县政府将县城管理经费纳入县财政预算管理，建立城市管理工作量和经费同步增长机制、城市管理资金正常投入机制。完善执法方式，县城市管理综合行政执法局要坚持以人为本，改进执法方式，加强队伍建设，探索人性化的执法模式，做到“严格执法、热情服务”，消除暴力抗法事件和各类隐患发生，维护社会和谐稳定。

三、统一思想，提高认识

加强城市综合管理是优化发展环境，增强城市竞争力的重要举措，通过加强宣传和管理，提升市民的整体素质对提高县城整体形象和实现撤县设市目标具有十分重要的意义，要充分认识到要提高城市综合竞争力，提升县城的整体形象，必须树立起“三分靠建设，七分靠管理”的现代城市管理理念。

（一）加强城市综合管理是经济发展的必然要求。现在区域经济的竞争，已不再是单纯经济总量的对比，而是经济社会综合实力的较量，主要是城市综合竞争力的较量。城市好比一个地区的“脸面”，是展示社会文明程度的“窗口”，是招商引资的“名片”。因此，我们一定要集中力量、花大力气把城市综合管理工作抓上去，把环境做优、做美，对外形成良好的“第一印象”，促进招商引资，招才引智，促进项目发展，为实现XXX经济发展打下坚实的基础。

（二）加强城市综合管理是实现撤县设市的内在要求。改革开放以来，我县经济综合实力显著增强，城市人口不断增加，基础设施建设日新月异，社会事业蓬勃发展，对外开放不断扩大，城市化水平逐步提高，综合实力不断提升。加强城市综合管理，努力营造干净整洁、协调有序、舒适宜居、文明和谐的XXX城，进一步改善城市形象，提升城市品位，更好地发挥城市载体功能，增强城市的吸引力和辐射力，是XXX实现撤县设市目标的内在要求。

（三）加强城市综合管理是实现科学发展的客观要求。城市

是人类文明进步的产物，它是一定区域的政治、经济、科技、文化中心，是经济建设和社会发展的核心。强城市综合管理，就是要按照现代化中等城市发展的目标，进一步优化城市环境，打造良好城市形象，增强城市吸引力，提高城市软实力，为XXX实现科学发展营造良好氛围。

（四）加强城市综合管理是实现和谐发展的迫切要求。尽管城管工作取得了一定成效，但与人民群众期盼和要求还有很大差距。问题不解决，支撑城市发展、改善保障民生、打造宜居县城就是一句空话，执政为民的要求落不到实处，人民群众也就不会满意。因此抓好城市综合管理，为人民群众提供一个良好的生活和工作环境，是密切党群、干群关系的重要举措，是构建和谐XXX的迫切要求。

四、创新理念，加强管理

一是要树立“共建共享”的理念。坚持以人为本，积极构建政府主导，城管委各成员单位配合，县城市管理综合行政执法局监管，社会、团体、公众等多元主体共同参与的现代城市治理格局，注重发挥全社会特别是市民参与城市综合管理的积极性、主动性和创造性，真正做到“人民城市人民管”。

二是要树立“大城管”的理念。城市管理作为一项系统工程，涉及到众多的责任部门，衔接着规划、建设、管理、执法等环节，随着城市建设的逐步推进，城市管理不能再局限于传统狭隘的“小城管”，要着眼于满足城市居民需要、面向全社会的“大城

管”，实现单位间的密切配合、无缝合作，从而使我们的城市管理水平得到更高的提升。

三是要树立“和谐管理”的理念。正确处理好“市容”与“繁荣”的关系，妥善应对失业人员、贫困家庭、残疾人等社会弱势群体自谋职业、就业等生存问题，以和谐的方式达到有效改善环境的目的。当前，我们必须高度重视舆论引导，大力宣传城市管理新理念和新举措，促进市民理解支持县城管理工作。

五、共同努力，实现突破

一是城市环境综合整治要有新突破。要把城市环境综合整治与创建国家环保模范城市、卫生城市、文明城市等各类创建活动结合起来，统筹安排，整体推进。选择清红路、龙翔路、祥和路，飞龙小区、阳光城进行重点整治，整治出一批示范街道、示范小区。全面排查清理县城各类垃圾死角，分类登记造册，有针对性地制定解决垃圾卫生死角的长效管理办法，临时堆放垃圾要进行整形覆盖，做到不暴露、不扬尘，避免出现环卫保洁黑点。

二是城市交通秩序整治要有新突破。抓好城市交通管理，要继续按照“城市建设以道路为基础，城市管理以交通为先导”的要求，确保城市畅通有序，加强停车场（站点）的规划、建设、管理，实施停车收费管理，规范停车秩序。设置禁鸣区，规范行车秩序，拆除影响和阻碍交通秩序的建构物，切实解决交通瓶颈问题。要科学合理地抓好城区交通疏导管理，从严对机动车行车秩序进行管理，禁止车辆乱调头，依法查处机动车的乱停乱放。

进一步规范非机动车管理，坚决取缔无牌无照、非法营运的各类非机动车及摩托车，直至杜绝为止。

三是“门前三包”推广要有新突破。结合“文明XXX”建设工程的开展，严格落实《XXX城“门前三包”工作实施方案》，加大对临街店铺的宣传教育力度，督促街道与临街店铺签订“门前三包”责任书，提高临街店铺遵守门前三包责任的自觉性。在每个区选取1-2条主干道，对其周边环境进行综合整治，重点抓好“门前三包”责任落实，规范临街店铺招牌设置等工作，着力打造一批整齐划

一、干净整洁的市容市貌精品路、样板路，为其他道路提供示范带动作用，以点带面逐步推广，彻底解决临街店铺脏乱问题，提升城市整体形象。定期组织开展专项执行行动，从严查处临街店铺垃圾出门、超门槛经营等行为，着力规范临街店铺门前市容环境秩序。

四是在户外广告、占道经营的规范管理上要有新突破。要统一管理，搞好规划定点，细化我县的户外广告设置标准和规范，力争达到一街一景。工商、城管要加强检查督导，切实把市区内的广告规范好，达到增加城市景观的整体性效果，要整治占道经营，做到还道于民，车畅其行、人畅其流。按照“主干道和重点地区严禁、次干道严控、小街小巷规范”的原则，重点抓好早、午、晚、深夜四个重点时段乱摆卖、占道经营的专项执法工作，坚决消除成行成市的乱摆卖黑点。规范饮食摊点和夜市摊点，就近引导零散、无序的流动摊点规范经营，实行统一规划和管理。

五是城市管理手段上要有新突破。要认真学习借鉴外地城市管理先进经验，进一步完善和深化XXX城管理“五化”措施，即：完善机制，推进县城管理属地化；健全制度，推进县城管理规范化；强化考评，推进县城管理科学化；加强日常管理和专项整治，推进县城管理经常化；加强宣传，推进县城管理社会化。

六是在探索城市管理执法机制上有新突破。一要相对整合执法职能，逐步建立畅通快捷、分工明确、责任到位、反应快捷、处置及时、运转高效的城管管理机制。二要加大执法力度，实行阳光执法，严管重罚，对违反城市交通、占道经营等违法违规行为严厉处罚。

六、齐抓共管，狠抓落实

城市管理是一项系统、复杂的大工程，它涉及城市规划与建设、市容环卫、绿化、市政公用设施、市场管理、城市道路交通安全等诸多方面，不是一个部门、一个单位就能搞好的，需要县城管委各成员单位、社会各界、全县人民群众的共同协作，共同努力。

（一）切实加强领导，落实责任。县城管委，对县城市管理工作实行统一领导、统一指挥、统一管理，要切实履行职能，制定总体规划和实施细则，履行好统筹协调推进的职责。各成员单位要密切配合，形成合力，主动完成好各自的任务。祥城镇、各区和相关责任部门要建立“一把手”负总责、分管领导负主责的领导机制，健全层层抓落实的组织体系。县城管委各成员单位要

明确一名分管城市综合管理、门前三包的分管领导，县城管委办公室，进一步加强城市管理工作的组织领导。

（二）切实加强宣传，营造氛围。城市管理需要全体市民的努力共创，城市的管理，需要全体市民形成一种意识、一种习惯、一种素质。加大城市管理工作的宣传教育和引导力度，广泛发动县城各单位和居民、临街经营户积极参与县城管理，不断增强居民的城市意识、文明意识和卫生意识，在全社会努力营造“人人爱护，全民参与”的良好氛围。宣传的重点：一是宣传“门前三包”工作实施方案，二是宣传城市管理的强力措施，实施严管重罚的相关规章制度。

(三)实行城市管理目标责任制。按照“任务目标化、目标责任化、责任考核化”的要求，把城市管理工作纳入到工作目标管理体系中，祥城镇要与所辖各单位、各个社区签订城市管理目标责任书。特别是涉及市容市貌、环境卫生方面，要努力做到可操作性、可考核性、可评比性相结合，能量化的尽可能做到量化，责任到单位，责任到人。

(四)强化城市管理的日常考评。要进一步完善考评办法，细化考核标准，加大考评密度，扩大考评范围，把城管委成员单位及各办事处、社区、村纳入考核范围，实行定期和不定期的通报。城管、环卫、交警等单位要对所、队实行责任制，量化到人，实行考核奖惩，调动激发干事创业的积极性和创造性。

(五)建立协调配合机制。加强城市管理工作中的协调和配合

是搞好城市管理工作的关键环节。县城管委将不定期召开会议，对城市管理工作做阶段性总结，研究城市管理工作中存在的问题，通报工作落实情况，安排下一阶段具体工作。县城管委各成员单位，要切实增强全局观念，从发展的大局着眼，对城市管理工作给予积极配合，为城市管理工作在源头上把好关，促进齐抓共管，整体推进。

(六)加强城管执法队伍建设。我们要从加强城管执法队伍建设入手，进一步增强执法为民意识、增强文明执法意识、增强法制意识、增强廉洁自律意识等“四个意识”，不断提高城管执法的能力和水平。要管理得法，服务到位，更好地为群众服务，多渠道为群众排忧解难，树立文明执法的新形象，真正做到让政府放心、让市民满意、让社会各界认可。

（七）加强城市管理综合巡查。建立推行县城管委和县城市管理综合行政执法局领导定时巡查，各社区、执法队领导每周带班巡查制度，确保督查、巡查收到实效。制订完成县、镇、社区三级巡查机制及工作标准等规范性文件，争取各城区支持，落实人员，整合力量，开展多支队伍协作巡查巡检活动，确保县、镇、区联动、条块联控，成为解决市容环境秩序长效管理、解决显见性和多发性问题的有效手段，确保全县街道落实巡查到位。

（八）要切实强化城市管理工作责任。按照“两级政府，三级管理”的原则，县、镇、社区三级都有各自的管理职责，都各自承担着不同的任务分工，各级各部门在组织开展城市管理工作

中，都必须增强自己的责任意识，明确自己的任务分工，要切实保证在城市管理中每一个环节都能履职到位。

同志们，城市管理工作任务艰巨而光荣，县委、县政府和全县人民对我们寄予厚望，希望大家以饱满的工作热情、扎实的工作作风认真抓好各项工作，把城市管理工作提高到一个新的层次和水平，全面提高XXX城市综合管理服务水平，打造市容整洁、环境优美、特色鲜明的县级城市。希望县城管委各成员单位以这次会议为起点，解放思想、团结拼搏，为“维护县城稳定，发展XXX经济，建设美丽祥城，实现撤县设市”做出新的更大贡献。