宁波市餐厨垃圾管理办法

第一篇：宁波市餐厨垃圾管理办法

宁波市餐厨垃圾管理办法（宁波市人民政府令第140号）（2006年8月11日宁波市人民政府第80次常务会议审议通过2006年8月28日宁波市人民政府令第140号公布自2006年12月1日起施行）

第一条为加强本市餐厨垃圾管理，维护城市市容环境整洁，保障人民身体健康，根据有关法律、法规和《宁波市市容环境卫生管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称餐厨垃圾，是指除居民日常生活以外的饮食服务、单位供餐等活动中产生的食物残余和废弃食用油脂。

前款所称的废弃食用油脂包括不可再食用的动植物油脂和油水混合物。

第三条本办法适用于本市市区内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处理及其相关的管理活动。

第四条市城管局是本市餐厨垃圾管理的行政主管部门，负责组织实施本办法；各区的市容环境卫生行政主管部门负责本行政区域内餐厨垃圾的管理。

本市的环境保护行政主管部门负责餐厨垃圾产生单位和处理单位的环境监督管理；卫生行政主管部门负责餐厨垃圾产生单位的食品卫生监督管理；动物防疫监督机构负责查处使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物的违法行为；质监行政主管部门负责以餐厨垃圾为原料加工而成的产品的质量标准监督管理。

发展改革、工商、旅游、财政等有关部门按照各自职责，协同实施本办法。

卫生、工商、环境保护、质监等有关部门应当按照各自职责，加强本市食品油市场管理，建立健全监管制度和体系，防止废弃食用油脂流入食用油市场。

第五条本市倡导通过净菜上市、改进食品加工工艺、文明用餐等方式，减少餐厨垃圾。本市鼓励对餐厨垃圾进行资源化利用。

第六条餐厨垃圾产生单位应当设置符合标准的容器，用于存放餐厨垃圾，并应当按照环境保护管理的有关规定，设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施用于收集废弃食用油脂。

第七条除符合本办法第八条规定的餐厨垃圾产生单位可以自行收集、运输其产生的餐厨垃圾以外，其他餐厨垃圾产生单位应当委托所在区的市容环境卫生管理机构收集、运输餐厨垃圾，并按规定缴纳餐厨垃圾收集运输费。

受委托的区市容环境卫生管理机构应当及时将餐厨垃圾收集、运输至市城管局公布的处理单位。餐厨垃圾收集运输费具体标准，由市价格行政主管部门会同市城管局制定。

第八条符合下列条件的餐厨垃圾产生单位，可以自行收集、运输其产生的餐厨垃圾：

（一）餐厨垃圾日产生量1吨以上；

（二）拥有符合规定要求的收集、运输的车辆和设备；

（三）已落实经市城管局公布的餐厨垃圾处理单位。

需要自行收集、运输的餐厨垃圾产生单位，应当持相关资料向所在区的市容环境卫生行政主管部门备案。

第九条餐厨垃圾应当实行密闭化运输，在运输过程中不得滴漏、撒落。

第十条自行收集、运输的餐厨垃圾产生单位和各区的市容环境卫生管理机构应当建立餐厨垃圾运输记录台帐，及时记录餐厨垃圾来源、数量和处理单位情况。

第十一条餐厨垃圾处理单位接收区市容环境卫生管理机构或者餐厨垃圾产生单位送交的餐厨垃圾时，应当对其数量予以确认。

第十二条从事餐厨垃圾处理的单位，应当符合相应的条件并依法经市城管局许可。从事餐厨垃圾处理的单位包括餐厨垃圾资源化处理场所和生活垃圾卫生填埋场所。

市城管局应当向社会公布经批准的餐厨垃圾处理单位的名称、处理种类、经营场所等事项。第十三条餐厨垃圾处理单位应当按照有关规定，对餐厨垃圾进行无害化处理，并应当按照环境保护的有关规定，在处理过程中采取有效的污染防治措施。使用微生物菌剂处理餐厨垃圾的，应当按照环境保护部门和卫生防疫部门的有关规定，使用符合规定的微生物菌剂，并采取相应的安全控制措施。

第十四条餐厨垃圾处理单位应当建立处理记录台帐，每季度向有关区的市容环境卫生行政主管部门报告上季度处理的餐厨垃圾来源、数量等情况。

第十五条禁止下列行为：

（一）将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用或者销售；

（二）擅自从事餐厨垃圾收集、运输、处理；

（三）使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物；

（四）将餐厨垃圾提供给本办法第七条、第八条、第十二条规定以外的单位和个人收集、运输、处理；

（五）将餐厨垃圾直接排入下水道。

第十六条市城管局和区市容环境卫生行政主管部门应当加强对餐厨垃圾产生、收集、运输、处理过程的监督检查。

市城管局应当定期向社会公布餐厨垃圾的处理情况，对餐厨垃圾产生单位、收集运输单位、处理单位违反规定的情况予以通报。

第十七条市城管局和区市容环境卫生行政主管部门应当建立投诉举报制度，接受公众对餐厨垃圾产生、收集、运输、处理活动的投诉和举报。受理投诉或者举报后，市城管局和区市容环境卫生行政主管部门应当及时到现场检查处理。

第十八条对经营性活动违反本办法规定的行为，除法律、法规另有规定除外，由市容环境卫生行政主管部门按照下列规定予以处罚：

（一）违反本办法第六条规定，未按规定设置符合标准的容器的，责令限期改正；逾期不改正的，处以200元以上500元以下的罚款；

（二）违反本办法第十五条第（二）项、第（四）项规定，将餐厨垃圾提供给本办法第七条、第八条、第十二条规定以外的单位和个人收集、运输、处理的，责令限期改正，并处以500元以上1000元以下的罚款；

（三）违反本办法第十五条第（五）项规定，将餐厨垃圾直接排入下水道的，责令限期改正，并可处以500元以上1000元以下罚款。

对非经营性活动有前款所列情形之一的，除法律、法规另有规定除外，由市容环境卫生行政主管部门责令限期改正，并可处以200元以上500元以下罚款。

第十九条违反本办法第十五条第（一）项规定，将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油经营性使用的，由卫生行政主管部门责令限期改正，处以1万元以上5万元以下的罚款；将餐厨垃圾中的废弃食用油脂加工后作为食用油销售的，由工商行政主管部门责令限期改正，处以1万元以上5万元以下的罚款。

第二十条违反本办法第十五条第（三）项规定，使用未经无害化处理的餐厨垃圾饲喂动物的，由动物防疫监督机构按照有关法律、法规进行处罚。

第二十一条餐厨垃圾处理过程中不符合环境保护和卫生防疫要求的，由环境保护部门和卫生行政主管部门按照有关规定依法处理。

第二十二条违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十三条本市县（市）的餐厨垃圾管理参照本办法执行。

第二十四条本办法自2006年12月1日起施行。

第二篇：天津市餐厨垃圾管理办法

天津市餐厨垃圾管理办法

第一章 总则

第一条（目的和依据）为加强餐厨垃圾管理，维护市容环境卫生，促进无害化处理和资源化利用，保障食品安全，根据住房和城乡建设部《城市生活垃圾管理办法》、《天津市市容和环境卫生管理条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条（定义）本办法所称的餐厨垃圾，是指饭店、宾馆、企事业单位食堂、家庭等加工、消费食物过程中形成的残羹剩饭、过期食品、下脚料、废料等废弃物。

（依据住建部《餐厨垃圾处理技术规范》）。

第三条（适用范围）本办法适用于本市行政区域内餐厨垃圾的产生、收集、运输、处置和利用及其相关管理活动。

第四条（治理原则）本市餐厨垃圾处理实行政府主导、属地管理、社会参与、市场化运作的原则。

从源头控制实现减量化，遵循无害化处理和资源化利用的原则。

第五条（管理部门）天津市市容和园林管理委员会（以下称市市容园林管理部门）负责全市餐厨垃圾的监督管理工 作；区县市容和园林管理委员会（市容环境卫生管理局，以下称市容环境卫生管理部门）负责本辖区餐厨垃圾的监督管理工作。

市和区县发改、工商、环保、农业、商业、卫生、公安、综合执法、食药监、质监、水务等管理部门按照各自职责，协同实施本办法。

第六条（资金来源）餐厨垃圾处置费由市财政承担，收集和运输费由区县财政承担。

市、区县人民政府应当将餐厨垃圾处理费列入本级财政预算。

第七条（社会监督）任何单位和个人有权对违反本办法规定的行为进行举报和投诉。

第二章 规划和建设

第八条（规划建设）餐厨垃圾收集、处置设施建设应当符合本市环境卫生设施专项规划。

第九条（技术论证）餐厨垃圾处置设施建设项目采用的技术、设备、工艺应当符合住房和城乡建设部《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ-2010）的要求，并通过项目立项批复或者建设、市市容园林等行业主管部门组织的技术论证。

未经市市容园林主管部门参与的技术论证或者未通过技术论证的餐厨垃圾处置技术、设备、工艺，不得用于餐厨 垃圾处置；不得参加本市餐厨垃圾处置设施建设项目的招投标；市市容园林主管部门不得办理餐厨垃圾处置许可。

第十条（建设标准）餐厨垃圾收集、处置设施工程建设的设计、施工、验收、运营管理应遵守《餐厨垃圾处理技术规范》（CJJ-2010）的规定，以及国家、本市现行的标准和规范的规定。

第十一条（竣工验收）餐厨垃圾收集、处置设施建设工程竣工后，建设单位应当依法组织竣工验收，并在规定时限内，向建设主管部门报送建设工程项目档案。同时报送市市容园林主管部门备案。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。

第十二条（设施拆除）任何单位或者个人不得擅自闲置、拆除或者关闭餐厨垃圾处置设施、场所。确需闲置、拆除或者关闭的，必须经市市容园林和市环境保护主管部门核准，并采取措施，防止污染环境。

第三章 申报、投放、收集和运输

第十三条（申报）餐厨垃圾产生单位应当每月向所在地的区县市容环境卫生主管部门申报产生餐厨垃圾的种类、数量和存放地点。

第十四条（投放）餐厨垃圾产生单位应当分类投放，严禁将餐厨垃圾与非餐厨垃圾混合投放。第十五条（产生量）餐厨垃圾产生单位应当每月向所在地的区县市容环境卫生主管部门报告实际产生的餐厨垃圾种类、数量和去向。

第十六条（产生单位的义务）餐厨垃圾产生单位应当遵守下列规定：

（一）设置、配备符合标准和足够数量的餐厨垃圾收集容器；

（二）将餐厨垃圾和非餐厨垃圾分类单独存放。产生废弃食用油脂的应当将废弃食用油脂与残渣残液分别单独存放；

（三）保证餐厨垃圾收集容器的完好、密闭和整洁，并保持周边环境干净、整洁；

（四）做到日产日清，在餐厨垃圾产生24小时内交付给餐厨垃圾专业收运单位；

（五）建立餐厨垃圾排放登记台账。每月一次向所在地的市容环境卫生主管部门报送台账，核实当月申报和实际产生的种类、数量和去向等情况，并提交经收运单位确认的委托收运协议复印件；

（六）按照规定设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施；

（七）不得将餐厨垃圾随意倾倒、堆放，不得排入雨水管道、污水排水管道、河道、湖泊、水库、沟渠、公共厕所 和非餐厨垃圾收集设施；

（八）按照规定及时、足额缴纳排放处置费；

（九）餐厨垃圾产生和收运、处置实行联单制度。第十七条（收运许可）市市容园林主管部门应当通过招投标等公平竞争的方式确定餐厨垃圾专业收集、运输单位，向中标人颁发《天津市城市生活垃圾经营性收集、运输服务许可证》，并与中标人签订收集、运输服务协议。

收集、运输服务协议应当明确约定经营期限、服务标准、违约责任等内容，并作为许可证的附件。

未依法取得餐厨垃圾收集、运输服务许可的单位，不得从事餐厨垃圾收集、运输活动。

第十八条（收运条件）从事餐厨垃圾收集、运输的单位应当具备《天津市生活废弃物管理规定》第二十二条规定的条件以及招投标时公布的其它条件。

第十九条（收运区域）从事餐厨垃圾收集、运输的单位，应当按市市容园林主管部门指定的区域开展经营服务活动，不得擅自扩大或者缩小经营服务范围。

第二十条（委托分类收运）餐厨垃圾实行分类收集、分类运输。餐厨垃圾产生单位应当与取得收运许可资质的单位签订委托收运协议，将餐厨垃圾交付给专业收运单位收运。并报所在地的区县市容环境卫生主管部门备案。

第二十一条（运往外地）将餐厨垃圾运往本市行政区 域外贮存或者处置的，应当向市市容园林主管部门提交市环境保护主管部门的批准文件，并提交处置单位的营业执照、许可证明，处置单位生产的产品符合质量标准或者无害化处理的证明材料，以及处置单位所在地市容环境卫生主管部门同意接收的证明。

第二十二条（收运单位的义务）从事餐厨垃圾经营性收集、运输服务的单位应当遵守下列规定：

（一）按照环境卫生作业标准和规范，采取定时收运的方式收运。在规定（或者约定）的时间内及时收运餐厨垃圾；餐厨垃圾必须进行分类收集、分类运输；每天到餐厨垃圾产生单位收运不得少于一次；

（二）将收集的餐厨垃圾按照规定的时间、路线，运送到指定的处置场所；

（三）餐厨垃圾收集、运输应当使用全密闭自动装卸载车辆，保持车辆干净、整洁，并按照规定喷涂标示标志；在运输过程中不得滴漏、撒落和丢弃；

（四）建立餐厨垃圾收运台账。每月一次向餐厨垃圾产生单位所在地的市容环境卫生主管部门报送台账，核实当月收运的餐厨垃圾来源、种类、数量和去向等情况，并提交经餐厨垃圾产生和处置单位确认的收运、处置协议复印件；

（五）未经收运服务所在地市容环境卫生主管部门批准，不得擅自停业、歇业；

（六）餐厨垃圾收运和产生、处置实行联单制度；

（七）不得擅自拒绝接收产生单位交付的餐厨垃圾。第二十三条（自行收运）餐厨垃圾产生单位自行收运其产生的餐厨垃圾的，应当具备《天津市生活废弃物管理规定》第二十二条规定的条件。并向所在地市容环境卫生主管部门备案。

第四章 处置

第二十四条（处置管理）餐厨垃圾实行集中处置，由市市容园林主管部门统一管理。任何单位和个人不得擅自处置。

第二十五条（处置许可）市市容园林主管部门应当通过公开招投标等公平竞争的方式确定餐厨垃圾处置单位，向中标人颁发《天津市城市生活垃圾经营性处置服务许可证》，并与中标人签订处置服务协议。

处置服务协议应当明确约定经营期限、服务标准、违约责任等内容，并作为许可证的附件。

未依法取得餐厨垃圾处置服务许可的单位，不得从事餐厨垃圾处置活动。

第二十六条（处置标准）餐厨垃圾处置优先实施无害化处理，在实施无害化处理的前提下逐步提高资源化利用比例。利用餐厨垃圾生产、加工成肥料、饲料或者销售利用餐 厨垃圾生产、加工成肥料、饲料的，须符合国家的相关规定。

第二十七条（处置条件）从事餐厨垃圾处置的单位应当具备《天津市生活废弃物管理规定》第二十三条规定的条件以及招投标时公布的其它条件。

第二十八条（处置范围）从事餐厨垃圾处置的单位，应当按照要求接纳专业收运单位运送的餐厨垃圾。

不得擅自拒绝接收专业收运单位运送的餐厨垃圾； 不得擅自接收专业收运单位之外运送的餐厨垃圾。第二十九条（处置单位的义务）从事餐厨垃圾处置的单位应当遵守下列规定：

（一）按照相关规定和技术标准，处置餐厨垃圾；

（二）处置过程中产生的废水、废气、废渣等残余物应符合环保标准，防止二次污染；

（三）使用微生物菌剂处理餐厨垃圾的，应当符合国家有关规定并采取相应的安全控制措施；

（四）生产的产品应当符合国家和本市的相关质量标准；

（五）按照规定的时间和要求接纳餐厨垃圾；

（六）按照要求定期进行环境影响监测，对餐厨垃圾处置设施的性能和环保指标进行监测、评价，并向市市容园林和环境保护主管部门报告监测、评价结果；

（七）餐厨垃圾处置和产生、收运实行联单制度；

（八）建立餐厨垃圾处置台账。每月一次向市市容园林主管部门报送处置台账，核实当月处置餐厨垃圾的来源、种类、数量和产品的种类、数量和去向等情况，并提交经收运单位确认的委托处置协议复印件，核定餐厨垃圾实际接收处置量；

（九）计量称重、管理系统等辅助设施、设备、软件应用系统应符合主管部门的要求；

（十）未经市市容园林主管部门批准，不得擅自停业、歇业。

第三十条（自行处置）餐厨垃圾产生单位自行处置其产生的餐厨垃圾的，应当具备市市容园林行政主管部门规定的条件，做到无害化处理和资源化利用，并经市市容园林主管部门同意。

第五章 监督管理

第三十一条（责任划分）餐厨垃圾实行属地管理和区县长责任制，并纳入政府绩效考核。

区县市容环境卫生主管部门应当建立健全餐厨垃圾申报、收集和运输的监督管理制度和体系，并履行下列职责：

（一）负责本辖区内餐厨垃圾申报登记、收集和运输的日常监督检查和管理工作；

（二）负责本辖区内餐厨垃申报登记、收集和运输的相 关数据统计、审核、确认、汇总和综合分析等工作；

（三）负责本辖区内餐厨垃圾收集和运输的路线划定；

（四）受理本辖区内餐厨垃圾产生、收集、运输、处置单位和社会公众的投诉，并按照相关规定妥善处理；

（五）负责组织推动、检查本辖区内餐厨垃圾产生单位与收运单位签订委托收运协议工作；

（六）履行相关法律法规规定的其它义务。

第三十二条（责任划分）市市容园林主管部门应当加强对餐厨垃圾排放登记、收集、运输、处置和利用的运营监管。建立健全对处理设施运行、无害化处理效果、资源化利用、主要污染物排放等事项的监督检查和考核评价制度；建立信息化监管平台，对餐厨垃圾处理全过程实行在线监管。

具体考核评价管理办法由市市容园林主管部门另行制定。

第三十三条（责任划分）发展改革主管部门应当建立完善推动餐厨垃圾资源化利用和无害化处理的政策和措施，积极扶持相关企业发展；会同有关部门制定餐厨垃圾排放处理收费标准，并做好餐厨垃圾排放处置、收集、运输和处置价格成本监测工作。

第三十四条（责任划分）农业主管部门应当加强对以餐厨垃圾为原料加工成肥料、饲料产品的监督管理；依法查处使用餐厨垃圾喂养畜禽的行为。第三十五条（责任划分）食品药品监管主管部门应当加强对餐饮业行业管理，督促餐饮单位将餐厨垃圾交给取得收集、运输和处置许可的企业收集、运输和处置。

在发放餐饮服务许可证或者办理年检手续时，应当征求所在地市容环境卫生主管部门的意见，对未将餐厨垃圾交给取得收集、运输和处置许可的企业收集、运输和处置的，不予发放餐饮服务许可证或者办理年检手续。

餐厨垃圾产生单位未按照规定及时、足额缴纳餐厨垃圾排放处置费的，不予办理年检手续。

第三十六条（责任划分）商务主管部门应当加强对屠宰业的行业监管，督促屠宰业企业将产生的下脚料和残渣油脂交给取得餐厨垃圾收集、运输和处置许可的企业收集、运输和处置。

第三十七条（责任划分）环境保护主管部门应当加强对餐厨垃圾产生、收集、运输、贮存、处置和利用等活动中的环境污染防治的监督管理；督促餐饮单位按照规定设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施。

对未按照规定设置油水分离器或者隔油池等污染防治设施的，不予通过环境影响评价审批。

第三十八条（责任划分）质量技术监督主管部门应当加强对以餐厨垃圾为原料生产加工产品的监督管理，依法查处食品生产、加工单位利用餐厨垃圾加工生产食品的行为。第三十九条（责任划分）工商行政主管部门应当加强对流通环节经营食用油的监督管理，依法查处经营不符合国家食品安全标准的食用油行为。

在办理营业执照年检手续时，应当征求所在地市容环境卫生主管部门的意见，对未将餐厨垃圾交给取得收集、运输或者处置许可的企业收集、运输和处置的，不予办理年检手续。

第四十条（责任划分）卫生主管部门应当加强对食用油安全的风险监测，完善监测方法。

第四十一条（责任划分）水务主管部门应当加强对餐饮单位污水排放的监督管理，对不符合排放标准的餐饮单位不予发放污水排放许可证或者办理年检手续。

第四十二条（责任划分）财政主管部门应当建立和完善餐厨垃圾收集、运输、处置和利用以及设施运行、建设的资金渠道，并加强对资金的监督管理。

第四十三条（责任划分）公安机关应当加强对餐厨垃圾收集、运输车辆的道路交通安全管理，依法查处无证无照收集、运输餐厨垃圾的行为。依法打击和取缔利用餐厨垃圾、废弃食用油脂和下脚料提炼、加工“地沟油”的违法犯罪行为。

第四十四条（责任划分）城市综合执法机关应当加强对餐厨垃圾排放、收集、运输、处置和利用活动的执法力度，对违法排放、收集、运输、处置和利用餐厨垃圾的行为，会同环保、工商、公安、交通、卫生、质检等相关管理部门联合进行查处。

第四十五条（许可延续）餐厨垃圾收集、运输和处置服务许可有效期届满，需要继续从事餐厨垃圾收集、运输和处置服务的，应当在有效期届满30日前向市市容园林主管部门申请办理延续手续。准予延续的，应当与市市容园林主管部门重新签订经营服务协议。

第四十六条（检查权限）市容环境卫生主管部门和其它有关部门实施监督检查时，有权采取下列措施：

（一）查阅、复制有关文件和资料；

（二）要求被检查的单位和个人就有关问题作出说明；

（三）进入现场开展检查；

（四）责令有关单位和个人改正违法行为；

有关单位和个人应当支持配合监督检查并提供工作方便，不得妨碍与阻挠监督检查人员依法执行公务；

（五）法律法规赋予的其它权力。

第四十七条（公告制度）市市容园林主管部门每年对依法取得餐厨垃圾收集、运输和处置许可的单位进行公示，接受社会监督。

第四十八条（公告制度）市市容园林主管部门每年对依法取得餐厨垃圾收集、运输和处置许可的单位进行考核评 价，并将考核评价结果向社会公示，接受社会监督。

第四十九条（举报和投诉制度）市容环境卫生主管部门应当公布举报和投诉电话，在接到举报和投诉后，应当及时到现场调查处理，并将处理结果告知举报人或者投诉人。

第五十条（应急预案）市市容园林和区县市容环境卫生主管部门应当会同有关部门制定餐厨垃圾收集、运输和处置预案，建立应急处理系统，确保在特殊情况下餐厨垃圾的正常收集、运输和处置。

餐厨垃圾收集、运输和处置单位应当制定餐厨垃圾污染突发事件防范的应急方案，并分别报区县市容环境卫生和市市容园林主管部门备案。

第五十一条（报告制度）区县市容环境卫生主管部门应当每年将本区域内餐厨垃圾的排放登记、收集、运输和监督管理情况进行总结，向区县人民政府和市市容园林主管部门提交报告。

第五十二条（报告制度）市市容园林主管部门应当每年将本市区域内餐厨垃圾的排放登记、收集、运输、处置和监督管理情况进行总结，向市人民政府提交报告。

第五十三条（奖惩制度）市、区县人民政府应当建立奖惩制度，对在餐厨垃圾管理工作中取得突出成绩的单位和个人进行表彰奖励；对在餐厨垃圾管理工作中组织领导不力，玩忽职守，造成严重后果的单位和个人进行处罚。第五十四条（禁止行为）在餐厨垃圾申报、投放、收集、运输、处置和利用过程中，禁止下列行为：

（一）《天津市生活废弃物管理规定》有关餐饮废弃物申报、投放、收集、运输、处置和利用的禁止行为；

（二）产生单位未申报或者未如实申报餐厨垃圾产生量的；

（三）产生单位将餐厨垃圾与非餐厨垃圾混合投放的；

（四）产生单位未自行收运，又未将餐厨垃圾交付给专业收运单位收运的；

（五）收运单位擅自拒绝接收产生单位交付的餐厨垃圾的；

（六）收运单位未将餐厨垃圾交付给指定处置单位的；

（七）处置单位擅自拒绝接收专业收运单位运送的餐厨垃圾的；

（八）处置单位擅自接收专业收运单位之外运送的餐厨垃圾的；

（九）用餐厨垃圾作为食品加工生产原料的；

（十）未经有关部门许可利用餐厨垃圾加工、生产肥料、饲料或者销售利用餐厨垃圾加工、生产的肥料、饲料；

（十一）利用餐厨垃圾非法提炼、加工、生产“地沟油”的；

（十二）未经同意将餐厨垃圾运往本市行政区域外进行 处置的。

第六章 法律责任

第五十五条（处罚）违反本办法规定，《天津市生活废弃物管理规定》已有法律责任规定的，从其规定。

第五十六条（处罚）产生单位未申报或者未如实申报餐厨垃圾产生量的，责令停止违法行为，并对产生单位处以500元以上1000元以下的罚款。

第五十七条（处罚）违反本办法规定，产生单位将餐厨垃圾与非餐厨垃圾混合投放的，责令停止违法行为，并对产生单位处以500元以上2000元以下的罚款。

第五十八条（处罚）违反本办法规定，产生单位未自行收运，又未将餐厨垃圾交付给专业收运单位收运的，责令停止违法行为，并对产生单位处以500元以上3000元以下的罚款。

第五十九条（处罚）违反本办法规定，收运单位擅自拒绝接收产生单位交付的餐厨垃圾的，责令停止违法行为，并对收运单位处以1000元以上3000元以下的罚款。

第六十条（处罚）违反本办法规定，收运单位未将餐厨垃圾交付给指定处置单位处置的，责令停止违法行为，并对收运单位处以1000元以上5000元以下的罚款。

第六十一条（处罚）违反本办法规定，处置单位擅自 拒绝接收专业收运单位运送的餐厨垃圾的，责令停止违法行为，并对处置单位处以5000元以上10000元以下的罚款。

第六十二条（处罚）违反本办法规定，处置单位擅自接收专业收运单位之外运送的餐厨垃圾的，责令停止违法行为，并对处置单位处以5000元以上20000元以下的罚款。

第六十三条（处罚）违反本办法规定，利用餐厨垃圾作为食品加工生产原料的，责令停止违法行为，并对单位处以10000元以上30000元以下的罚款；对个人处以5000元以上20000元以下的罚款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部门处理。

第六十四条（处罚）违反本办法规定，未经有关部门同意利用餐厨垃圾加工、生产肥料、饲料或者销售利用餐厨垃圾加工、生产的肥料、饲料的，责令停止违法行为，并对单位处以10000元以上30000元以下的罚款；对个人处以5000元以上20000元以下的罚款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部门处理。

第六十五条（处罚）违反本办法规定，利用餐厨垃圾非法提炼、加工、生产“地沟油”的，责令停止违法行为，并对单位处以20000元以上30000元以下的罚款；对个人处以2000元以上5000元以下的罚款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部门处理。

第六十六条（处罚）违反本办法规定，未经同意将餐 厨垃圾运往本市行政区域外进行处置的，责令停止违法行为，并对单位处以10000元以上30000元以下的罚款；对个人处以500元以上5000元以下的罚款。涉嫌犯罪的，依法移交公安部门处理。

第六十七条（执法主体）本办法的行政处罚由城市管理综合执法机关实施。

第六十八条（当事人的权利）当事人对行政处罚决定不服的，可依法提起行政复议或者行政诉讼，当事人逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六十九条（实施）本办法由市市容园林主管部门组织实施，并负责制定实施细则。

第七章 附则

第七十条（有效期）本办法自 年 月 日起执行，有效期5年，截止到 年 月 日废止。

第三篇：餐厨垃圾自查报告

餐厨垃圾自查报告

在人们素养不断提高的今天，报告的使用成为日常生活的常态，报告成为了一种新兴产业。那么，报告到底怎么写才合适呢？下面是小编为大家整理的餐厨垃圾自查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

市食品安全委员会：

根据《关于转发〈xx区食品安全委员会办公室关于印发xx区食品安全整顿工作评估考核方案的通知〉的通知》（x食安委办【20xx年以来食品安全整顿工作的情况逐项进行了自查自评，现将具体情况报告如下：

一、自查自评情况

对照《全国食品安全整顿工作评估考核细则》，我局对餐厨垃圾管理工作认真地进行了自查自评。对餐厨垃圾管理工作我局非常重视，并按照职责进行了明确分工，由局长负总责，分管局长主抓，市环卫处具体负责管理和执法。为加强对餐厨垃圾的管理，还专门成立了以三区城管局长为成员的餐厨垃圾整治工作领导小组，制定并实施了《xx市餐厨垃圾整治工作方案》，形成了上下齐抓共管、层层负责的良好局面，餐厨垃圾管理工作也取得了实效。截止目前，餐厨垃圾处置企业已与市辖三区2560家餐饮企业签订了统一收运处置协议，至今没有因餐厨垃圾而导致食品卫生安全事件的发生。

1、餐厨垃圾收运处置工作完成情况。自xx年以来共收集和处置餐厨垃圾约5万吨，餐厨垃圾的收集和处置工作基本覆盖了xx市辖三区。为加快xx市餐厨垃圾的资源化、无害化处置工作，xx保绿特生物技术有限公司又投资580万元，新建了餐厨垃圾处置二期生产线，目前已建设完工，进入验收阶段。新的生产线投入运行后，将大大提高xx市餐厨垃圾的处置能力和水平。

2、餐厨垃圾执法工作开展情况。为进一步加强餐厨垃圾管理工作，规范收运处置行为，提高餐厨垃圾产生单位环保意识，坚决打击非法收运、处置餐厨垃圾的行为，从去年7月份开始，由我局环卫处牵头组织开展了为期4个月的餐厨垃圾处理专项整治行动。通过对永康巷、中山街整治试点街区专项执法，优化调整餐厨垃圾收运线路，规定详细的收运时间，企业提升了服务水平，提高了餐厨垃圾的集中收集率。同时将“烤鸭油”纳入餐厨垃圾集中收集处置范围，与各加工企业签订收运处置协议。对违反《xx市餐厨垃圾处置和管理办法》的餐饮企业和私拉餐厨垃圾的行为加大了处罚力度。采取蹲点守候、有奖举报等办法，对乱堆乱倒餐厨垃圾或将餐厨垃圾擅自交给未经许可经营的餐厨垃圾收运、处置单位或个人的行为进行了坚决打击。去年，查处了东方红东港火锅店擅自处置餐厨垃圾15桶的行为，并做出了5000元的行政处罚。截至目前，整治店外摆放餐厨垃圾收集容器1560余次，批评教育私自拉运餐厨垃圾人员107人次，查处非法拉运餐厨垃圾行为56起，暂扣三轮摩托车23辆。先后对毛家湾、非常食客、香鱼王子、“红兜兜”火锅、“老毛手抓”、天湘园汉餐、好伦哥西餐等10多家大型餐饮企业违规处置餐厨垃圾的行为进行了处罚，并通过新闻媒体进行了公开曝光。使xx市餐厨垃圾集中收集量由过去每天的60吨上升到现在的90吨左右，基本杜绝了餐厨垃圾流失的现象。

3、各级领导都很重视餐厨垃圾处置工作。市委政府非常重视餐厨垃圾处置工作，去年10月份，市人大常委会主任孙荣山亲自带领人大代表对餐厨垃圾处置工作进行了视察，参观了xx市保绿特生物技术有限公司新建生产线，就餐厨垃圾处置工作提出了更高要求。11月份，我们再次邀请部分人大代表与餐厨垃圾产生和处置企业进行了座谈交流，人大代表强调要进一步加大宣传力度，倡导低碳生活，教育市民吃饭不要浪费，减少餐厨垃圾的产生量。餐饮企业要诚信经营，不要将餐厨垃圾卖给私人，餐厨垃圾处置企业要加大收集力度，提高服务水平，多方位共同保障市民的身体健康。xx区副主席姚爱兴和xx区住建厅张吉胜副厅长也先后到xx市视察了餐厨垃圾处置工作，为xx市餐厨垃圾处置工作指明了发展方向。

二、存在的问题及不足

1、餐厨垃圾还不能做到100%收集。根据保绿特公司与餐饮企业签约和全年的收运情况来看，每日收运处置餐厨废弃物80吨左右，仍有部分餐厨废弃物流失，没有纳入统一收运处置范围，影响了食品安全工作。

2、餐厨垃圾处理水平较低。一是收运不到位。没有根据餐饮企业的'实际需求调整收运时间，合理优化收运线路，不能做到定时定点收运及日产日清，导致部分餐饮企业不愿意提供餐厨垃圾。二是服务不到位。由于存在工作人员服务态度差、漏拉、收运时间不合理等情况，一定程度上影响了餐厨垃圾收集处置率的提高。三是处理工艺落后。餐厨垃圾处置企业设备简陋、生产单一的状况一直没有得到有效改善，难以实现较高水平的资源化利用。

3、执法人员少，力量较薄弱。由于私自收运餐厨废弃物饲养家禽家畜的养殖户大部分位于城市周边的外来人员，经济收入差，生活困难，法制观念淡薄，收运时间24小时不固定，加之执法人员少，不能很好地杜绝私自收运餐厨垃圾情况的发生。

4、执法经费投入少，不能满足实际需求。由于私自收运餐厨垃圾的人员经常跟执法人员“打游击”，执法车辆需长时间上街行驶，光加油就是一笔不小的开支，现有经费远远满足不了工作需要。

5、餐厨垃圾处置经费投入不足。一是宣传经费少，不能长期大张齐鼓地进行宣传，没有形成餐厨废弃物“减量化、资源化、无害化”利用处理的良好氛围，变成群众的自觉行动。二是多年来，政府在餐厨垃圾处置工作中没有任何经费投入，企业经营艰难，导致xx市餐厨垃圾处置工作难以向更高层次发展。

三、整改措施及今后努力的方向。

1、加大宣传力度，提高餐厨垃圾无害化处理意识。为加强餐厨垃圾管理工作，今年我局将元月份确定为餐厨垃圾执法宣传月，通过悬挂条幅、新闻媒体等进行宣传，提高市民餐厨垃圾无害化处理意识。

2、加大执法力度，杜绝违规处置餐厨垃圾行为。立足现有条件，充分发挥执法人员的主观能动性，最大限度地挖掘使用有效资源，增强执法效果，基本杜绝违规处置餐厨垃圾行为的发生。

3、加强企业监管，规范餐厨垃圾收运秩序。一是加强餐厨垃圾产生单位的监管，使产生的餐厨垃圾能全部提供给保绿特公司进行统一集中收运处置。二是加强对保绿特公司的监管，使餐厨垃圾收运工作能够按照规定的路线和时间进行，做到日产日清，提高服务质量。

4、加大经费投入，提升餐厨垃圾处置水平。积极呼吁政府加大对餐厨垃圾处置工作的经费投入，最大限度地发挥经费使用效益，提升xx市餐厨垃圾处置水平向更高层次发展，为xx市食品安全工作做出应有的贡献。

第四篇：餐厨垃圾管理制度

餐厨垃圾管理制度3篇

为加强食堂“餐厨废弃物的售理”，规范餐厨废弃物的处置，杜绝食品安全隐患，保障人员身体健康。特制定餐厨垃圾管理制度。

一、食堂售理人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规，认真履行食品安全第一责任人职责，严格执行餐厨废弃物处冒管理规定。

二、食堂必需按要求采购十格的食用油脂，严禁采购使用“地沟油”和非正规来源的食用油。

三、餐厨废弃物应当进行无害处理，严禁将餐厨废弃物直接插入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。

四、餐厨废弃物实行分类管理，分别处理。

食品原料粗加工时产生的垃圾(菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物)按生活垃圾入桶加盖，运往生活垃圾集中箱内，由环卫工人转运处置;泔水类垃圾(食物残渣、饭、菜、汤水、锅底等)，按规定倒入专用的泔水桶，回收蚧养殖场和养猪专业户;废弃油脂类垃圾(废弃的厨房煎油炸油、烧烤动物时产生的废油等)禁止倒直接倾倒入下水沟，应使用专有用容2S存放，定点回收处置。

五、泔水类垃圾要求按要求与回收方签订回收协议书，注明泔水类垃圾回收仅限养殖使用，不得另作他用，并索取

回收方的资质证明材料(营业执照、养猪专业户无执照的由所在村委出具养殖证明)。

六、废弃油脂类垃圾禁止销售给个人用于废油加工，应回收给取得合法资格的油脂加工企业，并与回收方签订回收协议，注明废弃油脂回收处理的用途，并索取回收方的营业执照等合法资质证明材料。

七、餐厨废弃物处置要建立完整台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期报告校总务科，并接受监督检查。

八、后勤处加强对仓堂食用油索证索票制度和仓堂餐厨废弃物处置工作的检查监督，对不按规定处理餐厨垃圾的食堂，责令立即改正，并给予处罚。

餐厨垃圾管理制度（二）

1、每季度结束前___日内向渝中区市容环境卫生主管部门申报下一季度餐厨垃圾的种类、数量等基本情况，并取得回执;

2、自行设置符合标准的餐厨垃圾收集专用容器，保持收集容器完好、密闭、整洁;产生废弃食用油脂的，还应当按照环境保护管理的有关规定，安装油水分离器或者隔油池等污染防治设施;

3、在餐厨垃圾产生后___小时内将其交给收运单位运输;

4、不得将餐厨垃圾交由未经政府通过招标等方式确定的本行政区域内的餐厨垃圾收运单位或者个人收运、处理。

5、每日(含法定节假日)至少到餐厨垃圾产生单位清运一次餐厨垃圾;

6、在收集当日内将餐厨垃圾清运至餐厨垃圾处理单位处理;

7、未经批准，不得停业、歇业;确需停业、歇业的，应当提前___日向所在地的区县(自治县)市容环境卫生主管部门报告并征得其同意;

8、实行密闭化运输，不得滴漏、撒落;

9、每月___日前将上月收运的餐厨垃圾的来源、数量、处理去向等情况向所在地的区县(自治县)市容环境卫生主管部门备案，并取得回执。

皇侨酒店餐厅

餐厨垃圾管理制度（三）

为加强我校食堂餐厨废弃物的管理，规范餐厨废弃物处置，杜绝食品安全隐患，保障广大师生的食品安全，特别制定马湾小学餐厨废弃物处置管理制度。

一、食堂管理人员要自觉遵守《食品安全法》及有关法律法规，认真履行食品安全直接责任人职责，严格执行学校餐厨废弃物处置管理规定。

二、食堂必须按要求将餐厨废弃物进行无害化处理。

严禁将餐厨废弃物直接排入下水道、倒入公共厕所和其他生活垃圾收集设施。

三、餐厨废弃物实行分类管理，分别处理。

食品原料粗加工产生的垃圾(菜叶、根须、动物内脏、毛皮等垃圾物)按生活垃圾处理，即倒入垃圾桶加上盖子，运往学校垃圾站，由环卫工人转运处置;泔水类垃圾(食物残渣、饭、菜、汤水、锅底、留样处理物等)按规定倒入专用泔水桶，回收给养殖户。

四、泔水类垃圾按要求要与回收方签订回收协议书，注明泔水类垃圾回收仅限于养殖用，不得另作他用。

五、餐厨废弃物处置安排专人负责，建立完整处置台账，详细记录餐厨废弃物的种类、数量、去向、用途等情况，定期报告总务处，并接受监督检查。

六、总务处加强对食堂餐厨废弃物处置工作的检查监督，对不按规定处理餐厨垃圾的食堂，责令立即改正，并给予相关人员一定的处罚。

第五篇：餐厨垃圾协议书

餐厨垃圾处置协议书

委托方（甲方）：__________________

收运（处置）方（乙方）：_________

受甲方委托，乙方负责收运、处置甲方产生的餐厨垃圾。根据《中华人民共和国合同法》，为明确双方权利义务关系，经双方协商一致，签订本协议。

第一条 甲方工作

1．餐厨垃圾实际产出数量由双方工作人员共同确认，并由甲方代表在运输单据上签字认可。甲方执单据一联作为付款依据。

2．应按本合同规定的收费标准和付款方式、日期准时付款。

3．自备餐厨垃圾收集容器，餐厨垃圾收集容器应便于收运车辆使用和计量。

4．应妥善安置管理好餐厨垃圾收集容器，保证环境卫生整洁。

5．应告知乙方将餐厨垃圾送至市容环卫管理部门核准的地点处置，不得随意处理。

第二条 乙方工作

1．负责上门收集（运输）餐厨垃圾，每日（周）一次。

2．应做好收运记录，如实填写运输单据。

3．应按时、保质、保量作好餐厨垃圾收集运输工作，运输中不滴漏，避免二次污染。

4．按照甲方的要求，严格将餐厨垃圾送至指定的地点处置。

5．乙方对所回收来的餐厨垃圾只能用来养殖，不能做其它用途。

第三条 违约责任

1．任何一方违约，应承担违约责任，并向对方支付违约金。

2．乙方收运作业后应保持现场环境整洁，若因为作业时造成污染的，责任由乙方承担。

第四条 合同争议解决途径

甲己双方在履行合同的过程中如发生争议，应协商解决，协商不成的，可依法向人民法院提起诉讼的方式解决。

第五条 附则

1．本协议有效期为期满后经甲、乙双方协商另签协议。

2．本协议一式2份，甲乙双方各执1份。

甲方（盖章）：______________乙方（盖章）：_______________________年_______月______日_____年_______月