第一篇：境外基金会代表机构办事指南
境外基金会代表机构办事指南
一、境外基金会代表机构设立登记
1、境外基金会代表机构的登记申请程序
（1）境外基金会按主要业务活动范围，向国务院教育、科技、文化、卫生、商务、体育、民政、环保等部门提出担任其代表机构业务主管单位的申请。
（2）业务主管单位同意后，向登记管理机关提交登记申请材料。
（3）登记管理机关审核同意后，发给批准文件和登记证书。
（4）代表机构凭登记证书刻制印章、申请组织机构代码、办理税务登记、开立银行账户，并将印章样式、组织机构代码证书复印件、银行开户证明和账号以及税务登记证书复印件报登记管理机关备案。
2、境外基金会代表机构申请成立时应当提交的材料
（1）申请设立代表机构的报告，内容应当包括：设立理由、基金会的宗旨和基本情况，如已在中国内地活动，应写明活动情况；代表机构的业务范围（业务范围应符合中国公益事业的要求，并不得超出该基金会章程规定的范围）；拟任负责人的基本情况；成立后四年内的发展规划；申请代理人身份及详细联系方式等。
（2）《境外基金会代表机构设立申请书》和《境外基金会代表机构登记事项表》。
3、境外基金会代表机构需要公证、认证的文件及办理程序
境外基金会依法登记成立的证明及其章程，以及拟担任境外基金会代表机构负责人的外国人以及香港、澳门、台湾居民的身份证明，按照下列程序确认：
（1）外国人身份证明、在外国依法登记成立的基金会的证明及其章程，应当经其本国公证机构或者公证人公证和有关机构认证，并经中国驻该国使（领）馆认证，但外国人本国法律有特殊规定的除外;
（2）香港居民的身份证明、在香港依法登记成立的基金会的证明及其章程，应当经内地认可的公证人公证;
（3）澳门居民的身份证明、在澳门依法登记成立的基金会的证明及其章程，应当经澳门特别行政区政府公证部门或者内地认可的公证人公证;
（4）台湾居民应当提交《台湾居民来往大陆通行证》证明其身份，在台湾地区依法登记成立的基金会的证明和章程，应当经当地公证人公证。
4、境外基金会代表机构名称的确定
境外基金会代表机构的名称应当依次由“基金会名称”、“驻在地名称”、“代表处（或办事处、联络处等）”组成。
“驻在地名称”是指境外基金会代表机构驻在地的县级或县级以上行政区划名称。
境外基金会名称中未表明其原始登记地（国家或地区）的，应在其代表机构名称前冠以原始登记地（国家或地区）的名称。具体为：基金会名称、“以加括号的形式表明其原始登记地”、“驻在地名称”、“代表处（或办事处、联络处等）”。例如：比尔及梅琳达•盖茨基金会（美国）北京代表处。
5、境外基金会代表机构的注销程序及需要提交的材料
境外基金会代表机构应当在终止业务活动的30日前，以书面形式告知业务主管单位，经业务主管单位审查同意后，向登记管理机关报告，由登记管理机关公告其活动终止。
境外基金会代表机构在办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。境外基金会代表机构应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记；在清算期间不得开展清算以外的活动。
境外基金会代表机构在向登记管理机关办理注销登记时，应当提交下列文件：
（1）《境外基金会代表机构注销登记申请书》；
（2）清算报告；
（3）税务机关出具的税务登记注销证明或者未曾办理税务登记的证明；
（4）海关、外汇部门出具的相关事宜已清理完结或未曾办理相关登记手续的证明；
（5）银行账户注销证明；
（6）印章收缴证明；
（7）登记证书正、副本；
（8）登记管理机关要求提交的其他文件。
二、境外基金会代表机构变更登记程序
境外基金会代表机构名称、负责人、业务主管单位、住所、业务范围等事项发生变化，应当向登记管理机关申请变更登记。
1、境外基金会代表机构名称变更应当提交的材料
（1）《境外基金会代表机构登记事项表》；
（2）《境外基金会代表机构变更登记申请书》。
2、境外基金会代表机构负责人变更应当提交的材料
（1）《境外基金会代表机构登记事项表》；
（2）《境外基金会代表机构变更登记申请书》；
（3）由会计师事务所出具的离任负责人任职期间的财务审计报告。
（4）境外基金会代表机构拟任负责人由外国人以及香港、澳门、台湾居民担任的，应当提交经过公证、认证的身份证明。
3、境外基金会代表机构业务主管单位变更应当提交的材料
（1）《境外基金会代表机构登记事项表》；
（2）《境外基金会代表机构变更登记申请书》（由原业务主管单位审查同意后加盖国徽章）；
（3）新业务主管单位同意作为该境外基金会代表机构业务主管单位的文件。
4、境外基金会代表机构办理住所变更应当提交的材料
（1）《境外基金会代表机构登记事项表》；
（2）《境外基金会代表机构变更登记申请书》。
5、境外基金会代表机构业务范围变更应当提交的材料
（1）《境外基金会代表机构登记事项表》；
（2）《境外基金会代表机构变更登记申请书》（由业务主管单位审查同意后加盖国徽章）；
（3）境外基金会章程中有相应业务规定的证明。
三、境外基金会代表机构备案的内容及程序
境外基金会代表机构组织机构代码证书，税务登记证书，印章式样，银行开户证明及账号，副代表和工作人员应当备案。基金会章程如有变动，也应当备案。
1、提交《境外基金会代表机构备案表》，对境外基金会代表机构组织机构代码证书、税务登记证书、印章式样、银行开户证明和账号进行备案；
2、提交《境外基金会代表机构副代表备案书》、《境外基金会代表机构工作人员备案书》，对副代表和工作人员进行备案。
3、提交《境外基金会代表机构章程变动备案书》，对境外基金会变更后的章程进行备案，章程应当进行公证、认证。
四、境外基金会代表机构年度检查
境外基金会代表机构应当于每年3月31日前向登记管理机关报送上一年工作报告（附注册会计师审计报告），接受年度检查。年度工作报告在报送登记管理机关之前应当经业务主管单位审查同意。
年度工作报告应当按照登记管理机关制定的文本格式填写。
备注：基金会申请设立登记和变更名称材料均需一式三份，其中至少一份原件，其他登记申请材料均一式两份，其中至少一份原件，所有材料A4纸打印，表格均在“中国民间组织网()”下载
第二篇：基金会办事指南
基金会办事指南
基金会办理登记事务，除申请设立登记外，均须先履行网上申报流程，具体为：登陆中国社会组织网（www.xiexiebang.com）点击右上方“网上办公”栏目基金会登记栏中的办理事项，进入基金会网上办事大厅页面，填写用户名和密码登陆，进入“填写表单”页面，按要求完成相关表格的填写，完成后点击“提交”键，完成网上申报。
申请材料一次未填写完的，可以先点击“保存”键，待继续填写时再重新登录，点击“修改”键，填写完成后再点击“提交”。
网上提交后，由登记管理机关进行形式审查。一般10个工作日后，基金会可通过原路径登陆网上办公平台，查询回复意见。其中审查通过的，直接在网上打印相关表格，按要求签字，加盖基金会印章，经业务主管单位审查同意并加盖印章后，向登记大厅提交纸质材料。
网上填报通过后，提交纸质材料前，如发现填报有误，可联系登记管理机关进行修改。属于网上预审的，如章程核准，可在会议通过后联系登记管理机关修改有关的会议时间和会议情况。
办公时间：星期一至星期五（法定节假日、每周三下午和每周五下午除外）
基金会设立登记、变更登记、注销登记、章程核准、负责人备案，咨询电话：85120027、85120028
基金会分支（代表）机构负责人及住所变更，证书、印章、公告，咨询电话：85120113
本指南仅供参考，具体办理时以登记管理机关的要求为准。
一、基金会设立登记
1、设立基金会的条件 自然人、法人或其他组织都可以申请设立基金会，申请人可以是基金会的捐赠人，也可以是其他热心公益事业的公民或组织。基金会分为公募基金会（可以面向公众募捐）和非公募基金会（不得面向公众募捐）。公募基金会按照可以开展募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。设立基金会应满足如下条件：
（1）为特定的公益目的而设立；（2）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币，到民政部登记的非公募基金会的原始基金不低于2000万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
（3）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
（4）有固定的住所；
（5）能够独立承担民事责任。
2、设立基金会的程序（1）经业务主管单位审查同意后，向登记管理机关提交全部有效的申请材料；
（2）登记管理机关审查后，准予登记的，申请人在网上履行设立登记的填报程序后，发给基金会法人登记证书；
（3）基金会登记后，应在民政部民间组织服务中心申请刻制印章；在全国组织机构代码中心办理组织机构代码证书，在税务部门办理税务登记，在银行开立银行账户，并报登记管理机关备案。
3、基金会业务主管单位的确定
国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位；
省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。
4、基金会名称的要求
（1）基金会的名称应当依次包括字号、公益活动的业务范围，并以“基金会”字样结束，公募基金会的名称可以不使用字号；
（2）全国性公募基金会可以在名称中使用“中国”、“中华”、“全国”、“国家”等字样，非公募基金会不得使用上述字样；
（3）地方性公募基金会和省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的非公募基金会应当冠以所在地的县级或县级以上行政区划名称；冠以省级以下行政区划名称的，可以同时冠以所在省、自治区、直辖市的名称；冠以市辖区名称的，应当同时冠以市的名称；
（4）非公募基金会的字号可以使用自然人姓名、法人或其他组织的名称或者字号，公募基金会的字号不得使用自然人姓名、法人或者其他组织的名称或者字号。
5、基金会组织机构的组成
（1）理事会是基金会的决策机构，理事会人数5至25名；（2）用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的人员不得同时在理事会任职；
（3）基金会设监事，监事任期与理事任期相同，基金会理事、理事的近亲属和财会人员不得兼任监事；
（4）在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的1/3；监事和未在基金会担任专职工作的理事不得从基金会获取报酬；
（5）基金会理事遇有个人利益与基金会利益关联时，不得参与相关事宜的决策；基金会理事、监事及其近亲属不得与基金会有任何交易行为。
6、基金会负责人人选的要求
基金会的负责人包括理事长、副理事长、秘书长。
（1）基金会理事长、副理事长和秘书长不得由现职国家工作人员兼任；基金会的理事长为法定代表人；基金会的法定代表人不得同时担任其他组织的法定代表人；
（2）公募基金会和原始基金来自中国内地的非公募基金会的法定代表人，应当由内地居民担任；
（3）因犯罪被判处管制、拘役或者有期徒刑，刑期执行完毕之日起未逾5年的，因犯罪被判处剥夺政治权利正在执行期间或者曾经被判处剥夺政治权利的，以及曾在因违法被撤销登记的基金会担任理事长、副理事长或者秘书长，且对该基金会的违法行为负有个人责任，自该基金会被撤销之日起未逾5年的，不得担任基金会的理事长、副理事长或者秘书长；
（4）担任基金会理事长、副理事长或者秘书长的香港居民、澳门居民、台湾居民、外国人，每年在中国内地居留时间不得少于3个月。
7、基金会财产使用的要求
（1）基金会应当按照合法、安全、有效的原则实现基金的保值、增值；（2）公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年总收入的70％；非公募基金会每年用于从事章程规定的公益事业支出，不得低于上一年基金余额的8％；
（3）基金会工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10％；（４）基金会开展公益资助项目，应当向社会公布所开展的公益资助项目种类以及申请、评审程序。
8、基金会在申请成立时，申请人应当提交的文件（一式两份，其中至少原件一份）：
（1）设立登记申请书（设立基金会的理由，以及申请人（主要捐赠人）的基本情况及其近年来参与、支持公益事业的情况；基金会的基本情况，包括：名称、宗旨、业务范围、原始基金及其捐赠人、理事长等情况。申请书由申请人签名或者盖章）；
（2）业务主管单位同意设立登记的文件（写明同意该基金会设立并同意担任其业务主管单位、承担相应职责，加盖国徽章）；
（3）章程草案（依照章程示范文本拟定）；
（4）住所使用权证明（住所为租赁的，须提供租赁合同复印件以及房产证复印件；住所为其他组织或个人无偿提供的，须由房产所有者出具证明，并提供房屋产权证复印件）；
（5）资金来源单位或个人的捐资承诺书（写明拟捐赠金额、作为拟设立基金会的原始资金，承诺该资金为捐赠者的合法财产，捐赠人签字或者捐赠单位印章）；
（6）《基金会理事、监事备案表》（编号：12）和身份证明文件的复印件（包括拟任副理事长、秘书长、理事、监事，每人一表，加盖本人所在单位印章）；
（7）秘书长专职承诺书（承诺在基金会成立后专职从事秘书长工作，本人签字，加盖本人所在单位人事部门印章）；
（8）《基金会法人登记申请表》（编号：01）；（9）《基金会法定代表人登记表》（编号：04）；（10）《基金会章程核准表》（编号：05）；
初审通过后，申请人到民政部取验资通知单，进行验资。
9、基金会成立开设银行账户后，可以申请将活动资金划回基金会账户，需要提交的材料（一式一份）：
（1）划资申请书，应包括以下内容：验资用途；批复设立登记的文号；申请划回资金的金额；开户银行名称及账号（申请书由基金会法定代表人签字并加盖基金会印章）。
（2）基金会银行开户许可证复印件。
10、基金会免税资格的申请
基金会正式成立并取得法人登记证书和印章后，可以根据有关法律法规申请公益性捐赠税前扣除资格和免税资格。
（1）公益性捐赠税前扣除资格申请
根据财政部、国家税务总局、民政部联合下发的《关于公益性捐赠税前扣除有关问题的通知》（财税„2008‟160号）及其补充通知（财税[2010]45号）的规定，新成立未满一年的基金会，可以申请公益性捐赠税前扣除资格。申请时应同时向财政、税务、民政部门分别报送以下材料：
①申请报告；
②民政部或地方县级以上人民政府民政部门颁发的登记证书复印件；
③组织章程。
民政部门负责对基金会资格进行初步审查，财政、税务部门会同民政部门对公益性捐赠税前扣除资格联合进行审核确认。对获得公益性捐赠税前扣除资格的基金会，由财政部、国家税务总局和民政部以及省、自治区、直辖市、计划单列市财政、税务和民政部门每年分别联合公布名单。
企业或个人在名单所属内向名单内的基金会进行的公益性捐赠支出，可按规定进行税前扣除。原始基金的捐赠人在基金会首次获得公益性捐赠税前扣除资格的当年进行所得税汇算清缴时，可按规定进行税前扣除。
（2）免税资格申请
基金会可以根据财政部、国家税务总局下发的《关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》的规定，向所在地税务主管机关提出免税资格申请。基金会获得免税资格后，接受的捐赠收入等五类收入可以免征企业所得税。
二、基金会注销登记
1、基金会申请注销的情形（1）按照章程规定终止的；
（2）无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；（3）由于其他原因终止的。
基金会注销的，其分支机构、代表机构同时注销。
2、基金会注销登记的程序：
（1）按照章程履行相应的内部程序通过终止决议。一般情况下，基金会应当召开理事会对终止动议进行表决。如果因特殊情况不能召开的，应当在报纸上公告，并经业务主管单位认可。
（2）组成清算组织，开始清算工作。基金会办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单位的指导下成立清算组织，完成清算工作。清算组的职责是：清理财产，编制财务报表；通知、公告债权人（可以参照《公司法》的相关规定，清算组织自成立之日起10日内通知债权人、60日内在报纸上公告，债权人应当自接到通知书之日起30日内，未接到通知书的自公告之日起45日内，向清算组申报其债权）；处理与清算有关的未了结业务；清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；清理债权、债务；处理清偿债务后的剩余财产等；代表基金会参与民事诉讼活动。清算结束后，清算组应提出清算报告并造具清算期间内的收支报表和各种账务账册。各财务数据须经注册会计师签字。清算期间，不进行清算以外的活动。
（3）清算结束后，向业务主管单位提交注销申请。
（4）业务主管单位审查同意后，报登记管理机关批准。
（5）经审查同意后，基金会向登记管理机关交回登记证书、印章和有关财务凭证，将银行账户、税务登记和组织机构代码的注销资料复印件交登记管理机关备案。
3、基金会办理注销登记，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）注销登记申请书（说明申请注销的原因及其他需要说明的重要事项，法定代表人签字并基金会盖章）；
（2）业务主管单位关于同意注销登记的批复（写明同意注销并认可清算结果和剩余财产的处理，加盖国徽章）；
（3）《基金会法人注销申请表》（编号：02）并按要求加盖印章或签字；（4）会计师事务所出具的基金会清算审计报告；（5）基金会清算报告书（清算小组成员签字）、债权债务公告（公告需刊登在公开发行的报纸上，提交报纸原件）；
（6）基金会理事会会议纪要。
经审查同意，基金会办理组织机构代码、税务登记、银行账户注销等相关事项后，向登记管理机关交回基金会及其专项基金管理机构、代表机构登记证书正副本，印章（基金会印章、基金会财务专用章、专项基金管理机构印章、代表机构印章、办事机构印章）和有关财务凭证，领取同意注销登记文件。
三、基金会变更登记
1、基金会变更登记包括的内容
基金会名称、法定代表人、业务主管单位、类型、住所、原始基金数额、公益活动的业务范围等事项发生变化，应向登记管理机关申请变更登记。
如果基金会名称变更后，其业务范围和章程与名称变更前基本不存在联系，则不能视为名称变更登记，应当注销该基金会，另行申请设立新的基金会。
2、基金会办理名称变更，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）申请书（写明申请更名的理由及更名前后公益活动业务范围的变化，加盖基金会印章）；
（2）业务主管单位同意名称变更的文件（加盖国徽章）；（3）《基金会变更登记申请表》（编号：03）；（4）《基金会章程核准表》（编号：05）；
（5）新章程及其电子版（依照章程示范文本拟定，章程骑缝处加盖业务主管单位印章）；
（6）章程修订说明（新旧章程对照说明全部修改内容，加盖基金会印章）。
3、基金会办理法定代表人变更，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）《基金会变更登记申请表》（编号：03）；（2）《基金会法定代表人登记表》（编号：04）；（3）法定代表人身份证明文件的复印件；（4）由会计师事务所出具的前任法定代表人任职期间的财务审计报告。（旨在明确前任法人任职期间的工作情况和财务状况）。
法定代表人应当符合章程规定的要求（注：在网上填报前任法定代表人任职期间的财务审计报告时只需摘抄审计结论并注明出具该审计结论的会计师事务所即可）。
4、基金会办理业务主管单位变更，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）《基金会变更登记申请表》（编号：03）；
（2）原业务主管单位同意变更的文件（加盖国徽章）；
（3）新业务主管单位同意作为该基金会业务主管单位的文件（加盖国徽章）。
（4）《基金会章程核准表》（编号：05）；
（5）新章程及其电子版（依照章程示范文本拟定，章程骑缝处加盖业务主管单位印章）；
（6）章程修订说明（新旧章程对照说明全部修改内容，加盖基金会印章）。
5、基金会办理类型变更，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）申请书（写明申请变更类型的理由，加盖基金会印章）；（2）《基金会变更登记申请表》（编号：03）（加盖业务主管单位国徽章）。（3）《基金会章程核准表》（编号：05）；
（4）新章程及其电子版（依照章程示范文本拟定，章程骑缝处加盖业务主管单位印章）；
（5）章程修订说明（新旧章程对照说明全部修改内容，加盖基金会印章）。
6、基金会办理住所变更，网上填报通过后，提交《基金会变更登记申请表》（编号：03）（原件一式一份）和新住所证明（住所为租赁的，须提供租赁合同复印件以及房产证复印件；住所为其他组织或个人无偿提供的，须由房产所有者出具证明，并提供房屋产权证复印件；住所为基金会购买的，须提供买卖合同复印件以及房产证复印件）。
7、基金会办理原始基金数额变更，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：（１）《基金会变更登记申请表》（编号：03）
（２）原始基金来源证明（属捐赠的，须提交捐赠协议；属基金会自有资金的，须提交说明）
经初审同意后，履行验资程序。
8、基金会办理公益活动的业务范围变更，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
业务范围变更必须在经核准的章程规定的业务范围之内，提交材料如下：（1）申请报告（载明业务范围变更的理由和事项）；
（2）基金会章程中关于业务范围的规定，加盖基金会印章；（3）《基金会法人登记证书》正副本。
四、备案
1、备案事项
（１）基金会的组织机构代码证、税务登记证、印章式样、银行开户证明等的复印件
（2）办事机构设立、注销
（3）负责人、理事、监事变动情况。
2、基金会办事机构备案
基金会的办事机构是基金会内部设立的承办基金会日常事务的机构，是基金会执行机构的日常工作部门，如办公室、秘书处、财务部、宣传部等。
基金会办事机构备案，网上填报通过后，提交以下材料（原件一式一份）：
（1）设立办事机构，应当提交《基金会办事机构备案表》（编号：09）（按照要求签字并加盖印章）。同意备案的，可以刻制印章。
（2）注销办事机构，应当提交《基金会办事机构注销备案表》（编号：10）（按照要求签字并加盖印章），同意注销的，交回办事机构印章。
3、基金会负责人、理事、监事备案
网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）《基金会理事、监事变动申请表》（编号：11）（2）《基金会理事、监事备案表》（编号：12）和本人身份证明文件的复印件
基金会负责人、理事、监事发生变动，应履行备案手续。
基金会换届，应履行新一届所有负责人、理事、监事的备案手续（按照规定，基金会换届后所有负责人均需重新备案，为减轻基金会工作量，可以只报送新增负责人、理事、监事的纸质材料，但须在网上填报所有负责人、理事、监事的备案表，连任的负责人需要在简历最后一栏写明在基金会任职的时间和职务）。
五、基金会章程核准
1、基金会章程核准的程序：（1）基金会修改章程，须先在理事会召开前报登记管理机关预审（如章程与示范文本差别较大，可与登记管理机关联系，申请报送电子版）；
（2）预审通过后，由理事会审议，审议通过后15日内报业务主管单位审查同意，再报登记管理机关核准。
基金会修改章程未履行规定程序的，登记管理机关不予受理章程核准。未经核准的章程，不能作为基金会开展活动的依据。
2、基金会章程核准，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：（1）《基金会章程核准表》（编号：05）；
（2）新章程及其电子版（新章程骑缝处加盖业务主管单位印章）；
（3）章程修订说明（新旧章程对照说明全部修改内容，加盖基金会印章）。
六、基金会分支机构、代表机构
1、基金会分支机构、代表机构的概念：
基金会以捐赠财产为基础来设立，其分支机构主要是专项基金管理机构。基金会的专项基金管理机构是基金会根据开展活动的需要，依据公益活动范围的划分，设立的专门从事该基金会某项业务活动的机构。
基金会代表机构是基金会在住所以外属于其活动区域内设置的代表该基金会开展活动、承办该基金会交办事项的机构。设立代表机构的地区，一般应该是基金会公益项目的主要实施地，或者是公募基金会开展募捐的主要地区。
2、基金会设立专项基金管理委员会，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）《基金会分支机构登记申请表》（编号：06）（应写明申请设立的理由及专项基金管理机构业务范围，拟任专项基金管理机构负责人签字，加盖拟任负责人本人所在单位人事部门印章，法定代表人签字并加盖基金会和业务主管单位印章）；
（2）捐赠协议书(内容应当包括：资助或者捐赠意愿、资金数额、使用要求等)；
（3）理事会会议纪要原件；（4）《专项基金管理办法》(基金会内部制度，其内容应当包括：专项基金的宗旨和任务、基金的来源、使用方向和管理措施等)。
（5）在民政部登记的基金会的专项基金管理机构住所与基金会住所不在一地的，还需要提交设在地省级（含计划单列市）登记管理机关同意在当地设立的文件。
3、基金会设立代表机构，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）《基金会代表机构登记申请表》（编号：06）（应当写明申请设立的理由和代表机构业务范围，拟任代表机构负责人签字，加盖拟任负责人本人所在单位人事部门印章，基金会法定代表人签字并加盖基金会和业务主管单位印章）；
（2）在民政部登记的基金会的代表机构住所与基金会住所不在一地的，还需提交设在地省级（含计划单列市）登记管理机关出具同意在当地设立的意见。
4、专项基金管理委员会、代表机构变更登记，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
（1）变更名称
《基金会分支（代表）机构变更申请表》（编号：07）（按照要求签字并加盖印章）。
（2）变更住所
《基金会分支（代表）机构变更申请表》（编号：07）（按照要求签字并加盖印章）。
在民政部登记的基金会的住所与基金会住所不在一地的，还需提交设在地省级（含计划单列市）登记管理机关出具同意在当地设立的意见。
（3）变更负责人
《基金会分支（代表）机构变更申请表》（编号：07）（按照要求签字并加盖印章）；
《基金会分支（代表）机构负责人备案表》（编号：07）（按照要求签字并加盖印章）。
5、分支（代表）机构注销登记，网上填报通过后，并提交以下材料（原件一式一份）：
基金会决定注销其分支机构、代表机构的，应当提交《基金会分支（代表）机构注销申请表》（编号：08）（按照要求签字并加盖印章），经审查同意，登记管理机关准予注销的，发给注销证明文件。基金会向登记管理机关交回《基金会分支机构登记证书》或者《基金会代表机构登记证书》及其印章。设有银行账户和组织机构代码的，还须提交银行账户和组织机构代码注销的证明文件复印件。办理注销公告。
基金会本身注销的，其所有的分支机构、代表机构自然同时注销，不需要再单独办理注销登记，其印章、证书一并交回。
第三篇：河南省基金会设立办事指南
基金会
办理设立登记指南
河 南 省 民 政 厅
办理设立登记指南说明
1、本《指南》，系根据《基金会管理条例》及有关政策要求制订，目的在于按照《行政许可法》的要求，实施一次性告知制度，并对所申报的文件、材料统一内容，统一格式，实现设立登记的规范化。
2、基金会申请办理设立登记前，应当认真阅读《基金会管理条例》及有关政策规定和本《指南》，按照各项要求办理。
3、基金会办理设立登记，所提交的文件、材料一律用A4纸打印。“盖章”处，应盖上红色印章。“签名”处，应由本人签名。设立登记申请所提交的文件、材料均一式一份。
4、表中内容可打印或用钢笔填写，填写字迹要清晰、工整。表中数据、时间、电话号码、邮政编码等一律用阿拉伯数字填写。
5、基金会发起单位或者发起人如委托他人代理设立登记的，应当提交相关授权委托书。
6、河南省民政厅地址：郑州市畜牧路东段，邮编：450011，民间组织管理局电话：65506813、65506795。
一、基金会设立登记条件：
（一）为特定的公益目的而设立；
（二）全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
（四）有固定的住所；
（五）能够独立承担民事责任。
二、基金会申请设立登记程序
第一步，名称预先核准登记。在设立登记申请之前，申请人应预先将拟定的基金会名称报业务主管单位进行初审，经业务主管单位初审同意并签署意见后，报省民政厅民间组织管理局进行名称预先核准登记。
第二步，开展筹备工作。申请人按照省民政厅民间组织管理局核准登记的基金会名称，开展设立该基金会的有关筹备工作。
第三步，业务主管单位审查。经筹备达到设立条件后，报业务主管单位审查。
第四步，受理设立登记申请。基金会经业务主管单位同意设立后，应携带设立登记所要求提交的所有文件、材料，到省民政厅民间组织管理局申请设立登记。
省民政厅民间组织管理局对基金会报送申请设立登记文件、材料齐全、有效的，正式予以受理，发给设立登记受理通知书；对不予受理的，发给不予受理设立登记决定书，并说明理由。
第五步，审批设立登记。对受理的设立登记申请，由省民政厅民间组织管理局进行文件、材料审查，必要时进行实地核查，并按照程序进行报批。对准予设立登记的，由省民政厅发给准予设立登记决定书；对不予设立登记的，由省民政厅发给不予设立登记决定书，并告之理由、依据和相关权利。
准予设立登记或不予设立登记，自正式受理之日起60日内完成。
第六步，颁发登记证书和办理备案手续。基金会经批准设立登记后，凭由省民政厅民间组织管理局出具的《河南省民间组织机构代码赋码证明》，到省组织机构代码中心（地址：郑州市花园路21号，电话：65928786，65928782）申请本单位代码的预赋码，然后由省民政厅民间组织管理局打印颁发《基金会法人登记证书》，并办理印章刻制、银行帐户设立等手续。
基金会应当及时将刻制的印章和设立的银行帐户报省民政厅民间组织管理局备案。
三、基金会申请设立登记须提交的文件、材料
（一）基金会名称预先核准登记须提交的文件、材料
1、发起人基本情况表及身份证复印件；
2、发起单位基本情况表（发起单位是企业、事业单位、社会团体、民办非企单位的，还应附相应的登记证书）；
3、发起单位、发起人委托申请人办理名称预先核准登记手续的委托书；
4、捐赠人或者捐赠单位捐赠意向书；
5、《基金会名称预先核准申请表》；
6、业务主管单位签署的关于基金会名称的初审意见。
（二）基金会设立登记须提交的文件、材料
1、设立登记申请书；
2、章程草案；
3、验资报告；
4、住所的产权证明或使用权证明；
5、理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；
6、业务主管单位同意设立的文件；
7、《基金会登记事项表》；
8、法定代表人登记表。
第四篇：产品质量检验机构办事指南(定稿).doc
产品质量检验机构计量认证办事指南
一、受理范围
1、本行政许可事项适用于具备产品质量检验机构计量认证（或称检验检测机构资质认定，含首次、扩项、复查、法人性质变更、人员（最高管理者、技术负责人、授权签字人）变更、标准（方法）变更、资质认定检验检测项目取消变更、资质认定名称变更、地址变更、依法需要办理变更的其他事项）申请条件的单位。
2、符合以下条件之一的单位可以提出申请：
（一）为司法机关作出的裁决出具具有证明作用的数据、结果的；
（二）为行政机关作出的行政决定出具具有证明作用的数据、结果的；
（三）为仲裁机构作出的仲裁决定出具具有证明作用的数据、结果的；
（四）为社会经济、公益活动出具具有证明作用的数据、结果的；
（五）其他法律法规规定应当取得资质认定的。
二、办理依据
•中华人民共和国计量法‣第二十一条
•中华人民共和国计量法实施细则‣第三十二条、三十三条 •广东省实施†中华人民共和国计量法‡办法‣第二十五条 •检验检测机构资质认定管理办法‣（国家质检总局第163号令）•食品检验机构资质认定管理办法‣（国家质检总局第165号令）
三、实施机关
本行政许可事项实施机关为广东省质量技术监督局。
四、审批条件
1、本行政许可予以批准的条件：
1）申请材料齐全且符合“
五、申请材料”的要求。2）具备以下全部条件：
（一）依法成立并能够承担相应法律责任的法人或者其他组织；
（二）具有与其从事检验检测活动相适应的检验检测技术人员和管理人员；
（三）具有固定的工作场所，工作环境满足检验检测要求；
（四）具备从事检验检测活动所必需的检验检测设备设施；
（五）具有并有效运行保证其检验检测活动独立、公正、科学、诚信的管理体系；
（六）符合有关法律法规或者标准、技术规范规定的特殊要求。以下事项申请人须加以关注：
（一）凡是依法设立的法人和其他组织，其依法注册、登记的经营范围或者业务范围包括检验检测，并且能够独立、公正从业的，均可申请检验检测机构资质认定。其他组织包括：依法取得工商行政机关颁发的•营业执照‣的企业法人分支机构、特殊普通合伙企业、民政部门登记的民办非企业单位（法人）等符合法律法规规定的机构。
（二）若检验检测机构是机关或者事业单位的内设机构，不具备法人资格，可由其法人授权，申请检验检测机构资质认定。其对外出具的检验检测报告或者证书的法律责任由其所在法人单位承担，并予以明示。
（三）生产企业内部的检验检测机构不在检验检测机构资质认定范围之内。生产企业出资设立的具有法人资格的检验检测机构可以申请检验检测机构资质认定，应当遵循检验检测机构客观独立、公正公开、诚实守信的相关从业规定。
（四）在华设立外资检验检测机构的外方投资者，取消需要具有3年以上检验检测从业经历的准入规定。
2、本行政许可无数量限制,符合条件予以批准。
五、申请材料
申请材料的形式分为纸质材料和电子材料，其加盖的公章须与申请单位名称一致。纸质申请材料采用A4纸，统一在纸张的左侧装订，复印件应加盖申请人公章。电子申请材料采用pdf/jpg/doc格式，单个文件大小不能超过4M；文件应原件彩色扫描，内容清晰、完整，以单个文件命名，文件名称应与申请材料名称一致，并按照附件顺序上传至网上办事大厅业务系统。
1、首次(复查、扩项)申请需提交的材料
1）产品质量检验机构(含食品)计量认证需提交的材料 a）独立法人检验检测机构（外资检验检测机构参照此项执行）
——•检验检测机构资质认定申请书‣（一份，附省质监局网站公布格式的电子文本）； ——法人营业执照、事业单位法人证书或其他法人证明文件（经营范围应包含检验检测业务；实施商事登记制度改革的地区，还应提交经营范围信息）一份，需提交原件核对）；
——组织机构代码证（一份，需提交原件核对，法人营业执照、组织机构代码证合并为一证的地区，提交法人营业执照即可）； ——固定场所产权/使用权证明文件；
——专业技术人员、管理人员劳动关系证明，即社保部门盖章确认的社保证明（一份，需提交原件核对，要求提交三个月或以上社保证明）；
——检验设备独立调配的证明文件（一份，需提交原件核对）；
——典型检验检测报告或证书（每个类别1份）（注：适用首次、扩项，根据评审组长需要再另行提供）；
——管理体系内审、管理评审记录（适用于首次、复查评审）； ——从事特殊领域检验检测人员资质证明（适用时）。上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
b）非独立法人检验检测机构
——•检验检测机构资质认定申请书‣（一份，附省质监局网站公布格式的电子文本）；
——所属法人单位营业执照、事业单位法人证书或其他法人证明文件（经营范围应包含检验检测业务；实施商事登记制度改革的地区，还应提交经营范围信息）一份，需提交原件核对）；
——组织机构代码证（一份，需提交原件核对，法人营业执照、组织机构代码证合并为一证的地区，提交法人营业执照即可）；
——法人授权文件（一份）； ——检验检测机构设立批文（一份）； ——最高管理者的任命文件（一份）； ——固定场所产权/使用权证明文件;——专业技术人员、管理人员劳动关系证明，即社保部门盖章确认的社保证明（一份，需提交原件核对，要求提交三个月或以上社保证明）;——检验设备独立调配的证明文件（一份，需提交原件核对）；
——典型检验检测报告或证书（每个类别1份）（注：适用首次、扩项，根据评审组长需要再另行提供）;——管理体系内审、管理评审记录（适用于首次、复查评审）;——从事特殊领域检验检测人员资质证明（适用时）。上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
2．变更申请需提供材料
1）检验检测机构法人性质变更
——•检验检测机构法人性质变更审批表‣（一式两份，附省质监局网站公布格式的电子文本）； ——变更前、后相关证明材料（一式两份，需提交原件核对）。上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
2）检验检测机构人员变更（职务类型包括最高管理者、技术负责人、授权签字人，变更类型包括：替换、新增、撤销）
——•检验检测机构人员变更备案审批表‣（一式两份，检验检测机构和资质认定部门分别留存；附省质监局网站公布格式的电子文本）；
——最高管理者变更的，需同时提供相关任命文件及法人授权书，无需批准，直接备案；（一式两份）；
——技术负责人变更时，需同时提供相关任命文件和职称证明（技术管理者应具有工程师以上职称或同等能力）；无需批准，直接备案；（一式两份）。
——申请新增或扩大授权领域的授权签字人的，需同时提供授权签字人申请表和授权签字人技术职称证明、任命文件，经批准后，可签发检验检测报告或证书。（一式两份）。
上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
3）检验检测机构资质认定标准（方法）变更
——•检验检测机构资质认定标准（方法）变更审批表‣（一式两份，附省质监局网站公布格式的电子文本）；
涉及能力变化：
——提交新、旧标准的封面及前言（一式两份）； ——提交新、旧标准变更内容的差异分析（一式两份）；
——检验检测机构按评审准则“检测和校准方法”要求实施的确认记录（一式两份）。不涉及能力变化：
——机构选择自我承诺的方式，资质认定部门无需组织专业技术评价组织/专家审查，直接批准，在后续监督管理中对被审批单位承诺内容是否属实进行检查，发现承诺内容不实，资质认定部门将撤销审批决定，责令机构暂停检验检测活动并进行整改，将相关情况记入诚信档案。
上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
4）取消检验检测能力变更
——•取消检验检测能力审批表‣（一式两份，附省质监局网站公布格式的电子文本）； ——需一并提交取消能力后的新证书附表电子版。上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
5）检验检测机构资质认定名称变更 ——•检验检测机构资质认定名称变更审批表‣（一式两份，附省质监局网站公布格式的电子文本）；
——变更前、后检验检测机构法律地位证明文件[一式两份，需提交原件核对，独立法人检验检测机构提交法人营业执照（或事业单位法人证书及其他法人证明文件）与组织机构代码证（法人营业执照、组织机构代码证合并为一证的地区，提交法人营业执照即可）；非独立法人检验检测机构提交所属法人单位的营业执照（或事业单位法人证书及其他法人证明文件）与组织机构代码证（法人营业执照、组织机构代码证合并为一证的地区，提交法人营业执照即可），或主管部门批准设臵文件]；
——工商部门出具的名称变更的证明文件（一式两份，需提交原件核对）。——原资质认定证书复印件。
上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
6）检验检测机构地址变更
——•检验检测机构地址变更申请表‣（一式两份，附省质监局网站公布格式的电子文本）；
——变更前、后检验检测机构法律地位证明文件[一式两份，需提交原件核对，独立法人检验检测机构提交法人营业执照（或事业单位法人证书及其他法人证明文件）与组织机构代码证（法人营业执照、组织机构代码证合并为一证的地区，提交法人营业执照即可）；非独立法人检验检测机构提交所属法人单位的营业执照（或事业单位法人证书及其他法人证明文件）与组织机构代码证（法人营业执照、组织机构代码证合并为一证的地区，提交法人营业执照即可），或主管部门批准设臵文件；检验检测机构注册地址没有变更的，只需提交原证明文件]。
上述提交材料均需加盖检验检测机构（法人单位）公章。
3．涉及需现场技术评审的事项，应提交可随时接受现场审查的承诺书，受理后，如不能随时接受现场审查，则终止许可事项办理。
六、办理时限
法定办理时限：资质认定部门应当自收到技术评审结论之日起20个工作日内，作出是否准予许可的书面决定。准予许可的，自作出决定之日起10个工作日内，向申请人颁发资质认定证书。不予许可的，应当书面通知申请人，并说明理由。
技术评审时限（不包括整改时间）：资质认定部门应当自受理申请之日起45个工作日内，依据检验检测机构资质认定基本规范、评审准则的要求，完成对申请人的技术评审。技术评审包括书面审查和现场评审。技术评审时间不计算在资质认定期限内，资质认定部门应当将技术评审时间书面告知申请人。由于申请人整改或者其它自身原因导致无法在规定时间内完成的情况除外。评审组在技术评审中发现申请人存在违法行为的，应当及时向资质认定部门报告。
整改时限：评审组在技术评审中发现有不符合要求的，应当书面通知申请人限期整改，整改期限不得超过30个工作日。逾期未完成整改或者整改后仍不符合要求的，相应评审项目应当判定为不合格。
七、审批收费
根据•财政部 国家发改委关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知‣（财税„2015‟102号），自2015年11月1日起，在全国统一取消“计量认证费”。
八、办理流程
1、申请
1）申请人可通过窗口、网上两种方式提出办理本行政许可的申请。2）申请人提交的申请材料应符合“
五、申请材料”的要求。
3）窗口提交申请材料的，请登录广东省网上办事大厅的广东省质量技术监督局窗口（http://www.xiexiebang.com/wsbg/），在线填写申请表单，上传规定格式的申请书及其他申请材料，凭申报成功后取得的预受理号到受理大厅办理。
4）网上提交申请的，登录广东省网上办事大厅的广东省质量技术监督局窗口进行网上申报，在线填写申请表单，上传规定格式的申请书及其他申请材料。
5）申请编号和收件凭证。窗口提交申请后，当场受理的，申请人可即时取得申请编号；没有被当场受理的，申请人可获得•行政许可申请材料接收回执‣。网上提交申请的，申请人可获得•申办回执‣。
2、受理
1）在申请人提交申请材料后，实施机关依据“
五、申请材料”的要求对申请材料进行审查。
2）补正材料。窗口提交申请的，经审查，实施机关能当场一次性告知申请人需补正的全部内容的，应出具•行政许可申请材料补正告知书‣，不能当场一次性告知的，应出具•行政许可申请材料接收回执‣，并在5个工作日内出具•行政许可申请材料补正告知书‣，一次性告知申请人需补正的材料；网上提交申请的，经审查，申请材料不齐全或不符合法定形式的，实施机关应在收到申请材料5个工作日内出具•行政许可申请材料补正告知书‣。需要补正材料的，本次申请即终止。申请人按要求补正申请材料后可重新提出申请。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
3）受理或不予受理凭证。材料齐全且符合法定形式的，实施机关应向申请人出具•行政许可申请受理决定书‣、•广东省质量技术监督局行政审批受理回执单‣、•行政许可听证（检验、检测、鉴定、专家评审）期限告知书‣；依法不需审批的或不属于本实施机关职权范围的申请，实施机关应向申请人出具•行政许可申请不予受理决定书‣。
3、审查配合
本行政许可事项的技术评审包括书面审查和现场评审。申请人应根据实施机关出具的•行政许可听证（检验、检测、鉴定、专家评审)期限告知书‣做好配合技术评审工作的相关准备。关于本行政许可事项审查环节的具体要求及细则参照•检验检测机构资质认定评审准则‣或•食品检验检测机构资质认定评审准则‣。
4、办理进程查询
申请人可通过电话、网上、窗口等方式查询本行政许可事项的办理进程。
5、获取办理结果
实施机关决定予以许可的，,申请人可获得•资质认定证书‣,证书的有效期为6年。实施机关决定不予许可的，申请人可获得•不予行政许可决定书‣。•不予行政许可决定书‣中应说明不予许可的理由。
实施机关自作出审批决定之日起10个工作日内向申请人颁发资质认定证书。申请人可选择自取或邮寄等方式获得办理结果。
6、复查
•资质认定计量认证证书‣的有效期为6年，被审批人应在•资质认定6证书‣有效期届满3个月前向发证机关提出复查申请。按“
五、申请材料”的要求提交申请材料，其办理流程参照“
八、办理流程”。
九、办理方式及地点
1、窗口申请
广东省质量技术监督局政务中心
工作时间：周一至周四8：30-12：00、14：00-17：30；周五8：30-12：00、14：00-16：00（法定节假日除外）
地址：广州市天河区黄埔大道西363号广东省质量技术监督局首层 咨询电话：12365、020-38835777 交通指引：搭乘地铁：在岗顶地铁站出站，往石牌西路方向步行大概二十分钟。
搭乘公车：搭乘53路;137路;194路;243路;261路;284路;302路;506 路;
540路;542路;562路;778路;大学城4线公交车在石牌村站下车
2、网上申请 网上提交申请：
http://www.xiexiebang.com/wsbg/
3、投诉方式
投诉电话：12365、020-38835860 投诉网址： http://www.xiexiebang.com/complaint-pub/complaint?orgcode=006940298
十、表单及其填写说明 申请表单及填写说明下载： http://www.xiexiebang.com/wsbg
第五篇：关于基金会、境外基金会代表机构办理外国人就业和居留有关问题的通知
关于基金会、境外基金会代表机构办理外国人就业和居留有关问题的通知
民发〔2007〕169号
各省、自治区、直辖市民政厅（局）、外事办公室、公安厅（局）、劳动和社会保障厅（局），新疆生产建设兵团民政局、公安局、劳动和社会保障局：
为规范基金会、境外基金会代表机构外籍工作人员的管理，根据《基金会管理条例》和《外国人在中国就业管理规定》的规定，现就基金会、境外基金会代表机构聘用外籍工作人员的就业与居留有关问题通知如下：
一、基金会、境外基金会代表机构拟聘用外籍工作人员，应当向业务主管单位提出申请，填写登记管理机关制定的表格和《聘用外国人就业申请表》，并提交《外国人在中国就业管理规定》第十一条规定的相关有效文件。
二、业务主管单位核实身份且同意后，将有关材料转送登记管理机关，登记管理机关审查同意后，在《聘用外国人就业申请表》上加盖印章。在民政部登记的基金会、境外基金会代表机构，加盖“中华人民共和国民政部基金会登记专用章”。在各省、自治区、直辖市民政厅（局）登记的基金会，由各省、自治区、直辖市民政厅（局）确定加盖的印章。
三、经登记管理机关同意后，基金会、境外基金会代表机构向省级人民政府劳动保障部门或者其授权的地市级人民政府劳动保障部门提出办理就业许可的申请，劳动保障部门按照《外国人在中国就业管理规定》规定的相关证明材料和基金会、境外基金会代表机构登记证书进行核准，对符合条件者，发放外国人就业许可证书。
四、拟入境的外籍工作人员凭就业许可证书和被授权单位的签证通知函（电）到中国驻外使领馆、处、署办理职业签证。
五、免签或者持非职业签证入境的外籍人员如需在基金会、境外基金会代表机构工作的，应当按照本通知第四条有关规定出境赴中国驻外使领馆、处、署重新办理职业签证。
六、持外交护照的外籍人员如需在基金会、境外基金会代表机构工作，应当改持普通护照，并按照本通知有关规定办理就业及居留手续。
七、外籍工作人员入境后凭就业许可证书、职业签证等证明材料到劳动保障部门办理就业证。
八、境外基金会代表机构中的外籍负责人（首席代表）可以免办就业许可，凭民政部批准文件（加盖有“中华人民共和国民政部基金会登记专用章”）和被授权单位的签证通知函（电）到中国驻外使领馆、处、署办理职业签证，入境后凭职业签证、民政部批准文件（加盖有“中华人民共和国民政部基金会登记专用章”）及相关证明材料到劳动保障部门直接申请办理就业证。
九、取得就业证的外籍工作人员，入境后30日内凭职业签证、就业证、基金会、境外基金会代表机构公函及相关证明材料到公安机关办理居留许可，并依法办理住宿登记手续。
十、台湾、香港、澳门居民在基金会、境外基金会代表机构工作的，参照本通知规定和《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》办理相关就业手续。
民政部 外交部 公安部 劳动和社会保障部
二○○七年十一月二十四日
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